资产管理工作亮点第1篇

一、思想认识务必高度统一

一）实施市区夜景亮化。乡村好不好，外来的客商从夜景亮化就可以看出这个乡村的品位、这个乡村人的精神风貌、这个乡村的管理水平，这也是乡村发展气势的体现。乡村亮化是乡村建设的重要组成局部，乡村建设的点睛之笔”乡村现代化建设的一个基本特点和重要标志。一个乡村亮化水平的高低，直接影响着乡村环境综合整治的整体效果，影响着广大市民的夜生活质量。近年来，市在乡村亮化方面虽然取得了一些成绩，但与提高乡村建设水平和打造时尚之都的要求相比，还有很大的差异，所以必需尽快弥补上去。目前，比较突出的问题有：原有亮化设施维修不善，不同水平地受到损坏，2007年亮化的71幢楼体，现在有22幢基本不亮，占到总数的30.9%2007年以来新建的168幢楼体，没有亮化的达147幢，占到总数的87.5%乡村面貌主要靠这些新建小区和楼房去美化、去提升。因此，要做就做高品位的要按设计统一做好，这个事情上，不存在做不做的问题，只有怎么做好的问题。包括沙南商业街区亮化层次较低、布局较乱，与繁荣的商业氛围不相协调等。这些问题的存在都需要我进一步加大工作力度，全面提高乡村品位。

二）实施市区夜景亮化。省、市对乡村亮化工作都高度重视，做出了一些重大决策。就全省而言，全省范围内开展的乡村精细化管理工作，将乡村亮化工作作为重要的考评内容，提出了具体的考评规范和要求。就我市而言，五城同创”创建指标中，对乡村亮化也有具体的要求，关系着创建工作是否达标。从另一方面来讲，随着经济社会的发展和人民生活水平的提高，广大市民的生活方式也在相应改变，对城市环境的要求越来越高，渴望有一个优美的夜生活环境。现在更多的人们走出家庭，参与到乡村夜生活中来，夜生活成了人们生活的重要组成局部。这是乡村文明进步的一种表现。所以，搞好夜景亮化工作是一件顺潮流、得民心、合民意的实事、好事。

三）实施市区夜景亮化。市委、市政府高度重视乡村建设和环境问题，先后制定出台了一系列政策措施，实施依法管理，使我市乡村基础设施建设得到逐步完善，乡村面貌得到改观，为推动全市经济社会发展，起到积极的作用。但是必需清醒地看到目前我市的市容市貌不容乐观，与经济社会发展不相适应，与人民群众要求还有很大的差异。因此，这一次的市容市貌提升工作，把夜景亮化作为一个重要方面。另一方面，今年5月1618日，市将隆重举办第九届中国（食品博览会。第九届食博会是国投资贸易的一大盛会，届时中外客商将云集我市洽谈投资贸易。办好这一盛会，对于展示和提升良好形象，促进我市招商引资和对外经贸合作，打响中国食品名城品牌，都具有重要作用。这次夜景亮化工作，也是迎接这一盛会的重要内容，向盛会的一个重大献礼。要通过实施夜景亮化工程，进一步扮靓城市夜景，把一个美丽繁荣、富有魅力的展现在中外客商面前。

二、工作推进务必扎实有效

涉及的产权单位多、情况比较复杂。因此，夜景亮化工作是一项系统工程。推进过程中一定要全盘谋划、科学布置，精心组织、稳妥实施。

一）工作任务要明确。这次亮化工作主要任务有三项：一是恢复原亮化效果。2007年。时隔4年，上次实施亮化的71栋楼体的亮化设施已经受到不同水平的损坏，相当一局部损毁还比较严重，已达到不能使用的地步，原有亮化效果难以得到实现。这就要求2007年实施过夜景亮化的单位，以及召陵区和经济开发区现已实施亮化的21家单位，要在一个半月的时间内，也就是第九届食博会5月15日前，依照原设计方案恢复到原有亮化效果。后来又进行重新装修、尚未进行亮化的单位，也要抓紧时间组织设计和施工，食博会之前完成楼体亮化任务。二是新建未亮化楼体的亮化。经过调查统计，市还有147幢新建楼体需要进行亮化建设。对于这147幢楼体，政府统一设计，产权单位负责出资施工，市夜景亮化指挥分部具体组织落实。当前，夜景亮化指挥分部要抓紧聘请设计单位对未亮化楼体进行逐一设计。要坚持高起点设计的原则，聘请高水平的设计单位进行设计，确保亮化的水平。夜景亮化要尽可能采用高光效、低耗能的绿色节能照明产品，确保节能环保、经济适用、高质高效。各单位要确定专人负责这项工作，要下工夫研究怎么通过夜景亮化去展示本单位的形象，通过运用精湛的设计、精美的材质、精巧的工艺，做出精致的效果。小区要做得温馨亲和一点，商业区要做得繁华亮丽一点，单位要做得轻盈雅致一点。三是完善夜景亮化控制系统。市里要拿出资金建立起一套独立的夜景亮化供电系统，实施夜景照明的单位要有独立的一台微机控制终端、独立的一个电表账户。下一步，建委、财政、审计等部门要做出一套专门的管理系统，纳入全市的统一管理。

二）工程质量要保证。工程质量是建设工程的生命。做一件事情不容易。做成群众满意工程，做成政府的德政工程。这次攻坚战虽然时间紧，但一定要牢固树立质量第一意识，不能为了赶工期而仓促上阵、轻率从事。各产权单位必需充分考虑这项工作的严肃性，不折不扣地抓好落实，严格依照设计方案办事，以保证亮化效果。要坚持统一设计方案、统一施工时间、统一质监监理、统一验收备案、统一后期管理的五统一”原则，精心选定施工队伍，精心选定工程资料，精心进行装置施工，做到高标准、严要求、高质量，防止降低规范、偷工减料，严禁使用低劣材质和灯具。为了尊重各产权单位的意愿，产权单位夜景亮化上，虽然进行了放权，允许自行选择施工单位，但各产权单位要坚持规范不降低，选择有施工资质的施工企业，坚决杜绝选用没有资质的施工队伍。质量监督和监理单位要加强工程监管，堵塞漏洞，防患未然，坚决杜绝劣质工程，努力创建精品优质工程。要严格工程验收环节，对不符合验收标准的工程，坚决不能通过，责令其返工重来。夜景亮化指挥分部要加强对工程的监管，对各单位失职渎职、把关不严或谋取私利、造成严重后果的要进行严肃查处。

三）后期管理要跟上。夜景亮化。管理是根本。从城市亮化的实践看，之所以乡村亮化效果不明显，原因是多方面的但与后期管理不善有很大关系。存在问题比较普遍的有的灯具临时得不到维护；有的单位对能耗大的灯具不能及时更换；有的单位的亮化设施没有与市集中控制系统联网，亮灯监控难以实现等。这次夜景亮化工作中，要通盘考虑，将后期管理工作中容易出现的问题在施工环节就要解决，并从施工之日起，各项管理工作都要同步进行。为了保证亮灯效果，实行夜景亮化统一管理、集中控制，各单位工程完工验收合格后交付市夜景亮化管理单位进行统一管理。管理维修上，公用局部由市夜景亮化管理单位负责，楼体局部由产权单位负责。各有关单位要加强设施的日常管理维护，确保设施完好、正常亮灯。为了保证亮化效果，照明电费问题上，市里采取全额支付的方法，目的就在于打消各产权单位的顾虑，减轻电费负担，保证亮灯率。亮灯时间上，原则上规定每晚要亮三个小时，亮灯时间段可依季节变化做相应调整，但亮灯时间不能少且要四季坚持。

三、保证措施务必坚定有力

各级各有关单位务必高度重视，乡村夜景亮化工作牵涉面广、任务重、时间紧、压力大。既要有迎难作战的思想准备，又要能拿出攻坚克难的过硬措施，依照指挥部的统一部署，协同作战，密切配合，狠抓落实。

一）组织领导要到位。对于一项工作。关键在领导。考验一个领导，不是看平时说些什么，而是看你关键时候能不能冲上去，敢不敢打硬仗。为了加强对这项工作的领导，市“市容市貌提升百日行动”指挥部专门成立夜景亮化指挥分部，具体负责这项工作的统一指挥和组织实施。各有关单位也要成立相应组织，加强对这项工作的领导。要实行一把手负责制，将这项工作摆上重要位置，落实专人负责，坚持一把手亲自抓、负总责。单位主要领导要与市夜景亮化指挥分部紧密配合，亲自布置工作，亲自沟通协调，亲自督促检查；分管领导要具体负责、全力以赴，形成层层抓落实的工作局面。

二）舆论宣传要到位。夜景亮化工作是一项全社会的全民行动。利用电视台、电台等多种新闻媒体形式，大力宣传造势，充分调动一切积极因素，把社会各界的力量统一起来，形成全民参与、全社会支持的良好局面。各新闻媒体要利用百日行动专栏、专题，大力宣传夜景亮化工作，及时报道行动动态，宣传行动积极、效果明显的先进典型，同时，对那些行动缓慢、甚至消极抵触的单位，要进行曝光。

三）协调配合要到位。夜景亮化工作是一项系统工程。科学谋划，精心组织，推动工作有序进行。设计单位和市建设、规划部门要依照夜景亮化方案搞好技术指导。电力部门在电器设备、线路装置等方面要加强服务指导，确保用电、装置平安，防止各类事故的发生；园林、房管、公安、财政、宣传等有关部门要立足部门职能，密切配合指挥分部的工作，为工程施工管理发明良好的环境。

四）督导落实要到位。提升市容市貌的三项重点工作。必需干成干好、干出特色，一干就要让群众感到过得硬、抓得实。对这项工作，市夜景亮化指挥分部要加强检查、及时调度，发现问题、及时解决，并通报工作进度。对于完成任务好的单位，要给予表扬，对于讲条件、打折扣、推诿塞责、不能及时完成任务的单位，要通报批评，并追究主要领导人的责任。

资产管理工作亮点第2篇

一、指导思想

按照县城建设的总体要求，突出地方特色，加快城区主要街路、广场、公园、桥梁灯饰化建设步伐，进一步改善县城夜间景观，通过改造建设，使我县城区亮化工程达到较高的水平。

二、基本原则

坚持高标准规划与高质量建设相结合，市政配套设施和市容市貌整治相结合，本着“投资少、见效快、效果佳”的原则，以主要街路亮化为框架，以道路两侧建筑物亮化为重点，以广场、公园亮化为点缀，以广告亮化为烘托，形成一个多层次、立体化、具有县域风格、体现现代文明气息的灯饰化景观。同时城区亮化工程建设要布局合理、设计新颖、图案美观、色彩协调，做到宏观和微观效果相结合、动态与静态效果相结合、白天与夜晚效果相结合、冷色调与暖色调效果相结合、文字与图案显示相结合，避免灯饰视觉污染，突出行业灯饰特点，突出街路灯饰差别，充分展示我县城市风貌。

三、工作任务及实施步骤

县城亮化工程建设分三期实施：

第一期重点实施的范围：滨江大道河堤、滨江路住宅、汉江大桥、汉江二桥、滨江古建筑西门、北辰森林公园山体以及大唐水电厂大楼、电信公司大楼、大健集团商住楼、工行大楼、公路管理段大楼、广电网络大楼、水电站大坝、蚕桑科技大厦、检察院大楼、宾馆大楼、县医院大楼、新华大厦、珍珠大厦、邮政大楼、烟草局大楼、影剧院大楼、县中医院大楼等亮化。

第二期重点实施的范围：县城区其它各机关企事业单位办公楼、县城北环路、城区各条次干道及建筑物亮化。

第三期重点实施的范围：县城各居住小区、民用建筑物及城区各背街小巷亮化，同时做好所有亮化工程完善工作。

县城亮化工程建设实行业主负责制，由各责任主体单位负责筹集建设资金、组织工程实施和亮化运行管理等工作。市政公共设施亮化由城建局负责，经费由县财政投入。其他设施由产权业主负责，经费由产权业主自筹。

四、时间安排及具体要求

县城亮化第一期工程即日起全面启动实施，2011年8月底前完工，国庆节正式投入使用；第二期工程2012年6月底前完成；第三期亮化工程2012年12月底完成。整个亮化工程建设坚持统一规划设计，统一质量技术标准，具体要求为：

（一）严格执行规划。亮化工程建设必须按照县规划委员会审批通过的亮化工程规划设计方案实施，坚持规划执行不走样，确保建成实景效果与规划设计效果一致，任何单位不得随意更改规划，偷工减料。方案确需变更的，需报经县规划行政主管部门审批，重大变更须报经县规划委员会审批。

（二）注重工程质量。亮化工程所采用主要材料的品种、规格和质量技术标准由县建设局统一认定，并一次性按效果图实施到位。亮化工程竣工后，由各业主单位牵头组织设计方、施工方、监察局、建设局、财政局等单位共同验收。为保证施工质量和运行质量，在规定的保修期内，须按规定预留工程质量保修金。

（三）强化施工安全。亮化工程多为高空施工作业，必须选用有施工资质、实力强的专业施工队伍，各业主和施工队要共同做好施工安全管理工作，确保工程顺利进行。

五、保障措施

（一）加强协调，精心组织。县城亮化工程建设由县政府分管领导牵头总体协调，县城建局、监察局、督考办、财政局、电力局、三创办为实施县城亮化工程的主要成员单位。同时成立以城建局为责任主体的项目实施工作组，由城建局副局长纪委书记、副总工程师、规划办主任等人组成，全面负责县城亮化工程的组织协调和推动工作。各相关单位、社会各界要高度重视，全力配合，领导要亲临一线、现场指挥，务实高效地解决建设中的难题，确保工程顺利实施。

资产管理工作亮点第3篇

拿着算盘的管家

王永亮是在毕业次年，也就是1972年加盟九洲的，一千就是38年。

在这个始建于1958年、国家“一五”期间156项重点工程之一的老厂里，王永亮这个初出茅庐的青涩小伙能日益受到重视，首先得益于他打的一手好算盘。

那时候，打算盘是一名会计工作者的基本功。王永亮的基本功尤其好，他可以两只手同时拨打，直到现在，计算数字的加减乘，他都不大用计算器。“计算器没有我手快啊!”他说得那么理所当然。

最初，王永亮只是在工厂的食堂做会计，从他上岗伊始，付费窗口的长队就消失了。他一手拨打着算盘，一边收发着粮票、油票、肉票、现金，在人们的眼花缭乱中将原本混乱的食堂账务整理一新。他甚至按食堂的管理方法编制科目，自己设计了一套专用的核算体系。

这个年轻的大学生用他的算盘体现了自己的价值，于是，他的工作岗位一次又一次调动，一次比一次重要。1978年，他被调至九洲财务科材料核算组负责；1988年，九洲改制，设立财务处，他相继任财务处副处长、处长；1996年，他出任了副总会计师，也是企业财务部门最高负责人。

回忆起这段历史，王永亮有很多感慨。“在计划经济年代，财务核算很简单，只是按国家计划安排原材料和元器件，在生产过程中进行记录，事后算账。‘决策’二字根本谈不上。比如，1988年我做财务处副处长的时候，负责价格制定和成本核算，当时对成本看得并不重，只是计算。下成本有多少而已。现在，我们的产品在研发之初就要做预算，在生产过程中要定出成本指标、控制成本，最后还要进行决算和绩效考核。”

科研让财务走出困境

20世纪80年代，是王永亮记忆中财务工作最艰难的时代。

改革开放后，从传统军工企业改制的儿洲需要迅速适应市场经济变化，他们的支柱产品――军品很多还在研制阶段，没有办法也没有可能投放到民用市场。工厂开始不断进行洗衣机、电视机、收音机等民品的研发和生产，研发的速度永远赶不上市场发展的速度。1985年左右，电视机开始在中国普及，他们开发了全闭路天线，这才维持了几年。

“工厂要生存，工人要工资，可产品没有市场，销售出去也经常无法回收货款，财务人员的压力很大。”那时候，王永亮整天想的就是如何节约成本和开发新品，如何向银行贷款。“财务很难做，很艰苦”是他最深刻的感受。

然而，即使在如此困难的情况下，他们依旧没有放弃对军品研发的投入，最终，他们因此扳回了胜局。

1995年，九洲原属的电子工业部四机部将科研与工厂进行拆分，科研所成立了中国电子科技集团，保留在电子工业部；所有工厂下放到地方，九洲相应改制为有限责任公司，下设合资、合作、独资公司54个，王永亮出任公司财务处处长，也是实际上的最高财务负责人，享受总经理级别待遇。

1997年的一天，王永亮拿出一本账给董事长：公司有23笔银行贷款，总金额5500万元，其中有20笔逾期，最少的一笔是20万元――诺大一个集团公司，居然连20万元都还不上!

幸好，这只是“黎明前的黑暗”。

这一年是香港回归年，在香港巡逻的直升机必须装备国产的航管应答机，而九洲的产品经过半年试用，以百分之百的优异质量竞标成功，此后，更是被推广到全军的直升机上――这笔生意已经不能简单用一个“大”字形容。

1998年，我国部队上马第三代敌我识别机，这更是九洲的强项。作为我国从事二次雷达系统及设备科研、生产的大型骨干企业，他们从1978年就开始了第三代敌我识别机的研发，20年的研制和准备时间，让他们在第一时间交出了符合规定的产品，这些产品如今甚至出口到了巴基斯、委瑞内拉等国。

副总会计师当了“大管家”

虽然没有CFO的头衔，但作为公司的“大管家”，王永亮必须出席高层的所有会议。

如今的九洲财务系统由四大中心组成：

货币管理中心，管理货币资金，包括贷款、开设账户、下属公司借款、担保、信保等；

资产管理中心，管理集团公司所有资产，包括对下属公司的投资；

成本管理中心，包括产品成本、材料成本、费用等核算；

价格管理中心，主要对产品进行报价、计价，以及价格的控制、预算等。

王永亮身担副总会计师一职，下面有两个处长和两个助理分管四大中心，总公司有财务人员30多位；下属子公司还有委派的财务人员20多位，由子公司进行考核，考核与待遇挂钩，最终确定的工资待遇由集团公司统一发放。

王永亮深知科研对于企业发展的重要性，所以他说：“最困难的时候，我们也要投入科研，这是企业发展的根本。”

这种重视不仅体现在科研投入上，也体现在绩效考核上。公司为科研人员和突出贡献者都配了车，为每个人买了300多平方米的花园别墅。公司现有的140多个科研项目都设有“总师”，享受处级待遇，个个有车有房。

CFO崛起尚需时日

2008年金融危机爆发，当年9月16日，王永亮制定了16条财务“军规”，重点是增加现金流，该收的钱赶紧收，该变现的库存产品和资产赶紧变现，该投资的项目赶紧投资，增加财务工作的弹性。

但他并不认为，这场金融危机促使了财务人员地位的提高。王永亮总结了中国CFO阶层地位提高的几个要点：

首先要有责任心，对国家负责，对企业负责，对员工负责。

其次是自身素质过硬，不仅要有扎实的财务功底，更重要的是要有高瞻远瞩的眼光。可以看到哪些领域有泡沫，就要建议管理层缩减甚至避免在这些领域投资；可以看到个，人所得税“打富济贫”是大势所趋，就要在这方面有所准备；可以看到增加产品价值才能保证价格、保证市场，才不会盲目定价，太平年景大赚，低谷时期大亏。

资产管理工作亮点第4篇

指导思想

以《市中心区照明规划》和《建筑照明设计标准》为指导，坚持以两街亮化为框架，以道路两侧主要建筑物亮化为重点，以区域景观（公园、广场、节点等）亮化为衬托，以推进两河景观带亮化为主线，与主街亮化相呼应。统一规划，广泛动员，倾力打造富有地域文化特色的城市夜景景观。

工作目标和原则

（一）工作目标

围绕打造“二十一世纪避暑山庄”的总体要求，提升城市夜景照明的总体规模和艺术观赏水平，塑造具有浓厚历史文化特色的城市亮化体系。

（二）工作原则

1、坚持以人为本、服务发展原则。按照以人为本、方便居民的要求，通过街景亮化，进一步提升城市品位，优化人居环境和投资环境。

2、坚持节约、节能、环保原则。力求投入少、效果好，在保证亮化效果达到预期目标的基础上，尽可能选用性价比高的节能环保设备，以节约资金和能源，并严格控制光污染。

3、坚持点、线、面相结合原则。重点打造中心大街及滨河大街两条景观带，同时对河道两岸、桥梁及高层建筑进行亮化。结合亮化对象的特点及所处位置等因素，有针对性地采取不同亮化手段予以实施。

4、坚持统一规划、社会共建原则。发动社会力量共同参与城市亮化工程，公共设施亮化由政府投资建设，非公共设施亮化由产权单位负责投资建设。

实施范围

（一）沿主干道两侧重点建筑物

对中心大街、滨河大街、元宝山大街、秀水大道等主干道两侧的重点建筑物进行亮化建设。对沿街各政府机关单位进行亮化提升改造。

（二）公园、广场、河道两侧等重点部位

重点对鼎盛王朝、文明主题公园、科学发展主题公园进行亮化和提升改造；对滦河、牤牛河河道两侧进行亮化建设。

（三）繁华商业区

对隆基泰和国际广场、御道商业街、御水花园商业街等繁华商业区进行亮化建设。

职责分工及完成时限

（一）区规划分局

负责对今后各项目单位报批的规划方案进行把关，规划方案未设计亮化工程或亮化工程设计不符合我区整体亮化规划的，不予审批。

（二）区城市管理行政执法局

1、负责火车道枫林绿洲段、东方比华利庄园、文明公园、麻纺厂经适房小区、第三中学、三中多功能厅、山水文苑、美好家园、吉品花园、职教中心、双塔山景区、三角小游园、君盛家园、毓秀花园、金色家园、建设银行楼、御水花园商业街、诚信宝鼎、科学发展主题公园及滦河、牤牛河两岸的亮化，完成时限2012年9月20日前。

2、随各单位亮化进度推进安装亮化设施远程控制系统，统一管理亮灯、熄灯时间。

（三）区政府各相关单位

各单位根据《区夜景照明详细设计方案》进行亮化提升改造。实施单位含交警三大队、安监局、财政局、交通局工程处、林水局、国土局、教体局、电视台、检察院、双塔山镇政府。完成时限2012年9月20日前。

（四）驻区各企业

鼎盛文化投资有限公司：负责实施鼎盛王朝亮化；

万利通集团：负责实施钒钛中心大楼亮化；

远通集团：负责远通大厦亮化；

金泰石化：负责金泰加油站亮化；

天力建材城：负责天力建材城亮化；

维利多得酒店：负责维利多得酒店及洗浴中心亮化；

腾飞职业技术学院：负责腾飞学院教学楼、宿舍楼亮化；

隆基泰和房地产：负责锦绣城亮化；

翠兴房地产：负责福溪帝苑亮化；

顺发房地产：负责顺发·鑫顺家园亮化；

泰丰房地产：负责泰丰·时代城亮化；

以上各单位已竣工建筑的亮化均限定在2012年9月20日前完成；未竣工建筑（区中心医院、环保局家属楼、万和城、御道商业街、隆基泰和国际广场等）亮化由建筑商在建设过程中一并实施，在竣工前完成。

工作要求

1、精心组织，强力推进。各责任单位要把亮化工作摆上重要议事日程，加强领导，精心安排，根据设计方案组织实施，并在规定的时限内，把各自承担的亮化任务圆满完成。

资产管理工作亮点第5篇

亮点之一：首次提出“生态文明体制”新概念并纳入全面深化改革的目标体系

《绿色中国》：黎教授，刚刚闭幕的党的十八届三中全会一致通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中关于生态文明制度建设的论述，引起了社会各界的广泛关注，论述中的许多新概念、新提法，更是让广大读者眼前一亮。您多年从事生态文明研究工作，又刚刚参加国家新闻出版广电总局学习宣传贯彻党的十精神主题出版重点出版物《党政领导干部生态文明建设读本》统稿工作归来，对于其中的新亮点一定有很多深刻的体会，请您谈谈好吗？

黎祖交：我对《决定》的学习也才刚刚开始，还谈不上有很多深刻的体会。就目前而言，我觉得《决定》关于生态文明制度建设的论述至少有以下十大亮点，即：一是首次提出了“生态文明体制”的新概念，并将其纳入全面深化改革的目标体系；二是首次明确把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心；三是首次提出了“建立系统完整的生态文明制度体系”；四是首次提出了“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”；五是首次提出了“划定生态保护红线”；六是首次提出了“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”；七是首次提出了“对领导干部实行自然资源资产离任审计”、“建立生态环境损害责任终身追究制”；八是首次对“实行资源有偿使用制度和生态补偿制度”进行了系统细化；九是首次提出了“改革生态环境保护管理体制”；十是首次将林业纳入生态文明体制改革的范围。

《绿色中国》：那就请您先谈谈第一大亮点吧！

黎祖交：《决定》的第一大亮点，是首次提出了“生态文明体制”的新概念，并将其纳入全面深化改革的目标体系。我们知道，这次十八届三中全会的主题是全面深化改革，这次全会做出的《决定》是关于全面深化改革的《决定》。如果按以往改革的惯例，我们只会想到经济体制改革、政治体制改革、文化体制改革等，根本不可能想到“生态文明体制改革”，因为过去我们甚至连“生态文明体制”的概念也没有听说过。这也说明我们过去对生态文明体制还缺乏深刻、科学的认识。这次十八届三中全会的《决定》明确做出“锐意推进经济体制、政治体制、文化体制、社会体制、生态文明体制和党的建设制度改革”的论述，不仅首次出现了“生态文明体制”的新概念，还将其与经济体制、政治体制、文化体制、社会体制和党的建设制度并列纳入全面深化改革的目标体系，无疑是一个重大的突破。这既从一个侧面体现出新时期我国全面深化改革的历史进程，也标志着我国生态文明建设将随着其“体制”这一根本组织制度的深层面改革的深入迈上一个新的台阶。

此外，我们还要看到，《决定》在谈及发展问题时也明确把发展生态文明作为重要内容，做出了“加快发展社会主义市场经济、民主政治、先进文化、和谐社会、生态文明”、“推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局”的重大部署。这也表明，生态文明不仅关乎我国全面深化改革的全局，也关系到国家整体发展和现代化建设的全局。这同党的十将生态文明建设作为“五位一体”的中国特色社会主义建设总体布局重要组成部分的战略决策是一脉相承的。

亮点之二：首次明确把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心

《绿色中国》：第二个亮点呢？

黎祖交：第二个亮点，就是首次明确把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心。关于这一点，《决定》讲得很清楚，就是要“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”。既然是“紧紧围绕建设美丽中国”，当然就是以建设美丽中国为核心了。

我们知道，建设美丽中国，作为生态文明建设的目标指向，是党的十报告首先提出来的，既体现了我们党对建设中国特色社会主义总体布局的新构想和党的执政理念的新发展，也反映了全国人民对于生产发展、生活富裕、生态良好的美好幸福生活的新期待，体现了从总体上提升人民福祉的新境界。可以说，这是民心所向、众望所归。既然如此，我们就要始终把建设美丽中国作为加快生态文明制度建设的出发点和归宿点，就要将是否有利于建设美丽中国作为衡量生态文明制度建设乃至整个生态文明建设成效的根本标准。凡是有利于建设美丽中国的体制、机制，就要努力建立健全起来，并在实践中严格遵循；凡是不利于建设美丽中国的体制、机制，就要通过深化改革坚决破除。

还要指出的是，当时的十报告还没有提出深化生态文明体制改革的任务，因而也不可能出现“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”的提法。如今，党的十八届三中全会明确提出深化生态文明体制改革的任务，在这种情况下提出“紧紧围绕建设美丽中国深化生态文明体制改革”即把建设美丽中国作为深化生态文明体制改革的核心，就是完全合符逻辑、与时俱进、顺理成章的事情了！

亮点之三：首次提出建立系统完整的

生态文明制度体系

《绿色中国》：您说的第三个亮点是？

黎祖交：第三个亮点，就是首次提出了“建立系统完整的生态文明制度体系”。

《绿色中国》：请您稍微展开一点讲，最好讲讲您对《决定》原话的理解。

黎祖交：用《决定》的原话来说，就是：“建设生态文明，必须建立系统完整的生态文明制度体系，实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度，完善环境治理和生态修复制度，用制度保护生态环境。”我理解，“建立系统完整的生态文明制度体系”，是从生态文明制度构成的角度提出的整体性要求。所谓“制度体系”，是一个集合概念，不是一般意义上的简单的几项制度，也不是简单的制度堆砌，而必须是系统、完整的制度的有机集合。其所说的“系统”指的是制度与制度之间的有机联系和协同配合，其所说的“完整”指的是所有的制度要涵盖生态文明的各方面和全过程，不能有遗漏，至少不能有重要遗漏。总的说，就是对自然资源和生态、环境的保护，要从源头到过程直至后果，都要有全方位的严格的制度保障，切实做到源头严防、过程严管、后果严惩。

令人欣喜的是，《决定》在源头、过程和后果的多个方面都进行了系统的阐述。譬如，在源头严防方面，提出了健全自然资源资产产权制度和用途管制制度等若干制度；在过程严管方面，提出了划定生态红线、实行资源有偿使用和生态补偿制度、充分发挥税收和价格的杠杆作用等若干制度；在后果严惩方面，提出了建立损害责任赔偿制度、对造成生态环境损害的地方领导终身追究责任制度、对违法违规企业严厉惩罚制度等。

完全可以相信，随着系统完整的生态文明制度体系的建立及其严格执行，长期以来我国生态文明制度不完善、机制不健全、体制改革不到位的深层次矛盾将得到有效缓解，我国经济社会发展面临的“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻局面将有望得到根本的转变。

亮点之四：首次提出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度

《绿色中国》：《决定》第（51）条提出了“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”，您对此怎么看？

黎祖交：“健全自然资源资产产权制度和用途管制制度”也是此次中央《决定》首次提出来的，当然也是《决定》的一大亮点，而且是一个非常重要、非常突出的亮点。其要点包括：对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度；建立空间规划体系，划定生产、生活、生态空间开发管制界限，落实用途管制；健全能源、水、土地节约集约使用制度；健全国家自然资源资产管理体制，统一行使全民所有自然资源资产所有者职责；完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责等。其目的，就是要通过健全自然资源资产产权制度和用途管制制度，把自然资源的产权变得更加明晰，并将其切实有效地保护起来。

必须看到，《决定》首次提出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度是具有很强的现实针对性的。正如在《关于的说明》中所说：“我国生态环境保护中存在的一些突出问题，一定程度上与体制不健全有关，原因之一是全民所有自然资源资产的所有权人不到位，所有权人权益不落实。”正是针对这一问题，《决定》要求健全国家自然资源资产管理体制，总的思路是按照所有者和管理者分开和一件事由一个部门管理的原则，落实全民所有自然资源资产所有权，建立统一行使全民所有自然资源资产所有权人职责的体制。

对此，还特别指出：“国家对全民所有自然资源资产行使所有权并进行管理和国家对国土范围内自然资源行使监管权是不同的，前者是所有权人意义上的权利，后者是管理者意义上的权力。这就需要完善自然资源监管体制，统一行使所有国土空间用途管制职责，使国有自然资源资产所有权人和国家自然资源管理者相互独立、相互配合、相互监督。”

我们知道，长期以来，由于没有健全的自然资源资产产权制度和用途管制制度，我国许多自然资源，包括水资源、土地资源和各种矿产资源在内，都遭受到不同程度的破坏，给我国经济社会的可持续发展和子孙后代的生存发展带来十分严重的损失，其中有些损失甚至是不可逆转的。现在是到了该彻底终止这种局面的时候了！在这种情况下，党的十八届三中全会做出健全自然资源资产产权制度和用途管制制度的决定，可谓“久旱逢甘雨”，无论对于促进自然资源资产的保护，还是对于我国经济社会的可持续发展和子孙后代的生存繁衍，都是一个莫大的福音。

亮点之五：

首次提出划定生态保护红线

《绿色中国》：您前面还说到，划定生态保护红线也是一大亮点，这怎么理解？我们过去不是也有过“耕地保护红线”的说法吗？

黎祖交：是的，我们过去是有过“耕地保护红线”的说法，而且曾经反复强调。但那毕竟只是“耕地保护”，还不能等同于“生态保护”。实际上，“生态保护红线”的外延要比“耕地保护红线”甚至“资源保护红线”、“环境保护红线”的外延广泛得多。

《绿色中国》：这怎么讲？

黎祖交：这牵涉到对生态、资源、环境这三个概念的涵义及其相互关系的理解问题。从生态学的角度讲，生态是自然生态系统的简称，指的是在一定的空间和时间范围内，各种生物之间以及生物与其环境之间，通过能量流动和物质循环而相互作用的统一整体。生态（系统）的主体是生物，包括植物、动物和微生物。生态（系统）中的生物周围的事物（即生物所依存的条件），在生态学中称为环境。人们通常所说的资源，指的是在生物所依存的环境中被生物消耗的东西，包括食物、光、营养物（对植物）和重要的空间等。也就是说，生物和环境都只是生态（系统）的构成要素，资源则只是环境的组成部分，它们都不能包含生态（系统）的整体，当然也不能代指生态（系统），所以当我们只讲“资源保护”或“环境保护”时并不能包含整个生态（系统）保护。生态（系统）则不然，因为它是由生物、环境、资源等要素有机构成的复合体，既包含了环境，也包含了资源，当然也包含了生物，所以当我们讲“生态保护”时也就自然包含了“资源保护”和“环境保护”、“生物保护”的内容。这也就是《决定》之所以用“划定生态保护红线”而不用“划定资源保护红线”和“划定环境保护红线”的原因之所在。

《绿色中国》：那么，“划定生态保护红线”又该如何解读呢？

黎祖交：这次《决定》对“划定生态保护红线”的表述可谓言简意赅。在我看来，主要是从制度层面做出了多项明确而严格的规定，其中包括： 一是坚定不移实施主体功能区制度，建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，哪些是重点生态功能区、哪些是限制开发区、哪些是禁止开发区，都要划出红线来，其中还提出要建立国家公园体制，这在我国历史上还是首次。二是建立资源环境承载能力监测预警机制，对水土资源、环境容量和海洋资源超载区域实行限制性措施。三是对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核。四是探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计。五是建立生态环境损害责任终身追究制。

我认为，所有这些生态保护红线的划定都具有非同寻常的意义，其中“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”、“对领导干部实行自然资源资产离任审计”和“建立生态环境损害责任终身追究制”更是具有醍醐灌顶、振聋发聩的震撼作用。因此，我又特别将其分别列为第六、第七大亮点。

亮点之六：首次提出对限制开发区域和生态脆弱国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核

《绿色中国》：您是说，“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”本来是属于“划定生态红线”的内容，但您还是要将其列为一个独立的亮点，这是为什么？

黎祖交：这是因为，它实在太重要、太具有现实针对性了，因此很有必要特别加以强调。我本人曾经在地方工作过，我知道，长期以来，一个地区生产总值的考核对于在那里工作的干部，特别是领导干部意味着什么，更知道这种考核在干部心目中占有什么样的位置。说得通俗一点，地区生产总值的考核已经实实在在地成为衡量干部工作业绩的主要尺度，因而也实实在在地成了干部工作的指挥棒。这对于优先开发区和重点开发区来说，如果只将其作为若干考核指标中的一项指标，或许有一定的必要性（当然，对于地区生产总值的考核本身也有待不断完善，如在一些地方探索建立绿色GDP核算考核制度试点等），但是，如果不加区分地将生产总值考核照搬到其他地区，特别是照搬到限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县，那就无异于鼓励和怂恿那里的干部以牺牲资源、环境和生态为代价来换取地区生产总值的增长，那就大错而特错了！过去，我们在这个问题上缺乏科学的认识，做了很多蠢事，不仅使得那些地区生产总值的增长不可持续，更给那些地区的自然生态系统造成极大的破坏，相关的教训可谓痛苦而深刻。这次《决定》提出“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”，正是认真总结、深刻反思这一教训的正确英明的应对之策。

可喜的是，现在国家已经明确提出实施主体功能区战略，并制定了《全国主体功能区建设规划》。《规划》以提供主体产品的类型为基准，将我国国土空间划分为城市化地区、农产品主产区和重点生态功能区等不同主体功能区，其中农产品主产区和重点生态功能区还被列入国家限制开发区域。此外，《规划》还专门划定了禁止开发区域，包括依法设立的各级各类自然文化资源保护区域，以及其他禁止进行工业化城镇化开发、需要特殊保护的重点生态功能区。这就为我们贯彻落实《决定》提出的“对限制开发区域和生态脆弱的国家扶贫开发工作重点县取消地区生产总值考核”的要求，提供了可靠的政策依据和现实可能。

亮点之七：首次提出对领导干部实行自然资源资产离任审计和建立生态环境损害责任终身追究制

《绿色中国》：您还将“对领导干部实行自然资源资产离任审计”和“建立生态环境损害责任终身追究制”也列为一大独立的亮点，这又是为什么？

黎祖交：这里涉及两项制度，实际上是两大亮点，我之所以将其放在一起作为一大亮点，是因为它们都属于事后追究、后果严查的范围。

长期以来，各级领导干部离任审计涉及国有或集体资产的部分只有纳入国家经济核算的第一、二、三产业的相关资产，而不包括自然资源资产。这是因为，过去我们一直以为自然是没有价值的，自然资源是取之不尽、用之不绝的，因而从未将自然资源作为资产看待。也正因为如此，导致许多地方经济发展过程和人们生产消费过程对自然资源的过度消耗和极大浪费，乃至出现“资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化”的严峻局面。然而，即使出现如此严重的局面，仍然在相关领导干部的离任审计中得不到应有的反映，更没有编制自然资源资产负债表，其结果是在许多领导干部的心目中大大淡化甚至丧失了对于保护自然资源的责任意识，进而导致许多地方自然资源过度开发利用和无端浪费的不良现象长期得不到扭转。这次全会《决定》提出“探索编制自然资源资产负债表，对领导干部实行自然资源资产离任审计”，就是要使我们的干部懂得自然也是有价值的，自然资源也是一种资产，也有保值增值和负债问题，如果在任期内由于自身工作失职、失误造成本地区自然资源资产减少或流失，也是要承担相关责任的。因此，一定要树立自然资源资产意识，自觉承担起对本人任职地区自然资源资产保值增值的责任，切实做好保护自然资源资产的监督管理，确保在离任审计时获得良好评价。

建立生态环境损害责任终身追究制，是又一项保护生态环境的重要制度和有力措施，其适用范围不仅包括领导干部，还应包括企业负责人等对生态环境损害负有责任的社会主体。仅就领导干部来说，过去存在的一种比较普遍的现象，是“只顾自己多出政绩，不管后任能否持续”而盲目拼资源、拼环境、拼生态，即使造成生态环境严重损害，也往往因为离任或退职而得不到应有的责任追究。这无论对于后任者，还是对于当地生态环境保护和当地经济社会的可持续发展，都是很不利的，也是很不公平的。这次《决定》提出建立生态环境损害责任终身追究制，就意味着对于造成生态环境损害的责任者，其被追究责任的追诉期是终身的，是不受是否离任、离职限制的。换句话说，只要你造成了生态环境的严重损害，不论何时何地，也不论是否离任离职，一经查实，都要追究你的相关责任。应该说，这在有关生态环境保护的各项措施中是非常有力度的，其效果也一定会是很不错的。

亮点之八：首次对资源有偿使用制度和生态补偿制度进行系统细化

《绿色中国》：实行资源有偿使用制度和生态补偿制度是十报告提出的重要措施，您为什么还将其列为此次三中全会的亮点？

黎祖交：没错，十报告是提出了实行资源有偿使用制度和生态补偿制度，但当时的报告只是提出了“建立反映市场供求和资源稀缺程度、体现生态价值和代际补偿的资源有偿使用制度和生态补偿制度”这一要求，并没有对资源有偿使用制度和生态补偿制度的具体内容和要求做出进一步的阐发。正是此次三中全会的《决定》将其具体内容和要求进行了系统细化，从而使我们对建立这一制度有了更为系统完整的了解，这就是：一要加快自然资源及其产品价格改革，全面反映市场供求、资源稀缺程度、生态环境损害成本和修复效益。二要坚持使用资源付费和谁污染环境、谁破坏生态谁付费原则，逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间。三要稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围，调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息。四要建立有效调节工业用地和居住用地合理比价机制，提高工业用地价格。五要坚持谁受益、谁补偿原则，完善对重点生态功能区的生态补偿机制，推动地区间建立横向生态补偿制度。六要发展环保市场，推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度，建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制，推行环境污染第三方治理。其中有很多内容，如“逐步将资源税扩展到占用各种自然生态空间”、“调整严重污染和地下水严重超采区耕地用途，有序实现耕地、河湖休养生息”、“推动地区间建立横向生态补偿制度”、“推行环境污染第三方治理”等，都是首次提出的，其范围之广、力度之大，都大大超出了人们的预期，其对于自然资源和生态系统的保护可能产生的积极作用是可想而知的。

亮点之九：首次提出改革生态环境保护管理体制

《绿色中国》：《决定》第（54）条提到“改革生态环境保护管理体制”，您做何解读？

黎祖交：这当然也是《决定》的一大亮点。对此，我们首先要明确，《决定》中使用的“生态环境”一词，是由“生态”和“环境”两个词组成的联合词组，并不是偏正词组。也就是说，《决定》中的“生态环境”指的是“生态与环境”，而不是“生态的环境”。明确了这一点，我们就可以从《决定》对 “生态”和“环境”有时分开有时结合在一起的相关表述中，准确把握“改革生态环境保护管理体制”完整深刻的科学涵义。具体地说，就是要多策并举、协同推进：一要建立和完善严格监管所有污染物排放的环境保护管理制度，独立进行环境监管和行政执法；二要建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制；三要健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革；四要及时公布环境信息，健全举报制度，加强社会监督；五要完善污染物排放许可制，实行企事业单位污染物排放总量控制制度；六要对造成生态环境损害的责任者严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任。

这里还要特别指出的是，在上述改革生态环境保护管理体制的阐述中，有不少提法应该引起我们的特别关注，如：“独立进行环境监管和行政执法”，就意味着专司环境监管和行政执法的单位和部门可以依据国家法律授予的相关权力独立开展工作，而不必顾及其他方面的干预；“建立陆海统筹的生态系统保护修复和污染防治区域联动机制”，就意味着陆地生态系统的保护修复与海洋生态系统的保护修复要建立统筹协调机制，局部区域的污染防治与相邻区域的污染防治要建立相互联动机制，不能各顾各的“头痛医头、脚痛医脚”；“健全举报制度，加强社会监督”，就意味着要调动社会的积极性，发动和依靠广大公民参与生态环境的保护管理和监督，形成强大的社会压力；“实行企事业单位污染物排放总量控制制度”，就意味着不仅企业单位存在污染物排放总量的控制问题，事业单位也存在污染物排放总量的控制问题；“严格实行赔偿制度，依法追究刑事责任”，就意味着对造成生态环境损害的责任者将要实行比以往任何时候都更加严格的赔偿，后果特别严重的还要依法追究刑事责任。如此等等，着实让人感到心头一震，从心底对《决定》的贯彻实施充满期盼。

亮点之十：首次将林业纳入生态文明体制改革

《绿色中国》：这次《决定》关于生态文明制度建设部分多处提到林业的内容，您作为多年从事林业政策研究的专家，对此有何解读？

黎祖交：这次《决定》中关于生态文明制度建设部分共有4条，即第（51）～（54）条。其中每条都涉及林业的内容。如第（51）条中“对水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂等自然生态空间进行统一确权登记，形成归属清晰、权责明确、监管有效的自然资源资产产权制度” ；第（52）条“建立国土空间开发保护制度，严格按照主体功能区定位推动发展，建立国家公园体制”；第（53）条“稳定和扩大退耕还林、退牧还草范围”、“完善对重点生态功能区的生态补偿机制”；第（54）条“健全国有林区经营管理体制，完善集体林权制度改革”等，都十分明确地将林业包含其中。这在我们党的历次中央全会文件中是不多见的。这至少说明两点：一是说明党中央对林业工作的高度重视，二是说明党中央已经明确将林业纳入生态文明体制改革范围。

资产管理工作亮点第6篇

本栏目信息由时代浙商总裁俱乐部提供

岁末年初的一场大雪席卷了大江南北,严重的自然灾害造成了巨大的损失,这是一次自然与人类的角力,然而让中国的民营企业感到最冷的并不是这一场雪,而是日益激烈的市场竞争以及各种综合成本的上升,中国的民营企业即将进入另一个寒冬。

在全球化和新经济力量崛起的今天,市场经济体制已日趋成熟,机会主义时代已经结束,大多数靠历史机遇发展起来的民营企业普遍面临着转型和提升。经营理念和管理思维的转型要求企业必须创新,而大多数民营企业创新的着力点都放在管理创新上。管理创新要求企业基于未来发展,建立现代企业制度,从粗放式管理到规范化管理。管理创新,既是对企业家智慧的考验,同时也是一场体力与耐力的综合考验。

素有“建筑之乡”之称的浙江省上虞市,自古山清水秀,人杰地灵,在这块曾经创造过无数奇迹的土地上,如今又涌现出一大批建筑巨商,中鑫建设集团有限公司就是这批企业中的佼佼者。作为建设部核定的国家最高房屋建筑施工总承包特级资质企业,中鑫集团头上环绕着无数的光环:全国民营500强企业、浙江省建筑业重点骨干企业、省建筑业诚信企业……在象征着企业荣誉的荣誉厅里,记者看到了四面墙上摆着满满的奖杯、奖牌,就是在这样的氛围下,记者采访了中鑫建设集团总经理朱亮先生。

说起中鑫建设,朱总提到最多的是中鑫建设的创始人、如今中鑫的董事长王水鑫。早在1976年时,泥瓦匠出身的王水鑫仅靠租用一个20余平方米的屠宰场起家,组建了当时的樟塘建筑队。历经30多年,至今中鑫建设的规模与当年的小建筑队早已不可同日而语。公司目前已形成了以建筑、房地产、建材生产为主导,集市政、安装、古建筑、地基基础、钢结构、装饰装潢于一体的“一业为主,多元经营”的经营格局。“王董为中鑫倾注了无数的心力,打下了坚实的基础,如今我的任务,就是把他交过来的企业再提上一个台阶。”朱亮说。

人生转折与企业转型

2002年对于朱总来说,可以说是人生的一个转折点。那一年,他辞去了一家国有银行信贷部的工作,加入到中鑫建设,经过几年的拼搏,从办公室副主任一路升至公司副总,在2005年朱亮被正式任命为中鑫建设的总经理,开始全面负责中鑫建设的经营工作。

“银行的工作很体面,也相对轻松,我认为人生必须要有事业的成就感,到企业中去发展更能体现自己,更能谋求发展。”说到自己当年的决定时,朱亮是这样解释的。然而行业的转换、管理角色的转换――从普通管理人员到企业高管所带来的压力是巨大的。“对我来说,跨出自己所熟谙的银行业务,转而从事建筑行业的高层管理工作,这一跨越是很大的一步,特别是建筑行业业务分布区域广、管理机构散、行业竞争激烈、从业人员复杂。在认识到行业的特性后,我注重学习营销策划、企业管理和法律知识。经几年来的不懈努力,可以说有了很大的进步。”朱总笑着说。

朱亮进入中鑫后,面临的是中鑫的战略转型期。中鑫集团在过去的几十年中如建筑业中大多数民营企业一样,紧紧抓住了中国改革开放的大潮、经济高速增长的态势和顺应了中国建筑发展的大好契机,实施了正确的战略和策略,在建筑界取得了骄人的成就。然而如今建筑业已经进入到质量创精品、管理出效益、实力拓市场、信誉促发展的新阶段,建筑企业不可能再用过去的发展模式,不加变更而

简单复制到今天了,而必须把握大势,战略转型,科学管理,旗帜鲜明地提出“集聚财力、力争精品、诚信待人”的发展观。

面对新的形势,要实现市场业绩的更大效应,要使企业在行业竞争中取胜,要保持企业健康的可持续发展,那就必须要创出品牌,建立现代企业制度,使得管理及施工水平上一个台阶,高效高质地实现异地扩张,使得企业在下一轮的市场竞争中占领制高点。面对各种挑战,朱亮显然运筹帷幄:“在坚守‘以诚为本,以质取胜’的前提下,首先是建立现代企业制度,这也是民营家族企业走向基业长青的必经之路;其次是以建筑业为核心,发展多元化经营,增强抗风险能力和企业实力;第三是注重资本运作。”通过这三项措施,朱亮构建了一幅属于中鑫未来的宏伟蓝图。

创新内涵:管理规范化

“建筑行业是一个传统行业,与其说是管理方式上的改革创新,还不如说是科学规范化管理,使企业的发展更适应当下和未来的发展需要。”对于建筑行业的管理创新,朱亮是这样认为的。

在建筑市场竞争日趋激烈的形势下,建筑企业经济效益的高低,很大程度上取决于工程项目管理水平的高低,因此,使管理从粗放式向集约式、规范化管理转变至关重要。中鑫建设集团在上海、广东、安徽、江苏及省内主要城市都设立了分公司或办事处,并形成了以杭、甬为窗口,浙、沪、粤、皖、苏为重点,向中西部延伸辐射的经营格局。面对这样一个庞大的系统,中鑫实行分级管理模式:总公司为第一级,把握宏观管理;分公司为第二级,操控项目管理;各项目部为第三级管理,负责具体运作。财务由总公司统一控制管理,经营、工程质量、安全分级管理,总公司监管、巡查,建立了层层落实管理到岗,责任到人的管理模式,确保排除对业务发展不利的因素,致力于维护企业品牌,打造精品工程。

“说到底,就是要以成本管理为中心环节,加强项目财务、技术、分包的管理,规范管理行为,向管理要效益。”朱亮说。在规范化管理理念的指引下,中鑫通过了ISO9001:2000质量管理体系、ISO14001:2004环境管理体系和GB/T28001:2001职业健康安全管理体系的“三合一”整合体系认证。2007年中鑫建设完成施工产值40余亿元,实现销售38亿元,创优达标工程成果硕硕。

未来战略:实现资产证券化

建筑行业无论是承接项目拓展业务,还是从企业发展来讲,集聚资金增强企业的经济实力是企业经营的关键。建筑企业项目承接后往往需要投入巨大的流动资金,如没有足够的资金实力,不能如期完成施工任务,不能承接大型工程,没有充实的经济基础,企业就不能健康地发展。资金的集聚,是以企业自身的资金积累为基础,科学合理的把握好资金运作,并拓展融资渠道,增强筹资能力。

财务专业出身的朱亮无疑比别人更清楚地看到了这个事实。“资产证券化是中鑫发展必须要走的道路。”对此,身为总经理的朱亮语气肯定,“在业内,中鑫的品牌已经有一定的知名度,然而要向更高、更优的目标迈进,仅仅这样还不够,必须走上市之路,才能实现企业发展的二次飞跃。”

资产管理工作亮点第7篇

为美化城市夜景，提升城市内涵，塑造城市形象，区委、区政府决定实施南北大道灯光亮化工程。今天我们在这里召开全区灯光亮化工作动员会议，目的是迅速落实区委、区政府的部署，动员区有关部门、单位立即行动起来，积极投身到亮化工作中来。下面，我就这项工作先讲三点意见，最后孔区长还要做重要指示。

一、统一思想，提高认识，深刻理解亮化工程的重要性

近年来，我们不断加大城市建设和环境整治力度，城市面貌有了明显改观。但我们也清醒地看到，作为城市管理重要组成部分的灯光亮化工作是一个明显的弱项，工作起步较晚，灯光亮化的规划、设计总体水平较低，亮化档次还不高，精品还不多，亮化设施的新技术、新工艺、新材料的应用还不广，高效、节能、环保、健康的亮化新理念还没有形成。因此，做好这项工作必须进一步提高各部门、各单位对实施亮化工程重要性、必要性的认识。

一是实施亮化工程是提升城市品位的需要。灯光亮化工程能够完善城市设施、强化城区功能、增强辐射带动作用，代表着一个城市的规划建设和管理水平,反映了一个城市的文化品位和建设内涵,彰显了一个城市的历史底蕴和文化韵味，是城市建设发展的自我完善和自我提高，也是展示城市形象的重要组成部分。

二是实施亮化工程是改善人居环境的需要。实施亮化工程能够为广大市民提供良好的休闲娱乐、健身交流的环境，可以逐步改变人们的生活习惯和传统观念，吸引更多市民利用晚上的时间走向大街，走向商场，走向公园，走向文化娱乐场所，使市民的夜生活丰富起来，让人们充分感觉到城市的优美，营造出一个良好的人居环境。

三是实施亮化工程是树立各单位形象的需要。亮化是城市的名片，也是各单位和商家的名片。各个建筑物上的牌匾、广告和夜景照明是宣传单位自身的良好载体，一个有艺术性、标示性、宣传性的亮化工程，对内能够增强单位的凝聚力，增加员工的自豪感，对外能够体现出单位良好的精神风貌和内在气质，提升单位的良好形象。

二、理清思路，落实责任，努力打造优质的亮化景观

一是明确灯光亮化工作的总体思路。以迎接建国六十周年为时间节点，依据《南京市城市夜景灯光管理办法》和《南京市城市景观照明规划》，坚持“统一规划、突出重点、围绕特色、打造精品”的原则，重点围绕南起区公安分局、北至方州广场全长4.5公里的南北大道灯光亮化范围，高品位设计、高标准建设、高水平管理，逐步实现我区景观照明系统从数量向质量、从分散向集约、从普通光源向绿色光源、从突击型分散管理向长效化集中控制管理的转变，努力营造新的城市夜环境，展示六合特色风貌，进一提升我区城市形象。

二是精准把握灯光亮化工作的基本原则。为高标准、高质量地做好本次灯光亮化工程，在规划设计、建设施工过程中，要把握好以下四条原则：

第一，坚持点、线、面相结合的原则。亮化灯饰要有整体感，景观要丰富统一。坚持突出重点，对于能够体现六合形象的标志性建筑物、重点地段、重要的商贸区，标准一定要高，每一幢单体楼宇一定要有鲜明的个性特色。

第二，坚持节约和美化并举的原则。即要营造出繁荣、辉煌的城市夜景，又要注重选用先进节能的新光源、新灯具，以最少的投入争取获得最佳的亮化效果。

第三，坚持人民城市人民建的原则。政府和社会力量共同参与城市亮化，城市道路、广场、公共绿地等公共设施的亮化，以政府投资建设为主，高层（重点）建筑和沿街商业门店以产权或经营单位（个体）投资建设为主。

第四，坚持城区内的建筑物、道路、景观亮化相结合的原则。充分利用建筑物、城市景观进行亮化，营造自然、和谐、美观、大方的夜晚环境。

三是严格落实灯光亮化的各项责任。根据区委、区政府有关城市夜景灯光亮化工作有关要求，各有关部门和单位要积极筹措经费，认真组织实施。

区建设局负责实施方州广场、棠城广场、公园广场、龙津桥、延安桥、区公安分局至棠城广场段绿化带的灯光亮化工作。

下列楼宇由房屋产权单位或经营单位自筹资金，按设计方案自行组织实施灯光亮化工程：国土大厦、卫生局（血站、妇保所）、交通局（海事大楼、交通宾馆）、人民医院、法院、体育局（室内球馆）、文化旅游局（图书馆）、城镇开发公司、工业指导办（华宫大酒店）、农技大楼、计生局、环宇设计院、检察院、供电公司；双管单位：国税大楼、地税大楼、邮政大楼及银行（金融）系统（工商银行、建设银行、农业银行、农业发展银行、中国银行、人保公司、太平洋保险公司）。

广电大厦、金宁广场楼宇夜景灯光亮化实施所需资金由区财政和产权单位各承担50%。

区市容局负责实施区公安分局、宁连立交、公交站台、沿线广告牌及棠城商住楼灯光亮化工程，所需资金由区财政支付；负责公共户外电子显示屏工程；负责各灯光亮化单体的深度设计。

建立灯光亮化控制中心，统一控制灯光亮化的开启和关闭。安装电表，灯光亮化产生的电费由区财政承担。

三、加快进度，精心施工，按期完成灯光亮化工作

本次灯光亮化工程分三个阶段有序推进：

第一阶段为规划设计阶段，从5月20日至6月30日。5月20号开始委托深度设计，6月15日组织深度设计评审，6月20日组织招标工作，6月30日确定施工单位并组织实施。

第二阶段为组织实施阶段，从7月1日至9月30日。各亮化责任单位按照深度计设方案，自行组织实施，要在7月20日前完成外墙出新美化工作,对饰面外墙砖进行清洗，对围墙进行粉刷出新，对陈旧性墙面进行粉刷，对沿街广告牌重新统一制作；各单位要落实专人负责灯光亮化工作，要严格抓好质量管理，不得偷工减料，以次充好，降低材料标准，确保高标准、高质量地实施亮化工程；要倒排工程进度，形成工程时间倒计时，确保按时完成灯光亮化工作。

资产管理工作亮点第8篇

按照城市总体规划和夜景亮化规划，突出重点，分步实施，达到符合区域特征、体现文化特色、富有个性艺术、提升城市形象的亮化效果。具体任务要求是：

(一)首批列入亮化的42幢重点楼宇（名单附后），由市城管局聘请专家设计，4月底拿出亮化设计方案，以任务通知书形式下达。5月份各房屋产权单位按设计方案要求组织实施，6月10日前全部到位。

(二)其他列入亮化规划的建（构）筑物，6月10日后下达任务，在9月20日前由各房屋产权单位按设计要求实施到位，迎接国庆。

(三)市区沿街一般建（构）筑物要在观有亮化基础上，调整完善、提高档次，可结合店招门牌整治，增设霓红灯招牌和建筑物轮廓灯。5层以下建筑必须设置轮廓灯或彩灯，5层以上建筑必须设置泛光灯及其他配套亮化设施。

（四）市区公共设施、公共场所的夜景灯光设置，应充分体观环境特色，按规划设计和时间要求，在6月10日前实施到位。

二、有关问题的处理

（一）附着在建筑物上的夜景亮化设施由各房屋产权单位投资建设，正常亮化费用由其承担。

（二）市区公共部位包括道路、桥梁、广场、绿地等亮化设施，由市建设局负责投入实施并承担亮化费用。

（三）少数经济效益不好、投入有困难的单位，可采取合作或转让建设的办法，结合广告宣传，搞好亮化。

（四）凡按设计方案要求实施亮化的，实行单独设表，经供电部门验收确认后，夜景亮化用电享受优惠电价，按居民用电价格执行。

三、日常管理

（一）夜景灯光的启闭采用集中控制、分区控制和单位控制相结合的方式。重点楼宇夜灯光接入路灯控制系统，实行集中程控控制。

（二）亮化设施的日常维护工作由各设置单位负责，做到及时维修、保持容貌，确保状况良好。

（三）所有夜景灯光每星期五、六及国家法定节假日（含节前1天）必须开启。凡遇有重要活动需开启的，由市城管局通知落实。公共场所必须坚持正常亮化，重点楼宇星期日至星期四的亮化由市城管局会同市建设局排定时间表，可实行轮流亮化。

四、组织领导

(一)市政府成立由市城管局牵头，市建设局、市规划局、市房管局、供电公司等相关部门参加的夜景亮化协调小组。市城管局负责提供由专家设计的重点楼宇亮化设计方案，并抓好督查落实；市建设局负责提供亮化杆线下地、设置有关设施的方便，并负责将重点楼宇夜景灯光接入路灯控制系统，实行集中程控控制；市规划局负责市区亮化的总体规划，提供亮化施工设计要求；市房管局负责提供有关房屋结构资料和数据，并要求物业管理部门积极参与亮化工作；供电公司负责提供亮化用电的技术安全指导、电力增容服务，并按居民电价供应亮化用电。其他凡涉及亮化工作的职能部门要树立全局观念，积极配合，各负其责，通力协作，确保全面完成各项亮化工作任务。

资产管理工作亮点第9篇

今年以来，在市委、市政府及主管局的正确领导下，我所以“六城同创”及“群众路线教育实践活动”为契机，紧紧围绕路灯维护及管理中心工作，不断追求更高的工作效率、更优的服务质量及更快捷的运行机制，较好地完成了各项工作任务。现将2014年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下：

一、上半年工作总结

1、着力抓好路灯设施维护管理工作。1—6月份受理路灯故障电话117次，累计完成抢、维修23[文秘站:]8班次，维修路灯3711盏次，更换各类光源电器1014件套，维修电缆195处，更换电缆12000余米，确保城市亮灯率及设施完好率98%以上，为城市建设、经济建设和方便群众工作生活做出了积极的贡献。一是确保路灯抢修投诉热线电话畅通，全天候受理路灯故障投诉，实行限时抢修，及时反馈。二是对老旧路灯进行清查，对达到使用年限，存在安全隐患的照明设施进行改造；三是对城区路灯情况进行巡查考核，对考核出来的问题进行跟踪限时整改，确保及时发现问题，迅速处理问题。

2、着力抓好路灯设施改造工作。为确保城区亮化无死角，通过积极向市政府请示汇报，积极与相关单位进行衔接，较好的完成了路灯设施改造工作，上半年累计投入建设资金约 390万元。一是根据市政府工作安排，大力开展人行道板改造，按照15年不得开挖路面的要求，路灯电缆改造与人行道板改造同步进行，截止6月，我所投资270余万元完成了翠竹路、进贤路、梅湾延伸路、百业街等路段的路灯电缆改造工作，部分未完成的下半年继续同步改造；二是投资70余万元完成了富园二区、忠烈村、伍家院、珊瑚巷等背街小巷亮化改造工程，累计安装路灯354盏，更换及改造路灯50余盏；三是投资20余万元完成了高塘村、福善村、陈家组等城中村亮化改造工程；四是投资25万元完成了零陵路与凤凰路交叉口高杆灯改造工程。通过开展以上工作，基本消除城区亮化死角，为方便百姓夜间出行做出了积极的贡献，根据年初的工作计划，下半年将开展背街小巷及城中村二期亮化改造工作。

3、着力抓好城市美化设施建设及维护管理工作。一是投资15万元对春节前悬挂的亮化美化设施进行拆除保管，待重大节日来临时使用；二是对湘永路、逸云路进行了一次大检修，确保楼宇亮化设施正常运行；三是按照市政府工作安排，启动了城市亮化“一街一景”工作，为高起点、高标准做好规划设计，目前进行了湘江东路、育才路设计方案的征集工作，计划年内完成湘江东路、育才路的亮化改造工作。

4、着力抓好队伍建设管理工作。一是大力开展“群众路线教育实践活动”，进行了动员，开展了各项学习，深化和教育了党员干部对教育实践活动重大意义的认识，毫不动摇地贯彻落实中央、省、市委关于教育实践活动的部署要求。把学习贯彻“焦裕禄精神”和“三严三实”焕发出来的政治精神动力转化为做好当前工作的强大动力；二是积极深入职工、群众收集听取意见和建议，并召开会议进行梳理，登记造册限时整改；三是认认真真组织撰写了心得体会和班子、个人对照检查材料，敢于揭短亮丑查找不足，对改进今后工作指明了方向；四是对照群众路线教育实践活动的要求，积极召开党支部会议，对当前的规章制度开展了“废、改、立”工作，对不符合要求的进行废除，对不完善的进行完善，对当前没有的进行建章立制，使我所的工作有条不紊开展；五是严格规范上下班纪律，制定了工作去向牌，对群众公开，接收群众监督。

5、着力抓好创卫及安全生产工作。我所高度重视创卫及安全生产工作，将之摆上重要议事日程。一是召开了专题会议，成立了创卫及安全生产领导小组，制定了工作方案，完善了各项制度，加强了健康教育及安全生产知识的学习；二是开展了两次自查自纠活动，并对自查出的问题进行跟踪整改；三是通过各项管理制度、签订责任状及配备安全员等措施，将安全隐患及时消除在萌芽状态，确保了安全生产零事故。

二、下半年工作计划

1、抓住冷水滩城区人行道板提质改造的机遇，做好城市老旧照明设施提质改造工作。

2、开展好湘江东路、育才路照明设施改造及景观亮化建设工作，争取年内完成。

3、继续开展城中村及背街小巷亮化改造，消除亮化死角。

4、进一步理顺管理体制，完善路灯移交必备条件及程序，争取市政府加大对路灯移交工作的督办力度，实现照明设施统一归口管理。

5、协助主管局编制并出台《##市中心城区（冷水滩）城市照明专项规划》，明确城市的照明分区及合理布局，使城市照明步入良性发展轨道。

6、继续深入