明确职责 在活动方式上求新
为保证合理化建议工作持续深入开展，公司专门成立了基础管理工作推进办公室，并设专人负责此项工作，形成了党委领导、行政主抓、工会助推、全员参与的管理机制。公司还编制印发了合理化建议宣传册1 000本，发到班组员工手中；《惠安》报每月刊登合理化建议排行榜。此举规范了合理化建议的收集、登记、分类、评审、实施、评估、归档、奖励、推广等工作环节，明确了相关部门及单位职责，形成了全方位、多层次、宽领域、立体化的合理化建议活动工作机制。
公司在开展合理化建议持续改善与提高活动中始终坚持四个原则：
――坚持群众性的原则。群众是合理化建议活动开展的基础，广大职工中蕴藏着无穷的潜力，动员和组织职工积极参与合理化建议活动，充分发挥职工的聪明才智，调动职工的创造热情和创新激情。
――坚持立足岗位的原则。围绕促进企业创新和发展，动员广大职工立足本职岗位，结合工作实际积极主动地去思考问题、发现问题，坚持自己提、提自己，创新工作，持续改进。
――坚持持续推进的原则。合理化建议活动贵在坚持，常抓不懈。要用制度和流程保证职工合理化建议活动各个环节落实，把职工合理化建议活动作为企业加强管理的一项长期工作，持续推进。
――坚持务求实效的原则。要保证合理化建议的质量，提高职工合理化建议活动的参与率、采纳率、实施率和贡献率，突出针对性，注重实效性，促进公司经济效益提高。
注重解决实际问题 在活动效果上求实
公司召开了“惠安集团合理化建议活动总结推进会”，对合理化建议活动开展情况进行了总结，对25项合理化建议优秀成果给予了表彰奖励，使职工在经济技术创新中才有所用、力有所展、劳有所得、功有所赏。目前，合理化建议活动已成为行政主抓、党组织重视、职工广泛参与的品牌活动。公司党委书记詹祖盛亲自带队，深入生产班组，对合理化建议优秀成果项目进行了检查验收。如：科研一所混合二班班长晟通过四五个月的细心观察，反复摸索、称量和对比，发现投料余量过大，他及时向工艺室建议并对投料量进行调试和论证，效果较好，既满足了工艺要求，又节约了生产成本。据测算，在正常投料情况下，每锅节约原材料费用2 250元。
科研二所王春峰发挥自己的专业技术特长，根据生产工艺要求，提出了《某产品工艺的改进》方案，建议项目被采纳后极大地提高了产品质量和合格率（由85%提高到了93%以上），仅此一项，每年节创价值25万元，不仅降低了操作工的劳动强度，还提高了设备的自动化程度，使岗位人数由原来的6人减少为4人。由于制盖机模具的改进并采取了安全措施，生产工序减少，设备操作起来更安全。
惠大公司是专门从事二醋酸纤维素丝束生产的企业，丝束生产线为24小时连续运行，作为核心工序的生产主要依靠三套旋转设备进行喷丝、牵引和卷曲来完成产品的成型过程，如果其中任何一套因故停止，都会对生产和安全造成极其严重的影响。惠大员工洪涛、王晓彬等同志悉心研究该生产线现状，并针对目前的供电形式提出抗晃电装置改进方案，较好地解决了这一问题，实现了设备平稳运行，有效控制了电压波动带来的全线停车风险，平稳渡过了生产线的两次晃电事故，直接挽回损失750万元。
商惠公司王琳针对酒精糟清液对生产、环保的不利影响，提出了“酒精糟清液回用拌料”的建议，将原来全蒸发浓缩的酒精糟压滤清液，分流约30%回用至酒精的粉碎工段，替代部分一次水进行拌料。公司技术部门经过分析讨论后，认为王琳同志的建议合理可行，采纳并立即组织实施。在实施运行的酒精生产中，玉米原料经粉碎后进行糖化时，要求保持一定的酸碱度，以利于糖化。经生产实践，当显弱酸性的酒精糟清液回用约30%时，不但糖化时节省了调酸碱度用的酸量，而且有利于酵母菌的繁殖，酒精得率得以相应提高。经过近一年来的生产实践检验，年新增酒精产量约100吨，节创价值约70万元，并减少了污水排放量，为实现清洁生产达标排放创造了更有利条件。
立足班组基础平台 在持续改善提高上做文章
班组是精益生产和精细化管理的落脚点，是合理化建议的“发源地”，立足班组平台，培育精益文化是提高企业基础管理水平和增强企业核心竞争力的关键。公司在这方面，一是继续抓好“班组之家”建设工作，在员工中营造“班组是一个集体，我是小‘家’一员，我要为小‘家’作贡献”的氛围，调动员工的工作积极性、主动性和创造性，提升员工持续改善、精益求精的职业素养，培育和形成体现人文关怀、注重自我提高、激发内生动力、持续改进工作的班组文化。二是加强班组长队伍建设，充分发挥班组管理的基础性作用。在推进合理化建议持续改善与提高活动中，高度重视班组长作用的发挥，把加强基础管理工作与班组建设有机结合起来，相互融合、相互促进。三是加强分类指导，推进班组标准化建设。经过自上而下和自下而上两个过程的有效结合，使班组管理日趋标准化、常态化、规范化，既提升了班组建设水平，为深入推进精益化生产、精细化管理和合理化建议持续改善与提高活动提供了有效支撑。
关键词：精益生产；持续改善；基础管理
一、持续改善的含义
持续改善的日文单词是Kaizen，英译为Change for the better，其含义是：通过零成本（或者小成本）的投入，改变现场的不合理现象，从而达到提高质量、节约成本、提高效率和保证安全的目的。也就是在制造业中，全员参与进行改善，提高管理水平的持续活动。同时，持续改善（Kaizen）也可以指“对企业不同领域或工作位置上所做的不断的改进和完善”它涉及到企业的每一个环节、每一个人的持续不断的改进，包括最高的管理部门、管理人员到现场的一线员工。
二、烟草企业持续改善系统存在的问题
近年来，烟草企业的不断发展，相应的管理水平要求也越来越高。为了适应企业的发展，南宁卷烟厂先后系统地导入实施了6S、TnPM、六西格玛等现代管理工具与方法。多种改善工具在生产现场的交叉融合，为提高南宁卷烟厂制造能力发挥了积极作用，但在一定程度上也形成了管理内耗。
（一）改善基础工具缺乏统一管理的机制
目前，南宁卷烟厂多种改善工具并行，如合理化建议、改善提案、消除六源、单点课等，但管理职责分散在不同的部门，分管部门间对持续改善缺乏的统一规划，员工在提改善建议的时候，工具选择较为随意，甚至为了完成任务，会把一条改善建议同时从不同渠道提交。这样就造成了改善工具丰富但员工参与改善的积极性不高，部分改善工具的推行，甚至还采用了负激励考核的方式，收效仍然不明显。
（二）持续改善缺乏价值引导和管控
由于在推行改善工具的过程中，员工对于如何锁定浪费，找到根本原因，寻找改善机会的能力缺乏指导，而且改善的评价激励与改善的实际效果、收益没有挂钩，造成了员工为了用工具而用工具，只追求改善的数量，忽视改善的质量，导致持续改善对提升工厂价值创造能力的推动十分有限。这样一种没有价值导向的改善，使得改善的质量不高，员工习惯给别人提改善建议而不关注自身工作的改善提升，类似于食堂饭菜口味改良、更换路灯、提升门岗前台形象之类无价值或低价值的改善建议耗费了大量管理资源。
（三）改善信息流转节点多，存在流程浪费
员工提交改善建议时，不同的主管部门对不同的改善工具O计了不同的表格和审批流程，员工提改善建议不仅要填表格、还要对问题进行拍照打印，动作繁琐耗时长，这些都无形中给员工实施改善设置了障碍。同时，改善建议无论大小都需要经过层层审批，有些审核部门并不能完全掌握现场的实际情况，提出采纳意见非常滞后。
（四）激励机制未发挥促进作用
企业在对群众性的改善活动仅是在年终评比，并只对有限数量的优秀建议进行奖励，员工感觉企业对持续改善不重视，个别改善工具甚至采取了负激励定量考核的方式，员工对做改善产生抵触情绪，自主改善的积极性受挫。
三、创新持续改善模式解决改善中存在的问题
持续改善是以价值为导向，不断优化现场管理，提升产品质量、降低成本、提高效率、保证安全。因此，针对以上存在的问题，基于精益管理的思想，对持续改善体系流程进行优化。
（一）化繁为简：将六源、改善提案、单点课等基础性改善工具整合归为合理化建议，统一管理
1. 取消：废止了“六源”问题和改善提案的相关制度和表格，并把单点课明确为合理化建议改善后的成果固化、推广工具。
2. 整合：将合理化分为现场、设备、质量、安全等九大类，囊括了原来消除“六源”、TnPM改善提案等改善内容。
3. 梳理：减少管理环节，修订《合理化建议管理细则》、《南宁卷烟厂持续改善与创新管理细则》等持续改善管理指标和标准。
4. 界定：明确必须立足岗位，围绕具体问题，提出具体的改善对策，并应当能够在现有条件下较短时间内实施的，才属于可采纳的合理化建议。
（二）聚焦价值：明确问题来源，围绕消除浪费、立足岗位，重新定义改善活动
1. 锁定浪费：明确搬运、等候、缺陷、库存、多余动作等浪费是改善的主要来源，编制发行《精益推进手册》，以丰富的案例讲解如何通过发现浪费，消除浪费。
2. 明确步骤：将精益生产中“锁定浪费―小组活动―5WHY分析或4M分析―提合理化建议―改善前后对比―标准化或单点课―活动再循环”七个活动串成一个整体进行推广，并明确顺序，确定改善流程。接着在改善成果固化阶段，引入TWI-JI（工作标准）和TWI-JM（工作改善）方法，通过编制图文并茂的作业标准对员工进行训练，确保改善成果可持续。
3. 凸显价值：一是围绕产量、质量、成本、安全、士气修订了岗位KPI，每日对KPI进行反馈，要求员工对异常指标问“五个为什么”，对根本原因进行改善；二是合理化建议评分规则中增加改善收益评估的环节，财务部门进行现场评估，评估结果占合理化建议总评分的70%比重。
（三）互联网+：尝试运用智能手机和移动互联技术实现在线提交和管理改善建议，最大限度地方便员工，提高流程效率
1.移动互联：自主开发在线合理化建议管理程序，员工可以用手机随手拍下问题，随时发送改善对策，管理者可以通过手机在线处理合理化建议，并将采纳的建议直接通过手机发送至实施人，整个合理化建议的管理流程实现在线流转。
2.数据挖掘：通过自主研发数据挖掘技术，对MES系统的数据进行二次利用，实现了卷包机台生产数据的实时手机监控，并自动生成图表化的交接班报告，使每班生产结束后，立即获得本班在产量、消耗、设备运行状态的总体评估，引导班组和机台及时对问题进行改善。
3.即时提醒：合理化建议的手机应用程序运用了微信开发接口，自动完成身份验证、部门识别，并实时通过微信短消息提醒管理者和改善责任人完成改善任务，建议提出人随时可查阅建议的审批状态。
4. 用户体验：通过快速迭代开发，该程序已更新至2.4版本。员工可在用手机填写合理化建议的同时，直接调用手机摄像头进行问题拍照上传，并加入了历史改善界面，方便员工随时查阅、分享改善经验。
（四）双向激励：建立物质激励与精神激励相结合的激励政策，使员工通过改善体现获得感、幸福感、成就感
1. 积分制激励：每条已实施完成的合理化建议均对提出人给以一定的积分奖励。定期开放积分兑换平台，员工可用积分兑换高价值商品。
2. 改善达人评比： 每月开展“改善达人”评比，邀请员工为优秀建议点赞，在工厂主要通道用看板展示“改善达人”照片，编写微信小短文对“改善达人”进行宣传等，提升员工做改善的成就感。
3. 精益首席评聘：开展“精益改善首席”评聘工作，树立改善榜样，激励全员持续改善的积极性。
4. 星团队激励：同样采取积分制形式，将改善收益、KPI等指标与团队精益活动奖励挂钩，引导班组机台关注改善、消除浪费。
四、结语
持续改善是工厂持续发展的基石，工厂要发展，就要从基本做起，营造良好的改善文化与环境，使得精益管理能落地生根。工厂要不断的激发员工的改善活力，以价值为导向，让员工真正的感受到改善所带来的益处，引导全员参与其中，使员工与企业共同成长，达到双赢的目的。
参考文献：
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关键词：做好合理化建议
0引言
合理化建议是对企业现代化管理方法、手段的创新和应用，促进企业素质全面提高等方面的建议或改进；是对设备、工艺过程、操作技术、试验方法、计算技术、安全技术、环境保护、劳动保护、运输及储藏等方面的改进或建议；采用新技术、新工艺、新材料、新结构、新配方，提高产品质量，改善产品性能及开发新产品，节约原材料等；是改进与合理化建议和推行企业现代化管理，是企业革新挖潜、降低成本、提高产品质量、提高劳动生产率、增加经济效益的重要途径。我公司每年合理化建议月活动也是公司“员工安康和谐金牌工程”的一项重要内容，是调动公司干部员工积极性，激发主人翁责任感，营造争金夺标氛围的重要措施。每位基层员工要发扬团结协作、顽强拼搏、求真务实、勇于创新的精神，积极投身公司的改革和发展，公司发展迈上新台阶的奋斗目标，还存在着电量增长总体趋缓，电网发展相对滞后，安全生产压力大，精益管理水平亟待提高等诸多困难，需要公司广大职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，积极做好基层合理化建议工作。
1有计划有步骤开展合理化建议
1.1建立基层合理化建议领导小组
在每年年初成立合理化建议活动领导小组和优秀合理化建议评审组，建立组织机构，并且基层领导要与各班班长、专责人签订每一年度的本单位本部门合理化建议目标责任书,严格按照创新工作目标有计划、有步骤开展各项工作。
1.2制订基层合理化建议考核细则
要使广大基层职工发扬“努力超越、追求卓越”的企业精神，大力推进观念创新、技术创新、管理创新、经营创新，需组织本单位认真学习上级部门下发合理化建议相关文件和标杆企业相关合理化建议考核办法，制订了本单位合理化建议考核细则。
1.3制订基层合理化建议实施 计划签订责任制
努力做好基层合理化建议工作，加强创新型企业建设，全面提升基层组织科技创新能力。根据上级部门及同业标杆创新型企业建设要求，将上级部门及同业标杆本年度创新型企业指标，合理分解全年指标和任务，全面落实员工责任，基层领导与各班班长、专责人签订本年度本单位本部门合理化建议创新目标责任书。使合理化建议任务完成情况与各班组、技能人员绩效考核挂钩，做到“年度任务目标化、中间管理透明化” 。
1.4合理建议实行周汇报制度
将合理化建议纳入每周一下午的科技、管理创新目标例会制度例会中，进行周汇报计划完成情况，月上报公司分解全年指标任务落实情况。加强与班组、专责人、技能人员的交流，要求各班组做好每个员工宣传发动工作，针对管理人员、生产班组工人的不同特点，明确责任，精心组织、进行积极开展人人为企业发展上台阶建言献策。 通过层层发动，提高配网建设、提高配网的可靠性、安全生产合理化建议，广泛征集，最大限度地调动广大员工的积极性，形成一个人人为公司发展迈上新台阶建言献策的热潮，员工参与率达80%以上，人均提出条数达0.76条以上。
一、工作与成绩
一年来，做了一些工作，也取得了一定成绩，下面按照组织职能，分六个方面予以综述：
（一）、加强学习培训，提高业务能力，为适应工会工作提供素质保证。
年初，矿召开了会员代表大会，选举产生了矿新一届工会委员会，在工会干部队伍中，新人生手的矛盾比较突出。为此，我们主要采取了以会代训的形式，对矿、队工会干部进行了培训。
一是学习了全总十四大、省总九大精神。“两会”召开后，矿、队两级工会以报刊杂志为主要载体，组织干部进行学习，进一步掌握上级精神，增强了工作信心和紧迫感。二是学习了大庆油田有限责任公司《员工常用法律法规文件汇编》，特别是新《工会法》。使大家明确了宪法是工会的根本准则，把党对工会工作方针、政策的法律化，做到了坚持党对工会的领导与工会依照法律和章程独立自主地开展工作的统一；明确了工作的任务，坚持了工会任务与工会权利义务的统一，明确了工会工作的原则是在维护全国人民集体利益的同时，维护职工的合法权益；规定了工会的组织原则，为保证工会的团结统一，扩大基层的工作权利，把工会工作重点放到基层，提供了法律保证。三是学习了工会业务知识。矿工会以油公司工会下发《工会干部学习材料》为主要工具，组织工会干部进行学习，从而使其对工会组织的性质、职能、任务等有了准确的理解，对怎样召开好职工大会，怎样维权，自身建设怎样加强等业务知识有了相当程度的掌握，促进了工会工作的健康发展。
（二）、行使民主权利，参与企业管理，保证生产建设决策的正确性。
矿工会历来重视执行好职工代表大会制度。年初厂职工代表大会召开后，矿工会组织了认真的宣贯。特别是对于集体合同诸条款进行了认真的学习，并在工作中自觉执行。矿职代会是名副其实的职工行使民主管理权力的机构，在全矿有权有威。在今年召开的职工代表大会上，矿长工作报告及重大生产经营决策，都经过广大代表审议、表决。今年矿职代会通过的《第一油矿效益奖管理考核办法》，把全矿的生产经营目标，技术进步目标，企业管理目标，安全生产目标及改善职工生产生活环境目标等用制度的形式明确下来，为全矿各项工作的发展提供了制度保证。同时，为认真贯彻厂职工代表大会精神，矿工会在矿党委的直接支持下，结合自身实际，完善了《第一油矿矿务公开方案》，拓展了公开领域，把职工疗养、误餐费管理等内容进行了公开，见到了明显效果，充分发挥了职工代表的参情、监督、决策作用。另外，积极开展日常民主管理活动，通过组织职工代表视察活动等，职工代表参政议政能力的提高，为领导决策提出了许多建设性的建议。
（三）、围绕原油生产，开展合理化建议活动，促进各项生产任务的完成。
搞好原油生产，是我们石油企业的中心任务，职工群众中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，工会组织的重要职责就是要充分调动和发挥职工的积极性和创造性。年初以来，我们以形式多样的合理化建议活动为载体，坚持做到了形式与内容的良好统一，为全矿各项生产工作任务的完成出力献计。今年，我矿开展了以“双创”为主题的合理化建议活动。共征集合理化建议86条，经矿合理化建议评审小组两次评审，有16条被采纳实施。其中，赵勇辉的《关于在朝阳沟油田应用复合式井下固体防蜡阻垢技术的建议》、韩晓柱的《关于应用节电新技术的建议》、刘广学的《关于抽油机井口运用防倒灌工艺的建议》等均创出了良好的经济效益。为全矿 产量超产，成本节余做出了重要贡献。
流程型化工生产企业，以丰田生产体系（TPS）为指导，结合流程型化工生产企业的特点，从加强精益领导力建设、夯实精益生产基础、实行准时制生产、加强生产自动化、建立落实持续改善机制等方面探索建立精益生产体系，取得了明显的成效。
【关键词】
精益生产体系；精益领导力；精益生产基础；准时制生产；生产自动化；持续改善机制
公司是流程型化工生产企业，经过几年的精益管理推进实践，以丰田生产体系（TPS）为指导，结合流程型化工生产企业的特点，初步探索建立起精益生产体系。
1 加强精益领导力建设
公司注重精益领导力建设，公司领导通过不同渠道和方式持续宣传精益理念，强调精益工作，营造精益文化氛围，如精益机制的完善落实、精益管理的宣传推进等。公司领导主动参与精益管理的有关工作，公司领导亲自对相关提案、合理化建议进行审核，对精益项目立项进行审批，并参与实施重点精益项目。公司领导的重视与参与，对广大员工参与精益管理工作起到了较好的带头示范作用。
2 不断夯实精益生产基础
2.1建立完善组织机构
公司成立了由总经理为组长的精益管理领导小组及推进实施小组，分别负责精益管理各项工作的协调推动和组织落实。从精益生产的实践来看，公司各级组织按照职责分工，在精益生产体系的构建中发挥了相应的领导和组织作用，成为精益生产持续推进的基础和保障。
2.2持续组织精益培训工作，提高员工的精益技能和水平
培训是提高员工精益技能和水平的重要途径，公司每年都制定具体的精益管理培训计划和方案，定期组织对员工进行精益理念、工具、方法等各方面的知识培训。经过培训和考核，员工较好地熟悉掌握了精益管理的相关知识，具备了一定的精益能力。
2.3实行标准化管理，提高生产运营管理的规范性和统一性
公司在生产现场、工艺操作等方面实行标准化管理，通过对各种制度、流程、作业规范等进行规范统一并公示执行，提高了各项生产作业的规范性和标准化水平，从而有效保证了装置生产的安全、平稳运行。
2.4推行目视化管理，提高现场作业水平
公司通过推行现场目视化管理，在装置现场设立管线设备标识、物料流向引导、现场作业规范、操作动态看板、生产信息看板等，指导操作人员现场正确作业，既减少操作失误和差错，保证生产作业安全，同时提高了工作质量和效率，现场作业水平得到明显提高。
2.5持续推进5S管理，提高现场管理水平
公司通过推行5S管理工作，改善现场管理秩序和水平，提高工作标准和效率。推进小组组织编制了《5S管理手册》，明确了5S管理的内容、方法、标准、要求，全体员工人手一份。5S开展的范围包括办公室、操作室、生产现场、库房等各个区域。公司通过每月组织检查评比、召开5S推进情况点评会、悬挂流动红旗等一系列检查、督导、考核、激励措施，保证了5S工作的持续推进，改善了现场管理秩序和水平，提高了工作效率和标准。
2.6推行TPM管理，改善设备运行水平
公司把TPM推进作为提高设备管理水平的重要手段，在经过相关培训、辅导后，公司启动了TPM改善项目，以机动部、仓储部为样板率先开展。为保证TPM改善项目的顺利推进，公司成立了TPM推进领导小组和工作小组，制定了详细可行的推进计划，并结合公司实际情况编写了TPM推进培训课件，组织对生产一线人员进行了培训。
公司TPM改善项目逐步扩展到公司各单位，重点围绕生产设备的自主维护展开实施。经过一年多的推进，逐步完善了设备巡检、维护、保养、检修等一系列的制度和流程，设备完好率、平稳运行率等均有明显提高。
3 实行准时制生产
3.1建立客户需要与生产计划的联动机制，实行订单拉动生产
公司初步建立了客户需要与生产计划的联动机制，由PHSE部牵头负责根据客户需求及生产运营的实际情况制定月度生产计划，并保证生产计划的落实执行。
每月20日前，营销部门根据已接到订单量、待确认订单量及潜在的订单预测量，并结合客户历史使用需求及市场供应情况制定未来三个月的滚动销售预测计划；生产部门根据装置运行负荷及计划性停车检修安排，制定装置未来三个月的滚动生产预测计划；仓储部门根据月度综合生产计划编制时间分析产品及原料库存情况。每月25日前，PHSE部召集生产、供应、质量、营销等相关部门，召开综合生产计划会议，讨论编制月度综合生产计划，经公司领导审批后组织实施。
3.2加强物料管理，降低库存风险
公司建立了物料管理机制，逐步完善了从原材料、中间半成品到产品的仓储物流管理，完善原料、催化剂、助剂等物品的采购管理，并加强了对采购计划、采购实施、过程控制、质量检验、入库、仓储等环节的管理监控，在保证安全生产的基础上关注原料库存降低和周转率提高。同时加强产品销售的组织管理，采取相关措施降低产品库存和提高交货及时率。
4 加强生产自动化
4.1建立生产异常处理机制，在发生异常时及时果断正确处理
公司建立实施了生产异常处理机制，制定了各种生产异常情况的处理方案与对策，在生产出现异常状况时能够及时采取相应措施进行果断处理。生产异常处理机制的相关对策、方案随装置变化情况及时进行补充完善，保证针对性和适用性，相关作业人员熟悉了解异常处理机制的对策、方案，在生产发生异常时能够做到及时、果断、准确处理。对生产异常情况的处理有记录，并组织总结分析，不断进行优化完善，加强对生产的反馈指导。
公司每季度组织各班组进行事故应急处理演练，并将其纳入年终班组的考核指标。通过各季度的演练和总结，各班组能够熟练掌握事故应急处理的操作步骤，并通过演练不断地进行优化，从而缩短处理时间，提高事故处理的准确性和安全性。
4.2尝试运用防错装置，自动预防、纠正可能发生的异常问题
公司尝试在不同生产线运用防错装置，如报警系统、自保系统等，实现装置自动预防、纠正可能发生的异常问题。定期组织对防错装置进行检验、校正，确保安全运行。
公司在各个重要的工艺控制点上加装了声光报警，如水洗塔压力高限报警，盐酸贮槽液位高、低限报警，地下废酸槽液位低限报警，HCL塔、一分塔、二分塔压力高限报警，脱气塔和精馏塔压力高限报警，HF计量槽压力高限报警等。
4.3建立缺陷统计分析机制，不断解决缺陷隐患，提高装置运营水平
公司建立了缺陷的统计分析机制，定期组织对各生产线生产过程中工艺、设备存在的缺陷问题进行分析，查找原因，制定针对性措施进行改进，并建立了相关的缺陷统计分析记录台账。
公司还建立了相应的设备、管线台帐。定期对设备和管线腐蚀情况进行检查，根据其腐蚀速率制定维护保养及定期更换计划，从而减少装置的非计划停车，保证装置的安全平稳运行。
5 建立落实持续改善机制
5.1建立提案/合理化建议机制，持续查找问题并改进
暴露问题是精益改善的基础。公司通过制定完善提案/合理化建议提出、审核、处理、反馈的制度流程，并采取相应的考核激励措施，引导鼓励员工不断查找问题，并实施改进。
通过深入扎实的推进，公司提案/合理化建议机制不断深入完善，并取得很好的效果。提案数量从最初的人均1.3条到现在的人均12.8条。提案的深度也不断提升，由最初的以5S管理为主到现在的以生产工艺改进为主。
5.2加强成本控制，持续降低生产经营成本
公司建立了成本分析与监控机制，将公司成本分解到生产经营的具体环节和对象，保证其可衡量，并通过成本报表等对生产经营成本进行监控。通过对公司成本按构成环节和对象进行分解、分析，查找原因，制定目标，持续采取措施降低成本。在对成本进行分解的基础上，针对影响成本较大的产能提升、能耗物耗降低和物流成本管控等方面，公司通过成立专项工作组、实施员工精益改善提案和精益项目等方式不断实施改进，推动成本的持续降低。
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一、求真务实，做好创建工作
今年公司的重点是申办“文明单位”称号，及创建国家重点公园，我们要紧扣重点，明确工作思路，落实人员责任，加大沟通联系，积极争取相关部门财政支持，改善公园的陈设、景观布置，加强绿化改造和基础设施、配套设施和文化设施的建设，从整体上对公园进行提档升级。
(一)大力宣传。一是大力宣传创建案度，协调小组近百次深入群众，召开群众会议，讲思路，说政策，做到家喻户晓，人人皆知，为顺利开展创建方案打下坚实的思想基础；二是严把协议合同关，认真签订创建协议。对公园设施认真划分类别，把好类区、布置、设计重要环节，签订责任协议，层层落实责任制；三是严把兑现关，公开透明、张榜公布、签字盖章及时兑现补偿资金。另外密切联系群众，改善公园部分贫困群众的生产生活条件，力所能及的为他们送去温暖，解决具体问题。
(二)重视公园立法。组织相关人员到国家重点公园进行考察学习活动，并到省政府研究室、省林业厅国家公园管理办公室学习取经，然后从可操作性、科学性、实用性起草国家重点公园创建工作条例，实现公园生态效益、社会效益、经济效益建设目标，规范公园生产活动行为，为实现国家重点公园创建工作提供强有力的政策保障。
(三)抓好项目建设。积极争取相关部门财政支持，加强城市原点主广场、公园大门主牌楼及广场、公园公厕、公园给排水系统、公园一期工程B1、B2区的改造，严格落实责任制，抓好书院、摄影广场展览和元宵灯会的品牌创建工作，打造独具匠心的公园特色，并采取有力措施，坚持收支两手抓，开源节流，使企业经济效益与社会效益基本达到双赢，同时按照文明单位的逐级申报要求，结合实际调整发展战略，创新管理机制，强化岗位培训，全力推进文明单位申报工作。
(四)提升服务品质。在五星级公园的基础上，紧紧围绕国家重点公园创建目标，加强公园管理的统筹与协调工作，大力推动公园智能化管理工作，建立健全公园地理信息档案和绿化苗木管理系统，并结合香化、彩化工程对园区绿化苗木品种进行调整和补充，提高绿化美化效果。同时，各片区公园结合自身特点，有针对性开展工作，突出园区管理特色，大力提升公园管理服务品质。
二、重视党建工作，提高队伍素质
一是认真抓好党员干部学习教育。不断加强党的思想建设，抓好党员干部思想教育，深入贯彻落实党的十七大精神和科学发展观及社会主义荣辱观和各级重要会议精神等教育。通过学习教育，使党员、干部职工的思想觉悟、观念不断得到转变，保持党员干部的思想稳定和良好的精神状态，为开展公园管理工作提供坚强的思想保证。二是认真开展批评与自我批评。增强党员干部立党为公、执政为民的自觉性和坚定性，经常关心公园群众生活，努力为公园群众办实事、办好事。时刻按照的规定和党员的标准严格要求自己，公开、公平、公正，做到群众满意，树立公司的良好形象。
三、加强党风廉政建设工作，创建廉洁工作环境
认真贯彻落实党的十七大、十七届三中、四中全会、中纪委十七届四次全会、国务院廉政会议精神，紧紧文明单位围绕和国家重点公园的创建标准，结合工作实际，层层签订责任书，严格执行一岗双责，全公司上下认真遵守廉洁自律有关规定，严处违纪违规现象，坚决落实各项党风廉政建设责任制，进一步改进局机关作风,增强了服务意识,提高公司队伍整体素质，树立优质形象，为创建文明单位提供有力的政治保障。
四、坚持合综治，抓好安全防范
保护工作是公园管理工作的重点，要把安全生产、安全防范工作作为工作之首，一是成立综合治理安全领导小组，明确领导小组及其成员职责，主要领导亲自担任“综治”领导小组组长，并经常关注、指导社会治安综合治理工作。可设立了一名专职保卫，加强对8个公园得专职安全保卫，做到有问题早发现早解决；强化周未管理人员的值班巡逻，实现全年安全零失误。二是遇重大节日、重大事件及时召开工作部署会议，落实责任，把责任细化到分管领导、各部门，切实做好综治维稳工作，防止各类影响稳定问题的发生。尤其在元宵灯会的灯光改造工程中，为确保施工安全，应特别成立以主要领导人组成的工程指挥部，亲临施工现场，抓工程质量、抓施工安全，把问题消化在萌芽状态，使元宵灯会能成功开展。及时召开了相关工作部署会议并下发公园生产经营公司有关通知。
五、标本兼治，积极做好公园生产经营服务和监督工作
关键词：服务运营；精确化管理；精益六西格玛
精确化管理是对精细化管理的量化和改进，主要通过运用信息技术和数理方法等工具，实现组织管理及运营过程的规范化、专业化和体系化，精确管理的思想最初来自于制造业，它与精益生产、六西格玛管理、全面质量管理等一脉相承，并相互融合，随着服务业的快速发展，以及社会对服务质量问题的普遍关注，有关服务运营的精确管理也日益引起企业界的重视，例如，2005年，中国电信提出了“通过实施精确管理和精确化经营，促进中国电信全面协调可持续发展”的企业发展战略，以精确化管理作为实现企业战略转型的指导思想和手段，不仅在财务、人力资源、市场营销等方面加以实施，还延伸到加强服务运营、提升顾客满意等领域。
本文通过对比分析精确化管理与精益生产、六西格玛管理的内涵、特征与适用范围，提出以精益六西格玛融合精益生产和六西格玛的优势，弥补各自不足，作为实施精确化管理的重要工具，并提出了明确的实施步骤和过程方法，将精细分析、明确界定、量化管理、规范操作等精确化管理的要求落到实处。
1 以精益六西格玛实现精确化管理
精确化管理的主要特征可以概括为四个字：精、准、细、严，其中，“精”是工作要做精，抓住问题的关键；“准”要找准需求，明确标准，设定清晰的指标，并准确执行；“细”则做深、做透、做到位；“严”指目标严格，执行严格，管理严格，如果把“精”视为经营管理的关键环节，“准”是关键环节的主要控制点，“细”是可操作的控制措施，精确化管理就是通过系统解决关键环节的主要控制点来实现过程运行的平稳、高效和低成本。
为了将精确化管理“精、准、细、严”的特征落到实处，需要从组织实施、项目管理、评审与监控、方法工具等角度作好准备，融合精益生产和六西格玛管理两者优点的精益六西格玛可为顺利推进精确化管理提供有效的途径和手段。
1．1 精益六西格玛是推行精确管理的有效工具
精益生产主要通过及时制造、消灭故障、消除生产过程中的一切浪费，来提高生产效率，实现零缺陷和零库存的目标，但是，精益生产对顾客感知的关键质量特性关注不够，缺乏有效的组织结构，尤其是在过程能力及过程波动性方面，缺少有效的分析和控制手段，六西格玛管理主要通过持续地改进企业业务流程，减少过程波动，实现无缺陷的过程设计与运行，使过程缺陷逐步逼近百万分之三点四的水平，但是，与精益相比，六西格玛更多地关注过程波动性分析，而没有明确定义浪费所在及区分增值与非增值流程，缺乏对质量与速度之间关系的分析，没有提出减少WIP是提高流程速度的有效途径等，因此，精益与六西格玛具有很强的优势互补性，通过将精益和六西格玛进行有机整合，建立精益六西格玛的管理思想和方法体系，协调运用精益与六西格玛两套工具，将有助于在消除过程浪费、减少过程波动的同时，加快过程速度，提高质量水平，真正实现利润最大化和顾客满意的双赢目的。
精益六西格玛不仅融合了精益生产关注速度、消除浪费的特点，以及六西格玛管理关注过程、减少波动等特征，同时也与精确化管理的“精、准、细、严”的理念相吻合，是实现精确化管理的有效模式和途径，以精益六西格玛实现精确管理的特点和优势主要表现如下。
1)职责分明的组织结构，为保证顺利实施，精益六西格需要从管理和技术角度设置专职资源，如倡导者、倡导执行者、黑带大师、黑带、绿带等，以从上到下的推动方式，首先实现管理工作的精确化，而不是下属执行的精确化，充分抓住了精确化管理的前提。
2)层层推进的项目管理机制，主要从顾客需求与企业运营的薄弱环节人手，以具体项目为突破口，抓住关键问题、关键原因，区分轻重缓急，由点及面，带动全局，符合精确化管理决策要“精”、问题要“准”的要求。
3)结构化、系统化的流程方法，实施过程具有明确的阶段划分，每一阶段都有具体的步骤和可选工具箱，既包含六西格玛工具如DOE、MSA、ANOVA、REGRESSION，也包含精益工具如价值流、拉动系统、单件流、看板、快速切换等，这种极高的可操作性满足了精确化管理做“精”做“细”的要求．
4)严格的阶段性评审，对各阶段都设定明确而具体的要求，各阶段结束时都要按要求进行评价和审核，合格后才能进行下一阶段的评审，从而保证了各阶段执行的质量和项目的进度，充分体现精确化管理的“准”和“严”的特征。
5)整合与标准化，为建立长效机制以项目为单位的改进结束后，为保持改进成果，必须将改进成果标准化，并融合到企业的管理规范和标准中，并对关键指标进行统计数据监控，在改进和控制的不断循环中，企业朝精益求精的方向转变，同时也改变着企业员工的习惯和文化，精确化管理的严体现在执行和控制上，没有严格的执行和控制，一切结果都会落空，精益六西格玛为防止执行打折扣，特别注重严格控制。
1．2通过精益六西格推进精确化管理的过程与步骤
如果将实施精确化管理的对象，或者说待解决的问题视为因变量Y，将影响该问题的有关因素视为自变量X，精益六西格玛方法及其实施过程就是一种揭示Y=F(X)之间作用机制的函数映射，根据“二八定律”，抓住了关键问题，找准了重要原因，就可以事半功倍地实现管理的目标，因此，对问题进行清晰界定，并细化、量化问题，同时，对影响因素进行归类、排序，就构成了实施精确管理的核心内容，此外，对改进措施的设计、措施有效性地判断，以及对关键影响因素的监控和调整等，都是精益六西格方法不可缺少的部分，体现出系统化解决问题的特色。
基于上述分析，提出利用精益六西格玛思想和方法推进精确化管理的路线与步骤(参见图1)，具体实施步骤如下。
4)制定措施，针对具体问题具体原因，在与管理、操作人员深入沟通基础上，制定对策，落实责任部门，分解任务指标，指定人员和期限，以实现持续改进，本阶段工作相当于求解函数Y=F(X)的过程，通过调整、改变X以实现改进Y的目的。
5)监控结果，监控阶段的主要任务包括：对关键影响因素的波动进行监控以便及时预警问题的再次发生；将改进措施文件化、制度化、程序化，以便于执行和控制等。
2 上海电信降低话费异议率的实证分析
话费异议率是电信企业用于衡量用户感知电信服务质量的一个重要指标，降低话费异议率对于提高用户满意度、降低内部成本、避免无效的投资改进决策等具有非常积极的意义。
2．1 问题界定与细分 话费异议率是指：在一定数量的投递帐单中所出现的异议帐单次数，这是本例中待解决问题Y，这里的“异议帐单”是指进入电信部门帐务中心投诉处理流程中的帐单。
根据精确化管理的要求，从用户投诉内容及上海电信对投诉帐单的处理方式两方面，对“话费异议率Y”进行了细分，首先，从投诉类型看，用户产生话费异议的重点集中在：区间区内通话费、声讯费、对投诉处理结果不满意等9项收费项目，在对投诉帐单的处理方面，根据同一张帐单的投诉次数和处理结果，可以划分为一次投诉正常收费、一次投诉调整收费、二次及以上投诉正常收费、二次及以上调整收费，分别简称为：一次(正常)、一次(调整)、二次(正常)、二次(调整)，其中，一次(正常)是指由于用户误解所造成的投诉，经查证后线路正常，并非电信业务流程差错导致，故可称为疑似异议；一次(调整)和二次(调整)则是由于电信方面工作失误或流程缺陷等原因，对用户收费进行了调整，故统称为真实异议，此外，二次(正常)主要是由于电信服务人员解释、宣传工作不到位而造成的同一帐单多次投诉，故将其也归入真实异议类别，由此，将话费异议率具体细分为两类四方面问题Yj(j＝1，2，3，4)，参见表1。即每百万张帐单中出现的异议总量(PPM)。
由于电信业务的增长量并不限于账单数(用户数)的增长，而是直接反映为业务项目量的增长，根据2004－2005年的数据统计，账单数的增长率平均每月不到1％，而业务项目量的增长率每月达到5％，随着收费项目越来越多，帐单出错的机会也会随之增加，单纯根据异议总量或PPM来衡量话费异议率，都将无法真实反映电信服务的质量水平，因此，引入DPMO(百万机会缺陷率)来重新定义话费异议率指标，以便正确评价电信业务量与话费异议的比例关系：
根据2005年3—5月的数据，利用DPMO表示的总话费异议率水平为213，其中，疑似异议水平为142，真实异议为71。
2．2确定原因
在所有话费异议中，疑似异议的产生主要来自电信部门与用户之间沟通有误，宣传不到位，并非业务流程存在缺陷；而真实异议则是因为流程设计欠妥、服务工作不细致等原因造成，是电信部门进行业务改进的重点，其中，真实异议的重点是一次投诉调整收费所产生的异议，而二次(调整)及二次(正常)异议相对较少，故可将一次(调整)异议界定为关键问题Yk2，
根据第二节以及文献所述确定影响因素的思路和方法，首先对一次(调整)异议账单进行归纳汇总，确定主要投诉内容和类型；然后针对具体类型的异议，确定主要的相关方，并进行流程遍历分析，以确定真实原因所在，根据2004年12月至2005年3月的统计数据，一次(调整)异议的投诉类型主要包括宽带月租费、月租费、违约金、和区间区内通话费等。
从图2可见，宽带月租费、市话月租费和违约金等三项所产生的异议总量占所有一次(调整)异议的60％左右，是最主要的投诉内容，在看似不可能产生投诉的月租费方面，为何有如此高的一次(调整)异议?下面重点以宽带月租和市话月租这两类月相费异议为例，具体剖析其影响因素，并对主导原因进行筛选，其他类型异议的分析思路与之类似。
从影响主体看，造成月租费异议的主要相关方包括：用户(包括合同用户和家庭用户)、电信服务的前台人员(包括“10000号”接听人员和其他受理前台)，以及电信服务运营的后台(包括帐务中心、信息处理中心等，可统称为后台支持人员)，从月租费异议的内容构成看，主要异议来自业务查询与咨询、收费项目的有无以及收费准确性等三方面。
根据表2，对月租费异议进行统计分析和现场调查后，可总结出产生异议并进行调整的三类主要原因，①由于当前服务处理流程设计不当，对于“资费调整”的计数不能区分“正常业务”与“异议处理”，统统归入了“真实异议”类别，如根据管理规定，在用户更换套餐、移机拆机时所涉及到的正常退费都归入了异议调整；同时，在异议处理系统操作界面上，市话月租费代码排在首位(01)，在服务接听时许多难以归类的异议也都被点入“月租费”异议类别，这些流程设计上的不当往往造成大量正常资费变更被划入异议调整中，②由于电信部门在合同用户信息管理方面存在漏洞，导致用户合同到期信息未能及时反映给帐务中心，从而有可能发生相同时间相同地址出现成百上千条内容相同的异议，此类问题发生的频率较小，但往往会造成当月异议量的陡升，③在涉及费用减免、退还等账务处理时，由于服务人员录入差错、前后台衔接不够紧密等工作失误所造成的异议调整。
基于过程和数据的分析，对于识别疑似异议的原因，同样也发挥了很大作用，例如，针对前台人员解释宣传过程所造成的疑似异议，管理部门此前认为是由于服务专线“10000”号新进员工经验不足造成，但通过对新老员工投诉记录数据进行列联表分析后发现，异议量多少与是否为新员工之间没有明显的统计相关关系，从而澄清了误解，剔除了此类貌似而非的原因，避免了无效决策。
2．3制定改进措施并进行效果监控
对各类异议产生原因进行潜在失效模式及其效应分析(FMEA)，从严重度、频度和探测度三方面进行综合评价，可以得到各类原因的风险顺序指数(RPN)，然后根据RPN大小确定关键原因，以便对症下药，制定改进措施，例如，针对月租费异议，改进措施包括：细分用户话费异议的处理流程，区分正常资费调整和话费异议；完善区局话费异议处理流程，杜绝填写不规范的话费异议单据；加强对合同用户到期信息管理，做到帐务中心与受理前台信息联动；对营销活动到期之前，以及申办新业务开通之前，提前告知资费变动情况，变事后被动解释为事前主动告知，等等，
通过实施相应的改进措施，上海电信在降低话费异议率方面取得显著成效，话费异议率下降幅度同比达到20％。
3 结论
上海电信成功地降低话费异议率的实践，验证了精益六西格玛在实施精确化管理创新中的有效性，为进一步推进精确化管理的实践提供了有益的素材和经验，通过理论分析与实证案例，可总结出如下一些结论。
(1)管理决策精确化是实施精确化管理的前提，对问题和标准的准确界定是管理决策精确化的直接体现，将对资源投入的方向和效果产生重大影响，例如，关于话费异议率的衡量标准，从原有的异议量占账单总量的比修正为百万机会缺陷率之后，可以更细致地反映具体业务内容的服务水平，符合电信业务多元化发展的趋势。
关键词：改善经营建议;采纳;实施
改善经营管理建议，是指企业员工以个人名义或多个员工名义联合提出来的，对公司改革发展、生产经营、企业管理等各项工作所提出的符合法律法规、具有可行性、先进性和效益性的改进完善意见。通过改善经营建议的合理采纳和有效实施，可以不断优化和改进企业改革发展、生产经营、企业管理，实现有效控制成本，提高经济效益，对于企业持续有效发展具有重要意义。
一、推动改善经营管理建议工作长效运行的重要意义
（一）改善经营管理建议工作是塑造中国石化管理模式的一项重要内容
改善经营管理建议体现了全员参与、自下而上的特点，坚持“员工的每一项建议都有价值”的理念，面向生产一线、面向基层、面向全体员工，与企业的生产经营管理活动紧密相关。通过持续开展改善经营管理建议工作，促动其他各项管理工作深入开展，加快塑造中国石化管理模式总体目标的实现。
（二）改善经营管理建议工作是降本增效、提高效益的客观需要
成本问题已经成为中国石化面临的一个突出问题。推进改善经营管理建议工作，就是要本着“追根究底、止于至善”的成本控制理念，打破成本可控不可控的传统界限，树立所有成本都可控的理念，构建全员、全方位、全过程的成本管理组织体系，使改善经营管理建议工作从每一名员工做起、从点滴做起，逐步成为强化企业管理、提高企业效益的重要抓手。
（三）改善经营管理建议工作是探索建立长效化机制的重要手段
改善经营管理建议工作不同于以往合理化建议活动，更加注重实效和长效化机制建设。通过倡导“员工的每一项建议都有价值”的理念，充分调动全体员工提建议的积极性，把改善经营管理建议工作深度融入到生产经营管理活动的各个环节，使其成为日常管理的一部分。尤为重要的是，通过建议工作的深入开展，有助于巩固和完善提升“三基”管理、生产经营运行、科技创新以及考核评价等多方面的运行机制，逐步形成管理更加精细、运行更加科学的长效化机制，为公司实现任务目标提供有力保障。
（四）改善经营管理建议工作是“比学赶帮超”活动的重要推动力
建议工作涉及生产经营管理的各个方面，是“比学赶帮超”工作的一个实践过程和重要内容。通过改善经营管理建议这个载体，进一步凝聚全体员工的智慧和力量;通过学先进、赶先进，不断增强岗位能力，提升生产经营管理水平，推动“比学赶帮超”工作持续有效开展。
二、几项措施
（一）精心组织，闭环管理
建议活动启动初期，召开改善经营管理建议动员宣贯会议，要求各部门要把改善经营管理建议这项工作摆上重要位置，切实加强领导，精心组织，狠抓落实，以保证整个工作顺利进行。同时在《天津石化改善经营管理建议管理办法》的基础上，我院也规范了工作流程和奖励政策，明确了建议的提出、初评、组织实施、效益评价认定、公示、考核奖励，实施跟踪等工作流程，及时掌握研究分析建议实施工作中出现的问题，提出解决方案和措施，实现了建议工作的闭环管理。
（二）培训引导，发挥实效
举办了改善经营管理建议工作培训班。聘请专业负责人通过实例讲解，横向拓宽，纵向引导，激发员工潜力。同时主管部门采取下部室、上会议等方式对建议工作的开展情况进行督导和通报，保证建议工作高效有序开展。
（三）通过实行领导出题或点题引导，全员参与，形成上下联动的局面
为推动建议工作持续开展，有的部门采取了领导点题引导的方式，将消除生产经营瓶颈，减少非计划停车等作为重点项目，将管理薄弱点作为重点环节，引导职工提出针对性改进建议，明确改善经营管理建议方向，形成了上下联动的良好局面。
三、改善经营管理建议工作取得的效果
2013年征集各类建议74项，获公司级优秀建议30项，单位级优秀建议31项，采纳实施率77%，这些建议主要集中在改进设备管理、消除生产瓶颈和设备隐患、降本增效、节能降耗等方面，及时发现和解决了生产一线的很多实际问题。如：提报的关于“减轻热电部电站锅炉空气预热器酸露点腐蚀的建议”，作业部车间主管领导非常重视，按照装备研究院的分析结果和建议，采取了相应措施，确定实施方案，并进行实施，取得了明显成效：按以前先例，SO2含量较高排烟温度低于酸露点，运行不到三月，空气预热器腐蚀穿孔。因此，通过采纳本建议，降低过剩空气量，提高了锅炉的燃烧效率，节约燃料，同时降低三氧化硫的生成量;通过降低烟气露点温度，减少烟气对设备的腐蚀。车间根据酸露点推算值调节锅炉负荷和排烟温度，减少了设备由于露点腐蚀导致的损坏，减少了由此造成的设备维修和部件更换次数，节约了资金。一年按照减少一次维修计算，至少可以节约空气预热器热管更换费40万/年、维修费10万/年，合计50万/年。
四、推进改善经营管理建议长效化运行的几点建议
（一）继续加强宣贯，持续推进。可以将优秀的值得推广和借鉴的建议进行摘编、宣传和推广，让好点子大家一起分享，调动员工的积极性。
（二）完善评审机制，加强初审工作。各专业管理部室及专家评审在接到上报的新建议后，应严格按照评审标准对建议的可行性、措施完善性、经济效益等情况进行认真细致地分析并给予指导、修订和完善，从而解决建议质量不高的问题。
关键词:工会;素质;维护权益;企业文化
中图分类号:D412.6 文献标识码:B 文章编号:1009-9166(2010)008(C)-0041-01
当前经济社会建设发展日新月异,企业改革的步伐不断加快。坚持与时俱进,以新的观念、新的思路、新的举措,紧紧围绕油田企业生产经营中心,服务大局,找准定位,履行好工会职能,是新的历史条件下,油田企业工会工作的方向,以下是笔者在实践工作中的几点思考,以供广大同行老师参考,并指正!
1、强化“发展”新思路,在提高职工队伍整体素质上狠下工夫。1.1、加强和改进职工思想政治工作方法,努力提高职工的思想政治素质引导职工弘扬爱国主义、社会主义、集体主义精神,树立正确的人生观、世界观、价值观,从而有效激发职工的大局意识、责任意识和主人翁精神。坚持思想道德和职业道德教育,引导职工养成良好的社会公德、职业道德,大力提倡爱岗敬业、诚实守信、积极奉献社会的职业风尚,形成团结互助、平等友爱、健康和谐的人际关系,不断提升企业形象。坚持把做好职工思想工作与帮助职工群众解决实际问题结合起来,既讲道理又办好事办实事,既以理服人又以情感人,多做化解矛盾、理顺情绪、协调关系、凝心聚力、调动积极因素的工作,千方百计帮助困难职工解决实际问题,增强企业的凝聚力和向心力。1.2、引导职工转变观念,实现教育机制的持续性。引导职工进一步转变观念,树立继续教育、终身学习的思想,提高他们学知识、学技术、学技能的积极性和主动性。要对职工加强企业形势与任务教育,使职工进一步增强掌握先进科学技术知识的紧迫感和自觉性。要在企业中广泛开展争当知识型职工读书自学活动,引导职工立足本职岗位成才、自学成才,在企业中形成浓厚的学习氛围。1.3、切实提供职工业务素质。要广泛开展群众性的技术创新和劳动竞赛活动,提高职工的技术业务素质。要以推进群众性经济技术创新工程为目标,以安全生产作业技能比武竞赛为载体,广泛开展技术攻关、技术比赛、发明创造、提合理化建议等活动,引导鼓励职工掌握先进技术、技能,提高实操水平和创新能力,为企业提供源源不断的人才动力。
2、强化“服务”新思路,在紧紧围绕生产经营中心,切实维护好职工安全健康利益。企业以经济效益为中心,安全生产是提高企业经济效益的重要保证。职工的人身安全是职工的根本利益,一旦出现生产事故,不但损害企业的经济效益和社会效益,也给职工本人和家庭造成无法弥补的损失。工会首先要把安全知识学习与寓教于乐相结合。长期因地制宜广泛组织职工开展安全生产知识学习和教育,既可采取集中讲大课或分组组织职工学习《安全生产法》、《安全生产条例》等法律法规,又可利用节日庆祝联欢活动等方式方法,把安全生产知识编成群众喜闻乐见的有奖知识问答,使人易懂易记印象深刻;其次是开展合理化建议与组织群众防范相结合。经常开展合理化建议活动,发动群众对班组和施工现场的危险点进行分析,针对危险点制订防范措施,同时实行全员监督防范,避免事故发生;再是把安全理论知识竞赛与安全实操技能竞赛相结合。在开展安全生产知识问卷有奖竞赛的同时,大力开展安全生产作业实际操作技能竞赛活动,有效的强化职工安全生产知识,提高职工安全作业实际操作技能,夯实安全工作基础。
3、强化“维护”新思路,在维护职工根本利益上办实事办好事。维护是基层工会的基本职责,是基层工会生存与发展的基础。企业工会要切实做好维护这篇大文章,必须强化维护的新思路。各油田工会要正确处理好维护企业的整体利益与维护职工具体利益的关系,在服从服务好改革、发展和稳定大局前提下,在维护保障好企业提高经济效益基础上,切实维护好职工的根本利益。首先在落实职代会职能职权上下工夫。企业各级工会组织,要坚持职代会制度,加强职代会建设,紧紧围绕企业改革发展稳定的大局,进一步落实职代会审议建议权、审查同意或否决权、审议决定权、评议监督权和选举权。坚持法律赋予的集体合同草案、企业重大改革方案、经营投资方案、重大人事变动、业务招待费使用情况、职工工资分配等重大事项向职代会报告制度,完善民主评议企业领导干部制度,切实建立符合现代企业制度要求的民主管理制度。然后是深化厂务公开。工会要进一步推动厂务公开工作不断深入发展,要在厂务公开的真实性、实效性和可信度上下工夫,在厂务公开的内容上向群众关心的热点、难点、焦点问题深化,同时大力抓好厂务公开中职工提出的意见和建议的跟踪落实。其次是落实平等协商和签订集体合同制度。工会组织要通过平等协商和签订集体合同,最大限度地从源头上维护职工合法权益,同时要加强对集体合同履行情况的监督和检查,保证合同所承诺的事项如期兑现,从而建立稳定和谐的劳动关系,维护企业的稳定。
4、强化企业文化建设的新思路,努力培育“四有”职工队伍。首先要充分认识到没有优秀的企业文化作支撑,没有一支高素质的职工队伍作基础,就不会有卓越的企业,这是世界级绩优企业首肯和一致共识。企业工会面对体制改革出现的新形势新任务的机遇与挑战,要实践“代表中国先进文化的前进方向”,必须强化企业文化建设的新思路,切实加强企业文化建设,把培育“四有”职工队伍作为自己的重要职责和长期任务真抓实干。然后是必须要坚持以“三个代表”重要思想为指导,深入学习贯彻党的十七大精神和科学发展观。要用先进的思想教育职工,用正确的理论武装职工头脑,深入开展爱国主义和国防教青。努力培养一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,大力引导职工牢固的树立起“立足本职、钻研业务、积极奉献企业、珍惜岗位、团结实干、勤奋敬业、争先创优”的思想,不断增强企业的凝聚力和主人翁责任感。大力塑造优质高效、诚实、守信的企业形象,培育团结务实、勇创一流的企业精神,并使之成为广大职工的集体理念。不断丰富职工文体活动。利用节假日、双休日和重大庆典活动,围绕企业的生产经营中心任务广泛开展寓教于乐的职工业余文体活动,运用丰富多彩、健康向上的活动引导、教育、激发职工的集体主义精神。
作者单位:河南油田五一社区
参考文献:
[1]郭长青.以科学发展观为指导做好新时期工会工作[N].工人日报.2005.09.30
