宏观经济学管理论文范文一：经济信息用于宏观经济管理论文
摘要：综上所述,本文主要针对经济信息在宏观经济管理当中应用问题进行简要分析,通过具体论述了经济信息与宏观经济管理二者的概念,加强了对宏观经济管理的重要性问题进行深入性的认识。
关键词：经济信息;宏观经济管理
一、宏观经济管理意义
在进行宏观经济管理活动的过程中,应当结合经济发展实际情况,顺应时展规律。宏观经济管理行为同样需要能够满足市场经济发展需要,以及平衡市场的能力。从内容上看主要包括几个方面:首先,宏观经济管理需要目标市场调控相关不足部分。由于市场调节的能力有限,又存在弱点,往往在进行调节的过程中缺少必要的实时性,因此,需要政府加以宏观调控。当前,我国市场经济体制是公有制为主,多种所有制经济共同发展。其次,在进行宏观调控的过程中,政府对国有企业放权,不会过多干涉国有企业的生产与经营决策问题,这样就十分有效的维护了形成的市场经济环境。并对市场经济的弊端进行规范,从根本上确保了国有资产以及相关问题的安全性。最后,进行宏观经济管理能够更好的维持市场经济的环境良好与秩序健全。通过加强宏观调控的力度,能够更好的实现社会分配的公平性。更好的维护国家经济利益。国家也会在这个过程中,不断增强监督力度与机制。不断促成良好经济竞争环境。
二、宏观经济管理条件下的经济信息重要性分析
经济信息具有十分重要的意义,是我国国民经济发展过程中重要的一项内容,其能够对整个国民经济发展过程中的不同部门之间形成良性沟通提供桥梁性的作用。同时,也是经济管理部门行为的重要数据指导。能够有效的促进社会经济生产管理效率提升,拓展人类智力发展。因此,大量的收集和掌握经济信息对提升生产力以及提升实践效率意义重大。经济信息同样还能够具体影响经济社会的发展,其能够从很大程度上影响国家经济建设过程中对资源的开发程度与利用效率。是工业发达国家在进行发展的过程中必然要经历的。能够从根本上推动发展。与此同时,经济信息在现代经济环境当中表现出多元化功能的特征,能够开发、增值、预测经济行为相关活动。在人类社会生活当中,信息、物质以及能源作为人类发展的不可或缺重要基础,其中信息的重要性表现出越来越重要的地位。
三、基于宏观经济管理条件下的经济信息应用措施
宏观经济管理行为从内容上看主要包括几个方面,具体包括计划、决策、监管以及服务等部分。为了能够进一步提升宏观经济管理实际效率,需要不断健全宏观建立机构机制。经济信息意义重大,其对宏观经济管理的影响更加至关重要,因此在进行宏观经济管理行为开展的过程中需要采取更加行之有效的措施,不断提升和完善经济信息管理系统。
(一)构建科学合理经济信息管理网络
在进行经济信息应用措施管理的过程中想要做好信息工作,必然需要具备如何掌握经济信息的能力,而经济信息掌握同样需要遵循一定的收集原则和规范。经济信息的收集工作更加需要科学的设计与规划,不能贪多求全。盲目的经济信息收集会增加信息管理的负担,不利于形成良好的经济信息管理。同时,经济信息收集还要确保信息的及时性,要充分体现出信息的时间观念。除此之外,经济信息的掌握与收集更加要有针对性,只有有针对性的信息才具有使用价值。另外,经济信息的收集还应当从实际出发,形成系统性、完整性的长期信息收集机制。
(二)建立宏观经济管理信息系统
宏观经济信息管理系统是一种在一定范围内体现经济信息总体正常运行的内部联系和特征的信息。对于宏观经济的管理,要逐步建立一配套的宏观经济管理信息系统。此系统应坚持有一定的目的性、系统的完整性,允许一定的独立性、保证一定的可靠性、讲究经济性的原则。体制改革是宏观经济政策效应能够实现的保证,所以要加大力度进行体制改革,首先要大力发展非公有制经济,为加快国有经济的发展打下良好的基础,要不断的改革国有企业提高劳动力的流动性,还要改进我国的金融体制,逐步与国际金融接轨,更要实现财政体制变革,实现中央政府和地方政府的良好财政体系,要建成现代国家体制,不断提高政府的效率和廉洁性。
(三)加强经济信息导向作用
我国不断加大宏观经济管理力度,最终目的在于推进我国经济发展整体进步。为了实现这一最终目标,在宏观经济管理中要加强经济信息的引导作用。经济信息在宏观经济管理和控制中一直具有双方面的影响,积极影响和消极影响。只有保证经济信息应用科学合理,才能促进经济管理效率的提升,若应用不当,则会对宏观经济管理起到制约影响。因此,在宏观经济管理中必须要加强经济信息的引导作用,以经济信息为重要的发展导向,实现推进经济发展的重要目标。例如,在某地区内进行经济信息的收集、整合,分析出对该地区经济发展的影响。以此为依据相关部门采取合理的宏观调控政策以促进经济发展顺利,推动区域经济整体进步。同时,通过经济信息的引导,能够避免出现局部经济和整体经济冲突的问题。提升局部经济发展效益推动整体经济进步,实现宏观经济管理目标。
(四)加强宏观经济体制改革
基于经济信息所产生的重要意义,在经济管理中相关部门要注重经济信息引导下宏观经济体制的改革。结合区域经济发展形势,可以进行的宏观经济体制改革有:
①在考虑到宏观经济长效发展的基础上,对国有企业当前的体制进行分析,并采取针对性、个体化措施加强对国有企业体制的改革,提高劳动力的流动性。
②基于我国当前经济体制的发展情况,可大力倡导,发展非公有制经济,以便能起到推动国有经济健康、良好发展的作用。
③通过对国际金融形势的分析,加强对我国现有金融体制的改革,使国内金融体制能够与国际接轨,进一步地促进我国经济的良性发展。
四、结束语
综上所述,本文主要针对经济信息在宏观经济管理当中应用问题进行简要分析,通过具体论述了经济信息与宏观经济管理二者的概念,加强了对宏观经济管理的重要性问题进行深入性的认识。除此之外,更对经济信息条件下的宏观经济管理应用效果进行了论述,最后,对如何应用经济信息加以论述,目的就是为了能够进一步促进我国经济发展提供有效的应对措施。
参考文献
1、从桑弘羊的经济政策看中国古代的宏观管理吴娅茹华夏文化1995-08-15
2、宏观经济管理与中央权威胡影江淮论坛1996-04-15
宏观经济学管理论文范文二：经济信息宏观经济管理论文
摘要：综上所述,本文主要针对经济信息在宏观经济管理当中应用问题进行简要分析,通过具体论述了经济信息与宏观经济管理二者的概念,加强了对宏观经济管理的重要性问题进行深入性的认识。
关键词：经济信息;宏观经济管理
一、宏观经济管理意义
在进行宏观经济管理活动的过程中,应当结合经济发展实际情况,顺应时展规律。宏观经济管理行为同样需要能够满足市场经济发展需要,以及平衡市场的能力。从内容上看主要包括几个方面:首先,宏观经济管理需要目标市场调控相关不足部分。由于市场调节的能力有限,又存在弱点,往往在进行调节的过程中缺少必要的实时性,因此,需要政府加以宏观调控。当前,我国市场经济体制是公有制为主,多种所有制经济共同发展。其次,在进行宏观调控的过程中,政府对国有企业放权,不会过多干涉国有企业的生产与经营决策问题,这样就十分有效的维护了形成的市场经济环境。并对市场经济的弊端进行规范,从根本上确保了国有资产以及相关问题的安全性。最后,进行宏观经济管理能够更好的维持市场经济的环境良好与秩序健全。通过加强宏观调控的力度,能够更好的实现社会分配的公平性。更好的维护国家经济利益。国家也会在这个过程中,不断增强监督力度与机制。不断促成良好经济竞争环境。
二、宏观经济管理条件下的经济信息重要性分析
经济信息具有十分重要的意义,是我国国民经济发展过程中重要的一项内容,其能够对整个国民经济发展过程中的不同部门之间形成良性沟通提供桥梁性的作用。同时,也是经济管理部门行为的重要数据指导。能够有效的促进社会经济生产管理效率提升,拓展人类智力发展。因此,大量的收集和掌握经济信息对提升生产力以及提升实践效率意义重大。经济信息同样还能够具体影响经济社会的发展,其能够从很大程度上影响国家经济建设过程中对资源的开发程度与利用效率。是工业发达国家在进行发展的过程中必然要经历的。能够从根本上推动发展。与此同时,经济信息在现代经济环境当中表现出多元化功能的特征,能够开发、增值、预测经济行为相关活动。在人类社会生活当中,信息、物质以及能源作为人类发展的不可或缺重要基础,其中信息的重要性表现出越来越重要的地位。
三、基于宏观经济管理条件下的经济信息应用措施
宏观经济管理行为从内容上看主要包括几个方面,具体包括计划、决策、监管以及服务等部分。为了能够进一步提升宏观经济管理实际效率,需要不断健全宏观建立机构机制。经济信息意义重大,其对宏观经济管理的影响更加至关重要,因此在进行宏观经济管理行为开展的过程中需要采取更加行之有效的措施,不断提升和完善经济信息管理系统。
(一)构建科学合理经济信息管理网络
在进行经济信息应用措施管理的过程中想要做好信息工作,必然需要具备如何掌握经济信息的能力,而经济信息掌握同样需要遵循一定的收集原则和规范。经济信息的收集工作更加需要科学的设计与规划,不能贪多求全。盲目的经济信息收集会增加信息管理的负担,不利于形成良好的经济信息管理。同时,经济信息收集还要确保信息的及时性,要充分体现出信息的时间观念。除此之外,经济信息的掌握与收集更加要有针对性,只有有针对性的信息才具有使用价值。另外,经济信息的收集还应当从实际出发,形成系统性、完整性的长期信息收集机制。
(二)建立宏观经济管理信息系统
宏观经济信息管理系统是一种在一定范围内体现经济信息总体正常运行的内部联系和特征的信息。对于宏观经济的管理,要逐步建立一配套的宏观经济管理信息系统。此系统应坚持有一定的目的性、系统的完整性,允许一定的独立性、保证一定的可靠性、讲究经济性的原则。体制改革是宏观经济政策效应能够实现的保证,所以要加大力度进行体制改革,首先要大力发展非公有制经济,为加快国有经济的发展打下良好的基础,要不断的改革国有企业提高劳动力的流动性,还要改进我国的金融体制,逐步与国际金融接轨,更要实现财政体制变革,实现中央政府和地方政府的良好财政体系,要建成现代国家体制,不断提高政府的效率和廉洁性。
(三)加强经济信息导向作用
我国不断加大宏观经济管理力度,最终目的在于推进我国经济发展整体进步。为了实现这一最终目标,在宏观经济管理中要加强经济信息的引导作用。经济信息在宏观经济管理和控制中一直具有双方面的影响,积极影响和消极影响。只有保证经济信息应用科学合理,才能促进经济管理效率的提升,若应用不当,则会对宏观经济管理起到制约影响。因此,在宏观经济管理中必须要加强经济信息的引导作用,以经济信息为重要的发展导向,实现推进经济发展的重要目标。例如,在某地区内进行经济信息的收集、整合,分析出对该地区经济发展的影响。以此为依据相关部门采取合理的宏观调控政策以促进经济发展顺利,推动区域经济整体进步。同时,通过经济信息的引导,能够避免出现局部经济和整体经济冲突的问题。提升局部经济发展效益推动整体经济进步,实现宏观经济管理目标。
(四)加强宏观经济体制改革
基于经济信息所产生的重要意义,在经济管理中相关部门要注重经济信息引导下宏观经济体制的改革。结合区域经济发展形势,可以进行的宏观经济体制改革有:
①在考虑到宏观经济长效发展的基础上,对国有企业当前的体制进行分析,并采取针对性、个体化措施加强对国有企业体制的改革,提高劳动力的流动性。
②基于我国当前经济体制的发展情况,可大力倡导,发展非公有制经济,以便能起到推动国有经济健康、良好发展的作用。
③通过对国际金融形势的分析,加强对我国现有金融体制的改革,使国内金融体制能够与国际接轨,进一步地促进我国经济的良性发展。
四、结束语
综上所述,本文主要针对经济信息在宏观经济管理当中应用问题进行简要分析,通过具体论述了经济信息与宏观经济管理二者的概念,加强了对宏观经济管理的重要性问题进行深入性的认识。除此之外,更对经济信息条件下的宏观经济管理应用效果进行了论述,最后,对如何应用经济信息加以论述,目的就是为了能够进一步促进我国经济发展提供有效的应对措施。
参考文献
有关宏观经济学论文范文一：宏观经济管理中经济信息的应用分析
一、经济信息和宏观经济管理的概述
1、经济信息
经济信息的定义包括广义的经济信息和狭义的经济信息。从广义的角度来说，经济信息是指与经济活动有关的所有信息，这些信息从不同的角度、不同的层次反映了经济活动的变化;从狭义的角度看，在经济活动的过程中直接反映出来的各种信息就是经济信息。因此，对于已经进入信息社会的人类来说，经济活动蕴含着丰富的经济信息，经济活动的发展也会带动经济信息的发展。不同水平的生产力对经济信息活动的利用水平也不同，只有充分利用经济信息才能够解放和发展生产力，促进国民经济的稳定、健康发展。在分类方面，宏观经济信息主要包括为经济管理决策服务的信息，如投资信息、货币信息、分配信息、政策法规信息、战略信息等;微观经济信息是指经济活动的具体变化方面的信息，如技术开发信息、加工信息等。
2、宏观经济管理
宏观经济管理是指，政府为了保证国民经济的稳定健康发展，在一定范围内，对经济运行的决策、计划等进行调节。政府进行宏观经济管理的目的主要包括两个方面：一方面，包括调节社会总供给和社会总需求的有效平衡;另一方面，通过各种手段维护市场经济秩序，弥补市场调节的缺陷，创造有利的经济环境，实现国家和人民的利益。政府进行宏观经济管理能弥补市场的缺陷，调节市场主体之间的利益，保证国民经济结构和总量的平衡;能有效地维护市场秩序，保证各个主体的公平竞争;能维护公有制的主体地位，保护国有资产的安全，提高其在市场经济中的责任;能维护社会稳定，有效地处理国家、集体、个人之间的关系，维护公平。
二、经济信息在宏观经济管理中的作用
1、经济信息的作用
一是经济信息能够使经济决策科学化。经济信息反映了经济的过去、现在和未来，为决策者提供了预见性的决策方案。二是经济信息能够有效地指导经济计划的编制。经济计划的制定以统计资料、经济信息和经济情报为依据，但在编制过程中会遇到很多不确定的因素，有效地收集经济信息能够避免不确定性因素，使经济计划与经济实际相适应。三是经济信息能够提高企业的经营管理水平。企业管理者主要通过对人力、财力、物力、生产、销售等进行有机地组织，进而实现对企业的有效管理，而这其中的每一个环节都需要经济信息的支持。
2、宏观经济管理的内容
宏观经济是一个复杂的经济总体，影响其发展的因素有很多，主要有组织结构、经济总量、产业结构、发展周期等。因此，必须认识宏观经济管理的主要内容，即宏观经济管理的主要作用。从目标来说，宏观经济管理主要从经济规律出发，克服市场自身的缺陷，保证国民经济的健康发展。从任务来说，宏观经济管理按过程来说主要有决策、调节、监督等重任;按管理方式来说，有直接管理和间接管理。
3、经济信息对宏观经济管理的作用体现
一是经济信息能够促进国民经济发展。经济信息是制定经济政策的主要依据，同时也能够监督经济活动，联系各个经济部门。二是经济信息对社会经济的发展具有推动作用。经济信息也是一种资源，且投资少、见效快，有效地开发和利用信息资源能够对社会经济的发展产生巨大的推动作用。三是经济信息能够提高人类的智力。信息就是知识，人们在生产生活中需要接收大量的信息，这些信息的融合和再生就产生了新的知识，借助电脑之类的外部存储设备能够解放人的大脑，让人脑从繁重的劳动中解脱出来，从而提高了人类认识世界和改造世界的能力;此外，人们能够利用所掌握的信息与自身的信息融合，从而提高了管理水平。
三、经济信息在宏观经济管理中的应用
1、在宏观经济管理目标中的应用
宏观经济管理目标为宏观经济管理指明了方向，有了目标，宏观经济管理的措施才能够有针对性。经济信息为宏观目标管理的制定提供了重要的依据，它显示了市场的供需情况，如人口增长数量、居民购买力的变化等，只有依据这些信息才能够减少不确定因素的影响，使目标更加科学可行，从而推动国民经济的稳定发展。我国的宏观经济管理目标是：在充分发挥市场调节作用和企业自主经营的基础上，政府正确使用宏观经济管理职能，以促进国民经济的发展，满足人民对物质文化的要求。宏观经济管理的目标主要包括经济稳定、经济增长、宏观效益和生活水平。经济稳定目标包括经济总量平衡、国际收支平衡、物价稳定;经济增长目标是指一定时期内社会总产品的价值表现和人均占有量所要达到的新水平;宏观效益目标是指国民经济发展中社会总投入与总产出的比例;生活水平目标是指在经济稳定、经济增长和宏观效益的影响下，人民的物质文化水平。宏观经济管理目标反映了总体经济在运行速度、效益等方面的关系，而在实际情况中，它很难达到完美的程度。因此，在制定宏观经济目标时要把握好以下几个原则：一是主次分明。宏观经济的运行充满了矛盾，这些矛盾的交织制约了国民经济的发展。如当需求过多时，有可能存在供给不足;当总量平衡时，有可能结构失衡。因此，必须主次分明，抓主要矛盾，有的放矢，提高目标的科学性。二是有所取舍。宏观经济目标不可能全面覆盖，总要有所取舍。因此，在制定宏观经济管理目标的过程中，要把握好大方向，做到利大于弊。三是量度适中。宏观经济管理目标的各项指标要达到精准十分困难，应该有一定的弹性，也就是要量度适中，不能过高也不能过低，这样才能有实现的可能。为实现宏观经济管理目标可以从以下几个方面入手：一是制定战略。宏观经济管理目标的实现过程十分复杂，需要精密部署。另外，还要善于抓主要矛盾，根据实际经济运行情况实施战略转移。同时，在实现步骤上，要充分考虑现阶段内的人力、物力、财力的情况，分阶段实现。二是落实责任。宏观经济管理目标的实现必须要落实责任，以提高各方面的积极性。特别是各级政府，在给予他们宏观调控权利的同时还要让他们承担相应的责任。三是组织实施。第一，要做好宣传动员工作，通过各种形式宣传目标的内容、意义、实施步骤等信息，统一认识，调动积极性。第二，要制定好政策、协调好工作，以利于各部门之间的合作，提高目标的实现速度。第三，要做好信息收集和评价工作，及时发现问题，及时解决，确保按预定目标进行。
2、在宏观经济计划管理中的应用
计划管理需要有经济信息的支持，离开经济信息的支持，宏观经济计划管理就成了无本之木。宏观经济计划是一种对国民经济和社会发展的规划，是一个庞大的体系，因此宏观经济计划的编制过程也十分复杂，其中必须重视经济信息的导向作用。为了促进计划的实现，必须充分利用信息手段引导企业和市场，必须做好宏观经济和市场的检测工作，积极收集信息，特别是投资、消费等方面的信息，并将其加工和传递。此外，还要建立完善的信息发布制度。
3、在宏观经济决策中的应用
宏观经济决策是指为了实现国民经济、地方经济或部门经济的发展目标而制定的实施方案。宏观经济决策的科学与否关系到宏观经济管理水平能否提高，如果宏观经济决策违规经济规律，必然导致经济发展的随意性，因此，必须充分利用经济信息，提高决策的科学性。宏观经济决策的基本程序有：一是确定目标。目标要根据实际存在的问题确定，在确定目标前必须深入研究经济信息，发现经济发展中存在的问题，找到原因。二是制定方案。方案的制定必须以全面的、准确的经济信息为依据，同时还要拟定多个备选方案，提高决策的优化程度。三是评价方案。评价方案是指依据经济效益、社会效益、人力、物力等方面的指标在多个备选方案中选择最优的一个。四是反馈信息。方案在实施的过程中必须做好信息反馈工作，并跟踪验证，在主客观条件变化或决策有误时要及时调整。
四、有效应用经济信息的对策
1、全面收集信息
信息收集是保证经济信息有效应用的基础。在收集信息时要注意以下几个原则：一是计划性原则，即要根据国家、地区和行业的经济信息资料确定一个科学的目标，此目标要切合实际，突出重点。二是时效性原则，即要提高反应速度，确保信息的时效性。三是针对性原则，即所收集的信息必须切合实际，紧密结合服务对象的需要。四是连贯性原则，即要保持信息的连贯，不断积累，丰富信息。在收集程序方面，一要分析服务对象的需求，了解他们对信息需求的内容。二要保证信息源的准确性、时效性、全面性，以便选择最优的经济信息资源。三要采用多样化的信息收集方法，如文献法、内部资料法、参观访问法等。
2、有效整理信息
在收集到信息后，要做好信息的筛选、分类、编码、存储和更新工作，同时还要建立对应的索引，以方便查阅。经济信息的整理能够提高信息的真实性，并使其条理化，以满足经济发展的需要。
3、建设信息网络
信息资源的储量是无限的，并且在开发利用中其还能够得到丰富，因此，必须建设高效的信息网络，使经济信息能够得到有效的利用。一是政府要加强宏观指导，成立管理机构，动员各方面的力量参与其中。二是要以市场需求为动力，同时还要引导用户参与到信息网络的建设中。三是联合共建。经济信息网络的建设需要大量的人力、物力和财力，除国家投资外，还要积极吸引多方资金，建立共享网络，避免重复建设，提高信息的收集效率和使用效率。四是开发信息市场。要充分利用网络、电视、广播等媒介，宣传经济信息的作用，拓宽经济信息的覆盖范围。五是培养信息人才。要制定人才培养战略，不仅要重视现有人才的培养，还要利用高等教育培养后备信息人才。
五、结语
随着社会主义市场经济的发展，经济信息将在宏观经济管理中发挥更大的作用。因此，作为宏观经济管理的主体，政府必须有效地利用经济信息，提高宏观经济管理水平，从而提升我国的综合国力，促进国民经济持续健康发展。
有关宏观经济学论文范文二：宏观经济管理中经济信息的应用
在市场经济快速发展的大背景下，只依赖市场开展经济管理工作已无法满足信息时代的需求。然而经济结构规律及宏观调控体系不完善、经济信息服务机构建设落后及运行机制不健全、人员信息素质水平偏低及对经济信息的整理不科学等问题的存在，导致宏观经济管理中对经济信息的应用是低效甚至无效的，急需采取相应的保障措施来解决。
一、经济信息对宏观经济管理的影响
经济信息的内涵有狭义与广义之分，狭义上的经济信息指的是直接在经济运动中表现出来的信息，而广义上的经济信息指的是与整个经济运动有关联的各种信息，通过不同的方面和角度把经济运动的变化规律及特征反映出来[1]。不管是狭义还是广义，经济信息都能在宏观经济管理中发挥重要作用。对于宏观经济管理来说，国家各级政府应基于市场调节来保障国家经济稳定运行，调节整个经济活动并进行有效的控制，确保国民经济健康发展。在这个过程中，经济信息的影响是：一方面，经济信息会影响投资规模。在市场经济条件下，投资规模是经济增长的直接影响因素，是宏观经济管理的重要内容，而投资规模的关键影响因素就是经济信息。由此可见，经济信息与投资规模之间是相互补充相互影响的。为确保投资规模适度，就应考虑一定时期内的经济信息产生的影响，以满足国家经济增长需求，促进宏观经济管理水平得到提高。另一方面，经济信息会影响资源配置的合理性。经济信息能促进资源结构变得合理化，从而发挥资源配置的效用，获取最大的经济利益。当今社会，可利用的资源相当有限，拥有的资源也是很有限的，所以资源配置及利用的合理化非常关键。对于宏观经济管理而言，市场经济自身的缺陷是不可消除的，市场调节的盲目性也一直存在，只有通过应用经济信息来宏观调控经济，才能实现资源的合理配置。
二、宏观经济管理中应用经济信息的效益
管理并应用经济信息的目标在于追求宏观经济效益。在一定时期里，宏观经济效益指的是各个环节、各个经济部门效益的总和，它的主要表现方式是一个国家国民总值的增长，或是国家人民物质生活水平的整体提升。总体有时候是局部的总和，但有时候局部的提高并不会使总体得到相应的提高[2]。在很多情况下，局部与总体之间都有很多矛盾存在。面对这样的情况，政府就需用一定的宏观经济管理手段和方式促使局部与总体之间达到平衡。在经济发展过程中，经济信息在一定程度上将影响整个国家的社会效益;在精神文化建设过程中，经济信息导致的部分经济行为将影响到国家社会的发展和精神文明建设效益。但是，既然在宏观经济管理中应用经济信息所产生的社会效益有正面的，那么负面的经济效益也不可避免。所以好的宏观经济管理、经济信息的有效应用等不仅能产生好的经济效益，还会产生正面的社会效益。如果能把良好的经济效益体现出来，那么生态效益也会逐渐获得稳定发展。经济效益、社会效益、生态效益在不同方向、不同程度上也会对是否能完成宏观经济效益目标产生影响，只有通过有效应用经济信息，才能使它们相互促进、相互提高。
三、宏观经济管理中有效应用经济信息的保障措施
(一)探索经济管理结构规律，健全宏观调控体系
健全宏观调控体系是社会主义市场经济的重要前提。宏观调控的任务包括：通过采取行之有效的宏观经济管理办法，基本保持经济总量平衡，不断优化经济结构，引导国民经济快速、持续、健康发展，推动全社会共同进步[3]。为此，我们应始终坚持不懈探索、实事求是的观点，立足于我国基本国情，不仅要看到社会主义的优越性，还要结合社会主义初级阶段发展商品经济的水平，有针对性地选用与我国国情相符的宏观经济调控方法，不断建立健全经济结构和宏观经济调控体系，确保经济信息的应用充分、有效。在社会主义市场经济体制里，宏观经济管理的重要资源就是经济信息，如果经济信息得不到有效应用，那么宏观经济管理就是无米之炊、无水之源。而宏观经济调控体系是一门新兴学科、应用学科，综合性强、涉及面广，由于它的多层性、广泛性，决定着它的内容复杂而丰富，它的规律需要在不断的改革实践中才能进行探索。面对这些复杂而丰富的内容，可从各个不同的角度进行分类，如按照不同的管理方式，可分为直接管理、间接管理;按照不同的管理主体和职能，可分为宏观经济决策、经济规划与调节、经济监督等。所以我们要从不同的角度认识经济信息的重要作用，通过探索经济结构管理规律、健全宏观调控体系来统一规划，不断加强经济信息管理，采取正确的技术策略实现经济信息应用的现代化，促进提高宏观效益。
(二)建设经济信息服务机构，完善建立运行机制
宏观经济管理机构包含最高决策机构、经济调节机构、信息服务机构等。长时间以来，在计划经济的影响下，我国设置机构时都忽略了信息服务机构，即便设立了各种各样的信息中心、研究中心，但并没有在决策过程中得到重用，导致宏观经济管理效能的发挥不充分。最大的信息用户是政府，政府同时也是最大的信息采集、生产和拥有者。政府信息机构采集到的经济信息的特点有客观性、宏观性、综合性、预测性等，能为各种职能部门、企业乃至全社会提供经济信息，它的职责就在于为宏观经济管理决策提供信息服务，把经济信息定期公布给社会，从而对经济活动进行指导，确保经济信息得到有效应用[4]。同时，经济信息服务机构运行机制的建立和完善是促进经济信息得到有效应用的另一个前提。我国当前的宏观经济管理机构应深入改革，真正实现政资分开、政企分开，尽量减少直接管理的微观经济部门，或直接撤销，发展社会监督、服务组织，分担政府的部分管理任务，从而提高效率，为经济信息服务机构的运行提供条件，最终有效应用经济信息。
(三)提高人员信息素质水平，优化信息整理工作
信息、物质和能源是一个国家的重要资源，如果对信息的开发和利用程度较低，那么国家经济发展水平也难以提高。特别是我国加入WTO以后，世界经济走进信息时代，我国宏观经济管理人员面临的要求就更高。对此，宏观经济管理人员不仅要具备强烈的信息意识，还要保持对经济信息的主动性、敏感性，熟练掌握经济信息知识;不仅要具备现代管理学知识、经济学知识，还要掌握计算机知识、信息技术知识等，锻炼自己运用经济信息的技能，不断提高自身信息素质水平，善于从无序的、零散的经济信息中捕捉有价值的信息，为有效应用经济信息资源提供保障。当然，经济信息整理工作是应用的前提，需要宏观经济管理人员按照特定需求审核、重组、分类、编码、存储、更新收集到的经济信息，并建立信息检索系统，把孤立无序、凌乱分散的经济信息整理好，为宏观经济管理的应用提供方便。整理经济信息的目的在于确保信息的真实性，为检索经济信息奠定基础，使经济信息管理更加准确、及时、系统、经济、有效，使经济信息整理工作变得更加优化更加有条理，以满足宏观经济管理的需要。
我国旅游经济之所以能够得到快速发展，其最重要的原因便是在进行可持续发展的道路中引入了相关理论基础，这些理论基础包括：资源与环境学理论以及景观科学理论。资源与环境学理论的基本条件是建立在自然资源以及环境处于无上限的情况下，将其从经济管理分析的范畴里抛除。通过对环境资源的合理调配来实现旅游经济的快速发展。景观科学理论是将土壤作为基本的研究对象，将人以及动植物有机地结合在一起，来达到经济最大化的目的。景观科学理论注重的是环境的整体，通过其与外在事物的交换，维持环境与经济的必要联系。
2我国旅游经济宏观管理的重要措施
2.1把握机遇，提高旅游经济的发展速度首先需要做到根据实际情况，统一旅游经济的发展理念。旅游行业对我国人民经济发展起到了重要作用，虽然也存在少数群众对我国旅游经济产生过质疑的情况，但是这二十多年取得的进展，足以证明统一旅游经济思想，是可以促进旅游行业的快速发展。其次，提高旅游经济的前瞻性，我国是全世界自然资源最为丰富的国家之一，多变的气候以及多样的环境已经组建成具有中国特色的旅游资源，所以在对其进行管理时一定要把握机遇，提高自身的前瞻性，从而为我国旅游行业发展奠定夯实的基础。
2.2提高中国旅游经济的创新性对我国旅游经济进行宏观管理需要不断创新，因为旅游理念是随着时代在进行不断改变的，旅游行业不仅仅是一项对文化欣赏之后的消费活动，更多的是一种经济活动，为了使旅游经济效力达到最大化，就务必时刻保证旅游的相关理念是处于该时代最前沿的。从目前宏观管理的情况来看，旅游行业已经成为发展潜力最大、经济效益最好的产业之一，只有不断更新观念，才可以优化旅游经济所处的体系。
2.3加快我国旅游经济转变的方式加快我国旅游经济转变的方式主要体现在以下两个方面：第一，探索出具有我国特色主义的旅游经济发展策略，并且合理处理旅游经济与政府管理的关系，坚持多方位发展旅游经济，通过相应政府对其产业链的重视与扶持，来挖掘我国旅游经济更大的潜能。第二，加快我国旅游经济增长方式的改变，提升优化旅游经济管理模式，不要只注重旅游景点门片的收入，将注意力更多的放在开发旅游产品、发挥自身独特优势以及提高旅游资源的管理意识等等。并不断增加旅游经济中的科技含量，优化管理配置，降低不必要的损失。
3目前我国旅游经济宏观管理存在的问题及原因分析
我国旅游经济宏观管理存在最主要的问题是旅游行业的生产效率低下、管理水平不高，主要体现在对旅游资源成本的管控、质量的检测以及人员的调配方面，而且大多数旅游行业的管理人员自身素质还要不断加强，由于管理经验不丰富，对旅游经济认识也存在较多不足。旅游资源没有得到有效使用也是频繁出现的问题，由于管理人员工作存在疏忽以及旅游乘客对环境的不重视，便加深了该现象的负面影响力度。出现这些问题的原因如下：政府机构的管理措施不具有针对性，目前旅游行业已经涉及到新城村的建设和农业产业链的改变等内容，相关政府机关没有及时协调好各个部门，未达到统一管理的效果。旅游经济管理者盲目加大成本，优化硬件设备，却忽略了对旅游景点管理模式的改善。
4结论
3．1企业债务的”现实增长“
通常我们从统计数字中看到的企业间债务的增长，包罗着通货膨胀的影响。其中最主要的是中心产物（生产资料）价钱上涨因素的影响，由于企业间相互拖欠主要是由于中心产物的交易引起的。
企业间债务的增长，由于扩大了企业的现实购置力，增长了经济中交易手段的总额，自己大概即是导致物价总水平上涨的因素（有人以为在独联体国家，企业间债务的增长是通货膨胀的主要缘故原由，见Rostowski，1994）。特别是经济高增永劫期（繁荣时期或”过热“时期）企业间债务的增长，会影响到以后物价水平的上涨。但在有些时期，企业间债务的增长主要受前期通货膨胀引起的生产资料价钱上涨的影响，导致统一生产资料的交易款子因价钱上涨而较前期增多（我国1993－1995年时期可以以为在很大水平上属于这种情况）。
人们一样平常用黎民生产总值的平减指数来盘算企业间的”现实债务“（Rostowski，1994），我们也凭据这种措施举行了阐发（见表2）。但是须要指出的是，由于在体制转轨经济中，经济结构一样平常距平衡点较远，差异市场上物价变更幅度相差较远，用物价总水平的厘革率（黎民生产总值平减指数）盘算并不能正确地说明主要由生产资料（中心产物）交易引起的企业间债务题目。好比，在近来的一次周期性颠簸中，1992－1993年生产资料价钱指数（Producerindex）有较大幅度的前进，而斲丧品价钱指数增幅不大；而当开始实验宏观紧缩政策之后，生产资料价钱开始下跌，而斲丧品价钱在1993年下半年以后因资本上涨而大幅度上涨（见表4，种种价钱指数之间的关连）。在这种情况下，更细致的阐发回应盘算以生产资料价钱指数为平减指数的企业间现实债务，从而对企业间债务的现实增长率有一较明确的相识。比喻，在1993年，生产资料价钱上涨幅度较大，以此盘算的债务现实增长率就小于用GNP平减指数盘算的债务现实增长率；而在1994年，由于生产资料价钱趋于稳固，以此盘算的债务现实增长率就高于用GNP平减指数盘算的增长率（见表4）。
3．2企业间债务的”自然增长“
除了物价水平的上涨会引起企业债务增长之外，经济的增长、经济活动范围的扩大，自己也会引起企业间债务的”自然增长“－－生产的工具多了，每一笔交易的数目大了，企业间相互欠债的范围自然也会加大。虽然，我们很难确切地知道什么样的现实债务增长率是”自然的“。一个庞大的因素是：经济增长率维持在较高的水平，大概正是与企业间债务的太甚增长相干（见反面的阐发），但是，为了类似地说明题目，我们没关系假定与经济增长率，产业总产值（产业企业的总交易量）增长率相称的债务增长，为企业间债务的”自然增长率“。
题目的庞大性在于，由于宏观经济颠簸的缘故原由，有的年份（好比1994年）企业间债务大范围增长，大大凌驾正常增长的领域，导致下一年的债务增量虽然绝对值也很大，但与前一年的总量相比增长率却较小乃至出现增长率降落（好比1995年）。处理这个题目的一个措施是：以钱币紧缩政策实验曩昔的债务增量为基数，乘以各年的产业总产值的增长率，得出一个乘积，可视为”企业现实间债务自然增量“；然后研究各年现实债务增量与这一”自然增量“的关连，可得出一个债务增长是否正常的看法。
3．3企业间债务的”超常增长“
我们在现实中直接视察到的是企业间债务的名义增长率，用d体现；而要得到须要我们偏重研究的”现实债务的太甚增长率“（用d′体现），须要从d中”减去“以下因素：
通货膨胀率，用p体现；经济增长率（产业总产值增长率），用g体现；
即：d′≈d－p－g
（另外，还有在前面第2．1小节阐发过的企业间债务”体制性增长“的因素。由于统计上存在的困难，我们在对连年债务增长的阐发中对其纰漏不计）。
举例来说，1994年37万产业业企业间债务的名义增长率（d）约为82.65％，通货膨胀率（GDP平减指数）为18.6％；产业总产值增长率为26.8％；我们所能得到的”企业间现实债务太甚增长率“（d′）约为37.97％。这一数字比我们直接视察到的名义增长率要小许多，这大概更能说明题目。
3．4当前企业间债务题目的紧张性
只管我们指出了企业间债务的增长在肯定水平上是正常的或”自然的“，但仍然不能否认我国连年来债务题目的紧张性。这可以由以下几个指标看出：
－－连续3年超正常增长。在减去了通货膨胀的因素和经济增长的因素之后，我们看到企业间债务从1993年开始连续以较大幅度”超正常“增长，1993年为69.6％，1994年为38％；1995年开端预计还会到达近20％的水平（见表2）；
－－企业间债务与产业增长值（相当于产业GDP）的比重，1994年已到达43％，已凌驾发达市场经济国家的匀称水平，仅低于日本（英国为20％，美国为17％，法国为38％，日本为59％）；
－－企业间债务的平？quot；周转天数”（评释人欠债务与总产值即总交易量的比重的指标），已经到达114天，凌驾西方主要发达国家的水平（法国为110天），乃至越过了俄罗斯、波兰等国家经济转轨初期（1992）的水平；
－－企业间债务与银行（产业）贷款的匀称比率，已前进至67％，个案视察中发明有些企业该比率已靠近于一乃至大于一，靠近发达国家的匀称水平（一样平常为一左右）；思量到我国企业的银行欠债率自己较高，从团体看67％这个水平也已经很高了。
四、宏观颠簸与企业间债务举动
从前面的统计阐发中我们可以看出：第一，企业间债务自1985年以来不停在增长，但经济热潮时期的增长率和经济紧缩时期的增长率是有差异的，特别是80年月末以来两次宏观调控的初期，企业间债务都出现了突发性的高增长；第二，企业债务与产业产值的比率以及企业债务与银行贷款（钱币提供）之间的比率，在经济颠簸的差异时间是差异的，也出现了较大的颠簸。
同时，在现实中，人们对企业间债务题目的紧张性的觉得，在宏观颠簸的差异时期也是差异的，在紧缩时期企业拖欠的题目变得非常紧张，而在热潮时期，只管企业间债务也在增长，但人们宛如觉得不到，也并不引起现实的经济题目。这评释企业债务的相对范围和作用也是受宏观经济影响的。因此，我们有须要从宏观上对企业债务题目举行阐发。
4．1热潮时期的企业债务
经济热潮时期，企业间债务也会增长。从1985年以来，国有企业的“应收款”不停呈增长的趋向，包罗1985－1988年的经济热潮期，和1992－1993年的经济热潮时期。但是，经济热潮期的企业债务变更，相搪塞紧缩时期，有以下几个特点：
第一，增长率相对较低。1985年12月至1988年6月紧缩之前，企业名义债务的增长率没有凌驾35％；1992年经济渐渐苏醒之后，名义债务增长率从40％以上降至20％左右，1993年1－6月则是近10年来企业债务增长率最低的时期，最高的月增长率为11.8％（1993年6月），最低只有2.6％（1993年1月）。
80年月后期，企业债务在经济增长历程中增长幅度较高①，其缘故原由之一是经济“名誉化”。1985年开始搞企业革新，扩大企业自，革新原有的中心筹划体制，企业间的横向经济讨论扩大，企业间债务从无到有，开始增长。这首先可以从企业间债务与产业贷款的比率中看出。在1986－1988年9月的永劫间里，4000家主要大中型国有企业应收预支货款与产业贷款总额（全部企业）的比率只有7％－9％，没有凌驾10％；而在1992年末这一比率已到达17％。从企业债务与产业总产值的比率来看，1985年12月只是3％，1987年12月只有4％；而到了1992年末，已到达7％。总之，在经济增永劫期企业间债务的增长，有一部门属于正常增长。
第二，企业债务与产业净产值的比率相对较低。1985－1988年经济热潮期，这一比率在3％－5％之间，而1989－1991年的紧缩期到达19.2％，而在1992年经济热潮期中这一比率基本没有孕育发生厘革。
第三，企业债务的“匀称周转天数”相对较短。总的来说，企业债务的周转天数这些年来具有渐渐增长的趋向，但是1989年曩昔只有18.78天，而1989年实验紧缩后突增到32.68天，1990年末进一步增长到44.53天。而在1992年末，周转天数回落到26.57天，1993年中，实验紧缩政策后，年末匀称拖欠时间增至78.32天，1994年末则增至114.43天。
从逻辑上说，在经济热潮时期，企业间债务的增长是一定的。一方面，由于经济热潮，各人对未来还款的信心都比力强，相互间欠债的孕育发生也就较为容易；另一方面，热潮时期的总需求因钱币量的增大和钱币流通速率的加速而增长较快，现实的钱币购置力较大，企业债务的送还真相上也较有保证。要是将“经济名誉化”的因素剔除，在经济热潮时期，企业间债务可以因钱币量的增长和钱币流通速率的加速有很大幅度的增长，而且大概在债务增长的同时，出现债务／贷款比率的降落和债务／产值比率的降落。
4．2紧缩时期的债务增长
企业债务一样平常来说是随着经济的增长，经济名誉化水平的前进而增长；在企业预算软束缚的特别体制下，企业债务的范围和比重会更大一些。但企业债务的突发性、大幅度的迅速增长，主要是宏观经济方面的缘故原由，取决于宏观钱币政策与宏观经济颠簸的状态。
80年月后期以来，中国履历了两次经济颠簸，而企业拖欠债务的两次突发性大幅度增长，都孕育发生在经济过热之后的两？quot；宏观调控“的初期。一次是1988年中期，6月份的企业名义债务同比增长率，一下子从上月的27％增至38.8％，然后连续攀升，12月到达80.2％。近来一次，在1993年7月中心政府实验宏观调控政策之后，8月份的企业债务名义增长率，一下子从上月的11.76％猛增至104.9％，然后连续攀升，12月尾到达214.5％，1994年6月份最高峰到达241.8％。
紧缩时期企业间债务猛增的基源头根基因是钱币提供量的突然紧缩而企业的经济活动没有相应的淘汰。钱币量淘汰导致企业付脱手段紧缺；大量原先在热潮时期预期可以还上的债务如今因资金紧急而无法送还；已经上马的项目还想连续举行下去，于是又欠下大量新债。这一基本因果关连表如今：
第一，债务周转天数迅速延伸，好比1989年的债务周转天数从1988年的18.78天猛增至32.68天；1993年的债务周转天数从上一年的26.16天猛增至78.32天。
第二，企业欠债总额与贷款（钱币提供）的比率，迅速攀升。1988年6月（4000家重点企业）的企业债务与全部产业贷款的比率为0.88％，银根紧缩后迅速上升，1989年6月已升至13.76％；1993年6月该比率为17％，宏观紧缩后1993年12月尾猛升至36.86％。企业债务增量与产业贷款的比率也同样迅速增长。
第三，企业债务总额、企业债务增量与净产值的比重，也在紧缩初期迅速升高（见表3）。
全部这些都评释，从宏观的角度看，企业间债务，是作为钱币（国家法命名誉）的替换物，在紧缩时期中介着交易活动，是在钱币量增长速率放慢，而企业又要连续按原有速率扩大生产，举行投资活动的情况下孕育发生的。
企业间债务的增长有许多体制上的缘故原由，这在前段已经阐发过了。在肯定的体制基础上，企业间欠债会渐渐增长，无论在经济热潮时期照旧在紧缩期，都是这样。这种基于体制缘故原由的债务增长可以说是一种体制（包罗全部制关连、法制、名誉制度、银行结算制度等等）条件下经济体系中的一个”常数“。而债务增长率？quot；颠簸”，大概说，那部门“特别的”增长，却有其宏观经济活动的缘故原由，与宏观经济政策的厘革相讨论。因此，我们必须将企业间债务突发性的、大幅度的超常增长，作为一个宏观经济题目加以看待并由此出发探求管理题目的对策。
4．3终极需求即“投资项目拖欠”的决定性作用
中国历次经济过热，都以牢固资产投资的膨胀为出发点，特别因此国有部门牢固资产投资的膨胀为出发点。各地方、企业出于各自的优点，用种种措施扩大投资范围，其中措施之一即是“投资超概算”。据国家计委果统计，1983年以来天下投资项目现实投资匀称超概算32.6％。1990年国有、团体单元投资共3477亿元，而资金到位只有2965亿元，存在512亿元“缺口”（见周正庆1990）；1994年，占有关部门统计，投资项目的资金到位率也只有70％左右。这凌驾的部门自己造成企业间相互拖欠。并都期待银行多发贷款来“补足”。也正因云云，每次“宏观调控”也一定首先从“压缩投资范围”为出发点。迄今为止，相应的政策步伐主要有两个：一是行政步伐，议决各级政府部门接纳相应的手段，压缩配置项目，包罗停建、缓建已上马的项目和制止答应新项目上马；其二即是钱币政策，压缩贷款范围，从付脱手段上举行控制，淘汰投资支付。
在传统的行政筹划体制下，行政手段自己具有较大的权威性，能较为有用而迅速地压缩投资范围。在这种情况下，宏观紧缩之后由于项眼前目今马，不再孕育发生新的购置举动，企业债务不会孕育发生很大的厘革，大幅度超常增长的时间也不会很长。而在革新开放之后，由于行政分权，地方政府和国有企业的自扩大，导致中心的宏观投资政策的有用性大大削弱；在地方、部门和企业优点的驱使下，人们通常会对中心压缩投资范围的政策接纳抵抗的态度。这一方面使中心政府在越来越大的水平上依赖于钱币政策即对信贷范围的控制，另一方面，中心整个压缩投资政策的有用性会越来越弱，地方和企业会想尽种种措施避开中心宏观政策的影响，使自己的投资项目以及地方增长筹划连续举行下去。所谓“种种措施”，归根到底即是在缺乏钱币交易手段的情况下，用欠债、赊账、不还宿帐等措施，得以连续得到投资物品，维持项目举行。正是对投资资金提供的压缩和地方企业连续维持投资范围的种种措施，导致了企业间拖欠债务的增长。
不光云云，投资项目和投资物品（主要是修建质料、机电产物、车辆工具等）货款拖欠造成的企业间债务，在中国经济中照旧整个企业债务链的“源头”或“牛鼻子”（周正庆，1991）。社会总产物可分为终极产物和中心产物两类；中心产物的需求取决于终极产物的需求；而终极产物的需求又分成斲丧需求与投资需求，其巨细取决于斲丧品购置力与投资品购置力。在宏观调控初期，斲丧购置力并不孕育发生紧缩，相反，由于经济过热，物价已开始上涨，通货膨胀预期加大，人们的斲丧需求会加大。而宏观紧缩政策的主要作用偏向即是压缩投资需求。投资品购置力因钱币提供的紧缩而降落，与此同时投资项目拖欠款增长，组成企业债务大量增长的初始点。
投资项目拖欠，导致投资品生产者“人欠款”增多，活动资金开始紧急，自己无力支付购置原质料的款子，于是也开始“欠人”，即欠中心产物制造厂家的货款；接下去位居生产流程“鄙俚”的中心产物制造厂家因周转不灵，开始拖欠“中、上游”中心产物制造者的货款，于是企业拖欠一环环扩睁开去，向整个经济伸张。
要是我们假定由于企业拖欠，使投资活动与其他生产活动的水平（增长速率）连结稳固，同时人为支付（用现金）与生产连结同步增长，那么斲丧需求也就可以连结稳固。这说明，理论上完全可以仅仅由于投资项目拖欠而造成整个经济中企业间债务的增长。在现实中，1993年以来宏观调控时期，斲丧品需求基本上连结了已往的增长势头，斲丧品生产经过前几年的结构调解，供销衔接也基本上处于良好状态；企业债务的增长，主要是由于投资项目拖欠和投资品需求缺乏资金保证所引发的。据在东北三省的视察，企业欠人款总数的25％是投资项目欠款；而这25％的欠款，又直接引发“上游”财产的欠款，加起来能占欠人款总额的75％（周正庆，1993）。关于湖北钢丝厂的案例研究评释，货运汽车这一终极产物（投资品）生产厂家的拖欠，引起了“上游”一大片企业拖欠题目的愈演愈烈。这一阐发提示我们充实细致“终极产物需求”这一紧张要害。
虽然，宏观钱币紧缩政策一样平常也会引起企业活动资金的广泛紧急，从而在一些中心产物生产要害上加剧企业拖欠的孕育发生。好比1995年山西活动资金贷款范围比上一幼年增长2000万元，而同期产业生产增长了17.1％，但是，无论怎样，要是终极产物需求是有资金保证的，统统中心产物的购置终极也会有付脱手段与其相对应。在宏观经济理论中，总需求说到底是对终极产物的需求；我们真相上可以将钱币提供量淘汰引起的购置力（有用需求）的淘汰，全部归结为终极产物购置力的淘汰。同时，还要细致到的一个真相是：牢固资产投资项目资金不够，企业通常的一个对策即是“挪用”活动资金，这是造成所谓活动资金不够的一个紧张缘故原由。近来的二个实例是山西某化学产业团体1995年动用6000万元活动资金投入到因资金不够而不能竣工的投资项目上去；山西某液压件厂动用2000万元活动资金投入到投资项目上去，活动资金一下子淘汰20％。
总之，把握企业间债务的增长与终极需求淘汰的关连，搪塞明确企业间债务这一征象与宏观经济运行的关连以及管理债务题目的有用手段等题目，具有非常要害的意义。
4．4差异的宏观政策与差异的“债务链”传导历程
虽然从基本经济关连上看企业间债务的突发性大幅度增长可以归结为终极需求的紧缩，但债务增长历程中的“传导”历程，可以因宏观政策的差异以及使用要领的差异而有所差异。这可以由1989－1990年和1993－1994年两次宏观调控历程中出现的差异情况中看出。
1989年实验宏观调控时起主要作用的首先是压缩投资范围，淘汰投资贷款。这首先导致投资项目欠款增长，然后，因此为“源头”，债务链一环一环的传导下去，整个经济孕育发生“市场疲软”，并使企业间债务渐渐增大；企业间债务的增长由终极需求范围缩减所决定这一关连也就体现得较为显着。
而1993年实验紧缩时首先起到决定作用的政策是“抽回贷款”，也即是紧缩钱币，而且力度较大。因此，这时出现的情况是全部要害上都孕育发生“资金紧急”，并导致全部要害、全部部门的企业间债务突然增大。然后，随着债务周转天数以及债务的进一步增长，投资项目拖欠的决定性作用才渐渐显着起来（由于缺乏差异部门的数据，因此无法在此对这一题目作进一步的定量阐发，但以上的说明是搪塞我们个案视察与各方面情况反应的概括）。
4．5企业间债务拖欠与宏观政策效果的削弱
企业间相互拖欠债务的突发性增长，是在紧缩钱币提供，而企业又没有相应地缩减投资与生产的条件下形成的，企业间债务的这种增长，其宏观效果就在于“抵消”或“瓦解”了中心钱币政策的效力。在宏观钱币紧缩的配景下，大量增长的企业间债务相当于企业用相互之间给予的名誉，取代淘汰了的国家法命名誉（钱币），作为流通手段，实现了产物的购置，维持了较高的经济增长速率。
本文前面给出的公式（1）（见第一节）评释，在肯定时期，若PT为肯定（增长速率为肯定），V稳固（假定），M淘汰或增长速率降落，一定是由于D，即企业间债务增量增长。这一关连体现为企业间债务与贷款量（M）的比率，与产业总产值（PT）的比率增长。
1993－1994年的经济紧缩时期，上述关连体现得特别显着。1993年7月之后钱币提供量的增幅速率降落，而企业间债务猛增。经济增长率、产业增长率在相当长的时间内居高不下，GDP在30个月内仍连结在10％以上的增长速率，企业间债务增长是其中一个紧张的缘故原由。
与此同时，企业间债务的增长照旧通货膨胀率恒久居高不下的缘故原由之一（虽然不是唯一缘故原由，关于1993－1994年通货膨胀缘故原由的阐发，参见樊纲1994、1995）。宏观调控政策的主要目的是议决对钱币提供量的控制来控制通货膨胀。但是，企业间用相互欠债的要领来中介其投资物品和中心产物的交易，就使得有限的、乃至是相对淘汰了的钱币量得以“节省出来”用于其他物品特别是斲丧品的交易，使得人为性支付和斲丧品市场上的购置力仍能连续增长，从而使得以斲丧物价指数体现的通货膨胀率（这是这些年来中国政府与大众主要关注的指标）在实验钱币紧缩政策之后的相当长一段时间里居高不下，延缓了通货膨胀率降落的历程。这一关连在1993－1994年的宏观调控时期体现得最为显着。
4．6产制品积贮、“资金占用”与企业债务
在经济紧缩时期可以视察到的一个广泛征象是企业产制品库存增长，个体企业资金“被占用”或被“套住”。由于这一征象通常与“资金紧急”和“企业间债务增长”配合孕育发生，于是通常听到人们说“库存积贮引起资金紧急”，大概“企业债务拖欠引起库存积贮”。这些观念似是而非。
首先，是由于没有人买某人们买不起，即没有资金来购置产制品，才孕育发生了库存积贮。要是曩昔在正常情况下产物卖得出去，如今因钱币紧缩而孕育发生库存增长，则说明是“资金紧急”造成了库存积贮而不是相反。从个体企业的角度看，虽然可以说是产物卖不出去，占用了资金，资金回不来，无钱买工具发人为，也不能还别人的债；但是，从全社会的角度看，资金是流通的，不是在A的手中使用，即是在B的手中使用（虽然流通速率会孕育发生厘革）；产制品积贮是由于“别人”资金缺乏不来买你的产物，而不是由于你的产物积贮而导致社会的“资金紧急”。
其次，产物积贮，没卖出去，说明就这些产物来说没有交易孕育发生，即没有钱币中介的交易，也没孕育发生由企业间债务为中介的交易，也就基础没有引起什么企业间债务的增长。“鄙俚企业”在“最鄙俚企业”拖欠债务而没有购置“上游企业”的产物，是由于“最鄙俚企业”缺乏购置手段，既没有钱币，也无法再用制造企业间债务实现购置，总之是由于有人盲生疏产，又没孕育发生企业间的债务，才形成了库存积贮，而不是相反，是库存积贮导致了企业间债务。
有的企业产物老化，没有市场，但又连续购入原质料举行生产，效果是产物积贮，欠的债还不上。这种“坏债”，虽然是经济当中的一种微观的或结构性的隐患（只能用停产、休业、革新等要领管理）。但是，纵然在这种情况中，我们也要阐发一下：第一，这些企业在经济热潮时期卖得出工具，而如今卖不出去，这是由于宏观经济条件孕育发生了厘革；第二，假设这些企？quot；改好了“，生产对路了，产物卖出去了，要是经济的总体范围没有变，总需求照旧那么大，那么人们买了这个企业的工具，肯定少买了另一些企业的工具，这个企业不欠帐了，另一些企业却会增长欠债。这说明，微观的”生产分歧错误路“题目、市场竞争题目，与宏观的总需求缩减题目是差异的，是可以分别加以阐发的，也是须要由差异的对策加以管理的。
当库存积贮孕育发生，我们首先要问的是”为什么没有人有钱来买工具“？就微观题目或结构题目来说，是由于产物”分歧错误路“或质量太差而没人要；就宏观题目来说，则是由于人们缺乏购置手段，或是缺乏钱币，或是无法连续增长企业间债务（不能？quot；赊卖”），而不存在相反的因果关连。就宏观题目而言，是“资金紧急”（这件事的孕育发生可以是由于须要的紧缩政策）引起“库存积贮”和“企业拖欠”这两个效果，而不是相反；同时，也不是“库存积贮”引起“企业拖欠”。
五、种种“清欠”要领及其效果
5．1我们面临的特别题目
企业间债务不能无止田地扩大下去，题目生长到肯定水平，自然孕育发生了怎样管理的题目。
要是企业是“预算硬束缚”的，自己的债务要由自己认真，还不上债要受到社会的制裁，直至休业倒闭，由债权人对其举行送还或欺压还债。那么，一方面，企业间债务的极限会很快到达，另一方面，企业间自己会接纳种种要领实时偿债，因而会在市场经济中存在一种企业间自己自动或被迫清债的机制。企业清债的步伐包罗：第一，淘汰自己原来的资金储备？quot；闲置资金“；第二，出售或抵押一部门自有资产，包罗拍卖一部门别人欠它的债务或自己欠人的债务（这须要存在一个商业票据交易机制，而卖出债务的价钱显然要依其时的经济形势与企业的市场远景、还债本事等所决定而打一折扣）。在较为成熟的市场经济中，债务恒久不还的终极效果即是休业，这虽然是名誉状态彻底恶化的苦果。
但是，我们面临的题目却是企业预算软束缚，欠债可以不停拖下去不还，也不会受到什么处罚，至少不会休业。在这种情况下，一方面企业间债务量会无穷增长，另一方面也不会？quot；自觉的还帐机制”，再加上市场体制还不健全（好比说还不存在债务转让或拍卖的市场），名誉制度与执法体系（执法）不完满，在这种情况下，怎样看待和处理企业间债务题目？
5．2一些“清欠”步伐的范围性
管理企业间债务增长的基础性步伐虽然是要举行制度的革新，终极实现企业的预算硬束缚。但体制革新是一件恒久的事变，不行能暂时收效，在此历程中债务还在增长。因此，题目便归结为在中、短期内，怎样缓解这一题目？这不停是困扰人们的困难。以往管理这一题目的措檀越要有三：第一，银？quot；注资清欠“；第二，债务各方”多方磨债“，即相互抵销一部门债务；第三，”三不原则“，主要即是不还宿债、不付货款、不发新货，以此来渐渐淘汰债务。
以往的履历已经证明用银行注资清欠的措施不能管理题目，反倒会前清后欠，越欠越多。同时，由银行出面注入资金统一清欠的作法照旧属于一种”一刀切“的筹划经济作法，而不能使市场的优越劣汰选择机制发挥作用。企业与企业是差异的；差异企业欠下的债务的性子与质量从而其债务的”市场价钱“也是差异的；有的企业产物有销路，谋划状态也好，暂时由于其他企业拖欠而欠下债务，从久远看是能够还上的，因而其市场价钱就高些；而有的企业属于该休业、被镌汰之列，所欠债务自己就属于不良债务，不值什么钱，银行帮它还债，现实是高估了其价钱，使它占了好企业的自制，并助长了不良企业靠在国家与好企业身上而不思朝上前进的恶习，因此，属？quot；劣币驱逐良币”的作法。在向市场机制太甚历程中，这种作法应只管即便淘汰与制止。
企业间实验的所谓“磨债”，即多方债务人与债权人走到一起，将相互之间可以抵销的债务冲抵掉，这种措施虽然有助于淘汰一部门债务，但也有其范围性，难以广泛实验。这是由于第一，凭据理论阐发与实例研究，由于企业债务？quot；源头“是投资资金和终极需求增长速率降落，而在投资项目还未完成投产之前，债务链不会是”闭路“的，大量债务无法议决企业磨债加以处理（无论是银行构造照旧企业自己举行）。第二，在”实物偿债“的场所，这显然受到实物交换自己的限定，受到实物的”通用性“的范围。要是是象能源、基源头根基质料这种通用性较强的部门欠债，情况会好些，但恰正是这些处在生产要害的最上游的部门企业被人欠最多（最鄙俚的债务终极都市递推到这些最上游部门）。这些部门的债至少是无法用磨债的要领管理。
”三不原则“是在企业间拖欠题目生长到肯定极限条件下不得不接纳的较为严酷的步伐，也是有利于取消人们无穷乞贷预期的较为有用的步伐。真相上，1993年以来，出于宏观调控、克制经济过热和通货膨胀的须要，中心钱币政府自己不停在接纳一种不妥协原则，即不停不搞”注资清欠“。在这种情况下，一些财产已经被巨额拖欠首先逼到了”极限“，到了再没有现金收入就难以为继（发不出人为）的田地。于是我们看到了煤炭、电力、冶金等”最上游“部门开始搞起了”三不主义“，以革新自己的经济状态。”三不原则“自然是有用的。1995年上半年，在天下企业间债务连续增长15％左右的情况下，煤炭行业人欠款降落了16.2％；冶金行业降落8.3％。真相上，在各行各业，只要欠债总量增长到肯定水平使企业难以为继下去，都市或多或少地接纳”三不原则“，有的更严酷些，有的则接纳”至少付50％现款“或至少还20％才发新货的措施，等等。对个体企业来说，实验三不原则的界限在于它是处在生产流程和债务链条的哪一要害上。上游企业人欠大于欠人，三不原则就可以较为严酷，由于不必担心别人也对它实验三不原则；而对另一些处在”鄙俚财产“的企业来说，实验”三不原则“就较为”心虚“，由于当它们?员鹑耸敌小比辉颉暗氖焙颍媪俦鹑艘捕运鞘敌型摹比弧埃峁赡苁顾蔷晨龈佣窕4送猓绻笠狄恢辈扇细竦摹比辉颉埃箍赡芊涟笠导浜侠淼纳桃敌庞霉叵档姆⒄埂?BR>从宏观角度看，当企业间债务已经到达相当高的水平，以往一段时间是靠着较高的债务增量来使经济增长连结在较高水平的情况下，各人都真正实验”三不原则“大概导致交易量和增长率的蓦地降落和失业率的蓦地上升。由于前一阶段企业债务的增长在肯定水平上抵消和”瓦解“了紧缩性钱币政策的作用，迫使中心钱币政府在延伸紧缩时间和紧缩力度上，不行制止地接纳了”过猛“的要领（如1994年末以来的现真相况）；当企业开始被迫接纳”三不原则“，企业间债务制止增长的时间（D＝0），要是没有肯定水平的扩张性的钱币政策或财政政策（也即是说，使M有较多的增长），则经济的失业率将会到达难以忍受的水平。这里的悖论在于：要是要求企业实验三不原则淘汰债务而无适当的钱币扩张，失业率会猛升，而若同时接纳增大钱币提供的步伐，又大概使企业因资金宽裕而放弃实验三不原则，使企业间债务又重新增长，对政府的”软束缚预期“前进，经济再度进入过热状态。看来，接纳怎样的一种有用政策组合，是管理企业间债务及其连带题目的一个要害。
六、对策思考：调治总需求
与低落债务／产值比率
6．1恒久出路：议决基本体制的革新，”硬化“债务人的预算束缚
从微观条理上看，企业间债务拖欠情况恶化最根当地出于两个基本的缘故原由：一是国有企业靠在国乡信用”配景“上，欠债人并不能在真相上对自己的债务认真任，欠几多债也能生存，花几多钱也不会休业；二是整个名誉制度缺乏有用的执法保障，债权人优点得不到保障，拖欠者得不到应有的、有用的处罚，效果形成了”欠得越多越占自制“的”欠债文化“。要是这两方面的制度（国有企业与执法制度）得不到有用的革新，企业拖欠题目就不会得到根治，良好的名誉关连不行能创建起来。
产权关连革新（包罗非国有经济的生长）、企业革新、银行制度的革新、休业制度的创建、执法制度的完满，等等，都是硬化债务人预算束缚的须要条件。
这些制度的革新，都是须要相当永劫期才气实现并收效的，因此，我们还必须思量在这些基本制度要素尚未转变的情况下，在中短期接纳大概使情况有所革新或得到控制的对策。
6．2中期革新：增强银行对企业债务的监控，生长商业票据交易与结算机制
企业间债务的太甚增长，较为具体的一个体制上的缘故原由是由于金融市场不健全，银行部门没有严酷推行对企业名誉状态的监视，警备企业间债务恶性膨胀；另一方面，企业间债务之以是能在较大水平上抵消和瓦解宏观钱币政策的作用，缘故原由之一则在于企业债务不能与钱币（贷款和现金）更细密地”挂勾“，企业大量拖欠，并没关系碍其连续得到贷款，连续大量申请贷款，乃至可以在银行有存款仍然拖着债不还；企业债务自己也不能议决某种市场机制举行”钱币的评估“。
银行对企业债务往来应实验越发严酷的监控，将其与银行贷款讨论起来，实验”债贷挂勾“。好比，当企业欠人债款到达某一范围（比例）时对企业贷款实验肯定百分比的”清债预留“；到达某一更大范围时制止银行贷款，以此从贷款与债务的关连上低落企业的”拖欠极限“。
商业票据交易机制是资金市场一个紧张组成部门。企业间债务的凭证即商业票据的可交易、可转让、可抵押、可兑现，是对企业名誉状态、欠债状态以及谋划状态举行市场评估的紧张机制。在这样一种机制下，”好帐“与”坏帐“可以议决票据的转让价钱体现出来；也可使企业议决这样一种竞争性机制得到更多的果然信息，也使较好的企业得到应有的活动性。票据市场素质上也是企业间多头”磨债“的一种机制，但由于信息的果然性和更多企业的加入，它可以突破少数相干企业”磨债“在信息和交易手段上的范围性。
生长商业票据结算市场须要一个历程，但应团结《票据法》的实验，尽早开始，渐渐完满。
6．3短期对策：”三不原则“加宏观政策的调解
体制革新、市场发育都是中恒久才气收效的管理题目的途径。面临大量现存的、而且还在连续增长的企业间债务，我们还必须在现有的体制条件下，拟订短期的政策加以缓解，以使好的企业开脱债务拖欠困扰，连结经济的增长与稳固。
凭据前面的一系列阐发，我们知道，第一，企业间债务的太甚增长在肯定水平上是一种宏观征象，是与压缩终极需求特别是投资需求相关联的。第二，以往用在中心要害上增长活动资金贷款（”清欠资金“只是一种增长活动资金贷款的具体情势）的措施，放松银根、缓解企业间拖欠题目，由于并没有管理终极需求不够的题目，效果只能造成前清后欠及企业库存增长，还能造成好债坏债一锅煮，企业越发放心大胆地拖欠的不良效果。第三，要是企业拖欠题目进一步恶化到极限水平，迫使更多的部门和企业实验”三不原则“，企业间名誉突然紧缩，又会导致宏观经济太甚滑波。
凭据这些阐发，我们提倡在现在情况下，即在1993年7月开始实验紧缩政策30个月之后，在通货膨胀率已经降落到10％、经济增长率降落到10％左右、宏观调控目的已基本实现的情况下，接纳以下的综合治理步伐：
－－进一步明确宣布以后不再搞注资清债；
－－勉励企业之间自行”磨债“，银行适当资助提供信息，为企业”搭桥“（但银行自己不认真清欠）；
－－在人欠大于欠人的行业连续勉励企业实验”三不原则“；
－－在实验以上政策的条件下，适当增长基础措施项目的投资范围，议决国家开发银行，向在建和一些新建项目发放投资贷款，在投资资金这个与终极需求直接相干的要害上向经济中注入资金，缓解企业资金不够的境况，压缩企业间债务。
－－对一些技能水平较高、产物能够出口或实现入口替换的企业，适当增长活动资金贷款（增长国内终极需求和淘汰”对外洋的终极需求“，而不是”挤掉“另一部门国内需求）；但要明确不能再广泛追加活动资金贷款；
这样做的利益在于：
第一，在终极需求要害上注入银行贷款，增长了钱币提供，可以在宏观调控目的基本到达的情况下实现宏观钱币政策的调解。仅仅在经济的中心要害上增长活动资金提供而不扩大终极总需求，不行能实现此目的，而只能增长库存。
第二，用这种要领增长钱币提供量，然后渐渐流通到整个经济，可以议决经济内部的选择与竞争机制（我们或多或少已经有了肯定的竞争机制），让企业去自行解开债务链，使好的企业得到更多的流通手段，差的企业得到较少的补贴（现在情况下还不行能完全取消），而不象”注资清欠“或广泛增长活动资金贷款那样抹杀”好债“与”坏债“的差异。
第三，基础措施配置投资，一样平常地说总是政府应该推行的大众职能；在现在能源、交通、都市基础措施仍大量不够的情况下，增长这些领域里的投资，既可以扩大总需求，增长就业并更充实地使用现在已出现闲置的生产资料生产本事，又能缓？quot；基础瓶颈”，开释出已往被瓶颈克制的大量生产本事，增长总提供，缓解总供求之间的抵牾，实现连续的经济增长，具有一箭双雕的作用。同时，在现在地域间差异较为突出的情况下，适当增长对要地本地欠发达地域的基础措施投资，又可缓解这方面的抵牾。
虽然，应该细致到的是，政府出面增长基础措施投资，素质上属于“财政政策”的领域；而在现在情况下，由于缺乏完满的钱币市场和政府？quot；果然市场业务“机制，我们实验这种财政政策，真相上还不得欠亨过直接由银行增长政策性恒久贷款的要领举行，并不是一种理想的要领，也会造成肯定的扭曲（虽然比单纯增长活动资金贷款所造成的扭曲要小）。这是须要议决各方面的体制革新，渐渐创造条件加以旋转的。
6．4当前思量宏观对策时应细致把握的几个原则
在当前拟订管理企业间债务的对策时，要细致把握以下一些基源头根基则：
第一，要细致区分”短期题目“与”恒久题目“，区分宏观题目与体制题目、微观题目、结构题目，以便真正能对症下药。象企业谋划缺乏屈从、产物分歧错误路、经济结构分歧理？quot；预算软束缚”、法制不严等等，这些题目无疑都是与企业间债务增长相干的，但是这些题目是无法在近期内管理的；要想在近期内缓解企业间债务题目，只能在给定的企业举动、经济体制、经济结构的条件下用宏观政策（宏观政策素质上是“短期的”）加以管理。
一、经济管制与宏观经济调控的不同之处
经济管制是指具有经济管制权的政府管制部门依照政府制定的法规对被管制者进行的（主要是）行政管理与监督行为。宏观经济调控则是指政府宏观经济管理部门在相关法规的约束下根据宏观经济运行的需要对宏观经济进行的调节。这里需要说明的是，宏观经济调控一词带有较浓厚的计划经济或者管制经济的色彩，“宏观经济调控”一词所表达的意思是政府对宏观经济的调节和控制。准确地说，这里探讨的是经济管制与宏观经济调节的关系。因为在市场经济中，政府对宏观经济只能是进行调节，目标是实现宏观经济的平衡，并不是对经济进行控制，对宏观经济进行控制的结果是管制经济。但根据习惯或传统，这里笔者仍称宏观经济调控。经济管制与宏观经济调控是存在着多方面的不同之处的，以下将分别予以说明。
1.经济管制与宏观经济调控产生的具体原因不同
虽然经济管制与宏观经济调控产生的根本原因都在于市场缺陷，都是由市场经济所内生出来的（注：参见曾国安：《政府经济学》，武汉，湖北人民出版社，2002。），但两者产生的具体原因是存在差别的。经济管制主要是由经济的外部性、垄断、信息的不对称、经济人的非理以及收入分配不平等问题、非市场品、有害物品的生产与消费问题、产权保护问题、市场不完善问题等所引起的，宏观经济调控则是由宏观经济失衡（包括总供给与总需求的失衡，总投资、总消费的波动，总就业的波动，一般物价水平的波动，国际收支失衡，经济增长的波动等）所引起的。两者产生原因的差别导致了政府干预部门、干预目标、干预手段等等的不同。
2.经济管制与宏观经济调控所要达到的目标不同
虽然总的来说，经济管制与宏观经济调控都是要通过政府对经济的干预，弥补市场的缺陷，充分发挥市场的优长（包括促进资源配置效率的提高，促进生产效率的提高，促进技术创新，促进积累的增长等），提高经济效率，增进社会福利，但两者的具体目标是存在着差别的。经济管制所要达到的具体目标主要是：（1）通过政府的干预解决外部经济效应问题，即限制、减少具有负的外部经济效应的产品的生产和消费，鼓励具有正的外部经济效应的产品的生产和消费；（2）通过政府的干预解决垄断问题，即政府在避减垄断的总原则下，通过对不同类型的垄断分别采取禁止、限制以及数量管制、价格管制和促进竞争的政策，以维持或者促进形成有效竞争的行业市场结构，促进企业和产业经济效率的提高；（3）通过政府的干预增加市场信息的供应量，减轻由信息不对称对经济效率带来的危害；（4）通过政府的干预约束经济人的非理，如禁止非市场品的生产、交易和消费等；（5）通过政府的干预减少交易成本，促进市场交易，增进生产性活动；（6）通过政府的干预进行收入再分配，缩小居民收入差距，提高社会福利水平。宏观经济调控则旨在通过对经济总量的调节，实现经济总量的平衡。具体来说，宏观经济调控的主要目标是：（1）通过对总供求的调节，实现国民经济的总量平衡；（2）通过对投资的调节，避免或减轻总投资的波动；（3）通过对消费的调节，避免或减轻总消费的波动；（4）通过刺激经济实现充分就业；（5）通过调节宏观经济实现物价水平的稳定；（6）通过调节国内经济和汇率实现国际收支的平衡；（7）通过逆向的经济调节实现国民经济长期稳定的增长。
3.经济管制与宏观经济调控出现的时间不同
基于经济管制与宏观经济调控产生的原因的不同，决定了两者出现时间的不同。虽然经济管制处在不断发展和完善的过程中，但由于经济管制主要导源于市场的不完善，由于市场的不完善始终存在，伴随着市场经济产生、发展的全过程，因此经济管制伴随着市场经济产生、发展的全过程。而宏观经济调控导源于宏观经济失衡，在市场经济足够成熟，宏观经济失衡对社会大众的经济利益产生了负面影响，损害了经济的正常运行，并危及社会稳定，而且社会充分认识到宏观经济调控的必要性，并且已经建立起了宏观经济调控的“基础设施”以后，才会出现宏观经济调控。从经济管制和宏观经济调控的演变历史来看，经济管制出现的时间要远远早于宏观经济调控出现的时间，市场经济出现之时，经济管制也随之出现了，在不成熟的市场经济阶段有经济管制，在成熟的市场经济阶段自然也有经济管制（注：实际上，如果不限于市场经济，经济管制在国家或政府出现之后，市场经济出现以前就已经存在。可以说，经济管制是随国家或政府的出现而出现的。市场解决不了的问题，如外部经济效应问题、垄断问题、信息不对称问题、居民的非理等等，在市场经济产生以前就存在，只不过其规模、影响等小一些而已。），而宏观经济调控是在市场经济进入到成熟阶段以后才出现的，在市场经济进入到成熟阶段以前不存在宏观经济调控，在市场经济出现以前也不存在宏观经济调控。在西方国家，只是在20世纪30年代之后才出现宏观经济调控，如果从16世纪算起，在市场经济阶段，宏观经济调控出现的时间要比经济管制出现的时间晚了400多年。
4.经济管制与宏观经济调控的实施机构不同
学金经济管制涉及的具体领域很多，政府部门中实施经济管制的机构既包括司法机构，也包括行政机构，既包括中央政府司法机构和行政机构，也包括各级地方政府司法机构和行政机构，在行政机构中既包括纯粹的宏观经济管理机构（如中央银行、财政部等），也包括其他专门的经济管理机构（如证券监管机构、保险监管机构等）、非经济管理机构（如文化管理机构、环境保护机构、药品管理机构等）以及综合性管理机构。这些机构依照颁行的法规在各自管理的领域对被管制者依法进行管制。经济管制具有很强的行业性，即依照行业性质，由设立的政府主管机构对被管制者进行管理和监督（如商业银行一般主要由中央银行进行管理和监督，投资银行主要由证券监管机构进行管理和监督，保险公司主要由保险监管机构进行管理和监督），但经济管制的行业性并不排斥政府其他管理机构依法对被管制者进行管理和监督，同时也有许多行业同时受多个管理机构的管理和监督，这些管理机构拥有非重复的，但对被管制对象的活动的影响几乎具有同等的制约力和管制权。宏观经济调控的实施机构则主要是中央政府的行政机构，并且主要是中央政府行政机构中的宏观经济管理机构，在宏观经济管理机构中主要是中央银行和财政部。宏观经济调控的实施机构的数量远远少于实施经济管制的机构。
5.经济管制与宏观经济调控的实施手段不同
虽然经济管制与宏观经济调控的具体实施手段都随着市场经济的变化、管制或者调控对象的特征与行为的变化、经济管制与宏观经济调控制度的演进等不断地发生着变化，但两者的区别还是相当大的。经济管制的实施手段主要是行政、司法手段，因此具有强制性，虽然经济管制肯定会影响微观经济主体的经济利益，但政府主要并不是通过对市场的调节，改变市场信号来达到管制的目的，而主要是通过对微观经济主体的直接管制而达到管制目的的。政府对经济当事人的经济处罚直接减少经济当事人的经济利益，但经济当事人由此造成的损失并不是来自于市场，对经济当事人的经济奖励会直接增加经济当事人的经济利益，但经济当事人由此获得的利益同样不是来自于市场，而是来自于政府，来自于政府的行政机构或者司法机构，这种直接来自于政府的经济处罚或者经济奖励在这里仍应归于行政或司法手段，因为它们是行政管理和监督、司法管理和监督的工具。在经济管制中，政府的角色定位主要是“裁判”。需要说明的是，经济管制本身并不排斥经济手段的运用，有的领域也需要政府当“运动员”，最近一二十年来，无论在经济发达国家，还是在发展中国家，在许多领域，政府运用经济手段取得了过去运用行政手段和司法手段进行管制所没有取得的效果，经济手段的运用范围也有扩大的趋势，但基于经济管制的基本性质，经济管制的实施手段以行政手段和司法手段为主的格局并不会发生变化。
宏观经济调控的实施手段则主要是经济手段，因此具有非强制性。宏观经济调控是通过政府参与市场（充当“运动员”的角色），通过对市场的调节，改变市场信号，从而使微观经济主体的行为发生变化，从而使经济总量发生变化，来矫正宏观经济失衡，维持宏观经济平衡的。经济手段包括货币政策、财政政策等，这些政策的运用，会对商品市场、劳动力市场、资本市场、货币市场、外汇市场等市场的供求产生影响，继而会对市场价格产生影响，从而使微观经济主体的经济利益发生变化，从而促使其调整其行为，最终重新恢复市场平衡。在市场经济中，除非是在战争时期，政府是没有理由普遍采用行政手段和司法手段来进行宏观经济调控的，因为政府采用行政手段和司法手段来进行宏观经济调控从根本上是与市场机制相排斥的，这样做的结果是政府对市场的替代，从而也就必然导致市场优长的丧失，造成社会福利的根本性下降。同样需要说明的是，撇开特殊的战争背景，宏观经济调控目标的实现有的时候也是可以采取行政和司法手段的，例如在严重的通货膨胀条件下，政府可以采取直接控制收入增长的收入政策来抑制通货膨胀，但这类政策的采用除非迫不得已，应该禁止政府使用，并且政府要使用这类手段，也必须获得政府立法机构的授权。
从上面的分析来看，由于经济管制主要采用行政手段和司法手段，管制者与被管制者多发生直接的联系，它是管制者直接对被管制者进行管理与监督，而且管制具有强制性，因此应该说经济管制主要是直接干预；而宏观经济调控主要运用经济手段，宏观经济调控机构并不与调控对象发生直接的联系，它是政府调节市场，市场影响或者引导微观经济单位的调节方式，不存在宏观经济调控机构对调控对象的行政管理和监督（注：否则，就属于经济管制范畴，因为如果宏观经济调控主要依靠行政手段和司法手段，即主要采取直接干预的手段，那么市场经济的基础就会受到破坏，这样的经济也就不再是市场经济了，而是计划经济或者管制经济了。因此，市场经济下政府的宏观经济调控与直接干预是相冲突的，换句话说，市场经济下政府的宏观经济调控只能主要采取间接干预手段。近20年来，中国国内经济学文献中大量提到的市场经济中政府对经济的干预应该以间接干预为主（或者市场经济中政府对经济的调控应该以间接调控为主）的理论应该说针对宏观经济调控是正确的，而且只是针对宏观经济调控才是准确的。），而且宏观经济调控不具有强制性，因此应该说宏观经济调控主要是间接干预。（注：在中国经济体制改革过程中，曾经有过还要不要经济管制的疑义。应该说，经济体制改革要解决的问题并不是要不要经济管制的问题，而是要什么样的经济管制的问题。1950年代初开始形成的中国传统的经济管制制度与市场经济是相背的，必须对这种经济管制制度进行根本的改革，这是建立市场经济的前提条件。中国市场经济的建立比较缓慢，根本原因就在于对传统的经济管制制度的改革过慢，市场化改革过程从实质上来说也就是废弃传统的经济管制制度的过程，废弃传统的经济管制制度的进程越快，市场化改革的进程越快，市场化改革每向前推进一步，也意味着废弃传统的经济管制制度的进程向前推进了一步，市场经济的完全建立要以传统的经济管制制度的根本改革为前提。但是市场经济与传统的经济管制制度势不两立，并不表明市场经济与经济管制制度势不两立，市场缺陷要求建立经济管制制度，政府的经济管制是市场经济所内生出来的要求，是实现经济的高效率和社会公正的必要条件，但是这必须是与市场经济相适应的、弥补市场缺陷的、有着明确的管制边界的经济管制制度。从市场经济国家来看，宏观经济调控制度方面的差异远较在经济管制制度方面的差异小，借鉴各国在宏观经济调控和经济管制的经验时，选择更困难的是在经济管制方面的经验。各国的经济管制制度相当复杂，而且合理性差异也很大，因此在研究市场经济国家政府调控经济的经验教训时，虽然研究宏观经济调控方面的经验教训是必要的，而研究各国经济管制方面的经验教训更为迫切，应该避免（也是在实践中最容易出现错误）的是将别国特殊的经济管制制度，并且是不合理的经济管制制度当作市场经济的具有共性的一般经济管制制度。对各国经济管制制度进行比较、甄别、判断、改造对改革传统的经济管制制度和建立与市场经济相适应的经济管制制度是十分重要的。）
6.经济管制与宏观经济调控的实施方法不同
这里所谓的实施方法是就政府干预的力度而言的。宏观经济调控的力度依宏观经济失衡程度的不同而会有所不同，宏观经济失衡越严重，宏观经济调控的力度应该越大，失衡程度越轻，宏观经济调控的力度应该越小。市场经济中的宏观经济失衡具有周期性，因此国民经济无法避免短期性的周期性的波动，这样宏观经济调控的力度的选择直接与经济的短期性的周期性的波动有关。在市场经济中，宏观经济会经常性处于失衡状态中，为了防止宏观经济出现严重失衡，一般来说，政府应该逆对经济风向采取经常性的调节政策，这种调节属于微调。相对于有可能出现的宏观经济的严重失衡，这种调节属于预防性质的调节。微调是经常性的，大调则不是经常性的，而是周期性的（有时间周期，宏观经济严重失衡才应该进行大调）。相对于宏观经济调控的方法的选择性，针对于微观经济主体，经济管制一般来说并不存在微调与大调问题，因为经济管制是依律行事，按照法规应该受到什么处罚就给予什么处罚，应该受到什么奖励就给予什么奖励，同业者间的区别会相当大。当然对于一些经济活动，政府是加大管制力度，还是减轻管制力度，也需要政府做出选择，但这种选择与宏观经济调控力度的选择不同，它与宏观经济失衡的程度无关，与经济周期性运动无关，而是取决于公众的认识、技术水平的变化、产业结构的变化、外部经济环境的变化等方面的因素，力度加大或减轻一般会表现为长期趋势，而不是短期性的周期性的变化。
因此，我们就能发现宏观经济调控政策的运用具有典型的逆经济运行的特点，而经济管制则不具有这一特点，无论是在经济萧条时期，还是在经济繁荣时期，只要经济管制制度未变，管制政策就不会有变。
7.经济管制、宏观经济调控与产业政策的关系不同
宏观经济调控可能会对产业发展产生影响，因为宏观经济调控可能会改变相对价格，如果宏观经济调控改变了相对价格，那就会改变产业的比较利益，从而会引起经济资源在产业间的重新配置。就其性质而言，可能产生有利于产业政策的效果，也有可能产生出不利于产业政策的效果。不过就宏观经济调控本身而言，其性质、目的等等都与产业政策无关，宏观经济调控并不是为了产业政策的目标而制定和实施的。
经济管制则不同，经济管制虽然并不是只服务于产业政策，但是它是产业政策的必备工具，要实施产业政策，就必须有与之相适应的经济管制，否则，产业政策就是无效的。例如政府要支持幼稚产业的发展，政府就要对外实施进入管制政策和其他相关管制政策；政府要促进一个行业的竞争，政府就要实行反垄断、鼓励进入和促进公平竞争的管制政策；政府要压缩有较大污染的行业生产规模，扶持污染小的新兴行业的快速发展，就要采取抑制前者、鼓励后者的进入管制政策、污染排放管制标准与排放数量的管制政策、污染排放税政策等。
8.经济管制与宏观经济调控的对象不同
宏观经济调控的对象是无选择性的，它是通过对市场的调节而影响微观经济主体，宏观经济调控对国民经济的影响具有系统性、整体性和全局性，虽然市场的影响程度对不同的微观经济主体会有所差别，但由于宏观经济调控所要改变的是宏观经济变量，因此任何微观经济单位都难以避免地要受宏观经济调控政策的影响，因此宏观经济调控的对象实际上是针对所有的经济主体。就宏观经济调控的影响的性质来看，可能使所有的经济主体受益，也可能使所有的经济主体受损，也可能使一部分经济主体受益，而同时使另一部分经济主体受损。从社会整体而言，一项正确的宏观经济调控政策能够得到有效的实施，将会增进社会福利。
经济管制的对象则是有选择性的，它所管制的是具体的微观经济单位。例如基于保护环境而实施的污染排放管制的管制对象只是污染排放单位，其他单位则不在管制之列。微观经济单位如果违规，将会受到管制机构的处罚。任何经济单位所从事的经济活动如果不在经济管制的范围之列，它就不会受到经济管制机构的约束。虽然经济管制造成的影响可能是全局性的，不过一般来说，其影响的局部性更强。
9.经济管制与宏观经济调控对经济效率的影响存在着差别
无论是经济管制，还是宏观经济调控，都对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率具有影响。不过两者对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率的影响是存在着差别的。这种差别主要反映在以下方面：
（1）影响的时间长短不同。宏观经济调控对经济效率的影响具有非持续性的特点。原因在于：第一，微调对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率的影响较小，大调才会明显地影响经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率，而大调所具有的周期性的特点，使得宏观经济调控对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率的影响具有非持续性的特点；第二，宏观经济调控并不会改变经济制度，即不会改变经济活动的游戏规则，这样一旦宏观经济调控政策发生变化，其对经济效率的影响就会消失。经济管制对经济效率的影响则具有持续性的特点。因为：第一，经济管制总是表现为一种长期的趋势，一项管制制度确定以后，往往会在很长的时期内运行，有的持续几十年，有的持续上百年，有的经济管制制度一经确定，几乎就成为永恒性的了，这样就使得经济管制对经济效率的影响具有长期性；第二，经济管制制度的变化改变的是经济活动的游戏规则，这样一旦经济管制制度发生变化，新的制度会在长时期内影响微观经济单位的行为，从而对经济效率产生持续的影响。
（2）影响的途径不同。宏观经济调控对经济效率的影响主要是通过改变市场环境，或者说宏观市场结构，从而改变微观经济单位的外部环境（压力），来影响经济效率。经济管制既通过改变微观经济单位的外部环境（压力），也通过影响微观经济单位的动力机制和能力，还通过对相对价格或者成本、利润率的影响而影响经济效率。简而言之，宏观经济调控对经济效率的影响途径具有单方位性，而经济管制对经济效率的影响途径具有全方位性。经济管制对经济效率的影响途径的全方位性预示着经济管制会通过渗入到经济机体的内部而在深层次上影响着经济效率，这就意味着一个社会的经济效率的高低主要取决于经济管制制度，低效率社会要提高经济效率就应该主要从经济管制制度的改革入手。
（3）影响的结构不同。虽然宏观经济调控对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率都具有影响，但宏观经济调控对经济资源的利用率影响最大，而对生产效率和资源配置效率的影响则比较小。在经济不景气时，政府采取扩张性的经济政策会使经济资源的利用率得到提高，这是宏观经济调控对经济效率的最主要的积极影响。在经济繁荣时，政府采取紧缩性的经济政策会使经济资源的利用率下降，也会增加微观经济单位面临的市场竞争压力，这有利于提高生产效率，但由于宏观经济调控并不会增强微观经济单位提高生产效率的动力和能力，因此并不一定能够使微观经济单位努力提高生产效率。虽然宏观经济调控可能会改变要素或者产品的相对价格，从而具有提高资源配置效率的可能性，但一方面相对价格的变化可能会出现不利的变化，从而出现恶化资源配置的可能性，另一方面要素的流动性等影响资源配置效率的条件并不是宏观经济调控所能改变的，因此即使要素或者产品的相对价格有利于资源配置效率的提高，也会因为其他条件不具备而不能改变资源配置，从而不能使资源配置效率得到提高。而要具备这些条件恰恰需要经济管制制度的改革。
与宏观经济调控一样，经济管制对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率都具有影响，但与宏观经济调控不同的是，经济管制不只是主要对经济资源的利用率产生影响，而是对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率都具有至关重要的影响。首先，经济管制对经济资源利用率的高低具有至关重要的影响。进入管制、过程管制等都会影响经济资源的利用率。例如，中国实行了几十年的排斥农村劳动力进入城市非农产业部门的劳动力进入管制政策就造成了中国农村劳动力资源的大量闲置，实行了几十年的排斥非国有经济进入金融、汽车等现代产业部门的产业进入管制政策也造成了金融发展能力、汽车发展能力的闲置。一般来说，进入管制的领域越广，管制越严厉，经济资源的利用率越低。其次，经济管制对生产效率的高低具有至关重要的影响。生产效率的高低主要取决于企业有无提高生产效率的内在动力、能力和外部压力，经济管制对这几个方面都有着极为重要的影响。经济管制可以削弱企业提高生产效率的内在动力和能力，减轻企业提高生产效率的外部压力，也可以增强企业提高生产效率的内在动力和能力，增强企业提高生产效率的外部压力，好的经济管制制度应该是能够增强企业提高生产效率的内在动力、能力和外部压力的制度。其三，经济管制对资源配置效率的高低具有至关重要的影响。经济管制既会影响生产要素和产品的相对价格，也会影响产品生产的成本，影响不同产品生产的利润率，还会影响资源的流动性，因此就会影响经济资源的配置。经济管制可以促进经济资源的配置效率的提高，也可以导致资源配置效率的下降。好的经济管制制度应该是能够促进经济资源配置效率提高的制度。
简而言之，宏观经济调控对经济效率的影响结构具有局部性的特点，而经济管制对经济效率的影响结构则具有全面性的特点。
（4）影响的程度不同。由于经济管制与宏观经济调控对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率的影响在时间长短、途径、结构方面存在着差别，因此两者对经济效率的影响程度也存在着差别。由于经济管制对经济资源的利用率、生产效率和资源配置效率的影响时间所具有的持续性、影响途径所具有的全方位性、影响结构的全面性，而这些是宏观经济调控所不具有的，因此经济管制对经济效率的影响程度自然要超过宏观经济调控对经济效率的影响程度。
由上可以得出结论，一个社会的经济效率的高低主要取决于其经济管制制度，如果要提高经济效率，就必须要改革经济管制制度。
10.经济管制与宏观经济调控失效的原因存在着差别
经济管制与宏观经济调控的失效存在着共同的原因，但是也存在着差别。最主要的差别在于两者在被调控对象俘虏的可能性上存在着差别。宏观经济调控的失效不是因为被调控对象俘虏了调控机构，因为在宏观经济调控中，政府机构并不与微观经济单位发生直接的联系，而且宏观经济调控的影响是系统性的、整体性的、全面性的，具有非排他性，因此不存在政府机构设租和被调控对象向政府机构寻租的条件。宏观经济调控的失效主要在于政府能力不足，而一般主要不在于政府权力的滥用。而管制者被被管制者俘虏却是经济管制失效的主要原因之一。因为在经济管制中，政府管制机构要与微观经济单位发生直接的联系，管制的利益是可以排他的，而且管制机构是一个庞大的体系，每一级管制机构、管制机构的每一个职能机构都有其独享的管制权，并且这些管制权又是被分配给一个一个的作为管制者的自然人手中，管制权都是人格化了的，管制者与被管制者之间的直接联系使得管制具有了一对一的“交易”的性质，这样就存在着管制者设租和被管制者寻租的条件，从而也就出现了管制者被俘虏的可能性，一旦管制者被俘虏，就会出现管制失效。在经济管制中，不仅管制的执行者存在着被被管制者俘虏的可能性，而且管制规则的制定者也存在着被被管制者俘虏的可能性，在管制规则的制定中，所谓政治上的“看不见的手”（特殊的利益集团等等）发挥的作用往往相当大，这样就使得管制规则本身与管制应该实现的目标相背，即管制规则背离效率和公正而出现的管制规则的扭曲。由于管制规则的制定者被被管制者俘虏而导致的管制规则的扭曲对经济效率和社会公正的损害比由管制者被俘虏对经济效率和社会公正的损害更大。
11.经济管制、宏观经济调控对经济自由的影响存在着差别
经济自由是指微观经济主体从自身利益出发、按照自己的意志独立地做出经济决策的自由。经济自由是市场经济最基本、最重要的性质和特征，是市场经济存在的前提，没有经济自由，就没有市场经济。经济自由使得市场经济具有多方面的计划经济体制所不可能具有的优越性，但同时无约束的经济自由也会使市场经济难以避免地产生多方面的缺陷。经济管制与宏观经济调控都是市场经济中政府对经济的干预，它们都会对经济自由产生影响。无论是经济管制，还是宏观经济调控，实质上都是市场以外的力量——政府对经济自由施加的约束，但是两者对经济自由的影响方式、影响程度是存在着差别的。宏观经济调控对经济自由的影响是间接的，它并不直接对微观经济主体的经济决策进行干预或限制，它是通过改变宏观市场环境而对经济自由产生影响的，其对经济自由的影响具有整体性、系统性的特点，除非宏观经济调控采取直接的经济管制的手段，否则宏观经济调控并不会直接剥夺或限制经济自由。因此以间接干预为主的宏观经济调控对经济自由的影响程度也要小一些。经济管制则不同，它对经济自由的影响主要是直接的，因为它要直接对微观经济主体的经济决策进行干预或限制，因此经济管制会直接剥夺或限制经济自由，经济管制对经济自由的影响主要是差别性的。例如进入管制直接剥夺或限制了投资者的投资决策自由，价格管制直接剥夺或限制了卖方和买方的价格决策自由，出口管制直接剥夺或限制了出口商的出口决策自由。不过管制也会对经济自由产生间接影响，因为管制会影响产业环境。由此，经济管制对经济自由的影响要比宏观经济调控的影响大。因此，在市场经济中，尤其要对经济管制的边界给予明确的界定，对政府的经济管制权予以明确的规定，否则就会导致经济管制的无限延伸，就会不正当地侵害经济自由，从而损害经济效率。
由上可见，经济管制与宏观经济调控是两个不同的概念，虽然两者都是政府的重要经济职能，但是两者的差异是明显的、多方面的。
二、经济管制与宏观经济调控的相互联系
经济管制与宏观经济调控存在着明显的、多方面的差异，但是两者也存在着多方面的联系。两者的联系并没有为将两者混同提供依据，但是明确两者的相互联系也是经济理论研究应该关注的，并且两者的联系也是两者关系的不可忽视的重要方面。两者的联系主要反映在以下几个方面。
1.经济管制与宏观经济调控的必要性和范围都是由市场缺陷所规定的
市场经济条件下的经济管制与宏观经济调控的必要性都是由市场缺陷所产生的，虽然与经济管制和宏观经济调控相联系的市场缺陷存在着差别，但都导源于市场缺陷。如果不存在市场缺陷，那就不需要经济管制和宏观经济调控。市场缺陷是市场经济内生的，市场经济内生的缺陷使得市场机制充分发挥作用的条件遭到破坏，或者市场经济本身不能保证满足市场机制发挥作用所需要的条件，或者市场机制发挥作用的结果导致经济效率的下降或者低下，从而使得仅仅有市场力量并不能使社会的生产能力得到充分的有效的利用，不能实现社会在已经拥有的可资利用的经济资源的条件下社会福利的最大化。某些市场缺陷可以由第三种力量的作用得到或多或少的弥补，但第三种力量的作用存在着根本的缺陷，并不能作为弥补市场缺陷的依靠力量，（注：参见曾国安：《政府经济学》，武汉，湖北人民出版社，2002。）因此只能由政府充当弥补市场缺陷的依靠力量，政府弥补市场缺陷需要根据市场缺陷的不同领域分别通过实行经济管制与宏观经济调控来实现。虽然政府实行经济管制与宏观经济调控并不一定能够弥补全部的市场缺陷，但它却是一个社会弥补市场缺陷的最终依靠力量，而且只要经济管制与宏观经济调控的有效性能够得到不断的提高，就可以与市场力量这只看不见的手一道不断增进社会福利。（注：无论是市场缺陷，还是第三种力量的缺陷，抑或政府缺陷，从根本上来说，都是由人类的生产能力的有限性所决定的，因为市场经济、第三种力量以及政府都是人类社会的事情，没有人，便无所谓市场经济、第三种力量和政府。虽然人类的生产能力随着人类科学技术的发展、社会生产实践的发展、社会制度的不断改进（简而言之是随着人类知识的增长）而不断增长，但相对于人类的需要，相对于社会福利最大化的要求，仍然存在着巨大的缺口。即便是进入到所谓的知识经济社会，人类所掌握的知识仍然是极其有限的。因此，如何使经济资源得到充分的有效的利用，实现社会福利的最大化，是人类社会面临的永恒挑战。）
市场缺陷导致了经济管制与宏观经济调控的必要性，也同时规定了市场经济条件下经济管制与宏观经济调控的范围。经济管制与宏观经济调控都在于弥补市场缺陷，因此，无论是经济管制，还是宏观经济调控，都不能渗入到市场机制能够有效地发挥作用的领域，而只能进入市场机制不能有效地发挥作用的领域，这从根本上规定了经济管制与宏观经济调控的边界。虽然两者在市场机制不能有效地发挥作用的领域起作用的“领地”有不同，但从它们都只能在市场机制不能有效地发挥作用的领域发挥作用这一点来看是相同的，经济管制与宏观经济调控的范围都是由市场缺陷所规定的。
2.经济管制与宏观经济调控的实施主体都是政府，都是政府的基本经济职能，最终目标都在于提高经济效率
经济管制与宏观经济调控都是由市场缺陷所引起的，都在于弥补市场缺陷。尽管实施经济管制与宏观经济调控的具体的政府职能机构有不同，但都是政府机构。实施经济管制与宏观经济调控的主体既不是企业、居民，也不是第三种力量，而是政府。
在市场经济中，政府要履行多方面的具体的经济职能，主要包括：维护产权；抑制、限制或消除垄断，促进市场竞争；解决外部经济效应问题；提供和鼓励提供公共物品；提供信息和促进市场信息供应量的增加；补充市场的不完善，提供或鼓励提供市场供应不足的私人物品；进行收入再分配，缩小居民收入差距，促进收入分配的公平；限制非市场品的生产和消费，禁止有害物品的生产和消费；矫正宏观经济失衡，维护宏观经济平衡，促进宏观经济稳定；调节经济结构，促进结构平衡等。任何实行市场经济制度的国家的政府都应该履行上述经济职能。而这些经济职能可以归结为两个大的方面，即经济管制和宏观经济调控。由此可见，在市场经济中，政府要充分弥补市场缺陷，使社会的经济效率达至最优，既需要实行经济管制，也需要进行宏观经济调控，政府只有有效地实行经济管制和进行宏观经济调控，才能有效地解决市场解决不了的问题。由于市场缺陷内生于市场经济本身，因而具有长期性，政府对经济的干预，离开了两者中的任何一个方面，社会的经济效率都会无法达到最优水平，所以经济管制和宏观经济调控是政府的基本经济职能。
虽然经济管制与宏观经济调控的具体目标不同，两者的干预对象、方式、方法等等都存在着差别，影响经济效率的时间长短、途径、结构、程度也存在着差别，但是不管是经济管制，还是宏观经济调控，从它们的最终目标来看，都是要通过政府对经济的干预促进经济效率的提高，增进社会福利。
3.经济管制与宏观经济调控是相互补充的
经济管制与宏观经济调控都是政府的基本经济职能，由于两者导源于市场缺陷的不同方面，由两者的性质决定了两者功能上的差别，决定了各自适于弥补不同类型的市场缺陷，也就是说，应该实行经济管制的就不适于采取宏观经济调控，归属于宏观经济调控的就不应该采取经济管制，经济管制不能代替宏观经济调控，宏观经济调控也不能代替经济管制，两者的关系不是相互替代，而是相互补充。两者这种相互补充的关系决定了只有既能有效地实行经济管制，又能有效地实施宏观经济调控，政府才能实现有效地履行政府应该履行的经济职能的目标，市场缺陷才能得到有效地解决。
4.经济管制与宏观经济调控制度都需要不断地发展
市场机制不能有效地发挥作用的领域是经济管制与宏观经济调控能够进入的领域，但这并不意味着在这些领域政府就一定要无条件地实行经济管制与宏观经济调控。这里涉及到政府的能力。如果政府进入这些领域不仅不能起到弥补市场缺陷的作用，使社会的经济资源完全浪费，反而因为政府在这些领域实行经济管制与宏观经济调控而损害了市场机制在其能够有效地发挥作用的领域的作用的充分发挥，那么政府就不应该在这些领域实行经济管制与宏观经济调控，因为政府实行经济管制与宏观经济调控的结果不是增进社会福利，而是减少了社会福利。政府能力是人类生产能力的组成部分，人类生产能力的增长包含着政府能力的增长。政府能力的增长使得政府可以进入市场机制不能有效地发挥作用的领域中的更多的领域，经济管制制度和宏观经济调控制度也因此要相应地发展。市场力量作为人类生产能力的一部分，也是随着人类知识的增长而不断增长的，这就使得市场机制能够有效地发挥作用的领域与不能有效地发挥作用的领域的结构会发生一些变化，基于经济管制与宏观经济调控的必要性和范围都是由市场缺陷所规定的，经济管制与宏观经济调控的对象、手段等都应该做一些相应的调整。随着经济管制与宏观经济调控实践的发展，人类会发现和掌握实行经济管制与宏观经济调控的更有效的方法，更有效的具体的手段，更恰当的干预力度和时机，更好的决策制度，更好的机构设置，更好的机构协调机制等等，人类自然就应该利用这些新的知识来改进经济管制制度与宏观经济调控制度。经济管制制度与宏观经济调控制度的不断发展是经济管制与宏观经济调控有效的必要条件，也只有经济管制制度与宏观经济调控制度能够得到不断发展，经济管制与宏观经济调控才能成为增进社会福利的手段。
5.经济管制的有效性与以间接干预为主的宏观经济调控的有效性存在着相互制约的关系
（1）经济管制的有效性会影响以间接干预为主的宏观经济调控的有效性。如果经济管制的范围、程度等超越了其应该有的边界，宏观经济调控不可能有效地发挥作用。例如如果存在着普遍的市场进入管制、普遍的价格管制、普遍的投资管制、普遍的分配管制，那么无论政府如何努力，以间接干预为主的宏观经济调控都不可能有效。（注：中国自实行改革开放政策以来，政府在宏观经济调控方面一直在努力从改革开放前的直接干预过渡到间接干预，在出现宏观经济失衡时，力图依靠间接干预矫正宏观经济失衡，政府的这种意愿是好的，是正确的，但每次都不能达到预期的目标，以致于每次都要通过直接干预来最终矫正宏观经济失衡。出现这一现象并不奇怪。原因就在于中国传统的经济管制制度没有根本性的变化，在这种传统的经济管制制度下，市场信号是扭曲的，资源不能自由地流动，微观经济单位应该享有的经济决策权和经济利益都被经济管制所侵蚀或者说被剥夺，应该承担的经济风险也因为经济管制而无法通过新的经济安排而转移或者被经济管制自动地转移到其他的经济主体，这就使微观经济单位对于政府宏观经济调控政策所传达的信号缺乏反映，因此使得间接干预失效。在传统的经济管制制度下，宏观经济调控只有采取直接干预才能达到预期目标，间接干预的宏观经济调控与传统的经济管制制度是相背的，因此只有根本改革传统的经济管制制度，以间接干预为主的宏观经济调控才能有效地发挥作用。以间接干预为主的宏观经济调控的有效性也可以作为判断传统的经济管制制度改革进程的一项指标。）经济管制制度所影响的是宏观经济调控的微观基础。以间接干预为主的宏观经济调控要有效地发挥作用，需要微观经济单位享有独立的经济决策权，有自己独立的经济利益，自己承担经济风险，需要有灵活的价格机制，经济资源能够自由地流动，需要有发达的高度竞争性的市场，这些条件在存在普遍的严格的经济管制的经济中是不可能得到满足的。经济管制既可以为以间接干预为主的宏观经济调控有效地发挥作用提供有利的条件，也可以成为以间接干预为主的宏观经济调控有效地发挥作用的障碍。
（2）宏观经济调控的有效性也会影响经济管制的有效性。例如如果国民经济处于总需求严重超过总供给，通货膨胀高居不下，政府的反垄断管制政策就难以奏效。有效的宏观经济调控能够为经济管制的有效性提供有利的条件，宏观经济调控的失效则会使失衡的宏观经济成为经济管制有效性的不利因素。如果宏观经济调控本身导致了宏观经济失衡或者加剧了宏观经济失衡，这样的宏观经济调控就成了经济管制有效发挥作用的障碍。
6.某些经济管制在特殊条件下也可作为宏观经济调控的手段
与实现宏观经济调控调控目标相关的经济管制可以作为宏观经济调控的手段。例如为实现国际收支平衡而对汇率进行管制，为解决通货膨胀而对利率、银行的贷款规模、企业的投资规模和薪酬进行管制，为提高就业率而对雇主辞退在业者进行限制等。不过这里需要说明的是，这里所说的某些经济管制在特殊条件下也可作为宏观经济调控的手段，实际上是说为了达到宏观经济调控的目标政府可以采取管制手段，而不是说这些管制是正常的经济管制的现成的组成部分，因为这些管制本身是不应该存在的。因此经济管制作为宏观经济调控的手段是应该受到严格的限制的，只有在间接干预无法矫正业已出现的宏观经济失衡，而宏观经济失衡对于国民经济发展造成了严重的损失，对社会稳定构成了严重的威胁，也就是说出现了严重的经济和社会危机时，政府才可采取管制手段矫正宏观经济失衡，因此经济管制只能作为市场经济殊条件下宏观经济调控的临时性手段，而不能作为宏观经济调控的常用手段。经济管制手段的运用应该有严格的法律程序，有严格的范围限制和时限，一俟危机缓和，政府就应该撤消管制，而完全采用常规性的间接干预手段。
三、关于经济管制与宏观经济调控政策的几点思考
基于上述对经济管制与宏观经济调控的关系的讨论，考虑到经济管制与宏观经济调控政策存在的种种问题，笔者认为在经济管制与宏观经济调控政策方面，需要关注以下问题。
1.不能混同经济管制政策与宏观经济调控政策
经济管制政策与宏观经济调控有相互联系的地方，但两者的差别也是明显的。政府在制定经济调控政策时，应该考虑两者的差别，在政策工具的选择、职能部门的分工等方面都应该有相应的差别。如果将经济管制政策与宏观经济调控政策混同起来，在政策工具的选择、职能部门的分工等方面就会出现错误的选择，导致的结果要么是经济管制的目标和宏观经济调控的目标无法实现，要么是使政府对经济的干预不仅不能弥补市场的缺陷，反而会强化市场缺陷，而且会使政府对经济的干预成为导致效率下降的因素，总的来说会导致政府失效。如果政府失效由此引起，这样的政府失效比市场失效更糟。
2.政府应该不断完善经济管制政策与宏观经济调控政策
市场经济需要政府对经济实行经济管制和宏观经济调控，政府也应该成为弥补市场缺陷的主要力量和最后依靠力量，但政府是否能够有效地实行经济管制和宏观经济调控呢？这取决于多种因素，除了受政府政策性质的影响外，政府干预方式的选择、政策工具与力度的选择、政府实施政策的能力等都会影响政策的效力。政府不是万能的，不可避免地会在政府干预方式的选择、政策工具与力度的选择等方面出现或多或少的错误，甚至政府制定的政策本身就是错误的。减少错误才能提高经济管制与宏观经济调控的效力。政府应该不断学习，不断探索经济管制和宏观经济调控的规律，不断改进和完善经济管制制度和宏观经济调控制度，不断提高政府制定和实施经济管制和宏观经济调控的能力，从而不断完善经济管制政策与宏观经济调控政策，不断提高经济管制政策与宏观经济调控政策的效力。
3.经济管制和宏观经济调控应该法治化
在市场经济中，政府应该通过实施经济管制和宏观经济调控弥补市场缺陷，促进经济效率的提高，但与企业、居民、民间组织等不同，政府是一种特殊的力量，它是公共权力的垄断机构，它享有立法权、司法权，它是唯一合法享有暴力的机构，它能够动用强制力贯彻它的意志，这为政府实施经济管制和宏观经济调控来弥补市场缺陷提供了前提，也是它作为弥补市场缺陷的主要力量和最后依靠力量的根本原因。但它作为公共权力的垄断机构也同时造成了它不作为和滥用权力的可能性。无论是它不作为，还是它滥用权力，都会造成经济管制和宏观经济调控失效。要防止政府不作为和滥用权力，不断提高政府有效实施经济管制和宏观经济调控的能力，就应该为此提供制度保障，根本的唯一可行的制度保障就是法治化。政府进行经济管制和宏观经济调控从性质上来说是受托行为，即它作为公共利益的代表，公众赋予其公共权力，它运用这种公共权力，代表公共利益，贯彻公共意志，进行经济管制和宏观经济调控。因此，首先应该通过立法明确政府进行经济管制和宏观经济调控的权力和责任，无论是政府的行政机构，还是政府的司法机构，其履行经济管制和宏观经济调控的权力和责任都应该由法律予以明确的规定，政府应该干什么，不能干什么，政府各层次、各职能部门所享有的权力和应该履行的职责，都应该由法律予以明确的规定，从立法上防止政府缺位和越位；其次，应该通过立法和司法对政府各层次、各职能部门所享有的进行经济管制和宏观经济调控的权力和责任进行监督，并进行相应的激励和惩处制度，一方面防止政府不履行进行经济管制和宏观经济调控的责任，另一方面一旦出现政府滥用经济管制和宏观经济调控权，就及时予以纠正；其三，应该通过法律对政府进行经济管制和宏观经济调控的程序予以明确，保障经济管制和宏观经济调控政策制定的民主性和科学性，一方面防止政治中的看不见的手起作用，另一方面防止政府机构出于自身利益而无限扩张经济管制和宏观经济调控范围的行为和政府随意制定政策而扰乱经济正常运行的行为。只有将经济管制和宏观经济调控纳入法治化轨道，方能限制政府权力的无限扩张，经济管制和宏观经济调控才能被限制在弥补市场缺陷的范围内，才能促使政府切实履行它所应该进行经济管制和宏观经济调控的责任，经济管制和宏观经济调控政策才能成为弥补市场缺陷、促进经济效率提高的有益的手段。
【参考文献】
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在进行宏观经济管理活动的过程中,应当结合经济发展实际情况,顺应时展规律。宏观经济管理行为同样需要能够满足市场经济发展需要,以及平衡市场的能力。从内容上看主要包括几个方面:首先,宏观经济管理需要目标市场调控相关不足部分。由于市场调节的能力有限,又存在弱点,往往在进行调节的过程中缺少必要的实时性,因此,需要政府加以宏观调控。当前,我国市场经济体制是公有制为主,多种所有制经济共同发展。其次,在进行宏观调控的过程中,政府对国有企业放权,不会过多干涉国有企业的生产与经营决策问题,这样就十分有效的维护了形成的市场经济环境。并对市场经济的弊端进行规范,从根本上确保了国有资产以及相关问题的安全性。最后,进行宏观经济管理能够更好的维持市场经济的环境良好与秩序健全。通过加强宏观调控的力度,能够更好的实现社会分配的公平性。更好的维护国家经济利益。国家也会在这个过程中,不断增强监督力度与机制。不断促成良好经济竞争环境。
二、宏观经济管理条件下的经济信息重要性分析
经济信息具有十分重要的意义,是我国国民经济发展过程中重要的一项内容,其能够对整个国民经济发展过程中的不同部门之间形成良性沟通提供桥梁性的作用。同时,也是经济管理部门行为的重要数据指导。能够有效的促进社会经济生产管理效率提升,拓展人类智力发展。因此,大量的收集和掌握经济信息对提升生产力以及提升实践效率意义重大。经济信息同样还能够具体影响经济社会的发展,其能够从很大程度上影响国家经济建设过程中对资源的开发程度与利用效率。是工业发达国家在进行发展的过程中必然要经历的。能够从根本上推动发展。与此同时,经济信息在现代经济环境当中表现出多元化功能的特征,能够开发、增值、预测经济行为相关活动。在人类社会生活当中,信息、物质以及能源作为人类发展的不可或缺重要基础,其中信息的重要性表现出越来越重要的地位。
三、基于宏观经济管理条件下的经济信息应用措施
宏观经济管理行为从内容上看主要包括几个方面,具体包括计划、决策、监管以及服务等部分。为了能够进一步提升宏观经济管理实际效率,需要不断健全宏观建立机构机制。经济信息意义重大,其对宏观经济管理的影响更加至关重要,因此在进行宏观经济管理行为开展的过程中需要采取更加行之有效的措施,不断提升和完善经济信息管理系统。
(一)构建科学合理经济信息管理网络
在进行经济信息应用措施管理的过程中想要做好信息工作,必然需要具备如何掌握经济信息的能力,而经济信息掌握同样需要遵循一定的收集原则和规范。经济信息的收集工作更加需要科学的设计与规划,不能贪多求全。盲目的经济信息收集会增加信息管理的负担,不利于形成良好的经济信息管理。同时,经济信息收集还要确保信息的及时性,要充分体现出信息的时间观念。除此之外,经济信息的掌握与收集更加要有针对性,只有有针对性的信息才具有使用价值。另外,经济信息的收集还应当从实际出发,形成系统性、完整性的长期信息收集机制。
(二)建立宏观经济管理信息系统
宏观经济信息管理系统是一种在一定范围内体现经济信息总体正常运行的内部联系和特征的信息。对于宏观经济的管理,要逐步建立一配套的宏观经济管理信息系统。此系统应坚持有一定的目的性、系统的完整性,允许一定的独立性、保证一定的可靠性、讲究经济性的原则。体制改革是宏观经济政策效应能够实现的保证,所以要加大力度进行体制改革,首先要大力发展非公有制经济,为加快国有经济的发展打下良好的基础,要不断的改革国有企业提高劳动力的流动性,还要改进我国的金融体制,逐步与国际金融接轨,更要实现财政体制变革,实现中央政府和地方政府的良好财政体系,要建成现代国家体制,不断提高政府的效率和廉洁性。
(三)加强经济信息导向作用
我国不断加大宏观经济管理力度,最终目的在于推进我国经济发展整体进步。为了实现这一最终目标,在宏观经济管理中要加强经济信息的引导作用。经济信息在宏观经济管理和控制中一直具有双方面的影响,积极影响和消极影响。只有保证经济信息应用科学合理,才能促进经济管理效率的提升,若应用不当,则会对宏观经济管理起到制约影响。因此,在宏观经济管理中必须要加强经济信息的引导作用,以经济信息为重要的发展导向,实现推进经济发展的重要目标。例如,在某地区内进行经济信息的收集、整合,分析出对该地区经济发展的影响。以此为依据相关部门采取合理的宏观调控政策以促进经济发展顺利,推动区域经济整体进步。同时,通过经济信息的引导,能够避免出现局部经济和整体经济冲突的问题。提升局部经济发展效益推动整体经济进步,实现宏观经济管理目标。
(四)加强宏观经济体制改革
基于经济信息所产生的重要意义,在经济管理中相关部门要注重经济信息引导下宏观经济体制的改革。结合区域经济发展形势,可以进行的宏观经济体制改革有:
①在考虑到宏观经济长效发展的基础上,对国有企业当前的体制进行分析,并采取针对性、个体化措施加强对国有企业体制的改革,提高劳动力的流动性。
②基于我国当前经济体制的发展情况,可大力倡导,发展非公有制经济,以便能起到推动国有经济健康、良好发展的作用。
③通过对国际金融形势的分析,加强对我国现有金融体制的改革,使国内金融体制能够与国际接轨,进一步地促进我国经济的良性发展。
四、结束语
中国加入WTO后是一个复杂的过程，即使用一个简单的模型并考虑大量的假设，问题也是相当复杂。我们的主要目的是，通过一系列模拟研究，帮助人们理解中国加入WTO后的一些问题。由于篇幅限制，本文只讨论贸易协定及其直接结果对中国宏观经济的影响。
贸易协定及其直接结果主要包括四个方面：第一，国外对中国产品的关税降低；第二，外国产品的关税降低：显然这种变化是贸易协定的一部分，其降低程度有待于确定；第三，世界需求预期增加：外国市场对中国产品将更加开放；第四，中国进口预期增加：中国市场对外国产品将更加开放；第五，政府对价格的补贴降低：这也是协议的一部分。
下面笔者将逐一研究这几种影响。
一、中国产品关税降低对中国宏观经济的影响
我们首先考虑中国产品的关税降低中国出口价格的1个百分点。模型考虑两种出口价格：我们首先定义中国出口商要求的价格，然后利用关税率得到外国购买者购买中国产品所要支付的价格。我们将仅应用这种变化于第二种变量。无关税的出口价格将不改变预期和贸易平衡，但中国出口竞争力将增加1个百分点。
实际上，这种观点是受质疑的。人们可以设想，中国出口商在竞争中面对预期1％的获利，他们将用这点获利，通过提高出口价格来增加其边际利润。我们如果按照出口方程来讨论，这些出口商将增加0.6％的出口价格；保留0.4％的竞争利润。
这种冲击的结果初看起来可能有点奇怪（图1和图3）。如果用实物量衡量，无论是短期还是长期，贸易平衡都没有真正改善，因为出口和进口都显示类似的增加。这种现象不难解释：根据模型，出口增加将对进口有很强的影响。这种影响直接地来自于出口产成品要求进口原材料和能源产品，间接地通过国内最终需求，因为满足额外出口所需的额外生产能力要求投资和创造就业机会，而后者增加了居民消费。
附图
图1冲击A1：供给-需求平衡
附图
图3冲击A1：生产要素
所以，主要改善是有关中国活动本身：GDP和国内最终需求都有明显的增加，长期稳定在0.2％左右。消费增长较慢，并在就业和工资率的购买力获益方面有一种惯性。投资在初期较强，因为所需的和实际的生产能力之间的差异在初期是最大的。从长期来看，经济增长稳定，投资的增长与经济的其他方面相适应，包括GDP和资本，因为所有比率收敛于基期水平。
用现行价格来观察，整个时期的对外贸易都得到了改善。这主要是增加国内活动引起通货膨胀（图2），而出口价格对通胀更加敏感：贸易成本（出口价格/进口价格）显著改善（图4），就一般分析而言，贸易的贡献明显。
附图
图2冲击A1：价格
附图
图4冲击A1：对外贸易
当然，我们可以发现这种通胀效应降低了价格竞争力和实际贸易平衡的收益。如果没有这种通胀（例如，我们用购买力平价假设），我们将失去贸易成本（出口价格/进口价格）方面的获益，但用实物度量的贸易平衡可能会有一个永久性的改善。
由于政府预算不直接受影响，但税收将从改善的经济活动中略有受益，这种获益是渐进的，并且相当小（大约是GDP的0.03个百分点）。
结论一：中国产品的关税降低，增加GDP，改善贸易平衡和政府预算，但进口增加和通胀上升，减少了实际贸易获益。
二、中国关税降低对中国宏观经济的影响
我们已经考虑了中国产品关税降低的情况，从长期来看，显然对中国有利。但是，这种措施是一般协议的一部分，其中，中国也应该降低对外国产品的关税。
第一步，我们降低这种税率1个百分点。那么，预期的的大小和具体的动力。根据估计结果，世界需求增长1％，无论是长期还是短期，都将增加出口预期1％，而关税降低1个百分点，在短期增加的出口为0.59％，在长期为0.65％，因为误差（注：以上数据来源于出口方程和误差校正机制。出口方程为：DLog（EXC）=DLog（WTIMC）+0.59Log（COMPX）-0.91Log（EXC（-1）/WTIMC（-1）+…）校正很强，为0.91。
因此，在整个过程中，所有的影响大致成比例，目前情况下的比例为1/0.6。
结论三：正如所预期的，除了价格，所有国内要素都得到了改善，并随着国内活动的增加而增加。这个结果与国外关税的冲击是相当类似的，不过是对称的。
四、中国进口预期增长对中国宏观经济的影响
对于这种冲击，人们可以预期得到类似于前面的结果，但方向相反。这是最通常的情况，但在贸易变量方面有例外，其原因很容易解释。
因为在前面的情况，我们面临着一个预期需求的冲击，这次相反。我们已经看到了来自进口冲击的最重要的结果（实际上也是冲击A1）。在前面的冲击中，影响进口增长的综合效应减少了出口扩大机制的有效性。现在进口预期增长受到它自身第二次演变的限制（如果出口增加，将需要中间产品和能源，其中一部分要由进口提供。这就限制了贸易平衡的获益。这里，如果进口增加，国内GDP减少，因此，国内需求也减少（需要的投资减少了，提供的就业机会减少了，因而居民收入和消费减少）。减少国内需求意味着减少进口）。贸易元素的变化将非常低，但贸易平衡，无论是水平方向，还是动态变化，都以一种相似的方式运动，但其符号相同或相反。
我们的分析可以到此为止。但我们将利用这种情况去解释生产能力利用率的作用，因为它看起来很自然。
预期中国关税税率降低1％的冲击被中国经济的内部变化减弱。开始，主要是现有生产能力的直接增加，其原因主要有两个。
第一，在新的进口产品中，国内生产商或进口商品可能不能完全满足有些商品的需求。对这些产品的总需求将增加，由其他产品替代，包括一部分是以前进口的产品。
其次，人们可以决定进口原来由国内企业生产的某些产品，允许企业生产其他或多或少类似的产品，而这些产品的潜在需求还没有得到满足。这说明，在国内生产过程中，某种程度的替代是可能的。
当然，进口冲击影响的进一步减弱是因为价格下降和竞争力的提高，因为企业想通过限制价格增长来重新获得市场份额。这种效应将随着时间的推移而增加，因为失业减少了工人的工资需求。同样的理由，出口将保持增长。
在短期内，出口也将通过这种竞争的效应而增加，但是，实际贸易的损失使得GDP和国内需求，尤其是投资下降，因为对额外生产能力的需求减少。这样就进一步减少进口。但是，值得注意的是，进口也依赖于出口，而在这种情况下出口是增长的。
从长期来看，当生产能力和投资适应了缩小的生产规模以后，进口又再次增长，而减缓的生产又限制了价格下降。
从整体上看，实际贸易的损失是有限的（图7），在中期几乎可以忽略不计。但是，这种现象部分是由于国内价格下降，国内价格下降也导致贸易成本方面的损失。现价的出口与进口之比出现长期的递减，在后期平均递减0.4％，但比预期1％的损失要低得多。
从图6和图7，我们观察到对称的动态演变，但处于不同的水平。
附图
图6冲击A3：对外贸易
附图
图7冲击A4：对外贸易
至于政府预算，事后效应的限制使其损失相当小。
结论四：正如所预期的，所有的国内要素都受到负面的影响，除了价格。价格随着国内经济活动的减少而降低。
五、政府对价格的补贴减少对中国宏观经济的影响
我们将假设国家对价格的补贴率降低0.25个百分点。模型运行结果显示，企业立即通过统一的价格增长来弥补其损失，并保持预期的边际率不变。
图8显示，GDP价格指数立即上升0.36％。这种乘数效应显然来自于工资-价格的循环。如果我们限制国内产品在国内市场销售，这种乘数效应甚至于会更高，因为出口价格主要取决于外国的通胀。
附图
图8冲击A5：供给-需求平衡
当然，由于进口的原因，消费者价格指数上升较少；由于失业上升，工资增加更少。
从中长期看，通胀效应将随着国内活动的减少而减缓。
从实物量上看，由于价格竞争的原因，出口立即减少，紧接着是投资和消费下降，但由于其自身的惯性机制，减少的速度较慢。
进口的演变比较复杂（也有限）。然而，由于进口价格对国内价格并不十分敏感，进口产品获得竞争力。但是，这些收益是针对一个萧条的市场，其未被利用的生产能力已经得到提高，至少在中短期是如此。这三种效应的组合结果在很短的时期内是正面影响（当通胀达到最高，需求并不完全受到影响），然后是负面影响（当需求保持下降，国内生产能力并不随之下降），接着又是正面影响（当需求和生产能力同时得到稳定，只有价格在起作用）。不过，显然在整个时期进口占需求的份额已经增加，它导致国内经济活动减少。
再来看贸易平衡，由于竞争力弹性小于1，出口额显示出一种永久的增长。这就平衡了进口价格的作用，在最后的结果（图9）中，与通常情况一样，其动态变化来自于进口：贸易平衡的变化在中期是正的（但处于一个较低的活动水平），然后这种变化在长期更加恶化。
附图
图9冲击A5：对外贸易
应该注意到，如果引进进口产品增值税率的冲击，这种负面影响将减少。进口成本将减少不到1％。其次，假设对中国的出口商不改变他们的价格，而是利用这种情况去提高他们的边际收益率。
这一冲击的运行机理比较复杂。我们仍有一个竞争力影响，现在是对进口有利，由于较小的估计系数，这种竞争力的影响比预期的强度要弱。同时，也有一个生产能力的影响，其抵消了第一种冲击的预期损失：尤其是，进口商品吸引力的增加并不意味着对同类国内产品的需求将减少同样数量。如果对那种商品的总需求增加，它将用一种不同类型的商品替代以前进口的商品。
但现在通过进口产品在需求中的份额来降低关税，也将直接影响到国内价格。对企业来说，设备产品将变得更便宜，增加了资本利润率的预期。对住户来说，这将意味着一个较高的购买力，并且，用较少的付出就可以保持储蓄购买力不变。从中期来看，工资指数基于一个降低了的消费价格指数之上，对企业也是有利的，这将降低他们产品的价格，并提高其在国内外市场上的竞争力。
为了理解GDP的动态变化，我们可以将国内需求和它的进口份额（出口的增加是有限的）分开来考虑。消费和投资同时增加，但它们受较强的初始惯性支配，从第2年到中期，由于生产能力的期望值和实际值暂时的差距，导致消费和投资额外的增加。对于进口份额来说，它的最高增长出现在初期，然后随着差距本身一起逐渐降低，并随着国内价格下降，其减少了进口竞争力的获益。
从长期来看，进口受到国内价格下降和生产能力利用率目标降低的限制，使得较便宜的资本可带来较高的利润率。
至于贸易平衡（出口与进口之比）本身，我们当然要考虑无关税的进口。基于这一点，进口价格降低将是很有限的，中国的贸易成本（出口价格与进口价格之比）将下降。如果我们加上实际进口的增长，将出现不利的贸易平衡，净出口约下降0.5％（图5）。
附图
图5冲击A2：对外贸易
现在来看政府预算，在短期，通过降低通货膨胀和增加收入，预期成本约降低GDP的0.3个百分点，但这逐渐被累积债务所产生的利息所抵消。在长期，事前和事后赤字都将增加GDP的0.45个百分点。
结论二：降低关税会降低通胀，在一段时期后增加GDP，但其代价是贸易平衡下降和预算赤字。
三、预期世界对中国产品的需求增加1个百分点所带来的影响
一、宏观经济学源于何时
“宏观经济学”（macroeconomics）这个术语，最早是挪威经济学家弗里希于1933年在《动态经济学中的传播问题与推动问题》一文（伦敦，1933）中提出的；作为与“微观经济学”相对称的术语在教科书中被首先使用，则是在美国肯尼斯·博尔丁的《经济分析》一书中（纽约，1948）。现代西方宏观经济学的创立以1936年凯恩斯的名著《就业、利息和货币通论》（以下简称《通论》）的出版为标志，这一点在西方经济学界是没有争议的，但对宏观经济学到底源于何时却有不同的看法。归纳起来主要有以下三种观点：
第一种看法认为，重商主义者最早研究了宏观经济问题，因为他们在经济学说史上第一次考察了国民财富问题，并认为流通领域是国民财富产生和增加的源泉。第二种看法认为，宏观经济学最早产生于重农学派，理由是法国重农经济学家魁奈分析了社会资本再生产过程，把国民财富产生和增加的源泉从流通领域中转移到了生产领域中。第三种看法认为，英国古典经济学家是宏观经济学的最早研究者，因为他们不仅从普遍的物质生产领域考察国民财富的产生和增加，而且还从国民收入核算的角度考察了宏观经济的运行。
这三种观点中，厉以宁教授（1986）认为，第一种观点是不恰当的。尽管重商主义学说作为最早的资产阶级经济学说，确实考察了国民财富问题，但由于其研究对象仅停留在流通领域内，停留在对交换对象的观察上，因而它建立的不是一种以整个国民经济作为考察对象的理论体系，并没有使经济学真正成为一门科学，因而也就谈不上是宏观经济学的源头。熊彼特在《经济分析史》一书中认为，第二种和第三种看法都是有道理的。这是因为，如果从社会资本再生产的角度看，法国重农主义者在宏观经济学说史中的贡献不可忽视；如果从国民收入核算和国民财富增长的角度来看，英国古典政治经济学家的成就同样不可抹杀。因此，可以认为法国重农主义者和英国古典经济学家都是宏观经济学的开创者和先驱，他们的宏观经济理论是互相补充的，共同构成了宏观经济学的源头。
就代表人物而言，英国古典经济学家威廉·配第被认为是宏观经济问题的最早研究者，他在1662年出版的《赋税论》一书被看作是西方经济学中第一部以宏观经济为研究对象的学术著作。从时间顺序上看，早期宏观经济学则经历了一个从威廉·配第到魁奈、再到亚当·斯密、大卫·李嘉图的产生和发展过程。除这些人物之外，西施蒙第等也在宏观经济学说史中有过重要贡献。
二、宏观经济学发展的主线
宏观经济学是以整个国民经济作为研究对象的西方经济学说，从经济学说史的角度看，宏观经济学大体上经历了四个发展阶段：
第一阶段：从17世纪中期到19世纪中期，是早期宏观经济学阶段，或称为古典宏观经济学阶段；第二阶段：从19世纪晚期到20世纪30年代，即从早期宏观经济学到凯恩斯宏观经济学产生这一时期；第三阶段：以1936年凯恩斯《通论》出版为起点，到20世纪60年代，这是现代宏观经济学产生和发展时期；第四阶段：20世纪70年代以后，是现代宏观经济学进一步发展和演变的时期。
在第一阶段即早期宏观经济学阶段，古典学派和重农学派虽然已经把整个国民经济活动作为研究对象了，并且已经运用了总量概念，但是与19世纪晚期以后的各种宏观经济学相比，在理论上和方法上仍有一些重要区别：（1）在古典学派和重农学派那里，宏观经济研究和微观经济研究的划分是不明确的，还谈不上有什么分工；（2）其总量分析方法还没有建立在边际概念基础之上；（3）其理论基础仍然是劳动价值论，而不是后来的以边际效用论为依据的价值论；（4）后来广泛采用的均衡理论在当时还没有产生和运用。
在第二阶段，即从19世纪晚期开始，随着垄断资本主义阶段经济危机的频繁出现，宏观经济学主要集中于对经济周期波动的解释上，形成了许多种宏观经济学说，如瑞典经济学家的动态均衡理论，熊彼特的经济发展理论，英美经济学家的货币数量理论，美国经济学家密契尔等人对国民收入和经济周期的研究等，使宏观经济学进入了一个新的发展时期。
下面着重介绍现代宏观经济学产生和发展的轨迹。
在第三阶段，随着20世纪30年代大危机的出现，以1936年凯恩斯《通论》的出版为标志，现代宏观经济学才真正产生了，宏观经济学进入了一个全新的发展阶段。现代宏观经济学与以前的宏观经济学相比，其显著的区别在于：它研究的是国民收入的变动及其与经济周期波动、失业、通货膨胀等的关系，因此被称作收入分析。它通过收入分析得出的论断是资本主义经济不可能自动调节以实现充分就业均衡，并且在通常情况下出现的是小于充分就业的均衡。而20世纪最初30年的宏观经济学，则或者只限于对货币数量和利息率水平的分析，而不涉及国民收入水平的决定问题；或者维持着资本主义经济和谐的传统观点，把经济周期中阶段的更替看成是经济中自发力量调整的结果。对于30年代大危机，以往的经济学无能为力，以凯恩斯的有效需求理论为代表的现代宏观经济学便应运而生，并给予了较为合理的解释。
凯恩斯认为，总供给价格和总需求价格达到均衡时的总需求量决定总就业量，由于边际消费倾向、资本边际效率、流动偏好等心理因素的作用，通常情况下总需求价格是小于总供给价格的，这样就出现了小于充分就业的均衡，即出现了萧条和大规模失业现象。市场机制是没有力量自动使之均衡的，必须依靠国家干预才能实现充分就业，使资本主义经济恢复正常运行。需要注意的是，凯恩斯的分析是假定供给不变、社会上存在足够的资源为前提，而进行的短期的、比较静态的总量分析，因而只是为宏观经济学的发展提供了一个新的起点。
在凯恩斯的追随者看来，这种短期的、比较静态的总量分析是远远不够的，从20世纪30年代末起，他们从三个不同方面补充和发展了凯恩斯的宏观经济学。
（1）把凯恩斯的短期比较静态分析发展为长期动态分析，发展了投资函数理论，出现了各种经济增长模型。其中汉森和萨缪尔森等人的对乘数和加速系数交织作用的分析，被认为是投资函数理论早期发展中的最重要贡献；哈罗德和多马，斯旺、索洛、米德等分别提出了他们的经济增长模型，使投资函数理论得到进一步延伸。
（2）发展了消费函数理论，引入了个人可支配收入、持久收入（预期收入）和相对收入的概念，而不象凯恩斯那样仅停留于国民收入、绝对收入的分析，同时发展了市场预测理论。在这方面，影响最大的是杜生贝的相对收入假定和弗里德曼的永久收入假定。
（3）从封闭经济模型发展为开放经济模型，打破了凯恩斯假想的封闭经济模型，引入了国外部门因素的影响。在这方面，马柯洛普、琼·罗宾逊做出了开拓性的贡献。凯恩斯的追随者们的这些论点不仅发展和丰富了凯恩斯的宏观经济理论，而且符合了当时西方各国经济增长和对外投资的需要，成为制定政策的重要依据。
在第四阶段，即20世纪60年代后期起，现代宏观经济学在争论中获得了进一步发展和演变。凯恩斯宏观经济学出现以后，成为当代西方经济学的新正统派，在二战后大约保持了20年的极盛时期。60年代后期起，由于资本主义世界出现了“滞胀”，凯恩斯宏观经济理论难以做出解释，未能提出有效的经济政策。于是，宏观经济学发生了一系列重要变化：
（1）非凯恩斯派宏观经济学开始复兴。其中最突出的例子就是货币数量理论的复兴—以弗里德曼为代表的现代货币主义逐渐成为凯恩斯经济学的有力挑战者。其次，以林德伯克为代表的新一代瑞典经济学家的宏观经济学也开始复兴。他们在总量分析的基础上对国民经济进行了结构分析，提出的社会民主主义理论和“混合经济模型”是非凯恩斯派宏观经济学的又一个新动向。另外，长周期理论也获得了很大的发展，出现了如熊彼特以创新为中心的周期理论、康德拉捷夫的55年长周期理论以及库兹涅茨的20年长周期观点等。
（2）凯恩斯派宏观经济理论也不断改进和完善。例如把凯恩斯理论动态化、长期化时，不仅从总需求方面作了补充，而且还重视分析了总供给的变化；不仅继续采用实证经济学的分析方法，而且也强调采用规范经济学的分析方法。在后一方面，琼·罗宾逊、詹姆斯·拓宾、阿瑟·奥肯等人在经济分析中对价值判断、伦理标准的强调，都是凯恩斯宏观经济理论中规范经济学色彩强化的具体表现。
（3）凯恩斯宏观经济学和非凯恩斯宏观经济学互相渗透。两派虽然都采用总量分析方法，但由于各自的理论基础和政策主张不同，因而存在着严重的分歧，论战非常激烈。不过，经过较长时期的争论，两派开始互相吸收对方的合理部分，互相影响和渗透。目前，在货币因素的重要性、失业问题的顽固性、国家长期规划的作用、浮动汇率问题等方面取得了比较接近的看法。当然，这并不意味着两派的分歧消失了，事实上，凯恩斯主义的国家干预主义思潮和货币主义的经济自由主义思潮的鸿沟是难以逾越的，二者的论战还将继续下去。
进入20世纪80年代以后，西方经济学在宏观经济领域又获得了令人瞩目的发展，主要表现在：
（1）由于理性预期学说的兴起及其影响的扩大，出现了新凯恩斯主义。他们以粘性工资和粘性价格假说为出发点，对非自愿失业问题和生产过剩问题作了新的解释，同时还致力于为凯恩斯宏观经济学寻求一个新的微观经济学基础，这就是信息的不完整性、不对称性和滞后性。
（2）非均衡理论有了较大的发展，经过贝纳西等人的努力，形成了一个非均衡经济学体系。
（3）对经济增长问题研究的视野显著地扩大了，引入了人力资本、非技术因素等，特别是重视了制度因素在经济增长中的贡献，诸如产权问题、交易成本问题的分析取得了很大的成果。宏观经济学与制度经济学的结合，使宏观经济研究出现了新的格局。
（4）政府失灵问题引起了较大的研究兴趣，出现了从金融政策角度或从公共选择理论角度进行的新的理论解释，这些研究实际上已经超出了单纯的宏观经济学范围。三、宏观经济学与微观经济学的关系
经济学是研究经济行为和经济运行的规律的学问。经济活动是一个有机的整体，经济学本来没有宏观和微观的划分。这从经济学说史发展的轨迹可以看得很清楚。例如，在古典学派和重农学派那里，威廉·配第、亚当·斯密和大卫·李嘉图不仅研究了国民收入、国民财富、货币流通总量等问题，而且也研究了微观经济学领域的价值和分配问题，即使是魁奈，也对微观经济学领域内的“纯产品”问题进行过细致的讨论。只是到了后来，随着分工的发展，为了研究的方便和深入，才出现了宏观经济学和微观经济学的划分。对此，正如我国经济学家樊纲（1997）指出的，“经济学发展史的最初阶段上，理论是十分综合的，但也正因如此，最初阶段的经济学是较为幼稚的；经济学分支的发展，是一种进步；正是这种分工为理论的深入和这深入之后更高级的综合，提供了新的基础。”
微观的英文是“micro”，原意是“小”。微观经济学是以单个经济单位为研究对象，通过研究单个经济单位的经济行为和相应的经济变量单项数值的决定来说明价格机制如何解决社会的资源配置问题。宏观的英文是“macro”，原意是“大”。所谓宏观经济学则是以整个国民经济为研究对象，通过研究经济总量的决定及其变化，来说明社会资源的充分利用问题。
二者的区别是明显的，主要表现在：
（1）研究对象不同。微观经济学的研究对象是单个经济单位，如家庭、厂商等。正如美国经济学家J·亨德逊（J·Henderson）所说“居民户和厂商这种单个单位的最优化行为奠定了微观经济学的基础”。而宏观经济学的研究对象则是整个经济，研究整个经济的运行方式与规律，从总量上分析经济问题。正如萨缪尔逊所说，宏观经济学是“根据产量、收入、价格水平和失业来分析整个经济行为。”美国经济学家E·夏皮罗（E·Shapiro）则强调了“宏观经济学考察国民经济作为一个整体的功能。”
（2）解决的问题不同。微观经济学要解决的是资源配置问题，即生产什么、如何生产和为谁生产的问题，以实现个体效益的最大化。宏观经济学则把资源配置作为既定的前提，研究社会范围内的资源利用问题，以实现社会福利的最大化。
（3）研究方法不同。微观经济学的研究方法是个量分析，即研究经济变量的单项数值如何决定。而宏观经济学的研究方法则是总量分析，即对能够反映整个经济运行情况的经济变量的决定、变动及其相互关系进行分析。这些总量包括两类，一类是个量的总和，另一类是平均量。因此，宏观经济学又称为“总量经济学”。
（4）基本假设不同。微观经济学的基本假设是市场出清、完全理性、充分信息，认为“看不见的手”能自由调节实现资源配置的最优化。宏观经济学则假定市场机制是不完善的，政府有能力调节经济，通过“看得见的手”纠正市场机制的缺陷。
（5）中心理论和基本内容当然也不同。微观经济学的中心理论是价格理论，还包括消费者行为理论、生产理论、分配理论、一般均衡理论、市场理论、产权理论、福利经济学、管理理论等。宏观经济学的中心理论则是国民收入决定理论，还包括失业与通货膨胀理论、经济周期与经济增长理论、开放经济理论等。
微观经济学和宏观经济学虽然有明显的区别，但作为经济学的不同分支，共同点也是明显的：只是从不同角度对经济现象进行的分析，采用的都是实证分析方法，即都把社会经济制度作为既定的，不涉及制度因素对经济的影响，从而与制度经济学区分开来。另一方面，微观经济学先于宏观经济学产生，发展得比较成熟，因而是宏观经济学的基础；两者互相补充，互相渗透，共同组成了经济学的基本原理。
关于宏观经济学的微观基础问题，一直是激烈争论的问题，这里有必要多说一些。宏观经济理论，无论是凯恩斯主义还是货币主义，都把微观经济理论所探讨和得出的某些原理当作既定的前提加以接受，诸如价值形成问题、收入分配的依据问题等并不包括在他们的理论之中。也就是说，宏观经济学一直缺乏自己的微观经济学基础。寻找微观基础一直是宏观经济理论研究者孜孜以求的工作。
（1）对于凯恩斯宏观经济学的微观基础问题，主要有两种看法：萨缪尔逊早就提出，用新古典经济学的微观理论，即边际效用价值论和边际生产力分配理论作为凯恩斯宏观经济学的微观基础，因而被称为“新古典综合派”；另外以卡尔多、琼·罗宾逊为首的凯恩斯主义者则认为，要从李嘉图的价值理论和分配理论中去寻找宏观经济学的微观基础，要承认价值本身有客观的、物质的基础，承认分配问题不能脱离特定历史条件和所有权因素来考察。凯恩斯经济学的微观基础问题，实际上是凯恩斯主义中两大分支—新古典综合派与新剑桥学派—之争，这个争论还在继续进行。
（2）货币主义宏观经济理论的微观经济学基础问题，货币主义者们、尤其是所谓第二代通货膨胀研究者们进行了补充和发展。他们认为，人们的预期的形成与市场信息之间存在着密切的关系，而市场信息的获得不仅需要成本，而且难以充分。因此，只分析宏观经济学领域中货币流通总量和利息率水平，不分析微观经济学领域中的人们对工资和价格的预期、市场信息的传递方式，是显然不够的。
（3）希克斯在宏观经济学和微观经济学的结合问题上走了一条独特的道路，既不同于凯恩斯主义，也不同于货币主义。早在30年代，他在《价值与资本》一书中就着手于二者结合的尝试，在他的理论中，微观理论和宏观理论是一致的。
宏观经济学是研究经济的总体行为、考察经济的总体趋势的学问，而经济的总体趋势是经济中数以百万计的单个经济个体的行为加总的结果，因此，宏观经济理论必须与构成经济的数以百万计的家庭和企业的微观基本行为相一致。为此，现代宏观经济学采取三个基本步骤：首先，试图从理论水平上理解单个家庭和企业的决策过程。他们假定经济中存在一个典型的或平均的家庭或企业，然后利用微观经济学的工具研究它们在各种不同的经济环境中怎样以及将要怎样行为。其次，宏观经济学家试图通过加总经济中个别家庭和企业的所有决定，来解释经济的整体行为。他们将典型家庭或企业的行为以某种适当的方法加以“复合”（multiplied），把经济中的关键变量如价格、产量、消费量等等加总，然后推导出整体数据间的各种不同关系，以图解释关键经济变量间的联系。最后，通过收集并分析实际宏观经济数据以赋予理论经验内容，验证理论的有效性。宏观经济学就是这样运用微观经济学理论来不断完善自己的理论体系的。四、宏观经济学在中国的应用
宏观经济学普遍地引入中国已有近20多年的时间，其中经历了批判、部分吸收、全盘吸收、科学借鉴等曲折的过程。但是，由于种种原因，西方经济学在中国的有用性以及如何运用等问题尚没有得到很好的解决。期间的原因主要有：长期以来中国的经济学一直以马克思经济学为唯一的理论基础，西方经济学作为“后来者”要被整个经济学界接受需要一个较长的过程，尤其是要被老一代经济学家接受难度很大，目前主要是中青年一代掌握得较好。其次，中国长期以来实行的是以公有制为主体的计划经济，与西方经济学赖以产生和发展的以私有制为基础的市场经济有巨大的体制差异，改革以来虽然正在实现转轨，但这种体制变迁尚未完成，这样，西方经济学要在中国开花结果，还需要伴随体制“土壤”的转变和培植。另外，中国长期实行中央高度集权的社会体制，主要依靠行政命令管理经济，西方的经济自由主义因子的生长需要一个过程；即使是强调政府作用的凯恩斯宏观经济学，其干预的“度”的把握也不是一个简单的问题。因此，只有在对现代西方经济学整体掌握和精髓吸纳的前提下，才能谈到西方经济学在中国的全面发展。
关于西方经济学包括宏观经济学在中国是否有用，已没有什么可争论的。中国经济学要与国际范式接轨是大势所趋。至于有人提出建立所谓的经济学的中国流派，我认为大可不必。因为，西方经济学作为一门科学，面对的是人类一般的经济活动，且已经形成了较为完整的理论体系，没有国界之分，是人类共同的财富；对不同国家来说，只是研究的问题不同，运用的经济理论和研究范式可以相同，西方经济学作为有用的工具，完全可以拿来运用，没有必要另起炉灶。当然，直接运用不等于完全照搬，一定的修改和完善还是必要的。当前重要的不是要不要重建中国经济学流派的问题，而是要平心静气地学习和消化西方经济学理论精髓和学术传统的问题，重点实现思维方式和研究范式的转换。
目前在我国，对宏观经济学的认识和运用中存在一定的误区，值得引起高度的重视。主要表现在：
（1）把宏观经济学当成是“宏大的、包罗万象”的学问。这是一种误解。其实，正如樊纲教授所指出的，宏观经济学的研究范围并不大，从一定意义上来说，它是很小的、很“窄”的，只是经济学宏大体系中的一个组成部分；它不能说明许多问题，而只能说明经济生活定的一类或一组问题；更严格地说，它只是对复杂的、立体的经济问题和经济现象，从一个特定的侧面、特定的角度进行研究和解析。
（2）把一些微观经济学的问题“宏观化”了。例如企业效率问题、产业结构问题等本来都属于微观领域的问题，但在我国，由于计划经济体制下企业的事、结构的事都由中央政府管，因此似乎是“宏观”的事。但从理论分工的角度看，并非如此。现代宏观经济学虽然也从家庭、企业等微观主体的行为入手分析宏观现象，但它实际上研究的是单个主体所面对的一类特定问题，如消费和储蓄行为、投资行为、就业行为等动态效率问题，而不是“成本最小化”的企业自身问题，或“结构瓶颈”之类的产业结构问题。
（3）把一些本属于增长理论、发展经济学研究的“长期问题”扯进了宏观经济学的范围。增长理论属于一种“长期理论”，它研究的是经济增长的长期趋势问题和何种长期增长率最优的问题。而宏观经济学是一种“短期理论”，它研究的是“短期波动”问题，而不是“长期增长”问题。与此相关的是“发展问题”。所谓发展问题其实是增长问题在发展中国家的特例，它比一般的增长问题更加具体、也更加综合，一般运用发展经济学进行解释。所谓发展经济学，就是在经济学各种基础理论的基础上具体应用于发展中国家的一套理论，不仅仅涉及到宏观经济学。
（4）把一些制度经济学的问题与宏观经济学混淆了。我们知道，经济制度或经济体制在整个经济运行过程中具有最基础的地位，它决定着人们的经济行为，决定着经济变量之间的关系，决定着经济的长期发展和稳定。但是长期以来，经济学包括宏观经济学在内的研究，一般都把“制度”假定为既定的。制度经济学则不同，它是把“制度”因素本身作为研究对象而发展起来的现代经济学分支学科，它专门研究经济制度对人们经济行为的决定性作用（如科斯的产权理论）以及制度本身发展变迁的规律（如诺思的制度变迁理论）。当前进行的“经济改革”问题，很显然属于制度经济学的范围，但常常被当作宏观经济学问题来谈论。把体制转轨、制度变迁之类的“长期的、动态的”问题当作只能解决“短期的波动”问题的宏观经济学问题，显然超出了宏观经济学之所能，是不恰当的。
总之，宏观经济学是在给定的经济制度条件下，在经济长期增长的背景下，研究某一较短时期内的由各经济主体的行为所决定的经济总量之间的关系，研究如何缩小经济波动、实现经济稳定增长的经济学分支学科。宏观经济学的研究范围其实是很窄的、很有限的，不过是研究如何解释经济波动和如何通过宏观政策来熨平经济波动的“窄”问题。这是我国经济理论界在吸收、借鉴和运用现代西方宏观经济学时已经出现并必须注意纠正的倾向。参考文献
杰弗里·萨克斯、费利普·拉雷恩，1997：《全球视角的宏观经济学》，上海三联书店、上海人民出版社。
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E·夏皮罗，1985：《宏观经济分析》，中国社会科学出版社。
国内主流的经济学研究目前沿袭的是西方经济学理论，从范式到假设、数学模型都基本没有变化。而西方经济学，特别是宏观经济学，可以说是以美国为主的西方发达国家在二次世界大战及战后，针对他们所遇到的经济现象进行研究而建立和发展起来的，已经相当成熟，侧重于对经济现象进行解释，强调实证研究；对比起来，中国学者对于宏观经济的研究更倾向于引出政策性对策，更重视规范性研究。而且，因为中国经济制度和社会发展的特殊性，西方宏观经济学在建立模型时的很多假设与中国现实不相符，这就从一定程度上导致了直接使用造成的“水土不服”。不加区别地将这类研究结论作为制订政策的依据，在国内市场经济体制不完善，市场调节力度低的情况下，可能带来的不仅是混乱而更可能是对经济的严重扭曲，这方面的主要体现在政府某些宏观经济政策，存在“一刀切”的简单化作法。比如去年第三季度对于中国经济中局部存在的由投资拉动的“热”的趋势，就采取了提高准备金率的措施。作为一剂猛药，立即导致贷款额下降，而实际上，很多行业仍然迫切需要贷款资金启动。如果仔细去看，这样的例子是很多的。经济学界对于宏观经济是否过热的讨论更是众说纷纭，见仁见智，但结论似乎有简单化之嫌。要么言之凿凿地认为已经过热或有过热的明显趋势，要么铁板钉钉地咬定不过热。实际上，中国经济的复杂程度，是很难一以概之地以是否过热来做结论的。而主流宏观经济学理论似乎也只是提供了这样一种认识问题的途径。作为一种理论范式是无可厚非的，但用来指导中国经济管理的实践就失于简单了。
国内理论界曾经讨论过中观经济学，如何界定中观经济学和宏观经济学的范畴是一个本文不打算探讨的问题。然而宏观经济学的研究范畴过于宏观，对于中观问题的研究不够，可能是我们无法有效地利用宏观经济学方法论解决实际宏观经济问题的一个主要原因。当我们站在很高的高度，研究GDP增长率，通货膨胀率和失业率时，我们需要搞清楚这些传统的宏观经济指标在中国的形成和传导机制，而现有的理论框架和研究成果似乎没有给我们提供这样的工具和帮助。
如果局限于传统的宏观经济学方法论，就很难让我们把视角转移到具有中国特色的宏观经济现象的构架过程中去。其实，即使是西方经济学，也是在某种经济构架之上进行讨论的，也就是开放和成熟的市场经济环境，所有假设都源于此。而中国的情况却很不同，忽略这样的本质区别，不讲宏观经济学理论适用的条件，就套用其研究范式甚至结论，是无益于事的。尽管关于是否存在中国经济学还有很多争议，无庸讳言，中国经济的特殊性提示我们，在研究宏观经济现象时，不可不顾其是建立在与中国目前不尽相同的社会制度基础上这样一个前提。至于转型过程中的中国的经济形态与西方成熟的市场经济的不同，以及现有的研究方法的适用性，还需要大量的深入的研究。
中国宏观经济的特点是以投资驱动为主，工业主导型，而且投资中政府的投资所占比重较大，政府主导投资和行政干预的作用显著。这和西方市场经济国家有非常明显的区别，以美国为例，其宏观经济体现为消费驱动，服务业主导，投资基本由私人进行。另外，中国的制度演进的步伐较快，而西方国家的制度体系基本定型了。相比之下，在投资，金融，法制，人力资源，技术，制度变迁等对宏观经济有重大影响的各方面，中国的情况都与西方差异很大，而且处于不断变化之中。西方在统一的制度框架下，经过长期的发展，形成了统一的市场环境，而在中国存在着南北、东西、城乡等地理区域上的巨大差异。这种经济环境有较大的动态性和发生畸变的不确定性。而我们在进行宏观经济分析时，往往存在着不比较模型的使用条件，较多采用静态的宏观经济分析模型的缺陷，局限性是很难避免的。方法论方面的尴尬，使我们既不能直接引用宏观经济数据，套用现成的静态模型，又不能只是依赖以前几次经济过热的经验，对目前的宏观经济做出客观的判断。所以，各家各派的观点也就无法统一，甚至无法建立共同的研究出发点。
但是有些专家还是通过数据和直觉预感到了事情的本质。比如在去年部分行业表现出投资过快，价格上涨幅度和发展速度较高，汽车，钢铁，建材，房地产，原油，粮棉等都很热，甚至出现了水和电力的短缺。另一方面，大部分消费品的价格仍然在下降，总的价格指数上升幅度不大。一些先行指标特别是生产资料价格在上升，引起学者担心消费价格指数会在一段时间后上升加快，引起通货膨胀。这些看法都来自现有宏观经济学总需求与总供给的分析模型。信奉者认为现在的特征数据已足够，用现有模型分析，通货膨胀必将到来，只是有滞后性，所以不会马上显现，但要防微杜渐。反对者也使用同样的分析工具，但要乐观很多。正是由于他们观点虽然不同，但研究方法却大同小异，因此，谁也说服不了对方。对于宏观经济的判断成为了数字的估计，不同处只是在程度上，有量的区别而无质的不同。这样很容易使宏观经济研究变成数字游戏，结果只能是看谁估计的更接近实际数字一些，而每年都有很多预测家为此大跌眼镜。
