水文档案论文优选九篇

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第1篇

笔者就现在的情况进行了研究调查，发现水利电子档案管理上有以下一些缺陷和不足之处。

1硬件与软件设施的不足

由于电子档案受到硬件设备的影响，并且可随时进行更改，所以，必须做好电子文档的备份。想要做好电子文档备份必须做好两方面工作，一是每份文件在建立时就做好备份，一式多份，保存在不同的硬件设备中；二是电脑、硬盘这些存储设备容易损坏。电子文档和传统通过纸笔记录的档案相比查阅受到硬件设备的限制，不能够直接进行浏览，必须借助电脑等办公设备，否则不能进行浏览、阅读、查找、整理。

2电子文档管理人才的不足

电子档案管理工作过程中，管理人员不仅要在档案管理上有一定的素养，对信息足够敏锐，还要对电脑操作足够熟悉。就笔者调查了解的情况而言，水利电子档案管理人员中，具备专业素质的人才还是不够多，很多管理人员只具备其中的一项能力。一些档案管理部门在进行信息化建设的过程中，已经增添了电脑等现代化的办公设备，但管理人员却无法在短时间内完成对办公设备操作的学习，使这些资源浪费了。

3存在一定的安全隐患

由于电子档案的信息资源是利用网络进行共享和传输的，而网络的受众面非常广，任何人都可能通过网络手段窃取信息甚至篡改，网络本身也存在不稳定因素。而电子文档在传输、归档时，也可能遭到病毒或黑客的攻击，导致电子文档中的重要内容保密性、稳定性受到质疑。这些是目前电子档案管理过程中存在的一些主要安全问题。

4出现虚假信息

在水利档案管理部门信息化过程中，需要将过去的纸质文档转变为电子文档，在进行电脑操作输入时，由于工作人员的疏忽，容易出现信息的错漏，档案的信息就在不经意间被篡改，而且由于电子文档在修改归档时不会留下操作痕迹，有时会出现错误修改，而又找不到原版文件的情况，电子档案的真实性方面就得不到保障。电子文档原始性上也存在一些问题，主要是传统纸笔记录的文档原始性可以从字迹、图、印章等方面去体现，某种内容往往对应一种体现形式，例如，某项申请，可以通过字迹上判断出是这份申请是申请人自己撰写的还是其他人的，而电子文档形式和内容却没有关联，档案检测部门很难在进行检测时判断其原始情况。另外，电子文档往往会在不同部门不同工作人员之间进行传阅，修改，在这期间很容易发生信息丢失或删改，而电子文档保存的形式种类也很多，在使用不同硬件设备，以不同格式进行存储时也会发生信息的缺损，所以，电子文档的完整性也难以保证。

二提高单位电子文件档案瞥理水平的对策

电子文档的归档整理保存是水利电子档案信息化的基础，每个档案管理人员应养成这样的习惯。加强单位电子文档管理工作，应做到以下几点。

1加强对电子文件档案管理知识的培训

提高档案管理者的业务素质笔者调查发现，档案管理人员中具备高技术、高素质的人才比较少，尤其是同时具备档案管理知识又懂得电脑等硬件设备操作的人才非常少，很多档案管理工作者对自动化办公设备操作不熟练，这方面的提高迫在眉睫。档案管理部门应加强工作人员这方面的培训，可以安排档案管理人员到其他先进单位学习交流，增加工作经验，提高技能水平，掌握现代化档案管理手段。

2加大对电子文件软件、硬件设施管理与完善

水利电子档案管理信息化建设对硬件设备和软件设备方面都有极高的要求，必须加强硬件、软件建设，并做好信息收集等方面的工作。其一，在硬件方面加大投入，从最重要的部门和环节开始，增添自动化办公设备，实现硬件设备的统一管理，包括电脑、硬盘、扫描仪、打印机、照相摄像设备等，硬件设备是水利电子档案建设的基础，加强硬件设施能促进水利部门档案信息化建设。其二，在软件方面加大投入，重点在于软件的开发和应用方面，保障同网段的电脑能够实现资源共享，使档案管理部门、人员能便捷的进行档案的浏览、查询、整理。我国水资源丰富，大型水利工程项目多（南水北调等），在项目计划、实施、结束、整改过程中都会有大量水利方面的信息资料需要保存、进入档案库中，这些信息资料非常重要，数据量也十分庞大，进行相关电子文档建设、保存，方便以后浏览查询使用。

3必须确保档案管理部门的严肃性和权威性

档案管理工作必须严肃、严谨的进行，必须有一套健全的完整1研究背景和意义社会和经济不断的发展，信息时代的变化万千，高校档案管理工作也存在着不足，跟不上时代的步伐，主要表现在高校档案管理效率低下、制度不够完善、体系不够健全等。如今高校档案管理工作也要跟上时代的步伐。高校档案管理首先需要创新和改革传统管理方式，改革和创新能够让提升高校档案管理的效率，也能够迎合时展的需求跟上时代的步伐，主要是提升高校档案管理业务的管理制度，并对电子档案管理工作进行细致划分，并要求工作人员明确自己的工作内容和职责；并透明化水利电子档案管理工作，加强社会监管力度，提高工作效率以及管理水平；对工作中加强电子档案传阅、查询过程中的监管，把责任落实到个人，确保电子档案管理严谨、严肃执行。

4加强安全方面的法律保障

在实践工作中，电子档案要保障其安全保管和应有的法律效力。第一是要将相关的法律条文制定完备，尤其是要与时俱进，紧跟电子档案发展趋势和现实状况及时补充所需法律；第二就是要严格执法，强有力地打击电子档案为主体的犯罪行为，对出现问题的部门责任人实施强力处罚。

5确保真实性与原始性电子档案的真实性和原始性是后期管理的基础

所以说电子档案的两种验证手续，其中之一就是经由身份验证，先由用户根据自己的信息进行加密，输入个人信息，并且使用电子档案的调阅口令来限定其他人对用户信息的访问权。要保证电子档案的原始性和完整性时，要严防相关人员弄虚作假和，归档时要有负责人签字和在载体背面盖章等。

三结语

第2篇

档案的收集、归档、整编、保存工作科技档案管理的基础工作是收集、归档、整编、保存。我们要做好这些基础工作，一是要利用先进的档案管理软件，对科技档案进行系统、有效的收集及整编。二是按照科技档案归档的标准及要求，严把质量关，保证归档的科技档案资料文字清晰、图表整洁、签字盖章手续完善。三是优化硬件设备，提升档案库房的保管环境，配备空调、抽湿机、电脑等设备，防止档案老化、发霉。

二、加强水利水电勘测设计院科技

档案信息化管理作为水利水电勘测设计单位，科技档案管理的信息化管理是必然的。我们要做到科技档案管理的信息化管理要做到以下几方面：一要建立统一的档案管理系统，形成高效管理档案信息资源的管理系统，提高档案的自动化和信息化管理。二要建立科技档案数据库和多媒体数据库，使档案资料更加便于查找和利用。三要严格按照《电子文件归档与管理规范》等相关规定，全面收集、整理、管理、利用水利水电勘测设计科技档案，使档案管理朝着信息化方向发展。

三、加强水利水电勘测设计院科技

档案制度化管理没有规矩不成方圆，要提高水利水电勘测设计院科技档案管理的质量，必须依据水利水电勘测设计院科技档案的特点及存在的问题，全面规范档案的业务工作。根据国家《档案法》、《保密法》等有关法律法规的规定，对水利水电勘测设计院科技档案资料的收集、整理、归档、管理、利用、安全保密等方面进行规范，制定《科技档案管理与归档制度》、《科技档案借阅制度》、《科技档案保密制度》、《科技档案鉴定销毁制度》、《库房管理制度》等各项制度。建立水利水电勘测设计院科技档案管理台账，做到归档、借阅有登记。规范科技档案业务管理，制定科技档案分类大纲、整编规范、保管期限等。

四、提高水利水电勘测设计院科技

第3篇

一般而言，完善的水利档案管理制度必须包括以下几个方面：

1.档案室的管理需要和限制

对于档案室应当做到，始终保持档案室的整洁和卫生状况，防止因为火灾，潮湿，尘土，强光照射，高温，虫害和鼠患以及盗窃等形成的对档案原件的损坏。档案室内部应当严格禁止对于其他物件的存放，做到一室一用。同时，管理人员要注意出入时要将档案室的电子设备全部关闭，同时注意关门落锁。

2.档案室的档案保密准则

如果工作人员要进入档案室，必须携带相关的证件和身份资格证明，通过审查后，到指定的钥匙存放地点取出要查阅的档案所在档案室的钥匙；如果是内部文件，必须出示上级批注以及该工作与档案的密切关系证明。

3.档案室的借阅准则

一般情况下，档案室的资料查阅要在管理人员的监督下进行，只能阅读有批准资格的档案部分，不得外借。不准对任何档案进行毁损和复制。如有需要将档案外带或复制，必须经过上级批准。

4.档案的鉴定和销毁

工作人员应当根据相关准则和规章制度，定期对档案进行鉴定，如发现过期档案应该按时进行登记造册，向上级打销毁报告，批准后进行销毁。毁损过程仍然要注意确保保密，不使档案外泄。这样完善的档案管理制度，能够保证社会主义新农村的水务建设时时刻刻有据可查，且所查内容真实可信，工作内容不会泄漏。这对水务档案的管理人员提出了比较高的要求：首先，管理人员应当意识到农村水务档案管理对于村民生活的密切关系和重要作用，强化保密意识和服务意识。更新观念，从而实现水务档案管理的多层次管理和制度的严格遵守。其次，要对管理人员的综合素质和专业技巧进行培训，保证其能够对档案进行定期审查和养护。同时充分提高其对信息的驾驭能力和道德意识，从而防止监守自盗的情况发生。

二、水务档案管理与其它技术部门的密切配合是建设社会主义新农村的保障

水务档案管理是对社会主义新农村的水利建设的准备和改进工作的支持，其和工程管理部门，其他技术人员，甚至是上级部门的配合程度都会极大的影响水利工程的正常运行。因此，应当从以下角度加强水务管理部门和他人的配合工作：

1.水务档案管理部门与工程管理部门的配合

水利工程属于社会主义新农村建设工程的一种，因此水务档案管理部门应当服从于工程管理部门。在工程计划开始施行之后，确定本档案管理部门的的管理范围和归档标准。在工程的图纸完善和审查时积极参与，从档案管理的角度提出对专业资料格式和内容的具体意见，做好保障工作。工程预验收的时候，档案室的管理人员应当参与进去，通过信息审核系统，查看文件材料数据的真实性，工程项目的完善性，资料整理的规范性，从而确保各单位竣工档案的编制合理合格，施工职责划分明确。检出过程中发现的问题，档案管理人员应当立即向工程管理部门汇报，要求按照标准进行整改，以便整体工程的归档能够达到预期要求。

2.水务档案管理部门与技术部门的配合

在一个完善的水利工程中，档案人员主要负责归档的制度制定和审核，而技术人员则是形成该档案的中坚力量。水利工程的特殊性导致其档案的形成过程中需要大量技术人员的参与，档案内容包括了较多的专业名词，对于不熟悉该项目的人来讲往往难以理解，更难审核。因此，档案管理人员要充分学习水利工程的基础知识，在审核过程中通过对技术人员的询问确保理解的正确性和审查的规范性不因专业难度而受到影响。对于技术人员来说，往往对于档案的格式不甚了解，则应该配合档案管理人员的要求，保证水利工程档案的完整和准确。

3.水务档案管理部门与建设单位的配合

档案工作人员的任务之一就是拟定档案的建立标准和管理规范。这一点必须与建设单位的要求相互配合，帮助其一起制定技术文件的编制要求，争取做到不重不漏，相互依仗。保证档案管理符合水务建设单位的后期要求。同时这也可以确保档案的规范制定和后期审核符合建设单位的基本情况。

4.水务档案管理部门与上级部门的配合

在税务档案管理过程中，往往需要进行多方面的协调，这离不开上级部门的支持。只有遇到问题及时向上级部门进行反应，在可控范围内对问题进行解决，防止其最终影响整个工程的完工。同时，一些新出台的规章制度和管理内容都需要上级部门及时反馈给水务档案管理部门对其进行更新和完善。因此，主动争取上级部门的支持对水务档案管理部门极为重要。

三、水务档案管理的创新意识是提高社会主义新农村水利工程建设效率的基础

当今信息技术的进一步发展对于水务档案管理的创新提出了新的要求。如何充分利用信息化技术，建立完善的档案信息库，是当今社会主义新农村建设的重要内容。主要包括以下三个方面：

1.加强信息的硬件基础建设和软件使用

必要的硬件基础设施是现代化档案建设过程中不可或缺的部分，如何保证资金利用的合理性，设备使用的正确性，软件购买的高效性以及后期培训的必要性，是水务档案管理的新的内容。

2.加强水务档案数据库的建设

为了将水务信息进行更好的分析和共享，需要建立数据库。首先要对档案室中的档案进行数字化，通过扫描技术等实现从纸质档案到电子档案的转化。通过数据结构的建立和完善，保证信息的查询和分享愈发便利。

3.培养新型档案管理人才

现代化的档案管理和创新意识需要高素质高能力的档案管理人才。通过对其的业务知识培训和基本信息技术的使用培训，才能充分应对水务档案管理过程中出现的信息化要求。

四、结论

第4篇

关键词：基建档案；规范化管理

随着我国经济社会的不断发展和综合国力的提高，国家和地方对水文工程建设的投入日益加大，水文工程建设是水利工程的重要基础建设。近年来，长江委水文局进行了包括水文巡测基地在内的一系列水文工程建设。这些水文工程项目具有高度分散、单位建设工程复杂、专业性强且各项目相对独立的特点给水文工程基建档案管理造成了很大的困难。加强水文工程建设项目档案资料的管理是提高水文基建工程质量的一项重要工作。

目前，水文工程基建档案的管理主要是依据水办【2005】480号（水利工程建设项目档案管理规定）、水办【2008】366号（水利工程建设项目档案验收管理办法）及水建管【2008】38号（水利部直属单位基础设施建设项目验收管理办法）。这些管理文件从管理制度、收集归档范围、归档责任人员、验收等方面均作了详细的规定，为水文基建档案规范化管理奠定了坚实的基础。

一、水文基建档案的特点

（一）水文基建点多面广、小而散

水文基建项目投资从几十万到上千万，分布在房屋、堤防、设备设施、测报系统建设等方面。

（二）系统成套性强

水文基建项目，大多是独立的项目，从前期设计、施工、验收及后续使用的资料均可完整收集归档。

（三）专业性强

水文基建，涉及面广，专业不一。要求资料收集责任人员具备较广的专业知识。

二、水文基建档案管理的现状

（一）档案管理机制欠完善

水文局下辖7个勘测局，机关有项目办，主要负责项目的申报、管理、验收等，而项目的实施多在7个勘测局。项目管理人员和档案管理人员参与项目的设计、施工、验收及资料收集的力度不够，项目管理和档案管理要求的“同步管理”还有待加强，材料收集、整理的责任落实不到位。

（二）归档材料不齐全

水文基建项目有的建设年度跨度长，中间经手的人较多，收集、归档的材料不齐全，不能反映工程项目建设的全过程。如有的缺乏相应的声像资料和照片档案，竣工图收集不全、标准也不一。

（三）档案资料归档质量不高

归档材料中，有的缺少原件，复印件较多，而很多复印件没法补盖单位印章，整理装订不符合组卷要求，页码编制也不符合有关规定。

三、加强水文基建档案规范化管理的措施

为使水文基建项目的归档资料符合有关规定要求，提高水文基建项目的建设质量，改进和规范档案管理，须采取以下措施。

（一）完善体制，加强组织领导

水文基建项目档案质量取决于相应制度保障和组织领导。必须完善有关项目资料的收集、整理的有关规定，明确相关归档责任人，从源头规范归档质量，从制度上保障归档质量。

（二）建章立制，明确岗位职责

根据有关管理制度，完善组织机构，对每一个项目层层指定相应层次的归档责任人，明确其归档责任，跟踪项目，实行项目建设和档案管理同步进行。做到项目完成，须归档的资料也收集完毕。

（三）加强教育培训，提高归档工作质量

水文基建档案质量同专职或兼职档案人员职业素质密切相关，因此，必须定期对有关人员进行档案业务知识培训，了解有关档案规定及操作规程，明确档案管理工作职责。

1.强化监督检查，加强指导

专职档案人员应参与项目建设的过程，对资料收集、归档人员定期指导，提出归档的有关详细要求，对资料的合规性进行检查，发现问题，及时补救处理。

第5篇

一、当前水利单位档案管理干部队伍存在的问题及原因

（一）存在的问题

水利单位档案管理干部队伍青黄不接，断层严重。人才断层一直都是水利档案管理中的一个十分突出的问题。进入新世纪后这个问题不仅没有得到解决，反而还有继续扩大的趋势，这个问题的存在影响到水利档案管理工作的正常发展。这种情况在但在短期内这种现象很难得到改善。

水利单位档案管理干部的业务知识不足。在水利单位中，现在很多的档案管理干部的业务知识都存在着一定的缺陷。同时有档案干部的年龄普遍都比较大，接受新知识的能力较为不足，再加上变动频繁和经费等原因，使得培训工作没有跟上，特别是基层水利单位档案人员业务多数不很熟悉。

缺乏足够的信息技术知识。在现在的水利档案管理干部中，很多人的年龄都比较大，他们当中只有很少的一部分人才懂得一点信息技术知识，很多的人却是一点都不懂。现在的档案管理人员中基本上没有熟练操作的工作人员，同时很多基层单位办公室没有配备电脑，档案干部中能熟练操作者就寥寥无几了。

水利单位档案管理领导班子需要进一步的加强。如今很多水利单位中的档案管理都存在着领导班子配备不全而且不及时补充完善现象，领导班子成员由于业务水平的限制，成员中没有配备精通业务的，大部分是外单位选调进来的，没有从本部门本系统提拔干部，也不同程度地影响了档案事业的健康快速发展。

（二）原因分析

一些水利单位为了进行人员精简从而实行减员，档案部门成为了“重点照顾对象”，很多单位都大幅的裁剪档案部门的人员，大幅的压缩档案人员定编。在这样的形式下，很多的经验丰富、责任心强的老同志提前退出工作岗位，而留下的那些较为年轻的干部却又不能够很快的适应新的岗位，从而出现了“断层”现象。

同时形成以上问题的主要原因还有现在的水利单位干部们都缺乏足够的档案意识，他们不够重视档案工作，认为档案工作不能直接产生经济效益，不能直接完成某项经济指标，可有可无，在确定人员时有较大的随意性，没有考虑档案工作的特殊性和对工作人员的特殊要求，导致选配档案领导班子时出现主观随意性。同时缺乏对档案部门的监督管理。现在的档案行政管理部门没有严格按照档案法律法规的要求履行指导监督的职责，强调档案业务而放松了对档案人员的要求。最后是机构改革导致有些单位一人多岗的现象，致使档案人员兼职过多，有些单位干脆花钱请档案局馆的人员整理档案，完了把档案一锁了事，束之高阁，不再管它，从而失去了档案工作的意义。

二、加强水利单位档案干部队伍建设的具体措施

（一）弥补人才断面，度过困难时期

不管是从哪一个角度来看让经验丰富、责任心强的四五十岁的业务骨干提前退休，对于档案工作来说都是一种损失。在任何单位中档案工作对于管理经验有很强的依赖性，一个没有经验的人想搞好档案工作只是一厢情愿，水利单位也是如此。当下首先就是必须要吸收有经验的老同志。水利单位应该返聘一些经验丰富的老同志，让他们回来继续做好档案工作，同时利用三五年时间带出一批年富力强的接班人，这样做对水利单位的档案工作长远发展意义重大。同时还必须要稳定中年人这些人虽然经验比老同志少一些，但属于承上启下的一代人，有些已经成为本单位业务骨干。想方设法稳定中年人，发挥他们的聪明才智并将青年人团结在自己周围，以增强档案工作凝聚力，度过人才断裂层造成的困难时期，才能在此基础上发展档案事业。再次是努力培养年轻人，让他们早成才，快成才，顶起档案事业一片蓝天，是本单位档案事业发展的百年大计。

（二）加强档案队伍业务学习，拓宽档案干部知识面

在当今社会，作为档案工作人员，如果知识贫乏、老化、单一，面对新情况、新问题就很难提出解决的办法，工作中更谈不上有所改进和创新，水利单位中的档案管理人员也是如此。因此，创造积极向上的学习氛围非常重要。要将水利单位中的档案人员的学习作为生活中的重要环节，让他们把终身教育作为一种必然选择，努力学习，不断“充电”，拓宽视野，了解所涉及的工作领域的现状及发展动态，运用档案学科新理论、新技术来指导和改进档案工作，实现由单一专业型向多样复合型转变。同时可以制定相应的制度，提出具体要求，以促进档案人员在其位、谋其事，努力去多思考、多研究，营造一种锐意进取、积极向上的创新氛围。

第6篇

一、水政执法案件管理中存在的问题及原因

1、案卷收集不齐全，归档不及时

水政执法案卷不但有一般文书档案的性能，同时具有法律文书的法律凭证性能，所以其齐全完整尤为重要。在目前的管理过程中，水政执法档案存在管理分散、缺失不全问题。造成这个问题的原因，一是我市水政执法队伍的横向指导、纵向监管的职责不清，市水政监察综合执法支队与其它水利业务部门、科室管理、执法有交叉。各水利业务部门有的自行处理、自行立卷归档；有的直接融合到了业务工作中，没有形成专门的水政执法档案。二是秦皇岛市市级水政执法队伍与各区、县的水政执法队伍的纵向监管职责不明确，造成区、县执法队伍各自处罚、各自管理立卷。同时处罚完毕后不能及时主动向市水政执法支队档案室移交，造成水政执法案卷在各业务科室和区、县均有散落，对集中保管、提供利用造成困难。

2、卷内文件排列不规范，材料有缺失

秦皇岛市的水政执法案卷目前案卷状况是有单独排列的、有按文书档案属性排列的、也有单独排列与文书档案属性相结合排列的；同时存在结论、决定、结案处理性文件与依据材料不分先后，随意穿插排列的；有的案卷还存在材料不齐、证据材料缺失等问题，这些造成收集上来的案卷有很多各不相同，为今后的查找利用造成隐患。造成上述问题的原因主要是因为水政执法档案保管分散、管理人员素质参差不齐，没有针对水政执法档案管理的规范性文件。

在实际工作中，水政执法档案证据资料缺失造成的危害已逐渐显现。去年的一起水政处罚案件中，由于当事人对海港区水政监察支队的水土保持处罚款项不服，向法院提讼。在应诉过程中，水政执法部门在水政执法案卷中查找不到该地方被建成建筑物前植被状况原貌照片，只有文字记录，很难有说服力，（因为处罚力度是根据原地点原水土损失程度决定的）。由于卷内缺少损害前水政执法人员现场取证照片，使水政部门的应诉工作产生了极大难度。造成这个问题的原因主要是执法人员档案意识不强，只注重水政执法行为的程序和结果，而没有档案积累意识。

3、卷内文件填写问题突出

在对收集上来的水政执法案卷进行整理的过程中，我们发现，有的执法文书字迹潦草，用圆珠笔书写；有的有随意涂改的现象；有的案卷送达回证中没有当事人的签字；个别案卷承办人及领导审批签字是机打的；询问笔录中没有注明“记录属实”字样；有的询问笔录只有一名执法人员签字；有的案卷的行政处罚告知书中被告人签字时间早于发案时间等。这些问题的出现主要是因为水政执法人员的业务素质不过硬，档案知识缺乏造成的。因为水政执法案卷的法律文书凭证的特性，很多材料不能随便补充、修改，这样对案卷质量造成了很大影响。

二、加强水政执法档案管理的对策

1、理顺管理体制，促进水政执法档案统一、系统管理

在目前存在的水政执法档案管理问题中，重要的源头因素就是由于水政执法机构的管理机制不顺畅，造成移交、归档混乱。由于市、区、县水政执法机构之间管理权限交叉重叠，纵向职权划分不清，造成水政执法档案处于多头管理状态。同时很多保管单位不能对相关的执法档案内容进行及时补充，使水政执法档案依据性缺乏。所以建立顺畅、清晰、明确的水行政执法管理体制，不仅是水政执法管理工作的迫切需要，也是水政档案管理工作的必然要求。

2、建立水政执法档案管理制度，促进水政执法档案规范化管理

制定水政执法档案管理各项规章制度，是做好水政执法档案管理工作的关键，是规范管理者行为的主要手段。在我市现有水政档案存在的问题中，我们看到卷内文件目录与卷内文书名称不一致、文书装订不整齐，排列不规范、无目录等问题屡屡出现。这些问题的存在都是因为没有统一的“水政档案管理制度”来制约立卷归档工作，而是由基层档案管理人员和执法人员凭借自己的工作经验和一般文书档案的知识来管理而造成的。要想使水政执法档案更好地服务于水政执法工作，必须健全机制，全市水务系统实施统一的行政执法文书样本，按照统一的“水政档案管理办法”要求搜集、整理、归档、立卷，遵循一致的案卷样式、装订格式、排列顺序。

3、全面提高水政执法人员的业务素质和档案意识

加强水政执法人员业务素质培训，不但是水政执法工作的需要，也是水政执法档案管理的必然要求。水行政执法人员不熟悉水行政处罚的业务知识，是造成水行政处罚案卷上述问题的一个基本原因。如案卷中有被处罚文书与缴款文书主体不一致现象；检查笔录、询问笔录、行政处罚决定书等不同的法律文书中对违法事实的基本要素记述不一致；询问笔录中缺少“以上情况属实”“和我说的一样”的意思表示；授权委托书制度不规范；时间倒置，处罚决定书日期和水行政机关负责人批准或决定日期不一致等。同时，个别执法人员档案意识缺乏，只重实体，认为只要把违法事实查清了，追究了当事人的违法责任就行了，不注重问题材料的形成和积累。水政执法档案记录了水政执法人员依法管水的具体过程，是依法行政的重要依据，因此，执法人员必须增强档案管理意识，认真学习档案管理的有关规定和业务知识，自觉遵守，身体力行。

4、加强水政档案管理人员的业务素质培训，提高业务技能

首先，要选择政治素质较好，熟悉档案管理工作，懂得水政法律法规，热心于水政执法工作和责任心较强的执法人员担任水政执法档案的管理人员。同时，要加强学习培训。水政执法工作的不断深入推进、档案管理技术的新发展，都对水政档案管理人员提出了更高的要求。档案管理人员既要掌握水政法律法规、水政执法程序和档案管理的基本知识；又要学会档案的实际操作技能，做到理论联系实际。同时还要适应时代的发展要求，掌握计算机应用技术，适应电子文件档案的管理需要，随时注重自己整体素质的完善提高，这样才能适应新时期水政档案管理工作的需要。

第7篇

1、在社会观念层面，随着社会竞争的日渐激烈，档案造假、履历造假、学历造假等不道德的事件时有发生，使学生档案的严肃性受到影响，难以得到应有的重视。甚至有的高校为使毕业生就业顺利，也为了学校的社会声誉，对学生档案进行篡改。[王德欣.做好学生档案工作 为大学生就业服务[J].中国档案,2005(10)：3233.]⑸虽然是个别现象，但其影响恶劣，直接降低了高校学生档案的公信力，致使学生档案在人才选拔过程中的参考价值随之降低。现在很多用人单位不再把学生档案作为选拔录用人才的依据，甚至还会发生丢失档案的情况。受此影响，高校、学生对档案的重视程度也在逐渐弱化。

2、在社会体制层面，随着我国经济体制改革的逐步推进，非公有制经济得到长足发展，逐渐成为吸纳高校毕业生就业的主要渠道。非公有制的用人单位没有人事档案管理权，事业单位、国有企业也在探索聘任制改革，人事管理逐步与市场接轨，而作为我国新型人事管理社会化模式[孙鹏红.人事中的档案管理问题探析[J].中国校外教育,2009(12)：136.]⑹的人事制度尚不完善，导致很多用人单位不过问学生的档案，以劳动合同关系完全取代人事关系。这也是很多毕业生成为弃档户的原因。

3、在管理制度层面，高校学生档案管理缺少明确的法律和制度依据。制度的缺位是制约高校学生档案管理水平提高的主要原因。1993年，国家教育委员会了《高等学校档案实体分类法》与《高等学校档案工作规范》，对高等学校档案划分了党群、行政、教学等十个类别，学生档案没有列为一个单独的类别。2005年，教育部颁布了《普通高等学校学生管理规定》，对学生的学籍管理、奖励与处分等提出了明确的规定，但仍没有涉及学生档案管理。作为高等学校学生管理工作在新时期的纲领性文件和主要依据，缺少对学生档案管理的关注，不能不说是一种遗憾。究其原因，主要是学生档案具有个体性，并且不在学校永久保存的范围之内，大学教育也只是学生档案生成过程中的一个阶段。2008年，教育部和国家档案局颁布《高等学校档案管理办法》，在文件材料的归档范围中增加了学生类，主要包括学生的高中档案、入学登记表、体检表、学籍档案、奖惩记录、党团组织档案、毕业生登记表等。这体现了国家教育和档案工作行政部门对高校学生档案的重视，但总体来说比较笼统，对具体操作的指导性不强，缺少标准化、规范化的指标体系。

第8篇

关键词：CNKI；EndNote；中文文献；乱码问题

中图法分类号：TP311 文献标识码：A 文章编号：1009-3044(2011)23-5728-02

Method and Solution of Importing CNKI Literature to Endnote

HE Xiao-tian

(Henan Zhengzhou Water Conservancy School, Zhengzhou 450008, China)

Abstract: As a professional management tool of references, EndNote has been applied by more and more scientific researchers. The paper has introduced a fast method to import CNKI Chinese literature to the Endnote database, and solved the Chinese messy codes during the importing process. Finally, the paper has introduced the method to import more article information to the database according to actual demands of scientific researchers.

Key words: CNKI; EndNote; chinese literature; messy word

随着互联网的发展， 科研人员能够通过各种文献数据库接触到海量的文献资源。以国内来说，CNKI中文文献数据库是国内最具有权威和最受欢迎的综合性文献数据库，包含多种类型的文献: 期刊、学位论文、会议论文等。如何对数量众多、类型繁多的文献进行高效的管理，在科技论文中以正确的格式引用是科研人员面临的重要问题。能够辅助科研人员完成文献整理和标注的专用工具软件有EndNote、Note Express、Reference Manager 等。其中EndNote由Thomson Corporation下属的Thomson Research-Soft(http：//)开发。EndNote是一个专门用于科技文章中管理参考文献数据库的软件，使用最为广泛。EndNote不仅可以完成文献检索、文献整理等文献统一管理，还能在诸如word、latex等环境中完成引文统一标注、在文末自动按特定格式生成参考文献列表等强大功能。

使用Endnote 软件的第一步是建立个人参考文献库。本文首先简要介绍如何利用CNKI 中文文献数据库的网上资源检索的结果建立个人参考文献库，实现对参考文献进行统一管理。EndNote没有为中文文献的导入和文献格式的编排提供模板，给中文文献的处理带来了很大的不便。姚炜等人提出了利用RefWorks格式和cnki filter导入中文文献，但filter的格式存在多种选择，容易出错；目前CNKI对endnote文献的导出格式进行了全面的改版，改版后，文献各种信息可以完全的导出，包括卷，期，页码，摘要等信息，本文详细介绍该方法及解决该方法导入文献时出现的乱码问题、添加个别信息的方法。

1 CNKI文献的检索及导出

通过单位已经购买的CNKI数据库连接进入网站，并进入中国学术文献网络出版总库。打开检索页面，输入需要查找的关键字，并点击搜索按钮，选中你需要导入的文章（单选或者多选均可），点击文献条目表上面的“存盘”按钮。在打开的新的页面中，选中左边栏中的EndNote，则右边栏显示了多条文献的输出格式。点击“输出到本地文件”，将内容保存本地电脑。该文件包含了多个参考文献的相关信息，顺序依次是文献类型、作者、出版地址等。其中期刊文献的题录格式如下：

%0 Journal Article

%A 顾建新

%+ 东南大学;

%T 谈联机检索中的叙词检索和自由词检索

%J 情报科学技术

%D 1995

%N 02

%K 叙词检索:5409，自由词检索:4772，联机检索:4102，叙词表:2586，手工检索:2438，数据库:2416，自然语言:1990，计算机:1713，文献记录:1708，文献标引:1686

%X 计算机情报检索技术的发展，给人们带来了极大的便利，为用户提供了更多的检索途径……。

%P 38-40

%L 11-2324/N

%U 10.200.200.80/grid2008/brief/detailj.aspx?filename=ZGKX199502012&dbname=CJFQ1995

%W CNKI

会议论文的题录信息如下：

%0 Conference Proceedings

%A 温雪茹 %A 翟国平 %A 李银罗

%+ 中国地质科学院水文地质环境地质研究所;

%T 将情报语言与自然语言一体化检索应用于地质资料检索系统

%C 中国青海西宁

%? 中国图书馆学会专业图书馆分会、敦煌研究院

%D 2009

%K 地质资料;;信息化检索;;情报检索语言;;自然语言

%X 地质资料是地质工作成果的重要载体，是重要的信息资源……。%U 10.200.200.80/grid2008/brief/detailj.aspx?filename=ZTUZ200909001035&dbname=CPFD2009

%W CNKI

学位论文的题录信息如下：

%0 Thesis

%A 张海霞

%T 当前我国档案信息资源开放利用存在问题及其对策研究

%Y 傅锁根

%I 内蒙古大学

%9 硕士

%D 2010

%K 档案资源;;开放利用;;问题;;对策

%X档案是人类活动的真实记录……。

%U 10.200.200.80/grid2008/brief/detailj.aspx?filename=2010182164.nh&dbname=CMFD2011

%W CNKI

2 EndNote数据库的建立、文献导入

启动EndNote程序，弹出一个窗口，如果是第一次使用，选择Create a new EndNote library创建一个新的EndNote图书馆，命名文件(如命名为filecontrol)并保存文件。然后系统自动生成扩展名为enl的filecontrol。enl文件，即EndNote个人参考文献图书馆。如果已建好图书馆，选择Open an existing EndNote library，在下拉选单中选择，如filecontrol. enl ，接着点选OK。如果filecontrol. enl没有出现在下拉选单中，点选Browse按钮，系统会跳出一个窗口让您选择，开启filecontrol library。另外也可以使用EndNote reference library 下的File menu 来开启档案。

文献导入的方法有三种：第一种是手工录入，即将文章题名作者等信息手工录入到对应的标签栏中；第二种是直接将输出的题录文件直接导入；第三种是利用EndNote进行联机检索将结果直接输入到EndNote图书馆中。采用第二种方法，利用CNKI输出的EndNote 题录格式文件直接将参考文献导入到数据库中。Files->Import，在弹出的对话框中，点击choose，选择自己保存的题录信息文件；Import Option 选择EndNote Import，Duplicates选择Import All，Text Translation选Chinese Simplified(GB2312)，执行Import，EndNote就会依据模板将题录信息逐条导入到数据库中。

3 文献导入时乱码解决

在实验过程中，如果Text Translation的选项设为默认的No Translation，则导入的题录信息全是乱码，这时需要将导入的参考文献全部选中，删除，进行重新导入。正确的设置选型如图1所示。

4 在EndNote中为数据库中的文件添加信息

在往EndNote数据库中导入题录时，还可以对题录添加某些信息，Translate Title，Electronic Resource Number等信息。添加方法是对题录信息文件的末尾，输入相应的Tag corresponding Fields。EndNote Tags 及Corresponding Fields如表1所示。

5 结束语

本文给出了CNKI文献导入EndNote方法，以及在导入时出现的乱码问题的解决方案，文章还研究了EndNote的Tags信息，用来方便科研人员为文献添加更多信息。将CNKI文献导入到EndNote数据库之后，科研人员可以对文献进行集中的管理、阅读、批注，结合EndNote的Word插件，还可以系统对科研论文中的参考文献进行自动编号，自动更改参考文献格式等，为科研人员的论文撰写工作提供了便利。

参考文献：

[1] 王德英.基于Endnote的CNKI文献导入方法[J].现代情报,2008(1):180-181+201.

[2] 郭永杰.文献信息管理软件endnote应用简介[J].硅谷,2008(23):48.

[3] 温素梅.简述EndNote在Word文档中的应用[J].福建电脑,2010(1):149.

第9篇

关键词：航道数字化 信息化综合平台 电子航道图 安全应急

中图分类号：U697 文献标识码：A 文章编号：1674-098X（2014）10（c）-0225-02

杨传堂部长在2014年的交通运输工作会上，明确提出，要实施交通运输创新驱动发展战略，深化行业科技体制改革，加快推进科技创新，不断提升交通运输信息化智能化水平，为加快综合交通、智慧交通、绿色交通和平安交通建设提供坚实支撑。并特别强调要着力推动包括智能航道在内的多个关键领域取得技术新的突破。

航道作为航运的三要素之一，是水运发展的重要基础，对航运经济起着关键的支撑保障作用。由于历史的原因，目前国内航道普遍存在着建设资金投入不足，基础设施薄弱，与国家大力发展航运经济，并实现航运与国家战略及流域经济可持续发展相协调的总体趋势不相适应。

为了提高内河航道管理的能效，实现航道的管理和服务水平的大幅度提升，推动由传统服务型向主动服务型转变，养护方式由劳动密集型向技术管理型转变，管理手段由单纯行政管理向依法综合管理转变，尽早开展内河航道信息化的研究、规划和建设，具有十分重要的意义。

1 国内外现状

1.1 国内现状

我国长江南京至浏阳河段建立了数字航道系统，实现了“电子航道图数字化”、“航标监测自动化”、“信息服务网络话”;长江部分大型航运企业实现了基于GPS定位的船舶监控系统、综合物流系统和财务管理系统等，部分航运企业还实现了与通航管理部门信息的互联。重庆港建设了以朝天门港口中心区局域网为主节点，覆盖全港七大生产经营公司的计算机网络;长江航务管理局下属单位完成了“DGPS手持机在航标定位上的应用”、“长江下游航道电子海图自动测绘和生成系统”、“航道站船实时动态管理系统”、“计算机过坝优化调度辅助决策系统”和“长江三峡工程船闸引航道河床信息系统”等课题。

1.2 国外现状

目前，欧洲国家运行的内河航运信息系统，代表性的有荷兰的船舶报关信息系统（IVS90系统），比利时的船舶报关信息系统（IBIS/GINA系统），法国的内河航运信息网络系统（VNF2000系统），德国的航程及货运（尤其是危险品运输）报关的航运信息系统（MIB/MOVES系统），奥地利的航运信息系统（DoRIS系统），匈牙利的航运信息服务及紧急呼救系统（DISR系统），欧盟提出的内河航运综合信息服务系统（River Information Services Sysem）。

从国内外现状可以看出，数字航道信息系统在国外建设比较成熟，国内航道数字化建设仅在长江流域比较成熟，因此加强对内河航道信息化综合平台的建设研究，对国内其他流域航道的建设具有指导意义。

2 内河航道信息化系统建设框架

内河航道信息化系统是以航道基础数据以及交通航运信息为核心，在信息互通互享的基础上，通过网络互连，建立航道信息化综合平台，通过对各系统的建设，对航道以及航道水情实现全区域、全过程、全方位的及时、动态、准确的监测、管理和服务。其总体框架如图1所示。

3 航道信息化综合平台

航道信息化综合平台主要是向电子台账系统、航道三维显示、水上应急指挥中心、电子航道图系统、航保设施管理系统等提供所需的一切静态及动态信息服务，实现一体化应用，从而实现航运业务管理的信息化智能化。

它依托于网络平台，利用网络的数字、语音、图像信息的通信功能，集信息采集系统提供的基础数据、动态数据以及分析功能于一体，以电子航道图为人机交互界面，成为全方位的信息中心。在这里，可以通过电子航道图直接了解航道全线的水情变化，航槽变化、航标移动、航道尺度、通航状况以及各种应急预案的实施情况，并可以通过语音、文字等形式实现航道维护与管理的电子化调度。

3.1 电子航道图系统

电子航道图系统是以GIS平台为系统框架基础，以大比例尺地形测绘、水深测量数据和高分辨率卫星遥感影像数据图形为基础，提供图层管理、属性管理、定位查询服务。

它包括电子航道图生成系统，电子航道图系统，电子航道图分析系统，电子航道图二维显示系统等功能模块，可用于航道冲淤演变分析、水上应急救助指挥。

电子航道图生成系统包括电子航道图数据库系统、测量数据处理系统、电子航道图编辑系统、电子航道图出版系统。可完成对测量数据进行输入、编辑、输出等操作;可以对岸线、航标、水位、水深等进行二维矢量化显示。

电子航道图分析系统研究用于航道边界变化分析、航道淤积分析、水上应急救助指挥等专用电子航道图应用系统。

电子航道图二维显示系统为岸线、航标、水位、水深等进行二维矢量化显示; 可为洪水预警系统、水文泥沙信息系统、航保设施管理系统、水上安全应急系统提供直观的显示管理窗口。

3.2 电子台账系统

为解决传统管理工作中所遇到的材料杂而多、纸质文档传递困难、无法快速数据查询、手工数据统计工作繁重、统计数据准确率低、数据无法共享的问题，同时也为了构建长效、科学管理机制，满足实现精细化管理的要求，确保科学有序高效推进，需要建立电子台账系统。

电子台账系统充分依托现代化信息网络技术对航道项目实施动态管理。通过互联网把在不同地区项目的信息实时、动态地连接起来，在统一的信息平台上进行处理。

通过电子台账系统，可对航道、岸线、航标、码头等港口设施测量、维修、维护资料及日常档案进行电子化管理。并具有查询、分析和统计等功能，可按时间轴进行统计，生成报表。

3.3 航道三维动态显示系统

航道三维动态显示系统能在计算机中再现真实的三维世界，在这种三维世界中，不仅能够真实再现航道的三维景观，同时可在对各种数据进行有效管理和开发基础上，对数据进行多种分析和应用。

航道三维动态显示系统通过三维场景的实时可视化实现交互式操作与动态浏览。它既利用三维引擎提供的场景渲染功能使得三维效果尽可能逼真，又充分利用多种技术，加快场景的绘制速度，使得其图形刷新速率在场景极其复杂时仍保持在每秒25帧以上，保证用户能进行实时操作和动态浏览。

另外航道三维动态显示系统能够在利用历史数据的基础上为航道岸线、岛屿岸线演变，水下近岸回淤提供三维显示窗口系统。对航运管理、航道疏浚与整治、工程设计规划、水情分析及决策分析等具有十分重要的意义。

3.4 水文泥沙信息系统

水文泥沙是影响航道利用的关键问题。反映航道泥沙淤积变化历程，准确判定水深变化，实时总结航道泥沙淤积和演变规律，是航道利用和航运调度正确决策的需要。建立一套能对航道水文泥沙的观测数据和科研资料进行科学分类管理和分析使用的系统，便于管理人员及时了解航道泥沙运动变化规律，为航道维护、合理运用提供依据，从而更加充分地发挥航道效益。

水文泥沙系统包括以下几个功能模块。水位实时采集、存储、分析、预报系统;风况实时采集、存储、分析系统;自动及报告系统，自动汇总系统监控结论;依据当前和历史上航道及相关水域的地形、水文、气象资料，分析航道冲淤演变的影响动力因素，根据分析结果制定航道规划及维护建议。

系统的功能和特点有几个方面：一是采用了GIS技术;二是采用了数据库ORACLE管理技术;三是实现了GIS平台和数据库平台的无缝集成;四是数学模型和物理模型互为补充，能正确反映航道淤积情况;五是采用三维可视化技术提高了管理效率;六是该系统的应用将大大提高管理水平。

3.5 航保设施管理系统

航标作为重要的航行保障设施，在港口和航道中扮演着重要角色，是水上运输、海洋开发等必不可少的安全保障，传统的依靠巡检船定时巡检和过往船只的义务报告等形式维护周期长，特别是由于自然或人为的突发因素，造成航标损坏、漂离，电池老化或航标灯器损坏情况时，往往不能及时发现并修复，给来往的船只造成危险，极大地影响航道安全和航道的使用率。为提高航道管理和航标维护的水平，建设航保设施管理系统，实现航标维护管理自动化、智能化。

航保设施管理系统是在电子地图基础上，利用航标遥测遥控系统采集导标、浮标等设施基础信息，进行航保设施的信息管理，监控导标、浮标的工作状态，监控导标、浮标的位置状态，并进行维护提醒和安全预警。

3.6 水上安全应急系统

水上安全应急系统旨在优化现有水上交通安全监管与应急保障流程，解决现有纸质安全应急预案文件，信息不畅通，使用不方便的问题。在流程设计上，实现报警人员与接警员之间的多种媒体信息交互，将应急预案文件进行分解和数字化，实现系统根据自身模型自动判定事故等级，并启动相应的处置预案。在应急预案信息准备与分发过程中拥有具体、迅速、准确等特点。另一方面水上安全应急预案系统不仅包括水域船舶航行安全管理，也包括水域自然环境条件的监控预警预报。

水上交通安全应急预案系统不只是片面的一个管理系统或地理信息系统，而是信息化技术与水上交通安全应急预案的深度融合，是对水上应急数据资源的重新规划和应急处置流程的优化设计。

4 效益分析

4.1 经济效益

从推广前景上看，建设航道信息化系统可以提高航运管理部门的服务水平，节省大量的人力物力，大大提高管理部门的管理效率，方便管理部门实时了解航道淤积情况，航道变化情况，为航道维护提供合理化建议。同时航道信息化系统的使用可以提高航道管理的应急安全处理水平，减少了突发事故造成的直接和间接经济损失。

4.2 社会效益

航道信息化系统能够强化航道动态管理。通过内河航道信息化，可以使管理部门更加精确、全面、及时地掌控辖区内航道动态、水情变化，通过和其他业务管理系统的有机结合，建立有效的水上安全风险控制和预警机制，进而能更好地保障水上交通运输安全。提高监管能力，提高指挥调度的科学化程度，提高航道管理决策能力和航道养护监管能力，并为加快建设水运的物流体系提供基础性支持和有力保障。

5 结语

内河航道数字化的建设目标是为了在计算机中虚拟一个航道，实现航道的演变分析、应用管理和维护服务现代化。本文通过对内河数字航道系统框架和综合平台进行介绍，为其他内河进行数字化航道建设提供一定的参考意义。

参考文献

[1] 朱运利，厉彦峰.船舶智能监控系统的研究与实现[J].计算机测量与控制，2009，17（5）：893-916.

[2] 周剑敏，王捷.基于AIS的港口智能船舶动态视频监控系统研究[J].浙江国际海运职业技术学院学报，2009，5（1）：1-3.

[3] 曲广妍，朱昊.交通综合信息平台标准框架研究[C].2007第三届中国智能交通年会论文集.

[4] 张兢，范军.欧盟RIS对我国内河航运信息化建设的启示[J].航海工程，2010，39（5）：148-150.

[5] 罗本成，解玉玲.欧洲内河航运综合信息服务系统（RIS）发展现状与趋势[J].水路运输文摘，2006（6）：43-47.