时间：2023-03-16 16:36:38
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能够造成建筑工程质量受到影响的人员要素包括了参与建筑工程管理的领导、建筑工程的领导和管理者,他们三个人员要素的素质和水平会影响建筑工程管理质量。施工企业的实力、施工人员水平等会有较大的差异性,如果他们的实力不强,素质水平不高,缺乏责任心,那么就会导致工程质量存在较大的问题;建筑工程质量监督人员是对建筑工程的质量进行监督和管理,他们的判断偏差也会直接影响工程的最终结果。建筑工程管理过程中对人员要素进行管理应该要把握好不同主题的侧重点,工程的领导和管理人员,他们需要有大局思想,能够转变管理思想,对工程质量管理工作引起重视;做好施工人员上岗资格考核工作,对他们的安全意识进行培训,把握好施工要点,提升施工技术;工程质量监督人员需要培养他们的责任感,让他们有职业道德,能够以工程质量为重。
2机械设备要素管理
建筑工程施工的机械设备要素主要是设备检测、施工设施和设计设施等,它们是现代化建设中必不可少的设施,对这些设施进行管理能够提升其使用效率,为施工提供便捷,对于工程质量管理也起到了较好的保障,因此在施工管理中对机械设备要素进行管理是非常重要的一件事情,需要重视设备的维护和更新、检修,确保其正常的使用,为施工提供服务。
3材料要素管理
建筑工程项目需要有建筑材料,它是工程的基础,而这些建筑材料的种类和品种非常的多,其中主要包括木材、玻璃、墙体材料、水泥、钢材等,同时具有构配件、半成品以及成本之分。因为建筑材料是从施工场地之外采购的,他们的质量如果不符合建筑需求的标准和要求,直接就会让建筑工程质量降低,特别是使用劣质假冒的材料,容易发生建筑事故,所以建筑材料的管理是非常重要的事情,对建筑材料进行管理,加强进场检验,把控好材料的存储以及管理内容,让建筑材料符合建筑工程要求的标准。
4施工方法要素管理
施工的时候,施工工艺和方法是否科学合理也决定了施工工程的质量。施工艺术不仅包括施工阶段的施工工艺,同时包括设计程序、决策艺术、施工工艺与验评程序,还包括管理与监督等工作重点一些内容。为了让施工方法和工艺具有先进性和科学性,我们应该尽量的让建筑工程管理的难度降低,为建筑工程管理质量提升提供帮助。此外,建筑工程管理时,需要对施工方法进行平衡和判断,选择最优方案,让施工变得更加高效,减少施工周期,节约成本,让施工质量获得提升。
5施工环境要素管理
通过对建筑工程项目实施有效的现场管理有利于整个工程项目成本投入的有效降低，对于企业开支的节省有重要意义。通过对施工现场管理，对工程项目建设中财力、物力及人力的结合情况进行妥善的处理，有利于其资源浪费的减少，有益于其社会效益和经济效益的提高。因此，加强施工现场管理，提高企业的管理水平，保证施工企业效益有着重要的意义。
2.建筑工程施工现场管理的任务
（1）根据生产计划进行规划确保工作任务的完成，包括工期、产量、产值、成本、利润及安全等。（2）进行生产要素的优化配置，并尽可能的采用先进理念与新技术进行生产要素配置与技术革新的合理化建议。降低施工现场的浪费情况，提高经济效益。（3）优化劳动组织，做好班组建设与民主管理，提高施工人员的技术能力与思想水平。（4）做好施工现场的环境管理，改善施工现场的卫生环境，进行文明施工，并在施工现场实行标准化管理，确保所有工作按标准进行。
3.建筑工程施工现场的全面管理
3.1施工现场质量管理
质量管理是施工项目现场管理之中十分重要的环节。一个企业安身立命之本是施工质量，同时也是企业立足市场的基石，保证了工程质量才可以给企业获得信誉、市场和效益。首先、应该不断建立完善的质量管理保证体系，同时应强化质量意识，不断落实质量的责任，不断强化质量技术管理工作。对施工人员做好技术交底工作，提升员工的质量责任心。并且分班组以及分项目落实好质量责任制度，使质量目标同每一个员工经济利益挂钩，建立一个赏罚分明的奖罚制度。其次、把好质量关，严格执行质量验收制度。对于工程的质量应严格检查，一旦发现的问题应该找到产生的根源，并且追究相关负责人的责任，同时跟踪检查整改措施具体落实的情况。
3.2施工现场进度管理
在进度管理方面，应严格执行企业各项管理制度，层层落实责任，加大奖罚力度，促使所有员工群策群力，克服困难，确保工期目标的顺利实现。应做到分工明确、各负其责，对安全、质量、成本等各项指标进行预控，同时与设计部门、监管部门共同配合，协调一致，对工程进行有效管理。
3.3现场安全管理
实行安全管理的目标在于确保施工项目过程中不会有危险情况出现，不会出现人身伤害以及财产损失事故。“安全第一，预防为主”是安全管理工作遵循的原则，做好安全管理工作来给工程质量服务，安全管理应该在施工的各个阶段都有所体现。需要注意关键点有：首先，设立安全保证制度，做好安全管理工作的核心在于加强职工的安全教育，基于施工项目的特点，制定具有一定针对性的安全生产施工方案以及安全技术措施。做好安全技术交底工作，对于阶段性的安全工作应该下大力气做好，对于不同阶段工程的特点加强防范。其次，在主体施工时期对于关键位置比如说脚手架的稳定、防止高空坠落、洞孔防护、基础施工时期的重点在于建设支护以及围挡。
3.4现场机械设备管理
在项目现场施工中，需要的机械和设备品种数量多，管理起来比较困难。只有真正建立一套行之有效的管理方法，不断提高施工机械设备的利用率，才能获得较高的经济、社会效益。首先，要进一步加强施工设备的优化配置。施工项目在筹备阶段，管理者应该根据施工组织计划，按照项目的大小，建立科学合理的机械设备管理规划，合理确定施工期所需的设备种类、规格和数量。对租赁的设备，应严格按照租赁合同，切实加强管理，避免租金的不必要浪费。其次，要加强设备管理制度的建设。使用机械设备前，施工技术人员应该深入了解设备的性能和特点，合理组织利用，提高机械设备的利用率。设备操作和养护人员，应不断提高安全意识和服务意识，做到科学养护、精心维护。设备管理部门工作人员要负责设备的正常操作运行工作，及时全面的收集燃料消耗和维修数据，做好统计工作，合理利用统计结果，以便及时检查设备运行的效果，调整使用方案，降低使用成本。
4.建筑工程施工现场管理有效措施
4.1加强对施工前准备的管理
施工前的准备工作主要包括，施工文件、施工条件和施工现场及设备的准备等。施工前的准备工作对未来施工的进度、质量、成本等影响很大，所以要加强对建筑工程施工前准备工作的管理。主要包括以下几个方面：①施工过程中的技术准备，首先要将施工规范熟练掌握，认真审核施工图纸，全面的收集施工时所要运用的各种数据，做好技术培训和技术交底等工作，同时绘制关键的工序流程图，保证施工的工序和步骤；②建立健全施工过程中的人员考核制度，加大对施工人员的激励和约束；③认真编写预算，以此作为成本分析和控制支出的手段。
4.2科学编制施工方案
施工方案是施工组织设计的一部分，施工组织设计是指导整个建筑施工全局技术性文件，其内容主要根据工程的性质、规模、结构、施工复杂程度、工期要求和建设地区的自然经济条件等进行编制，优秀的施工组织设计能指导项目部合理利用人力、物力、财力，用较低投入换取最大化的效益。施工组织设计的编制好坏直接影响工程造价，不同的施工方案，所需的费用也不同，有时甚至差距很大，在开工前，应组织相关人员，包括技术、质量、施工、机械、材料、劳力等，齐商共讨，科学合理编制施工组织设计方案，在施工过程中要根据工程实际情况编制相应的施工方案，施工方案出台后，在施工中要认真执行，如与实际情况不符，及时反馈，相关人员及时调整，保证方案的科学性、及时性和实际紧密结合。
4.3加大对施工现场材料的管理
对建筑工程施工材料管理主要涉及到三方面工作：即采购、供给以及发放。①采购阶段：要事先做好调查工作，对市场中不同生产厂家的材料予以对比和分析，拓宽进货渠道。要尽可能简化材料进货环节，从而不断降低材料的成本，提升资金使用效率。②材料供给：要结合建筑市场变化情况，适当调整材料供需关系，严格按照施工设计图纸予以配制，这样才可以使施工材料有序进入施工场地，确保施工的正常运行。③材料发放：结合施工具体情况来发放材料，同时对材料的发放情况予以登记、跟踪使用情况，从而减少材料与资金浪费。
5.结束语
结合现下我国建筑行业规划状况观察，有关地方、行业保护迹象显著，特别是在招标期间经常衍生各类暗箱操作行为，造成预审工作中人文干扰因素广泛滋生，此时如若缺乏完备的监督体制，就会顺势造成不必要的违法结果，严重情况下会直接与招标单位造成冲突，影响后期工程进度与安全质量。在工业与民用建筑体系架构中，施工质量存在地位深刻，直接影响建筑工程质量效益，不可控因素占据比例较大，因此实际工程布置中质量问题大面积滋生现象已不再新鲜。另外，验收工作本交由政府监督部门负责，但是目前其职能结构全面扭转，目前验收流程已经全权交由业主处理，工程开发企业主体顺势过渡成为验收主导个体，并且质量监督部门在既定工程管理模式与处理手段上已经存在严重问题，对于项目验收难以发挥应有指导功效。以上因素对于民用与工业建筑工程长远规划发展将是一类重大限制危机，必将引起管理主体大力关注。另一方面，我国不同领域内部物价都处于不断上涨端口，尤以建筑材料最为强烈，在特定施工单位之间，部分采购人员为了全面控制工程整体造假水准，扩大自身获利空间，便开始采取偷工减料等不正当行径，如房屋内部基础设施功能失效现象等。将监管力度不高与偷工减料现象排除在外，特别是在民用和工业建筑领域内部，包括施工单位内部人员素质、技能规范，以及承包队伍质量维护体系等细节都有待进一步完善，这部分细节都是需要工业和民用建筑管理人员高度重视并予以快速解决的危机。
2应对工业与民用建筑工程管理问题的细化措施解析
2.1强化质量规范管制体系
首先，技术支持。任何建筑工程本身都存在不同细致施工细节，实施中需要得到广泛技术支持。为了稳定工程质量效益，必须组织专业技术人员与工程师团队进行可操作性、客观性调试方案制定。其次，严格检查隐蔽工程细节。在工业与民用建筑领域中存在各类隐蔽工程现象，目前国内在这方面管理理论与方式衔接上已经达到成熟效果，需要管理人员加大监视力度。
2.2完善工程进度管理秩序
工程进度是稳定工业、民用建筑活动秩序的前提，需要设计、施工、投资方全程交流合作，争取透过立项、预算以及竣工验收等步骤投入精力。第一，设计、投资主体需要随时与现场施工人员交流，及时掌握不同阶段工程进展状况，一旦期间发现任何质量问题，必须结合最新技术手段予以解决，杜绝工程进度因任何原因而造成滞后结果。第二，严格控制建筑材料供应渠道。任何建筑工程都不可脱离材料应用而独自运行，这部分调制器具一旦存在问题，工程进度便不可避免地遭受制约。所以，作为施工单位有必要负责材料、设备运送监督工作，及时提品合格证书与检测结果。
2.3稳定建筑工程验收环节
验收工序作为工业、民用建筑工程项目的最后一道工序，可以顺势延展出分项、分部、单位工程验收等相关类别。前者主要交由施工单位相关人员负责，同时会将验收记录提交给监理单位并督促其快速核查。涉及重要的分项工程与关键节点项目，施工单位有必要在自检合格前提下，有建筑管理人员依照设计图纸与质量规范要求进行重复验收处理；而分部工程是由施工队伍在既定分项工程验收基础上，按照分部工程质量标准进行调试；至于单位工程验收，需要监理工程师在接到施工单位验收申请条款后，组织建筑工程管理人员、设计、施工、质量监督单位人员进行共同审核，同时将提炼结果与合同、预期指标对照，最后科学判断该类工程质量是否得到要求，并通过验收。
2.4全面发挥工业与民用建筑工程管理创新能效
截止至今，我国工业与民用建筑工程管理已经广泛实行全新规范制度，但是其中存在不同行业科学管理模式照搬照抄现象，实际操作中未免滋生各类弊端，如若长时期放纵不管，必将阻碍建筑行业进步趋势。
(1)全面吸纳外国先进管理经验，实现我国工程管理模式创新指标。部分发达国家建筑行业发展历史悠久，在长期管理环节中，已经达成一套完备的规范体系，我国工程管理单位需要注重外国先进管理经验的借鉴，拒绝照搬照抄现象泛滥。而是坚持取其精华原则，组合国内工业与民用建筑产业现状加以合理创新改造，进而逐步迎合目前建筑行业市场规范要求，提供有效的管制方案。
(2)建筑工程管理经验的系统整合。我国工程管理工作虽然起步较晚,但是在多年的工程管理工作中,管理人员也积累了很多经验。建筑工程管理人员的工作经验是一笔宝贵的财富,是工程管理发展与进步的基石。建筑工程管理人员只有在不断总结经验、教训的基础上,对管理方法进行更新和完善,才能保证工程管理方法的不断创新。需要特别注意的是，为了能够更好的实现对于工程的每一个环节的质量控制和保证工期，在工程的各个环节的施工之间要实行分段控制和动态控制的控制方式，在每一环节内部加强管理和控制，然后做好环节之间的衔接工作，将质量控制的理念在工程的每一环节都要有所体现，而且要不断的及时的进行调整和修改，以确保满足对于工程的质量和工期的要求。
3结语
建筑工程造价是在整个建筑工程项目施工中所需要花费的资金的总和，在建筑工程项目施工之前企业和施工单位就需要对在建筑工程项目施工中需要花费的资金进行一个大体的估算，最后的资金总额要与估算的建筑造价不相上下，建筑工程造价严格来讲，也是属于工程管理的范畴，它是连接工程施工技术和工程经济管理的纽带。因此，建筑造价和施工管理是相互影响、相互制约、相互依存的，想要加强对建筑工程项目的施工管理从控制建筑造价方面可以从许多方面去做，首先，要制定建筑工程项目的资金审查制度，根据项目实际支出资金，适当调整计划支出资金方案，避免在建筑工程项目施工中出现不必要的浪费；其次，从技术层面控制资金支出，针对施工现场实际情况选择最佳技术施工方案，可以有效减少资金支出；然后，施工材料在建筑工程项目施工中有着非常重要的地位，在建筑工程项目施工中，需要使用到非常多的施工材料，这种多不仅是指数量多，还是指种类多，每一种施工材料在不同的季节不同的时间的价格都各不相同，因此，施工单位在施工之前需要将施工材料在不同季节、不同地点、不同厂家的价格做一个统计，选择一个价格最适合、质量最好的季节、地点、厂家进行购买，这样既可以保证施工材料的质量，也能够保证价格最适合。还要设定专门的监督机构，达到建筑造价和施工管理的双赢。
2.施工管理与建筑造价相结合的有效措施
2.1将经济管理与技术管理有效结合在一起
建筑造价最主要的就是对建筑工程项目施工中的资金的管理，而施工管理主要是对建筑工程项目的施工技术和施工材料进行管理，因此，想要在建筑工程项目施工中获得最大的利益就要将经济管理和技术管理有效的结合在一起，经济管理能够提高建筑工程项目的经济效益，技术管理能够有效的提高建筑工程项目的施工质量，在保证施工质量的前提下，增大在建筑工程项目中的经济效益，达到施工管理与建筑造价的双赢，还能够有效的减少在施工中的浪费现象，控制施工的成本，保证建筑工程项目能够按时完成，使得企业获得最大的利益。
2.2建立完整而科学的建筑工程造价管理系统
想要更好的对建筑造价和施工进程进行管理，就要建立一套完整的管理系统，一方面有利于控制建筑工程造价，另一方面也有利于建筑工程施工管理的顺利实施。建筑工程造价管理系统需要将在建筑工程项目施工中需要花费的各项资金统计起来，找到在建筑工程项目施工存在的不必要的资金浪费情况，并加以改正，该造价管理系统还要对建筑工程项目的施工资金进行管理，一旦所使用的费用和施工前预期的费用有所出入，就要从各个方面找到产生问题的原因，并找到解决的方法，使建筑工程项目的建筑造价更加的合理。
2.3完善工程造价与施工管理互相监督的机制
在建筑工程项目施工中监督机制是不可缺少的，特别是如果想要施工管理与建筑造价相结合起来，施工管理和建筑造价之间的互相监督机制就更为重要，首先施工单位要对整个建筑工程项目的施工造价充分的了解，并且施工单位需要对企业制定的施工造价进行科学的分析比对，确定建筑造价是否合理，如果不合理，施工单位需要将不合理的方面列出来并与企业进行商讨，以便追加资金或者调整施工方案。其次，企业也要监督施工单位的施工情况，建筑造价的统计人员需要对施工单位上报的施工材料的价格、施工器械的费用以及各项在建筑工程项目施工中花费的资金进行审核，防止出现谎报误报的情况出现，而且，一旦施工单位没有按期完成施工，或者施工质量没有达到企业的要求，建筑造价的负责人员需要根据具体情况向施工单位追加索赔，保证建筑工程项目的经济利益。
3.结语
（一）对经济效益进行全面考虑
对建筑施工企业而言，其经营管理的核心目标就是使经济效益得到有效提升。所以，在进行工程项目成本预算工作时，建筑施工企业一方面需对如何降低成本进行考虑，另一方面还需对施工项目的各方面进行正确处理，比方说工作量、施工质量、竣工面积、资金投入等。因此，对经济效益进行全面考虑就成了建筑施工企业成本预算工作的最基本原则。
（二）准确可靠原则
一般而言，不论是进行成本事前控制，还是进行事中控制，都需使成本预算工作具有准确可靠性。因此，在进行成本预算时，建筑施工企业就需从实际情况出发对各种数据资料进行合理有效分析，使数据的精确性以及科学性得到保障。另外，企业相关部门还需积极进行实地调查，对当地的市场情况以及物价水平等进行分析和研究，了解同行的成本预算水平，最终提升成本预算工作的准确性。
（三）与改进施工技术相结合
对建筑项目施工管理活动的管理质量而言，工程成本可对其进行有效反映。因此，为了促进工程成本预算工作的完成，使企业的经济效益得到有效提升，建筑施工企业就需一方面对自身的管理水平进行完善，另一方面还需对建筑施工技术进行提升，将成本预算工作和施工技术提升工作巧妙地结合起来，而这也是进行成本预算工作需遵循的原则。
二、建筑工程成本预算在项目管理中的运用实例
由烟台日报传媒集团投资建设的烟台传媒国际大厦位于烟台芝罘区北马路，作为商业以及办公用房，该工程项目的投资额高达9000万元，项目管理工作由烟建集团十公司承担。经过深入调查和研究，笔者发现该项目主要有三个显著特点，首先是建设区域施工复杂，其次是该项目的施工建设受到了地下水位的影响，第三就是该工程的项目管理工作具有一定的难度。为了完成该项目的成本预算工作，工程项目管理人员将成本预算划分为了装饰工程预算以及土建工程预算，并依据施工图纸以及工程项目的实际特点对该项目的工程量做了分析。在进行成本预算的过程中，管理人员主要对工程人工费、设备费用以及材料费用等做了核算，并从该工程项目的实际情况出发确定了项目的目标成本，具体情况如表1所示。值得注意的是，在对该工程项目进行成本预算时，预算人员除了完成预算计划制定、预算方案完善、控制技术提升等工作外，还对挣值分析法进行了有效运用。运用挣值分析法，工程项目的检查点就可得到确定，而该项目的成本、进度分析工作也可得到合理完成。基于挣值分析法的大厦工程项目成本进度分析工作可分为大厦工程项目计划作业预算成本（BCWS）、大厦工程项目已完成作业的实际成本（ACWP）以及大厦工程项目已完成作业的预算成本（BCWP）等。依据大厦工程项目检查点三值ACWP、BCWP、BCWS，可得出大厦工程项目检查点成本的相关数据，具体情况如表2所示。另外，在该项目的预算工作中，管理人员还对现代化的计算机信息处理技术进行了运用。可以说，在施工建设阶段，该工程项目需涉及到诸多工序，各种工序的不一致就使得管理人员无法对进度情况以及成本支出情况进行有效估测。而事先对该工程项目的内在特点进行深入分析，并运用到计算机信息处理技术以及挣值分析法，管理人员就可更好地完成成本预算工作，并使该工程项目的施工质量得到保障，最终为烟建集团十公司带来可观的经济效益。
三、项目管理中建筑工程成本预算的重要作用
在建筑工程项目的施工准备阶段，对工程的整体情况所做的分析、研究就称之为建筑工程的成本预算。进行成本预算工作，可对建筑工程的施工建设活动进行有效控制，最终完成建筑工程项目管理工作。
（一）建筑工程成本预算是进行成本预算计划的基础
在对成本预算工作进行开展时，建筑施工单位需首先从实际情况出发对建筑工程的相关经济信息以及资料进行合理分析，并积极运用具有先进性以及科学性的测算方法。比方说，烟建集团十公司在对烟台传媒国际大厦工程项目进行成本预算时，就重点分析了工程项目的内在特点以及实际情况。另外，对建筑工程进行成本预算可掌握到日后建筑工程施工活动的相关内容，并进行科学有效的判断。针对工程预算成本所减少的数额，成本预算工作可进行合理测算，进而为成本预算计划的制定提供可靠、有效的依据。
（二）使最具科学合理性的预算方案得到建立和完善
一般而言，在建筑施工经营活动中，建筑工程项目成本的高低在极大程度上受成本预算工作的影响。因此，为了使建筑工程项目的施工管理成本得到有效降低，我们就需从多角度、多方面出发对成本预算方案进行选择，旨在使所选方案具备科学性、经济性以及合理性。当前，招投标制度在我国得到了广泛施行。在选择招标、投标项目的过程中，建筑施工企业需注意的事项有很多，其中最为重要的则是成本预算环节，即制定出最合理的预算方案使建筑工程的成本达到最低值，并为企业带来可观的经济效益。另外，不同的建筑施工方案会对不同的原材料以及施工设备进行选取，因此在建筑工程项目的施工建设期间，建筑施工单位就需从工程项目的实际情况出发制定出不同的成本预算方案。依靠工程成本预算工作，我们就能找到使工程成本预算值达到最小的方案。
（三）控制成本预算的手段以及工程成本预算的潜力
在对建筑工程项目进行施工建设之前，建筑施工企业所运用的控制管理手段就称之为工程成本预算，使建筑工程项目的成本得到有效控制和降低就是工程成本预算工作的主要目的。进行合理的工程成本预算工作，可使建筑施工企业的经济效益得到有效提升，最终达到预期的建设目的。所以，在进行工程成本预算工作之前，我们就需对成本降低的目的进行明确，并依据相关的规章准则完成成本预算工作。
四、结束语
1.1项目管理理念的创新
对于施工企业而言，必须要加强对项目管理人员多角度、深层次的培训与教育，以树立项目管理人员的以人为本、科学管理的理念。而对于项目工程管理人员而言，必须要不断分析市场的发展规律，以掌握市场的命脉，通过积极创新，以确保项目管理策略能够满足建筑市场的变化需求，以提升企业的市场竞争力。建筑工程项目管理其实就是对人的管理，而人不仅是项目管理的实施者，同时也是项目管理的接受者。因此项目工程管理必须要树立以人为本的管理理念，以充分挖掘管理人员的内在潜力，使其充分发挥出自身的优势，以切实项目管理工作，从而促进建筑企业的稳定发展。项目管理是一项复杂、系统的工作，必须要采用科学、合理的管理方法，才能确保项目管理工作的有效实施。
1.2项目管理制度的创新
建筑工程项目管理所涉及的工程量比较多，范围较广，且涉及的人员、环境、安全及材料等因素比较多，大大增加项目管理的难度。因此，施工企业在进行项目管理的过程中，应尽可能简化相关的生产关系，以简化项目管理环节与层次，从每个人将传统的金字塔管理模式转变为扁平管理模式。同时结合项目工程管理的重点实施多要素管理，而在管理过程中必须要加强项目成本核算与责任控制，以确保扁平管理模式的有效实施。另外，施工企业内部还必须完善经理责任制，并严格落实项目经理职责与建立完善的监督机制，以充分发挥出项目经理的权责，明确项目工程责任。
1.3人员管理的创新
由于工程项目管理的实施者与接受者都是人，因此施工企业必须基于以人为本的理念进行人员管理的创新，这就要求做好以下几点方面：①项目组织目标的确定。分解项目管理的目的，以建立深层次的项目目标管理责任，并建立健全的目标考核体系与落实项目责任，从而确保项目工程管理的质量；②提升项目管理人员的组织协调能力。对于项目管理人员而言，其不仅要有专业的管理知识，还要具备一定的组织与协调能力，以使其对掌握整个工程项目施工情况，有利于其与施工人员之间的交流与化解矛盾，从而提高工程项目管理人员的工作效率；③树立管理与施工人员的安全意识。在建筑工程项目施工中，由于管理、施工人员的安全意识薄弱，容易引发施工安全事故，而安全事故的发生，会对人员的伤害及施工进度造成影响。因此必须加强对项目管理与施工人员的安全教育，以树立起安全意识，严格管理，以避免施工安全事故的发生，从而保证工程项目的顺利进行。
1.4建立完善的竞争、激励、约束及监督机制
施工企业必须要建立一套完善的竞争、激励、约束及监督的机制，以打造一支专业、综合素质较高的施工队伍，从而建设高质量的建筑工程。首先要建立竞争机制，并实行竞争上岗制度。根据公平、公正及公开的原则，以在竞争中挑选出优秀的人才，并积极引进优秀人才，补充新鲜的血液，以为企业增加新的活力。其次是建立激励机制，建立完善的奖惩制度，严格落实奖惩制度与标准，以促进管理、施工人员严格安装相关的技术规范及标准进行作业，有利于提高文明施工水平及工程质量。然后建立完善的约束机制，在党政工作、经营管理、施工生产及后勤保障等工作中，都必须制定相关的规章制度，以使各项管理工作都能有章可循，有利于保证管理工作的顺利进行。最后建立完善的监督机制，根据工程质量与企业经济效益两个基本点建立完善的项目管理监督体制，实现目标管理、责任到人的管理目的。
1.5造价控制的创新
在现代建筑工程项目管理的创新中，必须要重视工程造价控制的创新。首先，应构建健全的企业内部造价管理系统。在施工企业内部建立项目负责人、法人、基层员工三个层面的造价控制系统，并采取科学、有效的手段对三种之间的关系进行调节。在建筑施工项目管理中，法人在决策中是处于核心地位的，而项目负责人主要是负责工程项目的施工进度、施工质量、成本核算及工程款回收等工作的；而基础员工则是项目管理的关键。只有建立完善的三位一体造价管理系统，才能有效实现工程项目管理的造价控制，有利于降低工程成本。其次，加强企业目标成本的管理。在建筑施工项目管理中，企业成本目标的确定与产品价格是紧密联系在一起的。因此，施工企业要根据自身的实际经营情况制定目标成本计划，并进行针对性的测算。同时还要根据施工层面所产生的直接、间接及管理等不同层次的费用进行测评，并根据各项目造价明确施工企业的目标成本，以计算出市场能够接受的相关成本指示，有利于降低工程项目的造价成本。
2结束语
1我国建筑工程施工技术中存在的问题
一般而言，由于种种的原因，在实际的建筑工程施工过程中，会出现很多很多的问题，而其施工技术中存在的问题主要有以下几个方面:
1．1混凝土工程中出现的问题
混凝土的质量是十分重要的，其是现代化建筑的重要标志。但是就目前的建筑工程施工过程中的混凝土的具体情况来讲，依然存在着比较严重的问题，特别是在剪力墙与框架这一部分，要特别的注重这几部分在施工过程中混凝土的技术。主要是由于其能够直接的影响工程使用的安全状况。对于混凝土的质量一定要是工程在施工过程进行质量管理控制的最为主要的目标。现在，许多单位和地区因环保等因素，都已开始采用商品混凝土进行施工。尽管如此商品混凝土也会出现施工的问题。例如搅拌站因为距离比较远运送混凝土的过程中可能会影响到其质量。在混凝土施工的过程中，往往会出现若振捣棒的插入深度不到位，从而导致振捣不密实或出现了蜂窝麻面等质量问题。
1．2钢筋工程中出现的问题
目前有许多的建筑工程在施工的过程中都会出现采用了再生钢的现象。然而，这一类型的钢筋的抗拉的强度由于已经使用了一次，所以其抗拉的强度往往会不能达到工程施工的技术要求。此外，目前许多生产钢筋的厂商及企业都不十分规范。例如钢筋的焊接长度以及搭接绑扎的长度都不够，再或者钢筋焊缝的高度不满足技术的规范要求以及其焊缝不够饱满等。在实际的建筑工程施工过程中，有很多因为工程操作人员对施工规范的要求理解不到位，并缺少工作经验，致使在绑扎钢筋时出现问题而致使返工现象地出现。同时，现在有很多的建筑工程中，会出现采用再生地钢材的现象，但是由于这种钢筋已经被使用过了，所起其抗拉地强度就会满足不了建筑工程施工技术的需要。另外，由于钢材构件的耐火限度在分等级时，是依据钢材在进行耐火地试验中可以连续承受荷载的最短的时间来分等级的，而在实际的钢材制造过程中，有的生产商不按照生产规范，致使出现钢筋的焊接的长度以及绑扎搭接的长度都不够或者是钢筋的焊缝饱满度不够、其高度达不到技术要求等情况。
1．3建筑防水工程的问题
在建筑工程施工过程中，建筑防水是一门实用性较强且极具综合性的工程技术，在很大的程度上影响着建筑工程的整体使用效果。而建筑防水工程也是一个系统性很强的管理工作，在这个系统的工程中倘若在材料、设计、施工、管理、维修等其中一个环节出现了问题，都会影响到整个建筑防水工程的质量，并致使建筑工程出现渗漏的情况。
2我国施工管理中的管理措施
2．1对于施工进度的控制
在建筑工程施工的过程中:(1)要做的就是施工的设计:第一要先进行建筑项目的工程设计;(2)才是为建筑工程的要求制定出合理、实用的施工进度，在制定施工进度时要依据实际的建筑工程现状，能够在工程规定的工期内完成。要想达到这一效果，制定施工进度时要考虑一切可能出现的问题，并结合施工单位签订的合同，尽量可以依据当地的施工条件进行调整。另外，在编制施工进度计划的时，还应该请教当地的施工人员，以便保障施工计划的合理性和科学性。
2．2对施工技术质量的控制
对工程项目施工质量的控制:(1)要明确建筑公司在质量这一方面的具体目标，并制定出与这相对应的质量验收的标准，最好是企业自身的验收标准要比国家的标准高;(2)要严把质量这一关，甲乙两方自己使用的施工材料都要严格的符合国家的有关技术标准与设计需要;(3)要保证建筑工程的主体结构的质量，因为建筑结构的主体质量的问题能够直接的影响建筑整体的质量和其安全的问题;(4)要重视装饰的质量。在工程施工装饰的阶段，要先搞好装饰过程中对于细节的处理，在细节上下好功夫，对于装饰要有一定的特色与创新能力，能够根据建筑所在地的区域以及民族特色进行相关的装饰;(5)要好好把握对关键的部位的施工。例如地下室及卫生间等一些关键的部位。
3改善建筑工程施工技术的方法
3．1提高建筑工程的施工安全性标准
伴随着我国国民经济的不断提高和科技的不断发展，建筑工程的数量也在随之增多，而由于施工的不合理操作等原因，使得建筑工程发生事故的频率也在逐渐增多，而有些施工方只是一味的追求利益最大化，导致投入到提高建筑工程的安全性的经费在整个工程造价中所占的比例越来越小。而以前的低安全标准只能适合于之前计划经济的年代，但还是存在着很大的安全风险的，倘若施工方有很高的安全标准作保障，就可以避免一些安全事故。因为建筑行业是服务于未来的现代化社会，所以提高建筑工程的施工安全标准是必不可少的。但是，结合着现在我国较差的建筑工程整体的施工质量，即便是建筑工程设计的安全性标准可以达到发达国家的水平，其建筑结构的安全性仍然会存在一定的差距，还需要不断地改进和完善。
3．2培养更多的专业性建筑人才
缺乏较为完善科学的合同管理体制。当前的工程合同的管理，示范文本规定渐渐不能够适应当前的企业和承包方之间的合同关系，无法更好地结合市场经济的发展需求对他们进行约束，一些合同关键环节出了问题，在相关示范文本当中没有明确的规定。这样就不能够对合同进行有效约定，而发包方在合同时往往不能够充分地考虑各种意外因素，造成合同中的权利义务不能有效约束和规范，出现各种纰漏现象。同时合同分级管理以及授权机制不明确等造成合同管理存在各种风险，在执行过程中往往存在的执行不力等现象，又缺乏有效的监督，使得合同管理存在着诸多的漏洞和风险。
2建筑合同管理的有效策略研究
为更好地发挥建筑工程合同的作用，重视合同的管理质量需要采取以下有效措施。
第一，在招标阶段加强合同管理。建筑工程合同签约一般都是以招标为基础，发包方需要制定相关的文件，根据文件的条款和细节进行相关的谈判。为此，在事前就要做好有效的管理和控制，合同是工程项目中最为重要的契约，影响着工程施工的时间、工期、造价以及各方面的目标控制，也是以后的施工管理的重要依据。科学施工必须注重合同管理，必须从招标开始做好相关管理程序，从建筑施工企业自身实际出发，立足于企业经营的质量和目标，对合同进行严格管理。充分考虑合同执行过程中可能会出现的各种问题，并且利用好各种有效的因素确保合同执行，并且杜绝一切可能会出现影响合同执行的各种不利因素，防止出现合同延迟签订等问题，影响工程施工，同时，也不能没在没有签订合同的情况下先行施工，避免产生各种不必要的法律和经济纠纷。
第二，完善亲证签证管理制度。一个建设单位一定要注重建筑施工合同的签证管理，既影响以后的各种基础设施建设，又影响工程造价控制。明确工程变更或者签证程序，通过事前审核、结算预算等划分，准确把握合同中的每项条款和关键词汇，防止出现理解不透彻、误读而带来的各种不利影响，保证施工严格按照合同内容执行，时也为后期审核结算奠定较好的基础。
第三，建立合同预警机制。每一个企业都应该有一个非常明确的风险意识，建立较为完善的风险评估机制，针对合同可能会出现的各种问题做好事前评估，并且能够提出较为合理的预防方案。同时，在施工过程中针对出现的问题能够采取有效的措施及时防范和化解各种风险。对合同中可能出现的各种风险进行评估和划分，建立有效的预警机制，能够在第一时间进行化解，将各种合同风险控制在合理的范围之内。
第四，完善合同管理体制。对于每一个施工企业来讲，一定要注重施工合同管理，严格按照合同内容进行工程开工，严格按照施工质量标准操作，做到内容与形式的统一。这就需要每一个企业从实际出发，立足企业自身的特点，制定较为完善的合同管理机制，严格地按照合同管理体制来执行，不断提升工合同的管理质量和水平，确保施工质量和企业经营效益。
第五，确保全员参与合同管理。建筑合同的执行需要全体员工的共同参与，在施工过程中，每一个施工人员和管理人员都可能会对合同执行产生各种影响。因此，需要全体参与，每一个项目的技术人员和管理人员都能够深入了解合同的有关内容和细节，准确把握合同的具体要求，使得双方的权利和义务得到有效的协调，控制工程造价、工期和质量。
关键词：工程造价；投资体制；建设工程；造价管理
Abstract: construction engineering cost, it is to point to a project construction cost by all the expenses of, is the construction project is carried out in a planned way and the formation of fixed assets reproduction corresponding intangible assets and circulating fund one-off charges of combined. It not only and engineering content about, still and construction area economic development level, the enterprise management and technical level, state and local government policies are in touch. Correctly engineering cost to society and of the enterprise decision having the effect that cannot replace. In order to adapt to the socialist market economy system and construction project whole process project management of need, reasonable and effective control construction engineering cost, improve the level of engineering cost, reflect the actual cost is our engineering project cost in front of professional workers a very significant issue.
Keywords: engineering construction; Investment system; Construction project; Cost management
中图分类号：TU723.3文献标识码：A 文章编号：
一、建设工程造价管理存在的问题
1.市场供求关系失衡， 造成市场竞争不规范，影响了合理定价。 长期以来， 在宏观政策调控下，固定资产的投资规模不断扩大，同时从事建筑施工的队伍却以更大幅度增加，这种供求局面使得本己激烈的市场竞争更加激烈。部分施工企业为争得施工任务不得不面对难以接受的招标条件，如降低工程造价、垫资施工、缩短工期、肢解发包等等，面对这些不规范的建筑市场，施工企业只有拼老本，保眼前，如此恶性循环下去，大大的扰乱了建筑市场，企业缺少更新改造的后劲，冲击了正常的工程造价管理，而现行的政策缺乏相应的约束机制。这样也就更加助长了建筑市场竞争中的不规范行为。
2.由于施工企业之间的历史差异， 难以形成公平的市场竞争。 最低价中标法体现了公平的市场竞争原则，但我国建设领域市场化程度较低，企业还没有成为完全意义上的独立的市场主体，无法避免“价格大战”式的恶性竞争，但只要对 “什么是低成本价报价”进行详细界定，恶意低标是完全可以防治的。
3.工程肢解发包，行业垄断严重。 由于建筑市场缺乏规范的法制管理，某些建设单位在工程发包中不是从工程的整体利益出发，而是肢解工程多方发包。也有某些行业依靠特权垄断发包。造成现场的总包单位无协调安排进度和对现场的统一管理，造成施工中的浪费。工程肢解发包和行业垄断增加了中间环节，抬高了工程造价，影响了市场的公平竞争。
4.对建设单位的不规范行为缺乏约束机制。现阶段我国投资体制还不完善，责任机制还不健全，负责工程发包和工程款支配的建设单位和工程建设的效益缺乏直接的利害关系和约束机制，特别是市场供求关系失衡使得建设单位在建筑市场中居于主导地位。建设单位的行为直接关系到建设工程的进度、质量和造价。建筑市场能否规范运行，直接取决于建设单位的行为是否规范。某些建设单位的管理人员缺乏必要的专业素质，在建设工程中不遵守有关的规章制度，不严格履行合同条约，随意压缩工期、压低造价，在工程发包中片面强调市场经济就是愿打愿挨，把自己的意愿强加于人，干扰了建筑市场的正常运转。由此可见建筑市场治乱的首要着眼点，就是要规范业主的行为。
5.对造价中介组织管理力度不够。近年来从事工程造价咨询、标底编制等工作的中介组织发展很快，而相应的管理制度却不配套，各种中介组织的资格认定和审批未能严格执行，造成从业人员素质不一。某些中介组织带有行政色彩，不按规定办事，缺乏公正性。中介组织对承担的咨询服务不负经济责任，也没有完善的赔偿制度和回避制度。特别是标底编制中，错算、漏算时有发生，一部分中介机构为了经济利益超负荷的工作，造成一部分工程的招标工程造价不准确、影响了招投标工作质量。
二、深化建设工程造价管理改革的举措
在建设工程造价从计划经济向市场经济的转变过程中，无论是体制上还是思想观念、人员素质上都不可避免地受到旧的习惯势力的影响。因此，在深化建设工程造价管理改革的进程中，既要肯定计划经济体制下工程造价管理的重要作用，又要认真分析它不适应市场经济形势发展的弊端，要在现有工作的基础上运用价值规律的原则，适应市场经济竞争的需要去健全和完善建设工程造价管理体制。针对当前工程造价存在的问题，造价管理的改革应从加强法制建设入手，健全法制、完善法规。
1.加强宏观调控，完善法制建设。社会主义市场经济是法制经济，建设工程造价管理要依法管理，尤其在计划经济向市场经济转轨时期，更应加强法制建设，要健全法制、完善法规，逐步建立起一个建筑法律体系，使建设工程造价管理走向有法可依、执法必严的法制轨道；要继续完善建筑施工。
2.建立约束机制，规范业主行。在建设工程的全过程中，建设单位贯穿于建设全过程的始终，建设过程的各个阶段离不开建设单位的参与。因此，建设单位的行为对工程建设起着很重要的作用，政府各主管部门应对建设单位在建设阶段的行为依法加以规范和约束，要强化施工总承包职能。总承包单位有能力和资质的，应尽量自行承担水、暖、煤、电、消防和装修等的施工，严禁建设单位强行分包工程任务。工程建设的材料设备应主要由承包单位负责采购，加强验收。建设单位若需自己采购的应在合同中明确其责任和要求，对可能影响工程质量和使用功能的材料设备，承包单位有权拒绝使用。任何单位和个人不得强行要求承包单位购买其指定厂家生产的材料、设备。要严格审查标书合同，对违反规定明显不合理的条款如过分压工期造价及过分要求质量达优的应予以取消。
3.规范中介服务，提高竞争能力。中介机构是建筑市场中不可缺少的服务主体，搞社会主义市场经济应提倡服务社会化、市场法制化。造价咨询、标底编制等就是一种有偿的社会化服务，在目前条件下，我们要建立符合社会主义市场经济要求的社会中介服务组织，加强工程造价管理，为工程承发包双方提供最优质的服务。对中介机构不合格的要清除。积极开展业务技能培训， 提高咨询服务单位人员的技术水平和专业技术资质等级，要求从业人员持证上岗。制定咨询服务机构的行为规范，加强职业道德教育和法制教育，促进工程造价咨询业队伍整体素质的不断提高，以优质的服务配合政府职能部门共同搞好工程造价管理工作。
4.提高企业素质，规范承包行为。实行建设工程招投标以来，承包单位承揽施工任务的主要方式是通过投标取得。因此，必须规范招投标市场。第一，建立联合办公制度，由各级建设行政主管部门造价工程师负责，组成“工程造价审定小组”，组织招标投标、标准定额、合同管理部门负责人定期联合办公，参与招标投标评标活动，协调一致，相互配合，各承包单位不得以带资承包作为竞争手段承揽工程，禁止私下授标，层层转包；第二，实行工程量清单报价，规范招标投标行为，做好工程量清单报价与招标文件的衔接；第三，严把概算审核关，加强概预算人员的培训考核，把考核与日常管理结合起来，提高概预算人员素质。
5.重视“以人为本”，提高造价人员的业务水准。以“为人本的”是众多业主方所强调的一个管理理念，在工程造价管理中，人的因素更显为重要，尽管企业可能有相当不错的管理模式，但由于个人的业务能力和和责任心的差距，也会使得工程造价出现漏洞，给单位带来难以察觉的巨大损失。工程造价控制涉及多个环节和专业，如前期规划，勘察设计，招标投标，施工管理，竣工结算等等。那个环节都需要具有相对水准的人去高质量完成。他们工作中的任何失误，都会最直接地令企业“合理合法效益递减，人才的竞争才真正是企业在市场经济中的残酷竞争，要提高工程投资效益，企业就必须在工程造价控制所涉及的重要环节上，重视“以人为本”强化激励和约束机制。
结论
总之，建设工程造价管理的核心在于合理确定和有效控制工程造价，目标在于提高工程效益。合理确定是有效控制的基础，有效控制是合理确定的保证，两者相辅相成，缺一不可，只有前面两者达到了有效的搭配与补充，才能够抵达最终的目标。我们要勇于探索，敢于开拓，主动转变观念，积极创造条件，促进工程造价业的发展，为开创适应社会主义市场经济体制的建设工程造价管理的新局面做出我们应有的贡献。【参考文献】
[1] 中国建设市政工程造价管理协会. 建设项目全寿命周期成本控制理论与方法.中国计划出版社，2007
[2] 张仕廉. 建设项目全寿命周期成本控制理论与方法.中国计划出版社，2007
