乡镇党委书记述职述廉报告
2019年，XX乡按照党要管党、全面从严治党的总体要求，夯实基层纪检监察力量，探索监督方式，狠抓作风和基层党组织建设，为全乡经济社会健康发展营造了良好的政治生态环境。现将主要工作情况汇报如下：
一、狠抓乡镇纪委标准化建设，夯实基层纪检监察力量
去年年初，按照县纪委监委关于乡镇纪委“五统一”标准化建设的安排部署，XX乡围绕“硬件”“软件”两个主要指标，全面夯实基层纪检监察力量。一是高标准建设纪检办公场所。投资36万元，建成了信访大厅、密谈室、谈心室、谈话室、监控室、医疗室、纪委办公室等，作为乡镇纪委单独办公使用场所，落实乡纪委 “10万+”专项经费，为乡镇纪委履职提供坚强的后勤保障。二是配齐配强纪检干部队伍。按照乡镇纪委标准化建设队伍要求，任命纪委书记1名、副书记1名、纪委专职委员2名和监察专员1名，28个村选聘了56名村级监督信息员。
村级信息监督员日常“干什么、怎么干”的问题，要求其做好“四员”，即：村信息“监督员”、“信息员”、“提醒员”和“调解员”，有效地防止各类矛盾纠纷扩大，将事态消灭在萌芽状态。截止目前，全乡村监督信息员共排查解决矛盾纠纷7件。三是加大案件查办工作力度。一年来，XX乡共立案各类问题线索5件，已全部按期办结，给予党纪处分5人，诫勉谈话12人，提醒谈话6人，通报批评15人，起到了很好的震慑和警示教育作用。
二、狠抓党员和组织建设，扛牢全面从严治党政治责任
中召乡坚持把村级党建示范点建设作为落实全面从严治党的抓手，扎实开展“红旗党支部”创建活动。一是完善规章制度。制定了《XX乡农村党员管理办法》，完善了《XX乡机关管理制度》，严格执行“三会一课”制度和“书记上党课”制度，实行靠制度管人管事。二是狠抓后进支部整顿工作。如期完成了XX村后进支部整顿任务。2019年，新建成了XX村村级活动场所，全乡新发展党员32名，培养积极分子44名。目前，全乡达标党建示范点12个，“红旗村党支部”3个，28个村级活动场所建设全部实现标准化。三是深化“以案促改”警示作用。紧紧围绕乡纪委查处的西XX支部委员、文书XX坐收坐支问题，在全乡深入开展“以案促改”专项警示教育大会，通过违纪人员的现身说法，用身边事教育引导身边人。
三、狠抓作风纪律建设，探索加强乡直站所管理方式
为进一步发挥县直部门乡直站所作用，充分发挥其行政管理职能和三农服务职能，有效解决存在的条块关系不顺，协调衔接不够等问题，XX乡以“作风攻坚年”和“检视问题，正风肃纪”活动为抓手，积极探索对乡直站所的管理方式：一是强化日常监督。加大对乡直站所在执行“中央八项规定”精神、窗口便民服务、遵守工作纪律等监督监察力度，发现问题及时对接处理，树立和维护乡镇纪检监察权威；二是强化工作调度。坚持在工作中锤炼作风，围绕全乡中心工作安排，把各乡直站所工作开展落实情况，纳入到乡督察督办工作进度台账，定期督导，对懒政怠政、不作为慢作为的，坚决予以严肃处理；三是强化工作通报交流。把乡直站所履职情况纳入乡纪委月例会和年度述职述廉报告会，定期听取工作开展情况通报，互通工作中遇到的困难和问题，较好解决了乡纪委监察办公室无权管辖和派驻纪检组管理乏力的问题。
四、扎实开展“手拉手心连心”活动，积极营造良好经济社会发展环境
为确保我省重点项目XX高铁建设顺利进行，按照县纪委书记XXX同志提出的，要让纪委成为经济发展的“助推者”、“督战队”精神，我与乡纪委工作人员经常深入中铁十八局与企业负责人沟通联系，详细了解项目进展以及遇到的困难和问题，并让乡纪委与XX高铁XXX段项目施工方中铁十八局结成了“手拉手心连心”对子。今年，在走访企业中得知XXX村有个别人拦截施工车辆要钱违法情况后，就通知派出所依法将嫌疑人进行处罚，对参与拦截施工车辆的2名党员给予了党内警告处分，公安机关还拘留了3名违法人员。通过“手拉手心连心”行动，为企业正常生产经营创造了良好的发展环境。
五、对乡镇纪检监察工作的建议
一、把全局，统全面。
作为党委书记，最主要的是把握全局，统领全面，这是履职的中心所在。在把握大局方面，一是认真贯彻执行党的方针政策，坚定正确的政治方向，牢记党的为民宗旨。二是遵照执行县委县政府指示精神，既实事求是，又因地制宜的贯彻落实，制定切实可行的发展思路，推动当地经济社会发展。三是不折不扣地完成县委县政府各个时期的重点工作任务,有困难克服，按要求落实。四是保持和推进经济社会发展的良好势头，保持和推进团结稳定的社会政治局面。在统领全面方面，一是统领党委、政府、人大主席团、政协联工委，坚持党委领导。二统领各项重点工作，使各项工作符合Xx实际，符合上级要求。
二、夯基础，强党建。
作为党委书记，基层政权建设特别是党的建设应是首要任务，这更是我们党执好政的基础要求。为此，我在抓党的基层组织建设方面，一是整顿基层组织和镇村干部队伍，针对镇村干部存在的“四个不强”的问题，整顿思想作风，整顿工作作风，整顿纪律作风，针对村务、党务管理三个不规范的问题，开展找党员活动，“暖人心”活动，规范村务管理活动，加强阵地建设活动。二是抓理理论学习，坚持中心组，支部党员学习与自学结合，坚持理论联系实际，特别省委袁纯清书记重要讲话之后，把讲话精神的学习作为首要政治任务，用理论武装头脑，提高素质，指导实践，推动工作。三是抓阵地建设，棘针沟村新建870?村级组织和文化活动场所，三道村、景庄新建组织活动场所，上原村启动活动场所工程，同时对全镇其余9个支部进行粉刷，“三基”建设得到加强。四是抓干部作风，按照省委转变作风，狠抓落实的要求，大力转变干部作风，为全镇经济社会发展提供了坚强的组织保障。
1 2 3三、抓经济，谋发展。
作为党委书记，我把发展作为最大的政治，把经济工作紧紧抓在手上。一是按照县委、县政府要求，实施“转型发展年”活动，实行项目负责制，创造优良环境，提供优质服务，实现新引进项目的新突破，投资5000万元的吉港水泥启动投产, 投资5000万元的氮化硅项目已经落地；喜跃发公司和百城钢铁成为全县重点支柱企业。同时完成和推进了新农村基础工程、Xx中学扩建和移动新村三期工程。二是坚持实施林果牧蔬生态旅游产业，完成2000余亩生态造林，红枣种植、生猪养殖、大棚蔬菜正在不断发展当中。三是积极组织开展生产自救，损失降到最低程度，全镇农村经济总量基本影响不大，虽有影响但势头依然良好。
四、重民生，促和谐。
作为党委书记，关注民生，为人民谋福址是根本职责。一年来，我高度重视民生，努力促进民和，尽最大努力解决农民群众基本问题，关心困难群众、弱势群众生活生产。竭力抓好事关全局，关系农民生命财产的安全、稳定、防疫、防汛、防火护林工作，全镇全年无事故、无上访、无荒火、无疫情。加强精神文明建设和社会治安综合治理，镇村文明程度提升，治安程度好转。全面完成了计划生育、合作医疗、养老保险收缴任务，加快了教育、卫生、文化、体育各项社会事业的发展。实施蓝天碧水，综合整治环境，环境得到有效治理。
五、严律己，作表率。
作为党委书记，即要做统率，更要作表率，这样有团结领导干部群众的威信和威望。一年来，我严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做，处处以身作则。自觉加强学习，提高理论水平和工作能力。自觉执行领导干部廉洁自律的各项规定，廉洁执政，依法行动。特别把团结看的重之又重，班子与班子之间，班子成员之间无话不说，一派互相团结的氛围，一派互相帮助支持的氛围，一派干事创业的氛围。
1 2 3近四年由镇长转任书记的Xx镇工作实践，近一年担任乡镇党委书记的工作实践，责任、压力时时刻刻紧密融洽，任职一方的理想抱负，从政一地的成绩政绩，时时刻刻紧紧相连，日日夜夜压在肩头。我深深的感到，当一名乡镇领导，关键要有开阔的胸襟，宽广的视野，团结所有同志，团结所有群众，关键是要勤奋严格严谨，时刻注重工作上的每一个细节，布署上的每一个漏洞，多操些心，多把些关，多一句提醒，多一份叮咛，关键是要严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人禁止的，自己首先要禁止，关键是有团队合作精神，把所有同志的积极性都发挥起来，工作热情激发出来，用大家的智慧，做出精彩的事业。一年来，应对处理遗留问题，维护社会稳定的挑战；应对整顿基层组织，转变工作作风的挑战；应对优化发展环境，处理民企矛盾的挑战；应对校安工程检查，城乡清洁的挑战，我在政治上逐步成熟，能力上逐步提高，作风上更加务实。一年来，Xx镇的各项工作，我本人的成长进步，得到了考核组各位领导，全体镇村干部的大力支持，在此道一声，大家辛苦了，谢谢你们！
按照规定要求，我就2019年度抓基层党建工作述职报告如下：
一、主要做法和成效
1.提高政治站位，践行党建工作主体责任。X月份担任X镇党委书记以来，我站在讲政治的高度，主动谋划全镇基层党建工作，落实党建第一责任人职责，先后召开专题党务党委会议X次。听取党建工作分管同志的工作汇报，总体把握全镇“三会一课”、党员管理、组织生活、全面从严治党等党建工作进程。逐村指导党群活动中心入驻工作，先各村活动中心均实现了水电网三通，村干部及其他社会组织皆入驻完毕。带头践行“一岗双责”，以普通党员身份参与基层党组织党内学习X次，以先进典型为镜，深入X村开展党课宣讲X次。同时，要求党委班子成员不断强化“两个责任”，切实深入所包各村了解党建工作实际情况，做到切实做到心中有数、心中有理、心中有向，了解各支部党建工作短板，有针对性的做出工作指导。全年班子成员共入村参加组织生活X次，撰写研讨报告X篇，切实为基层党组织开展党建工作解决了困难。
2.狠抓组织生活，保证专题教育落实落地。责成基层党建办公室，结合不同时段的理论知识、国家大政方针、热点问题，逐月制定《X镇“三会一课”工作学习提纲》，要求各支部按图索骥开展党内学习。充分发挥党务工作者积极性，为他们“压担子”而不是“铺路子”，每人认领X—X个村的专题教育工作，让党务工作者成为各村同镇党委之间的专题教育联络员、监督员，实时将各村级党组织专题教育情况反馈过来，推动各村规定规定动作不走样，自选动作有实效。组织镇机关党员干部及村干部进行实地学习，先后到周邓纪念馆、平津战役纪念馆、杨成庄乡宫家屯村烈士陵园开展“四个教育”，参加党员干部人数达到X人。带领党委班子成员按照区委专题教育领导小组办公室的要求，开展了三期读书班，并重点进行了问题清单研讨、四中全会会议精神研讨。每项专题教育中发现的问题都制定了整改清单、台账，明确了时间表、路线图，责任落实到人。当前，班子及班子成员问题清单、台账已根据**上发现的新问题完成了更新，确保2020年全部按时整改完成。
3.坚持效果导向，发挥党组织“传帮带”作用。在“传”的方面，组织党务工作者、包村干部、新考录选调生走村入户，在群众的田间地头解答广大村民在《天津市文明促进条例》、扫黑除恶、两断三清、全域清洁化、烧荒巡查、供热推广等工作的认知空白，为全镇各项中心工作扫除障碍。在“帮”的方面，要求机关党员干部帮扶困难群众，每人同各村一户困难家庭结成脱贫对子，全年机关干部共入户帮扶X次，发放帮扶物资达X万元。积极发挥各驻村帮扶作用，其中XX帮扶组在X村的蔬菜大棚建设中，投入资金XX万元，带动脱贫人员XX名；XX帮扶组致力于XX村的交通建设工程，投入资金XX万元，实现了XX村同镇域内XX主干道的连接。在“带”的方面，有针对性的发展致富带富人员加入党组织，全年共发展党员XX名，其中致富带富人员达到X名。注重发挥这类党员在脱贫攻坚中的示范引领作用，把党的政治优势、组织优势和资源优势转化为扶贫优势，确保党的力量挺立在脱贫攻坚最前沿。先后成立了农业合作社X家，带动X户XX人脱贫。
二、存在问题及原因
1.优秀村级党组织尚未形成示范效应。今年是全区实施村级星级评选的第一年，X镇评定为五星的村级党组织达到X个，其中X洼村作为塔元庄村学习示范点，取得了一定的成绩。这类优秀村级党组织还不能够对周边各村带来辐射效应，没有形成“选树、管理、关爱、推广”的工作体制，难以为先进典型的不断涌现坚强的组织保障。
2.村级集体经济实力薄弱。当前X镇存在集体经济“空壳”村X个，2019年共投入帮扶资金XX万元，大多数村以此作为村级集体经济的启动资金，多用于投资，而非农业、工业等实体行业之中。长远来看，这些资金没有起到激活村级集体经济的目的，村内干部担当精神严重不足。
3.监督基层党组织工作方式单一。督促村级党组织开展各项工作习惯于坐堂听汇报，习惯于以会议落实会议，以文件落实文件，面对个别村干部满足于平平安安占位子，忙忙碌碌装样子，碌碌无为混日子的行为，没有形成有效的监督机制。过分依靠于数量不足的党务工作者获取村级党组织工作实情，包村干部权责界线模糊，其监督作用没有发挥出来。
产生问题的主要原因有3个方面：一是没有归纳总结优秀党组织工作经验。选树了村级党组织中的先进典型，没有将其工作经验、教训通过正式文件的形式加以整理、下发。其他各村不清楚优秀村党组织的运行方式、成功经验，不知其所以然。二是村干部工作能力、福利待遇较差。忽视对村干部人才的培养，优秀村干部的工作经验没有流传下来。村干部待遇较差，还有生活上的后顾之忧，难以全身心的为发展集体经济出力。三是仍在施行“痕迹化”的考评标准。头脑中的“津门”没有打开，自主创新工作招法对村干部实绩的进行考评的标准不清，举措不足，“痕迹化”问题严重。
三、下一步工作思路和措施
1.坚持和完善基本组织体系。建立专项基层党建制度，制定全年工作计划，配齐党建工作人员，配齐专职党务工作者，确保各村专职从事党建工作人员不少于X人。做好发展党员工作，把党员教育好、管理好、组织好，为党员服务好。要完善入党积极分子队伍建设制度，培养一支稳定的入党积极分子队伍。要建立先进典型队伍建设制度，注意发掘、培养一批先进典型，形成可推广的工作经验，鞭策后进，弘扬正气。
2.坚持和完善基本制度体系。建立“**”制度，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决做到“两个维护”。完善党委书记抓基层党建主体责任制度和党组班子成员“一岗双责”制度。完善规范党委理论中心组集体学习、
按照安排，现就我抓党建工作有关情况报告如下。
一、履行党建工作职责情况
（一）突重点，履行党建工作责任。
坚持把党建工作与全镇发展建设工作同安排、同部署、同考核，全年组织召开8次党委会专题研究基层党建工作，30余次带队深入村（社区）督促落实“三会一课”制度以及“三务”公开等工作。重点做好“两学一做”学习教育，坚持责任到支部、学做抓日常，让支部“活”起来、党员“动”起来。统筹做好换届选举工作，5月，圆满完成中共白节镇第七届委员会换届选举；11月，完成区、镇人大代表换届选举工作，完成镇人大、政府班子换届选举工作；村“两委”换届选举工作正在有序开展。
（二）强队伍，狠抓党员干部培养。
认真落实“目标选人”，换届选举期间，有5名村后备干部被推荐为支委候选人。继续坚持“专题化学习、经常化活动、导师化帮带、制度化管理、前沿化实践”的“五化”干部培养机制，今年，共有3名年轻干部走上科级领导岗位，8名年轻干部走上中层岗位，7名年轻干部到市、区级部门交流学习，100余名镇村干部参加省、市、区各类培训。实施党员发展“四项计划”，重视在农村发展优质党员，新发展的17名党员中优质党员7名、致富能手3名、社会组织1名。
（三）夯基础，提升基层党建水平。
一是坚持“围绕产业抓党建，抓好党建促发展”的思路，指导高峰、团结、玉水等支部积极服务竹、茶、蔬菜等特色种植和乡村农家乐旅游服务业；指导回虎等支部抓好林下木耳、竹荪、珍稀菌种示范种植；指导金田、青风、来龙、七里等支部发展猕猴桃、苹果桃、藏香猪、林下鸡等，着力打造产业党建示范片；今年，18个村（社区）均成立了村（社区）集体资产经营管理公司，带动村集体经济蓬勃发展。二是围绕后进整改强党建。落实班子成员联片“责任田”，每月到村调研3次以上，切实加强“第一书记”管理，确保贫困村和软弱涣散党组织按时按质提档升级；三是围绕创新服务促党建。坚持群团建设与党建同频，发挥群团工作中心作用，成立了纳溪区首个基层文学艺术界联合会，共有30余名会员，其中有5名为区级以上文艺协会会员。
（四）抓整改，着力推进专项整治。
认真学习贯彻《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》，积极鼓励党员干部参与《准则》《条例》测试，帮助广大党员干部筑牢廉洁“红线”。继续开展“三深入三公开”提升群众满意度等活动，镇党委成立专项督导组进行了明查暗访，印发督查督办通报7期，诫勉谈话16人次，通报批评14人次。加强换届风气督查，镇纪委对各村（社区）开展换届风气专项督查活动8次，及时整改问题35个。对100余个民生项目及民生专项资金进行“大排查、大清理、大整治”，确保惠民工程和惠民资金落实到位。
（五）保投入，强化党建服务保障。
今年共拨付村（社区）工作经费192.68万元，保持村干部基本报酬每年递增15%，干部基本养老保险参保率达95%，91名正常离职村（社区）干部享受了生活补助。划拨关爱帮扶经费5万元，关爱救助了100余名困难党员干部。通过新建、维修改造等方式，使高隆、兴桥、青风、来龙4个村级活动阵地得到品质改善。
（六）重落实，抓好扶贫攻坚行动。
深入实施扶贫攻坚工程，1567名贫困人员纳入医疗救助，119名建档立卡贫困户纳入低保兜底，103户建档立卡贫困户危房改造全面完成。落实40余万元资金，资助在校贫困学生618名。在省级贫困村来龙村落实文化、林业、水利、交通等项目9个，农网改造、村卫生室建设等6个项目已建设完成。通过党员“三带工程”发展林下鸡8000余只，带动群众200余人。
二、存在的问题
（一）督促落实党建责任还不够。
深入研究基层党建工作的时间偏少，仍存在重经济轻党建现象，对党建促发展的认识不够深入。虽明确了班子成员抓党建和党风廉政建设责任，但仍存在“点到为止”现象，责任制落实不好。
（二）干部队伍综合素质不优。
镇内干部流动较快，两极分化较为严重，部分中层岗位空缺时在选拔任用上“力不从心”。68名村（社区）干部中50岁以上占45%，高中以上文化仅占35%，后备干部虽选拔培养，但外出务工较多。村级班子整体素质还不够高，“双带能力”还较弱。
（三）思想政治工作不实。
对思想政治建设的重要性认识不足，学习流于形式，缺乏从严从实抓好思想政治建设的自觉。导致部分同志出现谨小慎微、害怕担责的畏难情绪，出现“为官不为”、“廉而不勤”的现象。
（四）作风顽疾尚未完全根除。
虽然认真开展了“三深入三公开”提升群众满意度活动和“两学一做”学习教育，但“四风”问题仍然不同程度存在。上班无故迟到早退、工作时间开小差等不良作风还偶有出现。
（五）基层基础工作不够理想。
仍有XX等3个村级活动阵地建设滞后，作用发挥不好。个别村党员队伍整体上年龄老化。
三、下一步工作思路和打算
（一）坚持问题导向，落实党建工作责任。
坚持将党建和党风廉政建设全面融入全镇改革发展稳定大局，坚持全年深入党组织调研指导不少于120天，帮助解决问题不少于30个，每季度召开1次工作推进会，建立健全基层党建工作督查通报制度，全年开展党建工作督查不少于4次。
（二）坚持思想建党，加强理论武装建设。
带头坚持党委中心组学习制度，召开学习会不少于12次。坚持每季度为支部书记和基层党员上1次党课。创新学习形式，以远教平台、电视、报纸等为主要宣传载体，占领思想阵地。
（三）坚持人才培养，增强干部队伍后劲。
继续通过“五化”方式培养20名年轻干部成为骨干队伍；继续增强党员干部“双带”能力，每年组织村（社区）干部外出考察学习、集中培训等不少于10次；坚持通过“村务监督”“民事调解”等岗位，让全镇无职党员“有岗有责”。
（四）坚持重心下移，提升基层党建水平。
结合“一村一特色”，继续打造“旅游”“茶文化”“酒文化”“竹文化”等不同类型特色党群服务中心。继续推行《年轻干部培养管理机制探索》，加大对入党积极分子、发展对象的培养。大力抓好后进党组织转化，严格党内组织生活，坚持召开高质量民主生活会。切实抓好换届选举工作，选优配强农村基层干部队伍。
（五）坚持常态监督，深入推进作风建设。
为全面提高党政班子成员抓党建工作能力，提升党建引领服务各项工作的水平，进一步加强和推进党的基层组织建设工作，镇党委根据2018年度书记抓基层党建述职领导点评内容、民主评议情况，结合个人自查的问题，特研究制定党建工作整改方案。
一、整改事项
1、在落实社会面防控常态化上存在薄弱环节，对辖区企业维稳工作指导、督促、检查不够，企业维稳工作开展不扎实。武装拉动水平不高，实战经验不足，线路设计与重点要害部位、背街次巷结合不够紧密。
2、镇党委落实“访惠聚”主体责任不到位，日常督促指导缺位，管理不严格，“早派工、晚研判”分析判断不够精准，导致部分干部底数不清、情况不明。
3、部分村级组织基础薄弱，村两委班子能力素质偏低，带领群众增收致富的能力较弱，发挥作用不明显，群众认可度不高。
二、整改目标
以党的十九大和一中、二中、三中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实全国、自治区、地委、县委组织工作会议精神，紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标，以基层组织建设全面覆盖为抓手，突出抓好武装拉动值班备勤、“访惠聚”“1+2+5”八项任务、软弱涣散基层党组织巩固提升等重点任务，为维护镇域社会稳定和长治久安提供坚强组织保证。
三、整改措施、责任及时限
（一）在落实社会面防控常态化上存在薄弱环节，对辖区企业维稳工作指导、督促、检查不够，企业维稳工作开展不扎实。武装拉动水平不高，实战经验不足，线路设计与重点要害部位、背街次巷结合不够紧密。
整改措施：一是强化责任，狠抓落实。为做好辖区社会面防控，我镇成立领导小组并制定“四个一”的工作机制，即“一个重点区域,一名责任领导,一套工作班子,一个解决方案”，加强对辖区企业维稳工作指导、督促检查，落实“镇班子成员+企业负责人+维稳工作人员”责任制，确保维稳工作问题能及时发现、处理、整改。二是责任领导工作组坚持“属地管理、条块结合、重点防范、全面覆盖,严防死守、层层把关”的原则，充分调动群众力量,由派出所公安干警现场教学，重点在操作性、实战性上下功夫，提升武装拉动成效及质量，并设立专职报告员,将每次拉动情况,向捆绑的责任领导汇报掌握动态。三是完善预案,合理规划路线。为避免突发事件发生，确保维稳工作有力进行,根据工作需要,由xxx党委书记带领企业负责人、派出所民警、社区工作人员，实地调研重新合理规划制定拉动路线，确保要害部位、背街次巷全覆盖完善预案。
（二）镇党委落实“访惠聚”主体责任不到位，日常督促指导缺位，管理不严格，“早派工、晚研判”分析判断不够精准，导致部分干部底数不清、情况不明。
整改措施：一是抓好包村（社区）领导这条联动线，要求我们乡镇领导班子，要深入自己所包联的村（社区）组织，把握村级组织现阶段问题脉络，亲自参与村级事务，解决眼高手低的病症，做表率，真正准确、全面掌握所包村的基本情况，促进包村领导责任制由虚到实、由宽到严、由软到硬的转变，充分发挥乡镇主体指导、管理责任。二是在业务知识上下苦工，用“帮”、“带”、“教”的方式，让村级组织力量提升，充分利用“访惠聚”驻村工作情况分析，由党建办干部提前将近期问题汇总，梳理问题原因措施，抓好各村先进典型，在会上进行经验分享，会后由包村领导、第一书记对本村业务不熟的干部进行帮助，确保村级组织人员对工作能够精准落实，做到对本村情况明、底数清。三是用好镇级指导检查跟进组，对各村先进做法进行推广培训，对发现问题及时传达对标整改，对不整改不落实的人和事及时处理，真正起到鞭策作用，确保发现问题整改有人管、有人教、有人督。
（三）部分村级组织基础薄弱，村两委班子能力素质偏低，带领群众增收致富的能力较弱，发挥作用不明显，群众认可度不高。一是在“双包双联”制度上持续用力，由镇党委书记和镇长在联系2个软弱涣散村的基础上再分别包联基础较薄弱的喀拉通克村和塔斯塔克村，带头进行重点督促指导，每周到基础薄弱村督促党建工作不少于3次，每月党建工作专题调研不少于1次，切实加强对基层党建工作的一线督促指导。二是加大项目资金投入力度，在村文化阵地、民生小项目、农田水利基础设施、村容村貌等项目资金上向基础薄弱村倾斜，同时积极与县直部门协调，对基础薄弱村进行重点帮扶。三是把培养好村“两委”班子作为治理基础薄弱村的重要措施抓紧抓好，建立完善村级后备干部库，把那些政治强、思想好、作风正、有文化、有本领，带头致富能力强、带领致富能力强的“双强”型人才纳入村级后备干部队伍，并加大对村干部及后备干部培训力度。四是强化督查指导，形成高效的考核机制。加大督查力度，把落实“薄弱村”治理情况作为工作实绩考核的重要内容，定期进行督促检查，确保各项政策执行到位、落实到位。
2018乡镇党委书记党建工作述职报告2
根据党工委安排，现将本人2018年抓基层党建工作情况报告如下：
一、履职情况
一年来，我认真履行党建工作“第一责任人”职责，积极整改党建工作短板和巡察反馈意见，推进党建工作任务落地见效。
(一)夯实基础 统筹推进。一是强化基层党建工作责任着力点。坚持党建任务清单化管理、项目化推进、常态化督导和制度化落实四项机制，确保党建任务落小落细，先后深入全乡31个党总(支)部开展专题调度推进，主持召开4次党委会议，研究部署党建工作;严格执行党建工作联系点、党建例会和党建考核制度。组织召开基层党组织标准化建设工作现场会1次，党建工作例会12次，通过党建工作督查指导，对重点党建任务销号管理，实行党建工作年度考核制度，并将考核成绩纳入村级年终绩效考核，强化了党建责任意识，有力提升了党建工作水平。二是把握学习教育成果转化关键点。突出支部政治功能定位，以“两学一做”学习教育常态化制度化为抓手，着力加强党员思想教育管理，凝聚党员力量，提升支部组织力;全面规范“三会一课”制度，以全乡 个支部为单位，扎实开展“两学一做”学习教育，分月列出学习计划表和专题讨论安排表，以党员大会、党小组会为主要学习形式，强化思想理论武装;贯彻落实意识形态工作责任制，深入开展党的“十九大”精神宣讲活动，共举办宣讲座谈会7场，开展专题讨论和交流谈心活动10次。强化党员身份意识，以“固定党日”为载体，围绕党群共建，搭建文明创建、防溺水巡查，关爱“留守儿童”、“空巢老人”、假日旅游志愿服务等党员作用发挥平台，有效激发党员先锋模范作用。三是踩准多类型支部阵地建设立足点。按照基层党组织标准化建设要求，新调整设置4个村党支部为党总支;完成5个支部达标、3个支部创建示范的年度任务;投入200余万元，建成党群服务中心和为民服务大厅，规范改扩建5个行政村党群服中心和为民服务大厅，实行集中办公，打通为民服务最后一公里，全面完成了农村基层党建保障工程三年行动计划;通过标准化建设进一步强化和规范了乡直、经委、非公等社会党支部活动经费支持和活动场所保障;补短板、强弱项，落实党委班子成员包保联系责任，配强由14人组成的党建指导员队伍，落实点对点指导，以开展非公党建“五抓五送”活动为载体，调动企业积极性，做实非公党建，并通过典型示范带动，非公党建水平提升明显。
(二)落实整改 深化作风。积极推进党工委巡察组反馈问题整改，细化落实整改任务，召开巡察整改工作调度推进会3次，坚持立行立改和建章立制相统一，驰而不息加强作风建设，推进全面从严治党。一是强化廉政预防。制定完善党风廉政学习教育制度，通过强化学习，筑牢全体干部职工红线意识和底线思维，自觉树牢不能腐的意识，养成不想腐的行为习惯。2017年，共组织开展党风廉政集体学习12次，印发中央省市纪委通报的典型案例汇编11期，深入开展“讲重作”专题警示教育，对照身边事警醒身边人带头落实党风廉政建设主体责任，;严格按照《九华乡班子成员谈话制度》，落实党风廉政谈话，全年与班子成员、村居两委主要负责人、机关二级机构负责人谈心谈话35次。二是强化制度建设执行。研究制定《 党风廉政建设“两个责任”清单及配套机制》，积极推进风景区党工委巡察组巡察反馈问题整改工作，建立健全《会议制度》《机关规范化管理制度》《党风廉政约谈制度》等并有效落实;实行组财村管，严格规范阳光村务制度，推进党务公开、村务公开规范化，增强制度刚性约束。三是落实行为规范。加强村级事务监管，加大督查考核力度;以工作日报制为抓手，杜绝干部慵、懒、散，真正做到在其位履其职;加大党员各类违纪行为处分力度，全年共查处3名违纪党员;落实作风督查常效机制，加强乡村干部防汛、防火值班纪律督查，做到发现问题及时通报整改，确保行为合范。
(三)围绕中心 发挥作用。围绕景区再创业，提升基层党组织服务能力，推动景乡发展。一是着力建设“全境美丽”之乡。全面落实河长制，推行林长制，加强巡查监管;坚持认识到位、责任到位、预防到位，全面抓好景区护林防火工作，确保景区生态资源安全，呵护绿水青山;以文明创建、农村清洁工程和环境污染网格化管理为载体，推进文明创建工作精细化;深入开展秸秆禁烧等大气污染防治，坚决打赢蓝天保卫战;关停34户养殖厂，并持续推进景区禁养工作，着力打造高颜值旅游集镇和生态宜居家园。二是着力打造“全域旅游”之乡。推进基本公共服务景乡均等化、一体化，实现农村向景区转变;加快传统农业向旅游休闲农业转变，充分利用丰富的佛茶资源、相对集中的土地资源开发旅游产品，打造休闲体验式农业，丰富旅游内涵;以乡域成熟地段农家乐集群升级发展和谋划高端民宿打造乡村旅游升级版，着力推动乡村旅游发展转型。三是着力创建“全员友善”之乡。通过压实责任、细化重点人员管控措施，加大矛盾隐患排查化解力度，确保了“一带一路”北京峰会和党的“十九大”期间等重点时段社会稳定工作，并从服务景区发展大局和民生角度出发，围绕优化景区重点项目建设环境，强化旅游市场整治，规范建设秩序等领域开展“平安创建”活动，健全矛盾纠纷排查、化解工作体系，动态掌握社情民意，积极稳控化解矛盾隐患，打造和谐。四是着力构建“全民幸福”之乡。积极服务景区在建重点工程，推进管委会谋划招商的重点项目落地前期工作，创造良好营商环境。扎实推进全域旅游和美丽乡村建设，着力将整个乡域打造成宜居、宜业、宜游的生态美丽家园;全面落实各项惠民工程，切实让全乡百姓充分享受国家发展、景区创业带来的发展成果，享受幸福美好生活。
二、存在的主要问题和原因
(一)存在问题：一是党建工作发展不平衡。在推进基层组织建设中，存在均匀用力现象，没有突出重点，发展后进，在党建工作上督促班子成员深入各基层组织跟踪督查党建落实力度不够，班子成员落实一岗双责有待加强。二是缺少党建特色品牌。在如何加强非公企业党建，发挥非公企业社会作用方面缺乏有效手段，更多是套用村级党建工作方法，没有具体问题具体分析，导致非公企业支部作用发挥不充分。三是支部组织力建设有待加强。村集体经济发展方式单一，集体经济发展水平与提升党组织的组织力不匹配;党员群体先进性不突出，对党员管理停留在日常教育，在管理服务方式上创新不足。
(二)主要原因：一是思想认识有差距。“一岗双责”落实不到位，全体班子成员在抓基层党建的意识、力度方面与落实全面从严治党要求存在差距，工作上过于注重实效性，对所联系的基层党组织规范化建设和督导不够深入。二是抓党建缺乏创新。缺乏推动党建工作的新思维、新举措。党员教育活动方法老套，信息化手段运用不足;对非公支部党建特点没有仔细深入分析，未完全激发非公支部社会作用。三是党员管理不严实。更多从主观上加强全体党员思想教育，对党员作用发挥渠道缺少探索，未研究制定不合格党员的处理标准。
三、下步工作思路和主要措施。一是扭住问题抓整改。认真整改2017年查摆出来的党建薄弱环节，健全机制，抓好责任落实，切实加强对党支部党建工作的督查指导，对责任落实不到位、措施不得力的追究问责。二是筑牢基础建品牌。以村两委换届为契机，配强村两委班子，提升党组织服务群众的能力和水平;谋划村集体经济发展，增强党支部的组织力;培育党建品牌，拓展服务功能。三是突出从严强管理。严格党员发展程序，不断加强党员干部思想教育引导，严格查处党员干部和普通党员各类违规违纪行为，设置党员“红黄榜”;完善党员关怀激励机制，发挥党员队伍在服务大局等各项工作中的作用，不断增强党员教育管理的针对性和实效性。
2018年乡镇党委书记党建工作述职报告3
作为乡镇党委书记，我始终把党建工作作为第一要务来抓，按照“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的原则，切实把党建工作与满足干部群众的迫切需要相结合，与破解基层发展的现实难题相结合，真正把组织优势转化为发展优势，促进乡镇经济社会和谐健康发展。下面，我把一年来履行职责情况汇报如下：
一、立足实际，全面谋划，推动基层党建工作的创新发展
我坚持把基层党组织建设放在县“一轴两翼三区”战略的背景下去谋划思考，结合我镇作为“一轴”龙头，“两翼”核心，“三区”工作重点的实际，在党建工作目标上，找准工作结合点，积极探索党建工作和经济工作同步加强、统筹发展的新路子。
一是全面统筹镇、村(社区)党建工作。以“三级联创”活动为载体，整合镇、村(社区)党建资源，加强联动，实现双方在党建工作上的优势互补，共同促进、共同发展，形成镇、村(社区)各级党组织互帮互促、共同提高发展的良性运行机制。
二是以“网格化”为载体，深入实施“入屯上链进城联网”工程。创新基层党组织设置方式，把我镇符合条件的村级党支部升级为党总支，在有3名以上党员的自然村建立党支部，在行业企业中成立企业党支部，重大工程项目中建立临时党支部。建立基层党建网格化管理机制，把全镇党员干部的思想和行动统一到镇域经济发展的目标上来。
三是建立党员干部教育培训长效机制，提高队伍战斗力。建立镇党委中心组学习制度、村(社区)党组织干部队伍定期培训制度，实施党员大培训工程。整合市、县和镇党校、高校师资、远程教育等多种资源，通过专题学习、培训班、实地考察和挂职锻炼等多种形式，切实提高我镇党员干部队伍的整体素质。
二、着力抓好班子队伍建设，进一步增强基层党组织凝聚力和战斗力
我一直都认为抓领导班子队伍建设不仅是党委书记履职的应有之义，也是推进中心工作的有利举措。
一是狠抓党建工作齐抓共管机制。我根据班子成员个人能力特点，进一步明确党建工作分工，形成党委书记对本镇党建工作总体抓，分管领导直接抓，班子其他成员配合抓的党建工作格局。镇党委每月召开一次专题会议，听取各班子成员的党建工作进展情况，及时研究，解决各类迫切问题，真正把党建工作转化为推动科学发展的内在动力。
二是建立“联抓共促”党建工作长效机制。根据镇领导班子的分工，实行党建工作“分区包干”负责制。每位领导班子成员专门负责联系和指导包干村(社区)的党建工作，通过领导班子的“联抓”和村级党组织负责人的“共促”，共同提升村级党组织的建设水平，形成基层党建的强大合力。
三是加强领导班子自身建设。在抓学习力方面，围绕县委提出“一轴两翼三区” 战略，结合新形势下基层工作出现的新情况、新特点，着力加强党委领导中心组学习，提高班子成员的政策和理论水平。今年以来，我镇先后召开5次党委中心组学习，真正把理论学习转化为推动工作发展的催化剂。在抓凝聚力方面，就当前制约推进我镇工作有效开展的原因进行深刻剖析，特别是在主观原因方面采取批评与自我批评相结合方式，帮助班子成员找到自身工作薄弱点，促进班子高效顺畅运行。今年以来，我镇共召开3次民主生活会，达到统一思想、交流学习、促进工作的效果。在抓执行力方面，重点围绕每阶段我镇中心工作，结合一系列强农惠农政策的落实情况，促进班子成员找准工作关键环节，把握工作时间节点，以倒逼机制推进抓工作落实的力度和进度，真正把干部能力提升与工作推进结合起来。
今年1至8月，全镇实现固定资产投资5.35亿元，占全年任务的68.6%。实现财税收入3209.7万元，同比增长0.62%，其中实现财政收入23.5 万元，同比增长178.8%，占全年任务的58%;国税580.4元，地税2605.8万元，分别占全年任务的48.37%和72.59%。共引进升平采石场等10个项目，实现区外投资2.14亿元，占全年任务的67.5%。
三、着力优化基层党组织设置，进一步激发基层党建工作活力
我认为党建工作的首要前提在于狠抓党组织建设，特别是要着力提高发展党员工作的质量，提升党组织设置水平，激发党组织工作活力。
一是重视发展党员工作，党员队伍结构进一步优化。换届以来，全镇新发展农村党员80名，其中，35岁以下52名，占65%;高中及以上学历55名，占68.75%。在发展党员工作中，我们重点在生产、教学一线发展党员，在35岁以下的青年和妇女中发展党员，突出解决非公有制经济组织中发展党员难的问题。在外出务工探索实施风筝工程，切实加大流动党支部建设和网络qq党支部模式建设;在高中毕业生中探索实施接力棒工程，重点加大对高中毕业后本地就业的年轻同志跟踪培养;在非公企业和教育、卫生院探索实施拓展工程，把一批教学能手和技术骨干吸纳到党组织中，党员队伍结构得到进一步优化。与此同时，我们把条件成熟的3个基层党支部升格为党总支。
一、在本职工作上恪尽职守
（一）进一步完善思路求发展
思路决定出路，科学的思路来自于深入的调研。我任何家洞乡党委书记后，第一个工作就是带领班子成员进村入户，广泛了解民情民意，与村组干部和部分群众代表座谈，听取他们对全乡经济社会发展的看法和建议，进一步明确了广大干群当前最想解决的问题是什么，当前最难点最热点问题在哪里。在掌握了大量第一手资料后，经集体多次研究确定了“四三三四”的工作思路。既牢牢把握“发展是第一要务、维稳是第一责任、计生是第一国策、党的领导是第一保障”这四个第一；切实增强“忧患意识、乡域意识、精品意识”这三种意识；努力夯实“基础产业、基础设施、基础工作”这三个基础；强力推进“交通能源、民生水利、农林产业、城镇开发”这四个重点。两年实践证明，这个思路是符合本乡实际，能为全乡科学发展凝心聚力的。同时也很好体现了县委县政府的战略思想。
（二）进一步抓实工作求创新
两年来，我们按照“四三三四”的工作思路，取得了省、市、县单项和综合考评工作的各项先进，得益于我们求真务实，抓实三项工作。
1．抓党建强管理
1）带头加强政治理论学习
一是坚持在活动中学习、学习中有心得、用心得推进工作。认真组织创先争优活动和创建学习型党组织活动，在活动中边实践边学习。二是坚持中心组学习制度，带头学习理论原文和党和国家在农村的方针政策，着力提高理论素养和解决问题的能力；三是坚持学习思考与实践相结合，努力做到用学习成果指导工作，本人撰写的调研文章《乡镇党委科学应对突发性事件的思考》在省委《决策与参考》刊物上发表，受到一定的肯定。
2）努力强化干部队伍管理
总体上是推进四项制度来强化干部队伍的管理。一是内部管理制度。从上班、下乡、请销假、接待、信息、值班、等方面制定详细的细则，严格规范干部职工的言行。二是岗位责任制。年初明确每位干部职工的岗位责任，实行年度绩效考核。三是每周调度制。全乡工作实行每周一调度，确保各项工作周事周毕，周清月结，有序运转。四是党委督查制。每周一调度的工作，由党委督查室实行专项督查，督查考评结果作为年度绩效考核依据。
3)全力夯实基层基础
一是深入开展主题活动，打造一支优秀的党员队伍。去年以来，深入开展“三项主题”活动、创先争优活动、创建学习型党组织活动和排忧解难活动等一系列主题活动，从思想、作风、组织上不断的加强建设，不断的纯洁党员队伍，提高全体党员意识，全乡736名党员的思想、作风、组织达到一个更新更高的境界，为推进全乡工作奠定了一个坚实的基础。二是建立一支过硬的村干部队伍。强化实践中教育和岗位责任制管理以及“树形象、做表率、讲奉献”主题教育活动，不断的推进村干部队伍建设，特别是利用今年村支两委换届选举从严把关，坚持优进劣退和群众公认的原则从组织上保证村干部队伍素质。
4）始终坚持民主集中制和民主生活会制度
认真执行集体领导和分工合作的原则，重大问题实行民主决策，坚决杜绝“一言谈”。另外，坚持定期召开民主生活会，充分发挥批评和自我批评的传统优势，引导班子成员和机关干部职工，以及村级班子在民主生活会中充分沟通达成共识，在共识中确定共同目标，在共同目标中达成团结一致。
2.抓建设惠民生
1）道路建设成就卓著
去年2月以来，多渠道争取资金，完成滑石板、大宅、倪家洞、老屋张家四个交通死角村的通畅公路29公里。另外，粗石江出省跨境公路，永山庙连接322国道公路、槐树脚边界公路都
已开工建设，整个何家洞只有水银江等3个村没有动工通畅。另外，新修村组公路26公里，维修各村组公路 95.3公里。
2）水利建设基础夯实。
一是在省水利勘察设计院和县水利局的指导下，针对全乡水利建设实际科学合理布局灌区和五小水利，认真做好水利普查和规划，为全乡水利建设在下一轮国家政策性支持中取得主动。二是全力推进人畜安全饮水建设，争取资金30万元对集镇供水进行维修，并新建安全饮水工程3处，解决1200余人饮水问题。三是共投入资金60万维修粗石江水坝1座，骨干山塘4口，水沟26.7千米，硬化水渠3.6千米
3）城镇建设展现新容
投资29万元，安装排污管道1.2千米，兴建大型化粪池2个，彻底解决街道排污问题。投资51万元，完成集镇垃圾场建设和老乡镇企业污染物填埋工程。
4）农电网建设突破瓶颈
全乡上下积极努力，大力协调矛盾，于20__年6月前架通3.5万千瓦输送线路复线，为群众生活用电、水电站向外输电以及乡内重点项目生产性用电打造好一个供电平台。积极向省市县电力主管部门争取，将剩余6个村农电网纳入农改计划，目前正在紧张施工，年前可以完工。全乡就能实现同网同价，生产生活用电的安全保障更加有力。
5）能源建设前景看好
通过积极协调农民群众、电站老板以及银行三方利益关系，协调400余亩的稻田和300多亩山地征地补偿款到位，并积极引导停建或经营不善的小水电站与战略投资者通过兼并、转让、托管等方式合作经营开发，全乡现有10家小水电重新投入经营，年创利税3000余万元以上。另一方面是积极引资开发高山风力资源，现已建设磨子岭、狮子岭等三个风力测试站，预计三年内可引资3亿元以上进行风力开发。
3.抓产业促富民
一是严厉制止耕地抛荒。出台了《关于制止耕地抛荒的有关规定》和《土地流转办法》，两年来共垦复抛荒田650亩，进行土地流转1030亩。二是发展特色种植。优质稻种植面积在8000亩以上，迟熟西瓜种植面积在1000亩以上，高山萝卜和无公害蔬菜种植面积1000亩以上。今年试种生态红米15亩，获得很好的示范效益。三是竹木产业不断壮大。全乡楠竹面积112.38万亩，每年进行楠竹低改面积5万亩以上，竹小蜂防治面积5万亩；每年新造速生丰产杉木林1.2 万亩，抚育4万以上。二、在廉洁自律上克己奉公
（一）紧扣提高履职能力和廉政意识这一主题
1.加强自身学习，努力提高自己的廉政意识。既学习 “三个代表”重要思想、科学发展观、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》，又学习市场经济，风土人情等多种知识。既向老同志请教论证，又向年轻同志互学共勉，即在本乡学习他人之长，又学习外地先进经验和方法。并且注重提炼和总结，将学习到的知识融于工作实践，始终坚持在学中干，在干中学，寓学于干，从而全面提高自己的科学、正确的决策能力，也做好其他党委成员和全体干部的表率。特别对党风廉政方面的重要论述，更是深入领会和严格执行，始终保持清醒的头脑，树立正确的世界观、人生观和价值观。“不以善小而不为，不以恶小而为之”，做到“ 勤思、善学、慎行”。
2.开好民主生活会，提高班子防腐拒变的能力。党委、政府班子成员切实做到了高质量的开好廉洁自律专题民主生活会。在召开民主生活会前，广泛征求党员干部和群众的意见；在民主生活会上，班子成员之间广泛开展批评和自我批评；在民主生活会后，对照问题找差距，切实加大整改的力度。通过廉政专题民主生活会，乡班子成员对照廉洁自律的各项规定开展自查自纠，增强了廉洁自律的意识和抗腐防变的能力。
3.加强警示教育，提高乡、村干部廉洁自律意识。即利用乡干部例会加强了机关党员、干部党纪党规的学习，又利用村干部会议，加强了对村级各组织和驻乡各机关单位的廉政教育培训，还争取定期给党员、干部上法制课、廉政教育课，做到警钟时时敲，事事敲，及时纠正和遏制了不良现象和苗头。
（二）紧扣落实党风廉政建设制度这一抓手
1.抓住了党政领导班子这一责任主体，按照“一岗双责”的原则和“一把手负总责，分管领导各负其责”要求，划清领导班子及成员在党风廉政建设方面应承担的责任。特别是党政“一把手”作为落实责任制的第一责任人，明确了肩负的责任，履行了“管好全面负总责，管好班子带队伍’’的职责。
2.定期对落实党风廉政建设责任制的情况进行监督检查和量化考核，认真总结了过去在党风廉政建设责任制考核中的经验，将考核指标进一步细化、量化、硬化，考核办法力求具体化，可操作化。加强了对党风廉政建设责任制工作进行经常的检查督办，每年6月份，12月份分别组织两次全面检查考核。
3.认真落实责任制，做到责任分工明确。党委、政府与班子成员、乡直机关单位、各行政村的主要负责人签订了《党风廉政建设目标责任书》，党委、政府根据班子成员分工变动情况，重新修订了领导班子成员党风廉政建设岗位职责，健全了责任内容、责任目标、考核办法、责任追究和奖惩措施。
（三）紧扣勤政廉洁、以身作则这一龙头
俗话说“上梁不正下梁歪，下梁不正倒下来”，作为“一乡之主”，我深深知道，本人的一言一行，一举一动于整个班子勤政廉洁建设至关重要。两年来，我注重自身修养，廉政、勤政、真抓实干，时时处处告诫自己要以身作则，率先垂范，始终把自己置于其他领导、党员、干部和广大群众的监督之下，做到公开透明办事，主要抓好了以下几方面工作：一是认真履行了党风廉政建设第一责任人职责，制定了《党风廉政建设和反腐败工作目标管理责任一览表》，给干部专题讲党课两次。二是用《》和《准则》的规定严格要求自己。三是能够坚持常学党纪党规，并对照检查。四是办事讲原则，讲政策，不优亲厚友，有关群众和干部利益
的事，始终坚持“三公开“，让纪委的同志参与，没有暗箱操作现象以及吃、拿、卡、要行为。五是要坚持勤俭办事的原则，严格遵守财经纪律，做到了花小钱办大事。六是坚持廉洁从政，没有利用职权为亲友谋利现象，做到不该拿的不拿，自己在这样做的时候，告诫下属也必须这样做。七是自觉遵守组织纪律，工作纪律和机关制度，做到了无特殊原因不耽搁，有耽搁必请假。八是认真对待群众的来信来访，对干部和群众的意见、建议和批评能够正确对待，择优采纳。九是能够坚持经常深入一线，联系群众，调查研究。十是能够团结同志，在注重领导班子团结的同时，也注重了与一般同志的融洽关系。三、廉政建设方面不足之处
（一）廉洁自律思想防线的夯实不够牢
经过多年多岗位的历练，本人知识能力和品行修养不断提升。组织的教育和实践的考验，党性的修养也是不断进步，但与新形势下反腐倡廉的要求还有一定差距，廉洁自律思想防线不牢，一是认为我们工作在欠发达地方，更是在基层一线，想腐败却没有条件，对自己要求不严，警惕性不高，没有经常进行思想的自我改造，这是思想松懈、防线不牢的具体体现。二是认为当今社会经济发展了、群众生活水平都提高了，吃好一点，喝好一点，玩好一点都不成问题，只要钱不进自己的腰包就不影响廉洁自律。这些表现的本质就是没有很好的解决“慎微”的思想根源问题。也是思想防线不牢的表现，任之发展，非常危险。三是认为我是何家洞的书记，只要在单位做好廉洁自律的表率就足够了，离开了何家洞，在外打打小球、开开小绿灯，放松下自己也是无所谓的，这种思想就是没有解决好“慎独”的思想自我教育问题，也是思想防线不牢的具体体现。
（二）党风廉政建设责任制落实力度不够大
一是作为落实责任的第一人，本人在廉洁自律考量较多，在全乡全局的建设问题安排部署、监督落实得很不够，尤其是各村两委班子和驻乡直单位的廉政建设没有与乡班子、乡机关放在同一平台对待。二是不论是安排部署还是监督落实都流于形式过多，缺乏触及灵魂深刻而扎实的内容。停留在文件上、会议上、口头上的东西过多过滥，细化、量化、硬化的考核需要进一步得到刚性落实。三是党政班子的责任制落实的主体意识没有充分发挥。班子成员的“一岗双责”和“各负其责”没有划分责任到位，细化到人，导致有的班子成员误认为党风廉洁建设是一把手的事，与其无关，甚至出现个别成员办事花钱是“崽卖爷田不心疼”的现象。
（三）律己不够、守纪不严
一是经常醉酒，醉后情态不雅，有时态度粗鲁，乱批评人伤了感情影响工作。二是公车私用私驾现象较多，影响很不好，严重违反纪律。三是偶有违反规定参加扑克、跑胡子等带彩活动。四是在招商引资、上争项目资金中超规定接待客人，增加了公务开支。
四、积极整改，不断提高自身素质和能力
针对自身存在的不足和问题，要从深处挖掘根源，要寻求最有效的解决办法，从严从速进行整改，以求完善自身。
一是继续加强学习。学无止境，在科学技术突飞猛进的今天，不及时更新自己的知识就赶不上时代的步伐。在以后的工作中，要加倍学习党的理论知识、方针政策和各级会议精神，提高自己的理论修养，不断改造自己的世界观、人生观和价值观，不断增强自己的政治敏感性和鉴别力，不断提高统揽全局和驾驭经济工作的能力。
二是更要严于律己。作为一名领导干部，其自己的一言一行影响着一个班子。我将继续严格要求自己履行工作职责，保持清正廉洁，带头执行党风廉政建设责任制的有关规定，严格遵守《廉政准则》，更好地带动全体班子人员圆满地完成县委、县政府交给的任务，如期实现富民强乡的目标。
一、加强学习，创新思维，努力提高自身政治思想素质和文化理论水平。
五年来，我认真处理好学习和工作的关系，树立了良好的学风。一是除了准时参加党委中心学习组安排的学习例会外，自己坚持从繁忙的工作中挤出时间自学，加强学习邓小平理论、“xxxx”重要思想、“xx大”精神和科学发展观的精神实质及党和国家的方针政策。二是认真参加第三批学习实践科学发展观活动和“创先争优”活动，认真学习必读篇目，认真做好笔记，认真撰写心得体会，通过专题民主生活会，深入查找不足，制定改正措施，使自己深刻领会了“科学发展观和构建和谐社会”的实质内容，深刻认识了创先争优的本质要求，提高了自己的理论水平、政治觉悟。三是向群众学习，向村社干部学习，向同事学习。我始终抱着谦虚谨慎的学习态度，深入村社、深入农户，通过与村社干部、普通农民群众面对面的交谈，了解农村基层组织情况。通过以上途径，既锻炼了自己，又推动了工作，取得了较好成效。
二、围绕中心工作，尽职尽责，全面完成分管工作及交办任务。
在这五年中，我的工作有几次重大调整，XX年9月当选副镇长，XX年3月任党委副书记、纪委书记，XX年5月受组织委派到甘孜州九龙县挂职工作，无论工作怎么调整，我都始终做到尽职尽责，开拓创新，努力工作，全面完成了分管工作和交办任务。
（一）开拓创新，求真务实，全面完成各项行政工作。
XX年9月当选副镇长后，根据安排，分管工业经济、招商引资、税收、国土、环保等工作，对现有工业企业的扶持及未来xx经济的发展，有着重大的责任感。xx镇地处德阳近郊，有着良好的区位优势、便捷的交通优势、充足的能源优势，xx镇具备了发展工业经济的条件。要发展xx镇的工业经济，重点要抓好招商引资工作。
一是坚持“工业强镇”思路不动摇。我从事招商引资工作，直接面对投资者，为了提高招商的成功率，我首先树立诚信务实、重商亲商的发展理念，在实际工作中努力做到“四勤、四化、两手抓”。即：“四勤”，脑勤（时时刻刻想招商）；耳勤（时时刻刻听信息）；手勤（时时刻刻抓招商），腿勤（时时刻刻跑招商）；“四化”，所有承诺诚信化，审批办证程序化，一切服务优质化，招商工作高效化；“两手抓”一手抓引进来建得起，一手抓留得住做得大。通过自身努力，塑造诚信务实、廉洁高效的政府新形象。我还不断创新招商引资工作方法，发扬“四千”精神，提高服务效能。我认真总结以存量资产招商、以情招商、以商招商、以优惠政策招商经验的基础上，创新工作方法。“功夫不负有心人”，2年共引进投资项目10个，到位资金过亿元，部分生产企业年纳税超过500万元。
二是强化国土管理工作。我认真贯彻执行《国土法》,广泛宣传相关的法律法规，规范审批农村群众的建房行为，有效制止了两起毁地取沙事件，没有造成不良后果。为了支持经济发展，依法征用了两宗工业企业用地，约40亩，给村民的补偿全部到位。稳健推进河滩土地的整理工作，监督好土地回耕质量，确保村民的利益。
（二）履职尽责，狠抓落实，全面完成党务工作及纪委工作。
XX年3月任党委副书记、纪委书记后，正遇“5.12”汶川特大地震，我身先士卒投身到抗震救灾，积极领导灾后重建，发挥大无畏的革命传统精神，不断战胜一个又一个的困难，立足xx镇实际，狠抓了以下几方面的工作。
一是坚定必胜信心全身心投入“5.12”抗震救灾和灾后重建之中，取得重大胜利。 “5.12”汶川特大地震发生后，我镇群众都受到了不同程度的损害，我立即深入到村组农户家中，了解灾情，安抚群众，对受灾严重的群众送去慰问物质，积极帮助他们解决困难，始终把群众安危冷暖放在心中。灾后重建开始后，我根据国家的方针政策，大力进行灾后重建。据不完全统计，我镇在抗震救灾和灾后重建中投入的资金过亿元，取得了抗震救灾和灾后重建的重大胜利。我积极发挥纪委的监督、督促功能，对抗震救灾和灾后重建的物质、资金进行严密监控，堵塞漏洞，防患于未然，对镇村干部加强廉政教育，我镇在抗震救灾和灾后重建中没有发生一起贪污、挪用物质、资金的情况。
二是坚持党要管党，狠抓基层组织建设等党务工作。按照市委安排大幅度提高了村组干部待遇，根据市委下发了“1＋4”文件，对村社干部的管理制定了细化文件，村社干部的积极性明显提高，主要抓了以下几项工作：一是狠抓村干部的管理。结合“1＋4”文件的精神，在全面提高村社干部报酬的基础上，继续为村二职干部购买了社会养老保险，制定了详细的考核村干部的文件，充分的调动了村社干部工作的积极性和主动性。二是加强了与村干部的交流与沟通。为了推动工作，我经常下村与村组干部交流，了解他们的所思、所想，对他们遇到的问题和困难，积极想办法，找出路。另一方面还积极主动关心村干部的生产、生活及灾后重建情况，与村干部建立了良好的沟通协助渠道；三是抓好农村基层组织活动阵地。为进一步增强农村基层组织的凝聚力、向心力，按照市委安排，xx镇对7个村及场镇居委会活动场所进行灾后重建，对桂花村会议室进行重建，为了保质保量完成此项任务，xx镇成立了村级组织活动场所灾后重建领导小组，按照程序，快速办理相关手续，“程序不减、时间缩短”，有序推进村级组织灾后重建。
三是通过作风效能建设，切实加强机关管理。一是按照市上的统一安排部署，结合xx的实际，创新工作方式方法，搞好了作风效能建设，取得了较好成绩。二是为加强机关管理，特制定了《xx镇机关管理办法》，对机关内务、上下班、值班、文印、保密、各部门水电、卫生及房屋、车辆使用等工作进行规范管理，确保了党委、政府各项工作顺利开展。
（三）不辱使命，克服困难，全力做好工作。
XX年五月，接受组织选派，我加入到了“千名干部人才援助藏区行动”中，成为实现藏区“跨越发展、长治久安” 及 “三步走”战略的建设者和推动者。在广汉市委、市政府的大力支持下，我严格要求自己，克服高原缺氧、环境变化等诸多困难，充分利用自身优势，积极发挥主观能动性，全身心投入到工作中，圆满完成了各项任务。
一是积极协调，稳步推进广汉援建项目。按照九龙县“挂、帮、包”方案，广汉市对口帮扶乌拉溪乡石头沟村。石头沟村属于高山村落，我多次跋山涉水深入到石头沟村调研，通过召开座谈会、走村入户等方式，对该村进行全面了解。我主动将调研情况向九龙县委、政府领导汇报，初步确定广汉援建石头沟村级组织活动场所。为了搞好援建工作，我向市委、市政府写出石头沟村专题调研报告，详细陈述帮扶事宜， 8月份回广汉后再次当面向市委政府领导汇报援建工作，得到市委政府的大力支持，援建资金20万元已于8月24日转达九龙县财政专户。
二是努力工作，全面完成工作任务。为了尽快融入九龙工作，我积极深入到踏卡乡、发改局等基层单位，采取走访调研、座谈交流、实地察看等方法进行调研，一边熟悉了解情况，另外也加强与九龙干部群众交流思想、交换观点、探讨内地在谋些工作上的成功做法，在调研中完善思路，明确重点。根据办公室工作分工，我具体负责信息工作、行政效能建设及交办工作。我认真思考，积极谋划分管工作，对往年信息工作、行政效能建设取得的成绩及不足进行全面了解。通过领导干部亲自写、举办培训班、学习交流等方式，不断提高信息质量；通过实行信息工作每周通报制，有力地促进了信息数量。全年共上报采用信息140条，超额完成了目标任务。行政效能建设方面认真执行各项管理制度，提高了机关办事效率。实现了在意识上、工作上、行动上做到以九龙为家，诚心诚意地为九龙的经济和社会发展献计出力。
下面，我按照会议要求进行述职。
一、2020年主要工作情况
（一）突出党旗引领，“三区同建”格局初步形成。为推进产业扶贫新模式，推动党建工作与产业化扶贫深度融合，乡党委探索实施了“三区同建”工程，即：党建示范区、产业扶贫园区、易地搬迁小区同建，形成党建带园区、党建带社区，园区、社区促党建的良好局面。一是打造党建示范区。构建了“支部领航抓产业，合作社服务促增收，党员带头建园区，基地示范带农户”的新型党建示范区，党员带头发展特色产业，为强乡富民奠定坚实的组织基础。二是打造设施蔬菜产业园区。以设施蔬菜园区建设为重点，充分发挥园区的引领、示范作用，做到以点带面，辐射周边，促进全乡设施蔬菜产业的提档升级，促进农民增收。三是打造易地搬迁小区。按照“搬得下来，富的下去”的总体方针，在搬迁选址过程中始终贯彻易地搬迁社区与设施蔬菜产业园区紧密结合的原则，切实提高广大村民的幸福指数。
（二）注重作用发挥，“三支队伍”活力进一步增强。一年来，乡党委坚持从抓好选人用人、教育培训、监督管理和政策激励等方面入手，切实加强领导班子队伍、村“两委”干部队伍、乡镇干部队伍“三支队伍”建设，激发其创造活力，推动农村经济社会又好又快发展。一是发挥乡党委班子领导核心作用。通过制定《党委理论中心组学习计划》、《关于落实全面从严治党主体责任、强化班子成员履行“一岗双责”要求的实施办法》等方案，谋举措、抓落实，切实增强了党委班子亲和力、凝聚力、执行力，党委班子领导核心作用得到有效发挥。二是提升村“两委”干部领富带富能力。通过开展“树正杆子、找准路子、扑下身子、繁荣村子”专项行动，提升了村“两委”干部履职尽责能力，增强了村“两委”干部领富带富能力，形成了村“两委”干部比学赶超的良好氛围。三是调动乡镇干部干事创业热情。着眼于提高乡镇干部履职尽责能力、增强服务群众能力，从强化教育培训、优化队伍结构、重视选拔任用、加强作风建设等方面不断加强乡镇干部队伍建设，为促进我乡经济社会事业持续快速发展提供了有力保障。
（三）开展攻坚行动，“三件实事”得到有效落实。一是开展“民情村解”活动。集中打造了XXX社区、长胜沟社区、五家村三个示范村，实现了代办服务村里跑、矛盾纠纷村里调、电商站点村里建等“十不出村”（代办服务村里跑、矛盾纠纷村里调、电商站点村里建、惠农补贴村里领、妇女健康村里查、农民小病村里看、农业技术村里学、农民借贷村里帮、法律常识村里普、文体活动村里办）。通过开展民情村解“十不出村”活动，基层党组织服务功能得到进一步强化。二是开展村级便民服务室提升行动。多方协调资金，新建雹神庙村村部一处，对五家村、帽子山村便民服务室进行从新装修，并为雹神庙村和长胜沟社区采购了办公设备，切实改善村级办公活动条件，夯实基层组织基础，为推进精准扶贫精准脱贫、全面建成小康社会提供坚强有力组织保障。三是探索壮大村级集体收入新路径。面对村级组织 “无钱办事”“无能力办事”的问题，乡党委把发展村级集体经济纳入重要议事日程，健全工作机制，分村指导，因村实策，细化完善了发展壮大村级集体经济的具体措施。如五家村建成欣荣综合批发市场，通过收取管理费，每年增加集体收入五万元；雹神庙村通过盘活村集体房屋，每年增加集体收入两万元。
二、存在的主要问题
抓党建第一责任人责任落实不够严。对党建工作亲自谋划部署的不够多，把主要精力放在了产业结构调整、脱贫攻坚等成效明显的工作上。对不重视基层党建、履行责任不到位的基层党组织书记，尚未采取过组织调整等严厉惩戒措施。
村级集体经济收入薄弱现象依然存在。虽然五家村、雹神庙村、长胜沟社区已有部分集体收入，其他村均为集体经济空白村，较其他乡镇相比，仍存在一定差距，村党组织“无钱办事”问题依然存在。
基层党建品牌影响力不够。虽已初步打造 “三区同建”党建品牌，但还仅限于一个示范村， “三区同建”的辐射作用发挥还不够明显，同时尚未打造出其他叫得响、推得开的党建品牌。
三、下一步工作打算
履职尽责，落实好“第一责任人”责任。树牢党委书记“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”的责任意识，把从严治党的要求真正落实到位。持续深入落实好定期议党建、专题议党建机制。每季度至少召开一次议党会议，全面分析研究基层党建工作形势和动态,有针对性地对重要工作作出部署安排。对基层党建重点工作随时召开专题会议，进行专题研究,及时提出措施和责任要求。
动真碰硬，严格落实“六条追责”办法。将追责问责作为推动基层党建工作落实的有效手段，坚持有责必究、问责从严，以责任落实推动基层党建工作不断开创新局面。对不担当、不作为、不适宜做基层党建工作的党支部书记，进行约谈，直至进行组织调整。
述职报告
根据安排，我将2017年度抓基层党建工作有关情况，简要述职如下：
一、基层党建工作总体情况
（一）规范组织构建，严格干部管理。
一是全乡成立5个社区党总支，每个党总支分管4—6个村级党支部，按照党员人数多少合理划分支部党小组。成立非公企业联合党支部1个，党的组织在全乡各领域实现了全覆盖。二是实施村干部专职化管理。落实“基础工资
绩效工资”制度，明确村干部工资基数，根据每季度村干部工作落实情况，综合“德、能、勤、绩、廉”评分，绩效评分与村干部工资同比例增减，调动了干部积极性，激发了干部活力。
（二）规范支部建设，管好用好阵地。
一是按照党员群众服务中心“多务合一”、推行村民事务代办的要求，3个服务中心已建成达标，5个服务中心明年5月将投入使用。二是推行干部力量下沉和社区书记负责制，乡村干部吃住在村，平均每周在村工作“五天四夜”。三是推行周例会和党建“双诺双述双评”制度，组织社区和各村每季度开展绩效考核、现场拉练会和观摩会，季末通报兑现行政干部绩效分值和村干部工资，逐步形成周安排、季考评，工作重心抓在平时、督办在平时的工作格局。
（三）规范党员教育，扎实开展活动。
深入开展“两学一做”学习教育常态化制度化，充分利用“支部主题党日”和“双十星”创建承诺活动载体，提高党员干部学习党章党规和做合格党员的标准。规范党内生活，坚持“三会一课”。严格按照《党章》规定，每月召开党员大会，在学习交流的同时，把村级管理和村务大事在会上进行讨论，民主决策。全年各支部共召开民主（组织）生活会55次，查找党员自身存在的问题630条；集中开展民主评议党员27次，评选出年度优秀共产党员102名。
二、基层党建重点任务落实情况
（一）深入开展活动，凝聚党员干部。
一是成立学习贯彻党的十九大精神活动领导小组，抓好各项工作的落实。采取集中学习、视频学习、微信学习、知识测试、集中宣讲、撰写体会等多种学习形式，结合自身工作实际，切实把党的十九大报告精神落到实处。二是严格落实“支部主题党日”和“双十星”争创活动。扎实推进“十星实事”、“一人争创，全家努力”争创。书面形式下发《失星告诫书》，提醒党员常记承诺，做到承诺如实兑现。三是实施“党员安家计划”，深入开展“组织找党员，党员找组织，党员找党员”活动。建立QQ和微信平台，与流动党员沟通联系，引导创业实现增收，通报党内工作动态，增强党员归属感。
（二）严把标准程序，规范党员发展。
严格党员发展“二十字”方针，把思想好、素质高、有威信的优秀青年作为重点发展对象。上半年转正党员10名，培养发展对象12名，入党积极分子27名；对已经发展成为党员的同志，严格教育管理，提高思想觉悟，为脱贫攻坚奠定基础。
（三）加强组织建设，培养后备干部。
结合工作实际，从干部队伍管理上下手，对不适应工作要求的干部坚决予以调整。年初调整村主职干部9名，从村后备干部中选拔进村班子11名，培养村后备干部37名，极大的改变了村班子战斗力不强，“软，懒，散”的问题。
（四）抓强党建根基，助推精准扶贫。
结合“四双帮扶”工作，对全乡各类人才进行摸底，建立人才队伍库。投入200多万元建成党员教育培训基地和农村实用人才实训基地。通过培训，15名学员培训结业后开办电商示范店，100多名学员从事鞋业加工和科学种植养殖。
三、基层党建突出问题及整改情况
我乡基层党建存在的主要问题，一是部分基层阵地建设不达标；二是“两学一做”学习教育活动开展虽然达到了经常化，制度化，但质量不够高，教育党员效果还不理想；三是基层党组织基础党务台账规范化水平有待进一步提高。四是对乡村党务工作者的培训力度还不够，少数村党支部书记文化水平、理论水平不高，组织党员活动、发挥党员作用的办法主意不多。五是村集体经济发展。
针对以上问题，我乡一是按照支部建设规范化要求，依据村级阵地建设规划，全力推进15个党群服务中心建成达标，硬件设施达到“十有”配置要求。二是“两学一做”学习教育常态化制度化做到三个突出：突出责任落实，强化示范带动；突出形式多样，丰富学习内涵；突出抓常抓细，推进常态长效。落实党建工作联系点制度，驻村党员干部定期到所联系党支部开展党员教育活动，研究解决党员教育中存在的突出问题，确保教育效果。三是认真落实“书记抓、抓书记”的要求，依据年度《党建工作要点》，明确抓党建工作的目标和任务，注重日常工作抓实抓细，定期检查党建重点任务落实效果，确保党建有人抓，台账更规范，经费有保障，四是加大对党支部党务工作者的培训力度。利用现有的党员教育培训基地，邀请党务工作专家或自行组织，每年对党建业务知识至少进行3次培训，各支部党务工作者达到“个个懂业务，人人是行家”的要求。
四、下一步工作打算
下一步，我们将以省市县关于党建精神为指南，紧密结合实际，理清工作思路，突出工作重点，压实工作责任，始终做到基层组织建设长期抓、经常抓、创新抓。
