写述职报告时应认真总结出限定时期的工作特点，抓精华，找典型，以这段时期工作中突出而富有典型意义的事件来反映一般。下面就让小编带你去看看物业管理人员工作述职报告范文5篇，希望能帮助到大家!
物业管理人员述职报告1忙碌又充实的一年即将过去，一年来，在公司领导的正确指导和帮助下，在小区全体职工的共同努力下，我区圆满的完成了上级领导布置的各项工作任务，现述职如下。请评议：
一、政治思想方面
20__年是全面贯彻党的十七大战略部署的第一年，做为一名共产党员，同时作为一名物业管理工作者，我在做业务工作的同时，认真学习领会党的十七大精神，学习包铝集团公司以及物业公司的各项规章制度，通过读书看报、网上学习、实地参观等各种形式，借鉴先进物业管理单位的经验，一切工作从党的利益和公司的利益出发。以扎实务实的态度投身到公司的后勤服务事业中来
二、工作业绩方面
在工作中，我区物业管理以高物业管理水平为目的，强化成本管理，努力降低费用支出，全面完成了规定的各项任务。
1、加强班组建设，促进各项工作开展。
东区物业结合班组具体的工作实际，从安全管理、设备维护、现场管理等方面建章立制，做到工作中有章可循，各项制度的考核厂务公开。特别是岗位绩效工资管理、6S管理方案实施严格考核、公开公证。同时，以经济技术创新为主要内容的班组升级赛，“安康杯”竞赛、女职工“素质达标”竞赛、“游园绿地管理劳动竞赛”以及创建“无伤害班组”活动，以此来提高服务质量和水平，推动物业管理各项工作顺利进行。
2、坚持安全第一”思想，建立安全管理长效机制。
根据物业公司的要求，进一步完善东区物业安全管理制度。同时加大安全工作的宣传、检查和考核力度，每次班组会一定讲安全，组织职工学习安全方面的知识杜绝习惯性违章，保证各项生产的安全运行。特别是对车棚安全检查工作做的较细，不留隐患，确保安全无重大事故发生。
3、强现场管理，提升物业管理水平。
A、按照集团公司提出的建设“森林化工厂”的要求，协助有关部门做了美化、亮化的规划设计工作，今年东区新种植树木210株/树木成活率99%种植草花2000株，空地硬化5000平米。在绿地养护管理中严格按照《包铝园林绿化管理行为规范标准》和《包铝集团绿地养护年历》执行，使管理更加规范化、制度化、标准化。
B、在环境卫生保洁方面，不断提高保洁质量，垃圾清运工作基本做到日产日清，不留死角。协助保洁公司解决工作中的疑难问题，加强监督指导，共同搞好物业服务工作。
C、坚持开展楼道清理工作，今年共清理楼道堆积物4次，每次3天，共清运垃圾24车，同时单元楼道保洁工作常抓不懈，每周楼道保洁2次，包括擦扶手、窗台及玻璃。得到了住户的一致好评。
D、加强门卫管理，每天登记出入车辆，严格按照公司下达的小区门卫治安管理考核细则执行。杜绝流动摊贩进入小区，加大夜间巡查力度。提高夜巡工作的实效性，遏制流窜犯罪和入室盗窃的发生，为居民住户创造安全、祥和的生活环境。
E、车棚管理工作，加强车棚现场管理工作，严格执行存取车制度，防止车辆丢失。加强防火、防盗工作，每年按照车棚防火应急预案进行演习、训练。积极消除火险隐患，加强消防设施的管理，确保消防设施完好。
三、领导组织能力
作为一名环节干部，同时也是组织者和协调者，在工作中我认真学习领会中铝公司“严、细、实、新、恒、齐、”的管理理念，并运用到我区的物业管理实践中来，对公司的具体工作布置及时做到上传下达。工作中存在的具体问题本着以制度管理人、以制度约束人的原则，收到了切实的效果，保证小区的各项工作有条不紊的运行。
四、廉洁从政方面
作为一名管理者，首先是服务者，为小区居民服务是我们工作的第一宗旨。因此我们在工作中努力强化服务意识，提高服务质量，努力为小区业主营造一个安全舒适、整洁的居住环境。
在对内工作人员的考评中，在岗位绩效工资管理，6S方案实施中严格考核，做到公开公证。
五、存在的问题及今后的努力方向
一年来，虽然我们做了大量的工作，也取得了一定的成绩，但是有些环节存在些问题，需要在今后的工作中不断完善，不断提高。
1、不断加强政治和业务学习，努力提高自身素质。
2、进一步加强与领导和职工的思想交流提高工作效率和质量。
3、由于全球性金融危机对我们的不利影响，在一定程度上降低了职工们的收入，稳定职工思想，保证并提高我们的工作质量是我们今后不懈努力的方向。
物业管理人员述职报告2在20__年的工作中，我办严格执行了物业管理相关的政策法规，同时按照城市综合管理局的总体工作部暑，结合__实际情况，对全市的物业进行了规范的管理工作。具体主要抓了以下几个方面的工作。
一、进一步强化单位的制度建设
今年我办进一步加强了单位的规章制度和考勤制度，每周都抽出半个工作日进行学习各项业务知识，要求每位单位职工都要认真做好学习笔记，同时也要求记好个人工作日的工作情况。另一方面在廉政建设方面，我办严格杜绝因工作方面的原因发生的吃、拿、卡、要、报等情况，从提高个人的自身素质建设出发，真正地发挥领导和党员的先进模范作用，使之在工作中都要从服务广大人民群众的根本利益为出发点，切实做好自身的本职工作，从而表现出党员的创造力、凝聚力和战斗力。为我市物业管理的发展做出应有贡献。
二、建立、建全单位的档案管理工作
(1)为进一步确保物业买受人的合法权益，杜绝维修基金漏缴现象及开发建设单位用房屋抵交维修基金的发生，今年我办与房产局通过业务上的'沟通，制定了严禁的收缴维修基金程序，即：维修基金必须由物业买受人自已到我单位缴纳，同时凭借维修基金收据到房产局办理产权手续，房产局并将维修基金收据做为要件存档。取消了开发建设单位代收代缴维修基金的资格。
(2)为了更好地建立维修基金账户明细，细化维修基金账户管理，今年，我办由会计及业务管理员一起到延吉、汪清学习了维修基金管理经验。同时结合珲春实际情况，将维修基金账户以栋分设账户，有的并以户分设账户明细。从而为今后使用维修基金准备了有效的基础材料。
(3)催缴“维修基金”的工作：今年，在州领导进行对全州各县市收缴维修基金情况的检查中，对珲春使用房屋进行抵缴维修基金情况指出了不符合规定，要求整改。为此，我办积极地向上级领导做出了汇报，经研究决定，市政府向我市开发单位以通告的形式告知了整改方案。现正在实施当中。
三、业主委员会的管理工作
为便于住宅小区的管理，充分体现业主自制原则，今年我办又将具备条件的住宅小区成立了业主委员会。即成立了靖源小区业主委员会、金台花园业主委员会、国联花园业主委员会，同时又重新审批了海关住宅小区业主委员会，并选聘了为民物业管理有限公司进入海关住宅小区进行了物业管理。
四、来年的工作计划
1、大力提倡业主委员会的成立。
2、严格控制好物业管理用房的配置情况。
3、加强宣传力度，唤起业主及物业企业的法律意识。
4、进一步建立健全“专项维修基金”的收缴制度。
5、清理整顿全市的物业管理行业市场。
6、严格控制好新建住宅区物业管理的介入。
物业管理人员述职报告3回首20__年，我的工作同样经历着不平凡。3月份带着朴实与好奇的心情来到了__物业公司，开始了一段新坏境的里程，工作内容包裹着熟悉的和未知的，鞭策着我需要付出更多的努力去学习和挑战。进一年时间转瞬就过去了，在部门领导的培养与同事们的帮助下我很快熟悉和胜任了物业管理员的岗位职责。岁末，每个人都应该梳理过去。筹划未来，此刻就将自己近一年来的工作总结如下：
一、物业服务工作
物业工作主要有日常报修，投诉处理，收费，基础设施、设备维护，环境卫生，蚊虫、老鼠的消杀;有学习培训，上级部门检查等。
催缴管理费及小区公共设施设备问题项目的整改是管理处20__年年度的主要工作，经过与物业公司各个部门的同事通力合作下大部分工作已经顺利完成。
二、办公室工作
办公室工作对我来说是一个全新的领域，工作千头万绪，有书文处理、档案管理、文件批转等。面对繁杂琐碎的大量事务性工作，需自我强化工作意识。注意加快工作节奏;提高工作效率。冷静办理各项事务，力求周全、准确、适度、避免疏漏和差错。
三、存在的不足
本着“为自己工作”的职业态度，敬业爱岗。创造性地开展工作，取得一定效果，但也存在一些问题和不足;主要表现在第一，物业管理员工作对我而言是一个新岗位;许多工作都要边干边摸索，以致工作起来不能游刃有余，工作效率有待进一步提高;第二，有些工作还不够过细，一些工作协调的不是十分到位;第三，向领导提供有效的决策数据方面有待进一步提高;第四，和部门领导及公司员工间的沟通有待加强。
四、努力的方向
第一，加强学习，拓宽知识面。努力学习房产业知识和相关物业法律法规的知识。第二，本着实事求是的原则。注重公司各部门间的协调与沟通;有效形成团结一致。群策群力的氛围。第三，向领导提供有效数据。
“不积蛙步，无以至千里;不积小流，无以成江海。”20__年，收获了成功，经历了困难，感受了启迪;我会一如既往，载着百倍的信心和努力驶向新的一年……
最后，预祝物业公司日益壮大，祝全体同事工作顺利，平安幸福!
物业管理人员述职报告4我在__物业公司快两年了年_月到公司任仓库管理员，截止今天!时间如梭，转眼间又跨过一个年度之坎，回首望，虽没有轰轰烈烈的战果，但也算经历了一段不平凡的考验和磨砺。使我在公司找到了自己新的定位方向和生活目标，同时也激发我以新的姿态，去迎接新生活!
一、面对现实，接受挑战
20__年_月我到__物业公司接任仓库管理员一职，要面临工作极大挑战。由于当时仓管员急辞职，中间间断了一个月的时间，那时__物业公司不仅是账目混乱，而且有大量的不良库存，部分物品还有短缺，我的心一下子就变的沉重起来，怎么办?如何来理顺这个烂摊子?我没有灰心，决心凭借以往的的管理经验来尽快理顺这个烂摊子，首先整理帐目，其次对所有物品进行大盘点，对所有货物进行分类有序摆放，通过这些努力后，整个__物业公司仓库进入良性循环。
二、理清头绪，细化管理
每日库存报表都由我一人负责!所以在公司一直都很忙碌。我决定从以下几个方面进行管理：从新设计制定__物业公司管理规范，严把出库、入库和在库三个方面管理，参考《仓储管理人员工作级效考核表》进行量化管理，每天抽盘，每周小盘点，每月配合财务大盘点，作到账目清晰，账实相符。经手货款无一差错，体现了一名财务人员的严谨和细致，近段时间来，账实相符基本达到100%，实现无库损!与公司同事紧密配合，做到库存的结构合理。紧盯各物品流动，认认真真做好每月的月报表。每月准时向财务部发库存月报表。并结合自身岗位，先后做出《进销存明细帐》，固定资产表格，物品物资表格，物资申购汇总表格等，有力的配合了财务!对在库物品进行分类管理，对工程类办公类清洁类固定资产类等主要品项实施重点管理，在做申购汇总表时减小在库物品的再申购，努力降低其库存量，对小品项等实行简单控制，改方案实施做到了重点与一般的结合，降低了库存，加速了库存周转率。
三、进行信息化
随着公司业务的连年增长，工程部需求物资够大，日发货收货量也进一步扩大，在__物业公司领导的重视下，实现了对仓库的实时管理。我每天只要把出入库情况及库存报表输入电脑，可以准时看到库存明细!该举措大大方便公司领导和员工的查询，加强与各部门之间的信息交流，整个20__年不良库存下降基本至零!
四、坚持学习，与公司共成长
在仓库的这段期间我更加明白了公司领导给我讲的仓库管理的计划和控制，最让我难忘的是_总、_总亲自到仓库指导工作，提醒我保持学习，说公司在快速发展的同时，个人会有更大的舞台，与公司一起共成长!工作之余，我学习会计、营销、管理、电脑等知识，在工作中充实和完善自己!回首过去两年来的工作管理经历，我成熟许多，也成长许多，一直致力利于仓库管理的合理化，整合进销存。也深知一个团队的重要性，只有与工程，财务等紧密配合才能更好的发挥仓库管理员的职能!我在公司各位领导和同事的关心下，愉快的度过了两年难忘的时光!
物业管理人员述职报告5今年以来，我部在局领导的正确领导和大力支持下，经过全体同志的共同努力，上下一心、团结奋进，与时俱进、务实创新，紧紧围绕“管理有序，服务规范，创建品牌，提高效益”的工作目标，认真管理各宿舍小区和保障市府大院的办公用房，积极开展我部各项工作，取得了比较明显的成绩，现将工作情况总结如下：
一、主要做法
1、整章立制，规范管理服务行为。
没有规矩，不成方园。我们以规范服务行为和改善服务水平为中心，建立和完善各种物业服务管理规定，并监督检查落实情况，不断改善值班员的精神面貌，用制度规范了值班员的行为、秩序、服务，使物业管理工作走上了有制度可依，有规章可循的发展轨道。
2、强化培训，提高工作执行能力。
一个具有业绩卓越的部门，必须拥有一支能力卓越的团队。因此，首先我们要求全体人员掌握较为精通的专业知识和市场经济知识。其次培养大家形成良好的职业道德和职业素质，做到对单位负责，对业主负责，对社会负责，注重提高管理水平和服务质量。为了达到上述要求，我们经常组织全体人员进行不同形式的政治理论和业务技能学习，不断提高大家的思想和工作水平。大家者能积极参加培训，相互取长补短，共同提高进步。
3、构筑防线，开展“迎亚运、保平安，建设和谐平安小区”活动。
在长期的工作中，我部与街道城管、居委会、派出所等有相关单位建立起了紧密、良好的关系，为创建和谐平安小区提供了组织保证。今年，是十分重要的一年，我部以迎亚运为契机，开展“迎亚运、保平安，建设和谐平安小区”活动。一是召开动员会，集思广益，组织大家召开以“保障亚运、服务亚运、争当先锋作表率”为主题的动员会，强化了大家大局意识、服务意识和文明意识，全体人员纷纷表示要当好亚运会东道主，积极配合做好小区各项工作;二是“稳”字当头，当好“四员”。在综治维稳工作中，当好“四员”，即当小区宣传员、综治信息员、信访调解员和义务监督员，及时向单位和居委会反映信息、排解不稳定因素，及时调解矛盾纠纷。三是严密防范，加强巡逻。为了营造平安和谐社区，除了值班员日常巡逻外，我部专门成立了2支巡查小组，每天不定期巡检各个住宅小区，发现隐患及时排除。今年以来，我物业管理部所辖小区同内无发生一起盗窃等事件。
4、攻坚克难，完成住宅小区楼宇维修翻新、环境美化工作。
全面完成辖内22栋住宅楼天面补漏、更换隔热砖的维修翻新工作;协助各街道为迎亚运对各小区楼宇外墙的翻新整饰工作。从工程立项到施工期间，我部按规范程序、精心组织、紧密配合，严把施工、安全和质量关，使得多项工程安全、顺利竣工，得到上级部门和住户的认可和好评。今年，我部物业管理费收费率达95.5%。继续协助、配合做好我市部分老干部住宅安装电梯的有关工作，积极推进旧楼加装电梯工作。
尤其在天面维修工程中，造价达2百多万的维修项目，在8楼，没有通电楼，所有原材料包括等，都是工人一点一点挑上去的，我们将质量和安全一起抓，一手抓质量，做到精心设计、精心施工，精心监督，同时班前讲安全，班中间查安全，班后想安全，保证了工程质量，施工期间没有发生一起安全事故。
全年，我部对小区内环境卫生、绿化改造进行专项清理和优化。各小区共完成日常维修2650宗，市府大院内共完成日常维修3852宗，抢修36宗，改造翻新工程48宗，加班总计192天。达到出勤守时、保养准时、抢修及时的要求，为单位提供一个舒适、优美的小区居住环境。
5、不辞劳苦，保证职工生活饮水。
由于年久失修，小区的水管老化，有的住户开始漏水，有的阀门失灵，职工们意见满腹。职工利益无小事，针对这个情况，我们多次主动协调联系自来水公司，促使该公司更换小区部份主供水管，提高了用水质量，同时配合自来水公司，每季度对各楼宇的水池清洗工作及节日期间楼梯的清洗工作，保证住户饮水安全和环境清洁。此举，达到广大职工的交口赞誉。
同时，完成剩余约200套存量公房的资料统计、面程测浍、产权移交工作。
二、存在问题
1、部分同志责任感、危机感下降，动力不足，思想老套、僵化，很难适应现代物业服务要求和日后的发展。
2、个别同志没有树立主动服务的观念，服务质量与服务水平尚待提高。
3、安全意识较淡薄，还需进一步加强教育。
三、明年工作计划
1、继续加强队伍建设，打造一支强有力的物业管理团队。
采取“走出去，请进来”的办法，通过向其他单位学习好的管理方法与管理经验，寻找自身存在的问题及解决的办法，开发创新潜能，不断完善物业服务人员的管理方法，循序渐进地加强物业服务的服务水平与发展能力。同时，大力加强员工培训。根据员工的现实状况定期组织员工进行培训与考核。主要突出管理知识培训、专业技能培训和岗前培训，提高员工各方面的能力与素质。并且，做好员工的思想教育工作，掌握员工思想动态，帮助转变工作作风，建设一支守纪律、能战斗、讲奉献的队伍。
2、精心组织、规范、严密、细致实施各项维修工程。
细节决定成败，在规范各项维修工程的招投标工作上，做好小区楼房的维修和改建工作，着力提高各项工程的设计、施工水平，继续注重施工质量和安全。同时，注意增收节支，尽量降低成本。
第一章 总 则
第一条 为加强对全县农业机械及其驾驶、操作人员的安全监督管理,积极稳妥地处置农业机械事故，最大限度减少农机事故造成的伤害和经济损失，确保农业生产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国农业机械促进法》、《云南省农业机械管理条例》、《云南省农业机械安全监督管理条例》，特制定《__县重特大农机事故应急处理预案》（以下简称《预案》）。
第二条 本预案适用于农业机械在__县境内从事农业生产及其产品初加工等相关农事活动中发生碰撞、碾压、翻覆、落水、火灾等重、特大农机事故应急处理工作。上道路行驶的拖拉机发生交通事故，由公安机关按照国家有关规定处理。
第三条 本预案所称重大农机事故，是一次死亡3至9人的事故；特大农机事故，是一次死亡10至29人的事故；特别重大农机事故，是一次死亡30人以上事故。
第四条 实施本预案坚持以下原则：
1、救人高于一切；
2、施救与报告同时进行，逐级报告，就近施救；
3、局部服从全局，下级服从上级；
4、分级负责，条块结合，密切配合；
5、最大限度减少损失，防止和减轻次生损失；
6、实施属地管理，在当地政府统一领导下，建立统一、有序和高效的应急处理机制，接受同级及上级政府和有关主管部门领导。
第二章 应急处理机构
第五条 县、乡农业(农机)部门共同构成全县农机重、特大农机事故应急处理网络，分级成立重、特大农机事故应急处理指挥中心，统一指挥本辖区范围内重、特大农机事故的应急处理工作。
县农业局成立县级重特大农机事故应急处理指挥中心，下设办公室在县农机安全监理办公室，明确负责人和联络方法，加强值班和物资准备，向社会公布农机事故报警电话。制定具体应急预案，明确职责和分工。当人员因工作变动时，及时调整充实。
县级指挥中心由以下人员组成：
总 指 挥：李子洪 县农业局局长；
副总指挥：段佑芝 县农业局副局长
郭元光 县农机管理站站长；
指挥中心下设办公室，由以下人员组成：
主 任：郭元光 县农机管理站站长；
成 员：刘贵彤 县农机管理站副站长
刘彤锦 县农机管理站副站长
范祖义 县农机管理站工作人员
杨绍雄 县农机管理站工作人员
戴家祥 县农机管理站工作人员
阿高良 县农机管理站工作人员
张春隆 县农机管理站工作人员
只清鹏 紫金乡农业综合服务站站长
苏自珍 马鞍山乡农业综合服务站站长
马赛武 永建镇农业综合服务站站长
李文莲 大仓镇农业综合服务站站长
陈 波 庙街镇农业综合服务站站长
杨志炜 南诏镇农业综合服务站站长
王跃军 巍宝山乡农业综合服务站站长
字友忠 青华乡农业综合服务站站长
陈永芳 牛街乡农业综合服务站站长
字孔诗 五印乡农业综合服务站站长
第六条 各级指挥中心主要职责：
1、贯彻落实同级政府、有关主管部门和上级农机部门对事故应急处理工作指示，决定本级《预案》的启动，提出具体措施，负责相关情况上报工作。
2、指导监督应急处理工作，协调解决应急处理工作中的重大问题。
3、全面掌握事故情况，分析把握事故现场动态，制定现场抢救措施，掌握应急处理动态状况，及时调整部署应急工作措施。
4、完成同级政府、有关部门和上级农机部门交办的其他任务。
第七条 各级指挥中心办公室及工作组主要职责
办 公 室：负责重特大农机事故应急处理日常工作。
现场救援组：迅速、准确判断人、畜及财物的伤情或险情，疏散人员，保护事故现场，组织抢救受伤人员和财产，尽快恢复农业生产和作业秩序。协调和组织医务人员和救护车及时到达现场抢救伤员；对易燃、易爆危险物品及剧毒污染源迅速通报相关部门；对遭受损失的财物尽力挽救。
事故处理组：按照农机事故处理程序和有关要求，开展事故现场勘查、取证，对事故原因进行调查、分析，写出调查报告，做出事故责任认定。
后勤保障组：负责后勤保障工作，保证各种抢救物资及时到位；负责事故善后工作，稳定群众思想情绪，解决伤亡者家属的实际问题，维护稳定。
第八条 应急处理指挥中心应当在同级及以上政府、有关部门和上级农业（农机）部门领导下，迅速、果断地做好事故应急处理工作。
第三章 事故报告及登记制度
第九条 事故发生地县级指挥中心接到重、特大事故报告并核实后，须立即向当地政府和安监部门报告，同时，立即报告县级指挥中心；县级指挥中心接到一次死亡3人及以上或不足3人但社会影响重大的农机事故报告后，立即报告县政府值班室、县安委会办公室和省农机安全监理
总站 第十条 事故发生地农业（农机）部门应在24小时内写出事故书面报告，逐级上报。
事故报告应包括以下内容：
1、发生农机事故的机械、机主姓名及事故发生的时间、地点；
2、事故的简要经过，伤亡人数、直接经济损失初步估计；
3、事故原因、性质的初步判断；
4、事故抢救处理的情况和采取的措施；
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
6、事故报告单位、签发人和报告时间。
第十一条 接受事故报告单位和工作人员必须认真做好事故情况记录和报告处理登记，记录的内容除事故报告的内容外还应该包括事故报告单位名称和人员姓名、接到报告和向上级及有关部门报告的时间、接受报告的单位名称和人员姓名、上级领导的指示和有关部门的意见以及传达情况、作记录人员本人签名等。
第四章 应急处理程序
第十二条 指挥中心接到重、特大农机事故的报告后，总指挥应当根据事故的等级做出启动应急处理预案的决定。
第十三条 重大农机事故发生后，县级指挥中心应立即启动应急处理预案；特大农机事故发生后，县、乡两级指挥中心同时启动应急处理预案。
第十四条 事故发生地农业（农机）部门接到事故报告后须迅速赶赴现场，同时协调公安、急救、保险等部门联合行动；积极抢救受伤人员，有效地维护现场秩序，划定现场保护范围；勘查事故现场，妥善保存现场重要痕迹、物证，确认证人（有条件的立即取证）；安抚群众，做好善后处理工作。
第十五条 在应急处理工作中，事发地政府部署工作前由农业（农机）部门负责，上级农业（农机）部门采取措施之前由下级农业（农机）部门负责，积极主动地开展工作。
第十六条 重、特大农机事故发生后，启动应急预案的农机事故应急处理指>，！
第十七条 县级农业（农机）部门应在事故处理完毕后一周内向上一级农业（农机）部门写出详细处理报告
第五章 附 则
第十八条 农业（农机）部门，根据本预案及上级有关要求，分别组织制订或完善农机事故应急处理预案，并负责组织演练、实施。
第十九条 本预案是农业（农机）部门在重、特大农机事故发生后，进行事故调查处理的指导性意见，事故的调查处理按国家和省有关法规进行。
第二十条 对处理组织不力，造成事故损失扩大的有关人员，建议当地政府按有关规定追究责任。
医院感染管理工作计划一为提高我院院感管理质量，进一步搞好院感管理、传染病管理工作，保障医疗、护理安全，特制定20xx年工作计划：
一、医院感染控制
1、每月下到各个科室监测住院病人院感发生情况，督促临床医生及时报告院感病例，防止医院感染暴发或流行。
2、每月对手术室、产房、血透室等重点部门的空气、物体表面、工作人员手、消毒剂、灭菌剂、消毒灭菌物品等进行消毒灭菌效果及环境卫生学监测一次。发现不合格处，严加整改，直至监测结果合格为止。
3、每季度对临床科室、重点部门进行消毒隔离质量检查一次，对检查结果进行反馈，并提出改进措施。
4、根据本年度院感监控管理要求，配合全国院感监控管理培训基地，开展医院感染横断面调查一次。
二、抗菌药物应用
1、按照相关规定对抗菌药物实行分级管理，定期调查住院病人抗菌药物使用情况。
2、协助检验科定期公布全院前五位感染细菌谱及其耐药菌，为临床医生合理使用抗菌药物提供依据。
三、传染病管理
1、每天收集全院各科室的传染病报告卡、死亡医学诊断证明书、居民恶性肿瘤报告卡，做好全院疫情报告和死亡、肿瘤病例报告工作。
2、每天对收集的传染病报告卡进行审核，保证其内容完整、真实。
3、收到疫情报告卡和死亡病例报告后，按照规定时限，通过国家传染病疫情监测信息系统进行网络直报。
4、每月末，查阅全院本月的门诊日志、出入院登记、出院病历、放射科检查结果及检验科阳性结果登记本，发现漏报及时补报。
5、每月与医务科核定死亡病例登记，发现漏报及时补报。
6、认真做好上级卫生行政部门对医院的疫情管理、报告的检查工作，配合疾病预防控制部门搞好疫情调查工作。
四、医疗废物监督管理
1、每月到医院临床支持中心检查一次，督促医疗废物分类、收集、运送等制度执行情况，避免发生医疗废物流失。
2、每月查阅医疗废物交接登记本一次、发现漏项及时填补。
五、手卫生及职业暴露防护
1、将手卫生消毒列入科室质量检查项目，每季度抽查医务人员进行手卫生消毒技术考核一次。
2、加强职业暴露防护知识宣传教育，减少职业暴露风险。
3、发生医务人员职业暴露后，严格根据有关规定进行妥善处理。
六、院感知识培训
1、本年度协同医教科组织新进人员进行院感、传染病知识岗前培训一次。
2、分层次开展全院医务人员院感知识培训两次，提高医务人员院感知识水平。
医院感染管理工作计划二为了提高医院的医疗质量和医疗安全，减少疾病的传播，控制医院感染的爆发和流行，必要要加强医院感染的管理，现制订出20xx年医院感染管理工作计划。
一、完善医院感染控制的制度和措施
按照“二甲”医院评审的要求检查其制度和措施的落实情况，对手术室、供应室、产房、内镜、小儿科、口腔科、检验科、血透室等重点部门进行感染质量督查，并协助做好院感控制工作，预防和控制院内感染的爆发和流行，并定期对全院各科室的医院感染环节质量进行检查和考核。
二、加强院内感染知识的培训
通过各种形式对全院的工作人员进行院感知识的培训，要让工作人员了解和重视医院感染管理的重要性和必要性，学习医院感染的有关标准及法律、法规，掌握消毒，灭菌、无菌技术的概念和操作及医院感染的预防控制等知识，并组织工作人员院感知识考试1—2次。
三、做好医院感染管理工作
认真的做好医院感染的各项监测管理工作，包括环境、空气、无菌物品等的卫生监测和效果评价，每月抽查重点科室如手术室、供应室、产房等的卫生学监测，督促科室做好消毒灭菌隔离等工作，每半年对全院各科室的紫外线灯管的照射强度进行监测和效果评价，对不合格、达不到消毒的灯管和消毒剂督促及时更换，对新购入的灯管进行强度监测，合格的产品才可以投入科室使用。
四、对全院各科感染病例进行统计和汇总
每月对全院各科的院内感染病例进行统计和汇总，督促临床科室对院内感染病例的报告和汇总，定期下科室了解情况，抽查病历进行漏报调查，对全院的院内感染情侣进行分析汇总，及时向院长及主管院长汇报，每季度向全院各科通报反馈，每月对门诊处方进行抽查，查看抗生素使用情况，并计算出使用率。
五、加强对医疗废物的管理
继续加强对医疗废物的管理，经常下科室进行检查督促医疗废物的收集，分类和运送的规范性。按照《医疗废物管理条例》等法规中规定的要求进行医疗废物的规范处理。
医院感染管理工作计划三在新的一年里，医院感染管理将坚持预防为主的方针，以加强医院感染管理，提高医疗护理质量，保障病人安全的目标认真抓好医院感染管理的各项工作，特制定20xx年院感工作计划如下：
一、加强教育培训
1、科室每月组织一次医院感染相关知识培训，并做好记录。
2、院感科全年组织院感知识讲课两次，采取多种形式进行全员培训，试卷考核，提高医务人员医院感染防范意识。
3、落实新职工岗前培训。
4、对卫生员进行医疗废物收集及职业防护知识培训。
5、院感专职人员参加省、市级举办的院感继续教育培训班，以了解全省及全国医院感染管理工作发展的新趋势，新动态，提高我院感染管理水平。
二、落实消毒隔离制度，加强消毒灭菌效果监测与评价
1、各科使用的消毒液根据性能按时更换，器械按规定及时消毒灭菌，合格率达100%。使用中的各种导管按规定进行消毒更换。
2、加强医务人员手卫生的管理工作，不定期下科室检查医务人员洗手的依从性。
三、加强院感监测，实行医院暴发预警报告
1、严格《医院手术部位管理规范》执行，每月进行手术切口感染监测。
2、充分发挥临床监控管理小组作用，及时发现医院感染病例，落实24小时报告制度。
3、临床出现医院感染聚集性病例（同类病例3例）实行医院感染暴发预警报告，分析并调查传染源，采取有效措施控制传播途径，杜绝恶性院感案件的发生。
4、做好医务人员的职业防护工作，各科室将每次出现的职业暴露及损伤的人员上报院感科，院感科做好登记，保护易感人群，有效控制医院感染。
四、严格医疗废物分类、收集、远送、储存、外运管理，杜绝泄漏事件
1.根据《安全生产法》第四条 生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。
2.根据《安全生产法》第二十一条 矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，危（生经存）建道金矿应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员;从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员。
3.民用爆炸物品销售企业持《民用爆炸物品销售许可证》到工商行政管理部门办理工商登记后，方可销售民用爆炸物品。民用爆炸物品销售企业应当在办理工商登记后 3 日 内，向所在地县级人民政府公安机关备案。
第二十条 民用爆炸物品生产企业凭《民用爆炸物品生产许可证》，可以销售本企业生产的民用爆炸物品。民用爆炸物品生产企业销售本企业生产的民用爆炸物品，不得超出核定的品种、产量。
第二十一条 民用爆炸物品使用单位申请购买民用爆炸物品的，应当向所在地县级人民政府公安机关提出购买申请。……
第二十三条 销售、购买民用爆炸物品，应当通过银行账户进行交易，不得使用现金或者实物进行交易。
4.中央企业的，其总部(上市公司)的应急预案，报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送应急管理部;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案，并抄送同级人民政府应急管理部门。
B 选项油气输送管道运营单位的应急预案，除按照本条第一款、第二款的规定备案外，还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。
C 选项燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位，矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位，以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位，应当在应急预案公布之日起 20 个工作日内，按照分级属地原则，向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案，并依法向社会公布。
D 选项其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业，以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案，按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案。
5.根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济损失，事故一般分为以下等级：
(l）特别重大事故，是指造成 30 人以上（含 30 人）死亡，或者 100 人以上（含 100 人）重伤（包括急性工业中毒，下同），或者 1 亿元以上（含 1 亿元）直接经济损失的事 故。
(2）重大事故，是指造成 10 人以上（含 10 人）30 人以下死亡，或者 50 人以上（含 50 人）100 人以下重伤，或者 5000 万元以上（含 5000 万元）1 亿元以下直接经济损失的 事故。
(3）较大事故，是指造成 3 人以上（含 3 人）10 人以下死亡，或者 10 人以上（含 10 人）50 人以下重伤，或者 1000 万元以上（含 1000 万元）5000 万元以下直接经济损失 的事故。
(4）一般事故，是指造成 3 人以下死亡，或者 10 人以下重伤，或者 1000 万元以下直 接经济损失的事故。
由上可知，题干中的案例属于较大事故。
根据《生产安全事故信息报告和处置办法》第九条发生重大、特别重大生产安全事故或者社会影响恶劣的事故的，县级、市级安全生产监督管理部门或者煤矿安全监察分局接到事故报告后，在依照本办法第七条规定逐级上报的同时，应当在 1 小时内先用电话快报省级安全生产监督管理部门、省级煤矿
安全监察机构，随后补报文字报告;必要时，可以直接用电话报告国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。
又根据第七条：安全生产监督管理部门、煤矿安全监察机构接到事故发生单位的事故信息报告后，应当按照下列规定上报事故情况，同时书面通知同级公安机关、劳动保障部门、工会、人民检察院和有
关部门:
(一)一般事故和较大涉险事故逐级上报至设区的市级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构;
(二)较大事故逐级上报至省级安全生产监督管理部门、省级煤矿安全监察机构;
(三)重大事故、特别重大事故逐级上报至国家安全生产监督管理总局、国家煤矿安全监察局。前款规定的逐级上报，每一级上报时间不得超过 2 小时。安全生产监督管理部门依照前款规定上报事故情况时，应当同时报告本级人民政府。
6.根据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十三条：事故报告后出现新情况的，应当及时补报。自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。
7.根据《生产经营单位安全培训规定》第九条生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 32 学时。每年再培训时间不得少于 12 学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位主要负责人和安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于 48学时，每年再培训时间不得少于 16 学时。第十三条生产经营单位新上岗的从业人员，岗前安全培训时间不得少于 24 学时。煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼等生产经营单位新上岗的从业人员安全培训时间不得少于 72 学时，每年再培训的时间不得少于 20 学时。
8.例题】依据《安全生产法》的规定，某公司安全生产管理人员在检查本公司的安全生产状况和事故隐患工作时，下列做法正确的是( )。
A.对检查中发现的安全问题，立即处理，同时向主管的负有安全监管职责的部门报告，检查处理及报告情况如实记录在案
B.对检查中发现的安全问题，立即报告本公司有关负责人，同时向主管的有安全监管职责的部门报告，报告情况如实记录在案
C.对检查中发现的重大事故隐患，立即向本公司有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，可以向主管的负有安全监管职责的部门报告
D.对检查中发现的重大事故隐患，立即处理，并向本公司主要负责人报告，同时立即向主管的负有安全监管职责的部门报告
【答案】C
【解析】本题考查的是《安全生产法》第四十三条。
第四十三条 生产经营单位的安全生产管理人员应当根据本单位的生产经营特点，对安全生产状况进行经常性检查；对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人，有关负责人应当及时处理。检查及处理情况应当如实记录在案。生产经营单位的安全生产管理人员在检查中发现重大事故隐患，依照前款规定向本单位有关负责人报告，有关负责人不及时处理的，安全生产管理人员可以向主管的负有安全生产监督管理职责的部门报告，接到报告的部门应当依法及时处理.
9.第四十六条 生产经营单位不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人。
生产经营项目、场所发包或者出租给其他单位的，生产经营单位应当与承包单位、承租单位签订专门的安全生产管理协议，或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责；生产经营单位对承包单位、承租单位的安全生产工作统一协调、管理，定期进行安全检查，发现安全问题的，应当及时督促整改。
10.本题考查安全技术服务机构出具虚假证明的法律责任。
《安全生产法》第八十九条承担安全评价、认证、检测、检验工作的机构，出具虚假证明的，没收违法所得；违法所得在十万元以上的，并处违法所得二倍以上五倍以下的罚款；没有违法所得或者违法所得不足十万元的，单处或者并处十万元以上二十万元以下的罚款；对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款；给他人造成损害的，与生产经营单位承担连带赔偿责任；构成犯罪的，依照刑法有关规定追究刑事责任。对有前款违法行为的机构，吊销其相应资质。
11.《消防法》第三十九条下列单位应当建立专职消防队，承担本单位的火灾扑救工作：
（一）大型核设施、大型发电厂、民用机场、主要港口；
（二）生产、储存易燃易爆危险物品的大型企业；
（三）储备可燃的重要物资的大型仓库、基地；
（四）第一项、第二项、第三项规定以外的火灾危险性较大、距离国家综合性消防救援队较远的其他大型企业；
（五）距离国家综合性消防救援队较远的列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。
第六条 申请安全评价机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于八百万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，其中档案室不少于一百平方米，设施、设备、软件等技术支撑条件满足工作需求；
（三）承担矿山、金属冶炼、危险化学品生产和储存、烟花爆竹等业务范围安全评价的机构，其专职安全评价师不低于本办法规定的配备标准（附件1）；
（四）承担单一业务范围的安全评价机构，其专职安全评价师不少于二十五人；每增加一个行业（领域），按照专业配备标准至少增加五名专职安全评价师；专职安全评价师中，一级安全评价师比例不低于百分之二十，一级和二级安全评价师的总数比例不低于百分之五十，且中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十；
（五）健全的内部管理制度和安全评价过程控制体系；
（六）法定代表人出具知悉并承担安全评价的法律责任、义务、权利和风险的承诺书；
（七）配备专职技术负责人和过程控制负责人；专职技术负责人具有一级安全评价师职业资格，并具有与所开展业务相匹配的高级专业技术职称，在本行业领域工作八年以上；专职过程控制负责人具有安全评价师职业资格；
第七条 申请安全生产检测检验机构资质应当具备下列条件：
（一）独立法人资格，固定资产不少于一千万元；
（二）工作场所建筑面积不少于一千平方米，有与从事安全生产检测检验相适应的设施、设备和环境，检测检验设施、设备原值不少于八百万元；
（三）承担单一业务范围的安全生产检测检验机构，其专业技术人员不少于二十五人；每增加一个行业（领域），至少增加五名专业技术人员；专业技术人员中，中级及以上注册安全工程师比例不低于百分之三十，中级及以上技术职称比例不低于百分之五十，且高级技术职称人员比例不低于百分之二十五；
第一章 总则
第一条、为积极预防和妥善处置突发事件及自然灾害，维护我行正常经营秩序，最大程度地减轻突发事件带来的损害, 迎接奥运会的顺利召开，依据国务院、中国建设银行、建行陕西省分行对突发公共事件、行业突发事件及自然灾害应急预案内容，结合支行实际，经研究决定，特制定本预案。
第二章 突发事件的分类
第二条、突发性事件可分为自然突发性灾害事件和非自然突发性灾害事件二种。自然突发性灾害事件可划分为不可抗拒自然灾害和疫情灾害。不可抗拒自然灾害指发生突发性地震、洪涝、雷击、火灾、风暴等形成的灾难。疫情灾害是指某地域暴发性传染病、群体性不明原因的传染疾病。自然灾害或疫情灾害往往带有突发性强，传播速度快，来势迅猛，容易造成金融风险，给银行业带来不可估量的损失。非自然突发性灾害事件属于刑事案件、经济案件和社会治安以及安全事故，由人为因素造成的，表现为以下四种：
一、金融案件类。如：贪污、挪用、金融诈骗、盗窃、抢劫银行等重大刑事案件以及违法违规经营案件。
二、治安案（事）件类。如：金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访、无理闹事、聚众罢工等治安案（事）件。
三、安全事故类。如：火灾事故、交通事故、重大设备运行事故等安全生产事故。
四、持不同政见者、分裂分子、故意制造事端及其他突发事件。如：爆炸、凶杀、绑架、恐吓威胁、新闻造谣、诽谤等。
第三章 突发事件应急处置领导小组组成及职责
第三条、突发事件应急处置领导小组组成
组 长：支行行长
副组长：副行长、风险主管
组 员：各部门、支行、分理处、营业网点负责人
第四条、突发事件应急处置领导小组职责
一、突发事件应急处置领导小组（以下简称领导小组）全面负责支行及所辖范围内突发事件的应急处置工作。
二、协调与省行、地政府有关部门共同开展应急处置工作。
三、根据突发事件性质组建处置工作前线指挥部，并可根据处置工作需要临时指令相关职能部门组建应急处置分队，设置情报信息、技术保障、现场处置、政策咨询、法律顾问等专家咨询小组。
四、对重大处置措施和重大报告事项进行决策。领导小组及时评估突发事件的性质、损失、滋生灾害的程度和请求支援等相关事项及突发事件处置前、中、后的报告工作。
五、积极开展自救工作，最大限度的保障员工生命安全和银行资产安全。
六、根据突发事件大小、位置及范围，领导小组组长或副组长必须第一时间赶到现场，组织员工积极处置，阻止事态进一步扩大。也可依据不同情况由领导小组派出处置工作组或人员赶赴现场指导、监督和检查处置工作。
七、研究决定启动、终止本预案。
八、决策其他重要处置工作事项。
九、成立领导小组办公室。领导小组办公室同支行办公室合署办公，办公室主任由支行办公室主任兼任，副主任由支行办公室安全保卫岗兼任。
第五条、突发事件应急处置领导小组成员职责
一、贯彻执行领导小组做出的应急处置决策和部署。
二、在职责、职权范围内，积极主动的开展工作，有效地组织全行及本部门开展应急处置事项。
三、按照领导小组的决策和授权负责向省分行报告有关对外信息披露事项。
四、第一时间向支行领导小组上报突发事件的发生和进展情况。
五、完成领导小组交办的其他工作事项。
第六条、突发事件应急处置领导小组办公室职责
一、负责支行领导小组的日常性事物工作，
二、负责制定、修改《中国建设银行股份有限公司西安新城支行突发事件应急预案》工作。
三、负责接受、处理、上报、通报突发事件有关信息和资料。
四、负责与当地银监办、公安机关及驻地政府办事处的联络和突发事件信息沟通工作。
五、负责对支行下属各支行、分理处及营业网点处置工作进行指导、监督、检查。
六、负责对下属各支行、分理处及营业网点有关工作人员进行培训，并适时组织预案演练。
七、向领导小组提出事件处理建议。
八、完成领导小组交办的其他工作事项。
第四章 >！
第七条、坚持以党总支集体领导，分工负责的原则。处置突发事件工作由支行行长负总责，分管行领导、风险主管分工组织，领导小组成员具体落实。党政齐抓共管，统一领导，明确责任，充分发挥党员、团员的骨干作用，保障我行员工人身安全和国家资金安全。
第八条、以人为本，预防为主的原则。
教育员工平时增强忧患意识，坚持各司其职、预防为主，把保障建设银行根本利益和员工生命安全作为首要任务抓好抓细，力争做到万无一失。
第九条、坚持全力抢救，最大限度减少资产损失的原则。各单位领导小组成员要组织员工全力抢救银行资产。如现金、重空、档案等重要物品，及时清点损失情况，造册上报。
第十条、快速反应，协同处置的原则。从实际情况出发，结合各单位工作特点，建立和完善突发事件快速反应机制，统一指挥，部门联动，全力控制局面，尽快恢复正常的工作秩序。
第十一条、科学决策，依法处置的原则。加强对突发事件的预测、监测和预警工作，提高科学决策的能力和水平，坚持依法、规范、稳妥地处置突发事件。
第五章 非自然突发性灾害事件的处置程序
第十二条、控制现场，及时报告
一、各单位领导小组成员（负责人）应迅速判明突发事件的性质，做好现场保护工作，特别是重要的物证保护工作。如衣物、指纹及其他痕迹。
二、指派专人向支行领导小组报告情况，必要是一并向当地公安机关报告，以便得到最快的支援和帮助。
三、各支行、分理处、营业网点发生突发事件后，上报支行时间最晚不得超过20分钟。
四、支行接到报告并初步核实有关情况后在2小时以内将情况报告省分行及相关部门，并随时关注事态发展。
五、发生突发事件的单位，要组织员工按照分工应对突发事件，控制犯罪嫌疑人，最大限度保证银行资产的安全。
六、做好说服疏导工作，争取得到广大群众的正面配合，防止不法分子乘机破坏。
七、各单位要加大与街坊邻居的互保联系，提高安全营运系数，预防、抑制和制止一些突发事件的发生。
第十三条、信息报告，内容完整
一、 发生突发事件的机构名称、地点、时间。
二、 造成事件的主要原因及其事件的性质、规模、危害程度、影响范围、社会反应等情况。
三、 事态现状、发展趋势、损失程度、控制措施及下一步处置措施。
四、 政府有关部门对事件及其处置工作的态度。
五、 对平息事态提出意见和建议。
六、 其他应报告的事项。
第十四条、启动预案，快速行动
一、支行领导小组根据在所辖区域内可能发生或以发生，或下辖单位上报的突发事件大小、性质，进行研究和决策，及时宣布启动《中国建设银行股份有限公司西安新城支行突发事件处置预案》。
二、各突发事件应急处置领导小组成员及时到位，组织处置工作组赶赴突发事件现场指导所辖机构的处置工作，各应急小组迅速调配人力进驻突发事件现场。
三、后勤保障小组依据指令安排处置所需的物资和资金准备。
四、按处置流程及操作要求各应急小组独立开展工作。
第十五条、善后总结，完善措施
一、突发事件对外信息和新闻报道，由支行领导小组按照《中国建设银行突发事件新闻管理规定》并上报省行批复后进行。
二、突发事件处置完毕后，领导小组要及时对事件和处置工作进行评估与总结。
三、各支行、分理处、营业网点要在评估与总结的基础上进行整改。整改工作应包括完善相关规章制度、恢复经营秩序措施、风险预警机制及落实相关工作的时间表，并及时向支行提交整改工作报告，支行将适时对整改工作组织验收。
四、造成突发事件的责任人员或处置突发事件不力的人员，依据《中国建设银行工作人员违规行为处理办法》有关规定追究直接责任人和相关负责人的责任。触犯刑律构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。
五、在突发事件处置过程中表现突出，并做出贡献的单位和个人，根据有关规定给予适当奖励和表彰。
第六章 自然突发性灾害事件的处置程序
第十六条、建立小组，严密分工
一、综合协调组：负责突发事件的信息纵横传递，与上级单位、地方政府、新闻单位等对外联络工作。事件处理过程中的一切信息均由综合协调组请示同意后，统一对外。责任部门：办公室、风险管理部。
二、后勤保障组：负责紧急情况下工作过程中的物资供应、车辆调度、餐饮、医疗等工作。责任部门：办公室。
三、治安保卫组：负责与省行及地方公安部门和联防单位的联系，注意收集掌握相关动态，负责现场警卫、维护现场秩序、及时打开通道门、以及自然性突发事件处置过程的治安保卫工作。责任部门：办公室（安全保卫）。
四、资金供应组：负责紧急情况过程中的资金调度、转移以及善后补助救济工作。责任部门：财务会计部、个银部、营业部、各营业网点。
五、技术保障组：负责支行及各营业网点的技术恢复，抢修工作，保障支行业务正常开展。责任部门：营业室。
六、宣传教育组：负责处置过程中对群众的宣传解释和其他思想政治工作。责任部门：个贷中心。
七、事后安置组：负责员工及家属、子女的联系，住寝安排。责任部门：个银部、公司部。
八、应急机动分队以经警和值班值勤人员组成，随时听从领导小组调遣。应急机动分队要明确任务、反应敏捷，行动迅速，争取第一时间赶赴现场开展工作。责任部门：办公室（安全保卫）。
第十七条、全力以赴，降低灾害
一、发生自然灾害后，支行要严格执行 请示报告制度，确保人员在岗。领导小组人员必须尽快到达现场，组织指挥处置工作，各有关部门人员应按照领导小组的统一指挥，步调一致，统一行动。
二、各支行、分理处、营业网点当遭遇突发性自然灾害时，要及时与本单位主管领导及上一级行总值班室取得联系，并采取有效措施，防止事态恶化。
三、需要临时增设营业网点或暂停营业和办公时，由支行领导小组向省行和所在地人民银行报告，经批准后实施。
四、当获悉自然灾害发生信息时，在外地出差、休假的行级领导、部门负责人应尽快返回单位，参加抗灾抢险工作。要在确保员工人身安全的情况下，及时组织人员抢救重要资产，如现金、重空、档案、帐册及贵重物品等，力争使我行资产损失降到最低程度。
五、自然灾害发生后，要尽快清理现场，清点各种设施、物资，对损坏、丢失的要造册上报。
六、加强营业网点的资金调拨。及时掌握所辖营业网点的库存资金储备情况，一旦发现个别营业网点兑付困难，应迅速向行领导和有关业务主管部门报告，业务主管部门要迅速采取措施，确保正常支付。同时组织网点工作人员向客户做好解释工作，妥善安抚和处置客户，防止事态扩大。
七、要加强对员工的保密教育，严肃纪律，任何个人不得擅自接受新闻媒介的采访，防止不该对外公布的内部保密信息外泄。
八、加强系统软件、应用软件、系统设备、电子网络故障的维护抢修工作。及时对因自然灾害造成的网络故障进行抢修，确保线路畅通。科技保障人员落实网络的安全值班和日常维护，需要关闭主机的，应征得主管行领导同意后，按照行领导指示，科技保障人员按顺序关闭主机系统，并切断主机电源。
九、做好信息预警工作。要力争做到早发现、早报告、早控制、早解决，防患于未然。办公室要严格落实行政值班制度，安排人员24小时在值班室值班，切实做好对各类信息的上传和下达工作。各级值班人员必须提高警惕，坚守岗位，确保不空班、不脱岗，保证值班电话分秒畅通。
十、办公室要加强车辆的管理，做好物资调度工作。保证车辆时刻处于良好状态，共同做好现金、贵重物品运送、交接期间的安全保卫工作。
十一、做好通讯联络工作，确保各单位信息畅通。在处置过程中，各单位要采取有效的措施，确保与领导小组的通讯联络，要做到及时上报、互通信息，领导小组全体成员必须保持24小时全天通信畅通。
十二、各支行、分理处、营业网点的员工，面对突发性自然灾害，要沉着冷静，由单位负责人统一指挥，将当日的现金、凭证、重空、帐本、报表、公章等重要物品锁入库箱或保险柜。计算机退出系统并关机，切断总电源开关，锁闭营业网点门窗并检查无误后，带领全体员工转移到营业网点附近的安全地带，但不得远离营业网点，待危险情况解除后，立即返回营业网点恢复正常营业。对建筑物损坏严重，暂时不能恢复正常营业的，营业网点要及时将情况向支行报告，请求支援。同时，在确保员工人身安全的前提下开展抢险救援工作，在支行救援人员未到现场之前，营业网点要安排专人做好对受损营业网点周边和临时存放现金、凭证等重要物品区域的警戒工作，防止不法分子趁机抢劫和盗窃。
十三、当发生突发性自然灾害，安全保卫人员要迅速关闭电梯，及时开启全部办公大楼通道，引导人员快速疏散到安全地带。人员疏散时，要听从指挥，互相照顾，不要拥挤，防止踩踏事件发生。技术保障部门请示或根据主管行领导指示，切断供电系统。
十四、各办公室工作人员撤离时需要关断电源的，互相帮助，共同撤离，撤离到本部门所在地，由部门统一向支行报告人员情况。
十五、地震性自然灾害时的处置：一是接到地震灾害预警后。各单位要对办公大楼通道、营业场所等办公地点的安全设施进行检查，加固。按支行统一要求集中或疏散，保卫部门做好应对自然灾害的各项安全工作；二是当地震发生时。各级人员应立即关闭计算机，切断电源，柜面临柜、现金出纳人员应立即退出工作界面，封存现金，装入保险柜，来不及装入保险柜时，原地封存，锁好二道门。后勤保障部门以及设备操作人员要尽快关闭电源和火源，迅速撤离。营业室、个贷中心（二楼）、支行、分理处、储蓄所员工应迅速头顶保护物跑到室外空旷处。四、五楼员工来不及撤离时要迅速抱头、闭眼，躲在办公桌下面或坚固的家俱旁，墙根、墙角、三角空间、卫生间等开间小的空间避震。要远离门窗和阳台，不要使用电梯和跳楼的方式离开，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰尘和烟雾。当员工身体受到伤害时，应设法清除伤害物体，并设法取得搜救队伍的帮助。安全保卫人员要派人加强物品、人员转移以及灾害现场的安全保卫工作，加强财产安置地点的现场警戒；三是地震警报解除后，各单位要按照支行的统一部署，积极组织全体人员开展自救互救，及时抢救受伤人员、资金、共公财物，进行统计登记，向支行领导小组和上级有关部门报受灾情况。
十六、办公大楼人员疏散后，由保卫人员做好办公楼安全警戒工作。对肆意进行破坏活动或故意制造、散布和煽动闹事的不法分子，应配合公安机关严厉打击。
第十八条、疫情处置，防止扩散
一、发生疫情后，各级领导人员和员工要注意关注国家有关部门的疫情信息，做到不制造谣言，不轻信谣言，不传播谣言，保持正常的工作秩序，防止出现不必要的恐慌。
二、对容易感染、人员接触多的重点要害部位和重点工作环节，应进行重点防范，预防疫情务必做到四早，即：“早发现、早报告、早隔离、早治疗”，切断传播途径，防止疫情扩散。
三、严格控制员工出入疫区，对发现有可疑症状的员工，应就地检查和治疗。组织人员定期对所属办公楼进行消毒处理，防止疫情传播和蔓延。
四、加强对员工的防疫工作教育，提高员工对流行疫情的了解和认识。教育员工要远离人群密集的地区和环境，防止被动感染。加强体育锻炼，增强身体抵抗能力，注意天气冷暖变化，防止呼吸道感染等常见疾病的发生。
五、与被感染疾病的人员有密切接触的员工，应主动向本级单位报告并及时到医院检查就诊，或按卫生部门的有关规定，及时采取紧急隔离措施进行保护和治疗，确保疫情不再蔓延。
六、各部门、支行、分理处、营业网点发现疫情要立即向支行报告，任何 单位和个人不得隐瞒、缓报和谎报。
第七章 附则
第十九条、本预案由西安新城支行办公室负责解释。
第二十条、本预案自之日起生效。
附件：1、支行营业网点突发事件应急处置预案
2、营业室突发事件应急处置预案
3、计算机应用系统突发事件应急处置预案
附件1:
支行营业网点突发事件应急处置预案
一、防盗窃案件应急预案，
当发现已经发生或正在发生盗窃案件时：
1、应立即制止盗窃案件发生以防事态扩大，并利用可行的手段迅速联系相关人员共同制服罪犯。
2、立即向110指挥中心报警，简要说明出事地点和网点名称，同时报告安全保卫部门。
3、安全保卫部门要立即派人赶赴现场，保护现场，保留证据，不准无关人员进入现场，协助公安部门分析案情，为破案提供有关信息。
4、控制有关重点嫌疑人员和当事人及有关技防设施、录象资料、工作日志、安全员值班登记、出入人员登记等，以便办案时提问、查询、审阅。
5、待公安部门勘察现场后，及时清点被盗物资或损失资金。
6、一旦盗窃得逞，发现犯罪分子逃离后，应及时向公安人员提供犯罪分子的体貌特征、逃跑方向、搭载的交通工具等情况。
7、如发现犯罪分子对银行重要物资行窃时，值班人员应迅速报警，并采取最切实有效的措施使其终止犯罪，要注意留存证据，保存监控录像资料，为认定罪犯分子提供证据。
8、如发现有内部人员参与作案，应报告纪检监察部并协助查办。
9、事后，事发单位要认真分析总结被盗原因，查找漏洞，采取切实措施，防范类似盗窃案件的发生。
二、防抢劫案件应急预案
当发生抢劫案件时，应根据当时实际情况灵活采取如下措施：
1、立即打开报警器，及时取得附近单位（联防单位）和过往群众的支援，所（柜）长或靠近电话的员工应立即拨“110”报匪警，电话简要讲明该营业网点所处的地理位置和名称，在时间允许的情况下迅速同附近派出所和支行保卫部门联系。
2、在报警联络的同时，代库员应迅速将库包的钱、帐、重要凭证放入保险柜、锁好保险柜，打乱密码，藏好钥匙：其余人员迅速抢占有利位置，保护自己，利用顺手防卫器具有效地制止歹徒的犯罪活动。
3、控制出入通道。使歹徒无法接触现金和员工，保护现金和员工安全；以口头进行劝阻，设法拖延时间，等待过往群众和公安机关的支援。
4、配合有关人员抓捕歹徒；所（柜）长或安全员用（设定好的）暗、信号（眼神）发出指令，乘机对犯罪分子发出攻击，以最快的速度和最大的力量将犯罪持枪或凶器的手抬起（或打掉凶器），使其失去对员工的伤害能力，夺下犯罪手中的枪或凶器。
5、在同犯罪分子博斗时，应记住犯罪分子的特征，以便公安机关破案；在犯罪分子逃离时，主要由一名男职工或经警尾随其后，呼叫群众帮助捉拿；犯罪分子乘车逃跑时，应记住车号、车型和颜色。
6、在夺下犯罪分子手中的枪支和凶器后，犯罪失去侵害能力时，应停止攻击，并让其趴在地上，不能让其站立，用绳子将其两手捆绑在背后，由所里的男职工负责看守，待公安机关和保卫部门来人处理。
7、发生抢劫案或犯罪分子被制服后。所（柜）长和安全人员保护现场，布置好警戒，维护好秩序，不准无关人员进入，每个员工应手持自卫器戒，提高警惕。
8、交接犯罪分子时，应按有关规定在营业网点柜台外进行，一是要查看工作证，看其相片与本人是否相符；二是看是否有警车或本单位有关人员陪同，公安人员要求进入拍照查看现场时，应等部门领导或保卫部门批准并陪同进入营业网点。
三、防诈骗案件应急预案
1、收付现金人员，必须按照有关业务操作规定手工单清点；各种有价值证券必须在手工清点时认真辨认真伪，必要时可由出纳人员和其他有关科室负责鉴定或有关单位电话电传联系核实。
2、收缴的假钞或有价证券，经办人负责登记，并向原持有人出示没收证明，如果发现有大量假币，应立即向支行主管部门和保卫部门报告；同时，要耐心向储户做好解释工作，说服其暂时不要离开，等候处理。如营业秩序遭到干扰破坏时，应立即与“110‘联系请求支援。
3、对于私自涂改存折、票据和冒领者，除扣留其他有关凭证外，还应将其强行留住，并立即向保卫部门报告。
4、协助堵查诈骗、冒领嫌疑人时，要有专人负责指挥，必要时派保卫人员持警具做好布防围捕工作。
5、接到堵查信号或指示后，应迅速确认嫌疑人员，并严密控制和监视，经手人应及时记下其面貌特征、口音、服装样式及颜色等。
6、堵截人员要定人、定位、强占有利位置，把好出入通道，防止嫌疑人逃跑、行凶顽抗。
7、当完成围堵工作后，应迅速靠近抓获嫌疑人，当人身受到威胁时，可采用必要手段将其制服，并将嫌疑人交有关部门审查处理
8、如发现有内部人员参与作案，应报告纪检监察部并协助查办。
四、防火灾应急预案
1、启动实施应急预案
（1）当发生火灾时，单位负责人和第一时间发现火情人要立即判明能否有效处理，如能马上灭火，要立即将火扑灭，并向安全保卫部门报告现场情况并说明“我已处理完毕”；如无法有效处理，立即拨打“119”报警，向安全保卫部门报告现场的情况并取得临近单位援助，使用灭火器具和消火栓加以控制，减少损失，等待增援。
（2）安全保卫部门接到请求增援的报告后，立即报告火灾处置应急工作领导（指挥部）小组，经领导小组综合分析后，决定是否启动应急预案。消防控制中心值班人员要高度警惕，按照要求开展相关工作。
（3）宣布启动应急预案后，火灾处置联络小组迅速下达指挥部的任务指令到各应急组织，各组织成员和义务消防员迅速到达指定地点，按照分工与要求立即开展工作。
2、抢险处置
（1）突击小组以最快速度到达事故现场参与火灾救助，及时判断能否自行控制火情，若能控制火情，则迅速采取灭火行动，扑灭着火；若不能控制火情，则立即报告指挥部，联络小组通知火灾处置保障小组做好后勤保障，通知警戒小组立即赶火灾现场做好警戒，医务小组立即赶赴现场参与现场救护。
（2）火灾处置突击小组根据火情发展状况，确认无法自行控制火情，立即通知火区相邻部门迅速安排人员撤离（尽可能保护好重要资料物品），在最短时间与119公安消防指挥员取得联系，协助指挥灭火，并准备好应对外界的信息和解释工作。
（3）安全保卫部门应立即指派人员在最短的时间内赶到现场，组织指挥抢救，随时观察火情的发展情况，并根据应急工作领导（指挥）小组的命令，协助联络小组在现场工作，向需要疏散的人员发出通报并协助人员疏散。疏散次序：先着火间，后着火房间的相邻房间。先着火层以上各层后着火层以下各层。指导青壮年员工沿消防楼梯穿过着火层进入安全区，护送行动不便的人员从消防电梯或楼梯疏散。安全保卫部门对转移出的物品要指定在安全地点存放，并派员看护。
（4）火灾处置保障小组人员立即赶赴现场参与求助，及时切断或关闭可能引起爆炸和助燃的电、水、燃、危险物品源，做好抢险物资保障工作，在安全条件允许状态下，保证消防用水、用电不间断，提供伤员救护、物资运输等保障。
（5）警戒小组立即赶赴火灾现场做好警戒工作，协助人员疏散，引导消防人员安全便捷进入火场。
（6）医务小组立即赶赴现场参与现场救护或与“ 120”救护中心及相关医院进行联系。
（7）各组要全力协助公安消防人员灭火，尽可能避免人员伤亡。直至着火扑灭。
（8）在确认火灾扑灭后，要设立火灾警戒区域，禁止无关人员进入，安全保卫部配合公安消防部门调查火灾原因。
3、善后处理
（1）火灾处置保障小组负责对楼内办公、生产、生活设施进行全面检查、修复、尽快恢复正常运转。
（2）有关受灾部门对可能遗失或损毁的业务凭证、账、表、薄、现金等，认真审查、核对、修复、确保业务工作尽快恢复运行。
（3）安全保卫部负责对整体环境安全进行检查、确认。
（4）各部门完成善后工作后并报告，火灾处置应急工作领导小组根据判断发出终止应急预案的指令，恢复正常工作。
（5）灾情过后，及时对预案的实施进行总结。安全保卫部牵头组织各有关部门认真检查、分析、总结。针对问题，提出整改意见并组织落实。
4、人力资源部负责与新闻媒体的联系和协调，最大限度的减少对我行的社会影响。
五、防聚众示威、围堵冲击营业和办公场所应急预案
当发生或有苗头发生群体上访、聚众示威游行或其它原因出现围堵冲击营业和办公楼时：
1、支行领导要迅速召集有关部门负责人开会，根据实际情况研究、部署处置工作，要求所有部门和员工遵守纪律，坚守岗位，做好自己的工作，不得擅离职守，避免与事件发生直接冲突。
2、安全保卫部门要指定专人对营业、办公场所的出入通道和要害部门加强警戒和守护，有关部门要增派人员做好现场秩序的维护，妥善保管重要凭证、档案文件和贵重物品。必要时，经负责人同意，可以采取关闭大门的措施。
3、事发行要指定专人会见事件参与人员代表，全面掌握、了解情况，听取意见。符合政策并能够解决的，要立即答复并给予解决，不符合政策或一时难以解决的，要实事求是地说明情况争取理解，同时做好政策解释和思想疏导，必要时行领导或部门负责人出面与有关人员进行座谈或对话。
4、应急负责人要对参与闹事人员进行法制教育，指明聚众围堵、冲击营业场所和办公楼是违法行为，引导参与人员通过合法的方式或多样的渠道表达意见，解决问题。
5、当事件参与人员进入营业大厅或办公楼时，应急处置人员要劝其离开，或将其集中在楼内的一个区域，集中地点要尽量避开营业柜台、财务室、计算机房、重要物品库等要害部位，派人维持好现场秩序。
6、消防控制室、监控室的操作人员要坚守工作岗位，加强设备管理，做好现场录像，妥善保存录像资料。
7、大量人员滞留聚集在办公楼和营业场所，影响正常经营和办公秩序时，应请求公安机关派人到现场维持秩序，依法采取现场管制和其他强制性措施，尽快恢复正常秩序。
8、发生打、砸、抢、纵火行为或非法携带武器、易然易爆等危险物品，散布谣言、非法宣传、煽动和其他违法行为时，要立即派人进行监控和制止，并报告公安机关处理。
9、纪检监察负责与新闻媒体的联系和协调，最大限度的减少对我行的社会影响
六、防挤兑事件应急预案
当发生聚众恶意挤兑存款时：
1、当班工作人员要立即报告行领导和安全保卫部门，并坚守岗位，保持正常工作秩序。
2、支行接到报告后，要立即召集相关业务部门共同研究解决挤兑的工作方案。安全保卫、会计和个人金融部等部门要迅速派人到现场维持秩序，恢复正常的工作。
3、网点员工要重点做好现金、重要凭证、印章、计算机密码和重要物品的管理，严守营业厅防护门和重要通道，控制出入柜台的人员。
4、会计出纳部门要迅速筹措和调拨资金，确保柜台正常支付需要。
5、支行领导要立即赶赴现场了解情况，查明原因并向上级行报告，组织人员做好客户的疏导工作，必要时与事件参与人员进行座谈或对话。
七、防地震应急预案
（一）接到地震灾害预警后，各部室要对办公大楼、营业场所、自助银行的内外设施、悬挂物等进行检查，达不到防抗地震要求的要及时采取加固措施。
（二）各部门要检查办公大楼、营业场所等建筑的安全出口和逃生通道，确保通道的畅通；要准备防抗地震灾害的物资和设备设施，安排员工避难场所。
（三）接到地震撤离警报后，各级人员应立即关闭计算机，切断电源，柜面临柜、现金出纳人员应立即退出工作界面，封存现金，装入保险柜，做好随时撤离准备。来不及装入保险柜时，原地封存，锁好二道门，及时做好撤离准备，按支行指令执行。
（四）地震发生时，后勤保障部门以及设备操作人员要尽快关闭电源和火源。
员工应根据下列不同情况处理：
1、一层办公、营业的员工应迅速头顶保护物跑到室外空旷处，来不及离开的员工要躲在办公桌下面或坚固的家俱旁，并用毛巾或衣物捂住口鼻，防止灰尘和烟雾。
2、高层办公楼办公、营业的员工应保持镇定，选择储藏室、卫生间等开间小的空间避震，也可以躲在内墙根、墙角、坚固的家俱旁等易于形成三角空间的地方，要远离门窗和阳台，不要使用电梯和跳楼的方式离开。
3、来不及转移的员工应迅速抱头、闭眼，在办公桌、工作台或其他家俱下面躲避。
4、员工身体受到伤害时，应设法清除伤害物体，用毛巾等捂住口鼻防尘、防烟，并设法取得搜救队伍的帮助。
5、未参加抢险救灾的员工要按照有关部门的统一安排，在安全区域活动。不得自行参加抢险，不得进入非安全区。
6、安全保卫部门要派人加强物品、人员转移以及灾害现场的安全保卫工作，加强财产安置地点的现场警戒工作。发现不法分子乘乱盗抢银行财产时，要立即报告公安机关处理。
（五）地震警报解除后，各部门要按照支行的统一部署，积极组织全体人员（应急分队）开展救灾活动，及时抢救受伤人员、资金、共公财物，进行统计登记，向支行领导和上级有关部门报受灾情况。
（六）要根据抗震救灾部门和上级的通知精神，实行24小时值班制度。值班人员必须随时与当地政府和抗震救灾部门保持联络，及时报告和传达有关信息。积极做好各项应急准备。
附件2：
营业室突发事件应急处置预案
为迎接第29届奥运会，积极预防和妥善处置营业期间的突发事件，维护营业室的正常经营秩序，最大程度地减轻突发事件带来的损害，根据建总发〔20__〕394号《关于印发《中国建设银行突发事件应急预案》的通知，以及建总函[20__]333号《关于下发《奥运会期间建设银行安全稳定工作方案》的通知》等有关规定，特制定本预案。
一、案情预想
1、因各种原因引发的挤兑行为，造成的突发事件；
2、因破坏性自然灾害的发生如地震、洪水等造成的突发事件；
3、因犯罪分子引起的抢劫、盗窃、诈骗等所造成的突发事件；
4、因各种原因引起的火灾所造成的突发事件；
5、因其他原因所造成的突发事件。
二、人员分工
营业室（网点）负责人是处置突发事件的第一责任人，负责突发事件处置的现场指挥和处理，营业室安全员负责通知上级管理机关及报警，柜员负责作好服务和解释工作。柜员负责保护现金、有价证券、凭证等重要物品和设施的安全，营业室保卫人员负责将客户疏散到安全区域。
三、处置方法
（一）、对挤兑行为造成的突发事件
1、营业室（网点）负责人或安全员要立即向上报行 领导和上级业务部门及保卫部门报告；
2、加强对通勤门、防护栏及重要通道防护，防止被冲击；
3、所有员工应坚守岗位，做好现金和贵重物品的守护，并尽快了解事件原因，耐心向客户做解释工作，不得与挤兑人员发生冲突；
4、做好资金调度，满足客户正常兑付的需要；要确保调款运送、交接过程中的安全；
5、当挤兑过程中出现打、砸、抢和围攻、抢劫运钞车等行为时，应紧急启动相应预案。
（二）对破坏性自然灾害造成的突发事件
1、对于可预见的自然灾害，营业室（网点）负责人要根据媒体、社会预警体系和上级主管部门提供的灾害信息（类别和程度），组织全员依照上级部门的指令作好应急准备；
(1)、全员应保持 24 小时通讯畅通，包括备用的联系渠道、方式。
(2)、全员要坚守岗位，不得擅离职守；
(3)、进行必要的救灾物资和工具准备（食品、饮用水、药品、工具等）。
2、对于不可预见的自然灾害，在营业期间突然发生时，应根据自然现象，迅速组织对灾害的类型和程度进行判断。
(1)、当灾害足以立刻危机到员工的生命安全时，应立即组织员工自救和撤离，撤离时要锁好通勤门；
(2)、当灾害不足以立刻危机到员工的生命安全时，采取如下应急措施：
a、营业网点负责人应迅速发出警报并对外联络求援报警、报告灾情，向上级保卫部门报告，并等待上级行的指令；
b、进行重要设施和物品的整理和封存，保护好现金、重要单证、印章、凭证及电脑、技防设备的安全；
c、进行重要物品转移和合理安置；
d、进行员工和客户的疏散，并作好网点安全保卫和人员救助；
e、当发现发生治安灾害事件时，立即向公安机关报警；
f、保护受灾现场，维护治安秩序。
3、对于不可预见的自然灾害，在非营业期间突然发生时：网点负责人要迅速通知全员，在第一时间携带各自保管的网点各种钥匙到场，按照主管部门要求进行救灾工作。
（三）对犯罪分子抢劫、盗窃、诈骗、寻衅、滋事所造成的突发事件
1、因犯罪分子的抢劫所造成的突发事件
（1）第一发现人或离报警装置近的人要迅速使用报警器等多种方式报警，确保警讯传出，视情况向行领导和保卫部门报警；
（2）各柜台人员要迅速将现金入柜上锁、乱码，并藏好保险柜钥匙，防止歹徒进入柜台后威逼交出钥匙或搜身；
（3）网点人员面对抢劫歹徒要沉着冷静，根据现场情况进行周旋，使用警告、劝阻、攻心等方式，拖延时间，等待外援，并做好自身防护；
（4）如歹徒使用强攻击力的器具或炸药等危险品强行攻击柜台防弹玻璃、边门、后门、窗、天棚、墙壁等处，拟进入柜台实施抢劫时；柜台内人员要使用铁柜、办公桌等重物进行封堵，并使用狼牙棒、灭火器等器械进行阻击，尽可能阻止歹徒进入柜台；
（5）当歹徒进入柜台得逞，并持刀、棍、棒等非强力杀伤武器进行抢劫时，全体柜员要视歹徒数量情况，在能保护自身生命安全的前提下，利用各种器械，勇敢地与歹徒展开搏斗，并争取将歹徒擒获；
（6）当歹徒进入柜台得逞，并携有枪支、爆炸物等强力杀伤武器或劫持了我方人员进行抢劫时，柜员要立即作好自身防护，在尽量避免人员伤亡情况下，伺机撤离；
（7）当歹徒在柜台外抢劫客户资金或对客户实施伤害时，柜台营业人员应迅速报警。靠近边门的临柜人员迅速将边门反锁，其他临柜人员关闭钱箱持自卫器材观察事态发展，做好防护准备；
（8）柜员要注意观察歹徒体貌特征，逃跑路线、使用交通工具等情况，以便为公安机关侦破案件提供线索。
2、因犯罪分子盗窃所造成的突发事件
（1）当发现网点门锁变形，门窗被撬， atm 遭破坏，网点内的桌柜、微机、报警、监控等设施有被破坏或异常迹象时，应立即上报，妥善看护现场，不得冒然进入和靠前；
（2）当发现歹徒正在行窃时，应立即报警并组织擒获，如遇歹徒反抗应立即启动防抢预案；
（3）营业期间发现章证和现金等物品丢失，应立即上报，妥善看护现场；
（4)在非营业时间，网点负责人接到盗警信息后，要立即报告行领导和保卫部门，应迅速通知全所人员，在第一时间携带各自保管的网点各种钥匙到场，积极配合公安部门进行清查工作。
3、因犯罪分子诈骗所造成的突发事件
（1）当发现犯罪嫌疑人利用假存单（折）、假票据实施诈骗时，要沉着冷静，不要打草惊蛇，应以手势、暗语或字条通知临近柜员报告。同时应以“帮助查帐、现金不足、领导不在、网络故障”等方法，尽量稳住犯罪嫌疑人，为公安部门擒获拖延时间；
（2）柜员接到案情信号后，应立即通知网点负责人并隐蔽地向公安机关报警同时报本行保卫部门；
（3）当发现犯罪嫌疑人利用假币以大换小，以零换整或夹带存款中欺诈当班人员且数额较大时，应迅速向公安机关报警；
（4）、当发现犯罪嫌疑人对营业厅内客户进行诈骗时，应及时提醒客户，必要时上报安全保卫部；
（5）柜员要注意观察犯罪嫌疑人体貌特征、去向、使用交通工具等情况，以便为公安机关侦破案件提供线索；
（6）当发现金融自助设备上有非法张贴的告示或异常时，应立即保护好现场，并向公安机关报警同时向保卫部门报告。
（四）、对各种原因引起的火灾所造成的突发事件
1、工作时间网点发生火灾时的处置
（1）扑灭初起火灾。火灾发生后，全所人员要在第一时间内做出反应，网点负责人迅速查看火源、火情，指挥全所人员立即采取切断电源等必要措施，同时利用适当的灭火工具进行初期火灾的紧急扑救并上报行领导和支行保卫部门；
（2）迅速报警。当初起火灾没有及时扑灭并成蔓延之势时，网点负责人要迅速报“ 119” 火警和报“ 110” 求助。同时向行领导和保卫部门报告；
（3）进行人员疏散和重要物资抢救。在报警的同时，安全员要迅速组织客户疏散，员工应尽快整理好现金、章、证等重要物品，妥善保管，并视火情组织人员携带物资紧急撤离；
（4）维持秩序、保护现场。人员撤离后，应在网点大门前安全地带作好警戒和维护秩序工作，防止不法分子混水摸鱼，趁火打劫；
（5）配合专业消防队灭火。在消防人员到达火灾现场后，网点负责人要主动向消防人员介绍火情和网点情况，协助消防人员灭火。
2、工作时间毗邻建筑物发生火灾时的处置
毗邻建筑物内发生火灾，网点负责人要立即报告行领导和保卫部门，全体人员应提高警惕，坚守岗位，当火情殃及网点引发火灾时，应按照1、流程执行。
3、非工作时间网点或毗邻建筑物发生火灾时的处置
非工作时间发生火灾时，网点负责人在接到报警后，要立即报告行领导和保卫部门，迅速通知全所人员，在第一时间携带各自保管的网点各种钥匙到场，积极配合主管部门和灭火人员开展工作。
（五）对其他原因所造成的突发事件
1、对其他原因所造成的突发事件应尽快通知行领导和支行保卫部门；
2、按照事件发生情况对照本预案其他事件处置方法进行处理。
四、善后工作
1、如有人员受伤，可按先重后轻的顺序实施紧急救护；
2、对营业网点进行清理，检查网点设施、器具是否完好，保证网点正常营业；
3、对相关部门的调查取证工作进行积极配合；
4、事件发生后要将事件经过以书面形式及时上报主管部门；
5、根据行内有关规定，对事件进行责任认定，处理相关责任人。
附件3：
计算机应用系统突发事件应急处置预案
一、目的、依据及事件等级
（一）目的
为科学应对网络与信息安全（以下简称信息安全）突发事件，建立健全信息安全应急响应机制，有效预防、及时控制和最大限度地消除信息安全各类突发事件的危害和影响，保障前置系统（dcc）正常稳定运行，特制定本应急预案。
（二）依据
以总行《关于印发<中国建设银行运行风险分析例会管理办法（试行）>的通知》（建总发［20__］67号）以及《关于对全行各主要业务系统运行安全进行自查的通知》（建总函［20__］203号）为依据，严 格执行应急预案。
（三）事件等级
信息安全突发事件级别分为四级：特别重大(i级)、重大(ⅱ级)、较大(ⅲ级)、一般(ⅳ级)。
i级：网络或系统瘫痪造成全辖或大面积停业且不能及时（1小时以上）恢复。
ⅱ级：网络或系统瘫痪造成部分业务不能办理且不能及时（1小时内）恢复。
ⅲ级：网络或系统故障导致部分业务不能正常办理。
ⅳ级：普遍出现的信息安全事件。
二、组织机构与职责
（一）安全运行领导小组：
安全运行领导小组由主管信息技术的行长担任组长，成员有营业室主任、办公室主任、个人金融部经理、财务会计部经理、公司业务部经理、个人贷款中心主任、各分理处主任、各储蓄所长、信息技术人员等。主要负责组织学习和贯彻人民银行、公安部及建总行制定的相关计算机安全的规章制度，负责审议我行制定的有关信息技术安全方面的规章制度，在出现故障及突发事件时，负责应急预案的启动和指挥。
（二）营业室职责：
主要负责dcc系统及其他各运行系统的日常运行管理、日间监控、后台操作及应用系统的参数维护工作；负责各系统版本升级、系统网络通信及网络配置参数的管理工作；负责各业务系统技术应急预案的制定和实施；在系统出现故障及突发事件时，负责迅速将问题上报主管领导、信息技术管理部及业务系统归口管理部门；负责与分行等相关部门协调并协助相关部门启动应急预案；负责在本部职权范围内对数据集中系统或其它业务系统相关业务应用参数的审核和相关问题的处理。
（三）财务会计部职责
负责系统密钥的管理。
（四）个人金融部职责
1、负责对于网点和其它部门反映的储蓄问题的处理和反馈；负责系统密钥的管理。
各分理处及储蓄所职责:
2、负责对营业过程中出现的系统运行问题，在做好相应记录后及时向支行营业室、个人金融部或省行信息技术管理部报告，报告时应清晰描述故障现象、问题起因、发生时间、目前现状、出错信息等内容。
（五）其他职能部门职责：
在系统出现故障及突发事件时，其他相关职能部门负责协助系统归口管理部门、运行部门启动应急预案，做好相应的配合工作；根据具体情况与业务范围，做好与客户的协调、安抚工作，防止事态的扩大，维护建行信誉。
三、应急响应
（一）响应
发生信息安全突发事件后，由营业室（信息技术管理部门）启动本应急预案，并负责应急处理工作。
信息技术负责人在接到业务部门预警报告后，根据系统运行问题的性质、严重等级、影响范围等因素进行判断和分析，若属于较大以上突发事件，应当立即上报主管部门领导，并会同相关成员尽快组织应急工作小组对突发事件性质、级别及启动预案的时机进行评估，向信息安全应急指挥部提出启动预案的建议，由信息安全应急指挥部批准启动应急预案。
在做启动预案决定后，立即通知与应急处理相关的其他职能部门。
（二）基本响应程序
1、dcc前端pc故障（详见《新城支行dcc前端pc故障应急预案》）：
（1）管理员应定期或不定期对生产机和环境进行日常保养及维护，并保持备用机系统和数据及时更新，保证其能正常运转。
（2）安全事件一旦发生，立即联系管理员处理解决，并告知主管领导。
（3）通知业务部门做好解释工作。
（4）仔细、全面检查分析原因，属于操作问题，现场解决（本行解决或电话请求省行解决）。
（5）属于通讯问题，立即启用备用线路，同时联系电信部门尽快解决。
（6）若是系统故障或关键硬件故障，立即启用备用机，恢复当前数据，尽快恢复业务。
（7）系统正常后，将情况纪录说明备查，并向主管行长汇报。
2、网络故障：（详见《新城支行计算机网络故障应急预案》）
（1）安全事件一旦发生，立即联系管理员处理解决，并告知主管领导。
（2）通知业务部门做好解释工作。
（3）检查分析原因，能及时解决立即解决（或电话请求省行解决）。
（4）新系统正常后，需将最新数据恢复，并将情况纪录说明备查，向主管行长汇报。
四、 应急结束
根据信息安全事件的处置进展情况，应急工作小组应及时提出应急行动结束建议，并组织相关部门对信息安全事件的处置情况进行综合评估，决定应急行动是否结束。
五、 报告和总结
回顾并整理发生事件的各种相关信息，尽可能地把所有情况记录到文档中。应急工作小组应当在事件处理完毕后5个工作日内将处理结果留档备案。
营业室应对系统运行问题进行统一管理，追踪问题处理的过程，并及时将问题处理结果或问题处理方案回复给问题报告相关部门。
对在规定时间内不能及时回复的运行问题，营业室应向问题报告相关部门说明有关情况并重新约定答复期限。
营业室在收到省行的回复后，应根据省行的答复，检查问题是否已解决，若已经解决，应立即向问题报告相关部门说明问题解决情况，并将问题报告书归档保管。若仍未解决，应立即向省行相关部门报告，请省行尽快解决。
信息安全故障处理报告单见附表。
六、 应急演习
应急预案演练包括计划安排、演练过程和效果详细记录、演练活动的评估报告和应急预案改进建议等。根据应急预案演练的计划安排确定时间，计算机应急领导小组批准实施。
应急预案演练的效果应当进行评估，评估报告应当对应急预案是否可操作、应急程序是否科学合理、应急资源是否迅速到位等，做出明确的结论，评估报告必须有明确的责任人。应急预案演练的评估报告，对存在的问题进行改进和调整。
应急预案演练的基本要求是：对在线系统不造成影响；在主要网络或系统管理员、服务器、网络设备、操作系统发生变更和应用升级时要进行演练；演练前应填写工作单，并对应用软件及数据做离线备份；演练结束形成演练总结报告。
七、应急流程图
网点或业务部门发现故障
故障分析
故障报告
i、ii、iii、iv级汇报应急领导小组，i、ii级同时报主管行长
启动相应应急预案
故障处理
故障排除
故障记录
结束应急
结束
附表：故障处理报告单
故障处理报告单
应用系统名称：
故障分类
现象描述及故障原因
故障处理过程
整改措施
关键词：报业广告收入 ； 财务管理 ； 信用管理
广告收入是报业企业收入的主要来源，是报业企业生存和发展的命脉，做好广告收入的财务管理工作对报业企业的经营发展具有重大意义，一方面能够堵漏防错保障广告收入的安全完整，另一方面能够为决策层出谋划策，增加广告收入提高经济效益。本文就如何做好报业广告收入财务管理工作谈谈自己的认识和看法，旨在抛砖引玉，希望得到行家们的关注，提出更多好的意见和建议，能够为实务工作者们完善报业广告收入的财务管理工作提供一些帮助。
完整的广告业务流程至少包括业务员洽谈承接广告、合同审核及签订、广告审批与发稿、广告收款、广告档案归档、广告业务数据统计分析等，与财务部门有关的工作占了六个环节中的第二、四、六环节，具体说来，要做好报业广告收入的财务管理，就是要做好以下七个方面的工作：
第一是要算好账，也就是要做好会计核算。
与广告业务有关的会计核算内容主要是确认和计量广告收入和广告成本费用。与广告收入确认有关的问题主要有两个：一是确认时点，二是确认方式，也就是收入计量方法。广告收入应在广告公诸于众时确认，而在广告收入确认的实务中财务人员往往在开具广告业务发票时确认收入，这就会导致提前确认收入或延迟确认收入。如果提前确认，会虚增当期经营成果；延后确认则相反。无论是提前还是延后，都会导致会计计量不实，影响利润数据的准确性，不仅不利于内部经营成果的考核，也会导致决策层和管理层产生错误判断。因此在广告收入确认上，财务人员必须要强化会计分期观念，严格收入实现时点。广告收入的确认方式要遵循会计收入确认原则，对已刊出的广告进行收入确认。通常广告合同一签就是几个月甚至是几年，每个月月末财务人员要核对已刊出的广告和广告合同，按照约定价格计算每期刊出广告收入，对当月刊出的广告确认收入。
报纸广告的成本费用的构成比较复杂，有直接成本如印刷费、广告营销人员和广告版面制作人员工资、办公费等，间接成本则主要是报纸的商誉或者版面成本。会计核算中的广告的成本费用通常是直接费用。
在此值得一提的是广告发票的管理。广告结算原则上先收款后开票，特殊情况需先开票的，应由业务人员申请填写《发票领用审批单》，由部门负责人审批，财务部门的开票人员审核并跟踪督办回款。发票的信息如发票号、开具日期、金额等都要录入广告管理系统。返还广告、免费广告、差错广告等不开具发票，实物置换和资源互换广告应按对等的条件开具发票并依法纳税。
第二是要管好钱，也就是要做好资金的运用和管理工作。
资金的运用和管理与会计核算不同，没有严格的“规定动作”。资金计划，各项结算与控制都属于资金运用和管理范围，财务部门要建立企业资金管理制度，防止资金使用不当，提高资金效用，但是仅仅依靠一套资金管理制度难以保证高效的资金使用效用，因此除应建立一套适合企业自身经营特点的资金审批、监控系统外，更需要选择有一定经验的、非常熟悉报业企业资金周转特点以及报业企业广告、发行营销策略的人员进行此项工作。
第三是要理好关系，也就是既要维护好财务部门与企业内部各职能部门的关系，也要处理好同外部有关部门的关系。
报业企业经营过程中涉及到的财务关系很多，既有企业内部各部门之间的，也有企业与外部广告客户、发行客户、订阅读者、银行、税务、工商、政府部门等的，财务部门都要很好地处理这些关系。很多企业都说很重视财务管理，但真正理解什么是财务管理的企业其实不多，更多的是将财务管理等同于会计核算。实际上，会计和财务是两个不同的事物，会计的职能是“确认、计量、记录与报告”，而财务的定义是协调企业各方面的财务关系，会计是一门硬科学，遵循严格的手段和方法，追求的是“真实”；财务协调的“财务关系”，没有严格的标准，也没有设定的方法和手段，因此财务是一门软科学，其追求的是“合适”。
在处理与广告部门之间的关系上，财务人员需要注意以下几点：首先财务人员要充分了解企业的广告营销策略、思路和做法，并做出相应的现金流量预测；其次要制定完备的发票管理、合同管理、广告提成管理等管理制度，并严格执行落实；再次是根据业务实际情况组织配备人员，修改完善广告款管理工作的相关岗位职责，明确广告款的结算程序及统计数据的核对，并定期及时地与广告部门核对广告业务相关数据。
第四是要监控资产，不仅包括报业企业有形的财务资产，也包括报业企业的特殊资产，如广告版面。
对于实物资产，财务人员需要定期与不定期地进行资产的抽查与盘点，将企业资产实物与财务记录数据进行对比，从资产监管的角度来参与企业资产管理，以保证财务记录的真实性及企业资产的安全与完整。会计核算是用价值手段全面反映企业资产运动的过程，资产的流转无不在会计核算的反映之内，除了账账相符、账证相符，账实是否相符也是财务部的职能之一，也是财务履行其监督职能的一个重要方面。
广告版面是报业企业的重要资产。广告收入的数据是根据广告管理系统所录入的广告版面、次数、定价、折扣率等业务数据而产生的，财务人员应经常、定期、及时地与广告业务部门核对业务数据和财务收款数、财务部门要加强报纸版面的广告统计、平账和结欠工作，还要注意核对公益广告、更正差错广告、互换版面广告以及其他形式的免费广告等只在版面上统计业务量，不做收入计量的广告，严格监控报纸版面资源利用情况，提高经济效益。
对广告版面进行监控，还要注重合同管理，合同专用章要由财务部门设置的合同控管员控制，合同控管员只能给已经过相关部门审核通过的合同盖章；广告合同原件，一律由财务部门指定专人保管、并定期按照客户类别分别整理存档。
对广告版面进行监控，还要注重广告价格管理，财务部门要指定专人严格按批准的广告价格政策规定对录入价格管理系统的要素进行审核和监督，并将相关文件按期整理归档。对于免费广告，财务部门根据批准的广告签免权限规定，核对免费广告批件和广告合同内容，在广告预订系统中将结算方式标识为免费广告、本单位广告或免签广告。对于差错广告，财务部门根据相关负责人签发的《差错广告补登通知书》和补登广告合同进行审核，错登和漏登广告进入系统编排补登时，标识为差错广告。
同时，财务稽核人员对客户名称、广告内容、广告版面、刊例价、折扣率、广告应收款、广告结算管理等进行核对，并在系统中做锁定合同操作。
第五是要管好信用，减少呆坏账。
报业企业财务人员都很清楚信用管理在广告收入管理中的重要程度以及信用管理的复杂性：随着广告应收款的增加，呆坏账的可能性也加大，直接影响企业的利润和资金周转，而广告的信用政策又往往与广告业绩直接联系。信用客户的广告量、广告款支付的及时性及广告业务过程是否容易合作等等信息，广告业务部门和财务部门都要全面掌握，尤其是财务部门，作为信用管理工作的落实部门，更要及时准确地根据广告客户的信用记录调整信用政策，以提高广告应收款的回款率，减少呆坏账。
要控制财务风险，需要建立欠款账龄、信用和风险预警系统：一是实施应收账款账龄追踪分析，努力提高收现效率；二是建立客户信用等级系统，实施动态的风险预警；三要完善收账政策，拟定收账计划，督促资金回笼；四是将应收账款的管理纳入广告业务员的考核项目中，即个人绩效不仅与销售回款业绩挂钩，也要和应收账款管理联系在一起，使应收账款控制在合理、安全的范围内；五要建立坏账损失准备制度；六是记账时按照业务员挂账核算广告版面、数量、金额，并督促业务部门及时收款；七是广告提成要按实际收到广告款并在广告收入实现后兑现。
第六是要做好参谋，把决策需要的信息及时准确地提供给管理层。决策也是会计的职能之一，更准确地说是管理会计的一项职能。管理会计是通过对财务等信息的深加工和再利用，实现对经济过程的预测、决策、规划、控制、责任考核评价等，财务会计是记录企业的过去，而管理会计则是预测企业的未来。财务会计主要为企业内外部相关利益者提供数据，而管理会计专为企业决策者提供数据。管理会计主要从管理的角度，根据决策者的需要重新将企业以往发生的财务事项进行重新组合分解，利用趋势预测等方法，为决策者提供决策数据，管理会计不像财务会计那样有严格的方法、政策限制，不像财务会计“公认会计原则”的限制和约束，得出的结论往往带有一些假设成份，企业财务应该在会计核算与分析的基础上，结合管理会计，对企业广告定价、广告营销策略及广告业务信用政策等提供决策数据，做好参谋。
而要做好参谋首先要保证信息及时准确，那么在广告业务核算时就要坚持广告管理系统录入数据与财务实际收款和广告分类及份数统计表（统计某段时间交款的广告版面、价格、折扣率）严格统一，如果有出入，一定要查明原因，调节一致，确保各业务员清楚每笔广告的收款情况，哪些广告必须挂账处理，那些只需做备注登记。加强广告款核算管理，及时、准确、完整反映各广告收入费用情况；同时分别按客户、栏目、业务部门、业务员、等项目进行统计，满足广告管理及分析的需要。
财务人员还要全面及时地提供各类广告数量、规模及收款情况，折扣优惠政策执行情况；各业务员的广告客户名单、类型、数量、折扣政策执行情况、广告款结算方式及回款情况；赠送广告客户的报纸数量等。
第七是计好绩效，为相关部门提供考核任务和预算完成情况。
进行绩效考核，就少不了各项完成指标的计量与比较，这些计量当然离不开会计方面的价值计量，而且大多是价值计量，广告制作的收入和成本费用，都是财务会计的计量范围，广告绩效考核工作少不了财务部门的参与，甚至大部分计算工作成为财务职责之一。
总之，无论报业企业广告业务规模大小，无论财务部门人员多少，报业企业财务都少不了以上七个方面的职能。可能少数大型报业企业对这几个方面的职能有明确分工，而绝大多数的报业企业，由于财务机构人员的限制没有对这些职能进行明确分工，但是无论如何分工，要做好报业企业广告收入的财务管理，上述七项职能就都要履行好，一项也不能忽略。
参考文献：
1.许凌霄.有效管理报业广告收入[J].科学与文化，2007.
2.孙好.有效管理报业广告收入[J].现代商业， 2010.
一、办公制度
1．认真遵守作息时间，按时上、下班。
2．坚守岗位，集中精力做好工作。
3．工作时间内，不处理个人私事。
4．因公外出要报告，有交代。
5．急事先办，缓事后办，杜绝拖拉作风。
6．要写大事记，记录已处理的各项重大事项。每月终归纳一次。
二、计划、总结工作制度
1．工作计划应根据上级指示精神，结合本地实际情况讨论制定。
2．计划应于上一年十二月末以前由各科室提出，交办公室综合整理，经站务会讨论通过后执行。
3．各科室必须有详细实施计划。做出季度和月安排，把任务落实到人，明确完成任务的时间和质量要求。
4．工作计划内容不得擅自改动，确需增减和变动的要报主管站长批准。
5．计划执行情况，每季由各科室进行检查，每半年由站长组织有关人员进行一次检查，年末做出全面总结。
6．每年的工作计划、总结材料于一月底以前上报卫生行政主管部门和业务领导单位。
三、会议制度
1．站长办公会：每周召开一次。正、副站长及办公室主任参加。必要时可邀请党（支）委书记参加，传达上级指示涣鞲髯苑止艿墓ぷ髑榭觯致垩芯坑泄匚侍狻?/P>
2．站务会：每月召开一次，如有特殊情况可随时召开。由站长主持。正、副站长及各科室负责人参加，主要传达上级文件和指示。总结、汇报、部署工作，研究解决全站有关重大事宜，会前各科室需要提交站务会讨论的事项应事先将提案交办公室统一安排，会议决议要有记录，并由办公室督促检查落实。
3．全站职工大会：每季召开一次，根据工作需要可临时召开，传达上级文件、指示、总结、布置工作，表扬好人好事等。
4．科务会：每周一次，传达站务会精神。小结本周工作，安排下周任务。
5．民主生活会：以科室或小组为单位，每月一次，交换意见，开展批评与自我批评。
四、考勤制度
1．设立考勤登记本，实行每天出勤登记，每月一次汇总统计。
2．考勤登记包括事假、病假、旷工、迟到、早退、加班等内容。
3．除法定节、假日外，因事、因病离开工作岗位者，必须办理请假手续。
4．假期满后要办销假、需续假者应另办续假手续。
5．未经准假擅离工作岗位或请假期满逾期不到者，按旷工论处。
6．节假日因工作需要得不到休息，临时工作需要加班，可给予适当的补休假。
7．请假审批权限按地方规定，产假、探亲假、节日假按国家规定执行。
五、文书处理制度
1．拆送文件：一切外来函件，除署名科室者外，均经收发人员开拆、登记由办公室主任提出拟办意见呈主管站长审批后，分送有关科（室）办理。
2．收文：各科（室）指定人员负责文件：资料的收、发、管理工作。承接文件、资料应有签收手续。
3．办文：要认真负责及时，重要的有指导意义的文件，处理意见要报站领导审核，涉及若干个科（室）的，要及时会签处理，办公室要督促、催办。
4．签发文：一般性函件，由办公室主任签发。函笺要用编号便函本并留存根，以便查考。以站名义发出的文件，拟稿后先交办公室修改，后送站领导签发。
5．印发文：修改较多和字迹不清的要先清稿，再交办公室安排打印，由起草科（室）负责校对。打印和校对文件必须认真负责，印前对修改的文字应认真复查。对于重要发文，盖章分发前必须再次核查，防止差错。
6．立卷归档：对具有保存和利用价值的各类文件，办理完毕后，最迟于次年第一季度，按规定立卷归档。单项业务性文件由各主管科（室）保管，综合性和密级以上文卷由保密室或专职人员管理。
7．清理文件：对于没有保留利用价值的文件，在办理结束后，最迟于次年一季度，经挑选、复核登记，呈领导审查批准，指定人员负责监督烧毁。
六、请示报告制度
1．实行逐级请示报告制度。对上级下达的工作任务执行情况要及时报告。
2．对整体工作计划与工作总结，下级要向上级请示报告。
3．外出参加会议和重要业务活动后要及时汇报。
4．发生重大疫情、职业中毒、食物中毒事件，及时向上级请示报告并提出建议和办法。
5．专题调查、科学实验结果要向上级作书面报告。
6．发生差错、事故和违法案件，除及时向上级口头报告外，应补充书面报告。
7．经费预算、决算及超过本职权限范围的财务开支，要先报上级审批。
8．有关工作人员的任免，晋升等问题，应报告上级审批。
9．卫生防疫用药，器械装备和生物制品分配计划要报告审批。
10．召开各种专业会议，举办专业培训班均应做出计划报告，统一安排。
11．在工作中遇到涉及政治、方针、政策、法律、经济等方面问题，要及时向上级请示报告。
七、财务管理制度
1．财务工作必须坚持勤俭办站的方针，实行经济核算，讲究经济效益，组织合理收入，正确贯彻执行各项财经政策，加强财务监督，严格财经纪律。
2．一切经费开支，应根据卫生防疫业务需要，编制年度和季度预算，报站办公会研究批准后执行。
3．工作人员外出预领旅差费，要按实际需要，填写申请单，经主管领导批准，返回后在一周内结清旅差费。在已支预借款未结清前，不准连续预借。否则财会人员不予支付。
4一切会计事项均应取得合法的原始凭证（如发票、账单、收据等）、经手人、验收人和主管负责人签字后方能报销。无法取得正式单据或单据遗失时，经手人应写明理由，由证明人签字，财务主管和领导审核批准方予报销。
5．对价拨给外单位药品、器材的收费：对外单位的体检、疾病查治、检品的收费，应按数量、项目和各地规定的收费标准，由财务负责收费，开具收据，并留存根备查。
6．工资、保健津贴、会议补助、夜餐补助、奖金发放均应按国家或地方财政规定执行。
7．职工临时生活困难或病丧事故等需要补助者，应从福利费或互助金中解决，不得占用单位业务经费和卫生防疫专款。
八、物资管理制度
1．除防疫业务用以外的各种物资，由总务人员负责按工作需要采购，管理供应。
2．要建立健全账目。购入物品要经过验收后入库，财务方可办理报账。
3．各科（室）要指定专人负责按计划向总务科仓管人员领取物资，临时需用的办公用品和计划外物资，由科（室）领导签字，经总务科同意后领取。
4．各科（室）在外工作人员应经批准才可临时购买办公用品和物资，并须向管理人员补办验收手续。
5．物资与办公用品库房管理人员要定期清点物资，核对账目，做到账物相符，防止积压、损坏、变质。
6．个人防护用品，按国家和地方有关规定发放。
九、药械购置保管领取制度
1．各科（室）药械计划，须在年度工作计划的基础上，按实际需要提出预算，由总务科汇总提交站长办公会审查批准。
2．药械由指定人员负责按计划采购，未经采购人员委托和领导同意，其他人员不得任意购置。
3．购置的药械，必须办理验收、入库登记后才能报账。
4．药械仓库必须做到整齐、清洁，账物相符。
5．领用药品、试剂、器材，要填写领单，经有关管理科（室）批准。领取剧毒药品（不包括消毒杀虫药）和贵重器材，须经领导批准。
6．领取药械时必须当面点清，检查部件、配件。
7．各科（室）要建立药品、器材、设备账卡，指定人员负责管理。
8．各科（室）或工作组领、借的器械，不得转送其他单位。
十、防疫车（船）管理制度
1．防疫车（船）由总务科统一管理。
2．用车（船）要填写派车（船）通知单，经用车科（室）领导审核，再送管理人员安排派车（船）。
3．车（船）离开驻地须经站领导批准。
4．做好经常性维修保养，保持车（船）清洁卫生和加足随时行驶的油料，以保证业务工作的需要。
5．建立行车（船）记录。每次出车（船）必须登记地点、时间、里程、耗油量，每月统计一次。
6．驾驶员要遵守安全行车的各项规定，防止交通事故。
7．在不影响防疫业务用车（船）情况下，许可外单位借用和本单位职工临时借用，但要按规定收费。
十一、实验动物管理制度
1．各科（室）需用的实验动物，统一由实验动物室按计划饲养，供应。
2．因特殊情况需要计划外的动物，本单位无法解决时，按使用科（室）提出的要求，由实验动物管理或饲养人员负责购买。
3．科学地进行健康实验动物的配种、繁殖和饲养。
4．对各种动物的出生、消耗、淘汰，必须进行登记，动物饲料要验收，购入领出要建账。
5．饲养房间必须有防鼠、防蚊、防蝇及通风设备，饲养用笼、箱、食具等要每天洗刷，保持清洁卫生。
6．已感染（攻毒）实验动物应专人饲养、观察，与健康实验动物饲养室应严格隔离。
7．健康动物一旦意外染病，应及时清理和消毒，防止扩散。
十二、清洁卫生制度
1．成立爱国卫生领导小组，负责对本院环境美化与清洁卫生的组织、检查、评比工作。
2．实行清洁卫生地段包干，明确责任。
3．坚持突击与经常相结合，每日小扫，每周大扫，节日前开展突击活动。
4．实行每月检查，每季评比竞赛，公布结果，表彰先进。
十三、人员培训工作制度
1．实行分级负责培训，省、市（区）培训高级人员。地及省辖市级培训中级人员，有条件者亦可培训高级人员。县及市辖区级培训中初级人员。
2．举办培训班必须由卫生行政部门统一安排，按规定办理进修审批手续。
3．承办单位要有专人负责培训工作，经常了解学员的思想、学习和生活情况，征求意见，不断改进工作。
4．进修人员必须按规定缴纳进修费，自带防护用品和必要的实验仪器，遵守各项规章制度。
5．在培训中要安排有经验的人员授课，指导实习。进修结束做出考核鉴定，符合晋升条件者，可向其所在单位提出建议。
十四、科学研究管理制度
1．成立学术委员会（或学术小组，下同），由各专业高级技术人员若干人组成，作为本单位科学技术审议机构。
2．科研计划由科室讨论拟订，经学术委员会审议，报站长办公会批准后执行。经审批的科研计划不得随意变更或废止，需要更改时必须提出报告，阐明理由，经学术委员会研究报站领导批准。
3．经列入计划的科研课题，必须按规定逐题填写科研任务书（或科研合同），详细填写研究目的、意义、方法、对象、指标、研究期限、预算、主要设备、协作单位、主要负责人、国内、外进展等项目。
4．实施科研计划，必须按课题定人员、定时间、定设备、定经费，不得随意挪用。
5．要有严肃的科学态度。各科研课题实施过程的原始资料、记录、统计应整理归纳成档，妥善保存，并不得擅自涂改，随时提供给学术鉴定人员查考。
6．课题完成后应由执行课题各有关单位共同讨论、总结、上报。送上一级审查鉴定，以确定科研成果的价值与等级。
十五、图书资料管理制度
1．图书资料室必须制订具体的借阅办法和阅览室的制度，并公布于众执行。
2．每次借书不得超过规定的数量和时间，规定在图书室内阅览的图书资料，不得拿出室外。
3．必须妥善保管图书资料，不得损坏或丢失，否则按规定赔偿。
4．各科（室）订阅、购置图书资料，须提出申请，经批准后统一订阅、购置。
5．图书室工作人员应定期整理、收集、装订图书、杂志和报纸。
6．图书资料阅览室必须保持肃静、卫生、禁止喧哗、吸烟。
十六、技术档案管理制度
1．凡在业务活动中形成的调查资料、卫生监测资料、录音、录像、事故处理文件、科研材料以及贵重仪器说明书、基建图纸等，均应列入技术档案，统一管理。
2．技术档案工作要固定专人收集、登记、积累、整理业务技术资料，至年终或专题工作结束时立卷归档。
3．业务技术档案划分为：绝密、机密、秘密和一般四类，永久保管和限期保管二种，属限期保管的，到保管期限时重新审定。
4．参加会议带回的资料，应专门立卷，集中统一保管。
5．查阅业务技术资料，应办理借阅手续。外单位借阅时，须经领导批准；索取资料时，应收工本费。
6．调动工作时，应办清交待手续，不得个人带走。
十七、大型精密仪器管理制度
1．精密贵重仪器必须由专人负责管理共同使用，非专管人员使用需在专管人员指导下进行，其他人员未经允许不得擅自使用。要充分发挥设备的使用率。
2．操作人员必须经过专门的技术训练，熟悉仪器的性能、用途、使用方法，严格按照使用说明书的要求，遵守操作规程。
3．仪器使用过程中，应注意有无异常情况，如发生故障，必须及时查找原因，尽快排除。遇有特殊情况，须立即报告，按具体情况进行处理。
4．建立管理档案，实行使用登记与定期报告。
5．要定期检查保养维修，保证性能完好，防止由于保管不当造成损坏。
十八、剧毒药品管理制度
1．剧毒药品必须由专人负责，建立账目，专库、专柜加锁，二人保管。
2．使用时应严格履行请领手续，保证出入库的数量准确，请领单须保存三年备查。
3．剧毒药品必须有完整清晰的标签，严防误用。
4．剧毒药品保管人员工作调动时，要办清交接手续，如有差错，须认真查明，妥善处理。
十九、消毒、杀虫、灭鼠药物管理制度
1．消毒、杀虫、灭鼠药物必须由专人负责，建立账目，妥善保管。
2．消毒、杀虫、灭鼠药物应按卫生防疫业务工作需要分配使用，严禁分散挪用。
3．要有健全的请领、调拨手续，调拨去向和数量、时间均应详细登记。
4．库存消毒、杀虫、灭鼠药物的品种、数量，按季度通报给有关业务科室，以便合理安排调拨。
二十、生物制品管理制度
1．根据防病工作的需要，适时地做好生物制品的计划、采购、分发工作。
2．建立入库、发放登记簿，详细记载品名、数量、批号及失效日期。
3．管理人员应熟悉各种生物制品的贮存条件和要求，妥善做好贮存运输工作。
4．随时掌握各种生物制品的使用情况、反应、效果和剩余数量，做好统一调配处理，严防积压浪费。
二十一、放射性物质管理制度
1．放射性同位素、放射性检体以及标准源等放射性物质的保管、运送、使用，均应严格执行操作规程，防止对周围环境造成污染。
2．从事放射性工作的试验室，必须由专人负责，并对仪器、环境的污染进行经常性监测。
3．一切放射性物质应有专人、专库保管、加锁加封存放，建立专用登记本。并定期清点，严格交接手续，遇有异常情况应立即报告上级并妥善处理。
4．对放射性废物及被污染的物品均须按规定妥善管理和处理。
5．做好个人防护工作。
二十二、菌（毒）种管理制度
1．除国家规定可保存菌（毒）种单位外，任何单位和个人不得擅自保留菌（毒）种。
2．菌（毒）种由指定的专人统一登记、保存和管理，按时传代，定期鉴定，并做好详细记录。
3．保存和菌（毒）种如发生变异和死亡，应及时提出报告。
4．本单位使用菌（毒）种，须填写请领单并经主管科（室）领导批准，保管者要对菌（毒）种的使用情况进行监督检查，用完后立即销毁，销毁时，应有二人以上参加，并做好登记。
5．对甲类菌（毒）种的移植、使用，必须严格掌握，慎重处理。
6．向外单位索取或发放菌（毒）种，均须按国家有关甲、乙类菌（毒）种的规定手续办理。
7．在工作中分离出的菌（毒）种地方株，按国家规定及时上送；因工作需要、经同意暂时保存的地方株，亦应按上级规定的时间销毁。
二十三、实验室工作制度
1．进入实验室必须穿工作服，做好个人防护，离开时，要将工作服放在固定位置，对有污染的工作服，应按规定做好处理。
2．要做好检样的登记、编号，明确检验目的，不符合要求的检样，必要时应重新采样。
3．凡有时间性要求的检样，必须立即检验。对不能立即检验的检样，要妥善保管，并须注明采样时间、保存条件和检验时间。
4．检验要遵守操作规程，做好原始记录，认真核对检验结果，及时填发检验报告单。检验结果与要求的检验目的不一致时，应主动与有关部门联系。
5．检验报告单的书写必须工整，按规定程序作好审核、签字盖章，随时发出。按规定做好检样的留验，剩余的可食、可用样品统一处理。
6．实验室内的物品要摆放整齐，试剂要定期检查并有明晰的标签，仪器要定期保养检修与调试，减少与避免检验结果的技术误差与人为误差。
7．各种试剂、器材应有请领和消耗记录，贵重仪器要实行使用登记，破损遗失应有报告。
8．禁止在实验室内吸烟、饮食和会客。
9．离开实验室以前，要细心检查水、电、暖气和门窗，防止事故发生。
10．各种实验室均应按不同特点制订具体的工作制度。
二十四、现场工作制度
1．长时间的现场工作，目的要明确，内容要具体。
2．认真做好组织工作，人员要统一指挥，密切配合，互相尊重，搞好团结。
3．有认真负责和实事求是的工作态度。
4．遵守操作规程，做好个人防护。
5．调查工作要详细做记录和标本采集。
6．尊重当地风俗习惯，密切党群关系、干群关系。
7．工作结束后要做好资料分析，写出书面工作报告。
8．撤离现场前要向当地领导汇报。
9．短期现场工作与外勤工作要作好表报记录。
二十五、差错事故处理制度
1．凡因工作不负责任，不遵守规章制度，违反操作规程而使工作造成不良后果者，按情节轻重和危害程度的不同，列为差错或事故。
2．差错或事故发生后，应及时报告领导及有关部门，并须迅速采取有效措施，尽量减少损失。
3．凡已积极采取措施，但因技术水平和设备条件的限制，无法防止而产生不良后果者，不按事故和差错处理。
4．对每起事故和差错，要进行登记，报告，实事求是地弄清情况，找出原因，制定对策，防止再发生。
5．处理事故和差错，本着以教育为主，按事故情节、本人态度、一贯表现和造成的后果等情况，给予批评教育、纪律处分、经济赔偿，后果严重、情节恶劣者追究刑事责任。
二十六、赔偿制度
1．因工作失职、违反操作规程，使国家财产遭受损失，除给予批评教育外，要酌情令其赔偿。
2．图书杂志和业务书刊，如有遗失、损坏，应按规定赔偿。
3．物品遗失或霉烂、损坏，应查明原因，由科（室）提出意见实行免、少、全赔。
4．凡属使用太久的仪嚣损坏时，经有关人员鉴定可免予赔偿，但要填写报告单。
二十七、奖惩制度
1．对于能坚持党的“四项基本原则”、刻苦钻研业务，工作勤勤恳恳，埋头苦干，工作上卓有成效者，应按其表现及贡献大小给予表扬和物质奖励。
2．对工作不负责任不遵守制度和违反操作规程造成事故或差错的人员，要按其情节给予批评或处分。
3．在实行奖惩时，必须坚持群众路线，要经群众酝酿，站务会讨论，站长决定。
二十八、保密制度
1．全体工作人员必须遵照“保守党的机密，慎之又慎”的原则，做到不该说的话绝对不说，不该看的机密绝对不看，不在不利于保密的场合谈论机密，不在私人通信中泄露机密事项。
2．秘密以上文件统一由机要室保管。借阅文件，必须办理借阅手续，阅办后及时退还；没有办完的，应在当日下班前退还机要室保存，次日再借。
3．秘密以上文件、电报、工作笔记本不得带出办公室，更不得带到宿舍和公共场所。
4．机要员要严格按照保密规定和要求，及时做好文件的收集、登记、分发、传阅和保管工作，对于违反保密规定的要求，有权拒绝办理。
5．各科（室）都要确定一名责任心强的同志，负责保密工作和文件资料的立卷、归档、保管。
客房部秘书岗位职责1、 直接领导是客房部经理和副经理，向其负责并报告工作;
2、 处理客房部的文书工作;
3、 提醒客房部经理业务上的约会及时间安排，接听电话并作好记录，答复有关咨询;
4、 负责与其他部门联系与沟通;
5、 处理客房部的人事档案;
6、 主管客房各项物品的消耗，记录并作好统计;
7、 主理客人遗留、遗失、遗弃物品的登记，保管和处理。
客房部岗位职责(一)经理岗位职责
1、在后勤服务中心的领导下，负责全部的行政业务和政治思想工作，组织全体员工完成中心领导交给的各项工作任务。
2、负责本部的建章立制，制定全年度的工作计划及具体实施方案，总结和检查全年工作计划的执行情况。
3、负责本部聘用员工的聘用、培训、考核和管理。
4、主持部务会，组织全体员工认真学习党在各时期的路线、方针、政策，加强业务和职业道德的学习，树立三服务思想，不断提高全体员工的思想素质和业务素质。
5、抓安全生产，严格检查并督促员工按操作规程进行规范操作，防止和杜绝各种事故的发生。
6、负责本部的成本核算工作，制定经营预算，控制各项开支。严格把好各种收费标准。实行严格的票据管理，对本部所管辖的物品做到心中有数。
7、充分调动全体员工的工作积极性、创造性，努力营造团结、合作、轻松、愉快、和谐的工作氛围。加强与副经理之间的协调。注重本部骨干人才的培训，做到奖罚分明，不断提高自己的管理水平。
8、及时向上级领导汇报本部的工作情况，并完成中心领导交待的其它工作任务。
(二)副经理岗位职责
1、协助经理做好本部的各项工作，经理外出时代行经理职责。
2、协助经理做好全体员工的思想政治工作。
3、认真做好对下属员工文明服务、规范服务和规范仪表的督导工作，并负责新员工的上岗培训和不断加强员工的业务培训，提高员工的服务技能。
4、负责对部门物资、设备进行控制和管理，对客房用品、布件要进行有效的管理。
5、每天巡视抽查总台、客房等本部门所属区域的工作质量，发现问题及时处理。不断提高和改进客房、总台的工作水平，确保服务质量。
6、负责对下属员工的工作质量，数量，工作态度，劳动纪律等方面的检查和考评。
7、负责各学员楼的财产保管、使用、保养等日常管理工作。
8、负责服务中心小卖部的管理工作和供销营运，保质保量地做好服务便民工作。
(三)楼层主管岗位职责
1、负责每日楼层人员的工作安排和调配。掌握客情房态，负责督促检查对楼层设备的维修保养。
2、负责对所辖客房的接待服务工作实行督促、检查，保证客房接待的正常进行。
3、负责监督员工执行各种操作规程，经常检查消防器具，做好防火、防盗等安全工作，确保楼层安全。
4、对下属员工进行不定期的业务操作培训，不断提高员工的素质、业务水平和操作技能。
5、负责对领班进行工作指导，并落实、检查完成工作的情况。
6、经常检查所辖员工的仪表仪容和礼貌服务情况，处理客人投诉及反馈员工工作情况。
7、认真完成部领导交办的其它工作任务。
(四)办事员岗位职责
1、负责本部财务收支核算，按规定向经理汇报收支情况。
2、负责本部票据的领用、保管、登记、核对和上缴工作。
3、负责每日营业收入现金的收缴工作，并及时存入银行。
4、负责聘用员工的工资统计、报送、签表收送工作。
(五)总台服务员岗位职责
1、必须服从主管的领导，接受主管对工作程序及质量的检查、指导。
2、热情为学员和宾客服务。接待时坚持站立服务、微笑服务和敬语服务，使学员和宾客有亲切感。
3、做好接待服务的准备工作。熟练掌握全部客房的类型、等级、设备、位置、房价标准，准确掌握客人各类订房，做好空余房间、钥匙、登记卡等应用品的准备。
4、做好学员、散客、会议的接待和入住工作。客人到达总台时。主动介绍各类住房的设施及价格，对需要入住的客人应按规定逐项填好住宿单，做到快速、准确、无误。
5、对入住客人必须认真核对其《居民身份证》等公安部门规定的有效证件，做到人证相符。不准为无有效证件的人员提供住宿。
6、按规定收取入住客人的住宿费、钥匙门长押金，任何人不得以各种理由多开或少开住宿发票数额。钥匙门长押金在客人退房时应如数退还。
7、对客人提出的各种问题或合理要求，应给予热情的解答或帮助，对自己无法解答或无法帮助的问题，应主动、耐心地向客人做解释，或向主管部领导报告。不得简单、生硬地回答客人，更不准与客人发生争执。
8、按时上下班，做好交接班手续。
(六)客房领班岗位职责
1、楼层领班必须接受楼层主管和分管经理的领导，并经常向楼层主管和分管经理报告本班工作情况。
2、督促客房服务员和清洁人员的工作。
3、负责掌握所辖楼层的物品存贮及消耗情况。
4、巡视所负责的楼层及房间，检查房间的清洁卫生达标及设备完好情况。负责接受本楼客人的投诉。
5、填写领班报告，办理为顾客代办事项，报告每日本楼实际入住客人情况。
6、报告所辖楼层住客物品的遗失、遗留、遗弃的登记与查询及客房物品的遗失和损坏情况。
7、安排所辖楼层客房卫生清理及送洗布草的接送工作。
(七)客房服务员岗位职责
1、必须服从领班的领导，接受领班对工作程序及质量的检查、指导，对不符合要求的工作必须重做。及时向领班报告楼层工作。
2、严格按职业标准，热情地为客人提供服务。
3、负责整理、清洁客房，配送各种客房用品。清洁完毕后，填写好工作日报表，并把工作车及清洁工具归位放好。
4、及时报告客人遗留物品、客房物品损坏、遗失和索赔等情况。
5、保管楼层各种物品，回答客人提出的有关问题;介绍服务项目和客房设施的使用方法。不得拒绝回答客人提出的各种问题，任何情况下不准与客人发生争执，对自己无法回答的问题应向领班报告。
(八)PA组人员岗位职责
1、负责上级所安排的区域范围内的清洁保养工作。
2、正确使用和保养各种清洁设备、器具。
3、正确使用清洁剂，努力降低各种清洁用品的消耗。
4、报告并上缴在公共区域内捡获的客人遗留物品。
1.1编制目的
及时有效地预防、控制和扑灭突发重大动物疫情，最大限度地减轻突发重大动物疫情对畜牧业及公众健康造成的危害，保持畜牧业经济持续稳定健康发展，保障人民身体健康安全。
1.2编制依据
根据《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《国家突发重大动物疫情应急预案》、《中华人民共和国重大动物疫情应急条例》、《云南省动物防疫条例》和有关法律、法规，结合实际，特制定*县突发重大动物疫情应急预案（以下简称“预案”）。
1.3突发重大动物疫情的确认和分级
1.3.1突发重大动物疫情的确认
突发重大动物疫情后，县级动物防疫监督机构技术人员及技术专家组到现场进行初步诊断，调查疫源，疫情的确认须按有关规定经上级动物防疫机构确认。
（1）Ⅳ、Ⅲ级疫情由县级以上动物防疫监督机构及其技术专家组确认，必要时报请上级部门诊断；Ⅱ级以上疫情由市级以上动物防疫监督机构及其技术专家组确认。
（2）人畜共患病疫情必要时会同卫生部门的疾病预防控制机构的有关专家共同确认。
（3）对疑为国内从未发生过的疫病，由省动物防疫监督机构邀请国家权威机构和专家会诊。
1.3.2突发重大动物疫情的分级
根据突发重大动物疫情的性质、重大动物疫情发生的病种、危害程度、发病数量、传播速度、流行范围和趋势，将重大动物疫情划分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四级。
Ⅰ级疫情（特别严重）：下列疫情列为Ⅰ级疫情：
（1）牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等严重危害畜牧业安全生产的一类传染病在短期内呈暴发态势的，一个平均潜伏内疫情涉及2个以上相邻县的；或县内发病畜禽数量特别大的（牲畜在500头以上，家禽在5000只以上）疫情；
（2）区域特殊情况需要列入Ⅰ级疫情管理的动物疫病。
Ⅱ级疫情（严重）：下列疫情列为Ⅱ级疫情：
（1）牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等一类传染病在短期内呈流行态势的，发病畜禽数量较大的（牲畜在50—500头的，家禽在500—5000只）；
（2）区域特殊情况需要列入Ⅱ级疫情管理的动物疫病。
Ⅲ级疫情（较重）：下列疫情列为Ⅲ级疫情：
（1）牲畜口蹄疫、高致病性禽流感等一类传染病在短期内呈流行态势的，发病畜禽数量大的。
（2）本地区内从未发生过的动物疫病；或由变异病原体引起的动物疫病，且呈流行态势的；
（3）本地区已消灭或新发生的动物疫病；
（4）局部地方发生，有可能对人的健康造成影响的人畜共患病；
（5）呈暴发流行的其他二、三类动物疫病；
（6）区域特殊情况需要列入Ⅲ级疫情管理的动物疫病。
Ⅳ级疫情（一般）：下列疫情列为Ⅳ级疫情：
（1）在Ⅲ级疫情程度以下的一类动物传染病；
（2）在Ⅲ级疫情程度以下的，具有公共卫生意义的人畜共患病；
（3）县区兽医行政管理部门认为需要列入Ⅳ级疫情管理的。
1.4适用范围
（1）本预案适用于本县行政区域范围内突然发生，造成或者可能造成畜牧业生产严重损失和社会公众健康的突发重大动物疫情的应急处理工作。
（2）本预案所称突发重大动物疫情是指呈暴发流行的、可对全县畜牧业生产安全、人体健康及国民经济和社会稳定造成重大影响的一类动物疫病、人畜共患病以及我县尚未发现或不明病原的动物疫病所引发的疫情。
1.5工作原则
（1）统一领导，分级管理。县、乡人民政府对突发重大动物疫情的防治工作负总责，县、乡人民政府主要领导是第一责任人，分管领导是具体责任人，统一领导和指挥突发重大动物疫情应急处理工作。由县人民政府负责扑灭重大动物疫情，各级各有关部门按照预案规定，在各自的职责范围内做好疫情应急处理的有关工作。
（2）快速反应，高效运转。在发生突发重大动物疫情时，县、乡人民政府要迅速作出反应，政府负责人务必协调指挥各有关部门落实各自职责，立即启动本应急预案，落实“政府统一领导、部门层级联动、社会群防群治”的防治机制，采取果断措施，及时控制和扑灭突发重大动物疫情。
（3）预防为主，群防群控。贯彻预防为主的方针，坚持日常管理与应急处置相结合，科学防治与依法管理相结合，条条管理与块块管理相结合，社会防治与专业防治相结合原则。加强防疫知识的宣传，提高全社会防范突发重大动物疫情的意识；落实各项防范措施，做好人员、技术、物资和设备的应急储备工作，并根据需要定期开展技术培训；开展疫情监测和预警预报，对各类可能引发突发重大动物疫情的情况要及时分析、预警，做到疫情早发现、快行动、严处理。发生突发重大动物疫情时，能在最短时间内发动和依靠群众，动员一切防疫资源和力量，按早、快、严的灭病原则，及时开展全民防疫和高效、快速、有序的应急处理工作，控制和扑灭疫情。
根据动物疫情态势的变化，疫情预防分为一般预防和紧急预防。
①一般预防措施主要包括以下几方面：
A、县农业局应根据国家确定的强制免疫病种以及本地区疫病流行的动态制订疫病预防计划，报县人民政府批准并督促落实，乡镇人民政府组织实施，确保重大动物疫病免疫密度的稳定提高。
B、规模饲养场（户）的防疫工作，农业局督促落实规模饲养场（户）联场带户责任制，推行防疫标准化管理，促进免疫、检疫、消毒等综合防疫措施到位，提高规模场防疫管理水平。
C、各级动物防疫监督机构要全面改善检疫设施和手段，规范产地检疫和屠宰检疫工作，提高检疫人员的素质，严格按照国家规程实行报检制，到场到厂到户检疫，对检出的病害动物及其产品，要依法督促有关单位按规定进行无害化处理。
D、有外源性动物、动物产品输入的乡镇，由动物防疫监督机构根据国家和省公布的疫情通报统一组织开展对输入地动物、动物产品疫病风险评估分析，严格实施准调制度、督促屠宰场（点）、动物及其产品经营者依法生产经营、严禁从疫区调入动物及其产品。完善公路、水路等动物防疫监督检查网络，加大检查力度，加强流通环节的防疫管理。
E、工商、卫生、技术监督等有关部门要在各自职责范围内做好监督管理工作，依法配合支持农业局严格实施《动物免疫户口册》和免疫标识制度，严厉打击和查处未经检疫以及检疫不合格的动物及动物产品上市交易行为，规范动物饲养、动物产品的加工、经营单位和个人的防疫活动。
F、农业部门要加强对动物饲养、动物产品的生产、加工、经营等单位和个人的动物疫病防治知识宣传，提高动物疫病的防治意识，健全防疫制度，落实防疫措施，努力营造群防群治的防治氛围。
②紧急预防。紧急预防措施主要包括以下几方面：
A、在疫情发生后，对受威胁区易感动物进行紧急免疫注射。
B、在疫情发生后，对染疫或疑似染疫的动物、动物产品进行无害化处理。
C、严格落实封锁措施，关闭疫区内的牲畜交易市场，禁止疫区动物、动物产品交易和流动。
D、对疫点、疫区或受威胁区进行全面消毒。
2应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
2.1.1成立重大动物疫病防治指挥部
根据《国务院关于进一步加强防疫工作的通知》（国发〔2001〕14号）文件第一条第三款规定：地方各级人民政府要对本地区动物防疫工作负总责的精神，切实贯彻执行《中华人民共和国动物防疫法》及《云南省动物防疫条例》和《昭通市突发重大动物疫情应急预案》，成立*县重大动物疫病防治指挥部，切实加强对重大动物疫病的防控工作。
指挥部组成人员如下：
指挥长：方宗辉（县人民政府县长）
副指挥长：陈松（县委副书记）
谢全明（县人民政府副县长）
段剑新（县人民政府副县长）
余佑奇（县人民政府县长助理）
成员：唐兴普（政法委常务副书记）
荣昌华（经贸局局长）
王帮灿（环保局局长）
孙朝荣（财政局局长）
刘永贵（交通局局长）
唐国彪（农业局局长）
保杰跃（建设局局长）
黎方富（林业局局长）
安永强（民政局局长）
郭发和（卫生局局长）
李彬（公安局局长）
林岳（武装部部长）
钟世伟（工商局局长）
高志（食品药品监督管理局局长）
岳山（广电局局长）
李盛华（政府办副主任）
姚志（发改局副局长）
朱廷炳（县人民医院院长）
李朝平（疾控中心主任）
夏举昆（公安局副局长、交警大队队长）
疫情乡镇（乡镇长）
指挥长方宗辉负责指挥全面工作。
副指挥长陈松负责总体协调工作。
副指挥长谢全明负责指挥重大动物疫情的防控工作。
副指挥长段剑新负责人感染疫病的防控工作。
副指挥长余佑奇负责发生重大动物疫情时的封锁和安全维稳工作。
领导组成员若遇人员变动，则由相应职务人员补充，不再另发文。
2.1.2突发重大动物疫情防治指挥部成员单位职责
农业部门：（1）指导有关部门参与人员搞好疫情控制和扑灭工作；（2）负责疫情监测、流行病学调查、疫源追踪工作；（3）建立紧急防疫物资储备库，储备足够的疫苗、药品、器械、防护用品、交通及通讯工具等；（4）培训兽医专业技术人员及其他有关人员；（5）对疫情作出全面分析评估，并制定疫情控制和扑灭的技术方案；（6）制定疫点、疫区和受威胁区的处理方案，提出封锁建议并参与组织实施，做好动物防疫监督检查站的设立和管理工作；（7）对封锁、扑杀、无害化处理、消毒、紧急免疫接种等所需费用及补贴所需资金作出平估，并提出资金使用计划；（8）监督、指导对疫点、疫区内动物的扑杀、动物尸体和动物产品的无害化处理，疫点、疫区内污染物等消毒和无害化处理，饲养场所及周围环境消毒等工作；（9）组织对受威胁区内易感染动物进行紧急免疫接种；（10）对受威胁区内易感动的饲养和经营及动物产品的生产、贮藏、运输、销售等活动进行检测、检疫和监督管理；（11）负责疫情防治的有关宣传工作；（12）做好疫情情况的收集，整理和上报工作，一有异常情况立即向县指挥部和市级疫情办报告，并及时向卫生等部门通报；（13）协助卫生部门做好人畜共患病人群感染的防治工作；（14）完成指挥部交办的其他工作。
宣传部门和各新闻媒体：及时报到兽医行政管理部门授权的突发重大动物疫情信息，积极配合有关部门正确引导舆论，加强突发重大动物疫情应急处理的宣传报到和动物防疫知识普及。及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
工商部门：（1）负责关闭疫区内易感动物及其产品交易市场，做好动物及其产品交易市场的管理工作；（2）协助农业部门查处违法经营未经检疫或检疫不合格的动物及其产品的活动：（3）协助商业部门做好定点屠宰场（点）的管理工作；（4）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
经贸部门：（1）负责做好定点屠宰加工（厂、点）的管理工作，监督定点屠宰加工（厂、点）禁止收购或屠宰未经检疫畜禽及病、死、毒等有害动物；（2）负责查处非法屠宰加工活动。协助兽医行政管理部门督促定点屠宰加工（厂、点）对病、死、毒等动物及其产品的无害化处理；（3）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
卫生部门：（1）负责监督宾馆、饭店、集体饮食单位和其他畜产品使用、加工单位在畜产品采购、储备及加工过程中的卫生管理工作；（2）负责做好人畜共患病人群感染的动态监测与救治工作及案件的调查处理，采取有效措施，严防人畜共患病在人群中流行；（3）协助农业部门查处经营未经检疫或检疫不合格动物产品的违法经营活动、搞好疫点、疫区环境消毒工作；（4）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部及办公室交办的其他工作。
公安部门：（1）负责依法、及时、妥善地处置与疫情有关的突发事件，查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；（2）负责查处妨碍农业、工商、卫生等部门行政执法的案件；（3）协助公路动物防疫监督检查站搞好监督检查工作；（4）做好疫区封锁、疫区安全保卫和治安管理工作，协助做好动物强制扑杀工作；（5）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
交通、航管部门：（1）协助兽医行政主管部门在封锁区设立动物检疫消毒站；（2）监督各运输单位和个人按照《动物防疫法》的有关规定承运动物及其产品，严格做好运载工具的消毒；（3）协助做好公路、水路动物防疫监督检查站的设置和管理，以及检疫检查工作；优先安排紧急防疫物资和有关样本的调运，确保安全、快速；（4）及时向指挥部上报有关工作情况，完成指挥部交办的其他工作。
财政部门：（1）负责制定对疫病防治的补助政策，并及时拨付疫病防治所需的疫苗、扑杀、检测、消毒、处理等经费；（2）加强防疫经费的管理和监督，确保国家各项补助政策落到实处；（3）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
发改部门：（1）负责做好动物防疫和畜产品安全管理基础设施建设的规划、建设项目的审批和监督工作，加强动物防疫、畜产品安全基础设施建设；（2）制定疫病防治有关物资保障方案及相关政策措施，并指导和监督实施；（3）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
监察部门：依法行政、严格执法、履行职责，落实动物防疫和畜产品安全工作行政责任追究制度，查处有关单位及个人的失职、渎职行为。及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
林业部门：组织开展陆生野生动物的资源调查和观测，组织专家分析和提出有关陆生野生动物的分布、活动范围和迁徙动态趋势等预警信息；组织开展对陆生野生动物的监测工作；发生陆生野生动物疫情，会同有关部门快速采取隔离控制等措施。及时向指挥部上报有关工作情况，完成指挥交办的其他工作。
城建部门：（1）负责犬猫等宠物的限制饲养管理及饲养许可证发放；（2）对遗弃、走失和被没收的犬只，及应扑杀的病犬猫等，实行统一处理；（3）协助农业部门做好有关动物免疫、执法管理与扑杀工作；（4）及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
武警部门：组织指挥部队参与突发重大动物疫情应急处理行动，配合公安部门参与做好疫区封锁、疫点内动物扑杀的治安维护工作。及时向指挥部上报有关工作情况，完成指挥部交办的其他工作。
民政部门：负责疫点、疫区内受灾群众的安抚和救济工作。及时向指挥部上报有关工作情况。完成指挥部交办的其他工作。
乡镇职责：启动乡级应急预案，负责疫情处置的相关工作。
其他有关部门根据本部门职责和突发重大动物疫情应急处理工作需要，组织做好相关工作。
2.2日常管理机构
县突发重大动物疫病应急指挥部下设办公室在农业局和卫生局作为日常管理机构，由农业局局长和卫生局局长分别担任办公室主任，其主要职责是：
（1）负责指挥部日常事务管理，指导重大动物疫病控制和扑灭工作；
（2）负责疫情信息的汇总分析报告，做好调查研究，掌握防治工作动态，制定防治工作计划；
（3）向指挥部成员单位传达指挥部领导关于疫病防治工作指示；
（4）负责提出重大动物疫情控制和扑灭所需物资储备，计划并加以落实；
（5）组织开展重大动物疫情控制和扑灭工作的宣传活动。
2.3应急处理机构
2.3.1技术专家组。组长由农业局分管副局长担任，成员由农业局、卫生局、林业局等单位技术专家组成，主要职责是：
（1）负责现场调查，临床诊断、疫点基本情况调查；
（2）按农业部规范采集病料和血清样品（包括送省级实验室和留样两部分）；
（3）实验室血清学及病原学（PCR）诊断、送国家参考实验室检验样品的准备；
（4）向市指挥部办公室提交现场临床诊断报告、现场流行病学调查报告、实验室诊断报告；
（5）对疫点提出暂时隔离、封锁、消毒等防疫措施，制订封锁、扑灭疫情技术实施方案；
（6）指导当地动物防疫部门调查疫点周围半径3公里范围和疫区外5公里范围强制免疫区的详细情况，并将调查报告、疫区范围内的分布图提交省指挥部办公室。
（7）对突发重大动物疫情应急处理进行技术指导、培训；
（8）对突发重大动物疫情应急响应和终止、后期评估提出建议；
（9）承担突发重大动物疫情应急指挥部和日常管理机构交办的其他工作。
2.3.2防疫物资保障组。组长由农业局局长担任，由发改、民政、卫生、交通、农业部门人员等组成。主要职责是：
（1）组织落实重大动物疫情控制和扑灭经费；
（2）审核防疫物资储备方案；做好后勤物资保障，包括交通工具调配、装备物资采购和分配、人员保健、防护装备、医药供给、紧急防疫物资计划和采购供应、派员送病料到国家有关参考实验室等。
（3）协调、监管防疫物资的供应、发放、储备及资金使用；
2.3.3疫区封锁及社会治安维护组。组长由一名政府领导担任,由公安、武警、民兵、工商管理部门组成，主要职责是：
（1）负责设立封锁点，禁止疫区内畜禽及其产品外出，对过往车辆、人、畜消毒；
（2）关闭疫区及受威胁区畜禽及其产品交易市场；
（3）维护疫区社会治安。
2.3.4疫情扑杀组。组长由分管农业的副县长担任，农业局局长担任副组长，成员由工商、商务、农业、林业、卫生、城建、交通部门及疫情乡镇人员组成。主要职责是：
（1）染疫动物及同群动物的扑杀；
（2）病害动物、产品、废弃物的无害化处理；
（3）疫点、疫区的消毒；
（4）疫情的监测、免疫带的建立。
2.3.5乡（镇）级人民政府。负责做好本行政区域内突发重大动物疫情应急处置和日常管理工作。
3突发重大动物疫情的监测、预警与报告
3.1监测
县乡建立突发重大动物疫情监测、报告网络体系。县乡人民政府兽医行政管理部门要加强对监测工作的管理和监督，保证监测质量；开展防治知识的宣传和技术指导，制定疫情监测计划；会同农业、林业等有关部门按照国家有关规定，结合本地区实际，组织开展突发重大动物疫病的监测。
3.2预警
县乡人民政府兽医行政管理部门根据动物防疫监督机构提供的监测信息，按照重大动物疫情的发生、发展规律和特点，分析其危害程度、可能的发展趋势，及时做出相应的预警。
3.3报告
任何单位和个人有权向本级人民政府动物防疫监督机构报告突发重大动物疫情及其隐患；有权向上级政府部门举报不履行或者不按照规定履行突发重大动物疫情应急处理职责的部门、单位及个人。
3.3.1疫情责任报告单位和责任报告人
（1）责任报告单位
乡级以上人民政府及所属动物防疫监督机构；
县重大动物疫病防治指挥部；
出入境检验检疫机构；
兽医行政管理部门；
有关动物饲养、经营和动物产品生产、经营的单位，各类动物诊疗机构等相关单位。
（2）责任报告人
执行职务的各级动物防疫监督机构、出入境检验检疫机构的兽医人员；各类动物诊疗机构的兽医；饲养、经营动物和生产、经营动物产品的人员。
报告形式
县乡动物防疫监督机构按国家有关规定报告疫情；其他责任报告单位和个人以电话或书面形式报告。
3.3.2报告时限和程序
发生可疑疫情时,乡镇重大动物疫病防治指挥部必须向农业局报告,农业局接到报告后,立即组织畜牧兽医专业技术人员在2小时内出发赶赴现场(必要时通报卫生部门)进步初步确认,经临床诊断为可疑疫情情况后,报告县疫情指挥部同意,于2小时内分别向县人民政府、市重大动物疫病防治指挥部报告，实行逐级上报制度，未经许可，禁上任何单位或个人以任何形式对外散布疫情信息。
3.3.3报告内容
重大动物疫情报告的主要内容包括：疫情发生的时间、地点；发病动物种类、品种、动物来源、临床症状、发病数量、死亡数量、同群动物数量、免疫情况、病理变化；流行病学和疫源追踪情况（输入性疫情要报告调出地、调出时间、准调证及检疫证出证机构和检疫员姓名以及调入的运输线路，并附检疫证等相关证件的传真或复印件）；是否有人员感染，已采取的控制措施、疫情报告的单位和个人、联系方式等。
3.3.4公布疫情
县级以上重大动物疫病防治指挥部负责向社会公布疫情，未经指挥部授权，其他任何单位不得向社会公布动物疫情。
4突发重大动物疫情的应急响应和终止
4.1应急响应的原则
发生突发重大动物疫情时，县人民政府及其有关部门按照分级响应的原则作出应急响应。同时，要遵循突发重大动物疫情发生发展的客观规律，结合实际情况和预防控制工作的需要，及时调整预警和响应级别。要根据不同动物疫病的性质和特点，注重分析疫情的发展趋势，势态和影响不断扩大的疫情，应及时升级预警和响应级别。
突发重大动物疫情应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式，有效控制疫情发展。
未发生突发重大动物疫情的乡镇人民政府兽医行政管理部门接到疫情通报后，要组织做好人员、防护物资等应急准备工作，采取必要的预防控制措施，防止突发重大动物疫情在本行政区域内发生，并服从上一级人民政府兽医行政管理部门的统一指挥，支援突发重大动物疫情发生地的应急处理工作。
4.2受威胁区的应急行动
根据发生疫情乡镇的疫情性质、特点、发生区域和发展趋势，分析本地区受波及的可能性和程度，重点做好以下工作：
（1）密切保持与疫情发生地兽医行政管理部门的联系，及时获取相关信息。
（2）组织做好本区域应急处理所需的人员与物资准备。
（3）开展对养殖、运输、屠宰和市场环节的动物疫情监测和防控工作，防止疫病的发生和传入。
（4）开展动物防疫知识宣传，提高公众防护能力和意识。
（5）按规定做好公路、水运交通的检疫监督工作。
4.2.1应急处理人员的安全防护
要特别注意参与疫情应急处理人员的安全。要针对不同的重大动物疫病，特别是一些重大人畜共患病，应急处理人员应采取特殊的防护措施，如穿戴防护服，接种相应的疫苗，定期进行血清学监测等。
4.2.2突发重大动物疫情应急响应的终止
突发重大动物疫情应急响应的终止需符合以下条件：
（1）疫区内所有的动物及其产品按规定处理后，经过至少一个最长潜伏期无新的病例出现。
（2）Ⅰ级突发重大动物疫情由市人民政府兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报市政府或省突发重大动物疫情应急指挥部批准宣布。
（3）Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级突发重大动物疫情由县级人民政府兽医行政管理部门对疫情控制情况进行评估，提出终止应急措施的建议，报县人民政府或市级突发重大动物疫情应急指挥部批准宣布。
5善后处理
5.1后期评估
突发重大动物疫情扑灭后，农业局应在县政府的领导下，组织有关人员对突发重大动物疫情的处理情况进行评估。评估的内容应包括：疫情基本情况、疫情发生的经过、现场调查及实验室检测的结果；疫情发生的主要原因分析、结论；疫情处理经过、现场调查及实验室检测的结果；采取的防治措施及效果；应急过程中存在的问题与困难，以及针对本次疫情的暴发流行原因、防治工作中存在的问题与困难等，提出改进建议和应对措施。评估报告上报县人民政府，同时抄报市人民政府兽医行政管理部门。
5.2奖励
县人民政府对参加突发重大动物疫情应急处理工作中成绩显著或做出贡献的先进集体和个人进行表彰，给予精神和物质奖励；对在突发重大动物疫情应急处理工作中英勇献身的人员，按有关规定追认为烈士。
5.3责任
县、乡人民政府对在突发重大动物疫情的预防、报告、调查、控制和处理过程中违反操作规定或工作不到位，、失职、渎职等行为，将依据有关法律法规追究当事人的责任。
5.4灾害补偿
县人民政府按照国家各种重大动物疫病灾害补偿的规定，确定数额等级标准，按程序进行补偿。补偿的对象是为扑灭或防止重大动物疫病传播，其牲畜或财产受损失的单位和个人；补偿标准由财政局会同农业局按国家有关规定核定。
5.5抚恤和补助
县人民政府要组织有关部门对因参与应急处理工作致病、致残、死亡的人员，按照国家有关规定，给予相应的补助和抚恤。对从事防检、扑灭疫工作的一线人员要按有关规定给予适当的经济补助和津贴，所需经费纳入财政预算。
5.6恢复生产
突发重大动物疫情扑灭后，动物防疫监督机构要根据各种重大动物疫病的特点，对疫点和疫区进行持续监测，督促指导动物饲养及动物产品的生产、加工、经营等相关单位和个人严格做好消毒灭源工作，并经动物防疫监督机构验收合格，方可取消贸易限制及流通控制等限制性措施、重新引进动物，恢复畜牧业生产、经营活动。
5.7社会救助
发生重大动物疫情后，民政部门应按《中华人民共和国公益事业捐赠法》和《救灾救济捐赠管理暂行办法》及国家有关政策规定，做好社会各界向疫区提供的救援物资及资金的接收，分配和使用工作。
商业部门要立即启用储备畜禽产品，以保证疫区市场供应。
宣传部门必须严格遵守国家有关动物防疫工作宣传的方针政策，密切配合兽医行政管理部门、动物防疫监督机构以及出入境检验检疫机构，做好疫情发生期间的对内对外动物防疫宣传工作，为地方经济的稳定发展营造良好的环境。
6突发重大动物疫情应急处置的保障
6.1应急队伍保障
农业局要加强对动物疫病的防治、监测、诊断、疫情报告、防疫监督等有关人员以及应急队伍的技术培训；卫生部门要加强对防治人患传染病应急队伍的技术培训，提高应急队伍的业务水平。
6.2应急领导保障
县乡政府和有关部门要加强重大动物疫病防治工作的领导，把重大动物疫病防治工作作为重大事务，摆到重要议事日程，将重大动物疫病的防治工作纳入经济和社会发展规划；政府主要领导、分管领导要把重大动物疫病防治工作作为一项经常性、长期性的工作予以安排部署，协调解决好防治工作中的重大问题；各级政府有关部门、社会公众团体要切实履行各自职责，加强动物防疫知识的宣传教育，提高公众的防治意识和防治能力。
6.3应急体系建设保障
县乡人民政府和有关部门要根据省市重大动物疫病防治指挥部的要求，加强重大动物疫病指挥体系、动物疫病预防控制体系、动物防疫监督管理体系以及动物疫病监测诊断、流通环节的动物防疫屏障、病害动物和动物产品无害化处理、疫情信息报告传送等相关基础设施的建设。进一步理顺和规范各级动物防疫监督机构的设置，加强和整合各极动物防疫监督和基层动物防疫检疫队伍的力量，增强对重大动物疫病的防控能力。
按照《畜禽病害肉尸及其产品无害化处理规程》的要求，各级政府要建立区域性病害动物及动物产品无害化处理中心。要争取省市扶持建立区域性无害化处理中心。维持费用列入县财政预算。确保重大动物疫情发生后能对染疫动物、动物产品及时、有效、规范地处理，防止疫源扩散。
6.4应急经费投入保障
县政府按有关规定将应由地方负担的重大动物疫病防治经费纳入公共财政预算支出。重大动物疫病防治经费包括：发病动物的扑杀补助经费、无害化处理经费、强制免疫疫苗补助经费、消毒药物及防护物资储备经费、防疫监督工作经费、公路检查站监督检查经费、疫情监测监控经费、基础设施的建设和维持经费等各项专项经费以及突发重大动物疫情应急预备金。所需经费由兽医行政管理部门根据本地区动物饲养和消费量以及每年的防疫工作任务提出计划，纳入当地财政预算，确保防疫工作需要。
7附则
