上半年，我委计划生育工作，以党的十五届六中全会精神和"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕市委、市政府和列东街道办下达的计生工作责任目标，实行单位第一把手负总责，为确保我委计划生育工作的完成，主要做了以下几项工作：
一、加强领导，健全机构
根据本委的工作实际和人员变动情况，我委及时调整了市计委计划生育领导小组成员，调整后的市计委计划生育领导小组以计委党组书记、主任阙维林同志为组长，计委党组成员、副主任蒋先东同志为副组长，相关科室和下属负责人为成员，并由委办公室具体负责计划生育的日常工作，做到了主要领导亲自抓，分管领导全力抓，具体工作有人抓。
二、加强计划生育工作的宣传教育
认真组织全体干部职工学习计划生育工作的方针、政策、把计生工作的宣传教育列入开展精神文明教育时的一项主要内容来抓，不断增强干部职工的计生意识，同时突出主题，深入开展学习宣传中央《决定》的活动，进一步提高对计生工作重要性的认识。
三、建立健全责任制，强化对计划生育工作的领导
1、认真贯彻落实有关规定，把计划生育工作列入计委党组的重要议事日程，进行研究和安排，认真制定年度计划生育工作意见，并把计生工作的考评同干部的政绩考核、职级提升和奖惩相联系，同文明单位、先进单位的评选挂钩，实行计划生育一票否决制。
2、根据要求，年初把计划生育工作的范围和工作任务分解给下属各单位，与下属各单位签订《计划生育工作责任书》，做到了一级抓一级，层层抓落实。
3、委领导积极参加市计生领导小组成员会议，并根据会议精神，认真抓好落实。
四、全面做好计划生育日常工作
1、按规定建立计生台帐，根据区、街道计生主管部门的要求，建立计生台帐，报送《三明市区单位计生情况月报表》等有关报表，并能符合规范要求。
2、我委及直属单位的干部、职工，做到晚婚率、晚育率、计生率、独生子女领证率、统计准确率达到100%。
3、按时参加所在地居委会组织的计生工作例会。
五、协助挂点村做好计划生育各项工作
1、按时参加挂点村召开的计划生育工作例会，宣传好《计划生育法》。
2、把计生"三户"作为少生快富奔小康重点对象进行扶持。
3、市计委驻沙县琅口镇柱源村工作队深入该村，与村两委积极配合，抓好一年三轮的"双基"、计生台帐等日常工作，开展婚育新风进万家活动。，
六、认真履行职责，积极主动为计划生育工作办实事
一、指导思想
深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会和习近平总书记系列讲话精神，坚持“规范、稳定、高效、务实”的工作基调，按照县教育局教育教学工作要点要求，突出立德树人、内涵发展、质量效益、素质教育、转变作风、制度建设、教育项目等工作重点，在规范办学行为、教学常规管理、师德师风建设、安全教育工作、教育质量提升等方面寻求新突破，全面推进各项工作，努力提高办学效益。
二、工作目标
1.全面提高标准，强化教育教学管理。确保适龄儿童入学率、在校生巩固率达100%，学生体质健康测试合格率95%，学生行为规范合格率达100%，犯罪率为0。
2.注重德育教育，充分利用和发挥德育基地的作用，做好德育工作，进一步加强师德建设，加强学生的思想道德教育。
3.加强干部、教师队伍建设，建立骨干教师队伍工作计划，发挥骨干带头作用，引领课程改革。
4.认真贯彻新课程标准，继续强化课堂教学改革，加强校本培训模式研究，逐步开发校本课程。
5.进一步推进校园文化建设，营造书香校园，提高师生人文素养，弘扬中华优秀传统文化，抓好“书香艺术特色学校”的创建、抓好中华经典诵读活动的开展，逐步打造学校的品牌。
6.加强学校安全工作，努力创建“平安校园”，保持零安全事故。以安全稳定为前提，确保学校工作有序正常进行。
三、主要工作
（一）强化德育工作，提高德育素养
1.执行教育方针，追求德育实效
德育工作是学校一切工作的灵魂，把德育放在学校工作的首要位置，并发挥其实效。在教育教学过程中，开展修师德、强师能、正师风为主题的师德建设活动。充分调动全体教师工作热情，爱岗敬业，树立高尚师德，弘扬良好师风工作计划，强化教师的服务意识，不断挖掘教师的潜能，鼓励学习创新，提高工作效率。在常规教学和教学研究活动中，努力做到工作有热情、有责任、有能力、有信心。树立典型，弘扬正气，形成良好的教师形象。在各自的岗位上都要有教书育人、管理育人、服务育人的责任。严禁教师体罚或变相体罚学生。
2.抓实行为规范教育，培养学生良好的语言、行为习惯
组织学生认真学习《小学生日常行为规范》和《小学生守则》，从每一条、每一个小环节抓起，抓实常规训练，让学生养成良好的学习、生活习惯，提高自身综合素质。认真贯彻落实《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的实施意见》，抓住德育工作主渠道，通过课堂教学，结合班会、队会和组织少先队员观看爱国主义影片等活动，开展各项德育工作，加强师生的思想教育，完成德育任务
3.深入挖掘中华民族优秀传统文化的深厚底蕴，开展“中华经典诵读”活动，竭力打造书香校园，做到有动员、有目标、有行动、有总结，提高教育实效。
4.加强校园文化建设。充分利用“红领巾广播站”、橱窗、板报等宣传阵地，营造浓厚的校园氛围，充分挖掘校园文化的育人功能。
(二)细化学校管理工作
1.强化职能，进一步规范办学行为，提高学校管理水平，向管理要质量工作计划，全力提高办学效益。突出人本化管理，突出服务意识，坚持依法治校及依德治教原则，完善各项规章制度，做到管理育人，服务育人。
2.深化教育体制改革，严格执行校长审批，会计审核制度。
3.制定工作目标，充分发挥管理人员的作用，明确职责，强化责任意识，实行目标考核，使学校管理科学化、规范化。
4.继续实行校务公开工作计划，财务公开制度，发挥职代会作用。公开透明使用一切资金。
5.加大对教学计划、课程计划执行情况的检查力度，要开全学科，开足课时。
6.做好校园建设规划，加大投入，搞好学校的软、硬件建设。
7.严格管理学籍。强化学生转学手续的办理。
8.加强学校网络建设，确保信息畅通无阻。
9.树立“安全第一”思想，加强卫生防疫检查，做好群发性传染病的预防控制工作。
10.大力开展校园体育艺术活动和校园文化建设，开展大课间活动，创设学生健康和谐发展的育人环境。
11.确保学生每天1小时体育活动时间。鼓励学生走向操场、走进大自然、走到阳光下,扎扎实实地开展大课间活动，将跳绳、踢毽活动作为学校经常性活动项目，有计划地组织一些小项目竞赛。
12.认真实施《国家学生体质健康标准》。高标准实施《国家学生体质健康标准》，做好测试数据的采集和报送工作，确保报送数据的真实性、有效性和及时性。同时，将数据汇总、分析，采取措施，不断提高学生体质健康水平。
13.认真开展体育竞赛。组织学校乒乓球队，抓好运动员的选材和日常训练工作，做到既责任到人又分工协作，为参加县乒乓球比赛做好准备。认真开展田径队的集训工作，组织学生开展足球比赛。
14.加强学校体育安全管理。按照体育课的要求，重点做好课前学生身体现状调查、训前做好适应性准备、训间做好运动防护工作，避免学生运动型伤害事故的发生，并建立体育课意外伤害事件应急处理机制。加强对大型体育设施设备的安全检查管理工作，发现隐患及时消除。
15.大力开展校园卫生运动，搞好校园环境卫生。本年度重点加强学生爱护环境卫生、爱护花草树木的教育，将保持校园整洁的重点前移为治理乱丢乱扔乱放和爱护校园卫生上来，加强卫生监督检查，开展 “文明班级”“文明宿舍”评比活动，督促师生养成良好的卫生习惯和自觉保护校园环境的意识。
（三）加强教学管理，强化质量意识，实现全程育人
1.认真贯彻课程计划，开齐课程，开足课时，不得随意增加课时。所开设的课程要达到六有：有计划、有总结、有教案、有作业、有批改、有辅导，杜绝只上课表，不进课堂，只摆样子，不讲实效现象，以此规范课程计划管理。
2.注重对教师业务素质的提高，切实减轻学生负担。坚持定期由教导处或教研组织教师进行业务学习，不断给教师充电，用理论指导实践；积极选派教师参加市、县、镇举办的培训活动、听课活动；在教师之间掀起“比、学、赶、帮”的热潮，大胆应用启发式、互助教学方法等；要求教师自学，加强基本功训练。
3.加强教学常规管理，注重教学常规的五环节（备、讲、批、辅、考）落实到位，加大两课的督查力度，成立以校长、教导主任为巡查组，对中心和村校，采取随堂听课的措施，督促教师自我加压，提高业务水平。
4.强化教学竞争机制，奖优罚劣，适当修订教学奖惩制度，实行能者上，庸者下，教学综合效果与个人评估、评先表模、职务晋升、干部的任用、人事的安排相结合，在全校形成“积极进取、爱岗敬业、求实创新”的教风。
四、具体工作
周次
活 动 内 容
备注
1
8月27日—9月2日
1.做好开学工作；
2.按课程计划编好课程表；
3.制定好教学教研工作计划；
4.完善落实好常规工作管理；
5.参加镇教学工作会议；
6.开展文明礼仪教育活动。
2
9月3日—9日
1.各教师制定好各学科教学工作计划；
2.抓好教学常规管理工作；
3.做好开学第一课教育活动；
4.开展新学期“安全教育宣传周”活动，对校园、及周边环境安全大检查；
5.相关人员做好学生学籍工作；
6.庆祝教师节；
7.做好相关工作，迎接市督促常规工作检查；
8.做好教师节期间维稳工作。
3
9月10日—16日
1.召开教学教研工作会议；
2.开展学校食堂安全大检查；
3.开展第20届推普周系列活动；
4.抓好队的乒乓球集训工作；
5.组织教师参加镇英语优质课比赛；
6. 参加吴正宪小学数学工作组活动；
7.组织教师参加二年级统编教材网络培训。
4
9月17日—23日
1.第一次教案、作业检查；
2.继续做好语言文字工作迎检准备工作；
3.继续加强对黑校车的监督和管理；
4.举行安全防范应急演练；
5.做好教师资格认定的各项工作；
6.做好英语优质课比赛的相关准备工作。
5
9月24日—30日
1.加强师生安全教育；
2.六年级月考；
3.组织师生开展“向国旗敬礼”教育活动；
4.做好国庆前安全检查工作；
5.组织教师参加县农村教师信息化教学能力比赛；
6.加强卫生与健康工作。
6
10月1日—7日
1.国庆节放假3天，中秋节放假1天；
2.在国庆节开展中国道路宣传教育活动。
7
10月8日—14日
1.继续加强师生安全教育工作，创建平安校园；
2.组织教师参加县送教下乡活动；
3.开展学长征精神革命传统教育活动。
8
10月15日—21日
1.开展秋季安全教育和宣传；
2.做好安全自查工作，举行安全演练；
3.五六年级英语手抄报比赛。
9
10月22日—28日
1.组织教师参加常规性县城公开周活动；
2.开展安全大检查；
3.做好语文教师素养比赛的相关准备工作；
10
10月29日—11月4日
1.参加常规性县城公开周活动；
2.做好优秀论文的收集工作；
3.加强足球队、乒乓球队训练；
4.组织期中检测、分析、评讲、总结。
11
11月5日—11日
1.认真总结前期情况，抓好后期工作的落实；
2.做好常规工作检查工作；
3.开展消防安全大检查；
4.组织召开中下生会议。
12
11月12日—18日
1.开展交通安全宣传教育；
2.组织开展“送教到点”活动；
3.小学毕业班课堂教学研讨。
13
11月19日—25日
1.开展“认识网络，远离网吧”宣传教育活动；
2.第二次教案、作业检查。
14
11月26日—12月2日
1.做好电脑制作活动的作品收集工作；
2.六年级月考。
15
12月3日—9日
1组织学生参加第中小学电脑制作活动；
2.继续加强师生安全宣传教育；
3.各班开展计算比赛；
4.抓好授课进度。
16
12月10日—16日
1.在国家公祭日开展中国道路宣传教育活动；
2.做好查漏补缺和培尖辅差工作；
3.开展法制宣传教育活动。
17
12月17日—23日
1.抓好授课进度，组织整理复习资料；
2.继续做好“平安校园“创建工作；
3.三四年级英语会话比赛。
18
12月24日——30日
1.迎接“县平安校园”活动的工作验收；
2.做好2017年度教育工作总结；
3.各科做好考前复习工作。
19
12月31日—2018年1月6日
1.庆祝元旦朗诵比赛；
2.开展冬季安全教育和宣传工作。
20
1月7日—13日
1.做好相关资料的收集、整理工作；
2.复习考试；
3.做好假期安全工作。
21
1月14日—20日
1.小学期末检测、部分学科抽查考试；
2.开展校园及周边环境安全大检查，做好假期安全工作。
22
1月21—27日
1.1月28日起放寒假；
2.做好假期校园安全维稳工作。
一、指导思想
计划生育宣传教育工作必须坚持科学发展和“三个代表”重要思想为指导，紧扣稳定低生育水平工作为核心，以关爱女孩行动为抓手，以初步形成新的婚育观念为目标，在全镇上下形成学法、知法、守法的良好氛围，为计划生育工作大发展打下扎实基础。
二、加强领导、健全网络
为加强对计划生育宣传教育工作的领导，把宣传教育工作开展得有声有色，特成立镇计划生育宣传教育工作领导小组：
组长：
成员：全体计生办成员、全体村计生专干、各村组中心户长
三、主要任务
1、深入开展婚育新风进万家活动的宣传。一是全面普及宣传人口与计划生育法律法规，不断增强群众的计划生育法制意识，努力提高计划生育依法行政水平。二是积极开展婚育新风与新农村建设同行活动，以树立婚育新风为目标，紧紧围绕“五新一好”（新行为、新农民、新家庭、生育政策落实好）的要求；广泛宣传，优质服务，努力引导农民群众破除陈旧的婚育观念，转变落后的生活方式，建设新型生育文化，建设幸福文明家庭，将婚育新风宣传融入到社会主义新农村建设大潮中。三是在村举行婚育新风与新农村建设同行活动的启动仪式；四是各村书写“同行活动”的宣传标语1-3条。
2、广泛开展关爱女孩行动。认真贯彻落实关爱女孩行动工作要求，精心部署，周密组织，抓好关爱女孩行动长效机制，力求活动取得实效。一是大力营造有利于女孩出生、成长和发展的社会环境和舆论氛围，大力宣传和倡导男女平等、生男生女一样好等新观念。二是加强部门配合，采取有效措施，认真做好出生人口性别比升高问题专项整治工作。三是培植发掘关爱女孩行动典型，研究解决好关爱女孩行动过程中出现的新情况、新问题，总结推广好关爱女孩行动涌现出来的新经验、新典型。
3、积极做好奖励扶助等优惠政策宣传
一是积极做好奖励扶助政策和“一卡通”等优惠政策宣传。二是镇计生办利用逢圩日印发宣传单，开展一次街头咨询活动。运用利益导向机制引导群众自觉实行计划生育，从而为计划生育工作营造良好的氛围。
为扎实开展人口和计划生育工作创优年活动，争创全国计划生育优质服务先进县（市），根据《国家人口计生委办公厅关于印发全国计划生育优质服务先进单位创建活动工作方案的通知》（人口厅发〔20**〕33号）精神，结合我市实际，制定如下实施意见：
一、指导思想
认真贯彻落实中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》，以强化计划生育管理、服务为重点，以最大限度满足人民群众需求为目标，把稳定低生育水平、提高出生人口素质与增进群众生殖健康和家庭幸福统一起来，切实转变工作作风和工作方法，以计划生育综合改革为突破口，更加突出以技术服务为重点的优质服务，全面建立和落实依法管理新机制，全面提高技术服务机构基础设施、管理水平和服务质量，为广大育龄群众提供优质服务，使人口和计划生育事业真正成为造福人民群众的事业。
二、目标任务
人口和计划生育工作达到宣传教育经常、行政执法规范、优惠政策落实、改革稳步推进、干部队伍稳定、服务阵地健全、综合服务优质、工作质量稳步提高的基本标准；20**年底，乡（镇、区）全部达到“六好”（即领导重视好、政策导向好、依法行政好、服务质量好、民主管理好、队伍作风好）标准；市直部门90%以上达到人口和计划生育合格单位标准；全市人口自然增长率控制在6.5‰以内；出生人口政策符合率达95%以上；市计划生育服务站达到省级优质服务示范站标准；乡镇服务机构90%达到**市“三位一体”建设标准；人口和计划生育经费纳入市、乡两级财政预算，人均事业经费投入符合国家和省要求，计划生育免费基本服务项目及相关经常性工作经费拨付到位。
三、实施步骤
创建工作分五个阶段组织实施。
（一）宣传动员阶段（20**年3月17日至3月31日）。主要任务是集中学习，成立组织机构，广泛宣传动员。市、乡（镇、区）分别召开动员会，做好思想发动工作，并结合实际制定创建工作方案和措施，签订创建工作目标责任书，做好各项创建准备工作。
（二）组织实施阶段（20**年4月1日至7月31日）。按照人口和计划生育工作创优年工作总体要求，完善基层基础工作，建立健全工作制度，培训市、乡、村干部和群众，扎实有效地开展创建工作。
（三）查漏补缺阶段（20**年8月1日至8月31日）。主要任务是查漏补缺和巩固提高。各乡（镇、区）、各部门要对照“六好”乡镇和“合格单位”标准，采取有效措施，查漏补缺，确保按期达标。
（四）自查验收阶段（20**年9月1日至9月15日）。各乡（镇、区）、各部门要全面自查和总结，向创建工作领导小组申报验收，经审查同意后，市政府统一组织验收。
（五）迎接检查验收阶段（20**年9月16日至12月31日）。主要任务是做好创建工作总结、汇报材料准备等工作，向市创建工作领导小组申报验收，做好迎接上级检查验收的各项准备工作。
四、工作要求
（一）巩固人口和计划生育基层基础工作。
1．建立健全计划生育机构，加强和稳定计划生育干部队伍。市、乡、村各级都要成立人口和计划生育工作领导小组、计划生育协会，加强人口计生队伍建设，增强服务能力。按照公务员队伍法制化、事业人员职业化、村级计生管理员正规化要求，进一步加强干部队伍建设，加强教育培训，深化人事制度改革，着力建立一支思想好、作风正、懂业务、会管理、结构合理、精干高效的高素质人口和计划生育干部队伍。每个行政村要有1名计划生育管理员，每个村民组要有计划生育宣传员，不断改进和完善“公开选聘、教育培训、考评奖惩、待遇保障和分流辞退”等五项制度，建立“市管理、乡选聘、村使用”的科学管理体制，使村级人口计生队伍管理进一步制度化、规范化。进一步完善村级计划生育协会组织，充分发挥其民主管理和监督作用。
2．完善市、乡、村三级计划生育服务阵地建设。继续加大投入力度，争取6月底前市计划生育服务站建成并投入使用。全面提升市计划生育服务站的医疗设施和服务能力，拓宽服务范围，实现“三证五定”（“三证”是要求市、县、乡三级计划生育服务机构都要取得《医疗机构执业许可证》和《计划生育技术服务机构执业许可证》，市、县两级技术服务站还要取得《母婴保健许可证》；“五定”是要求市、县两级计划生育服务站都要成为“农村困难产妇救助项目”、“新型农村合作医疗”、“城镇职工基本医疗保险”、“城镇居民基本医疗保险”和“城镇职工生育保险”定点单位。）全面落实，确保群众对计划生育服务和作风建设满意率达90%以上。各乡（镇、区）要按照《国家计划生育服务机构规范化建设标准》要求，逐步规范、完善生殖健康服务设备。开展创建“乡中心”和“三位一体”规范化乡计生服务中心活动，30%的乡（镇、区）计生服务中心达到“乡中心”标准，其它全部达到“三位一体”规范化乡计生服务中心标准。实现全市计划生育村室覆盖率达0%、优质服务先进村室达40%以上，市、乡、村服务机构建立严格的规章制度和工作规范，保证工作正常进行，把服务站建成“育龄群众之家”，市乡服务机构达到“技术优良、服务优质、管理科学、环境优美、群众满意”要求，不断提高优质服务水平。
（二）全面推行计划生育综合改革。
1．改革完善目标管理责任制，抓好信息化网络建设。在坚持对人口和计划生育工作目标考核的基础上，改革考核层次，分线对乡（镇、区）、市直部门的人口和计划生育工作进行考核，利用考核的导向作用，充分调动各乡（镇、区）、各部门参与人口和计划生育工作创优年工作的积极性。提高市、乡、村信息化网络硬件建设水平。乡所“三位一体”人口信息工作站建设完成率要达到0%，建设水平要在全省创一流。人口信息工作站终端入村率（00人以上的村）要达到0%，全部配置打印机，能够和省人口信息中心数据库联网。信息化应用要走在全省前列，市人口计生部门在继续做好对外网站的基础上，建立内网网站，打造市、乡、村三级信息互通、资源共享的信息化平台，形成通畅的数据传送、交流渠道。继续加大“两非”案件的打击惩处力度，有效遏制性别比偏高问题，并逐年趋于正常范围。
2．建立“奖惩并举”的利益导向机制，全面落实各项奖励优惠政策。落实国家计划生育奖励扶助政策及特别扶助制度，进一步规范奖励扶助制度确认程序、资金发放程序和监督落实程序，提高全社会实行计划生育的自觉性。认真落实**市奖励扶助制度及特殊困难家庭救助制度，全面推行针对计划生育家庭制定的新农合、新农保优惠政策，逐步建立农村计划生育社会保障机制，引导群众自愿实行计划生育。
3．积极开展计划生育村民自治工作。进一步完善政府推动、民主管理、民主监督、维权自律的计划生育村民自治工作机制。广泛动员、组织群众参与计划生育民主管理、民主监督，维护群众合法权益，自觉实行计划生育。到20**年底，全市所有行政村要实行计划生育工作村民自治。
（三）严格执行政策，强化流动人口管理。各乡（镇、区）、各相关部门要认真贯彻落实国家和省计划生育法律法规，严格执行现行计划生育政策，依法严肃查处违反计划生育法律、政策的行为。建立和完善以现居住地管理为主的流动人口计划生育管理机制，把流动人口计划生育管理纳入本辖区、本部门的计划生育目标责任制范围，与常住人口计划生育同检查、同考核、同奖惩。市人口计生、公安、工商、建设、财政、卫生、人事劳动和社会保障、民政等部门要密切配合，加强协作，落实职责，定期开展清理工作，形成流动人口计划生育齐抓共管的工作格局。进一步规范计划生育依法行政行为，健全行政执法队伍，抓好行政法规培训，实行持证上岗，健全行政执法“四项制度”，做到依法行政、正确执法、文明执法，杜绝计划生育恶性案件发生。
（四）开展优质服务，实施“五大工程”。
1．实施乳腺病普查普治工程。市计生技术服务人员要配合卫生部门，在全市开展“关爱女性生命、关注乳腺健康”活动，重点对我市农村育龄妇女开展乳腺病的普查宣传防治，采取进村入户方式，在防治查病的同时，为群众送去乳腺病防治知识。建立健康档案，跟踪服务患病对象，特别严重的建议转诊和再确认。
2．实施“生殖健康进家庭”优质服务工程。认真开展“生殖健康进家庭”优质服务活动，全面落实新的健康检查制度和健康访视制度。通过一系列服务活动和落实针对实施避孕节育措施对象的优先优惠政策，积极推行安全有效适宜的避孕节育措施，全面开展避孕节育知情选择，实行送药具上门服务，制定并实行节育手术后的回访制度、计划生育技术服务承诺制度，全面提高避孕节育技术服务质量，确保落实避孕措施及时率和术后随访服务率达90%以上。
3．实施预防生殖道感染工程。市计划生育技术服务机构、卫生、妇幼等单位要紧密配合，每年对已婚育龄妇女开展妇女常见病普查普治工作，积极开展不孕症、艾滋病治疗和预防工作。建立健全生殖健康档案，对患病妇女跟踪服务，确保育龄妇女接受规范的生殖健康服务率达85%以上，努力提高广大农村妇女生殖健康水平，使育龄夫妇人人享有基本的生殖健康服务。
4．实施出生缺陷干预工程。大力开展出生缺陷一级预防工程。积极建立政府主导、部门配合、财政支持、群众自愿参与和受益的工作机制。出生缺陷干预所需的专项经费主要用于一级干预所需宣传品制作、婚前孕前培训、孕前筛查、叶酸免费药品的采购发放和专家活动等。市、乡（镇、区）计划生育服务机构在做好宣传的基础上，开展优生检测诊断，做好叶酸营养素免费发放，最大限度降低新生人口出生缺陷发生率。
5．实施避孕节育措施知情选择工程。在实施避孕节育措施知情选择工程中，要体现以人为本的原则，注重群众需求，在个性化服务上下功夫，进一步提高群众满意度。建立知情选择对象的个人档案，加强宣传教育，正确引导，使育龄群众对各种避孕方法做到心中有数。与每一位接受技术服务的对象签订避孕节育措施知情同意书，为育龄人群提供足够的避孕节育方法，对育龄人群选择采取的各种避孕节育措施实施定期随访跟踪服务。
（五）实施“婚育新风进万家”工程，促进计划生育宣传教育工作经常化。大力宣传和普及避孕节育、优生优育、生殖保健等科学知识，引导群众树立科学、文明、进步的婚育观念。各乡（镇、区）、各部门要将计生基本知识作为宣传的重点，认真组织宣传人口理论、科普知识和计划生育法律法规；市广电、人口计生等部门要在市电台、电视台开办《人口与社会》栏目；市人口计生、卫生等部门要定期组织技术人员深入乡（镇、区）、行政村，开展妇女常见病普查普治及生殖健康知识的宣传、培训工作，使90%以上的育龄群众基本掌握生殖健康知识和避孕节育方法。各乡（镇、区）要组织开展形式多样的计划生育文艺节目，以村、组为单位，全面开展“计划生育幸福家庭”、“好媳妇”、“好公婆”、“好妈妈”、“好妯娌”、“优秀协会会员”等评先表彰活动。要加强乡、村人口学校建设，开展好计划生育宣传教育工作。市、乡两级计生部门要在交通要道或醒目地段制作大型宣传板面，打造宣传一条街，营造良好的计划生育宣传舆论氛围。
五、保障措施
（一）加强组织领导。在人口和计划生育工作创优年工作中，要坚持党政一把手亲自抓、负总责的目标管理责任制。坚持把人口和计划生育工作与经济建设同部署、同检查、同考核、同奖惩，坚持推行市对乡、乡对村的人口和计划生育目标管理责任制，严格落实“一票否决”。市政府专门成立市创建全国计划生育优质服务先进县（市）工作领导小组，各乡（镇、区）也要成立相应的创建工作领导机构，负责本乡（镇、区）创建工作的组织实施。
（二）明确职责。各乡（镇、区）、各部门要认真落实计划生育基本国策，采取有力措施，真正把创建工作落到实处。各乡（镇、区）要按“六好”乡镇标准，结合基层基础工作及实际情况，完善创建措施，落实创建责任，扎实开展创建工作。各乡（镇、区）主要负责人要亲自抓好创建“六好”乡镇的组织实施工作，及时研究解决创建工作中遇到的新情况、新问题和实际困难，把创建活动与村组干部、驻村干部、包片领导、计划生育干部的工资、奖励、年度考核挂钩，确保创建“六好”乡镇工作如期达标。各部门要积极开展创建先进单位活动，建立人口和计划生育工作领导机构，落实专（兼）职干部，完善计划生育工作管理制度，扎实开展创建工作。新晨
一、指导思想
全年工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以中共中央国务院《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》为统领，坚持科学发展观，坚持以人为本，坚持机制创新，切实提高依法执政的能力，以公开便民和勤政为民为基本出发点，以实现人口与经济、社会、资源、环境协调发展和可持续发展为主题，为构建和谐社会首善之区创造良好的人口环境。
二、考核评估原则
全年的目标管理考核评估工作坚持以下七项原则：
(一)“一票否决”的原则。各级党政领导要高度重视人口和计划生育工作，将定期研究人口和计划生育工作及学习人口理论制度化；保证计划生育工作人员到位。区长与相关部门和街道办事处签订计划生育责任书，并将主要内容纳入政府督察考核指标。区人口和计划生育领导小组各成员单位要认真落实职责。各街道要与相关部门签订责任书，明确责任，定期监督检查，综合协调人口和计划生育工作；要与驻区中央、市、区属企事业单位签订计划生育责任书，实行属地管理；年度符合政策生育率达到98.5%以上；经费投入按户籍人口数计算人均不低于3.25元，经费使用中要保证一定比例用于流动人口计划生育工作。区人口和计划生育领导小组办公室负责对成员单位和街道办事处以上工作和指标进行评估，未落实职责或未完成目标的单位不得被评为各类综合性先进单位。
(二)日常工作评估与政府督察考核相结合的原则。区人口和计划生育领导小组办公室建立日常工作评估制度，对街道建立工作规范标准，加强对平时工作的指导和检查，督促各单位对本方案的落实；对全年重点工作和指标完成情况，以政府督察形式进行评估。
(三)日常工作与创新工作相结合的原则。各单位在做好日常工作的同时，要结合本地实际，积极开展工作创新。街道创新工作方案要符合区人口计生委制订的创新工作标准，由区人口计生委审核同意。
(四)突出现居住地管理的原则。各单位要严格按照《*市*区人民政府办公室关于加强人口与计划生育现居住地为主管理工作的通知》(西政办〔2004〕35号)要求，做好各项计划生育工作。
(五)以人为本、服务群众的原则。各项工作要充分体现以人为本、服务群众的宗旨，注重体现依法维护群众计划生育的合法权益、体现服务群众基本生殖健康需求、体现国家奖励优惠的政策落实情况。在评估方法上力求体现群众参与评价。
(六)定性定量、综合考查的原则。评估指标的设置体现定性和定量相结合。按照逻辑框架法的思路，在整体上从目标、效果、措施、保障等四个方面进行综合考虑，在此基础上分层进行具体工作的定性定量评估。
(七)注重实效、简便易行的原则。评估方案力争切合实际、突出工作时效，评估方法注重便于操作、简便易行。在评估过程中注重避免对街道实施过多的案卷文档等内容的查阅，力争减轻基层迎接检查的负担。
三、考核评估内容
(一)区人口和计划生育领导小组成员单位落实计划生育职责情况。按《*区20*年人口和计划生育目标管理责任书》的要求，根据全年落实职责情况，由考评领导小组在各单位自查的基础上进行综合评估。
(二)街道人口和计划生育工作情况。
年内目标：评估各街道在“稳定低生育水平、深化人口和计划生育‘两个转变’、满足群众需求”这个总体目标上的实现程度。
预期效果：评估各街道在维护和尊重公民合法权益、提供规范的避孕节育服务和基本的生殖保健服务、提高基层干部和育龄人群的知识和能力、提高出生人口素质等方面取得的效果。
工作进展：评估各街道是否为达到上述效果、实现年内目标，按要求抓好了各项工作的落实：依法行政、正确执法、文明执法；创建“社区计生卫生先进服务站”，开展以“三大工程”为重点的“社区健康生育全程服务工程”和生殖健康促进活动；按群众需求开展宣传教育和婚育新风进万家活动、关爱女孩和“生育关怀”行动；改进管理制度，加强信息化建设；积极发挥协会作用；落实政策推动等。
保障措施：评估各街道为落实工作、达到预期效果、实现年内目标，在人员、机构、设施、经费投入及领导责任上给予保障的情况和工作措施落实情况。
符合政策生育率等工作目标和人均计划生育事业费投入等保障措施，由区政府按照《*区20*年人口和计划生育目标管理责任书》进行督察考核；对于其他工作内容，由区人口计生委结合日常工作和工作创新情况进行综合评估。(考核内容详见附件)
(三)对其他区属单位的考核，由单位所在街道办事处具体实施。
四、考核评估的组织实施
全年工作评估分为现场评估检查与集中汇报相结合，具体时间根据工作需要另行通知。
(一)开展日常工作检查评估
根据评估原则，日常评估评价主要是及时掌握各单位落实职责的具体情况和各街道人口生育水平的真实状况，了解育龄人群生育意愿、避孕节育生殖健康等情况，为年度评估评价提供主要依据。区人口计生委按照业务内容需要修订和完善工作规范，并加强对街道执行情况的日常指导、监督和检查，工作中应注意既严格要求又减轻基层负担。
(二)实施年度出生抽查
为强化考核评估的执行力度，夯实各项工作的基础，在认真做好日常评价的同时，由区人口计生委组织实施不打招呼入户抽查街道的人口出生情况，并以此作为评价街道人口和计划生育工作的重要依据。
(三)进行半年全年工作检查评估
在做好日常工作的同时，将半年和全年工作集中检查评估作为全年评估的重要补充，由区人口和计划生育领导小组统一组织实施，在集中评估前，各单位需将评估内容完成情况和创新工作情况报区人口和计划生育领导小组办公室。
五、考核评估成绩的评定
对区人口和计划生育领导小组成员单位的考核成绩以日常检查和评估为依据，确定各档次成绩。
对于街道的考核评定，按以下方法进行：
本方案满分为100分。其中，区政府下达指标占90分；各街道创新工作内容10分。
(一)一般指标评分方法
对于以“率”、“比例”等数值形式出现的项目，其评分方法是：达到数值规定的得满分，“群众满意率”每低一个百分点减1分，其他各率，每低2个百分点减0.5分。
对于不是以“率”、“比例”等形式出现的项目，评分方法是：以档定分，先定档后定分，每个评估项目分为三档，即优秀、良好和一般，根据每档的评分规则确定具体分值[1]；此类评估项目评分将体现层次性，即：每项获得优秀档次的街道不超过2个，良好档次的不超过2个。
另外，根据标注“*”的评估指标项目，综合加权计算群众满意率[2]。
(二)举报及瞒、漏报或转换孩次的评分办法
凡经举报或市、区人口计生委检查出瞒、漏报或转换孩次的，查实后，从评估总分中进行扣分。具体标准如下：
1、查实1例超生二孩扣2分，1例超生三孩扣4分，每增加一个孩次加扣2分。
2、再婚、非婚生育孩次的扣分标准：再婚多孩按纯多孩的60%扣分；非婚一孩扣1.5分，非婚二孩及以上(累计计算孩次)按超生同孩次扣分。
3、人户分离人员超生的，按上述1、2标准，现居住地、户籍地街道各扣相应分值的50%。
六、奖励与惩罚
一、加强领导，提高认识，落实制度
人口与计划生育工作是一项必须长期坚持的基本国策，必须实行“一票否决”制，各单位必须抓紧抓实，每个同志要充分认识到做好计划生育工作的重要性，增强责任感和紧迫感。
1、建立领导小组，坚持党政“一把手”负责制。局党委要建立和健全人口与计划生育管理工作领导小组，党委书记、局长是第一责任人，负全责，分管政工的副局长为副组长，负主要责任，局中层干部与收储公司总支书记、经理为成员，并确定局办公室为计划生育责任科室，同志为联络员，负责计生与人口管理的日常工作，局下属收储公司也必须建立相应的领导小组，分解任务，落实责任，切实加强对此项工作的领导，确保本系统不出现计划外生育。
2、严格执行国策。全体干部职工必须严格执行中共中央关于计划生育工作的法律、法规和县委县政府关于计划生育工作的若干规定，凡本系统违反计划生育的实行一票否决，本单位工作人员出现计划外生育，严格按照县委（）3号文件规定追究单位党政一把手的责任，当事人夫妻双方一律开除公职，是党员的，严格按照《》和《中国共产党纪律处分条例》规定给予相应的党纪处分，直至。
3、坚持目标管理和考核制度。党委要把计划生育与人口管理工作纳入年度的重要工作同步检查、同步考核。每年年初必须开会专题研究、分析、部署计划生育工作，做到年初有部署，年终有考核。每年组织专题检查计生工作不得少于二次，组织学习有关计生工作法律法规二次以上。同时按照年初局制订的人口计划生育目标管理考核表，年底对下属单位进行全面考核，对先进单位给予一定奖励，并将考核的结果作为年度评定先进和优先选拔干部的重要依据之一。
二、加强管理，落实措施，杜绝计划外出生
（一）、加强对在职人员的管理，制订和健全计划生育工作的正常管理制度，规范育龄妇女计划生育档案管理。重视对育龄对象进行人口和计划生育知识的宣传教育，关心育龄对象的身心健康，落实独生子女优惠政策，做好计划生育工作正常性的宣传、教育、管理工作。
（二）、加强对特殊人员的管理
1、对停薪留职人员的管理。一是在离开岗位前要与所在单位签订计划生育合同，并落实担保人；二是已婚育龄妇女在停薪留职期间要落实好避孕节育措施，按时参加户口所在地政府组织的一年两次的查孕查环；三是在停薪留职期间要经常保持与单位的联系；四是外出务工、经商等活动的人员必须到户籍地乡镇政府办理流动人口计划生育《婚育证明》。
2、加强对出租房计划生育的管理。对租房用户要签订计划生育协议和要求上岗人员必须持户籍所在地的计划生育证明，经常对他们进行计划生育宣传教育，检查他们计划生育执行情况。
3、根据县委县政府部署的继续在全县开展人口计生“百日大整治”活动的总体要求，在全系统开展人口与计划生育“百日大整治”活动，明确重点，摸清底数，力争全系统的计划生育管理工作再上新阶。
6月23日，全县争创省级计划生育优质服务先进县誓师动员大会召开之后，政府口计划生育工作督导小组按照县委、县政府的统一部署和要求，马上进入情况，开展工作，对政府口15个单位贯彻落实会议精神和计划生育工作情况进行了督导、检查。现将督导工作情况汇报如下：
一、各单位负责同志高度重视，及时贯彻落实会议精神
从检查的情况看，各单位都及时召开党组会和全体工作人员大会，认真传达学习谷瑞灵副书记重要讲话精神和县人口与计划生育领导小组《关于创建省级计划生育优质服务先进县的实施方案》，原创：进一步提高对做好计划生育工作重要性的认识。县政府办公室按照县委、县政府争创省级计划生育优质服务先进县的工作部署，研究制定了本单位工作方案和工作措施。通过广泛宣传发动，各单位广大干部职工统一了思想，提高了认识，为争创省级计划生育优质服务先进县营造了良好的宣传舆论氛围。
二、强化措施，确保各项工作任务落实
为保证各项工作任务的完成，各单位都按照县的统一安排，采取了强有力的工作措施：一是成立了创建工作领导小组，建立健全了计划生育工作领导小组。各单位都由主要负责人任组长，分管负责人任副组长的3－5人的计划生育工作领导小组，同时明确一名专（兼）职计生人员，具体负责本单位的计划生育工作。二是落实各项计划生育工作措施。建立健全育龄妇女档案，落实节育措施，按时组织参加县计生局统一组织的孕情检查。三是建立健全各项规章制度。四是积极做好本单位承担的宣传栏的制作任务。为加大宣传力度，县委、县政府要求各单位采取多种形式搞好宣传，其中明确有关单位制作大型固定宣传牌。政府口开发区承担着定砀路孙溜路口大型宣传牌的制作，该单位领导非常重视，及时安排人员联系制作事宜，现在架子已经做好，图案正在制作中，7月10日前保证能安装好。
三、采取积极的措施，做好计划生育创建督导工作
一是积极争取领导支持。为搞好督导工作，我们首先将全县计划生育督导组工作会议精神向政府办公室刘义成主任作了汇报。刘义成主任非常重视，明确指出：政府口督导组的同志在三个月的争创活动中，要按照县委、县政府的统一部署和要求，拿出主要精力抓督导，各单位要保证各项任务的完成，不拉全县的后腿。二是协调政府口各部门搞好配合。动员会过后，我们就展开了督查工作。我们每到一个单位，单位主要领导同志和分管负责同志都认真接待，认真汇报本单位贯彻落实会议精神情况和计划生育工作情况。同时，15个单位都写出了第一阶段汇报材料。三是抓典型，带动政府口计划生育创建工作的开展。县政府办公室是全县计划生育工作领导小组成员单位之一，按照县计划生育领导小组部署，积极履行职责，对涉及计划生育工作的县政府和县政府办公室文件，以及县长办公会议纪录，都与计生局搞好配合，予以办理补充和完善。同时积极协调、督促政府口各部门做好计划生育创建工作；县人事局把计划生育工作同机构编制、年度考核、晋升工资、录用调配、表彰奖励、职称评定等各项人事工作紧密结合起来，认真落实上级相关政策规定，积极研究制定具体措施，促进了全县计划生育工作的健康开展。目前政府口各单位按照县计划生育领导小组的部署，结合实际，积极稳妥地做好创建工作的各项准备工作，保证不拉全县的后腿。
一、 计划生育法律、法规及时宣传，利用重大节日组织社区协会会员进行宣传计划生育相关知识，使广大育龄妇女，做到知法、懂法，稳定低生育水平。在5.29计生协协会纪念日，新伟街道计生干部赵主任等人，到公园社区计划生育扶助对象丛树华家进行了走访慰问，并送去了慰问品。
二、对外来人口进行了走访管理，我社区外来人口34人，对外来人员进行了入户摸底登记，对已婚育龄妇女免费发放避孕工具，并组织流动人口进行免费体检，宣传生殖保健知识，知情选择进行信息反馈，并查验了《流动人口婚育证》。
三、对本辖区居民和流动人口服务到家，对12名新生儿进行上门走访，男孩6名、女孩6名，对新生儿父母讲解哺乳喂养知识，同时送去避孕工具。
四、利用重大节日进行宣传活动，5.29计生协协会纪念日举办了板报展，“六一”组织社区儿童表演节目庆“六一”，7.11世界人口日进行了图片宣传活动，9.25计生协公开信发表，新伟街在公园举办了全民健身活动。
五、计生协协会进行了换届选举，全年组织已婚育龄妇女免费生殖保健检查3次，针对常住人口和流动人口一视同仁、一样对待。
六、日常工作记事准确具体,报表数字及时准确，工作手册按时填写。
综合以上工作，圆满顺利完成了年初计划。但是，还存在一些不足之处，在今后的工作中，我会总结经验再接再厉，认真工作，提高认识，严格控制人口超生，创建小康社会，提高人口素质，推动全社区人口与计划生育持续稳定健康的发展，以确社会保低生育水平。
2011年我们社区在街道的领导下，以党xx大精神和科学发展观重要思想为指导，认真贯彻执行《中华人民共和国和人口与计划生育法》、《黑龙江省人口与计划生育条例》、《黑龙江省流动人口计划生育管理办法》对本辖区居民和998名育龄妇女开展计划生育服务。为确保计划生育工作的顺利进行，制定了工作计划。
一、建立、健全计划生育组织机构，推进居民自治。
二、能够及时做到计划生育法律、法规的宣传，按期组织育龄妇女、已婚育龄妇女进行学习。
三、健全计划生育户卡、准确录入微机，进行微机管理，方便计划生育工作的进行。
四、加强对外来流动人口中已婚育龄妇女的管理。
街道办事处20__年计划生育工作在街道党工委、办事处的领导下，在上级业务部门的具体指导下，以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导，认真学习和实施《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》，以人为本，抓住重点，规范管理，依法行政，大力开展计划生育优质服务，狠抓流动人口综合治理，计划生育工作取得了良好的成绩。近几年来，人口出生率稳中有降，实现了向低出生、低死亡、低增长的现代化人口生产模式转变，出生人口素质显著提高，计划生育工作的健康发展，促进了辖区内社会政治稳定，经济发展，人民生活水平不断提高，为兴庆区创造良好的人口环境。
一、基本情况
到20__年8月底，我街共4个村，2个居委会，33个村民小组，总人口21333人，出生141人，怀孕99人，出生率5.4‰，自然增长85人，自然增长率4.9‰，已婚育龄妇女5227人，采取各种节育措施4827人，综合节育率93，领取独生子女父母光荣证378对，计划生育率100。现登记流动人口总人数4873人，育龄妇女1213人，采取各种节育措施1037人，持证人数1557人，验证人数1557人。
二、领导重视，组织健全，责任明确
一是健全组织，加强对计划生育工作的领导。办事处领导十分重视计划生育工作，进一步落实党政一把手亲自抓，负总责的制度。成立了由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，由计生、工会、妇联、司法、民政、城管等部门参加的计划生育领导小组的管理体制，将计划生育工作纳入办事处工作的重要议事日程。今年领导小组召开六次计划生育专题会议，针对计划生育工作中存在的问题进行研究并及时解决。同时还要求居委会、辖区单位实行计划生育一把手负责制，配备专（兼）职人员具体负责计划生育工作。坚持每月例会制度，狠抓各村经常性工作，抓好薄弱村计生工作。
二是完善计划生育目标管理责任制，坚决执行“一票否决”制。上半年，政府对人口与计划生育目标管理责任书进一步做了修改和完善，明确党政一把手及相关责任人在人口与计划生育工作中的责、权、利。目前街道办事处与5个村（居）委会、各村（居）与队层层签订了计划生育目标管理责任书。各村按照计划生育属地化管理的要求，也及时召开辖区单位计划生育工作会议，与辖区的企事业单位签订人口与计划生育目标管理责任书，做到目标明确，层层分解，责任到人，切实形成了横向到边、纵向到底的目标管理体系。并依据兴庆区人口与计划生育责任书，制定了四条具体规定：一是对未完成计划生育指标的村，实行一票否决，并由街道办事处给予通报批评；二是取消该单位当年评选先进集体及主要责任人一切评先的资格；三是取消主要责任人年终奖励工资；四是对超怀超生现象隐瞒不报，处理不及时的单位，对主要负责人和直接责任人依法给予经济处罚。同时对各村计划生育进行不定期检查，检查成绩纳入全年考核并奖罚兑现奖金一等奖20__元，二等奖1800元，三等奖1600元。三是加大资金投入。按兴庆区责任书要求投入计划生育经费元，比上年增加了，保证了计划生育工作开展的需要。
三、大力开展宣传教育，转变婚育观念，营造计划生育良好氛围
一是以转变群众观念为出发点，采取多种方式，不断增强宣传教育工作的渗透力。坚持经常性宣传和重大节假日宣传相结合。今年重点结合《人口与计划生育法》、《hhh人口与计划生育管理条例》的颁布实施，有针对性地在重点地区、重点人群中加大宣传力度。通过刷写
标语，展出计生展板，办黑板报，组织已婚育龄妇女观看计生科教光盘，组织计划生育专场文艺演出，面对面咨询等多种形式开展宣传教育活动，很受育龄群众的欢迎。办事处共制作计划生育宣传专栏2个，制作计生展板16块，出黑板报12期，共刷写标语72条，发放各类计生宣传材料5000余份。
二是阵地宣传与流动宣传相结合。在开展协会宣传周活动和计划生育优质服务宣传月活动中，通过丰富多彩的活动内容宣传计划生育，使《人口与计划生育法》、《hh市人口与计划生育条例》深入人心，家喻户晓，使计划生育优质服务落到了实处。同时，充分利用街道业余党校、人口理论学校等宣传阵地，举办各种计划生育知识培训班。办事处人口、理论学校每季度举办一期，各村(居)、人口理论分校灵活安排，在小区内、居民中开展形式各异的宣传教育培训活动。主要以《人口与计划生育法》、生殖保健、优生优育知识为题材。今年各类人口理论学校共举办12场次，直接受训人数达到1000人次，为更好地宣传《人口与计划生育法》，3月8日，街道组织开展计划生育药具知识竞赛。通过竞赛使广大居民群众对《人口与计划生育法》、《计划生育药具知识》有了更多的了解。
三是深入开展婚育新风进万家活动，继续贯彻jj区计生局下发的《关于十五期间广泛深入开展婚育新风进万家活动的实施意见》，以丰富多彩的形式宣传婚育观念，利用“五登门”发放婚育新风宣传单、宣传袋1037份。
四、充分发挥协会工作，加大“三生”服务力度
切实加强基层协会组织建设，2月2日，召开了街第一次会员代表大会，充分发挥计划生育协会的助手作用。经常开展丰富多彩的各项活动来宣传计划生育，计生协会会员带头宣传、执行计划生育工作，使计划生育真正成为人们自觉自愿的行动。
坚持全心全意为人民服务的宗旨，进一步拓宽思路，使计划生育工作与社区服务有机地结合起来，顺应广大育龄群众的需求，积极创造条件加大对“三生”服务工作的投入。
五、全面推进以技术服务为重点的开展优质服务
一是树立提高服务意识，以点带面。街道党工委、办事处继续把完善、加强计生服务所工作作为重点工作来抓，不断提升街服务所、村服务室设施条件。今年计划将满春村定为我街优质服务试点，并投资三千元将村服务室进行装修、完善各项制度，使软硬件建设方面有了很大改善。从而为各村育龄群众提供便捷的计生优质服务，以此带动和促进丽景街计生服务所优质服务工作逐步迈上新台阶。
二是认真贯彻落实《计划生育管理服务条例》，努力提高计划生育技术服务人员的业务素质。计生服务所医务人员经常性地携带B超机、药品利用农闲时节挨村逐队为育龄群众免费开展生殖健康普查普治，共普查8720例，发现疾病36例，治疗16例。
三是围绕“三大工程”开展优质服务，为了有效降低新生儿出生缺陷发生率，今年我街开展了优生监测服务，依托hhh计划生育服务中心开展优生监测67例。
四是6月26日，在兴庆区计生局组织技术比武荣获组织奖，技术服务人员__x荣获一等奖。7月26日，计生服务所__x参加兴庆区卫生局防治艾滋病知识竞赛荣获个人二等奖。兴庆区计生局以jj为试点单位，开展全国QC质量研究课题。
六、齐抓共管，综合治理，不断加大流动人口计划生育管理力度
街地处城乡结合部，流动人口数量不断增加，给我流动人口计划生育工作带来了一定困难。近两年来，我们认真贯彻落实《流动人口管理办法》，在流入地和流出地共同负责的基础上，坚持以现居地管理为主的原则，在党工委和办事处统一领导协调下，派出所、流管办、城管等部门齐抓共管，各负其责，围绕验证、办证、租房、用工等环节，在我街形成了有效的管理和服务网络，努力为流动人口提供多方面服务，促进了流动人口计划生育工作深入、扎实、有效地开展。今年以来，丽景街党工委、办事处十分重视流动人口计划生育工作，多次召开专题会议研究协调，切实加强领导，结合我街实际，今年又补充和修改《街计划生育暂行规定》。统一思想，并达成以下共识：一是要和常住人口一样同管理、同服务、同宣传。二是要充分认识流动人口计划生育管理必要性、重要性；三是要坚持“一把手”工程；四是坚持执行“一票否决”制。五是本着分工不分家的原则，为加强流动人口计划生育工作献言献策。为此，街道党工委、办事处通过调查研究，主要采取以下措施：1、各村要采取不同形式，加大宣传力度，使计生政策法规家喻户晓，人人皆知，推动计划生育政策的落实。各村召开队长会议、各队召开村民和流动人口大会以及举办房东学习班等多种形式，反复宣传街流动人口计划生育学习管理、《暂行办法》，明确各自权利义务，从源头上堵塞漏洞。2、建立工作责任制，层层签订责任书（街抓村、村抓队、队抓户、户抓流动人口），形成上下互动、齐抓共管的工作格局。3、加强信息反馈力度，设2部举报电话，并适当对举报人员予以奖励，鼓励群众积极反馈信息，保证信息渠道畅通；满春村拿出一定经费，雇请专职信息员（每个生产队都聘用1至2名有偿信息员）。4、对出租房主及用工单位，如不履行监管义务，在本出租房中或雇用员工中出现一例无证生育、计划外怀孕，没有及时采取措施，并给予3000元行政处罚。对一些拒不交验婚育证明的用人单位和个人，加大执法力度，做到处罚一个，教育一片，促进流动人口计划生育工作上台阶。5、加强流动人口日常工作。今年2月份，！开始对各村流动人口进行拉网式普查，登记摸底，一一进行登记造册，建档立卡，将其纳入管理范围，同时还做好经常性核查回访工作。在核查回访中，及时对新来的暂住人口及时宣传流动人口管理办法，并对流动人口计划生育重点户实行单独建档，跟踪管理，发现问题及时妥善处理，基本上做到了“人来登记，人在管理，人走注销”的工作要求。6、依托计划生育服务所，经常下村为流动人口育龄妇女免费普查。截止目前，共查流动人口育龄妇女579人，其中查病人，查环人，查孕人。同时提供避孕药具，并切实保障他们享有的合法权益。发现并妥善处理外来人员违反计划生育政策案件起(人)，其中督促办结生育证人，劝返回原籍人，限期内办回生育证人。
七、计算机的应用推广卓有成效
目前，我街把各村已婚育龄妇女已全部纳入微机管理，可迅速查询，各种 统计报表全部录入计算机内，实现查询便捷，审核、上报。
八、普及药具知识，做好药具发放管理工作
根据上级业务部门的要求，将药具管理纳入规范化管理轨道，年初制定药具分配计划，建立药具总帐、分帐，对药具帐目做到帐帐相符，帐物相符。今年还加大对育龄群众的避孕药具知识宣传，大力宣传避孕方法的知情选择，提高避孕方法的普及率、及时率、有效率，提高育龄群众的生殖健康水平。
九、加强依法行政工作
认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《hhh市人民政府计划生育管理办法》，积极推行计划生育政务公开制度，严格一、二胎申请、审批制度，公开办事程序，接受群众监督，不断加强服务意识，提高工作效率及服务水平。
十、存在问题
(一)相关部门综合治理意识淡漠，教育和处罚力度还不够有力。计划生育工作人员在依法查处流动人口计划外怀孕，计划生育查验婚允育证明是地，经常遇到房主或流动人口阻挠，因没有强制手段，不能对违规者以应有的惩戒，在流动人口中形成震慑效应。
