行政工作思路第1篇

一、深入推进“五五”普法，努力在普法依法治理上取得新成效

1、进一步抓好重点对象普法，促进全民普法深入开展。一是以提高依法执政意识为重点，推进领导干部的法制宣传教育。二是以提高依法办事能力为重点，加强公务员的法制宣传教育。三是以增强引导性、参与性和趣味性为重点，加强青少年的法制宣传教育。四是以推进依法诚信经营为重点，加强企业经营管理人员的法制宣传教育。五是以村两委干部和农民工为重点，加强农民的法制宣传教育。

2、进一步开展“法律六进”活动，把法制宣传教育落实到基层。继续抓好“法律六进”活动的贯彻落实，指导、督促各乡（镇）街道、各单位结合实际制定“法律六进”活动配套方案，进一步完善“法律六进”活动工作机制和工作制度，将法制宣传教育渗透到乡村、街道、单位、家庭，覆盖全市，形成浓厚的学法、知法、懂法、守法、用法的良好氛围。重点推进进乡镇、进企业、进学校等活动，适时组织律师、法律服务工作者深入农村、企业、学校开展法制讲座、法律咨询、送普法宣传资料等活动，提高广大农民群众、企业经营者、教师、学生学法用法意识。

3、进一步深化依法治理，积极推进各项工作法治化进程。继续推进依法治市、依法治乡镇（村、社区）、依法治单位的行业依法治理和基层依法治理工作，推进各项工作的法治化管理；着力深化行业依法治理，切实提高以人为本、执政为民的服务水平，规范行政执法行为；着力深化基层依法治理。紧密结合法律进乡村、法律进社区，积极开展“民主法治村”、“民主法治社区”活动。“民主法治社区、社区”创建面要达到85%。

4、进一步加强普法依法治理调研成果的运用。加强普法依法治理工作理论调研；要加强规范化、制度化建设，逐步建立、完善和落实普法依法治理考核评估、检查督促等制度；要积极探索普法依法治理工作新途径、新方法，为全面推开提供经验。

二、扎实抓好人民调解，努力在充分发挥人民调解在大调解中的基础作用上取得新成效

充分发挥“人民调解”在大调解中的基础作用，扎实做好人民调解工作。要充分发挥司法所在“四级调解网络”维稳机制中的主体作用，积极参与涉及民生问题纠纷的（调解，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。要广泛参与土地流转，环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题的纠纷调处，着力化解群体性纠纷，全力维护社会稳定。在进一步抓好乡村社区调委会建设的同时，加强企业人民调解组织建设。加强人民调解队伍建设。要进一步加强人民调解员的培训，不断提高人民调解员的业务能力和调解水平。要积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法，推广深化包案制和“以奖代补”制，激励矛盾纠纷化解机制的落实。建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处报告制度，实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。并试点与通江等地建立省际边界人民调解联调协作机制。

三、创新法律服务机制，努力在法律援助和法律服务各个领域便民服务上取得新成效

1、巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务、法律援助服务等途径，积极协助各级政府运用法律手段调整经济关系、管理社会事务，服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动，服务教育、文化、卫生等社会公共事业，促进经济社会协调发展。围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务，主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节，和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域；围绕推进企业依法经营，积极参与劳动争议案件，环境、资源等方面的涉法案件，为广大基层群众提供方便快捷的法律服务，促进建立和谐的劳动关系；要切实加强对法律服务业的监管，进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、律师事务所内部管理主任负责制，加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理，提高大局维稳意识，保持正确的执业方向；加强公证执业监督，严把公证质量关，不断提高公证的社会公信力。

2、扎实抓好加强法律援助工作，努力维护弱势群体合法权益。在纵向上强化各乡镇（街道）法律援助工作站的业务指导；在横向上强化工、青、妇、残等社会团体法律援助工作站的业务指导，明确工作职责；各法律援助工作站要完成2件以上非诉讼法律援助案件，重点是抓好农民工和残疾人法律援助案件。整合司法行政内部资源，构建大法律援助格局将律师、公证、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴，充分利用各种资源，积极整合各项职能，形成大法律援助的工作态势。加强宣传，营造良好的法律援助工作氛围，与法制宣传教育工作紧密配合，向社会大力宣传法律援助工作意义、援助对象、内容、方式等，把法律援助工作继续推向深入，推动以改善民生为重点的和谐社会建设。健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件，确保法律援助工作可持续发展。

行政工作思路第2篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以建设“平安鄞州”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、基本工作目标和要求

以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，提出突出“五个重点”，抓住“四个环节”，强化“三个服务”的工作要求，具体为：

（一）“五个重点”：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。

（二）“四个环节”：一是工作思路抓创新。要深入开展调研，把握发展脉搏，研究新情况，解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室，分解到人，确保完成全年工作任务；二是服务质量抓优质。要求局机关干部、基层司法助理员、律师、公证员、法律工作者要依法行政、依法办事，为全社会提供优质高效的法律服务；四是队伍建设抓规范。积极创建市级文明机关，深入开展机关效能建设和党员先进性教育，强化“执政为民，立党为公”意识，打造一支高素质的司法行政队伍。

（三）“三个服务”：积极发挥职能作用，推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作，强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务。

三、主要工作措施

（一）全面深化普法依法治理，推进基层民主法制建设

⒈着力抓好各阶层、组织、群体的法制宣传教育。一是通过多种形式，抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法，并形成一个任前考试和任中测试的考核制度，提高各阶层干部学法用法的积极性和主动性。二是开展争创“青少年法制教育‘星级’示范学校”，将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中，加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设，构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”青少年法制教育新格局。三是抓好企业经营者的工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训，提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。四是加强对农村和社区基层干部的法制轮训和测试，使他们能真正学法、懂法、用法、守法。五是充分利用现有的法制教育资源，深入农村、社区，广泛开展各种形式多样寓教于乐的法制宣传教育活动，普及法律知识，提高群众法律意识。同时重视对外来务工人员的法制宣传，引导他们自觉遵守国家法律法规，依法维权。

⒉扎实开展“民主法治村（社区、企业）”创建活动。一是出台《鄞州区“民主法治村”管理办法》和《鄞州区“民主法治村”考核细则》，加大对“民主法治村”创建工作的指导力度，形成年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系，把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道，并开展“民主法治模范村”的创建工作。二是“民主法治社区”创建工作按照“以法为准、以人为本、服务社会”的指导思想，突出“普法、自治、服务”三个主要环节，做到领导有机构，组织有网络、服务有渠道、活动有载体、管理有制度、经费有来源、阵地有保障、队伍有落实的“八有”工作格局。全面推广钟公庙街道飞虹社区“民主法治社区”创建试点工作经验，扩大“民主法治社区（企业）”创建范围。三是在宁波东方压铸机床有限公司进行“民主法治企业”试点工作取得初步成效的基础上，围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容，在部分镇（乡）、街道选择—家公司进行局部推广，并向“民主法治学校”、“民主法治医院”等方向延伸。

⒊切实加强法制宣传教育阵地和队伍建设。一是不断拓展普法新阵地，创办“鄞州法治网”和《新法快递》，及时传递与群众生产生活密切相关的法律法规，扩大普法依法治理工作的影响。二是进一步增强《鄞州普法》报可看性、可读性，使其更贴近生活、贴近社会，真正成为我区普法工作的有效载体。三是巩固原有法制学校、法制宣传窗、法制宣传刊物等宣传教育阵地，充分整合一切有效资源，发掘潜在功能，最大限度地发挥普法阵地作用。四是继续办好“·”全国法制宣传日活动，突出法制宣传重点，丰富法制宣传内容，增加法制宣传效果。同时，高度重视法制宣传教育队伍建设，加强对有关专职人员、联络员和信息员的业务培训，努力提高他们的政治素质和业务水平。

⒋做好“四五”普法考核验收和“五五”普法规划工作。一是抓紧研究制定好《鄞州区“四五”普法总结验收标准》和《鄞州区区属单位“四五”普法总结验收标准》，做好各种资料收集、整理以及查漏补缺工作，适时组织力量做好考核验收工作。二是结合本区实际，制定并出台《鄞州区“五五”普法规划》，并要求各镇（乡）、街道、有关部门根据实际制定、出台本单位“五五”普法规划。

（二）加强司法所规范化建设，发挥“第一道防线”作用

⒈贯彻精神，做好参谋，加强司法所规范化建设。一是根据中央领导同志提出的要求加强“两所一庭”基础建设的要求，积极向党委、政府汇报司法所在解决矛盾纠纷、维护群众合法权益，推进依法治国方略实施中的作用，大力加强司法所建设，帮助解决司法所在组织机构、人员编制、基层设施等方面的困难和问题。二是把司法所纳入到各镇（乡）、街道将要设立的“综治工作中心”，并保障硬件设施和人员配备，加强司法所规范化建设，充分发挥司法助理员的主观能动性，真正使司法所成为各级党委、政府一个强有力的工作机构。

⒉加大力度，注重协调，加强对人民调解工作的指导。一是积极协调公安、检察、法院以及民政、工商、劳动等有关部门，加强对人民调解工作的支持和指导，形成合力，确保人民调解工作的实效。二是巩固和推广“防、疏、调”三位一体维稳工作机制，加强人民调解组织建设，开展争创“星级人民调解委员会”活动，提高调处矛盾纠纷和社会不安定因素的能力，使人民调解工作成为调处纠纷的“稳压剂”、解决矛盾激化的“减压阀”和双方平等主体的“黏合剂”。三是对全区基层人民调解员全面进行一次培训，使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能，提高人民调解工作的效率。积极吸收符合条件的离退休法官、检察官、人民警察以及律师、法律工作者等志愿者参加人民调解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍。

⒊积极引导、化解矛盾，预防和减少突出问题及。一是按照上级部门有关处置涉法和突发性预案要求，组织司法所工作人员、法律工作者积极参与处理工作，正确引导上访群众依法上访，依法反映问题、依法维护自身的合法权益，直接为上访群众释疑解惑、化解矛盾，为群众提供法律咨询、法律服务，引导群众法律程序依法解决。二是积极地为部门处理涉法上访问题提供法律咨询、法律建议，协助部门对无理纠访的人员进行法制宣讲教育，促使其息诉罢访。

（三）扎实做好社区矫正工作，提高社会教育改造质量

⒈落实各项工作制度，确保依法规范进行。一是加强对各司法所执行社区服刑人员奖惩中的指导、监督和督促，努力使全区社区服刑人员在接受教育、奖惩、帮助时能依法、公正。利用人大、政协、新闻媒体等部门对各地的社区矫正日常管理教育工作进行监督，设立公开监督电话和电子信箱自觉接受广大干部群众和社区服刑人员的监督。二是进一步明确法院、检察、公安等部门在社区矫正具体工作中的职责和任务，做到分工协作、密切配合，并在实践中与各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社区矫正管理系统软件，实行数字化管理，提高日常工作效率。

⒉运用多种工作措施，保证社区矫正质量。一是加强与法律专家咨询组的协作，不定期地对全区各地的社区矫正工作开展情况、存在困难和法律运用问题进行调研，提出建议，制定对策，完成立法调研任务。二是建立由心里矫治医师组成的“社区服刑人员心里矫治中心”，定期对社区服刑人员开展心里咨询和矫治活动，使矫正对象能在矫正期内得到良好的教育、帮助和本质上的矫治。三是对社区矫正工作人员和志愿者进行相关法律知识的学习培训，提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质，增强他们的责任感和使命感，保证对社区服刑人员的改造教育质量。制作音像宣传光盘，推广我区经验和做法。

⒊结合安置帮教工作，遏制重新违法犯罪。一是进一步完善归正人员报到登记、建档立卡等各项制度，加强对三无的归正人员和没有改造好有重新违法犯罪倾向的归正人员的管控力度。二是继续在城镇地区建立和扶持一批过渡性安置实体或基地，进一步规范原有安置帮教基地，会同有关部门和社会团体积极开展帮教志愿者活动。三是加大安置帮教和社区矫正工作的宣传力度。形成良好的社会舆论氛围，确保我区归正人员帮教率和安置率分别达到和以上，重新违法犯罪率以下；力争社区服刑人员无犯新罪现象。

（五）充分发挥法律服务职能，努力强化保驾护航功能

⒈律师、公证工作。以“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”为宗旨，加强律师职业道德教育和执业纪律教育，提高律师队伍素质，努力做到“三个规范”，改善律师执业环境，提升律师队伍为经济建设和社会稳定服务的水平。继续组织律师参与每个月的区领导接待日，同时安排一名律师在司法局值班解答群众的法律咨询，实行律师值班日制度。根据公证体制改革后公证行业新组织形式的特点转变司法行政机关对公证工作的行政管理职能，加强公证机构的内部管理，重点抓好公证质量的管理。在几个主要镇（乡）、街道设立公证办事处，方便群众办理公证事项，并制定相配套的管理办法和措施，探索新的管理模式。

⒉基层法律服务工作。大力拓展和规范法律服务，开展规范化法律服务所创建活动，重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业规范、办案办证程序规范和管理行为规范建设。加大对基层法律服务所的指导，加强对基层法律工作者的培训，调动基层法律工作者的主动性、积极性和创造性，以跟踪服务占领法律服务市场，以优质服务取信法律服务市场，以提升服务拓展法律服务市场，以诚信服务扩大法律服务市场。

⒊法律援助工作。进一步扩大法律援助的覆盖面，坚持重心下移，充分发挥司法所、基层法律援助工作站的作用，为群众开展零距离的法律服务，着力解决群众关注的热点、难点和焦点问题。以法律援助中心为主体、以律师事务所和法律服务所为依托，建立处置突发性事件的“法律顾问处”，发挥法律咨询热线的优势，设立“维稳信息站”，畅通信息收集、汇报渠道，在为群众提供法律咨询和法律服务的同时，及时向区委、区政府上报有关社会稳定方面信息，主动为党委、政府分忧排难。

（六）提高司法行政队伍素质，加强党的执政能力建设

行政工作思路第3篇

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届四中全会精神，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，以建设“平安××”为契机，充分发挥法制宣传、法律服务、法律保障的职能作用，为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务，加强基层基础工作，加强队伍建设，推进司法行政工作的改革和发展，为我区全面建设小康社会创造和谐稳定的社会环境和公正高效的法制环境。

二、基本工作目标和要求

以“强基础、促规范、创一流、保平安”为工作目标，提出突出“五个重点”，抓住“四个环节”，强化“三个服务”的工作要求，具体为：

（一）“五个重点”：一是要积极预防和化解矛盾纠纷，努力促进社会和谐；二是要充分发挥职能作用，全力维护社会稳定；三是要积极拓展和规范法律服务，努力维护社会主义市场经济的法律秩序；四是要扎实有效地开展普法依法治理工作，促进依法治国基本方略的实施；五是要夯实司法行政基层基础，进一步活跃基层司法行政工作。

（二）“四个环节”：一是工作思路抓创新。要深入开展调研，把握发展脉搏，研究新情况，解决新问题。二是工作任务抓务实。将全年工作任务分解到科室，分解到人，确保完成全年工作任务。三是服务质量抓优质。要求局机关干部、基层司法助理员、律师、公证员、法律工作者要依法行政、依法办事，为全社会提供优质高效的法律服务。四是队伍建设抓规范。积极创建市级文明机关，深入开展机关效能建设和保持党员先进性教育，强化“执政为民，立党为公”意识，打造一支高素质的司法（请登陆政法秘书网）行政队伍。

（三）“三个服务”：积极发挥职能作用，推进人民调解、安置帮教、普法依法治理、法律援助和社区矫正等各项工作，强化司法行政工作为维护社会和谐稳定服务，为维护社会主义市场经济的法律秩序服务，为建设社会主义法治国家服务。

三、主要工作措施

（一）全面深化普法依法治理，推进基层民主法制建设

1、着力抓好各阶层、组织、群体的法制宣传教育。一是通过多种形式，抓好领导干部、中青班以及公务员的学法用法，并形成一个任前考试和任中测试的考核制度，提高各阶层干部学法用法的积极性和主动性。二是开展争创“青少年法制教育‘星级’示范学校”，将法制教育融入到青少年思想品德教育、日常行为规范教育中，加强校外法制基地、法制副校长和家长法制学校建设，构建学校、家庭、社会联动的“三位一体”青少年法制教育新格局。三是抓好企业经营者的工商行政管理、安全生产等法律法规知识为主要内容的学习培训，提高经营者维护社会主义市场经济秩序的自觉性。四是加强对农村和社区基层干部的法制轮训和测试，使他们能真正学法、懂法、用法、守法。五是充分利用现有的法制教育资源，深入农村、社区，广泛开展各种形式多样寓教于乐的法制宣传教育活动，普及法律知识，提高群众法律意识。同时重视对外来务工人员的法制宣传，引导他们自觉遵守国家法律法规，依法维权。

2、扎实开展“民主法治村（社区、企业）”创建活动。一是出台《××区“民主法治村”管理办法》和《××区“民主法治村”考核细则》，加大对“民主法治村”创建工作的指导力度，形成年初申报、年中指导、年末考核的良性循环体系，把“民主法治村”创建活动纳入规范化、制度化轨道，并开展“民主法治模范村”的创建工作。二是“民主法治社区”创建工作按照“以法为准、以人为本、服务社会”的指导思想，突出“普法、自治、服务”三个主要环节，做到领导有机构、组织有网络、服务有渠道、活动有载体、管理有制度、经费有来源、阵地有保障、队伍有落实的“八有”工作格局。全面推广钟公庙街道飞虹社区“民主法治社区”创建试点工作经验，扩大“民主法治社区（企业）”创建范围。三是在××东方压铸机床有限公司进行“民主法治企业”试点工作取得初步成效的基础上，围绕“普法教育、厂务公开、制度完善”三大块内容，在部分镇（乡）、街道选择1—2家公司进行局部推广，并向“民主法治学校”、“民主法治医院”等方向延伸。

3、切实加强法制宣传教育阵地和队伍建设。一是不断拓展普法新阵地，进一步完善“××法治网”和《新法传递》，及时传递与群众生产生活密切相关的法律法规，扩大普法依法治理工作的影响。二是进一步增强《××普法》报可看性、可读性，使其更贴近生活、贴近社会，真正成为我区普法工作的有效载体。三是巩固原有法制学校、法制宣传窗、法制宣传刊物等宣传教育阵地，充分整合一切有效资源，发掘潜在功能，最大限度地发挥普法阵地作用。四是继续办好“12·4”全国法制宣传日活动，突出法制宣传重点，丰富法制宣传内容，增加法制宣传效果。同时，高度重视法制宣传教育队伍建设，加强对有关专职人员、联络员和信息员的业务培训，努力提高他们的政治素质和业务水平。

4、做好“四五”普法考核验收和“五五”普法规划工作。一是抓紧研究制定好《××区“四五”普法总结验收标准》和《××区区属单位“四五”普法总结验收标准》，做好各种资料收集、整理以及查漏补缺工作，适时组织力量做好考核验收工作。二是结合本区实际，制定并出台《××区“五五”普法规划》，并要求各镇（乡）、街道和有关部门根据实际制定、出台本单位“五五”普法规划。

（二）加强司法所规范化建设，发挥“第一道防线”作用

1、贯彻精神，做好参谋，加强司法所规范化建设。一是根据中央领导同志提出的关于加强“两所一庭”基础建设的要求，积极向党委、政府汇报司法所在解决矛盾纠纷、维护群众合法权益，推进依法治国方略实施中的作用，大力加强司法所建设，帮助解决司法所在组织机构、人员编制、基层设施等方面的困难和问题。二是把司法所纳入到各镇（乡）、街道设立的“综治工作中心”，并保障硬件设施和人员配备，加强司法所规范化建设，充分发挥司法助理员的主观能动性，真正使司法所成为各级党委、政府一个强有力的工作机构。

2、加大力度，注重协调，加强对人民调解工作的指导。一是积极协调公安、检察、法院以及民政、工商、劳动保障等有关部门，加强对人民调解工作的支持和指导，形成合力，确保人民调解工作的实效。二是巩固和推广“防、疏、调”三位一体维稳工作机制，加强人民调解组织建设，开展争创“星级人民调解委员会”活动，提高调处矛盾纠纷和社会不安定因素的能力，使人民调解工作成为调处纠纷的“稳压器”、解决矛盾激化的“减压阀”和双方平等主体的“粘合剂”。三是对全区基层人民调解员全面进行一次培训，使其掌握人民调解工作常用的法律、法规和工作技能，提高人民调解工作的效率。积极吸收符合条件的离退休法官、检察官、民警以及律师、法律工作者等志愿者参加人民调解工作，建立一支懂法律、懂政策、知民情，热心人民调解工作的专兼职相结合的高素质的人民调解员队伍。

3、积极引导、化解矛盾，预防和减少信访突出问题及群体性事件。一是按照上级部门有关处置涉法信访和突发性群体事件预案要求，组织司法所工作人员、法律工作者积极参与处理信访工作，正确引导上访群众依法上访，依法反映问题、依法维护自身的合法权益，直接为上访群众释疑解惑、化解矛盾，为群众提供法律咨询、法律服务，引导群众法律程序依法解决。二是积极地为信访部门处理涉法上访问题提供法律咨询、法律建议，协助信访部门对无理纠访的人员进行法制宣讲教育，促使其息诉罢访。

（三）扎实做好社区矫正工作，提高社会教育改造质量

1、落实各项工作制度，确保依法规范进行。一是加强对各司法所执行社区服刑人员奖惩中的指导、监督和督促，努力使全区社区服刑人员在接受教育、奖惩、帮助时能依法、公正。利用人大、政协、新闻媒体等部门对各地的社区矫正日常管理教育工作进行监督，设立公开监督电话和电子信箱自觉接受广大干部群众和社区服刑人员的监督。二是进一步明确法院、检察、公安等部门在社区矫正具体工作中的职责和任务，做到分工协作、密切配合，并在实践中与各司法所、公安派出所形成合力。三是建立社区矫正管理系统软件，实行数字化管理，提高日常工作效率。

2、运用多种工作措施，保证社区矫正质量。一是加强与法律专家咨询组的协作，不定期地对全区各地的社区矫正工作开展情况、存在困难和法律运用问题进行调研，提出建议，制定对策，完成立法调研任务。二是建立由心理矫治医师组成的“社区服刑人员心理矫治中心”，定期对社区服刑人员开展心理咨询和矫治活动，使矫正对象能在矫正期内得到良好的教育、帮助和本质上的矫治。三是对社区矫正工作人员和志愿者进行相关法律知识的学习培训，提高整个社区矫正工作队伍的政治业务素质，增强他们的责任感和使命感，保证对社区服刑人员的改造教育质量。制作音像宣传光盘，推广我区经验和做法。

3、结合安置帮教工作，遏制重新违法犯罪。一是进一步完善归正人员报到登记、建档立卡等各项制度，加强对三无的归正人员和没有改造好有重新违法犯罪倾向的归正人员的管控力度。二是继续在城镇地区建立和扶持一批过渡性安置实体或基地，进一步规范原有安置帮教基地，会同有关部门和社会团体积极开展帮教志愿者活动。三是加大安置帮教和社区矫正工作的宣传力度。形成良好的社会舆论氛围，确保我区归正人员帮教率和安置率分别达到95%和90%以上，重新违法犯罪率5%以下；力争社区服刑人员无犯新罪现象。

（四）充分发挥法律服务职能，努力强化保驾护航功能

1、律师、公证工作。以“坚持信念、精通法律、维护正义、恪守诚信”为宗旨，加强律师职业道德教育和执业纪律教育，提高律师队伍素质，努力做到“三个规范”，改善律师执业环境，提升律师队伍为经济建设和社会稳定服务的水平。继续组织律师参与每个月的区领导信访接待日，同时安排一名律师在司法局值班解答群众的法律咨询，实行律师值班日制度。根据公证体制改革后公证行业新组织形式的特点,转变司法行政机关对公证工作的行政管理职能，加强公证机构的内部管理，重点抓好公证质量的管理。在几个主要镇（乡）、街道设立公证办事处，方便群众办理公证事项，并制定相配套的管理办法和措施，探索新的管理模式。

2、基层法律服务工作。大力拓展和规范法律服务，开展规范化法律服务所创建活动，重点抓好法律服务市场规范、法律服务人员执业规范、办案办证程序规范和管理行为规范建设。加大对基层法律服务所的指导，加强对基层法律工作者的培训，调动基层法律工作者的主动性、积极性和创造性，以跟踪服务占领法律服务市场，以优质服务取信法律服务市场，以提升服务拓展法律服务市场，以诚信服务扩大法律服务市场。

3、法律援助工作。进一步扩大法律援助的覆盖面，坚持重心下移，充分发挥司法所、基层法律援助工作站的作用，为群众开展零距离的法律服务，着力解决群众关注的热点、难点和焦点问题。以法律援助中心为主体、以律师事务所和法律服务所为依托，建立处置突发性事件的“法律顾问处”，发挥12348法律咨询热线的优势，设立“维稳信息站”，畅通信息收集、汇报渠道，在为群众提供法律咨询和法律服务的同时，及时向区委、区政府上报有关社会稳定方面信息，主动为党委、政府分忧排难。

（五）提高司法行政队伍素质，加强党的执政能力建设

行政工作思路第4篇

总体目标是：科学制定“五五”普法规划，有序推进“法治××”建设，实现全民普法教育新发展；社会矛盾纠纷调处机制更趋完善，各级网络更加健全，“大调解”机制作用更加突出；社区矫正、安置帮教工作实效更加明显，矫正率、帮教率均达100%，安置帮教重新犯罪率控制在3%以内；法律服务业继续健康发展，律师队伍素质有新的提高，各项教育、管理、监督举措更显成效，法律援助工作更加富有成效地开展；司法行政干部队伍建设得到全面加强。

主要工作：

一、抓住机遇，合理定位，促进普治工作协调发展。

1．科学制定，全面贯彻“五五”普法规划。党的十六大以来，一系列人本思想、执政理念、治国方略的提出，使普治工作进入到了一个新的发展机遇期，司法行政部门要认清形势、抢抓机遇，理性思考、准确定位，与时俱进、开拓创新。20__年是“五五”普法的开局年，制定好“五五”普法规划至关重要。制定“五五”普法规划，一要重新审视新形势下法制宣传教育工作的功能定位，努力使普法在树立宪法和法律权威、提高公民法律素质、推进依法治理、营造法治氛围、促进社会和谐、维护社会稳定方面有更大作为；二要合文秘杂烩网理估计法制宣传教育工作的成效，清醒认识当前公民法律素质的现状和社会法治环境；三要始终紧扣“十一五”期间经济社会发展所面临的新形势及其对法治建设的新要求，把普法依法治理工作放到社会主义法制建设和政治文明建设的大系统中去加以把握；四要坚持科学发展观，以普法工作的理念创新引领实践创新，“五五”普法规划的指导思想要体现新的理念，目标任务要体现新的要求，机制建设要体现新的突破；五要充分发挥社会各界、各单位、各部门的积极性，集思广益、科学论证、民主规划，使规划既体现科学性，又体现前瞻性，既符合中央精神，又符合××实际。

贯彻实施“五五”普法规划，要及时建立相应的组织网络，通过开设媒体宣传专栏、投放“五五”普法公益广告、组建市镇两级“五五”普法讲师团等形式，大张旗鼓、广泛深入地宣传“五五”普法规划，宣传普法依法治理的先进典型和经验成效，宣传社会主义民主法制建设的健康进程，在全社会掀起传播法治文化、弘扬法治精神的新高潮。

2．真抓实干，合力推进“法治××”建设。20__年是“法治××”建设第一个五年规划的启动年，我们要按照省委《法治江苏建设纲要》和苏州市委《法治苏州建设纲要》的总体目标和要求，结合我市政治经济社会发展进程，全面把握建设法治××的指导思想和主要任务，建立建设“法治××”的组织领导机制、运作管理机制、考核评估机制，分解落实“法治××”建设阶段性目标任务，争取年内“民主法治示范村（社区）”达80%，继续营造浓厚的“法治××”建设氛围，努力争创全省首批“法治江苏合格县市”。

3．突出重点，着力提高全民普法实效。法制宣传教育是一项政府主导的，适应经济、社会发展需要的社会系统工程，是全社会共同参与，旨在提高公民法律素质的公益性事业。以普及法律知识、传播法治文化、弘扬法治精神为主要内容的法制宣传教育，是一种公共教育产品，具有较强的目的性、计划性。如何采取合适的途径，不断提高法制宣传教育工作的实效，这是“五五”普法期间要解决的突出问题。在今后的普法实践中，要充分利用法制宣传教育所具有的宣传和教育两种功能，改变传统的大一统的宣传格局，以社会化运作、品牌化经营、市场化开发理念为指导，以培养公民的法治观念、崇尚法治的心理和自觉守法的习惯为己任，促进“五五”普法伴随着构建和谐社会的文本文来源：文秘站 明节拍而步入法治文化教育的新里程。今年，要加强对各级各类普法志愿者队伍的指导、培育，充分整合村、社区人才资源，进一步激活人民群众在普法工作中的巨大能量。同时，要注重运用好媒体引导、氛围激励、文化熏陶的强大功能，继续指导好媒体法制品牌栏目，继续开展好法制文艺巡演、汇演、展演，继续组织好各类生动有效的送法下乡活动。

今年，尤其要把领导干部公职人员网上学法用法、青少年学生法制教育与实践、新市民法律法规培训作为重点，在总结表彰“四五”、规划启动“五五”、全面完成十大基础工作的同时，集中精力建设“十大品牌工程”，力争在深化中创新，在创新中深化。要全面升级改版“××普法网校”，开展“一季一法一考”，强化网上学法用法；要继续办好“每月论坛”——领导干部法制讲座、“市民课堂”——市民法制讲座；要建立媒体法制宣传通联制度，继续办 好“法在身边”、“法治进行时”等栏目，策划好相关专题活动；要加大“新市民道德法制学校”的建设、管理和考核力度；要积极筹建“市青少年法制教育中心”，建成、投运一批富有教育意义、富有法治特色的青少年法制教育实践基地，筹划指导好“法在身边”进校园系列活动；要会同各有关部门，开展好“12.4”全国法制宣传日等法律纪念日活动，组织评选年度普法依法治理十件大事。力争通过一年的努力，使“五五”普法取得良好的开局。

二、加强基层基础建设，整体提升司法行政形象。

1. 加强司法所规范化建设。司法所是我国司法行政工作体系中最基层的组织机构，是司法行政工作的基础。近两年，部、省和苏州市局就加强基层司法所建设多次召开会议，这一方面说明了上级部门非常重视司法所建设，另一方面说明目前司法所建设还存在这样或那样的问题，亟待解决。局班子明确加强司法所建设作为明年的工作重点，要配齐配强司法所编制人员，同时加强司法所长素质培训，提高业务能力和工作标准。坚持司法所各项管理制度和工作制度，全面履行九项工作职能，优化目标管理考核办法，制定创建省级规范化司法所达标奖励措施，到明年底，50%达到省级规范化司法所标准，并抓好2-3家规范化司法所典型。

2. 完善“大调解”工作机制。一是要健全人民调解组织网络。抓好调委会、调解志愿者、调解信息员三支队伍建设。巩固已达标的规范化调委会，抓好集贸市场、外来人员聚居区、大中型企业、“三资”企业调委会的建设，每镇建立10-20家。二是着力提高调解员队伍政治、业务素质。组织全市调解主任、业务骨干开展业务知识培训，适时召开调解技巧经验交流会，提高调解的质量水平和社会公信力。三是坚持落实人民调解各项制度。要充分发挥人民调解的调处功能、法制宣传教育功能、矛盾纠纷的预防功能，加大婚姻、家庭、房屋宅基地、邻里等常见性、多发性矛盾纠纷和土地承包、征地拆迁、拖欠工资等可能引发的重大疑难纠纷的调处力度，有计划地开展矛盾纠纷的大排查和专项治理活动，努力把矛盾化解在基层，消灭在萌芽状态，减少“民转刑”案件和的发生，切实发挥人民调解工作的“第一道”防线作用。20__年，村（社区）调委会巩固率100%。社会矛盾纠纷调解率98%，调结率95%以上，调解成功率95%以上，杜绝经调解后引发集访上访事件。

3. 进一步探索社区矫正分类管理机制。要在提高社区矫正的质量上下功夫，针对不同类型的矫正对象，采取不同的矫正措施。加强对矫正工作者和志愿者两支队伍建设，抓好矫正工作者的培训，提高对矫正对象实施教育改造的能力。编写第二本思想法制教育教材，突出做好对重点矫正对象的监控、管理、教育，组成重点监控小组，配合做好工作，压新犯罪率。坚持公开、公正、公平的原则，对矫正对象实行计分考核，并继续对矫正对象进行行政奖励，突破难点，做好矫正对象的减刑工作，调动矫正对象的积极性。坚持好矫正工作联络员例会，加强与公检法的协调配合，整合矫正力量。

4. 进一步做好刑释解教人员的安置帮教工作。加强对刑释解教人员的信息化管理，定期组织排查摸底工作，做到“五清”：犯罪性质清、家庭情况清、社会关系清、生活工作状况清、思想动态清，最大限度地减少脱管漏管。突出做好重点帮教对象的监督管理，建立帮教小组，及时了解情况，做好疏导工作，防止重新犯罪。对个别困难人员实施帮困解难，体现社会关心。适当实施延伸帮教，掌握狱内改造情况，及时宣扬安置帮教工作先进事迹。全年组织一至二次有一定规模的延伸帮教活动。

三、完善法律服务管理机制，充分满足社会需要。

1. 巩固“规范建设年”活动成果，强化监督管理措施，提高规范管理水平。规范管理是法律服务业健康、有序发展的基础。要进一步巩固合伙所“规范建设年”活动成果，一是要培植律师事务所的规范化建设典型，并总结经验在面上推广。二是要全面加强律师事务所内部的制度建设，尤其在制度的执行上，要抓好落实，努力提高自律管理水平，切实通过制度来管好人、干好事、理好财。三是要进一步加强对法律服务业的行政监督、行业监督和社会监督。要通过日常的季度检查和投诉处理等途径监督、指导各法律服务单位规范执业、规范管理；各律师事务所要召开好行风监督员会议，广泛听取社会对律师的评价。四是要加强对法律服务市场的管理，规范法律服务从业主体和业务范围，维护法律服务市场秩序。

2. 巩固法律服务“质量工程建设”成果，提升综合素质，提高服务质量。要始终贯彻质量第一的执业理念，在巩固去年“法律服务质量工程建设”成果的基础上，各法律服务单位要进一步提升法律服务工作者的综合素质，包括法律知识、服务技能、计算机应用、行为处事、道德素养等方面，只有高素质的法律服务工作者才能为当事人提供优质、高效的法律服务，才能求得法律业务的拓展和延伸，法律服务事业才有生命力，因此，要开展“学标兵、赶先进”等活动。基层法律服务所要加强对收费票据的规范化管理，提高办案质量和执业的信誉度，规范案卷材料撰写和归档工作。要通过继续教育、业务培训、素质教育等措施，进一步提高法律服务工作者的综合素质，强化质量意识，切实提高服务质量。

3. 搞好协会工作，完善“两结合”管理体制，促进行业自律管理。要认真做好律师协会和基层法律服务工作者协会的工作，20__年要重点抓好三项工作：一是对律师协会、基层法律服务工作者协会分别进行换届。二是探索“两结合”管理模式，总结经验，促进律师和基层法律服务工作者的行业自律管理。三是制订协会的工作规范，促进协会工作的有序开展。

4. 树立典型，搞好宣传，提升法律服务工作者的良好社会形象。要充分利用报纸、电台、电视台等新闻媒体加大对法律服务业的宣传。一要在市报上对20__年度的“优秀律师”、“优秀基层法律服务工作者”、“优秀公证员”的先进事迹进行宣传；二要组织优秀律师在电视台进行案例点评；三要以世纪天合律师事务所为基础，面向大众，做好“律师在线”的咨询直播工作。提倡律师事务所在新闻媒体中设立专题节目，在宣传法律、解答群众法律咨询的过程中，提高社会公众对我市律师的认知度和美誉度。

5. 认真学习宣传贯彻《公证法》，进一步规范公证执业行为，确保公证质量。20__年3月1日，《中华人民共和国公证法》正式施行，为此，公证处要组织全体公证人员学习《公证法》，并做好《公证法》实施的各种准备工作。要依据《公证法》认真清理公证处内部原有的各项 规章制度，并修订、完善内部运行制度，依法规范公证人员的执业行为，确保办证质量。要邀请有关政法单位、政府法制部门、新闻单位等召开贯彻《公证法》座谈会，加强公证工作的协调配合。要通过报纸、电台、电视台等新闻媒体和街头咨询等途径大力宣传《公证法》，使社会各界和市民都能知晓《公证法》，进一步提高公证的社会影响。

6. 建立有效的管理机制，促进法律服务业健康发展。要推行和建立良好的管理机制，重点实行八项制度。一是继续开展优秀律师“12348”值班咨询；二是律师事务所在1月底前要评选出20__年度人物奖。各律师事务所、基层法律服务所、公证处要在2月底前建立20__年度先进人物光荣榜，并上墙公布；三是基层法律服务所实行法律服务质量保证金制度，做到奖罚分明;四是开展优秀律师、公证员、基层法律服务工作者的评比工作；五是实行律师、基层法律服务工作者、公证员末位警示制度，对末位者由局领导进行谈话帮助；六是继续在律师、基层法律服务工作者中实行风险告知制度、质量跟踪卡制度（含公证处）；七是开展承办法律援助案件十佳律师（基层法律服务工作者）的评比活动；八是在法律服务工作者中实行二次投诉查实解聘制度。

7. 加大法律援助工作力度。20__年12月1日，《江苏省法律援助条例》正式施行，市法律援助中心要认真贯彻《省法律援助条例》，发挥网络作用，规范工作制度，积极做好法律援助工作。要积极调动社会资源参与法律援助工作，拟在理工学院建立法律援助工作站，依托法律专业师生的专业优势建立法律援助志愿者队伍。要定期召开法律援助工作站会议，发挥援助站的功能作用。要规范法律援助案件的审批、指派制度，建立健全法律援助案件督办和回访制度、旁听制度、疑难案件讨论制度，行风监督制度、协调会议制度，提高法律援助办案质量。全年审批指派法律援助案件190件以上，“12348”接待来电来访20__人次，解答满意率95%以上。

四、加强队伍建设，提高司法行政为经济建设和社会发展服务的能力。

行政工作思路第5篇

关键词：交通运输行业；思想政治；工作思路

一、加强交通运输行业思想政治工作的必要性

（1）思想政治工作为交通事业的发展提供政治保障。思想政治工作为社会经济建设发展提供精神动力和智力支持，通过一系列的措施，把党的方针政策变为群众的自觉行动。通过做好交通行业思想政治工作，进一步解决职工的思想、认识、情绪和观念方面的问题，最大限度地发挥职工的积极性和创造性，才能保障交通事业各项任务多快好省的完成，进而谋求交通事业的长足发展。（2）思想政治工作能弥补规章制度执行中的不足。单位制定规章制度作为管理运作的标准，规范了职工的日常行为活动，实现了标准化管理，但却无法渗透到职工的精神世界。只有把思想政治工作与单位规章制度融合起来，加以引导和规范，将职工内心世界的自我调节能力体现到具体行动中，化解职工与职工、职工与单位之间的矛盾，才能凝聚力量、降低内耗，为构建和谐交通提供强有力的政治组织保证、思想精神动力和安全稳定的局面。（3）思想政治工作能够增强职工的责任心。随着社会的进步和发展，各行各业都通过改革创新提高自身能力，交通系统内部的体制改革，也势必会触动部分职工的利益，他们对改革举措的不理解会导致工作责任心下降，劳动积极性降低，最终影响发展大局。如果此时思想政治工作缺位，放任这种态势的发展，后果将不堪设想。所以做好思想政治工作，能够时刻把握和调整职工的心理波动，进一步强化职工恪尽职守、爱岗敬业的责任心。

二、交通运输行业思想政治工作存在的问题

（1）对思想政治工作的评议难以界定。各项工作完成的好坏，可以通过硬性的指标进行考核对照，而思想政治教育工作的实施，却很难进行界定和评议。尤其是对于一些刚招录进单位的新职工，普遍存在的问题，就是对其各项业务工作进行了严格要求，但对所在单位性质，交通行业文化，由于教育工作不到位，导致他们理解上有偏差，工作积极性不高。（2）重共性、轻个性化教育。以往的政治学都只是念念报纸、读读文章、看看电视、听听报告等，对广大干部职工的个人思想状况分析不够、了解不多、特别是分层次人员的思想政治工作往往处于盲区，缺乏针对性，效果不明显。（3）重制度、轻细致化管理。部分领导认为制度是万能的、存在“谈一次话可以一劳永逸”、“开一次会可管半年”的思想，忽视了人的管理不但要做在平时，而且要细致入微，从细节上洞察职工的想法和要求，从而把握职工思想动态。

三、加强思想政治工作的方法和途径

行政工作思路第6篇

一、先进城区的基本经验

太原市杏花岭区和普兰店市的司法行政工作是全国司法行政系统

的先进典型。××年月，区委副书记王玢带队到太原市杏花岭区等地进行了学习考察，所到之处、所见所闻给我们留下了深刻的印象。

太原市杏花岭区的先进经验是：坚持“围绕一个中心、抓好两项结合、促进“三个提高”的工作思路（即围绕社会稳定这个中心；抓好普及相关法律知识与受教育人群的职业特点相结合；与区委、区政府中心工作相结合。促进公民法律素质的提高；促进依法行政水平的提高；促进司法局外在地位、形象的提高）。注重在“三提供、三帮助（即提供法律咨询，帮助群众知法；提供法律服务，帮助群众懂法；提供法律保障，帮助群众用法）上下功夫。在法制宣传上，将普法阵地前移，送法进社区；在法律服务上，将办案人员工作重心下移，拓宽服务市场；在人民调解上，坚持调防结合，寓防于调，达到了贴近社区、服务群众的目的。

普兰店市的经验是：坚持“抓班子、带队伍、促工作、保稳定”的指导思想，加大硬件建设投入，联网法律服务热线，将全市个乡镇司法所、个法律服务所人员收编，实行“人财物事”垂直管理，理顺了乡镇司法所的管理体制，保证了司法行政队伍的稳定，极大地促进了司法行政工作的开展。

以上两个先进城区的做法，概括起来有以下几个特点：

一是领导重视，依法行政的责任意识强。始终把依法治理加强法制建设摆到重要议事日程，及时研究解决司法行政工作的重大问题；

二是目标明确，建立健全司法行政的长效机制；

三是具有创新意识，体现出与时俱进的工作理念。积极探索新形势下司法行政工作的新思路、新方法、创新法律进社区的新模式；

四是舍得投入，注重加强硬件建设。

二、我区司法行政工作的基本情况

近年来，我区的司法行政工作，紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以普法为先导，以法律服务进社区为载体，深入贯彻实施依法治国的基本方略，通过“一五”至“四五”普法，全区公民的法律意识和法制观念进一步增强，法律服务领域进一步拓宽，基层人民调解组织进一步加强，为“新西岗”建设和维护社会稳定提供优质的法律服务和法律保障做出了一定的贡献。其中：开展“法律在您身边”系列活动，推行完善“五个一”工程（即：全区每个社区有一名义务法律顾问；开辟一条法律咨询热线；设立一个法律知识宣传栏；建立一个法制课堂；有一个法律图书角）使社区居民遇有一般法律问题不出社区就可得到解决，形成了法律服务与群众“零距离”的“五进社区”工作模式，受到上级主管部门和社区居民的好评。法律援助工作被辽宁省司法厅授予“辽宁省法律援助先进集体”和“大连市司法行政系统先进集体”。为农民工讨要拖欠工资实施法律援助，在社会上引起了较大反响。省、市政府对我们的做法给予肯定，市内多家媒体进行了报道。开展法律进社区，送法送书入户活动得到区委、区政府的高度重视，被列为全区为民办实事项目。投入余万元，编印“一书四指南”（即：《常用法律知识手册》、《外来劳务人员法律知识指南》《人民调解指南》《公证指南》《法律援助指南》）免费向社区居民发放，做到“一户一册”。近年，围绕旧城区改造开展矛盾纠纷排查调处专项治理的做法被市司法局推广。指导石道街小学开展的“少年模拟法庭”大赛活动被中央电视台和司法部联合制成光盘向全国发行。

虽然，我们在普法宣传、法律服务等方面作了一些工作，取得了一定的成绩，但与典型城区相比，与司法行政工作的内在要求相比，与人民群众的法律需求相比，还存在着差距和不足，主要表现在以下三个方面：

（一）对普法依法治理工作重要性的认识亟待提高。一是个别部门和行业的领导对法制化管理的重视程度不够，缺乏紧迫感和责任感。二是在执法环节上，部分执法人员秉公执法的意识淡薄，执法人员执法不公、执法违法的现象还时有发生。

（二）对企业员工、外来人员普法教育亟待加强和完善，普法的难度越来越大。一些改制企业，普法网络不健全，对普法依法治理工作积极性不高，工作跟不上。在街道社区，流动人口越来越多，目前，对这部分人的普法宣传教育问题认识还需进一步提高、措施仍需进一步完善。

（三）司法行政干部队伍现状还不能完全适应当前工作的需要。一是街道司法所编制和级格问题没有得到解决，司法助理员兼职

过多，基层司法队伍不够稳定、影响了基层司法行政工作的开展；二是司法行政干部的综合素质还不高。以上这些差距和问题有待于我们在今后工作中改进和提高。

三、进一步做好司法行政工作的思路及措施

随着振兴东北老工业基地和“大大连”及“新西岗”建设步伐的加快，司法行政工作也面临着新的形势，突出表现为“七变”：一是社区内涵变大；社会功能的回归，导致社区包罗万象。二是社区法律服务对象变多；三是社区依法治理变难；四是社区依法治理的战线变长，安居拆迁，人户分离、导致管理乏力；五是社区法律援助工作量变大；六是社区法制宣传教育的对象变广；七是社区治安任务变重。新形势的变化，为司法行政工作提出了更高的要求。我们将紧紧围绕“保持地区稳定，强化依法治区、为经济发展软环境建设提供强有力的法律保障”这一中心工作，完成好以下任务：

（一）深入开展普法依法治理工作，深化“法律进社区”活动，不断提高全区公民知法、懂法、守法、用法的自觉性

要采取有效措施，努力实现“四个转变’’：一是由单一的法制宣传教育方式向多样化的法制宣传教育方式转变，实现大众传播媒体和专门法制教育机构的有机结合；二是由同一法制教育内容向因人、因需划定法制宣传教育内容的转变，提高法制宣传教育工作的针对性和宣传教育效果；三是变等待式法制宣传教育为跟踪式法制宣传教育，突出加强重点群体的法制宣传教育；四是转变传统的教育方式，使法制宣传教育工作渗透到社会的方方面面。要从建立和完善学法制度、健全制约措施入手进一步强化各级领导干部学法用法，尤其是要搞好《行政许可法》的培训，不断提高领导干部的法制意识和依法决策、依法管理的能力和水平；深化“法律进社区”活动，重点抓好《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》的宣传教育。通过“七抓”（即：抓领导、抓机构、抓窗口、抓青少年、抓活动、抓帮教、抓阵地）在全区逐步形成一个多渠道、多层次、多领域、齐抓共管的法制宣传格局。

（二）围绕中心工作、拓展服务领域，促进律师、公证等法律服务工作的新发展

要坚持“为经济建设服务、为社会服务、为群众服务”的方针，首先要加强法律服务所、律师事务所、公证处的硬件建设，争取领导的支持，投资配备必要的现代化办公设施，改善办公条件，提高办案效率。其次要加强基层专职队伍建设，使街道司法助理从繁忙的事务工作中解脱出来，专心做司法工作，社区法律顾问要积极配合、拾遗补缺、确保一方平安，化解群众矛盾，创造良好的法律服务环境。第三，开展“法律援助进社区”活动，实现“”法律服务专线联网，构筑起随拨随到、有问必答、有惑必解的法律咨询快速回应网络，使之真正成为联结法律服务和人民群众的桥梁和纽带。

（三）不断加强人民调解工作，积极发挥“第一道防线”的作用

以“发现早、控制住、处置好、群众满意”为工作目标，建立“一校、一庭、一员”（法制学校、人民调解庭、人民调解员）的基层调解工作新机制，要在街道建立法制总校、社区建立法制分校，担负起辖区法律知识的辅导与宣传。在社区建立人民调解庭，力争把不稳定因素化解在基层、解决在内部，做到“哪里有人群，哪里就有调解组织，哪里需要人民调解，人民调解就在哪里发挥作用”，促进人民调解工作从单一化的“小调解”向多元化的“大调解”方向发展。

（四）开展真帮实教，广开就业渠道，维护政治安定和社会稳定

要以完善刑释解教人员帮教组织建设为切入点，建立一支由司法助理、派出所干警、社区干部、人民调解员及刑释解教人员亲友为成员的安置帮教队伍，以高度负责的精神，把好“四关”（接收关、管理关、帮教关、安置关），坚持“五项”工作制度：（例会制度、走访制度、“通气”制度、谈心制度、档案制度）杜绝刑释解教人员回归脱管失控现象，做到“五谈”（谈思想找根源，使其知罪错、谈法律讲法纪，使其认罪服法、谈教训讲危害，使其迷途知返、谈家常问情况，为其排忧解难、谈未来讲前途，使其热爱生活）“五清楚”（犯罪原因清楚家庭状况清楚就业状况清楚思想状况清楚社交情况清楚）确保帮教对象、帮教关系、帮教责任、帮教时限“四落实”。要开发建立刑释解教人员信息数据库，健全完善刑释解教人员帮教档案，真正做到底数清、情况明、走向实。要主动与劳动、工商、税务等部门及街道协调，挖掘就业岗位，积极帮助刑释解教人员实现再就业，从而维护社会的稳定。

行政工作思路第7篇

人类跨入新世纪，全球化浪潮汹涌而至，波及政治、经济、教育等各个领域。在这一时代背景下，我们传统思想政治工作无论在教育内容、教育方法方面，还是在价值导向方面都受到严峻挑战。时代在飞速发展，科技在日新月异，人们头脑在经受各种思潮的相互激荡，面临诸多新形势、新情况和新问题。“十二五”时期，公路行业面临着极好的发展前景，抓住机遇，实现公路工作的跨越发展，首先需要的是稳定干部职工队伍的思想，尤其在公路费税改革之后，公路体制面临着重大变革，新转入公路执法部门的干部职工队伍思想观念中的不稳定因素增多，其中表现在，面对改革中的困难，部分干部职工对公路行业的发展失去信心，部分干部职工缺乏创业精神，工作不主动，部分干部职工持观望态度，工作不积极等，这些问题的出现，是新形势下公路发展的必经阶段，同样也是干部职工队伍思想认识上的常见病，旧的思想工作方法己不能完全解决好这些新情况。公路行业思想政治工作只有做到与时俱进，深入学习贯彻科学发展观，紧密结合党的十精神，才能更好地促进公路事业的发展。

一 、做好思想政治工作的重要性

思想政治工作的理论与实践无论在中外古已有之，源远流长。在我国，几千年的历史中，涌现出大量的思想政治教育理论和流派，其中以儒家思想教育理论流传最广、影响最大，特别是孔子的思想教育理论和实践给后世以极大影响和深刻启迪。在国外，从古希腊的斯巴达教育到今天的美国精神教育，只要有人生存，只要有国家存在，都会有思想政治工作，它贯穿于中外人类阶级社会的全部历史，并必将延续至今后社会发展的每一个阶段、每一个阶层、每一个局部。

思想政治工作是对人的工作，它是以人为对象、帮助人们确立正确的立场、观点、方法，提高人们认识世界和改造世界的能力，动员人们自觉地为实现当前和长远的目标而努力奋斗。其对人的促进作用主要表现为：1 完善人的道德。道德是人的精神基石，是维系社会关系的基础，是法律的底线。公路行政执法部门的道德建设要着眼于实际，从点滴入手，要把职业道德建设放在突出地位，如果我们公路人员都遵守职业道德，那么公路整个社会形象就有了最基本的保证。2 升华人的理想。理想是人生的航标，是奋进的动力。没有理想的人，精神天空一片废墟，连最起码的道德规范都可以置于脑后。因此，促进人全面发展的首要任务就是帮助人们树立理想信念。思想政治工作的作用是巨大的，好比混凝土一样，看起来是由沙子、石子、水泥组成，但是如果没有水的作用，它们永远是一盘散沙，不可能成为坚固的混凝土。做好公路工作也是如此。

在新的形势下, 公路行业思想政治工作就是紧紧围绕公路的“建、管、养、征、治”这个中心任务展开, 坚持以人为本, 把热点、难点问题作为切入点, 运用各种手段, 在增强针对性上下功夫。公路思想政治工作不仅仅满足于本单位、本行业的发展，更要着眼长远，服务区域经济的发展、满足于公众利益的需求。

当前, 一是要抓好职工的思想教育。公路系统要紧密联系职工的思想实际,认真开展落实科学发展观、爱岗敬业、艰苦奋斗、正确对待改革和热爱公路事业等方面的思想教育,引导广大职工自觉地服从改革大局, 正确对待个人的利益调整,树立“以路为业、以路为家”和甘当“铺路石”的爱岗敬业精神,发扬“特别能吃苦、特别能战斗”的顽强工作作风,努力把职工的思想统一到落实科学发展观、推进各项改革、促进公路事业健康发展的轨道上来。二是积极开展行业文明创建工作。把行业文明创建工作作为思想政治工作的有效载体常抓不懈, 在路政管理和征稽工作中,进一步规范行政行为, 坚持文明执法。通过各项文明创建活动的开展,努力把精神文明建设的成效体现落实到公路工作的各个方面。 要进一步加强投入,加强一线文化基础设施建设,同时,积极开展适合公路特点的文化活动,陶冶情操,激发热情,凝聚人心,稳定队伍。 要把握结合点,提高思想政治工作的有效性思想政治工作的落脚点就是要解决实际问题。只有把思想政治工作同解决实际问题结合起来,为职工办实事、办好事,排忧解难,才能进一步调动职工群众的积极性,从根本上提高思想政治工作的有效性。 要抓住关键点,强化素质树形象事业成败关键在人,人的关键在素质,只有通过强有力的思想政治工作,培养出一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,内增素质,外树形象,才能适应公路事业的发展。

二、新形势下公路行业思想政治工作存在的主要问题。

（一）对思想政治工作作用估价不高，认识有偏差。 思想政治工作的不同方法，可以产生不同的效果，它能起到凝聚警心、调动公路职工工作积极性和创造力的重要作用。通过谈心教育能给予疏通开导；通过竞争能给予产生奋发向上精神；通过关心人，解决实际问题，能给予发挥工作潜在力；通过树立先进典型能给予产生激励作用；通过领导的表率产生感召力；通过制度约束能规范人的行为等等。总之，思想政治工作具有强大的生命力。但在当前市场经济条件下，公路行业内部也反映出思想政治工作的一些模糊认识。一是认为业务工作包揽思想政治工作，只要业务工作做好了，执法业绩上去了，思想政治工作也自然好了。二是对基层思想政治工作只停留在强调和文件指示上，行动方面的具体体现却很少，对思想政治工作的重要性和必要性认识不足，在具体的日常工作和具体事务中没有得到应有的重视。三是有的职工还认为思想政治工作就是“远水”，业务工作才是“近渴”，工学矛盾处理的不够好，认为思想政治工作是政工干部和领导的事，与己无关。便放松了对自身的要求，时常以业务工作繁忙作为拒绝思想政治教育的理由。由于上述认识的偏差，不仅影响了思想政治工作的广泛开展，也制约了公路行政执法部门思想政治工作上下一致进行探索的深度。

（二）公路执法队伍建设与公路业务建设两手抓还未形成真正合力。 近年来，公路主管部门对思想政治工作是重视的，明确了抓队伍、保任务的指导思想，并采取了一系列加强思想政治工作，落实抓队伍的措施。如：“民主评议”、“岗位大练兵”、 “效能风暴”、“讲文明、树新风”、 “创先争优活动”教育等等，年年有主题活动，且收到了一定的效果。但还应看到少数基层站所“二手抓、二手硬”还存在一些问题，形式多、内容少，布置业务工作多、布置队伍建设工作少，会上讲的多，做好个别人工作少。有的偏面认为：“业务工作是硬任务，政治工作是软任务”、“思想政治工作难量化，短期难出效益”，存在着“队伍出了问题喊一阵，过了之后松一阵”，“讲起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。

（三）政工干部做思想政治工作存在畏难情绪和方法简单的问题。 在新旧体制交换过程中，确也存在做好公路行业思想政治工作的难度和面临种种具体问题，公路系统干部职工的思想也呈现出矛盾、复杂、变化多样的特点。针对多样的特点，需要强有力的思想政治和宣传工作去贯穿。但目前的思想政治工作还显得比较软弱，有不相适应的地方。一是政治思想教育还没有形成创新发展。从内容到形式还缺乏吸引力，思想政治工作满足于上传下达、念报告、背条文，开大会、讲套话，不能针对性地深入职工心坎。二是部分职工对思想政治工作是生命线作用理解不透，把政治思想工作看成是可做可不做，使之失去凝聚警心的地位和开展工作的阵地。三是少数领导和部门确实存在现在政治思想工作比以前任何时候多难做的畏难思想，总感到执法业务工作爽快、成绩显著，而对抓好思想政治工作缺乏信心，缺少办法，甚至不愿意去抓，而碰到问题寻找原因时，都有思想政治工作不到位的说法。四是思想政治工作脱离本单位实际，不切合干部职工实际思想，与其思想变化不相适应。有的甚至以虚代实，认为仅仅组织学习一下、强调一下就行了，忽视了解决人的思想问题这个根本，应该解决的实际问题往往被束之高阁、无人问津，结果形成了思想政治工作的“假、大、空”。这些客观问题的存在，使政治思想工作呈现滞后而缺乏活力。

（四）政工队伍的整体素质不高，工作开展不力。少数同志对政工干部，尤其是对基层站所政工干部重要性的认识不清，重视程度不够。还有的领导对政工干部缺泛关心，几乎很少过问思想政治工作开展情况，把思想政治工作没有摆到应有的位置。政工队伍结构不合理，整体能力素质偏低，年龄偏大现象比比皆是，缺乏培训提升机会，工作中缺乏拼搏进取精神和热情，也就谈不上所谓的工作创新，思想政治工作的效果更是无从谈起。

三、公路职工思想政治工作中存在问题的解决办法

(一)摆正思想政治工作位置,明确其导向性和感召性。多年的实践表明,思想政治工作在生产中起服务和导向作用,要在导向中服务,在服务中导向,要当先遣队,不能仅当消防队,要为单位的改革发展实施全过程、全方位的超前的导向服务。

(二)找准结合点,把好脉膊,增强针对性和实效性。公路部门点多、线长、面广, 很多工作是在基层分局、班站完成。这就要求我们不能仅高高在上读文件、念报纸、更要扎扎实实深入一线,有机地把思想政治工作融入于日常的生产工作中去。要把解决思想问题与解决实际问题结合起来, 为职工多办实事, 多办好事。

(三)大力加强公路文化建设, 激发积极性和创造性。思想政治工作只有与行业特点相融合,才能有吸引力和影响力,才会弄通思想,激励斗志。加强行业文化建设,寓思想政治工作于其中,让职工在轻松愉快的氛围中陶冶情操,提高素质。

(四)合理科学量化细化,增强方法方式多样性和创新性。结合具体工作实际, 量化、细化思想政治工作目标,实行目标责任管理, 做到心中有数,工作积极主动,不致于跟着感觉走,随大流。

行政工作思路第8篇

【关键词】公路行业；思想政治工作；创新

随着公路事业的蓬勃发展，面临许多新情况、新问题和新挑战的不断出现，对思想政治工作是新的考验。因此，积极探索新时期思想政治工作的有效方法，使之更具有针对性、实效性和可操作性，是摆在我们公路部门思想政治工作者面前的一项新任务。本文结合工作实践，对新形式下公路行业思想政治工作的创新谈一些看法。

一、当前公路行业思想政治工作存在的突出问题

一个时期以来，公路行业的思想政治工作也进行了可贵的探索，取得了一些经验和成果，对公路事业的发展起到了积极和重要的作用。但应当看到，它仍然存在着一些问题，主要表现为：思想政治工作方式、方法滞后，与新形势、新任务的要求还有差距。有的开展思想政治工作方面存在形式主义，注重实效不够，教育形式单调乏味；有的延用过去老办法，强调无私奉献的多，关心员工利益的少；有的教育方法单一，针对性不够强，缺乏感染力；有的方式、方法简单粗暴，缺乏耐心，或以居高临下教训的态度；有的思想政治工作投入不足，致使一些工作设想和举措落实不到位。思想政治工作的渗透力和感召力不强，与解决实际问题结合不紧。有的不注意发现身边的典型人物，对一些埋头工作，不善言谈的同志未及时发现和肯定其工作成绩，甚至在奖励选拔任用上往往容易忽略，以至于挫伤了这些同志的工作积极性。开展思想政治工作的外部环境有待进一步提高。

二、公路行业思想政治工作的创新途径

1、工作定位，增强思想政治工作使命感和责任感

公路行业思想政治工作的创新，首先必须科学地认识思想政治工作的地位和作用，给思政工作定位。所谓科学认识思想政治工作的地位和作用就是要根据思想政治工作自身的特点、内在的规律和形势的发展把他摆到应有的位置上，充分发挥其应有的作用，既要纠正思想政治工作“万能”的观点，又要防止“无用”的思想，切实增强做好公路行业思想政治工作的使命感和责任感。

2、有效改进，坚持思想政治工作继承性和创新性

在新的历史阶段，为促进思想政治工作的顺利进行，保障公路事业的健康发展，作为政工干部要正确理解创新的内涵，理清创新的思路，把握创新的原则，激发创新的活力，科学地进行思想政治工作创新。

（1）新要与继承相统一。创新是为了更好的继承，继承是为了更好的创新。思想政治工作的创新要始终以科学发展观为本。坚定的理想信念是我们团结奋斗的思想基础，才是我们行动的精神动力，才是我们始终要继承和坚持的世界观、人生观和价值观。思想政治工作是坚持与改进、继承与创新的有机统一。一方面，创新不是改变方向，要始终坚持基本的原则；另一方面，只有坚持创新，才能解决思想政治工作的适应性和灵活性。创新要从继承中汲取营养，继承要从创新中增强活力，不能把继承与创新简单地孤立甚至对立起来，要用辩证统一的观点来准确把握和构建思想政治工作的整体思路。

（2）创新要崇尚科学。思想政治工作是一项社会活动。在社会经济不断发展的今天，我们必须按照科学的理论，依据科学的方法和手段，符合人们思想和行为活动的规律，积极探索新条件下思想政治工作的特点和规律，开辟新途径，探索新办法。要有科学的、创新的观念就要用科学的理论、科学的思维来武装，把提高创新能力作为落实科学发展观的重要内容，不断地加强学习与实践，努力提高自身素质和工作能力，使思想政治工作更好地融入到公路养护、路政、企业和管理的各个环节，提高思想政治工作的效力性。

（3）创新要展现行业特色。公路行业的思想政治工作要紧密结合行业特点和需求，开展符合公路事业发展要求的思想政治工作创新，努力为公路事业的发展服务。思想政治工作要面向公路业务工作，要广泛传播科学思想、科学精神，促进先进管理、先进技术在公路行业的推广，坚持解放思想、与时代同步，努力建设创新型公路行业，增强公路活力。通过不断进行思想政治工作的创新，更好地落实科学发展观，构建和谐公路，不断增强向心力和凝聚力，为公路事业的发展提供有力的思想政治保障。

3、与时俱进，增强思想政治工作的时代感和正气感

（1）公路部门正处于新旧体制转换的重要时期，职工的思想观念发生了较大转变。我们的思想政治工作也应新的变化，要解放思想，要敢于摒弃一切过时的东西，要找到新的突破口，开创思想政治工作新局面。

（2）当今世界经济全球化日益明显，政治多元化趋势不可逆转，科学技术日新月异，各种思想文化相互激荡，更要求注重员工的思想动态，及时排除一些不良的政治思想和社会习气，确保员工爱岗敬业，热爱祖国，甘于奉献的精神。这就要求实践思想政治工作创新，就要求从时代特点出发，与时俱进，站在时代前列，顺应时展要求，弘扬社会正气，增强改革和创新的勇气，创造性地去开展工作。必须要有全局意识和辩证思维。增强时代感和正气感，就要超越自我封闭、自我循环的旧模式。

4、探索规律，增强思想政治工作的针对性和实效性

（1）思想政治工作要高度关注实际问题。当前改革、发展、稳定问题仍然是思想政治工作的重点，特别是在当前公路改革的关键时期，各种矛盾一触即发，各类问题错综复杂。做好思想政治工作必须早有准备，早打预防针，先行一步。要在构建和谐社会，打造平安公路、保证职工稳定的基础上，推进改革，充分发扬民主，保证公开、公正、公平，调动广大职工参与改革的积极性，广泛酝酿，建立健全多渠道沟通体制，使改革能有利于促进生产力的发展，有利于提高综合实力，有利于提高职工的物质文化生活水平，彰显思想政治工作的活力。

（2）是要完善思想政治工作运行机制。一是建立思想政治工作责任制，党政工团齐抓共管。开展思想政治工作还要建立责任制，主要是推进思想政治工作的制度化。应建立思想政治工作相应的运行机制，做到目标明确、权责分明、全面考核和制度保证。实行一层一级抓，下级对上级负责，层层落实，各级主要负责人为第一责任人，并每年签定责任状。只有这样，思想政治工作才能责任明确、主动性增强，形成一个较为完整的管理体系。二是积极开展思想政治工作研究，结合实际解决问题。思想政治工作研究要力戒形式主义和主观主义，要贴近群众，要了解职工的意见和要求，要开展合理化建议活动、建立职工意见箱、召开职工座谈会、深入基层和工地走访等，在此基础上，定性分析与定量分析相结合，提出解决问题的办法。三是加强思想政治工作考核兑现，充分调动积极性。要制定相应的思想政治工作考核标准，纳入单位的目标管理考核体系，并与领导者、部门、职工收入分配结合起来，使思想政治工作同公路业务工作一道综合考核，分配上体现奖优惩劣。

（3）开拓创新，增强有效性。要做好新时期的公路思想政治工作，必须在继承原有好做法和好经验的基础上，大力弘扬求实创新精神，积极探索新时期公路部门思想政治工作的有效形式和方法，进一步增强思想政治工作的有效性。要坚持“既讲道理又办实事”，“既以理服人又以情感人”，使思想政治工作与服务职工同步，把解决思想问题与解决实际问题相结合，务求思想政治工作取得实效。要满足职工群众基本需求，把思想政治工作落到实处。

行政工作思路第9篇

关键词： 思想政治 公路 问题 改进及加强

一、公路思想政治工作存在的问题

虽然，公路思想政治工作展示出了生机勃勃的喜人局面，但经过认真梳理和分析，仍可发现当下公路思想政治工作存在着一些突出的问题。

1. 对公路思想政治工作的理解不够深入在实际工作中，一些公路部门的领导偏重于关注经济效益和政绩，而忽视了思想政治工作。事实上，思想政治工作也确实难以让一个机构在短时间内取得明显成效和政绩。但是，思想政治工作的性质和对象决定了这是一项在潜移默化中影响人、鼓舞人、塑造人和发展人的工作。在个人的全面发展中，最为关键的是个人的思想政治素质。只有具备良好的思想政治素质，才能使人摆脱“物”的奴役，从而在人们在丰富的社会关系中，实现自由全面发展。而要形成良好的思想政治素质，就必须接受思想政治教育，参与到思想政治工作的大氛围和大环境中去。如果把思想政治工作视为实现公路部门经济效益的直接手段，或者把思想政治工作视为实现领导政绩的直接途径，或者使思想政治工作让位于公路部门其他工作，都是没有深入全面理解公路思想政治工作的表现。

2. 对公路思想政治工作面对的形势把握不准在信息传播全球化加快，媒体行业快速发展的时代境遇中，各种价值观和思想潮流逐渐进入人们的视野，冲击着人们的政治观、世界观、人生观和价值观，影响着人们的思想观念和行为方式。可以说，公路思想政治工作面对的形势已与以前有了十分明显的差异，也面临着更为严峻的形势。但是，在一些公路部门中，没有正确认识到经济社会环境的变化，没有充分认识到各种价值观和思想观念对人们的冲击，无法认清当前公路思想政治工作所面临的困难，缺乏对干部职工思想观念的深层次把握，而依然看“老黄历”，把自己封闭在现代社会各种信息洪流之外。这就必然导致难以把握公路思想政治工作面对的形势。

3. 对公路思想政治工作没有认真做到一切从实际出发在工作性质、服务对象和管理方式方面，公路部门都与其他部门有着不同程度的区别。这就决定了公路部门的思想政治工作与与其他部门的思想政治工作之间，必然存在着差别。一切工作都应该是主观符合客观的工作。而要实现主观符合客观，就要认真做到一切从实际出发。如果缺乏对工作一线的关注，不进行深入的调查研究，对不同部门的思想政治工作缺乏认识，关起门来搞思想政治工作，就很容易导致主观脱离客观，是实践活动背离工作的预期目的，难以满足各项工作的需要

二、思想政治工作的改进及加强

1. 加强领导，健全责任制，使思想政治工作经常化、制度化和规范化要坚持“两手抓、两手都要硬”的方针，切实加强对思想政治工作的领导。一要建立健全思想政治工作责任制，明确基层党支部书记为抓思想政治工作第一责任人，部门其它领导也必须负起责任。建立一岗双责制度，各部门负责人都要在抓好业务工作的同时，增强政治意识、大局意识、责任意识，带头做好思想政治工作。二是要制定好思想政治工作检查考核制度，把思想政治工作的成效作为考核领导班子、领导干部的一个重要依据。三是要建立齐抓共管的思想政治工作体制。

2.公路事业必须用“三个代表”重要思想来统领

用“三个代表”重要思想来统领公路事业，就是要把“三个代表”重要思想作为根本指针，贯穿到公路事业的各方面。公路事业包括公路建设、养护、管理、征费等内容。公路是幸福路，因为它能驱动区域经济发展带来巨大效益，“小路小富、大路大富、高速路快富”已经是反复被现实所证明的规律。目前公路事业虽有较快发展，但是还跟不上形势发展的需要， 必须加速发展。首先，坚持科技兴路是加速公路现代化进程的根本保证。积极开发和应用公路新技术、新材料、新工艺，是加速公路事业发展的必备条件。公路行业现有的科技文化普及率还不高，工程技术人员数量不多，尤其缺乏高层次公路人才，技术力量薄弱，机械化程度低，新技术的开发与应用也有待提高，坚持科技兴路的方针，尤其重要。这要通过增加投入和引进人才等方法加以解决。其次，提高职工队伍的知识文化水平和思想道德素质是公路事业的根本。要树立社会主义市场经济新观念，建立起与之相适应的运作机制，就要开展各种文化活动，狠抓职工素质教育和专业培训，还要对职工进行思想教育，增强他们的爱国主义、集体主义、社会主义思想意识，再次，必须以最广大人民的根本利益作为根本出发点和落脚点。公路职工是公路事业发展的主体力量， 公路职工积极性创造性的充分发挥是公路事业成功的保证，不断实现最广大人民的根本利益是我们党全部奋斗的最高目的。一方面，我们要搞好公路行业的文明建设，倡导默默无闻、无私奉献的工作精神；另一方面，我们的各级领导必须关心群众， 改善他们的工作、生活、学习环境，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。

3.要建立工作机制， 形成思想政治工作的“网络化”

要全方位、多层次、多角度地建立起思想政治工作的网络化体系， 以机制来推动思想政治工作格局不断优化和完善。建立较为完善的参与公路业务机制，把思想政治工作内容渗透到公路业务工作中，紧密结合，形成思想政治工作与公路业务工作“一体化”的运行方式。建立内容丰富的思想教育机制， 把思想工作的触角伸向公路的每个角落， 逐步形成由多种教育体系构成的思想教育机制。建立科学有效的工作责任机制，一级抓一级，一级带一级，责任到人，使教育人的工作实现“纵向到底，横向到边”，真正落到实处。建立起规范有序的管理机制，强化基础管理和制度化管理，使思想政治工作驶上规范化、制度化的轨道，同时，变静态管理为动态管理，实行管理机制的科学化，形成整体优势和工作合力。

4.加强和改进思想政治工作， 发挥领导干部模范带头作用

思想政治工作是说服人的工作，一靠真理的力量，二靠人格的力量。要使思想政治工作的对象认可真理，领导的人格魅力和示范效应起着至关重要的作用。可以想象让一个不廉洁的讲廉洁、不敬业的讲敬业、不奉献的讲奉献，能让被教育者心服口服吗？甚至还会引起群众的反感，败坏思想政治工作的声誉。因此，要搞好公路部门的思想政治工作，必须建立起一支廉洁勤政、乐于奉献、真抓实干的各级领导干部队伍和坚强有力的领导班子。在落实“ 三个服务”的过程中，要求各级领导干部在各项工作中要处处起表率作用，要求群众做到的，自己首先做到， 而不是空喊口号，唱高调，要实实在在为群众做出样子。做到带头树立正确的世界观、人生观、价值观，成为干部职工思想道德上的榜样；带头刻苦钻研公路业务知识，认真做好本职工作，成为干部职工工作上的楷模；带头遵守各项规章制度，处处为人师表，成为干部职工人格上的偶像。在对待职工切身利益上要心系职工、心系基层， 事事想职工之所想、急职工之所急，在职工中展示最佳的领导风度和魅力、展示优秀的思想品质。只有这样思想政治工作才具有强烈的说服力和感召力，思想政治工作也才能达到事半功倍的效果。

三、结语

总之， 在与社会主义市场经济体制接轨和推进公路系统体制改革的进程中， 只有不断改进和加强思想政治工作，才能建设一支作风硬、思想好、技术高的职工队伍，才能为促进经济社会发展和推动公路事业又好又快发展提供强有力的精神动力和智力支持。

参考文献：

[1] 坚持公路事业发展的创新之路[J].交通世界，2003（5）.