为了进一步抓好我局档案专业继续教育工作，我局拟成立档案专业继续教育工作领导小组，局长韩奕任组长，由副局长**分管档案专业继续教育工作。
领导小组和分管领导应加强对档案专业继续教育工作的领导和管理，克服财政经费不足的困难，合理安排继续教育经费支出，努力争取财政继续教育专项补贴。
领导班子适时召开档案专业继续教育专题会议，研究部署继续教育工作。档案专业继续教育工作实行目标管理，纳入岗位责任制，与个人年度考核、职称评聘挂钩。
建立健全档案专业教育继续教育工作管理制度，如教师管理制度、教学管理制度、继续教育档案管理制度等，使档案专业继续教育工作标准化、规范化、科学化，从而取得较好的成效。二、建设一支高素质的师资队伍
师资队伍是档案专业继续教育工作取得良好成效的重要保证，稳定师资队伍，提高师资素质，加强师资管理。
公文管理、文书档案管理、科技档案管理、档案保护技术、电子文件管理、档案法律知识等六门课都配备我局馆教师，一名教师最多兼任两门课，任课教师的学历均达到大专以上，或者具有中级职称。
每位任课教师，要努力提高自身素质，加强科学文化和档案业务的学习，并适时参加师资培训，取得档案专业继续教育教师资格证书。按照上级要求，进行师资登记，登记数量与实际相符合，并上报备案。三、努力改善教学条件
我局办公用房紧缺，无法配置专门的档案专业继续教育教学场所，办公经费不足，无法购置档案专业继续教育教学设备。我们要多向领导和有关部门汇报，积极争取领导和有关部门的支持，尽量改善教学条件，教学设备能购置多少就购置多少，教学档案要以每期为单位，整理规范，材料完整，并按规定上报相关材料。四、充实教材，切实实施教学
____年，××*局认真贯彻落实《××区构建学习型社会领导小组办公室关于开展学习型社区、学习型单位和学习型企业评估工作的通知》精神，紧密结合档案工作实际，严格按照《××××局构建学习型单位工作计划》组织创建活动，为打造××绿色国际港，全面建设小康社会，充分发挥档案保管基地和爱国主义教育基地的作用，为全面提高干部职工综合素质扎实开展构建活动，取得一定成效，现将全年构建工作总结如下：。
一、基本情况
（一）人员机构设置
××*局、××馆属于两块牌子一套编制的单位，全局馆设四科一室。即：业务监督指导科、法制科、档案管理科、编研科和办公室。现有人员为××人，中层以上干部*人，工作人员××人，文化结构为研究生××人，本科生××人，专科生××人，具备专业技术职称__人，其中副高级职称_人，中级职称_人，初级职称__人。
（二）档案馆馆藏情况
××××馆馆藏丰富，门类比较齐全。目前，馆藏各类档案（资料）共______卷册，其中档案______卷，排架长度____米，资料_____册，声像档案____（盘），实物档案___件。馆藏历史档案居多，主要是清代、民国时期和革命历史档案，共计____卷。其中最早档案形成于____年（乾隆__年）。全区共有___个全宗档案进馆保存。
（三）档案基础设施建设及设备情况
近年来，××局馆为创建学习型单位和提高全区档案管理水平，积极争取区委、区政府领导的重视和支持，把××工作列入区国民经济计划，制定了《××区“十五”时期档案事业发展规划》，并把新档案馆建设列入区政府重点建设工程项目。新档案馆于××××年*月*日建成投入使用，新馆的投入使用使其真正成为了全区档案保管、信息利用服务中心和爱国主义教育基地，不仅为创建学习型单位创造了条件，也为促进全区构建学习型××发挥了应有的作用。现在区档案局馆业务功能用房、设施设备比较完备，除档案库房外，有计算机室、查档室、档案裱糊室、消毒室、档案资料图书室和___平方米档案业务培训教室，可容纳___人，有___平方米的展厅和陈列厅，可承办各种大型展览。领导和各科室办公配有电脑，科室还配有打印机，办公基本实现网络化。
（四）主要工作任务
按照《档案法》和《档案法实施办法》的规定。一是加强档案基础业务建设，依法按计划接收档案，定期向社会开放档案，做好档案接待利用服务工作，提高服务水平，加快档案信息化建设，借助网络实现档案信息资源共享，做好档案的编研工作等。二是加强档案法制建设，推进依法行政，定期开展档案行政执法检查，坚持依法治档，开展档案法制宣传，增强档案法制观念，加强档案执法队伍建设，提高依法行政能力，搞好档案业务培训，提高队伍综合素质。三是加强监督指导，开展档案服务。以档案目标管理为手段，全面提升档案服务水平。加强农业农村档案工作监督指导，为“三农”服务。加强对非公有制企业档案的指导和服务，规范房屋拆迁档案管理，服务城市建设。四是发挥档案馆爱国主义教育基地功能作用，开展形式多样的爱国主义教育活动。
二、对创建学习型档案局馆的认识
档案工作与中国的古老文明一样，历史悠久而独具特色。档案工作是一项专业性很强的基础性工作。它涉及经济社会发展的各个方面，包含政治、经济、文化、科技、军事等领域的边缘科学。改革开放以来，经过档案工作者的努力，档案事业得到较快发展，取得了显著成绩，随着经济社会的发展，档案工作进一步与经济社会相融合，在经济社会发展中充满了活力。档案工作者以认真负责、严谨细致、甘于寂寞、乐于奉献的精神，为党和政府中心工作服务、为百姓服务，做了扎实有效的服务工作，取得了明显成效。特别是近两年，档案工作被列入政府工作计划，档案工作与全区经济社会发展相融合，进一步优化了档案事业发展的环境，因此，进一步抓好档案的各项工作既是工作任务，也是政治任务。更是创建学习型单位工作。
创建学习型档案局馆是时展的要求，是经济社会发展的需要。当前，科技进步和知识创新日新月异，科技生产力正在推动着经济社会的发展，改变着人们的生产生活方式，在推进城市化的建设中面临着一些新的情况，出现了一些新的问题，这些新的情况也给档案工作带来了新的挑战，使档案服务工作面临许多新的课题，作为档案行政管理部门和档案工作者，就必须要有超前意识，才能适应时代对档案工作的要求，档案工作才能适应经济社会发展的需要。因此，创建学习型档案局馆是档案局馆工作中的一件大事，与此同时，创建学习型档案局馆也是自身建设的客观需要。档案工作是一项基础工作，档案队伍素质的高低直接影响着档案管理水平的高低和档案事业的发展，面对档案现代化技术的要求，档案工作者就要具备较高的文化水平和专业技能以及实践经验，所以，创建学习型档案局馆是一条必由之路。
三、创建措施
（一）明确目标，制定规划与计划
创建学习型档案局馆的目的是为提高局馆干部的综合素质，挖掘在岗干部职工的潜在能力，提升局馆干部职工的工作水平和创新能力，特别是想通过干部职工之间的相互信任、相互理解、相互学习、相互交流，进一步凝结默默无闻和乐于奉献的精神，使档案文化能在经济社会发展中发挥积极的渗透力、凝聚力和向心力作用，建立起规范科学务实的档案管理机制，为××区“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”提供良好的档案工作服务。
根据创建目标，档案局馆构建学习型社会领导小组办公室制定了《____—____年档案局馆构建学习型组织规划》，并按年度制定了培训计划。为使创建工作顺利进行，____年初制定了《××档案局馆创建学习型单位意见》，并根据《创建学习型单位意见》，结合工作实际，把创建学习型单位工作列入年度工作计划，从而使创建工作达到了有目标、有思路、有措施、有要求。
（二）建立组织，加强管理，促成全员学习机制
____年初，档案局馆按照区构建学习型社会领导小组的有关文件要求，及时成立了创建学习型单位领导小组，具体负责档案局馆学习组织的创建工作。领导小组由党组书记××*同志担任，副组长由两位副局长担任。成员由办公室主任和各科科长组成。领导小组下设办公室，具体负责创建学习型单位的日常工作。领导小组成员实行目标责任制，定期召开会议，研究总结工作，布置学习任务，解决工作中遇到的困难和问题。
（三）搞好宣传动员，营造学习氛围
为使局馆干部职工在思想上树立起“学习工作化，工作学习化”的理念，两年来，局馆采取各种教育形式，宣传学习构建学习型社会的重要意义。一是党组班子率先学，认真研读彼得.圣吉的《第五项修炼》等构建学习型社会有关文件资料；二是观看《学习型组织理论讲座》光盘；三是组织局馆干部职工全员学习有关构建学习型社会各种宣传材料，与此同时还利用橱窗等形式宣传创建学习型组织的重要意义和内容。从而在局馆范围内营造了浓厚的创建学习氛围。
（四）建立学习制度，坚持长效管理
把干部职工的学习制度化、系列化、规范化是档案局馆创建学习型单位的一项重要措施，近两年，档案局馆根据市、区档案工作会议精神和有关专业培训文件精神，结合档案工作实际，制定了一系列学习制度。
一是党组理论中心组学习日制度，局馆理论中心组，每周一上午理论中心组学习，每年至少要召开两次创建学习型组织工作专题会，每季度召开一次档案工作服务创新分析会，并重点研究干部职工的教育培训工作情况。二是建立机关学习日制度，每周五下午为机关干部职工政治业务学习日，每月第三周周三上午是各科室业务知识学习日。三是学习考评制度，局馆理论中心组，各科室、各党小组学习要有计划、有考勤、有记录、有评比。局馆创建工作办公室，不定期检查学习计划的落实情况，作为评先的重要条件。
（五）增加投入，为职工学习创造条件
为保证局馆干部职工教育培训工作的顺利进行，近两年，局馆不断增加教育培训投入，为职工创造学习条件。一是建立局馆局域网，给各科室配上了电脑并接上了宽带网。二是建立档案专业图书室，增加书刊订购量，使干部职工能看到新的专业知识信息，及时了解出版发行新的书刊情况，及时购置专业性强的新书，与此同时还加大了报刊杂志的年度订阅量。目前，专业刊物及报刊杂志近几十种，使干部职工的学习知识信息的来源更加广泛。近两年，局馆为职工学习的投入达十几万元。
（六）加强业务培训，注重综合素质工程建设
一是档案业务培训，为提高全区档案人员政治、业务素质和依法履行档案管理职责的能力，局馆每年都要制定培训计划，开展继续教育活动，聘请市局有关部门领导和专家对全区档案人员进行专业培训。两年来，分别举办了档案员专业知识培训班和执法联络员培训班、建筑档案管理专题培训班、非公企业档案管理培训班等各种培训，培训人数达到____人次（其中执法联络员为___人，基层档案员为___人），做到了持证上岗，使全区档案人员的综合素质得到明显提高。二是组织礼仪知识培训，为提高档案服务水平，做好档案业务监督指导工作，结合工作实际，对干部职工开展了礼仪培训。两年来，局馆组织职工收听、收看了中国人民大学金正昆教授的礼仪讲座，并结合需要制定了职工日常行为规范，参观税务、工商等单位工作人员的工作形象，通过收听收看影音资料和实地学习，进一步增强了职工的文明意识，树立了档案人的良好形象。三是开展局馆内部职工培训。“内强素质，外树形象”是局馆工作的总体思路。为此，局馆在抓好全区档案业务培训和礼仪知识培训的同时，注重抓机关队伍建设，组织了业务知识培训，每年都选派业务骨干参加市局专业培训班，并及时按计划参加区里举办的财会工作人员培训、妇联干部培训、计划生育工作人员培训、保密工作人员培训、文秘信息工作人员培训、交通管理工作人员业务培训和相关法律知识培训等。
（七）发挥爱国主义教育基地作用，举办展览开展宣传教育
××××馆是区爱国主义教育基地，为充分发挥档案馆社会教育功能作用，近两年，档案局馆紧密结合顺义实际，挖掘馆藏档案资源，开展了内容丰富，形式多样的宣传教育活动，两年向社会推出_个展览，主要有《第__届奥林匹克水上公园中标方案展》、《××教育发展成果展》、《保持共产党员先进性教育展览》等，其中《保持共产党员先进性教育展览》参观单位达___多家，党员参观人数达××××*人，受到一致好评，有力配合了全区先进性教育活动的开展。部分展览还分别送到学校、××*等场所进行巡回展出。为让青少年走进档案馆，我们连续三年都组织青少年“暑期夏令营”活动，从小培养青少年的档案意识和学习观念。档案馆还坚持常年对外开放，并对“五一”、“十一”黄金周期间活动做出具体安排，让市民走进档案馆，使档案馆真正成为传播先进文化，发挥社会教育功能的阵地，截止目前，档案馆接待有登记参观市民、群众和青少年学生的人数达_____人次，馆外参观人数约_._万人次。区委书记××*认为，区档案馆能配合全区工作举办展览，展览主题明确。对宣传顺义起到很好作用。特别是在全区开展的未成年人思想道德教育活动中我们按照区委、区政府《关于加强和改进未成年人思想道德实施意见》的要求，与区文明办、区妇联、区教委在全区开展了“征集未成年人思想道德教育示范案例”活动，由区档案馆撰写的“××××××××××××”一文在活动中和、获三等奖，并作为唯一一家爱国主义教育基地的典型在全区大会上演讲，受到与会者的一致好评。与此同时，为纪念邓小平百年诞辰活动，局馆与区电视台合拍了记录片《××××××××》，该片依据档案馆保存的珍贵的档案资料，记录了邓小平同志____年_月在××农村调查时轻车简从，深入生产一线，深入基层，深入群众搞调查，为民办实事的情景和感人事迹，是一部珍贵的历史资料。两年来，档案馆爱国主义教育基地对外交流也不断扩大，____年，新加坡档案代表团和日本企业档案代表团先后来馆参观访问，与他们进行了座谈和交流，他们对档案馆利用档案进行爱国主义教育很赞赏，并用两种文字题写了“把历史档案可入民间，强化国民教育”的题词。
（八）围绕全区中心工作，积极发挥职能作用
两年来，档案局馆紧紧围绕区委提出的“同心全面建小康，打造绿色国际港，率先基本实现现代化”的奋斗目标努力开创档案工作新局面，扎扎实实做好各项工作，为全区的经济社会发展提供有效的服务，取得实实在在的效果。一是档案信息开发利用工作取得显著的经济效益和社会效益。____年，由国家国土资源部、监察部等_部委组成的检查组，对某省天竺空港工业区、某省天竺出口加工区批准、征地、建设及区内买地建厂企业用地、开工、建设等情况进行检查，空港工业区如实提供所需档案资料，其中企业档案__卷，公司档案_卷，企业土地基建资料__册，复印相关文件_本，经过检查，检查组对空港工业区严格执行用地规定，完善各种手续的做法十分满意，给予很高评价。二是李桥镇政府利用档案挽回巨额经济损失，____年，李桥镇政府债权中心，通过利用经济合同档案，先后收回企业土地使用租赁费____万元，收回_家企业占用土地___亩，并与_个转制企业达成___万元还款计划，其依据全部来自机关档案室。三是努力提高档案利用服务水平，取得显著成效，两年来，档案馆共接待档案利用人数____人次，利用档案达到_____卷次，分别是前两个年度的_._倍和_._倍。利用较高的主要是土地、婚姻、招工和工作查考等方面。这些档案的利用有力地配合了全区劳动就业、重点工程建设拆迁、城市建设和历史遗留问题的解决，维护了国家和公民个人的合法权益和社会稳定，受到各级领导的充分肯定和群众的欢迎。
四、创建学习型单位，全员参与，不断进取，档案局馆创建学习型单位工作硕果累累
档案局馆通过两年多开展创建学习型组织活动，创建学习型单位工作取得了显著成效。
（一）局馆干部职工的综合素质得到明显提高。一是学习意识普遍提高。创建学习型单位如何创建、怎样学习才能收到良好的学习效果，档案局馆结合工作实际，采取了学而思进、学以致用的方法，使干部职工的学习意识普遍得到增强。两年来，学习学术气氛浓厚，在学历、职称和计算机教育培训中取得了显著效果，有_人取得法律专业研究生证书、有_人取得本科证书，两人取得专科证书。_人取得中级职称证书，__%的同志取得计算机培训b级证书。发表业务文章_篇，并编辑印刷了近几年发表的业务文章《档案文章选编》一书。完成了《高科技农业档案的管理与服务》档案科研课题，经审核得到市局确认。两年来，我们还利用档案史料编写出具有地区特色的编研材料，主要有《民国档案和历史档案史料选编》、《××区优秀教师名录》、〈××区见义勇为英雄人物简介〉等材料。二是开展党员先进性教育，坚定理想信念，工作作风明显转变。开展党员先进性教育既是政治任务也是创建学习型单位的工作任务。在教育活动中，局馆先进性教育领导小组按计划认真落实各阶段学习内容，每个党员按要求写读书笔记，撰写了____字以上的学习体会，组织党员到马坡镇白各庄村和焦庄户地道战纪念馆参观学习，重温入党誓词。我们还结合实际召开了有政协委员和镇村领导参加的征求档案工作意见建议座谈会。在教育活动中，老党员以身作则，新党员积极进取，交流学习体会，写出了有分量的评议材料，针对自身存在的不足，制定了切实可行的整改措施。通过先进性教育，党员干部的精神面貌焕然一新，工作干劲和学习热情明显提高，促进了局馆干部职工工作作风的转变。“甘于寂寞，乐于奉献，严谨细致，服务到位，求真务实、勤政廉政，为民服务的工作作风在局馆的各个工作岗位到处涌现。三是工作效率明显提高，创建学习型档案局馆，档案服务理念在新的更高层次上深入干部职工的心灵，并付诸实际工作中。通过开展创建学习型单位活动，局馆干部职工在档案基础业务建设、档案业务监督指导与服务。爱国主义基地等工作方面都取得了显著成效。档案局馆已连续二次荣获某省市档案系统先进集体和优秀局馆荣誉，卫生绿化等专项工作也多次受到市区表彰，得到各级领导的充分肯定和群众的普遍好评。今年，国家档案局和××市档案局又先后对档案局馆工作进行全面的考核验收，对档案馆各项工作予以了充分肯定，给了我们很大的鼓舞。
（二）特色与创新
_．开展档案特色服务，近两年，为提高农村档案管理服务水平，更好地为农民增收致富服务，我们根据区委、区政府的指示精神，进一步加强对农业农村档案工作的指导，利用档案知识为“三农”服务，引导农民树立学种田意识，帮助农民建立田间档案，帮助农民规范大棚瓜菜生产档案管理，引导农民学会利用档案指导生产。____年_月，我们与区农委、种植服务中心等部门在××××××*村瓜菜生产标准化基地召开“田间档案管理现场会”，推广了××镇政府帮助农民建立田间档案，对生产过程实行全程监控，增强农民科学种田意识的做法和经验，并向__家农户发放了“田间生产档案管理示范户”标牌。今年_月下旬，我们又召开了农村档案工作汇报会，以××××镇为重点的种养殖档案得到及时推广，××*镇还建立了农村富余劳动力档案，通过与企业挂钩的形式，提供就业岗位__个，受到农民欢迎。
_．服务大局，创新拆迁档案管理方法。两年来，档案局馆在创建学习型单位的进程中，结合档案工作实际积极探索创新档案管理服务形式，用档案服务的实效来体现创建学习型单位的成效。两年来，我们围绕全区经济社会发展和城市建设的重点工作，开展有针对。加强了对房屋拆迁档案的管理，服务城市建设。两年来，我们把拆迁档案工作列入区政府“折子”工程。并在空港建设管理服务中心召开拆迁档案管理工作会议，区新城建设管委会、汽车生产基地、××*镇政府等单位主管档案工作的领导参加会议、空港建设管理服务中心介绍了做好房屋拆迁档案管理的工作经验。由于拆迁档案是一项新的工作，我们结合实际进行业务监督指导，做到了一户一档，一企一档，*个村共归档立卷××××卷，使档案知识真正做到为全区经济社会发展和群众服务，也使档案工作真正成为了党和政府工作的重要组成部分。
_．进一步明确档案执法职责，通过学习《档案法》和《档案法实施办法》，改变了过去档案员和执法联络员一人两职的情况，另设了执法联络员，使执法联络员能更好地履行档案监督执法职责，促进了依法治档工作的开展。
（三）档案工作优良传统得到传承和发扬
两年多的创建学习型档案局馆工作，全面提高了干部职工的整体素质，转变了局馆的工作作风，同时也发扬光大了档案工作和档案工作者的认真负责、严谨细致、甘于寂寞和乐于奉献的优良传统，使创建更高层次的学习型档案局馆有了精神支柱。
总之，通过创建“学习型组织”活动，档案局馆的全体干部职工进一步加深了对构建学习化社会的认识，增强了自我学习，自我提高的意识，也进一步健全完善了局馆学习教育培训工作的管理机制和运行机制。为实现局馆档案基础业务、档案法建设、档案信息现代化和档案教育培训的规范化、制度化打下了良好的基础。
根据文明单位创建的有关规定，为了进一步加强我局文明单位创建工作的日常管理，规范创建工作的文书档案，促进文明单位创建资料归档工作的标准化、规范化、制度化，不断提高文明单位的创建水平，特提出如下意见，请贯彻执行。
一、加强领导，切实提高认识
创建文明单位档案资料，是我局在创建文明单位工作过程中直接形成的对本单位和社会具有保存价值的各种文字资料、图表、声像等不同形式的历史记录，是综合、全面地反映我局创建文明单位过程中的主要成绩、经验等情况的重要文献资料。加强文明单位创建资料的规范化管理，是精神文明创建的一项基础性工作，不仅有利于反映创建工作取得的成果，更有利于经验总结、进一步提升促进创建工作。
为加强对创建文明单位档案资料工作的领导，区局创建文明单位领导小组办公室下专门成立档案资料管理工作小组，由分管文明单位创建工作的局领导任组长，办公室、人教科、监察室以及机关党委、工会、团委、妇委会负责人任组员，具体负责创建文明单位档案资料管理规范的制订、资料鉴定等工作。
二、文明单位创建档案资料的种类
根据我局文明单位建设的实际要求，创建档案分为三大类：
（一）文字资料。文字资料可分:思想建设类；工作成绩类；环境卫生类；道德风尚类;文化教育类;荣誉类；创建活动类等。
（二）图片资料。主要包括我局获得的荣誉标志、组织开展的各类具有余杭国税特色的重大活动照片，用影集或专门图片栏、档案册分类存贮，并配备必要的文字说明。
（三）音像资料。是指文明单位创建活动过程中形成的具有保存价值的信息资料，通过录音、摄像的形式记录下来的载体，这类资料较文字、图片更为直观、生动形象、感染力强，更能准确地反映文明单位创建活动的原貌。
三、文明单位创建档案资料内容收集及具体归档范围
（一）思想建设类。
1.省、市、区（含上级主管部门）关于精神文明建设文件（通知、信息、简报），文明单位管理办法、文明单位评比通知，申报文明单位事迹材料，上级审批表、表彰决定。
2.本单位两个文明建设长期规范(目标)、年度三个文明建设计划（要点），创建文明单位规划（目标）、相应考核办法（措施）和文明创建方案，实施过程中检查考核记录资料，半年和全年三个文明建设工作总结，单位在三个文明建设中获得上级奖励的证件、证书资料。
3.组织机构建设：精神文明建设领导机构和办事机构文件，责任分工及工作人员名单。
4.班子建设：理论学习、政治教育、党建工作计划、学习教育内容资料、党委中心组学习记录、民主生活会记录、党支部“”资料、学习党的方针政策论文、学习心得体会等。
5.党风廉政建设：中央、省、市、区关于党风廉政建设条规、工作计划（措施）、责任制度、检查情况通报，有关事迹材料、经验交流、表彰决定等材料。（责任单位：监察室）
6.思想政治工作：思想政治工作教育计划、工作责任制度（网络表图）、开展思想政治工作情况反映、经验材料、论文汇编、学习英模活动资料、申报先进（个人）表格，表彰决定等。
（二）工作成绩类。
1.工作目标：年度队伍建设和业务工作计划(目标)文件。
2.制度建设：各项工作管理制度、各类岗位（人员）工作责任制度、安全管理制度等。
3.完成工作目标情况分析通报、工作报表等。
4.行政工作管理：局务会议记录、工作总结、工作质量检验记录、行政效能检查记录等。（责任单位：办公室、监察室）
5.职工福利事业、后勤保障工作资料、办实事情况反馈等。（责任单位：办公室）
（三）环境卫生类。
1.环境建设:创“三优”（优美环境、优良秩序、优质服务）工作计划，绿化、美化、亮化情况，“门前三包”制度，卫生责任区制度，卫生工作制度。
2.创建卫生先进（单位）活动:省、市、区创建卫生先进单位文件、单位创建卫生先进单位各项指标达标情况、除害灭病工作达标情况、检查评比记录和工作总结等。
3.环境保护：市、区和上级有关环境保护工作文件、单位环境保护（节能减排）情况、环境保护工作资料、获得上级表彰证件和证书、工作总结等。（责任单位：办公室）
（四）道德风尚类。
1.社会公德建设：市民守则、“六不”行为规范文件、单位开展教育和实践活动工作计划、开展活动情况反映、培训人员情况、教育材料、考试成绩表、表彰决定和工作总结等。（责任单位：人教科）
2.职业道德建设:职业道德教育规划、干部职工岗位培训情况、规范服务内容、服务承诺制度、岗位规范、教育成绩表、社会监督情况反映材料和工作总结。（责任单位：人教科）
3.主旋律(三爱、社会主义荣辱观)教育:教育计划、开展教育活动情况反映、(三爱、社会主义荣辱观)教育先进事迹材料和工作总结。（责任单位：人教科）
4.干群关系：干部职工队伍管理规定、民调工作情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室、监察室）
5.社会治安综合治理：普法教育规划、考核考试成绩表、工作总结；社会治安综合治理工作计划（要点）、责任书、规章制度（措施）、工作网络图表、检查考核记录资料、工作总结；禁“黄、赌、毒”工作情况、目标管理措施、情况反映和工作总结材料。（责任单位：办公室、人教科）
6.计划生育工作：计划生育工作情况反映材料。（责任单位：妇委会）
（五）教育培训类。
1.人力资源管理目标与规范：工作规划、人员结构统计表、有关情况反映材料。（责任单位：人教科）
2.教育培训实施：教育培训规划；学历教育、职称（技术资格）教育、专门业务培训情况；学习成果反映、奖励规定、活动记录和工作总结材料。（责任单位：人教科）
3.文体活动：文体活动组织机构、工作安排、投资计划、文体器材统计表、国税文化活动资料，体育（竞技）比赛活动资料、文体活动总结。（责任单位：工会、团委、妇委会）
（六）其它创建类。
1.齐抓共管：工会、共青团、妇委会工作情况反映。（责任单位：工会、团委、妇委会）
2.参与共建工作:文明单位结对共建、文明社区共建、军民共建等活动情况反映材料。（责任单位：人教科、办公室）
（七）荣誉类。
反映三个文明建设的各种图片汇编、新闻报道资料汇编、录像资料等。（责任单位：办公室、人教科、监察室及相关活动的组织科室）
新档案馆位于银川市金凤区，占地36.5亩，建筑面积35054平方米。它的建成，使自治区档案事业实现了历史性的跨越，区馆、市馆均跻身于国内设施先进的档案馆行列。自治区党委副秘书长刘桓介绍新馆建设情况时说，新馆设计突出了以人为本和可持续发展的理念，强调为民和便民服务。
蔡国英表示，新馆建成使用，不仅为银川增添了一道靓丽的景观，而且标志着自治区档案事业迈上新的台阶，必将以鲜明的特色、完善的功能、全新的理念，更加积极、主动、有效地服务社会、服务民生、服务发展。
在新档案馆落成之际，作为纪念中国共产党建党90周年活动的重要内容之一，“中国档案珍品展”和“宁夏档案记忆展”同时开展。展览旨在充分利用新档案馆社会宣传教育的功能，深入开展爱国主义教育，反映中华民族的灿烂文化，满足公众了解档案、感知历史的需要。
仪式结束后，与会嘉宾一同参观了新档案馆及“中国档案珍品展”“宁夏档案记忆展”。在相关人员陪同下，自治区党委副书记于革胜一行走进新档案馆的各个功能用房，饶有兴致地参观体验。在政府公开信息阅览室，看到宽敞明亮的查阅环境和以人为本的查阅设施，于革胜给予了充分肯定并评价说：“关键是给老百姓服好务”。在档案库房，他亲自摇动智能密集架，并向在场工作人员了解使用情况。
来自兄弟省市档案局馆，区直、市直机关各部门，自治区大型企事业单位、高等院校负责人和档案工作部门负责人，全区各市县(区)档案局馆长，区市新档案馆各参建单位负责人等共计200余人参加了本次仪式。中央、地方、档案馆等也纷纷发来贺信祝贺新档案馆落成。据悉，仅落成仪式当日，新馆就迎来了500余人次的参观客流。
为整合公共资源，2006年自治区党委常委会议决定将自治区档案馆与银川市档案馆在新区选址统一设计、统一建设。2009年，自治区党委召开由党委、政府主要领导参加的专题会议，研究区市合建新档案馆问题。会议确定了新馆的馆址、建设规模、投资规模及资金安排，对于新馆建设，自治区党委政府多位领导都先后做了重要批示。新馆建设从提出到落成历时8年，期间得到了党委、政府的高度重视和有关部门的大力支持。
自治区党委常委，军区司令员杨金山视察自治区档案馆
近日，自治区党委常委、军区司令员杨金山在自治区党委常委、秘书长公保扎西的陪同下，视察了自治区档案馆。
杨金山参观了档案陈列室，察看了历史档案抢救保护工作现场，了解档案修裱、纸浆补洞、仿真复制等技术操作工序和流程，并深入档案库房实地了解馆藏历史档案的抢救保护和整理工作。在看到自治区档案馆保存的大量珍贵历史档案的时候，杨金山感慨地说道：“这些珍贵档案证明了自古以来就是祖国不可分割的一部分，你们一定要保护好、利用好这些档案。”当了解到自治区档案馆新馆建设已经列入自治区“十二五”规划重点项目时杨金山表示：“军区一定为自治区档案馆新馆建设提供大力支持与帮助。”
教育部国家档案局通知要求：建立中小学档案教育社会实践基地
《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(简称《规划纲要》)要求探索建立充分利用社会资源开展中小学社会实践动的机制。为贯彻落实《规划纲要》要求，教育部、国家档案局决定依托各级国家综合档案馆联合建立中小学档案教育社会实践基地，普遍开展档案教育活动，并向各省、自治区、直辖市教育厅(教委)、档案局，新疆生产建设兵团教育局、档案局印发了《关于建立中小学档案教育社会实践基地开展档案教育的通知》(简称《通知》)。
《通知》指出，近年来，我国各级档案部门不断拓展服务领域、创新服务方式，档案教育已经成为全民普及型教育的一项重要内容，成为爱国主义教育的重要形式。借助档案资源可以使中小学生更好地了解家乡的历史、文化、传统、风土人情，增强爱国爱乡情怀。开展中小学档案教育的有效途径是组织学生走出学校，到社会资源中亲身体验和实践。各级教育部门和档案部门要探索建立有效的合作机制，发挥各级国家综合档案馆开展档案教育的资源优势，共同建设中小学档案教育基地。中小学档案教育基地要通过具体的馆藏实物、展板、文献资料，以适合不同年级学生认知水平的体验和实践方式，生动地向中小学生展示家乡的历史、文化、传统、风俗。《通知》还对中小学档案教育社会实践基地建设的基本条件、内容设置、活动形式、时间安排、服务质量、安全保障等作出了具体要求，强调了档案教育社会实践基地活动开展与中小学生学习成长阶段相结合，强调了服务的规范与安全的把握。
《通知》最后要求各地档案馆在自愿的基础上完善和改造硬件设施，与当地教育部门一起开发档案教育的活动方案，制定工作计划，成为当地社会实践资源单位，并向教育部、国家档案局申报。第一批中小学档案教育社会实践基地的申报时间截止到2011年7月底。经教育部和国家档案局组织专家评审后，对确定符合条件的单位予以挂牌、命名。
第23次全国档案期刊工作研讨会在沈召开
本刊讯6月9日至13日，主题为“文化体制改革背景下档案期刊的生存与发展、档案期刊在档案事业发展中的重要作用”的第23次全国档案期刊工作研讨会在沈阳举行。来自国家档案局中央档案馆、中国第一历史档案馆、中国第二历史档案馆、中国人民大学和22个省、自治区、直辖市3l家期刊社的50多名代表参加了会议。
国家档案局副局长杨继波宣读了中共中央书记处书记、中央办公厅主任令计划致《中国档案》杂志创刊60周年的贺信并指出，这封贺信不仅是给《中国档案》杂志的，也是对全国档案期刊的鞭策和鼓舞，我们要认真学习、深刻领会贺信精神并贯彻执行。
1前言
档案资讯的透明公开，奠基于档案管理制度规划之妥善，以及执行之落实；而档案管理之良善，则根基于档案管理人员的培育与训练健全与否。目前，各机关档案管理人员之培训，可从学校教育、在职训练等方面，建立其专业知识、能力与技术，因此，本文简述档案管理高等教育及专业机构培训之概况，再针对“《档案法》”公布施行，“档案管理局”成立后，对于各机关档案管理人力培训相关法规订定，培训课程规划、设计、执行推动等相关策略和方法，以及推动之相关成果，进行深入的探讨。
2档案专业人力的配置
2.1法规标准。有鉴于政府机关对于档案管理长期忽略，“档案管理局”（以下简称“本局”）于草拟“《档案法》”时，即明订各机关档案管理，应设置或指定专责单位或人员，并编列年度计划及预算。并于“档案管理局”筹备期间，就积极订颁“《机关档案管理单位及人员配置基准》”（以下简称“《人员配置基准》”），于2002年1月1日起施行，显示本局对各机关档案管理人员应有之配置及其专业素养培育之重视。依据人员配置基准规定，各机关依其机关层级及员额规模，设置档案处、室、科、组、课或股，未设档案管理专责单位者，则与相关业务单位合并设置，并指定专责人员办理档案管理业务。
各机关于设置档案管理专责单位或指定必要之档案管理人员时，应衡酌该机关档案之数量及成长量、档案管理作业之工作量，以及其他档案管理和应用之必要工作量，并预估未来3至5年档案管理业务量之变化与需求。为利于机关进行档案管理人员工作分析与员额配置需求估算，本局于编制《机关档案管理作业手册》时，特别规划《人力资源管理》章，明列计算机关档案管理人员员额配置时，须考虑的变项因素。各机关得据此审慎加以估算后，依人员调整或请增程序，循序办理相关作业，并应至少每3年检讨一次。兹说明各变项因素及计算方式如下：
2.1.1年归档档案件数：以全年归档量5000件为基本员额数，配置1人，逾5000件者，采分段累加方式计算。分段累加计算方式为：归档量大于5000件、小于60000件之部分，归档量每增加15000件，得增置1人，最多为增置4人；归档量超过60000件、小于100000件之部分，归档量每增加22500件，得增置1人，最多为增置2人；归档量超过100000件、小于450000件之部分，归档量每增加45000件，得增置1人，最多为增置8人。
2.1.2保管档案件数：机关保管档案之总数量每1700000件，增加员额1人。
2.1.3档案调阅频率：机关内或机关间档案检调，以及提供外界阅览、抄录或复制实体档案，每月600件，增加员额数1人，唯影像调阅不列入计算。
2.1.4档案清理频率：机关每半年或每年办理1次档案清理者，增加员额数1人。档案清理，系指依档案目录逐案核对，将逾保存期限之档案办理销毁作业，或已届移转年限之永久保存档案办理移转作业。
2.1.5电子或微缩处理档案情形：机关委外办理档案电子储存或微缩处理者，增加员额1人；未委外办理者，不予增加员额。其中，电子储存，系指档案原始文件以计算机或自动化机具等电子设备处理，并予数字化储存之程序；微缩处理，系指使用摄影方法，将档案缩摄于卤化银底片或其他适于长久保存底片之程序。
2.1.6管理所属机关档案之机关数：每增加管理4个所属机关档案，增加员额1人。所谓“管理所属机关档案”，系指所属机关档案由该机关负责归档与保管。。。
2.2专业进用。至有关提升档案管理人力专业素养部分，本局甫成立之时，就争取于公务人员高等考试及普通考试设置档案管理专业类科，并于公务机关设立档案管理职系，且鼓励各机关依据人员配置基准规定，于进用档案管理人员时，应就具有下列资格之一者优先遴选：
2.2.1经高等考试、普通考试、相当高等考试或普通考试之特种考试档案管理相关类、科及格者。
2.2.2经高等考试、普通考试、相当高等考试或普通考试之特种考试非档案管理相关类、科及格，并修满大学校院档案管理相关课程20学分以上，或经“档案管理局”或“档案管理局”认可之专业学（协）会、大学校院系所等举办档案管理人员训练达160个小时以上者。
2.2.3大学校院档案管理相关学系、所毕业者。
2.2.4曾办理档案管理相关工作2年以上，并修满大学校院档案管理相关课程20学分以上者。
2.2.5曾办理档案管理相关工作2年以上，并经“档案管理局”或“档案管理局”认可之专业学(协)会、大学校院系所等，举办档案管理人员训练达160个小时以上者。
其中，（三）至（五）项之遴选条件，仅适用于未经取得公务人员任用资格之现职人员或约聘（雇）人员之进用，无论考试进用或约聘雇人员聘任，都希望机关能借由提升进用人员档案管理专业素养，确保档案管理之质量。多面向之考虑，据以订定相关规定，足见本局对于档案管理人员专业素养之重视。
3档案管理高等教育现况
专业人才之培育首重教育，我国档案管理高等教育至今尚有很大的发展空间。在专科学校与技术学院部分，仅部分校院因就业市场之需，开设《档案管理》与《秘书实务》等相关课程；而大学部则有图书资讯学系、历史学系等相关学系，有开设《档案管理》、《文献学》或《数位内容》等相关课程或学程，但仍无档案专门之科系，培育档案管理专业人才。
至于研究所部分，政治大学图书资讯学研究所，1996年成立之初，分设图书资讯学、档案学与博物馆学三个分组，是台湾首次于研究所设置档案学专业学门；2003年，该所更名为“图书资讯与档案学研究所”（以下简称“政大图档所”），并取消博物馆学组，是第一个以《档案学》为名的研究所，成为培育档案管理专业人才的摇篮。并历经多次向“教育部”争取，于2011年增设博士班开始招生，为培育档案学师资开启新页。其设计的课程包括：《档案编排与描述》、《电子文件管理》、《档案读者服务》、《档案工作实务》、《档案选择与鉴定研究》、《文书学研究》、《档案维护学》以及《档案馆管理》、《档案数字化》、《资讯服务管理》与《行销》等专题。
另，为培育中小学教师具备图书资讯服务与数位学习之科技知能及经营管理能力，政大图档所运用数位学习方式，落实在职教育理念，自2009年起，开办“图书资讯学数位硕士在职专班”，以在线网络教学为主，学生可同步、非同步上网学习，节省到校上课的时间与交通往返费用，另，利用周六、周日及暑假期间安排实体面授课程。该项在职专班，虽以《图书资讯学》为课程设计主轴，但亦开设《档案学研究》、《电子文件档案管理专题》等档案相关课程，且前者为3学分之必修课程。
其他大学部分，尚有台湾大学图书资讯学系，开设《档案管理》3学分课程；师范大学图书资讯学研究所硕士、博士班，开设《档案学研究》、《文献学研究》、《数位典藏技术专题》等选修课程；淡江大学资讯与图书馆学系开设《档案管理》课程，研究所则开设《电子档案管理》、《档案管理学研究》、《档案鉴定》、《档案编排描述》等各2、3学分的档案专业课程；世新大学资讯传播学系、所，则开设有《数位典藏规划》、《数位典藏专题》等课程。
4大学与学会档案管理培训资源
政治大学公共行政及企业管理教育中心（以下简称“政大公企中心”）设有“档案管理基础班（80小时）”、“档案管理进阶班（80小时）”及“中区档案管理研习班（40小时）”等三种班别，由政大图档所档案学门专任教授、“档案管理局”、“国史馆”、“故宫博物院”等档案典藏机构之实务工作专家授课。课程之设计理论与实务兼具，包括：《档案学概论》、《文书学》、《档案维护学》、《档案法规与行政》、《档案编排与描述》、《档案选择与鉴定》、《档案应用服务》、《档案分类与国际档案馆》、《图书档案修裱》、《历史档案与档案展览》、《档案数位典藏专题》、《电子文件管理》、《档案权威控制与检索》、《档案馆建筑》、《档案馆管理》、《口述历史》、《档案经验分享与参访实作》等。
另，“中华档案暨资讯微缩管理学会”（以下简称“中华档案学会”）是台湾唯一的档案学会，成立于1978年，该学会开办之专业训练课程包括“现代档案管理讲习班”、“档案管理高级研究班”、 “档案管理专业班”、“档案修裱基础班”、“档案修裱进阶班”及“档案修裱高级班”等6种班别。档案修裱3种班别皆为5日的课程，其余档案专业班别则为2至15日不等。训练时数从10余小时至120小时，课程内容有《档案学理论》、《档案鉴定理念与制度》、《档案资讯服务与营销》、《档案应用与使用者分析》、《知识管理》、《档案开放应用与法律问题》、《电子档案安全管理》、《档案管理专题研讨》、《档案菌虫防治》、《档案立案编目》、《档案数字化储存管理》、《档案加值服务》等。培训对象为政府机关、工商企业等档案管理人员，自2005年起，亦推广至台中、高雄等地区开班。
无论是“政大公企中心”或“中华档案学会”，课程之设计,较偏重档案管理概念建立及档案管理实务运作，历史相关领域的课程仅口述历史或政治制度史等，课程科目与时数相对偏少。
5 型塑档案管理的专业知能
兹简介“档案管理局”对于机关档案管理人员配置相关法规、档案管理专业培训之规划、执行之策略，以及多元之培训管道与方式。
除了订定相关法规及作业准则，让各机关进用档案管理专业人员有所依循之外，面对5000余个“档案法”适用机关，以及上万名机关档案管理从业人员之专业知能需求，本局亦规划推出各种档案管理基础、进阶等专业课程，以提升各机关档案管理人员专业素养、知识及技能。
5.1基础训练课程。本局于甫成立之初，即深刻了解机关档案管理人员在职教育之重要性。并为倡导“《档案法》”及其子法等所规范之相关档案管理作为，于2002年至2004年，连续3年办理大型之档案管理研习营，调集机关档案管理人员，教授档案管理综合性课程，包括基本概念、法规及整体管理流程之各项作业规范等。而每期基础课程之规划，约2至3日，18小时。2005年起，缩小规模，对于新进档案管理人员，办理例行性基础训练，另，针对高阶主管或资深档案管理人员，适时开办进阶课程。唯囿于本局预算所限，于2006年起，协商由“行政院人事行政局公务人力发展中心”办理，以及与县市研习中心协同办理档案管理基础训练课程，以节省经费支用。
每年，委由“行政院人事行政局公务人力发展中心”及县市研习中心开办的基础训练课程，会针对实际需要进行小幅调整。例如，2011年，规划的课程涵盖《档案管理计划概论》、《档案分类与保存年限区分表编订》、《档案立案编目》、《档案征集、鉴定与清理》、《档案入库保管及设施建置》、《机密档案管理》、《档案应用推广与在线检索》等。另，因应组织改造，针对中央机关档案管理人员增开一门《档案移交作业》课程，以符实际需求。
5.2专业培训课程。除综合性基础训练课程外，本局各业务组亦针对各组主管之各项档案管理专业技能，开办相关专业培训课程。例如：《档案保存维护》、《机关档案复制储存》、《库房建置》、《各项档案资讯系统》、《立案编目》、《档案保存价值鉴定》等，各项课程之授课时数则视情形规划，截至2010年，受训人次已逾36350人次。
鉴于机关档案管理人员资讯能力相对较缺乏之情形，而资讯技术又是档案管理亟须运用之科技技术，因此，在专业培训课程特别着重资讯系统操作、机关档案复制储存等课程之安排，且曾针对档案主管、资讯人员开办资讯技术专班，以促进主管之支持及推动资讯人员之协助。另，值得一提的是，鉴于本局人力之匮乏，为善用各机关人力资源协助培训专业档案管理人员，故建立档案管理荣誉讲座制度，每年，敦聘各机关档案管理现职或退休人员担任荣誉讲座，以协助支持各项课程之讲授，因此，针对这些荣誉讲座亦办理相关训练，以说明本局近期推动策略、相关法规异动及加强授课技巧之训练等。
5.3数位课程培训。各机关有数万档案管理人员，然本局每年仅有数千人次之培训能量，其中，基础训练课程仅250人次～300人次，远远无法满足各机关之需求。而机关档案管理人员异动频繁，实体基础训练课程无法随时满足新进档案管理人员受训之需；且较基层之机关（仅1位档案管理人员或兼办）、地处较偏远之机关，受限于人力调配及经费不足，往往无法参加多日之面授基础训练课程。因此，本局于2008年争取专案项划预算，建置“档案教育学习馆”（e-archivist.archives. gov.tw/，首页请参见图1），制作档案管理数位课程，运用网络不受时间地点之限制，让各地档案管理人员随时可利用此学习平台，学习专业所需之知能。
“档案教育学习馆”中，数位课程之规划分为“通识入门”、“基础实务”及“专业进阶”等3大类，“通识入门”主要为概念性课程，如：《档案管理入门初探》、《公务人员应有的档案管理素养》、《电子档案介绍》、《电子档案长期保存概论》等，选课对象不仅限于档案管理人员，亦扩及一般公务人员或对档案管理有兴趣人员，期增进其对档案管理之认识。“基础实务”是针对档案管理人员一般日常处理档案管理工作，所应具备的知识技能而设计的，课程包含《档案归档与点收》、《档案入库保管》、《档案清理》等，期增益其工作实务知能与技巧。而“专业进阶”则适用资深档案管理人员或主管人员，内容涵盖各项档案管理事项进阶处理之相关课程，包括《纸质类档案修护》、《录像音带类档案保存修护》、《档案加值与行销》、《档案展览实务》等，期增进其对档案管理之学理知识与专业技能。数位学习课程可兼顾课程的广度与深度，自2009年1月15日启用迄今，已陆续完成38门、47小时档案管理专业课程，每年，约增加10余小时课程，并依据法规修订、增补说明或实际需求等因素，适时修正已上线课程，使课程内容得以保持新颖、正确。目前，已上线提供网络选读之课程及时数表，详见附录。
为了推广本局“档案教育学习馆”之档案管理数位课程，自启用以来，陆续推出“我是档案e达人”、“档案管理无极限”、“挑战档案领航员”等多样性之推广活动，以加入会员、征文、号召同伴、使用经验分享、闯关游戏等活动设计，吸引广大档案管理人员加入学习平台。另，规划推出《混成学习》之课程，也就是结合数位学习课程及实体学习之优点，要求上课学员必须先至“档案教育学习馆”修习指定课程后，再开办面授学习课程，进行更深入的实务分享或案例探讨等进阶课程，例如：混成学习中的《档案应用与加值》课程，就必须先上网完成2小时的《机关档案应用服务》及1.5小时《档案加值与行销》数位课程之后，再上1.5小时的《档案加值与行销作业原则及实例分享》面授课程才算完成该项课程。混成课程，一方面，可以在有限时间内增加课程深度，节省离开工作岗位的时数；另一方面，又可改善数位课程不如面授课程可与讲师立即互动的缺点。数位课程通过网络提供学习机会，不受时间与地域之限制，并可逐步扩展修习对象至一般公务员或对档案管理有需求、兴趣的人，因此，该馆启用后，广受好评，截至2010年12月底，累计学员数为9762人，累计通过学习认证时数者为17133人次（请参见图2），每年，以倍数稳定成长。
图1档案教育学习馆首页
图2数位课程成长图
5.4支援培训。本局以有限之人力、经费，实难满足所有机关档案管理人员培训需求。基于上级机关对所属机关业务督导之责，因此，本局亦鼓励各机关对于所属机关办理相关人员培训课程，各机关可借由派员参与本局训练，培育机关之种子师资。对所属机关施以相关训练外，如有需要，也可来函请本局支持讲师，办理培训授课事宜。依据历年统计，本局支持各机关所办理之培训，每年,训练1000人次～2700人次不等。
5.5观摩及辅导。档案专业培训，除规划课程内容与设计教学方法，以增加学习诱因与成果外，观摩学习、实例分析亦能提供印象深刻之标杆学习效果。因此，本局于2003年即规划办理绩优机关档案管理及人员之评奖活动，评选绩优机关颁予“金档”奖，遴选绩优档案管理人员颁予“金质”奖，借由机关相互标杆学习及人员相互交流，达到最佳实务典范的建立，相互观摩学习之加乘效果。
另， 2006年～2009年，本局规划组成机关档案管理服务团，采取主动出击的方式，择选部分县市政府实地辅导，以其档案管理现况为例，个案辅导并提供改善建议，甚至邀集该县市政府所属机关或邻近之其他机关一起参与，借由实际个案观摩、分析、诊断及辅导，从实务经验分享提升档案管理人员相关知能，已完成台北市政府、台中市政府、台南市政府、高雄县政府、桃园县政府、彰化县政府、台东县政府、云林县政府等9场次服务团工作。
5.6公务人员基础训练。档案管理工作要做得好，不仅需要有专业尽责的档案管理人员，更需要各机关公务人员档案管理基本概念的落实。进而于办理各项公务时，重视各种公务记录之归档，并配合相关档案管理之要求，方能真正达到档案管理之功效，留存有价值之档案。因此，本局经过多年努力，终于获取“考试院”同意，自2010年起，于公务人员基础训练中，开设《文书与档案管理》课程，扩大档案管理概念之推广层面，并能落实推动扎根工作。
6未来展望
随着社会民主开放的脚步，民众要求知的权利，政府机关对档案管理的重视程度势必与日俱增，档案管理人力之培训需求也会相应增加。因此，本局未来对于机关档案管理人力之培训，仍会秉持一贯理念赓续办理，充实课程内容之多样性，拓展其广度及深度，使新任或资深之档案管理人员，皆有合适课程可学习。一方面，可让档案管理新手得以顺利、迅速学会基本档案管理知识技能，另一方面，期望能让资深的档案管理人员或主管，得以持续学习更深的学理及管理知能；并且，规划与其他公务员学习平台合作，使档案管理专业数位课程能借由不同数位学习平台，让更多人可以选读，希望将档案管理的观念，落实到各机关每个承办人员，能于承办各项业务时，重视所产生之各种公务记录，并妥善保存、管理及提供各界运用，以发挥档案最大之效益。
一、加强组织领导，夯实普法基础
(一)健全组织机构。为切实做好“七五”普法工作，2017年3月，我局专门成立了“七五”普法工作领导小组，根据局领导分工的调整和局内人事变动情况，进行了调整和充实。领导小组组长由局主要领导兼任，成员由局内设各职能股室负责人组成。领导小组每年不定期召开会议，解决工作中遇到的问题。领导小组下设办公室，具体负责各项日常工作，办公室共2人，配有办公室，电脑每人一台，电话机、打印机、等办公设备均配备到位。
(二)制定规划和年度实施计划。为扎实推进“七五”普法工作，我局本着早计划、早行动的精神，根据全县档案系统“七五”普法依法治理工作要点和“七五”普法规划的要求，结合我局的工作实际，专门研究制定了《县档案局普法工作方案》并召开会议对上年工作进总结，对当年工作进行部署和落实。做到年度有计划、有安排，平时有检查，年终有总结。使依法治理及“七五”普法工作有目标，有步骤，稳步推进。
(三)建立健全制度。积极推行法制宣传教育工作领导责任制，建立了党委中心组学法制度、领导干部学法用法制度、领导干部法制讲座制度、公务员法律知识培训、考试、考核制度、重大事项决策前法律咨询制度、工作人员学习培训制度、行政执法评议考核制度、行政执法集体会办制度、行政执法过错责任追究等制度。各项的制度建立，为我局普法和依法行政工作的顺利实施提供了有力的保障。
(四)加强考核监督。我局以考核监督为手段,实行目标管理，建立依法行政、法制宣传绩效考评机制，将法制宣传工作纳入年度目标，建立责任制，进行目标分解，抓好责任延伸，做到责任明确，目标具体，并通过目标任务督促检查等多项制度，保证工作目标落实到位。
二、突出重点，形式多样
以多种宣传形式为载体，大力开展普法和依法治理宣传教育活动，在全县形成宣传档案法律法规和节水知识的浓厚氛围和声势。
一是利用新闻媒体广泛进行宣传活动。每届“6.9”国际档案日，县档案局大张旗鼓的集中开展普法和依法治理以及档案法律法规宣传活动。在县雪山广场举办“6.9”国际档案日宣传活动，活动现场悬挂主题宣传横幅2条，布置宣传展板2块，发送宣传页402余份，印有档案标志帽子200顶、围裙300个，档案管理指南手册310余份，接受档案咨询服务515余人次，活动围绕宣传档案文化，普及档案知识，集中宣传了《档案法》、《省档案管理条例》等法律法规和相关知识，使更多的群众受到了宣传教育，扩大了影响范围，真正做到了“家喻户晓、人人皆知”，增强社会档案意识，提高档案事业的社会影响力，让群众认识到档案工作“功在当代、利在千秋”的特殊价值，展现了档案工作“记录历史、传承文明、资政育人、服务社会”的重要作用。
二是精心组织档案法宣传活动，不断提高全民档案法制意识。我局的法制宣传工作坚持集中宣传与长效宣传相结合、平时宣传与执法工作相结合，使档案法宣传进校园、进社区、进企业、进乡村，进寺庙、进单位等形式多样，成效显著。
三是以会代训，加强全局执法人员的宣传教育。“七五”普法工作，我们按照“七五”普法和依法治理的总体要求，采取集中学习和自学等多种形式，开展学习普法和依法治理宣传教育工作。一是召开的各种会议，组织干部职工学习宪法、专业法等国家基本法律法规;二是学法和用法相结合，重点学习了与业务工作相关的法律法规知识;三是积极开展法律法规和依法治理的宣传工作。
三、围绕中心，开展普法宣传
围绕政府的中心工作，服从并服务于县经济建设和改革、发展、稳定的大局，是普法和依法治理工作的基本出发点。我们在普法宣传教育工作中坚持几个结合：
第一，坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与做好本职工作相结合，促进档案事业全面发展。增强干部职工的法治观念，做到依法行政。
第二、坚持“七五”普法和依法治理宣传教育工作与处理，矛盾纠纷排查，调处工作相结合。在工作上，做到件件有答复，不允许推办，拖办，不办的现象发生。在矛盾纠纷排查调处方面，对可能发生的事件进行认真分析，并研究了预防矛盾纠纷和可能引发事件的处置措施。
一、机关档案工作
根据市档案局推进档案立卷改革工作的进一步要求, 在市档案局业务指导科的精心指导下，我镇机关综合档案室20xx年文书档案仍然以“件”为单位，保管期限以“永久、30年、10年”整理归档。通过档案进一步立卷改革，我们体会到，利用档案方便快捷，而且规范安全，方便查找、借阅，提高了档案管理工作效率。同时完善了实物档案、声像档案、科技档案等专业档案的归档立卷工作。
二、基层档案工作
我镇村、居委会档案工作紧紧围绕“五有”工作部署，即有分管领导、有档案工作员、有档案装具、有各门类档案、有档案管理制度。按照镇委分管领导张利民委员要求的“四个心”，即做到热心、恒心、耐心和细心，不断完善档案制度，加强档案业务建设，不断探索创新，使村委会和居委会档案工作迈上了新的台阶。
1、完善管理制度。制订了档案工作的领导与档案人员岗位责任制，制定和完善了档案工作管理目标制度，狠抓薄弱环节，使我镇村、居委会档案工作逐步纳入规范化、制度化。2、加强档案业务建设。为确保村、居委会档案建设工作有序发展，我镇采用“请进来”的办法，加强村、居委会档案业务培训，专门邀请市档案局业务指导科来我镇举办档案业务培训班，提高业务素质，不断增强档案意识。3、重点指导、培育了先锋村、龙台村、半月山居委会等三个“档案管理”示范点，并在此基础上组织村、居委会档案干部，分成四个组进行了一次互查、互评活动，总结经验、取长补短。
工作的实践使我体会到，作为一名档案工作者，要想做好档案工作，首先就要爱岗敬业，从心底里热爱档案工作，同时还要有一定的社会责任感和脚踏实地的奉献精神，认真学习和掌握一些相关的专业知识，掌握档案工作的内在规律，这样工作就会游刃有余，处于主动地位，忙而不乱，有条不紊。
三、存在不足
1、档案意识较淡薄，思想未到位。部分人员对档案工作仍不够重视，个别同志根本就没有档案意识，一定程度上影响了档案工作的开展。
2、基础设施较差。档案装具、材料等设施达不到上级部门对档案工作的要求，使档案保管利用受到影响，随着社会发展，办公自动化技术的应用、电子文件应运而生，传统的归档方式已不能满足社会需要，但受到经济制约，我镇的档案工作只能依据传统的方式进行归档。
3、 档案收集不够齐全。各办公室形成的文件材料，各自存放，一些专业档案和照片档案易散落在各个办公室，收集、整理它们也就很难，造成档案收集完整率、归档率低。
四、整改措施
1、进一步加大《档案法》的宣传教育工作，使全镇干部树立“依法治档”的意识，把档案法制化建设抓好做实。
2、把档案工作列入全镇整体工作考核的目标责任，统盘安排，认真落实。
3、加大对档案治理的投入。积极向上级各部门争取资金改善档案硬件设施，配齐配强档案工作人员，逐步使我镇的档案工作走上规范化、制度化轨道。
4、进一步开发和利用好档案。积极主动为现实工作提供参考、借鉴、凭证。同时积极对档案信息资源加以开发，使之为领导决策提供依据。
5、加强自身档案知识修养，提高业务水平。积极参加市档案局组织的培训，认真学习有关档案方面的知识，勇于创新，注重工作实效。
6、充分发挥计算机互联网的作用，注重做好涉及广大群众切身利益的人事编制法规、规章和有关政策的公开发布工作，全心全意为人民服务。
五、20xx年度档案工作计划
通过20xx年度工作回顾，档案管理工作确实存在着很多不足，决心在新的一年里，在市档案局以及镇党委政府的正确领导下，结合实际，切实改进工作作风，树立进取争先的意识，使档案工作不断趋向规范化、标准化、日常化，保证档案材料完整和齐全。
明年档案工作思路着重分为三个方面:即:重点、热点和亮点。
重点:深入开展业务指导，在做好机关档案工作同时，抓好基层档案工作管理。进一步深化计算机辅助档案管理，实现档案管理工作的现代化。
热点:深化基层档案工作，举办一次学习档案法律、法规、业务知识等竞赛活动，赴先进单位学习取经，不断提高完善档案管理的业务素质。
档案工作是整体工作不可缺少的重要部门，因而与半月镇展望未来经济发展水平相适应，档案工作要站在新的起点和高度、不断加强档案意识完善档案制度建设，把档案的资源充分利用起来，确定档案服务重点方向，创造更多的服务方式，开拓收集范围，不断提高档案利用率，积极主动地为各行各业服务，努力实现档案工作新发展，为档案事业贡献智慧和力量。
档案20xx年度工作计划二：一、指导思想:
以《档案法》和《江苏省档案管理条例》为指针，认真贯彻实施《常熟市教育系统学校归档办法》，围绕学校“团结一致谋改革、凝心聚力求质量”的工作重点，强化率先、竞争、责任、效率、质量意识，运用新的档案管理软件加强学校档案工作的管理，力求为学校教育发展提供优质服务。
二、工作目标、任务:
以《档案法》颁布为契机，有计划、有步骤地开展学习、宣传、贯彻活动，增强全校教职员工的法制观念和档案意识，强化行政执法的力度，提高全员执法的自觉性，推动学校档案工作向高标准持续发展。
1、组织学校全体教职员工和档案管理网络人员认真学习《档案法》，参照苏州市档案局学习、宣传、贯彻《苏州市档案管理办法》活动实施方案，进行有计划、有组织地宣传、学习和落实。
2、在认真学习、贯彻《苏州市档案管理办法》的基础上，结合学校政治学习对全校教职员工进行宣传、学习，通过印发宣传材料、做档案知识测试卷，提高法制意识和档案意识。
3、按照《常熟市教育系统学校归档办法》收集好各处、室、组等部门所形成的文件、材料，按分类方案进行装订、分类、排列、编号、装合，并在今年8月底，完成XX年度各种档案资料的立卷工作，写好立卷说明及签定报告。
4、做好档案台帐，对各项内容认真填写，为迎接一年一度的档案法规性检查作好准备。
5、及时收取、处理各类文档资料，为学校提供优质服务。
6、配合学校做好各类评估、评审、考核工作。
7、根据学校发展情况，及时做好资料的汇编、索引的延续工作，为学校扩大社会效益。
三、工作安排:
第一季度:
1、制订学校20xx年工作计划。
2、收集本校XX年各科室所形成的文件、材料。
3、做好本校新年度的文书处理工作。
第二季度:
1、整理本校XX年文件资料，按《常熟市教育系统学校归档办法》规定做好装订、分类、排列、编号、装合工作，确保门类齐全，完成立卷任务。
2、参加教育系统开展的档案法制宣传周活动。
3、检查本校档案保管情况，如有不到位之处，及时向校领导汇报处理。
第三季度:
1、做好本校档案编制专题汇编及索引的延续工作。
2、做好局档案室、协作组来校年度检查的准备工作。
3、做好年度安全检查工作，迎接局档案室对本校档案安全情况的考核。
第四季度:
1、收集本校各室所形成的文件、材料。
一、一是强化了依法行政组织建设
明确了局党组书记、局长黄仲良为依法行政第一责任人，副局长分管，进一步明确了依法行政工作职责；二是明确了依法行政工作机构，局政策法规科全面履行全市档案系统依法行政工作职责，局办公室负责机构内部依法行政工作，形成了依法行政工作全覆盖；三是根据市政府法制办和省档案局有关依法行政、法制建设工作部署，结合我局依法行政工作实际，印发了《市档案局依法行政工作意见》，提出了市档案局依法行政工作指导思想、工作任务、措施手段和责任目标；四是完善制度，为确保我局依法行政工作顺利推进，进一步建立完善、深化落实了近年来我局有关依法行政、民主决策、过错追究、政务公开等一系列制度；五是严格考核，局将依法行政工作，纳入档案工作目标任务，纳入全局机关职能科室和相关人员责任目标。并且对全市各区县档案局加强了依法行政工作的指导，市档案局与各区县档案局、高新区管委会签订了度工作责任目标，把依法行政工作贯穿落实到了全市档案工作中。
二、加强宣传，营造环境
依法行政工作是建设法治政府，推进法制建设的重要手段，也是档案工作健康发展的重要途径，市档案局在工作中，进一步加大了依法行政工作、法制宣传学习和教育培训工作力度。一是印发了《市档案局法制宣传教育培训工作意见》，全面安排了依法行政、档案法制建设和“六五”普法工作，明确了依法行政和法制宣传的工作目标；二是编印了法制宣传材料10000份、培训教育资料500本；三是开展了依法行政和档案法制建设工作教育培训，举办培训班3期，培训人员达370人，重点培训了全市党政机关、企事业单位、重点建设项目业主单位和民营企业档案工作人员；四是利用各种媒体、党政网、市档案局网站、党员远程教育网络，加强了依法行政和档案法制宣传教育；五是利用市档案局爱国主义教育基地、卫生城市复审、法制宣传月和“12.4”法制宣传日等，开展社会宣传教育，提升了社会对依法行政工作的了解和关注；六是加强了局机关工作人员法制教育考试，，市档案局先后组织开展了档案法、《省<中华人民共和国档案法>实施办法》、省重大建设项目档案管理办法等法规的学习辅导、教育考试；特别是针对局领导班子、部门负责人、行政执法人员和法制部门工作人员，组织参加了省档案局法制教育培训。通过进一步加强档案依法行政和档案法制宣传，我局党政领导和全体工作人员依法行政意识明显增强，法制素质进一步提升，全市档案事业发展的法制环境得到了进一步优化。，市档案局、富顺县档案局被省档案局评为“五五”普法、宣传工作先进集体。
三、加大力度，依法监管
（一）加强制度建设。，为了进一步加强新兴领域档案法制监管，在广泛调研、认真研究和征求意见的基础上，市档案局与市经信委、市工商联制定了《市民营企业档案管理暂行办法》和《加强民营企业档案工作的意见》，并且，于5月27日在川润集团召开了市民营企业档案工作现场会，推动了全市民营经济档案工作健康发展。
（二）加强法制监管。制法了《市度档案行政执法的通知》，对我市22个党政机关、企事业单位开展了年度档案行政执法检查工作；全面履行了档案法律监督管理和依法行政工作职责。一年中，检查22个机关企事业单位，优秀12个、合格10个，（提出书面整改单位一个），全市无违反档案工作法律法规案件发生。
（三）加强普法宣传。在认真总结我市档案“五五”普法成绩的基础上，科学制定了“六五”档案法制宣传教育规划；结合全市法制宣传教育工作安排，认真组织开展了法制宣传月、“12.4”法制宣传日活动；为纪念《省<中华人民共和国档案法>实施办法》颁布十五周年，我局于今年7月在富顺县召开了区县档案局负责人参加的座谈会；组织法制人员积极参加市法制办、省局组织的法制工作调研、研讨活动，撰写了理论文章。
（四）加强专项执法。为了全面落实省重大建设项目档案工作会议精神和市委、市政府项目建设的重大部署，我局在市发改委的配合下，印发了《关于开展重点建设项目档案管理检查的通知》联合开展了对我市50个国家、省、市重点建设项目档案管理情况的行政执法专项检查；在市政府法制办的支持下，开展了对市国税局、质监局行政执法档案的专项检查；为服务市委、市政府卫生城市复审工作，市档案局配合卫生城市指挥部对29个相关责任单位，进行了档案工作检查。档案行政执法有力推动并且服务于工作大局，收到了明显成效。
（五）加强政务公开。在全面开展依法行政过程中，我局重视政务信息、民主决策和依法行政的公开透明。一是依法民主决策，局在有关年度工作计划、工作规划制定、目标考核、干部考核、竞争上岗、资金安排、重大建设和管理方面，局党组、行政坚持党组会议、局长办公会议集体研究；二是信息公开，，我局通过召开中层干部会议、职工会议，信息公布栏传达贯彻了上级重大会议精神，通报了局党组、行政的重大决策，增加了信息的公开透明程度；三是信息开放，利用市现行文件利用中心，收集、整理、开放了市党政机关各类政务信息；四是利用市委组织部农村党员远程教育网，开放了市民生政策、法律法规和涉农方面的信息，为服务我市城乡统筹、新农村建设发挥了积极作用。五是利用市档案局网站，公开了有关档案法律法规、工作部署、工作信息等。全面推进了我局依法行政工作的公平、公正和公开工作。
（六）加强队伍建设。，我局进一步加强了全市档案系统法制队伍建设。一是制定了《市度档案工作人员教育培训的意见》，提出了档案法制队伍建设的总体思路、计划安排和工作目标；二加强了法制教育培训管理，强化了教材、教案、课件、培训的管理和建档工作；三是对全市档案系统29名行政执法人员和3名监督人员进行了登记管理，健全了执法人员信息收集和建档；组织了17人参加省局开展的法律法规和业务培训，全市档案行政执法人员整体水平有明显提高。
（七）加强法制调研。，为了全面落实依法行政、法制建设，进一步加强信用档案、民营企业、重点建设项目、医疗卫生、文化教育和电子文档管理，我局加强了工作调研。一是领导带头，局党组书记、局长黄仲良和其他副局长分别带队，深入党政机关、国有企业、民营企业、乡镇村组，调研有关机构改革档案移交、改制企业档案处置、新农村建设档案管理和民营企业档案发展等；二是加强依法决策，为认真实施“十二五”档案事业发展规划，我局在行政执法档案、新农村建设、民生档案管理、重大建设项目档案、“五位一体”建设、档案馆库建设等方面，形成了专题调研报告，报送市委、市政府、省档案局供决策参考。三是深度思考了我市档案“十二五”发展规划的法制保障措施。
（八）加强基础建设。按照省档案局、市政府法制办要求，，我局全面加强了依法行政和法制建设各项基础工作。一是做好依法行政档案工作，我局完成了有关依法行政、法制建设、行政执法、法制宣传、教育培训等方面材料的收集、整理、建档和管理工作，进一步规范了我局依法行政和档案工作行为；二是开展了市档案法制建设、教育培训工作统计数据的收集、整理、汇总工作；三是加强目标考核，我局在年初安排了全市档案系统依法行政等工作任务，12月下旬开展对区县档案局的检查考核，确保依法行政等工作落到实处。
，我局依法行政工作严格遵守法律法规、正确履行法律职责、规范开展行政执法、全面促进档案发展、服务经济成效明显。但依法行政工作任重道远，我局将进一步加强依法行政责任制建设，进一步强化档案法制监管，进一步完善依法行政机制，扎实推进我局依法行政各项工作，为市档案事业发展保驾护航。
四、自查情况
（一）行政决策规范化。一是我局建立了依法行政决策工作制度，严格按照市政府法制建设、依法行政工作部署和省有关依法行政、行政执法等法律法规、规章制度和规范性文件要求，全面、准确、规范的开展依法行政工作；二是在制定《市民营企业档案管理暂行办法》和《关于加强民营企业档案工作的意见》两个规范性文件过程中，在川润集团、川力股份公司、华夏阀门公司等进行调研，与市经信委、市工商联进行了多次研究，进行了科学论证；三是坚持了局党组、行政办公会议决定我局机构人事、重大工作部署等决策机制，并执行了决策评估检查、责任落实和过错追究等制度；6月，按照程序制定了《市民营企业档案管理暂行办法》和《关于加强民营企业档案工作的意见》，并依据规范性文件报送备案要求，及时向市政府法制办公室、省档案局报送备案。
（二）行政执法规范化。一是我局在市政务服务中心、市档案局网上挂公开了档案行政执法主体、依据、流程、职责权限等；二是严格执行了《市档案行政执法管理办法》等档案行政执法工作制度，报送了行政执法人员情况，在市档案局网站上挂行政执法人员信息；三是严格按照行政执法程序、要求，正确履行行政执法职责；四是我局无行政处罚和行政强制、行政征收工作，无违规行为发生；五是贯彻落实了《市行政执法档案管理办法》，建立了我局行政执法档案；加强了对区县档案局行政执法档案的监督检查。
（三）化解争议规范化。，我局贯彻落实了市政府有关行政调解工作要求，建立完善了我局行政调解工作制度，接受了社会组织和群众有关档案法律法规、人事档案管理、档案遗失、移交、改制企业档案处置和档案事务咨询服务，无行政调解发生。
一、 以掌握现状、科学规划为前提
在充分调研的基础上，制定科学、合理的档案教育培训规划是保证档案教育培训工作有目的、有序开展的基础。制定档案教育培训规划，要调研四方面情况：1、档案人员的文化程度、档案专业学历、年龄、专兼职及培训需求情况；2、档案人员岗位专业知识培训和继续教育培训的现状及效果；3、国家档案局有关教育培训的规章和规范性文件；4、国家和地方有关教育培训工作的法规、规章及规范性文件等。了解第一、二方面的情况，有助于档案教育培训规划所确定的目标与任务具有较强的针对性和适用性；了解第三、四方面的情况，有助于档案教育培训规划所确定的指导思想、原则与国家档案局对档案教育培训的行业要求和国家、地方对教育培训的总体要求保持一致，从而促进档案专业教育培训与国家或地方教育培训工作的全面协调、可持续发展。据了解，天津市、福建省、安徽省、西安市等省市档案局都制定了档案人员专业教育培训规划。北京市档案局准备在对上述四方面情况进行调研，并 参考 借鉴其他省市有关规划的基础上，制定北京市档案人员专业教育培训的中、长期规划。
二、 以联系实际、按需施教为核心
根据档案人员的构成状况和岗位工作的实际需要，确定档案教育培训的内容、形式、时间及方式是确保档案人员专业教育培训质量的关键。据2007年对北京市档案人员基本情况的统计，目前北京市从事档案工作的人员呈现以下主要特点：1、兼职多。截至2007年底，北京市专兼职档案人员共26042人，其中专职人员仅4030人，占档案人员总数的0.16%；另据北京市某区档案局对区属单位档案人员状况的调查，截至2007年4月，连续从事档案工作不满三年的55人中相对专职的也只有12人。2、文化程度高。截至2007年底，在北京市专职档案人员中，档案局（馆）大专以上文化程度的人员达90%以上，高出全国档案局（馆）大专以上文化程度的人员比例约10%；档案室大专以上文化程度的人员达88%以上。3、档案专业文化程度低。在4030名专职档案人员中，具有大专以上档案专业文化程度的人员仅为13%。4、中青年人员的比例高。在专职档案人员中，小于35岁的占28.6%；35-50岁的占53.9%，两项合计为82.5%。
针对上述特点，北京市档案人员专业教育培训应实现四个转变：1、教育培训内容应从一般性培训为主，逐步转变为以分岗位、按专题培训为主。对于新上岗人员的培训要从一本教材教授所有岗位的人员，逐步形成为不同类型和职责岗位的人员，设计不同内容的培训专题；对于已在岗多年人员的继续教育要从一期班针对不同类型和职责单位的人员，逐步形成针对不同岗位面临的更新知识、技能方面的需要，设计不同内容的培训专题。2、教育培训形式应从以讲授式培训为主，逐步转变为以案例式、体验式、研讨式、互动式培训为主。对于新上岗人员的培训，要鼓励采取以案例式、体验式为主的教学形式，以便于新上岗人员迅速掌握工作方法、适应工作需要；对于已在岗多年人员的继续教育，要鼓励采取以研讨式、互动式为主的教学形式，以引导在岗人员勤于思考、改进工作。3、教育培训时间应从以一次性3至5天培训为主，逐步转变为以多次性按天与按周设课相结合的培训为主。针对档案人员兼职多、专业文化程度低等情况，开办不同时间段的培训班，为档案人员根据实际情况参训提供更多的选择。4、教育培训方式应从传统面授课程培训为主，逐步转变为以 网络 自学与面授教学相结合的培训为主。针对档案人员文化程度高、中青年人员多等情况，充分发挥网上培训覆盖面广、共享性好、灵活性强等优势，在北京市档案信息网上开辟学习园地，增加可以自学掌握的档案专业基础知识和新知识，并能在网上随时解答学员学习中遇到的问题。对于新上岗人员，面授教学主要解决实操问题；对于已在岗多年人员，面授教学应侧重于对新理论、新知识、新规则、新技能的研讨、交流。
三、以注重能力、学以致用为目标
档案 教育 培训应根据不同岗位对人员素质与能力的需求，以及档案事业 发展 对档案人员知识更新的要求，本着干什么学什么，缺什么补什么的原则，围绕档案人员最想学到的知识、最想掌握的技术、最想解决的问题，不断完善原有岗位培训和继续教育的教学模式，形成有助于培养档案人员实际工作能力和创新能力的教学体系，最终达到学以致用、提高档案工作质量与水平的目的。
针对档案人员兼职多、中青年人员多的现状，在教学内容上，应加强 电子 文件与档案管理内容的培训，提高档案人员应用信息技术管理档案工作的能力，以便在有限的工作时间内提高工作效率；在教学方式上，应针对新上岗的人员和已在岗工作多年人员的不同需求增加不同专题的 网络 教学内容，增强档案人员应用网络资源进行自学的意识和能力。
针对档案人员文化程度高，而档案专业文化程度低的现状，在教学形式上，应注重采取案例式教学，增加档案管理的实操课程，以使新上岗的非档案专业毕业的人员尽快掌握工作方法，提高其业务能力。同时，还应注重采取研究式、互动式的教学形式，以培养已在岗多年的非档案专业毕业人员分析、研究问题及创新工作的能力。
针对不同岗位对人员素质与能力的要求,应分级分类组织不同类型的培训班。对于档案部门领导的培训，应重点组织档案工作的 法律 法规与方针政策、时事形势以及档案工作面临的新问题与发展趋势等方面内容的培训，以提高档案部门领导干部依法履职和 科学 决策能力；对于档案馆、室业务人员的培训，应针对档案馆与档案室的职能与任务不同，分别组织其进行档案收集、整理、鉴定、保护、编研与利用等方面内容的培训，以提高其精通业务和创新工作的能力；对于档案局的行政管理人员的培训，应重点加强档案法制建设和档案标准规范的培训，以提高其依法行政、规范指导的能力。
四、以培训与考核、培训与使用相结合为保障
档案法律法规明确档案人员应当“具备专业知识”，各级档案行政管理部门应当组织、指导所管范围或所辖区域的“档案宣传与教育、档案工作人员培训”。为了使档案法律法规对有关档案人员教育培训的规定落到实处，应做好培训与考核、任用的结合或关联工作。
做好培训与考核相结合，要求档案教育培训的组织者应严格考核制度，科学、合理地设计考核内容和考核形式，确保考核成绩能真实地反映档案人员学习、掌握专业知识的实际水平；各级档案行政管理部门要在做好档案教育培训指导工作的基础上，加强对档案教育培训组织者培训情况的考核以及对各单位保证档案人员依法进行专业知识学习情况的检查、考核。
