2020年，我认真履行基层党建第一责任人职责，围绕经济抓党建、抓好党建促脱贫，现就全年基层党建工作作一汇报，不妥之处请批评指正。
一、履职工作主要情况
(一)狠抓问题整改，增强班子凝聚力、战斗力。一是针对上年度xx书记点评出的“基层党建工作研究不够、支部引领发展能力不够、整顿软弱涣散发力不够”三方面问题，我通过落实党内各项制度、加大党支部产业发展能力培训、加强软弱涣散党支部整顿等方式整改。特别是在整顿2个软弱涣散村党支部上，新建了杨家山村村级活动场所，目前已完成全部建设。调整了瓦家寺村党支部书记。2个软弱涣散村在服务群众、带领群众脱贫致富上能力显著提升。二是加大问题整改、问责力度，对2017年以来中央省市县巡察检查考核发现的43个问题线索均建立了台账，除3件正在坚持长期整改，其它均已整改到位。对武家村党支部不按流程召开组织生活会的问题从严从重处理，给予严重警告1人，通报批评3人，诫勉谈话1人。在脱贫攻坚工作中问责处理干部2人，在惠农资金监管网发现问题线索11条，已全部整改到位。三是始终把班子党风廉政建设摆上重要议事日程，在“转变作风改善发展环境建设年”活动中，梳理出镇党委班子作风问题14条，即知即改事项1条，已整改到位;需建立长效机制并长期坚持事项13条，现整改11条。因工作作风问题，和镇村干部谈心谈话30余次，其中集体谈话10次。安排镇纪委诫勉谈话22人，集体约谈4次，工作约谈29人次，通报批评61人。
(二)紧盯党建重点工作，提升全镇党建工作水平。全力推动农村党支部标准化建设工作，整改达标351项，17个村已全部整改到位。成功创建窑店村组织生活会、滩汪村党务村务公开、黑石湾村主题党日、徐家铺村活动场所建设运行、阳坡村“三会一课”、大坊村“四议两公开”等6个党支部建设标准化示范点。2018年新发展党员11名，其中致富能人5名，培养积极分子21名，其中致富能人12名，缴纳党费20827.2元。
(三)紧扣脱贫攻坚，积极转换党建成果。充分发挥各级帮扶力量，坚持党建引领脱贫攻坚，2018年脱贫473户1853人,贫困发生率降至8.3%。通过集体土地流转租赁、合作社奖补折股量化、退出互助资金量化入股新型经营主体分红等模式，全镇所辖17个村集体均实现“破零”，积累存量75.25万元。调整60岁以上社干部19名，目前村社干部174人中，致富能人63名，带动合作社发展31个，带动贫困户511户，为贫困户帮办实事102件。
二、存在的主要问题及原因
(一)对班子其他成员履行“一岗双责”抓党建的领导责任督促要求的还不到位。班子成员内齐抓共管推党建的意识不够强烈，全镇各级书记抓党建的氛围没有全面形成。在实际工作中个别支部依旧存在问题屡教不改，工作不推不动。(二)对党建基础工作要求还不够扎实。对基层党组织软件资料标准要求不够高，例如在年初督促检查发现的问题，在年终巡检中继续暴露出来，这样的问题的出现与我对党建软件资料要求不高有很大关系。(三)对基层党建工作推动不够有力。平时忙事务性工作投入的时间多，集中精力去谋划、去加强党建工作的时间少，没有把基层党建工作的任务高质量落到实处，党建工作缺乏特色亮点。经过认真反思，主要存在以下几个方面的原因。一是落实主体责任还不够到位。没有把党建工作摆在最大政绩的高度，对新形势下基层党建工作缺少前瞻性统筹谋划，没有将党建工作与中心有效融合，存在抓基层党建软的现象，导致破解基层党建困难和障碍的办法不多，效果不好。二是工作推进存在慢热现象。面对新形势新要求，对抓基层党建工作没有及时跟上没有做到抓常、抓细、抓长。对班子成员、村党组织书记抓基层党建工作町得不紧、抓得不细、要求不严。三是对党建工作督查指导不够到位。对精准扶贫工作检查督促的多，对农村基层党建工作检查督促相对较少，导致部分村党组织工作开展不够细致，基础性工作不够完善。
三、下一步工作思路和措施
2019年，我将继续带领班子成员，通过“抓党委主体责任，发挥坚强核心作用;创新党员管理方式，发挥先锋模范作用;注重发掘特色产业，突出党建统领作用”，在思想建党与制度强党上两手抓，进一步推动全镇经济社会各项事业的全面发展。
(一)针对班子其他成员履行“一岗双责”抓党建的领导责任督促要求的还不到位问题，我将通过认真落实各项会议制度，严肃党内政治生活，带头落实双重组织生活制度等方式来推动“一岗双责”的落实，切实提高班子成员政治站位。通过开展座谈、观摩、谈心谈话、提醒约谈等形式，解决各村党支部长期存在、屡教不改的顽疾。在工作落实中，坚持每月至少召开1次党委会议专题研究讨论党建工作，每季度至少与班子成员、村级党组织负责人交心谈心1次，每月至少开展党建专项督查1次。
一、述评时间
双向述评在6月15日-30日。
二、述评形式
1、上述上评。各村党支部书记向镇党委述职,参加人员为镇党政领导班子成员，部分党代表、群众代表。
2、下述下评。村党组织书记向本村党员干部群众述职，参加人员为升级晋档包村第一书记、专职指导员，镇办包村干部，本村两委会干部，全体党员、村民代表。
三、述职内容
村党组织书记述职内容应主要突出村党支部书记履行党建工作“具体责任人”职责以及围绕“五个好”标准在加强班子自身建设和干部队伍建设、党员队伍建设以及党建工作创新等方面的措施、做法和取得成效等。
四、方法步骤
1、述前准备。各村党组织书记对照述职内容和基层党建工作目标任务全面自查，总结工作经验，查找问题不足，撰写述职报告。
2、会议述职。述评会议由镇党委主要领导以及包村第一书记主持。村党组织书记根据自查总结情况，在会议上进行述职。述职要以履行“第一责任人”职责情况为主线，突出书记的主体责任，坚持实事求是，客观真实，重点突出，特色鲜明，避免将述职变成班子汇报或工作总结。
3、述中点评。述职汇报结束后，由镇党委主要领导结合述职汇报等情况，逐一进行点评。主要包括对履行党建职责情况的总体评价，存在问题和不足，努力方向和工作要求。
4、民主评议。正式参会人员根据平时了解掌握的情况和各村党组织书记述职情况，分别对述职人履职情况进行民主评议。评议采取填写测评表的形式进行，测评表现场填写，现场收回。镇党委将测评结果汇总后报区委组织部。
5、述后整改。述评结束后,镇党委将采取适当方式通报述评情况，公布评议结果。针对发现的问题和不足，各支部应查漏补缺，推进整改落实。年终述职时要将整改情况一并汇报。
五、保障措施
第一条本办法所指的述职评议是指基层党委书记向区委全委会、向基层党组织述职后，由特定对象对述职人员所进行的公开评议和作出的综合评估。通过评议有效地发现问题、纠正问题和改进工作，加快推进党的建设新的伟大工程。
第二条党委书记在全委会议上的述职评议工作由区委组织部具体负责组织实施；党委书记在基层党组织会议上的述职评议工作由各党委具体负责组织实施。
第三条区委每年确定一部分基层党委书记在全委会上进行述职评议，用三年时间全部述职评议一次。
第四条述职评议应坚持突出重点、注重发展的原则；坚持注重实绩、群众公认的原则；定性评议与定量评议相结合的原则。
第五条述职评议应围绕基层党委书记履行抓党建工作职责、抓党建工作措施、抓党建工作成效及存在的主要问题等内容进行。
第六条述职评议的主要程序：
1、对象确定。每年在区委全委会上的述职评议对象由区委组织部提出初步名单，报区委审批后书面通知述职评议对象；各基层党组织会议上的述职评议对象，以区委组织部的文件通知为准。
2、开展自查。述职评议对象接到通知后，应对照述职评议内容进行全面自查、自评，并形成书面材料。
3、组织考察。抽调人员组成考察组，采取听、看、查、问、测等方法对述职评议对象有关情况进行全面考察，并对述职评议对象的述职报告进行修改把关，提出综合评价意见和提问题目。
4、述职汇报。党委书记结合抓党建履职情况、工作情况及存在的主要问题，向全委会和基层组织会议进行全面汇报，汇报要实事求是，重点突出，特色鲜明。
5、现场提问。大会述职汇报结束后，考察组根据述职和考察掌握的情况，就有关问题向述职对象进行提问，述职对象应认真回答所提出的问题。
6、通报考察情况。考察组综合考察考核情况，对述职对象履行抓党建职责、抓党建工作成效以及需要加强和改进的方面进行综合评价。
7、民主测评。综合评价后，当场下发《党委书记抓党建工作情况述职评议表》，评议人员根据述职对象的汇报和答题情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个格次，进行百分量化测评。
8、公布结果。述职评议后，将述职评议结果通过文字通报、新闻、登报、上网等方式进行对外公布，接受社会监督。
9、整改提高。区委组织部根据述职评议中发现的问题以书面形式通知各述职对象及单位限时整改。整改情况也要进行对外公布。
第七条评议结果作为述职个人年度考核和任免的重要依据，记入本人档案。对述职对象测评为基本称职和不称职票达三分之一的，区委组织对抓党建工作进行核查和效能评估，依据规定作出组织处理。
同志们：
现在开会。
这次反腐倡廉工作会议，是在新区起步之年和加快新区开发建设的关键时期召开的一次十分重要的会议，对于实现新区率先跨越发展具有十分重要的现实意义和推动作用。会议的主要目的是认真贯彻中央、省市纪委全会精神和有关反腐倡廉工作精神，总结上半年新区反腐倡廉工作，研究当前反腐倡廉工作形势，安排部署今后一段时期的反腐倡廉工作，动员广大党员干部进一步统一思想、提高认识、防微杜渐、廉洁自律，切实提高防腐拒变能力，不断推动新区各项工作健康持续发展。
参加今天会议的有：市委常委、新区党工委书记****同志，新区党工委副书记、纪工委书记****同志，新区各部门负责人及全体工作人员，新区城司班子成员，中川镇、秦川镇党政负责同志和纪委负责人共****多人。
今天的会议共有五项议程：
下面进行第一项，请新区纪工委副书记、监察局局长****同志传达省纪委、省监察厅《关于加强****反腐倡廉工作的通知》精神。
第二项议程，请规划建设管理局、国土资源和环境保护局、招商服务局负责人分别汇报学习贯彻《市委市政府关于加强****反腐倡廉建设的意见》情况暨党风廉政建设工作情况。
首先，请规划建设管理局局长***同志汇报。
下面，请国土资源和环境保护局局长***同志汇报。
下面，请招商服务局局长****同志汇报。
第三项议程，请新区党工委副书记、纪工委书记***同志对今后一段时期的反腐倡廉和党风廉政建设工作进行安排。
第四项议程，请新区党工委副书记、纪工委书记***同志分别与新区各部门、城司、各乡镇主要负责同志签订反腐倡廉建设工作责任书。
现在，请市委常委、新区党工委书记****同志作重要讲话，大家欢迎。
根据**州关于党的群众路线教育实践活动的总体安排部署，今天，我们在这里召开机关党支部专题组织生活会。
为了开好这次组织生活会，在会前我们做了扎实细致的准备工作：支委们带头组织学习，重点学习《党章》等重要文件，明确了召开这次组织生活会的目的、意义和具体要求，明确了开展批评与自我批评应把握的党性原则。我们通过谈心征求意见，共收集意见建议19条，其中党支部班子意见建议4条，支部成员意见建议15条。撰写党性分析材料，对每位党员的材料进行了检查指导，确保了材料的质量，为开好组织生活会打下良好的基础。
本次专题组织生活会共有四项议程，一是由我代表支部班子作对照检查，支部委员认领问题。二是支部委员开展批评和自我批评，三是郭书记对会议情况进行点评，四是由我代表支部班子作表态发言。
现在，由我代表党支部班子作对照检查。
请各位支委认领问题。认领顺序：xxxxxxxx
(作为支部书记，我首先认领对照检查中的等问题，对于支委班子中存在的这些问题，我负有主要领导责任，我将认领这些问题并按照会议要求进行认真整改、抓好督促落实)
(支部书记认领完后，班子成员依次进行认领)
下面，支委们进行对照检查，开展批评和自我批评。
首先，由我开展对照检查。
请同志们，对我提出批评意见。
对照检查顺序依次为：xxxxxxxx。
现在，请xx同志开展对照检查。
请同志们，提出批评意见。
询问是否还有其他意见，没有。
下面顺序依次为：xxxxxx。
(全部班子成员发言结束后)
现在，请郭书记对会议召开情况进行点评，大家欢迎!
好，刚才，郭书记对会议进行了了非常中肯、精准到位的点评，充分肯定这次会议，并对下一步工作提出了明确要求和整改方向。讲话结合机关支部实际，内容丰富，针对性、操作性和指导性都非常强。
现在，就下步工作，明确努力方向和整改措施，
我代表支部班子作表态发言:
一是带头强化学习，统一思想认识。进一步强化政治定力，始终在思想上、行动上同院党委保持一致，在反对民族*、维护社会稳定等重大问题上，做到认识不含糊、态度不暧昧、行动不动摇;真正转变作风，自觉抵制形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。增强班子成员的责任感、使命感，不断提升自身素质和能力。
二是带头整改落实，务求取得实效。针对这次组织生活会上大家提出的问题，不论是班子的还是个人的，我们将以钉钉子精神，进行再梳理、再归类，制定整改方案，具体到事，具体到人，确保条条得到落实。
下面我们召开党员大会。
同志们：根据***发〔20xx〕31号关于认真开好20xx年度专题民主生活会的通知要求，按照厂党委整体安排，我们在充分准备的基础上，报经厂机关党委纪委和组织部同意，今天专题召开公司领导班子专题民主生活会。本公司对这次民主生活会非常重视，下面我先向大家介绍一下参加本次民主生活会的几位上级领导同志：
***同志，**同志
按照上级要求，这次民主生活会的主题是：学习和实践科学发展观，把思想统一到提高经营业绩，把行动落实到提高执行力，不折不扣地贯彻落实中铝公司和贵州企业关于挖潜增效、控亏增盈工作的各项部署和要求上来。
我们在会前做了周密和充分的准备：
一是会前认真进行了学习。同志们思想认识都有了进一步提高，为开好这次民主生活会奠定了良好的思想基础。
二是广泛征求了意见。通征求意见、进行谈心等形式，广泛收集各方面的意见和建议。
三是支部成员个人都做了充分的准备，都结合思想和工作实际，认真反思和查找在工作中存在的问题，撰写了认识深刻的思想分析材料。
根据这次专题民主生活会的主题，要求：
一是对照检查在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题;
二是对照检查在抗击雪凝灾害和抗震救灾工作中的情况;
三是对照检查在发扬艰苦奋斗、勤俭节约优良传统，遵守文娱活动自律规定方面存在的突出问题;
四是对照检查落实厂党委、厂和分公司挖潜增效控亏增盈、维护稳定的情况;
五是对照检查作风建设存在的问题。着重检查贯彻落实中纪委的 七个不准 要求和开展 三重一大 制度执行情况。
同志们围绕公司的发展目标及建设 天蓝地绿人和业兴 和谐贵铝的奋斗目标，联系思想和工作实际，着重查找理想信念、坚持科学发展观和正确政绩观、求真务实、联系群众、廉洁自律等方面存在的差距和不足，以及影响公司发展的突出矛盾和问题，查找和解决影响党群、干群关系的突出问题，特别是官僚主义、形式主义和腐败现象等群众反映强烈的问题，认真开展批评和自我批评，深刻剖析思想根源，明确努力方向。
为了开好这次民主生活会，希望大家要发扬 剖析自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛 的精神，敞开思想，不护短，不遮掩，坦诚相见。
下面，开始发言。
(现在，请公司领导做重要讲话，大家欢迎)
刚才，同志们都逐一作了发言，大家都敞开思想，襟怀坦荡，敢于正视问题，做到深刻剖析、自我批评、自我查摆;并对班子和其他成员实事求是地提出了合理的意见和建议，达到了坦诚相见、加深了解、互相帮助、增进团结的目的。今天的民主生活会召开的气氛很好，我认为是一个成功的、高质量的会议。希望同志们都能够本着有则改之、无则加勉的思想，对会议上提出的问题和建议认真进行思考，深入查找产生的内在根源，并及时制定出整改措施，切实予以解决，为公司的发展作出更大的贡献。
会后，请办公室按照要求，将民主生活会召开情况及整改措施整理上报。
同志们：
现在开会。(请大家保持安静，将手机调至静音或震动状态，不要吸烟，自觉遵守会场纪律。
按照县局党总支的统一安排，经市局机关党委同意，今天我们召开XX县地税局党总支专题组织生活会。
首先向大家介绍一下莅临我们大会指导的市局领导，他们是：市局党组成员、副局长XXX同志，市局XX科科长XXX同志，市局XXX所长XXX同志，让我们对他们的到来表示热烈的欢迎。参加今天会议的有XX县地税局党总支支委成员、各支部书记和党小组组长。
今天大会有六项议程：一是总支书记xxx同志通报会议准备情况，并就开好专题组织生活会、民主评议党员提出要求。二是总支书记XXX同志代表党总支进行对照检查。三是下属各支部书记(党小组组长)汇报本支部(小组)组织生活会情况。四是市局党组织代表X局长对会议情况进行点评。五是总支书记XXX同志作表态发言。六是开展民主评议党员测评。
现在进行第一项议程，请XXX同志通报会议准备情况，并就开好专题组织生活会、民主评议党员提出要求。
现在进行第二项议程，请XXX同志代表党总支进行对照检查。
现在进行第三项议程，请各支部书记(党小组组长)汇报本支部(小组)组织生活会情况。
首先请机关支部第一党小组组长XX同志汇报第一小组组织生活会情况。
下面请机关支部第二党小组组长XX同志汇报第二小组组织生活会情况。
下面请机关支部第三党小组代表XX同志汇报第三小组组织生活会情况。
下面请机关支部第四党小组组长XX同志汇报第四小组组织生活会情况。
下面请机关支部第五党小组组长XX同志汇报第五小组组织生活会情况。
下面请机关支部第六党小组组长XX同志汇报第六小组组织生活会情况。
下面请上富分局支部书记XX同志汇报本支部组织生活会情况。
最后请老年支部书记XX同志汇报老年支部组织生活会情况。
现在进行第四项议程，请市局党组织代表XXX同志对会议情况进行点评。
X局长对我们提出了三项要求：一是切实做到为民务实清廉。二是将查摆的问题整改落实好。三是改进作风，常抓不懈。请大家深刻领会，认真贯彻。
现在进行第五项议程，请总支书记XXX同志做表态性发言。
现在进行第六项议程，开展民主评议党员测评。请工作人员下发民主评议表。每人拿到表格后在认定的档次栏内打“√”，每位党员每个项目只能认定一个档次。评定完成后请大家将民主评议表投入投票箱。
各位领导，同志们大家下午好：
人间仲春五月天，又逢草木葱茏时。在这阳光明媚的日子里，的4名党员迎来了他们生命中最重要的日子----那就是他们的“政治生日”。一个党员的政治生命属于党，记住它是对党的忠诚和信仰，纪念它是我们每一名党员对党的感激和感谢。在贯彻落实“双建”工程管理体系集中宣贯活动中，积极探索创新党内关怀激励机制，建立了党员“政治生日”制度。今天，我们在这里召开党员“政治生日”专题组织生活会，让党员重新回忆党组织的培养历程，强化党员宗旨意识，提醒党员始终牢记入党时的铮铮誓言，激发党员的工作热情和无私奉献的精神。
今天，党委书记同志在百忙之中，抽出时间来为我们的党员过生日，这是关心、爱护、帮助我们党员的体现，这必将成为鼓舞我们党员士气的“推进器”。让我们以热烈的掌声对书记的到来表示热烈的欢迎。今天，参加我们会议的还有党委办公室以及直属兄弟单位的领导，让我们欢迎他们的到来。参加本次会议的还有13名党员、入党积极分子以及部分群众代表共计17人。
会议进行第一项：宣布过“政治生日”党员名单。首批过政治生日的党员分别是：......
下面请同志向过“政治生日”的党员致贺词。
面请同志向过“政治生日”的党员赠送生日贺卡。
句句话儿暖人心，小小卡片显真情。在为我们党员送来祝福、肯定工作业绩的同时，也对我们提出了希望寄语，勉励我们要时刻保持党员先进性，发挥示范作用，在各项工作中争当先锋，勇当模范。
会议进行第二项：党员重温入党誓词。管输大队全体党员起立。
会议进行第三项：请4名过“政治生日”的党员，向支部汇报一年来的思想、学习、工作、生活等情况以及自身存在的问题，总结过去，谋划将来。
会议进行第四项：党员代表对过“政治生日”的党员给予综合评价，并提出意见或建议。
下面请同志为我们简单介绍一下4名党员的履行职责情况以及完成组织分配的工作任务情况。
会议进行第五项：“政治生日”布置“政治任务”。按照党的十七大提出的“建立健全党内激励、关怀、帮扶机制”的要求，切实关心和爱护生活困难党员，增强广大党员对党组织的归属感，按照思想上扶志，工作上扶技，生活上扶困的“三扶”原则，由有能力的党员与困难党员结成帮扶对子。下面，第一项政治任务就是：签订困难党员帮扶协议。第二项政治任务：由宣布环境卫生责任区党员名单。
会议进行第六项：让我们以热烈的掌声请书记为我们讲话。
记的讲话语重心长，对的工作以及活动的开展给予了肯定，同时也提出了更高的要求和希望，我们一定不辜负领导对我们的信任和期望，将以更加昂扬的斗志，投入到各项工作中，为把打造成“中原燃气品牌”作出自己的贡献。
会议进行第七项：全体起立唱《国际歌》。
二、会议听取了XXX同志关于全省公路工程建设管理工作会议以及前期工作费用有关情况的汇报。会议原则同意汇报意见。要求切实抓好全省公路工程建设管理工作会议精神的贯彻落实，重点做好工程建设领域专项治理工作，狠抓质量、安全、廉政三个环节，打造经得起时间检验的精品工程。关于前期工作费用问题，会议议定由董礼文副局长牵头，毕建华副局长、毕宏建副局长、孙勇工会主席协助配合，工程科、养护科、计划科、财务科抓紧研究，形成初步意见提交党委会研究。
三、会议听取了XXX同志关于公路应急事项上报有关问题的汇报。会议原则同意汇报意见。会议指出，理顺和规范公路应急事项上报程序是加强公路应急工作的基础保障，也是提高公路抗灾、减灾能力的重要举措。会议要求，今后一旦发生强风、强雨雪等恶劣天气，各单位要第一时间将公路水毁情况及初步抢修建议方案上报市局，再进行正式文件的补报，确保市局快速、准确、全面地了解全市公路受灾情况，及时上报上级主管部门，为尽快展开灾后水毁抢修工作争取资金支持。会议议定应急处置工作由养护科、计划科、财务科负责，各基层局做好协助配合。
四、会议听取了XXX同志关于全市公路系统安全生产集中整顿实施方案的汇报。会议原则同意汇报方案。会议要求要采取四项措施进一步加强安全生产工作：一是认真贯彻落实安全生产领导责任制，各单位“一把手”负总责为第一责任人，分管领导为直接责任人，班子其他成员实行“一岗双责”在做好分管工作的同时做好本部门安全生产工作。二是对工程、养护、高速公路等重点领域进行重点排查，消除安全隐患。三是加大管理及监督力度，由局机关牵头，对安全生产工作进行有针对性的暗访工作，第一次违规进行警示，第二次全局通报批评，第三次要追究相关责任。四是建立责任追究制度。五是完备各种规章制度，建立健全安全生产档案。这项工作由王文敏副局长牵头，机料科负责落实。
五、会议研究了领导班子成员AB角工作制。为保证公路工作不断档，会议议定领导班子成员实行AB角工作制度，具体分工为王清局长外出时相关工作由董礼文副局长代管，董礼文副局长和毕宏建副局长互为AB角，毕建华副局长和席琳军总工程师互为AB角，于新政副局长和XXX副书记互为AB角，王文敏副局长和孙勇工会主席互为AB角，因为林仲松副局长负责高管处工作，涉及到高管处相关工作和张永进党总支书记互为AB角。
六、会议听取了XXX同志关于2011年上半年业务考核情况的汇报。会议原则同意汇报意见。会议指出半年业务考核工作作为全年考核的重要组成部分，组织扎实、富有成效，特别对基层工作中存在的亮点及经验进行了点评，对存在的问题进行了揭示，各基层单位针对存在问题努力抓好整改，为更加扎实地做好下半年工作奠定了坚实基础。
七、会议听取了XXX同志关于2011年上半年基层领导班子及科级干部队伍考核情况的汇报。会议认为，上半年，在面临改革等新情况不断出现，资金压力、工期紧张、任务艰巨、社会环境等各方面矛盾和压力比较大的情况下，各基层班子、科级干部都能够保持高昂的工作热情和激情，主动适应形势，能够迎难而上，积极破解难题，使各项工作不断向前推进，保证了各项目标任务的完成，基本实现了时间过半、任务过半、有些方面任务超半的目标。会员原则同意汇报意见，会议议定：（一）针对考核中发现的班子和科级干部队伍建设存在的问题及基层单位对局党委的意见和建议，要在近期召开的民主生活中认真研究解决。（二）将党委理论中心组读书会范围扩大到基层各单位党政领导及市局机关各科室负责人，借助读书会的契机着力解决公路事业发展中面临的新矛盾、新问题，进一步加强全市公路系统各级班子和科级干部队伍建设。（三）要建立长效机制，各基层单位和机关各科室要针对半年考核中发现的问题进行调研，并制定整改方案。局机关要根据基层提出的意见，集中开展一次机关如何为基层服务大讨论活动（结合读书会进行），在此基础上制定出台局机关为基层服务实施意见，具体由机关支部负责。（四）由XXX副书记牵头，政工办、办公室负责，向基层单位及科级干部逐一反馈考核得分情况。
八、会议听取了XXX同志关于党委理论中心组（扩大）读书会安排意见。会议原则同意汇报意见。会议议定：8月15日至9月6日举办党委理论中心组读书会，参加人员为局党委全体成员、机关各科室负责人及局属各单位党政主要负责人，读书会共分为自学调研、集中观摩、充实完善、集中剖析等四个阶段进行，读书会期间同时召开局与基层领导班子领导干部民主生活会，集中观摩公路工作亮点和“两保两树”示范点，整个读书会筹备组织由政工办牵头，集中观摩由办公室组织。
号无主 题 词 近日，省委组织部下发了《关于认真学习贯彻落实____书记重要批示精神进一步加强贫困村 “第一书记”工作的通知》，强调要继续加强培训提高，加强考核督查，加强关心关怀，充分发挥”“第一书记”在脱贫攻坚中的重要作用。
为进一步加强贯彻落实好____书记的重要批示精神，切实加强 “第一书记”管理，____乡党委认真学习领会____书记的重要批示，多措并举强化贫困村 “第一书记”管理，有效推动“第一书记”驻村工作制度化、规范化和程序化建设，让“第一书记”工作成为深入基层，扎根农村，助民脱贫，服务群众的好帮手。现在将我乡学习贯彻落实情况汇报如下：
自从开展学习____书记关于“第一书记”的重要批示以来，____乡党委始终坚持把学习贯彻____书记重要批示精神作为贫困村“第一书记”工作的重点、要点来抓，并贯穿“第一书记”管理服务全过程，按照批示要求，统一思想认识，提高工作基线，主动跟进，抓好落实。为了让驻村“第一书记”下得去，用得上，留得住，有作为，乡党委政府在食宿上给予多方照顾，紧密联系“第一书记”驻村工作和生活需要，提供必要的物质支持，解决驻村后顾之忧，并多次率领乡干部和村组干部带领“第一书记”深入到农户家中，深入与群众交谈，特别是到困难群众家中，进行走访，拉近“第一书记”与群众的关系。
在给予“第一书记”各方面支持的同时，也要以规范的制度来约束“第一书记”的工作，要求每月初，驻村“第一书记”要围绕村“两委”班子建设、村集体经济增收、农民增收、为民办实事等方面，制定月工作计划，并报乡党委备案，同时将工作计划在所任职村党务村务公开栏公开，接受村民群众的监督；每月30日前，梳理本月工作进展情况，形成书面工作思想汇报，报乡党委。乡党委每月都要到党员群众中了解工作成效，到脱贫攻坚一线查验发展成绩。
第一条为了更好地坚持和执行党的民主集中制原则，进一步提高工作效率和议事质量，完善街道党工委科学的决策机制，促进城区社会主义物质文明、精神文明建设和街道各项事业的全面发展，根据《中国共产程》和《中国共产党地方委员会工作条例（试行）》的规定，结合本区工作实际，制定本规则。
第二条本规则适应于街道党的工作委员会。
第三条街道党工委是街道各种组织和各项工作的领导核心，党工委书记主持党工委的全面工作。
第二章议事原则和议事范围
第四条街道党工委要严格执行党的民主集中制原则，少数服从多数，个人服从组织。少数人的意见被否决之后，允许保留个人意见，但在行动上必须按照党工委的集体意见执行。
第五条书记和委员都享有平等的政治权利，都只有一票表决权。书记和委员都必须服从和执行党工委集体通过的决定、决议，维护党工委集体的权威，任何个人不得凌驾于组织之上或背离组织另搞一套。
第六条党工委实行集体领导和个人分工负责相结合的制度，凡属重大问题都要由党工委会议集体讨论决定，党工委成员要根据集体的决定和分工，切实履行自己的职责。
第七条党工委会议是党工委对重大问题做出集体决策的主要形式，一般两周召开一次，如有特殊情况可临时召开。会议由党工委书记召集并主持，党工委书记因故不在，可委托副书记主持。
第八条党工委会议议事范围：
（一）党的路线、方针、政策和国家的法律、法规以及上级指示的传达学习，研究贯彻执行意见；
（二）研究制定社区党的思想建设、组织建设、作风建设和思想政治工作的计划和措施；
（三）研究制定本街道经济、社会发展、社区建设、精神文明建设的方针、原则和规则；
（四）按照干部管理权限研究决定干部的培养、考察、任免、奖惩和办事处工作人员的调整，研究提出对区有关职能部门在街道派出机构的负责人考核、奖惩、任免、调动的意见和建议；
（五）研究工、青、妇等群众组织提出的重要事项；
（六）党员发展对象的确定、党员发展的审批和预备党员的转正；
（七）研究决定对所管理党员和干部、职工的违纪处理；
（八）向区委、区政府提出重要问题的请示报告、年度工作计划和总结；
（九）街道办事处3000元以上的计划外开支以及重大经济活动；
（十）听取并审议党工委、办事处的工作报告、汇报，检查党工委决议、决定的执行情况；
（十一）其它需要党工委全体会议研究决定的事项。
第三章会议的准备
第九条党工委会议召开的时间、地点、议题（特殊情况除外）及有关事项由党政办公室提前1-2天通知与会人员。
第十条各科室拟提交党工委会议讨论决定的问题，应事先向分管领导汇报，报书记办公会确定。分管领导对提交研究的问题应听取各方意见，摸清情况，搞好论证。
第十一条建立书记办公会制度。书记办公会一般每周召开一次。书记办公会的议事范围；
（一）传达贯彻区委、区政府等上级会议、文件精神，研究贯彻执行意见；
（二）需提交党工委会议研究的重要问题；
（三）街道办事处日常重要工作和重要经济活动；
（四）其它需书记办公会议研究决定的事项。
第十二条党工委会议的议题由书记根据书记办公会的意见和工作需要确定，与会人员要按会议通知认真做好发言准备。
第四章发言和表决
第十三条党工委会议必须有半数以上的委员到会方能开会，根据议题需要，可邀请有关人员列席。委员因故不能出席会议，要事先向主持人请假。
第十四条与会者发言应围绕主题，简明扼要，开诚布公。参加会议的同志应认真听取别人的意见，不搞“一言堂”。
第十五条党工委会议对重大问题的决定、决议，应进行表决。表决必须经到会半数以上的党工委委员同意方能有效，少于半数的无效。如果对处理重大问题和重要事项出现重大分歧，不要急于做出决定，待进一步调查研究，交换意见后，提交下次党工委会议讨论决定：在特殊情况下，也可将有争议的情况向上级组织报告，请求裁决；紧急情况下，到会党工委委员不足半数时决定的重大问题，事后应向下次党工委会汇报。
第十六条党工委会议表决一般采取口头同意或不同意的表决方式，必要时也可采取举手或无记名投票的表决方式，表决的结果应当场公布。
第五章党工委会议决定的贯彻和纪律要求
第十七条党工委会议的主要内容，会后应及时向未参加会议的党工委委员通报。
第十八条党工委会议做出决定后，党工委委员按照工作分工认真组织实施，并将办理情况及时向党工委会议报告。
第十九条党工委会议记录要内容详细，字迹清楚，重要问题应形成会议纪要。党工委会议决定的事项，由党政办公室负责督办，并定期向党工委会议汇报党工委会议决定的执行。
第二十条党工委委员必须按照和有关保密纪律的要求，对党工委会议决定的事情，未经组织同意，不得泄露或扩散。
第二十一条党工委会议确立的全年经济发展计划的贯彻落实及街道财务收支情况，每半年向党工委会议汇报一次，并在街道办事处范围内公开。
第二十二条对违反本规则的行为，应依照有关规定和程序给予处理：
（一）街道党工委及其成员不履行职责或不按组织原则办事的，应当批评纠正；
（二）街道党工委及其成员违反议事规则和决策程序的，应当批评纠正；造成损失的，追究其责任并给予党的纪律处分；
（三）党工委委员泄露应该保密的会议内容和讨论情况的，应当批评教育；情节严重的，给予党的纪律处分。
第六章附则
一、主要原则
坚持分类评议、民主公开、客观公正、促进工作、创先争优等五个原则。
二、述职的主要内容
创先争优活动开展情况；贯彻执行上级党组织关于党的建设的部署和决定情况；发挥党组织在完成本村各项任务、促进事业发展方面的情况；党员教育管理和发展党员工作情况；开展党组织活动和发挥党员作用情况；思想政治工作、精神文明建设和工会、共青团、妇委会等群众组织建设情况；党风廉政建设的情况；其他需要述职的内容。
三、述职评议参会人员范围
向上级党组织述职，参加人员为上级党组织领导班子成员、部分党代表；向本村党员干部群众述职，参加人员为本村党支委员，全体党员，部分村民代表。
四、述职评议的方法步骤
述职评议工作每年进行一次，采取定性评价与量化考评相结合的方式。主要通过以下方法进行：
1、述前准备。年初，村党支部第一书记、书记要分别向上级党组织和本村党员、群众承诺年度目标和具体措施，并通过多种形式向党员群众公布，接受监督。年终，村支部第一书记、书记对照述职的主要内容、基层党建工作目标任务和年初承诺的内容，深入调研，全面进行自查，总结工作经验，查找问题不足，明确努力方向。在此基础上，撰写好述职报告。
2、述职评议。村级党组织召开述职评议大会，对党组织第一书记、书记抓基层党建工作进行述职评议。述职评议按照会议述职、述中点评、民主评议程序进行。一是向上级党组织述职。由上级党组织负责人主持，村级党组织第一书记、书记在述职评议大会上进行公开述职。公开述职后，接受上级党组织负责人的点评和参会人员的评议。二是向本村党员干部群众述职。由本村党组织书记主持，上级党组织派人指导，党组织第一书记、书记在述职评议大会上进行公开述职。公开述职后，接受党员群众的评议。三是开展民主测评。与会人员根据党组织第一书记、书记述职和实际履行情况，按照“优秀、称职、基本称职、不称职”四个等次进行民主测评。
3、实地考评。对照考核的主要内容，主要采取听取汇报、调阅有关资料、实地查看、召开座谈会和进行民意调查等方法，由上一级党组织对下一级党组织书记抓基层党建工作的情况进行百分制考核评分。
