萍乡市体育局 陈 磊
今年来，我村在乡党委政府的正确领导下，立足本村实际，以开展争先创优、五星评比、两学一做学习教育为契机，团结带领全村上下，艰苦奋斗、开拓创新、扎实工作，提升党建工作水平，有力地推进了全村经济社会各项事业快速和谐发展。下面，我就我村上半年的有关工作从党建、基建、扶贫、服务、争资五个方面做一个简要汇报。
一、党建工作方面。
今年，我们的总体工作思路是：以两学一做为契机，进一步巩固党在农村的执政基础和群众基础。强化基层党组织领导发展农村经济的能力，认真贯彻落实党在农村的各项方针政策，建设高素质党员干部队伍，建设市级文明示范村。提出党建+志愿+扶贫+公益+活动四合一的支部建设思路。
具体措施：一是建设学习型、思考型、进取型两委班子。我们严格按照两学一做学习教育的要求，在原有的基础上，制定学习计划、明确学习内容、将两学一做与三会一课制度结合起来，采取形式多样接地气的方式进行学习，营造良好学习氛围，提高党员同志的学习兴趣。如:我们在营造学习氛围方面：先后邀请乡党委分管副乡长到我村讲党课，由我带头讲党课，请市政协挂点领导谢主席入村讲党课。通过领导带头讲，支委带头学，我村形成了前所未有的学习氛围，很多党员同志特别是老党员同志感受颇深，村支建设效果明显。
二是将活动贯穿党建工作始终。我们以形式多样、内容丰富的各类活动为引领，贯穿整个党建工作各个领域、各个环节。进一步加强我们党支部的连心强基作用。比如我们成立志愿服务队，定期对全村环境卫生的治理、公共设施的维护开展义务劳动，设立网上公益爱心捐赠平台，针对我村贫困村民在生活方面、经济方面存在的困难，发起公益性的捐赠，帮扶和救助有困难的村民。同时，加强与外单位支部的对接，如：与中心场馆支部，与市统战支部，与外地市宜春山口村支部等进行对接学习交流。就扶贫工作的开展、新农村点的建设、集体经济壮大等方面进行多领域多层次的交流，开拓了视野，增长了见识，起到了很好的效果。
三是大力宣扬优秀典型事迹，营造良好村风。以支部示范带头，带领全体党员同志多为群众办好事、办实事。发掘身边好人好事，进行宣扬表彰，弘扬正能量，培养良好村风，营造相守互助、抱团取暖的良好氛围。如：我们设立了好人好事公示栏，在大会上对先进事迹优秀党员干部进行表彰。通过实际行动和典型事迹的宣传，一点一滴感化全体党员，树立村支两委在群众心中的地位和威信。
通过“四合一”支部建设，进一步激发了我村党员同志干事创业的热情，调动了全体党员同志的积极性。目前，我村支两委在新泉乡的综合考核中，各项考核指标名列全乡第一。
二、基础设施建设方面。
2016年来，我村结合村规设计，就旅游开发基础设施完善方面进一步加大了建设力度，有序推进了村级生活配套功能的完善。启动了旅游机耕道建设工程。建设了入村花园和1000平米绿化观光带，配套建设了小型的停车场，对袁河旅游观光河岸进行了堤岸整治，完成了300米安全光观护栏建设，扩建了300平米的村民活动场地。对蛇前至江背的700米机耕道进行了硬化，对蛇前至茶山里700米机耕道路基进行了平整。新增道路路灯39盏，对存在安全隐患的500米的河岸进行了安全护栏修建，对部分村组排水不足的地下管网进行了改造。上半年，通过全村的努力，我村基础设施得到了进一步的改善，为实施旅游开发打下了一定的基础。
三、为民办事服务方面。
一是做好基础慰问工作。定期开展困难群众慰问走访活动，走访慰问结对帮扶的贫困户，给予资金和项目上的帮扶，时刻跟进帮扶进度，及时掌握扶贫户的情况，定期向连心小分队汇报。二是开展特色帮扶服务，建立了全县首个村级微信网络捐助平台，通过微信网络平台，我村每月都能收到村民在网上自发捐款的爱心基金1000元左右，这些基金全部用于帮助解决村里贫困村民的一些实际困难和突发事件，效果很好。如：今年我村一名村民欧阳东方同志，在外打工不小心因工受伤，脊椎断裂，我们通过平台发起紧急捐助，当日便募捐到2000元的爱心急救资金，之后还陆续得到了捐赠救助。可以说，这个平台起到了很好的效果。目前这种做法也在全县得到了推广。三是完善民生服务工程。河坑村三组黄土岸地段一直以来都存在下雨积水内涝倒灌的问题，给村民雨季出行带来了极大的不便，今年为彻底解决对该地段排水不足的问题，我们发动全村力量，对整个路段300米的地下排水管网进行了改造。彻底解决了该村组常年下雨水漫公路和雨水倒灌村民家中的现象。同时，为实现全村通亮计划，我们在原有主干道新增24盏太阳能路灯的同时，实施了一户一灯便民路灯工程，由村委出资，对每户家门口安装定时照明路灯，夜间七点至12点，定时启动，实现了晚上村民家门口通亮无盲区的功能，为村民夜间出行和门口健身活动提供了更为安全便利的环境。该工程总投资20000余元，每年村上补贴电费3000元左右。
四、推动精准扶贫方面。
2016年，我村统一思想，集中精力，就如何帮助建档立卡的扶贫户实现脱贫，如何壮大村级集体经济方面下工夫。我们的思路是：通过引进产业项目，发展多元种植，分散产业开发风险，充分保证贫困户的基本收益。年初，我们前后聘请了多名农林方面专家入村考察，对全村农业产业环境进行摸底、调研，并组织召开专家座谈会，就如何发展特色农村产业进行讨论交流，形成了初步方案，并由村委牵头，组建合作社，对我村种植环境较好的第三自然村组部分荒山进行平整，购买了70亩板栗树苗、20亩杨梅树苗发放给村民种植，平整了通山道路1200米，由村内种植能手牵头发展种植产业。建设了河坑村金汉产业扶贫种植基地。截止目前，我村28个建档立卡的贫困户中已有1户产业户于去年实现脱贫。剩余27户中对有劳动能力的扶贫户，我们都制定了一对一的种养产业帮扶方案，对没有劳动能力的扶贫户，将其手中的山林田园资源安排到本次果园种植扶贫基地项目中去，按照种植的效益，每年都有让其享有一定比例的分红。今年我们还新增150亩果园建设项目。下一步，我们将就如何提高种植效率、引进高价值种植项目，以及在乡村旅游开发等方面着手努力，推动我村集体经济不断壮大发展。
五、争取项目资金方面。
分三块资金的争取，一是积极争取省级项目，今年，我县争取到了江西省发展壮大集体经济试点县，配套项目资金有100万。为在全县试点村竞争立项中争取该项目，我们组织召开了专题会议，就河坑村如何确定发展壮大集体经济项目进行了多次专题讨论，并邀请专业的农业实业公司一同参与制定试点方案，通过多方努力，最终出台制作了独具特色的PPT方案规划手册，并报县、乡政府审定通过。二是全力争取市级资金。一是与帮扶单位交通银行加强联系，努力争取交行总行捐赠扶贫资金100万，目前相关资料已提交，市交行正在向省级申报。二是积极争取了市级友好单位帮扶资金6万元，争取其他渠道帮扶资金10万元，争取了新农村建设点30万元，县壮大集体经济项目资金20万元。有效缓解村级发展建设压力。三是争取特色扶贫项目——光伏扶贫工程，光伏扶贫已有相应的政策在我省落地，在全国各地也已经陆续开展，为此，我们前后多次组织我市光伏企业到我村进行考察调研，与光伏公司一同拟稿并形成了光伏扶贫工程方案，已提交市有关部门申请项目资金，目前有关工作还在协调当中。
2016年来，我村种植果树280亩，油菜100余亩，蛇前河堤建设投入23万元，黄土岸下排水沟投入8.5万，蛇前广场绿化及功能完善投入34.6万，太阳能路灯投入7.54万，井前村组路面硬化投入6.8万，蛇前至江背机耕道700米硬化投入12.6万，蛇前至茶山里500米路基投入4.5万，江背至向山塘780米路基投入6.8万，医疗站120平米两层投入22万，2016年全部脱贫，2017年工作，蛇前桥加宽，狗井里桥建设，江背休闲广场，新增上坪，蛇嘴背两个果园150亩，去年纪委，环保局，教育局帮扶资金各50000元，贾燕春书记在水务局整合了30000元。
以上就是我村2016年来有关工作的一个简要汇报，下一步我村将重点做好以下几个方面的工作：
一是进一步加强党建工作，按照“两学一做”学习教育要求，结合“四合一”支部建设思路，充分调动全村党员干部积极性，提高全村党员队伍素质，发挥好村支部战斗堡垒的核心力量。
二是进一步加快推进村级产业扶贫项目建设力度，引进专业技术力量，争取产业帮扶资金，帮扶村民整合荒山荒地，建设好蔬果种植基地，确保种植产业稳步发展。
一、基本情况
XXX位于XXX县XXX汾河东岸，是“十三五”期间确定的XXX市市级贫困村。全村面积1.5平方公里，耕地面积850亩，退耕地面积277亩，荒山荒坡435亩。全村平均海拔超过1850米，村内沟壑遍布，属典型的黄土高原地貌，“八山一水一分田”是其基本地理特征。生态环境脆弱、经济基础薄弱、发展能力软弱是XXX扶贫开发的“三座大山”。
XXX共232户，总人口554人，村常驻人口150人，其中贫困户40人，村党支部共有正式党员26名，村两委5人。全村有低保户78人、五保户4人、经过5次贫困户的动态调整截止2017年8月最终确认全村贫困人口95户250人，占全村总人口的45%。2016年脱贫14户42人（16.8%），2017年剩余贫困户81户208人（83.2%）。
全村主要以种植马铃薯、小杂粮为主导产业，2016年全村人均纯收入为2105元。
二、贫困户贫困原因分析统计
贫困户共95户250人
（一）按性别属性
男性131人（52.4%），女性119人（47.6%）。
（二）按贫困属性
一般贫困户190人（76%）、低保户17人（6.8%）、低保贫困户18人（7.2%）和一般农户25人（10%）。
（三）按年龄属性
其中18岁以下51人（20.4%），18-45岁88人（35.2%）、45-65岁92人（36.8%）、65岁及以上19人（7.6%）。
（四）按致贫属性
因缺技术致贫190人（76%）、因缺劳动力致贫22人（8.8%）、因缺土地致贫8人（3.2%）、因缺资金致贫17人（6.8%）、因残致贫1人（0.4%）、因学致贫1人（0.4%）、因灾致贫2人（0.8%）。
三、扶贫工作开展情况
近年来，XXX在XXX县委、县政府的领导下，在国网XXX供电公司帮扶组织的大力支持下，以整村脱贫为载体、以产业开发为重点，以增加农民收入为目标，以改善贫困村的生产生活条件为着力点，扶贫开发工作成效显著：农村环境大改善、农村经济大发展、农民收入大提升、农民素质大提高，XXX正呈现出快速良性发展局面。围绕整村扶贫工作，主要从四个方面着力：
一是瞄准目标，系统编制扶贫规划。规划是蓝图、是方向，突出规划的导向性和科学性，以推进“整村推进”为抓手，按照“七有四通三解决”（“七有”指有稳定收入、有基本保障、有基础知识、有一定技能、有稳固住房、有服务中心、有好的班子；“四通”指通路、通电、通电话、通广播电视，“三解决”指稳定解决温饱问题、基本解决安全饮水问题、全面解决生态和扶贫移民问题）的目标，在充分尊重群众意愿的基础上，从基础设施建设到产业发展、从公共服务到基层组织建设、从民生改善到扶贫培训，系统编制完善了XXX整村扶贫2017-2019三年规划。在规划中，注重前瞻性和操作性，既适度超前，又结合实际，使整个扶贫开发工作有章可循、有据可依。
二是加大投入，强化基础设施建设。以切实改善群众生产生活条件为出发点，大力实施贫困村基础设施建设“四大工程”。一是用电工程。2015-2016年XXX供电公司积极争取资金130万元，新增改造配变容量200千伏安，线路3524米，全面完成XXX配电网改造，为村集体和村民生产生活用电提供了坚强的电力保障。二是饮水工程。村扶贫组织积极上报乡政府，整合资金70余万元，累计完成新建蓄水池1250立方米，安装管道1468米，彻底解决了盐市崖的人畜安全饮水难题。三是环境整治工程。以推进农村清洁工程建设为契机，实施路灯亮化、道路清洁、绿化乡村共出动劳力354人次。四是阵地建设工程。累积投入20余万元建设了“三室一厅一站一区”：村支两委办公室、党群连心室、标准卫生室、村委会议事大厅、爱电驿站、体育活动区，建成了集村务办理、党建工作、医疗服务、图书借阅、体育锻炼等诸多为民服务功能于一体的综合性便民服务中心，一改往日办公、开会无固定场所的局面，大力提升了XXX的整体形象和服务能力。
三是因地制宜，着力推进产业扶贫。促进产业发展，增加农民收入始终是扶贫开发工作的重中之重。XXX按照“主导产业不放松、特色产业有突破、户户有增收项目”的产业发展思路，因地制宜，因势利导，积极构建有市场、成规模、高效益贫困村产业发展支撑体系。一是大力发展主导产业。围绕建设优质现代马铃薯基地的目标，发展马铃薯种植100亩，覆盖农户100户。二是积极突破特色产业。积极瞄准市场，盘活土地资源，大力发展特色效益农业。产业一：依托康培集团，成功流转土地150余亩建设绿色林木，涉及贫困户20户70人，每亩可增加收入200元。此项产业可每年实现集体经济增收7000余元。产业二：2007年引进核桃树种植，种植面积达300亩，年亩产30斤，收益每亩300元，涉及贫因户40户110人。产业三：与XXX市汾河牡丹产业开发有限公司签订了三年土地流转协议，共流转土地450亩用于油用牡丹的种植，贫困户每年可获得土地流转收益300元，田间管护费用240元。三年后，公司将移交个户，并保底收购产品，使贫困户70户206人稳步增收。三是有序推进劳务就业。通过整合农村劳动力技能培训项目，在2016、2017年两年内，开展贫困家庭劳动力技能培训的全覆盖行动，采取短期技能培训和学制性技能培训相结合的办法，使有受训意愿的贫困户共103人全部得到免费培训，使每个受训劳动者都能掌握一门致富技能同时获得职业资格证书，已完成劳动技能培训34人次，26人取得职业资格证书、31人签订了用工协议。
四是整合资源，多方推动社会扶贫。XXX以着力构建政府、行业、社会力量多方参与的大扶贫格局为目标，强化与帮扶部门、扶贫工作队的协调，积极引导社会爱心力量参与扶贫，共筑扶贫开发强大合力。一是帮扶部门XXX供电公司持续加力。强化了与县级有关部门的沟通协调力度，积极争取区级部门的支持，累计整合各类资金80余万元用于支持XXX基层组织建设、产业发展、基础设施建设、扶贫助学等活动。二是定点帮扶成效显著。XXX供电公司选派第一书记和扶贫工作队，深入XXX定点开展帮扶工作，与建卡贫困户建立一对一帮扶责任制，积极帮助贫困户分析致贫原因，理清发展思路，做到定户、定人、定责开展扶贫工作。三是社会力量积极参与。积极引导爱心组织、人士参与支持扶贫开发工作。国网XXX供电公司连续五年组织节日心贴心活动，为全体村民送去米面油等慰问品；山西明业爱心服务队等社会爱心组织到XXX开展贫困户慰问活动，为65岁以上老人送去慰问品41份。社会力量的积极参与有效拓宽了扶贫开发的投入渠道，也增加了贫困村群众脱贫致富的信心和勇气。
三、存在的困难和问题
根据《XXX县乡镇脱贫工作考核指标分解表》中项，32小项指标分析，主要存在以下四方面问题：
一是因XXX地处偏远，发展一直缓慢，虽然扶贫产生了一定的成效，但距离贫困村民的期望还有差距，导致贫困村民对扶贫工作满意度只达到79%。
二是村民的思想观念陈旧，发展动力滞后，甚至一少部分村民对“五位一体”小额信贷政策产生怀疑，导致“五位一体”小额信贷参贷率不高。
三是因XXX地处偏远，主导产业规模小，其他产业发展缓慢，导致村集体经济在低位徘徊，实现村集体经济破零，并达5万元指标刻不容缓。
四是劳务用工输出不满足要求。经上门走访贫困户中有劳动能力的148人，现有务工人员67人，根据县乡两级政府要求达85%以上，还需进行劳务输出59人。
四、新一轮扶贫工作主要思路和打算
2017年，XXX被XXX县XXX确定目标为整村脱贫，指标为人均年收入达3260元，这对XXX来说是一个难得的发展机遇。新一轮XXX扶贫工作的总体思路是：抢抓扶贫机遇，用好支持政策，借力打造，合力攻坚，重点突破，分步实施，争取早日脱贫致富。目标定位：一年有起色，二年全脱贫，三年奔小康。根据工作思路，制定出以下具体措施：
（一）依托“亮旗工程”开展具有电网企业特色的精准扶贫工作。坚决以“亮旗工程”的旗帜引领，将精准扶贫“亮旗”作为一个“亮旗”创新项目深植XXX扶贫全过程之中。构建以“企业驻村一带一”、“支部到户一帮一”、“党员村民一对一”的工作格局，号召XXX供电公司党委所属各级党组织齐心协力对XXX开展精准帮扶，一方面充分凝聚各方面的帮扶力量与资源，加大帮扶力度，强化帮扶精度，持续提升贫困户满意度；另一方面以企业全局高度突出和彰显XXX供电公司党委坚强的组织堡垒作用发挥，弘扬了“亮旗”精神，彰显了社会责任，在帮扶对象及省市县政府心中塑造形象、提升影响、促进和谐。
（二）加大产业化扶贫力度。积极探索创新扶贫模式，重点培育壮大扶贫新办企业，加大对农村农业合作社的扶持力度，推动贫困村特色产业的发展，努力构建“一村一品”的产业发展格局，拓宽贫困群众增收渠道，加快群众脱贫致富步伐。近期主要项目有四个：
一是积极协调XXX级光伏电站并网发电。光伏扶贫是实施精准扶贫、精准脱贫的重要举措，是推进产业扶贫的有效措施，是造福贫困地区、贫困群众的民生工程。XXX在结合土窑洞集中新建项目，该项目占地5.6亩，装机容量200千瓦，总投资207万元，建成并网后每年可收入22~25万元左右，该项目利益将按照2：8的比例分配，增加村集体经济收入与深度贫困户收益，可带动95户贫困户每年增收1500余元。目前正在进行基础建设，预计在12月中旬可并网发电。
二是建立XXX农产品销售合作社。在中秋节前与三家企业达成购销合同3份，金额33150.00元，村集体利润实现3500.00元破零。目前，正值马铃薯的成熟收获期，已达成定期收购意向10份，预计可销售马铃薯10万斤左右，可实现利润2万余元。
三是与中国移动通信公司签订租赁协议。9月份中国移动通信公司XXX分公司对XXX考察后，计划在XXX建设移动信息基站，签订5年合同，年租金1万元，利润8千余元。目前手续正在流转中，预计在12月中旬可签订正式合同。
四是与羊圈庄村合作利用其投资的爬梯厂进行电缆支架的制作。羊圈庄村负责整体运营管理，XXX负责营销业务的承揽，两村派年轻力壮且有专业技术的人进行加工生产，在成本核算后进行利润对半分配，不仅能解决部分贫困户就业问题，还能为村集体利润达5万元提供最大支撑。目前，已与冶峪河快速路改造项目部进行了对接，初步议定了整条河道两侧7公里电缆隧道的支架加工任务，待管理单位对图纸审核无误后签正式合同，合同价约70余万元，利润达7万元以上。
（三）加快推进土窑洞改造。根据县乡工作要求，紧紧围绕“两不愁，三保障”中保障住房安全的战略部署，开展危险土窑洞改造工作，解决人民群众长久居住安全、提升农民居住条件，确保贫困户脱贫。经过个人申请、评议公示、审查公示、核准上报流程，确定了改造户24户。该项目由危改户委托村委会及施工队寻找土地建设。该项目占地4.15亩，项目实施后将彻底解决24户危险土窑洞住户的住房安全问题。目前，项目已经启动，场地已经清理完毕，正在进行基础建设，预计在11月20日完成主体建设，按期完成验收。
（四）全力做好建档立卡精准帮扶工作。结合实际情况，做到实事求是，在精准识别的基础上，逐个分析致贫原因，号准“脉”，找准症结，选好“药方”。按照“一村一策，一户一法”的要求，逐户制定帮扶计划，明确挂牌帮扶责任人，确定具体的帮扶任务、标准、措施和时间节点，做到“一家一户调研摸底、一家一户一本台帐、一家一户一个扶贫计划、一家一户结对帮扶、一家一户回头跟踪扶贫效果”，目前建档立卡95户，提高了帮扶工作的针对性和实效性，持续提高贫困群众满意度。
第一条为规范外汇登记、账户的开设和使用，加强外汇登记、外汇账户管理，根据国家外汇管理等法律法规，制定本办法。
第二条中华人民共和国境外投资者（含港、澳、台地区，下同）和存款人在大余境内办理外汇登记证、在外汇指定银行开立外汇账户适应本办法。
本办法所称境外投资者、存款人是指在中国境内办理了工商营业执照、有外经贸部门的批准文件、批准证书、批准生效的企业合同、章程、国家质量技术监督部门颁发的《组织机构代码》的企业法人或非法人。
本办法所称外汇指定银行，是指在大余境内经国家外汇管理局赣州中心支局批准经营结、售汇等外汇业务的商业银行。
本办法所称账户是指企业开设的经常项目外汇账户和外汇资本金账户。
“经常项目”是指国际收支中经常发生的交易项目，包括贸易收支、劳务收支、单方面转移等。
“资本项目”是指国际收支中因资本输出和输入而产生的资产与负债的增减项目，包括直接投资、各类贷款、证券投资等。
第三条存款人应在注册地开设账户，符合规定的经批准后可在异地开设账户。
第四条存款人开设外汇账户实行核准制度，经国家外汇管理局赣州中心支局授权县人民银行核准后由开户银行开设。
第五条存款人可以自主选择银行开设外汇账户，任何单位和个人不得强令存款人到指定银行开立银行外汇账户。
第六条银行外汇账户的开立和使用应当遵守法律、行政法规，不得利用银行账户进行套、逃外汇，洗钱等违法犯罪活动。
第七条外汇指定银行应依法为存款人的银行账户信息保密，除国家法律、行政法规另有规定外，外汇指定银行有权拒绝任何单位和个人查询。
第八条县人民银行是辖内银行外汇账户的监督管理部门。
第二章外汇登记证的办理
第九条《外汇登记证》是国家外汇管理局制定颁发给外商投资企业的以反映该企业基本情况、注册资本到位情况、外汇帐户开户记录、利润再投资记录、利润汇出记录、年检记录和其它特别记录事项的重要凭证，外商投资企业凭证到国家外汇管理局和外汇指定银行申请开设外汇帐户，办理外汇业务。
第十条《外汇登记证》的办理：外商投资企业在领取营业执照后30天内，向县人民银行提交下列资料后可办理《外汇登记证》：
①加盖单位公章的申请书；
②企业法人工商营业执照副本，非法人中外合作企业提供营业执照（验原件，留复印件）；
③外经贸部门批准企业成立的批准文件，颁发的批准证书（验原件，留复印件）；
④企业批准生效的合同、章程；
⑤国家质量技术监督部门颁发的《组织机构代码证》（验原件，留复印件）。
对符合条件的，县人民银行予以当即办理；对不符合条件的，县人民银行予以当场指出，并应企业要求出具《审核材料补正通知书》。
第三章银行外汇账户的开立
第十一条存款人以单位名称开立账户，按用途分为经常项目外汇账户和外汇资本金账户。
第十二条下列存款人，可以申请开立经常项目外汇账户：境内机构经有权管理部门核准具有进出口经营权或有经常项目外汇收入，以及有捐赠、援助、国际邮政汇兑等特殊来源和指定用途等外汇收入的单位、企业。
第十三条存款人申请开设经常项目账户，应当出具下列证明文件：
①开户书面申请（企业基本情况、开户原因、开户币种、开户银行）；
②批准有进出口权的资格证书（验原件，留存复印件）；
③工商营业执照或社团登记证有效证明（验原件，留存复印件）；
④组织机构代码证（验原件，留存复印件）；
⑤外商投资企业开户还须提供《外商投资企业外汇登记证》及会计师事务所出具的验资报告。
对提交材料齐全或补正材料齐全的，凡当场能办结的，县人民银行按内部审核程序审签后当即办理；当场不能办结的，出具《受理通知书》；材料提交不齐的，由县人民银行当场或五日内一次说清需补正的全部材料，并应企业要求出具《审核材料补正通知书》，人行审核批准期限为20天。
第十四条经常项目的收支范围。经常项目外汇帐户的使用范围：收入范围为经常项目的外汇收入；支出范围为经常项目支出和经外汇局批准的资本项目支出。
第十五条账户最高限额的核定。新开户的经常项目外汇帐户最高限额核定不能超过10万美元，如收到企业超过最高金额的经常项目外汇，可以暂时予以入账，但必须在5个工作日内办理结汇，逾期不办理，开户金融机构应报县人民银行由其责令强制结汇。捐赠、援助、国际邮政的汇兑等特殊来源和指定用途的经常项目外汇帐户，其限额按特殊来源收入的100%核定。以后经申请，县人民银行视企业收入每年调整一次企业外汇帐户最高限额。
第十六条外商投资企业中的外方以现汇出资的企业可开立外汇资本金账户。
第十七条开设外汇资本金账户应当提交下列资料：
①加盖单位公章的申请书（企业基本情况、开户原因、拟开户银行）；
②《外商投资企业登记证》原件（验后返还）。
对提交材料齐全或补正材料齐全的，凡当场能办结的，县人民银行按内部审核程序审签后当即办理；当场不能办结的，出具《受理通知书》；材料提交不齐的，由县人民银行当场或五日内一次说清需补正的全部材料，并应企业要求出具《审核材料补正通知书》，人行审核批准期限为20天。
第十八条外汇资本金账户的最高限额。资本金帐户的最高限额为经有关部门批准的注册资本金中规定的外方以现汇出资额。注册资本金现汇出资1000万美元以下的外商投资企业原则上开立一个资本金帐户，注册资本现汇出资1000万美元之以上的，可根据外经贸部门核定的投资进度及验资报告开立两个资本金帐户。
第十九条外汇资本金账户收支范围使用范围：收入范围为投资者投入的外汇现汇资本金；支出范围为企业经常项目外汇支出和外汇局批准的资本支出。
第四章银行外汇账户的关闭
第二十条企业自身需要或一年内没有任何外汇收支的企业应向国家外汇管理局赣州中心支局提交下列资料关闭经常项目账户：
1、加盖单位公章的关户申请书；
2、原开户核准件的单位留存联；
3、《外商投资企业外汇登记证》；
4、银行对账单。
第二十一条企业外汇资本金账户注销所需材料：
1、加盖单位公章的书面申请；
2、原开户核准企业联、银行联（如银行已收档则应当出具账户注销证明）；
3、《外商投资企业外汇登记证》。
第五章银行外汇账户的管理
第二十二条国家外汇管理局赣州中心支局授权县人民银行负责监督、检查银行账户的开立和使用，对存款人、银行违反管理规定的行为予以处罚。
第二十三条银行负责所属营业机构银行结算账户开立和使用的管理，监督和检查其执行本办法的情况，纠正违规开立和使用银行结算账户的行为。
第二十四条银行应明确专人负责银行结算账户的开立、使用和撤销的审查和管理，负责对存款人开户申请资料的审查，并按照本办法的规定及时报送存款人开销户信息资料，建立健全开销户登记制度，建立银行账户管理档案，按会计档案进行管理。
第二十五条银行对经核实的各类银行账户的资料变动情况，应及时报告县人民银行。
银行应对存款人使用银行账户的情况进行监督，对存款人的可疑支付应按照反洗钱有关规定的程序及时报告。
第二十六条存款人应加强对预留银行签章的管理。单位遗失预留公章或财务专用章的，应向开户银行出具书面申请、开户登记证、营业执照等相关证明文件；更换预留公章或财务用章时，应向开户银行出具书面申请、原预留签章的式样等相关证明文件。个人遗失或更换预留个人印章或更换签字人时，应向开户银行出具签名确认的书面申请，以及原预留印章或签字人的个人身份证件。银行应留存相应的复印件，并凭以办理预留银行签章的变更。
第六章附则
第二十七条外汇登记证、外汇业务核准件由国家外汇管理机构统一式样。
发展/转正党员书写材料注意事项
注意 内容具体材料书写各项材料时一定要认真细致，字迹工整，条理清楚。如有不确定的地方请询问清楚后填写。 总体要求 所有材料统一使用200*200无台头、绿色稿纸； 统一用碳素墨水笔写，不能用蓝黑或纯蓝墨水； 所有材料都要有封面（将稿纸翻面装订即可），页面中部写清材料名，右下部落款姓名、学号、日期，日期要大写，如：xx年二月二十三日。 入党申请书 （个人书写）称呼为：尊敬的党组织： 第一段：我志愿加入中国共产党。 正文：1.对党的认识、入党动机和对待入党的态度。写这部分时应表明自己的入党愿望。2.自己的思想转变过程。3. 个人在政治、思想、学习、工作等方面的主要表现情况。4. 今后努力方向以及如何以实际行动争取入党。5. 结尾。申请书的结尾主要表达组织考察的心情和愿望，一般用“请党组织在实践中考验我”或“请党组织看我的实际行动”等作为结束语。全文的结尾一般用“此致，敬礼”。 落款：居右书写。申请人：xxx 日期：××××年×月×日。强调：日期为大学期间第一次递交入党申请书的时间，封面日期也是第一次时间。申请书中内容也应与此时间符合，而不应出现此时间之后发生的事件。 字数要求：xx字。 我的自传 （个人书写）标题：我的自传 正文：我叫xxx，出生日期，民族，籍贯，现就读于xx学校xx专业。主要家庭成员，从小到入学到高中的成长经历，获得的荣誉，参加的活动等等。（可以有一定的自由度，个人情况不同）。整个材料的侧重点为个人成长经历，从小/小学/初中/高中/大学 各时间段内容所占篇幅基本相当。 字数要求：2500字。 思想汇报 （个人书写）称呼：尊敬的党组织： 第一段：我叫xxx，现年xx岁，民族，籍贯，是xx学校xx专业学生。现向党组织汇报我的思想转变过程。 正文：小时候受的熏陶，长大以后的思想变化，父母的帮助，老师的教诲，上大学以后的思想，表示自己的愿望，决心。重点谈自己上大学后的思想进步情况。整个材料的侧重点为本人思想成长过程，特别是大学期间的发展。上大学前各时间段内容总和大致与大学期间所占篇幅相当。 自传与思想汇报两份材料切忌内容相似，注意着眼点不同。 落款：汇报人 xxx。 字数要求：xx字。 个人简历 （个人书写）包含三份材料：个人简历，主要社会关系，主要奖惩情况；三份材料分页书写。 个人简历：xxx姓名，性别，民族，出生日期，籍贯。几年几月——几年几月，就读于xxx，担任xx，证明人xx，重复到大学为止（几年几月——至今，就读于……）。 主要社会关系：家庭成员：父亲，政治面貌（党员或群众），出生年月，工作单位，政治历史清白。母亲、兄弟姐妹等同上。主要社会关系：如姑姨舅叔等，格式同上。如果自己家庭成员和主要社会关系中，有人政治历史情况比较复杂，或受过刑事或其它重大处分，也应实事求是地写出。 主要奖惩情况：何时、何地、获何奖项或处分。重点写在大学期间所获奖项。中小学阶段所获奖项可不写。 团总支推优表格 （个人填写/团支书填写）由学院团总支副书记到团委凭推优名单领取（一式两份）； 发放到各班后由个人填写前部分个人内容； 团支书填写团支部意见；如填表本人是团支书，则团支部意见由组织委员填写。 填写内容应从该同学学习、思想、工作、生活等方面来写其在班级表现。以2-3行为宜。不可过少。 班级填写完成后，由团总支副书记收回，填写院团总支意见，报团总支书记签名后，报送校团委审批。 党课复印纸 （个人准备）
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一、领导重视。县委、县政府主要领导和分管领导组成××县申报革命老区工作领导组。研究工作时人大、政协、纪委负责人参加。在组织外出参观考察的基础上，组织工作班子具体实施。
二、工作简况。此项工作分两个阶段进行。
（一）3月26日上午由副县长戴荣同志主持会议，老区办、民政局、政研室、党史办、档案馆、文体局、旅游局、广电局等单位和已退休的3位史志工作者周朝云、杨升华、戴西伦同志参加。老区办主任王明香同志传达上级指示和学习考察的主要情况，戴副县长布置有关单位各自承担的工作任务。
扶贫办兼老区办主任王明香直接领导和安排布置工作任务，进行过程中常听取汇报，解决疑难；老区办常务副主任宋发强、老区办股长赵正富、办公室主任许坤，工作人员李应凤、李世琼与3位退休干部一道工作，查阅了有关档案和有关书籍，复印了60万字左右的档案材料，编印了162条印证材料篇目，编印了文体局、旅游局和周朝云老师提供的有关照片及300余幅万字的说明文字，在县党史研究室提供综合材料的基础上，老区办根据档案材料和有关史书，撰写打印了13000字的《××老区革命斗争历史简介》，向县委政府写了一份追认王兴书为中共党员和革命烈士的请示，送交县委主管领导审阅，县民政局提供了900人参加革命活动的名单。此阶段到4月10日。
（二）4月12日上午向市委工作班子李平主任一行汇报。县委副书记申琼同志主持会议，县几套班子领导和有关部门负责人参加。李平同志边听汇报边翻看老区办写的综合材料，在肯定成绩的同时，交换了威、镇两县工作的基本情况，开导我县还需进一步挖掘政权组织，参加人员、所作贡献、历史地位等资料。他强调三县人口是全市人口的一半，申报全国革命老区不仅是三县而且是全市的一件大事，按照夜书记的指示“志在必得”，能够申报成为全国“金牌老区”是对全市人民的一个重大贡献。
申副书记重申市领导的意见和决心，简介参观考察中成为部级革命老区的经验和得到的关照。强调有关部门负责人和各乡镇党委书记要作为大事抓好落实，并由县委加发了传真；当即布置组成3个组，由老区办、文体局、民政局、党史办抽人参加，3位退休干部参加3个组，分别到洛泽河、白水江和南部片区。白水江组当天下午出发，另两个组第二天一早出发。向重点乡镇传达汇报会议精神，大家认识到这是我县的一件大事，是千载难逢的大好机遇，放松或放弃就等于是对××人民的犯罪。因此有的乡镇党委书记、乡镇长亲自过问，安排布置，甚至到第一线；有的乡镇由副书记、副乡镇长过问，安排布置甚至到第一线，还抽出2—3名工作人员配合县的工作组一道调查采访，村、社配合，又获得大量第一手新材料。进行中，王明香同志常电话过问。
3个组于16日返回。当晚王主任召集各组汇报，布置分工疏理。补摄照片及文字说明，采访记录50000字，综合补充材料5600字，5个附件12800字；新增加革命活动人员1828人，在县内外牺牲的人员亦发现不少。鉴于乡镇对各革命阶段历史年代不够了解，各乡镇间有交叉，故时间有错、人员重复，老区办又用了几天时间对所报名单进行了疏理校正，这一工作到4月28日暂告结束。
尊敬的各位领导、同志们：
2020年1月15日下午，自治区脱贫攻坚“冬季攻势”指导组的领导不辞辛劳，对额勒再特乌鲁乡察汗乌苏村脱贫攻坚“冬季攻势”工作进行督导检查，现场反馈了在“冬季攻势”中存在的一些问题。对此，乡村两级高度重视，逐条逐项认真对照，研究确定整改内容，利用1月16日-17日2天的时间，举一反三，细致梳理，充实和完善了“冬季攻势”相关资料。现将整改情况汇报如下：
一、整改落实情况
1.关于汇报材料的问题。我们及时调整汇报思路和重点，围绕“冬季攻势”四项重点工作，“两不愁、三保障”，三个加大力度，重新起草脱贫攻坚工作汇报材料，并经会议研究讨论后定稿。（见附件）
2.关于中央六巡反馈问题认领方面的问题。1月16日，我们召开党委专题会议，对《和静县贯彻落实中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改方案》（静党发〔2019〕6号）等6个文件再次系统学习，对我乡认领的：①《中央第六巡视组开展脱贫攻坚专项巡视反馈意见》23条、②《中央脱贫攻坚专项巡视突出问题和共性问题》18条、③《2018年国家脱贫攻坚成效考核反馈问题》11条、④《2018年省级扶贫开发成效考核反馈问题》8条、⑤《国务院扶贫开发领导小组2019年脱贫攻坚督查反馈问题》20条、⑥《自治区对2016—2018扶贫项目审计反馈的问题》，共计问题80条，逐条逐项对照，举一反三斟酌，本着有多少相关问题认领多少问题的原则，应认领问题均认领到位。
关于一体化整改的问题，我们根据《关于做好当前中央脱贫攻坚专项巡视整改有关工作的通知》（新整改组办传[2019]1号）文件精神，结合党中央提出基层减负工作要求，按照存在同类问题一体整改、一体解决要求，经会议研究梳理，进行交叉对比、梳理汇总，归并类同问题23条，归并后35条，目前已经全部整改到位。
3.关于村级“冬季攻势”培训计划参照乡计划开展培训的问题。我们按照“冬季攻势”培训工作要求，帮助指导察汗乌苏村充实完善了培训计划，目前已整改完毕。
4.关于“冬季攻势”相关材料及整改问题印证材料图片方面的问题。我们组织乡村扶贫干部对所有档案材料开展“回头看”，将档案材料里面图片材料逐项逐条标注图片说明，包括时间、地点、任务、内容等，目前已整改完毕。
5.关于察汗乌苏村住房台账和“冬季攻势”附件3无整改措施的问题。因当时工作人员不认真、不细致，当时未提供上住房台账和“冬季攻势”附件3。检查完后，我们及时找到，现提供检查组再次审阅。（见附件）
6.关于扶贫项目档案目录不规范的问题。我们对2019年11个项目档案逐个审核开展自查，目前项目档案目录等已经整改完毕。
7.关于察汗乌苏村“大排查”研判会记录缺参会人员签字的问题。1月16日，我们再次召开相关人员的研判会议，补充完善会议记录，目前已整改完毕。
8.关于档案材料一个整改问题一个档案盒的问题。我们按照分项归类的原则，将档案材料分类入档，目前已整改完毕。
9.关于整改清单未写填报单位和盖章的问题。我们对所有档案材料逐页翻阅，已将所有空项、缺项查漏补缺，目前此问题已整改完毕。
1月16日中午。乡党委又召集乌兰布鲁克村、额勒再特乌鲁村、古尔温吐鲁尕村第一书记、党支部书记、扶贫专干召开会议，原汁原味通报指导组反馈的问题，要求各村立即行动起来，对照察汗乌苏村存在的问题，逐项逐条对照，举一反三斟酌，连夜进行整改，目前均整改到位。
二、下一步努力方向
下一步，我们将以此次自治区检查指导为契机，对全乡脱贫攻坚“冬季攻势”进行一次“回头看”，进一步落细落实各项工作任务。同时，加强理论学习，强化干部培训，切实改进作风，层层压实责任，以愚公移山精神坚决打好脱贫巩固提升战。
（一）加强理论学习。今后，乡党委将学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话和重要论述及指示批示精神，作为每位扶贫干部的政治责任，通过乡党委中心组带头学、机关干部集中学、村级一会制系统学、所有扶贫干部反复学，进一步深化乡村两级干部思想认识，把准吃透习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述精髓要义，努力提升每位干部的政治站位，聚心聚力投入巩固提升战。
必须将开会时间通知到全体党员，最少不能少于一半党员参会，确因特殊情况不能参会的，需履行请假手续。
1、关于村（居）流出党员参会问题：各村（居）书记要统筹安排好人员，村（居）支委成员必须主动与流出党员取得联系，做好三件事：一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间，要求其回来参会；对确实难以回来参会的，要求其履行请假手续，可以书面请假，也可以电话请假；电话请假必须要由联系人做好记录，注明请假人、请假事由、请假时间，同时还需要求其再发一条信息请假说明情况，在会前报党支部书记汇总（请假条格式见附件1）。二是与其谈心谈话，征求其对支委班子及其他党员的意见建议，同时必须做好纸质记录，有条件的还要作录音记录，纸质记录会前报党支部书记汇总，录音记录存村（居）电脑留档。三是若流出党员在流入地党组织参加组织生活会的，要求其到流入地党组织将流入地党组织所作的点评和民主测评情况复印好并邮寄回来，以便作民主评议党员参考依据。
2、关于居住在外地的党员参会问题：村（居）支委成员必须主动与流出党员取得联系，一是告知其党支部召开组织生活会的具体时间，要求其回来参会；对确实难以回来参会的，要求其履行请假手续，可以书面请假，也可以电话请假；电话请假必须要由联系人做好记录，注明请假人、请假事由、请假时间，同时还需要求其再发一条信息请假说明情况，在会前报党支部书记汇总（请假条格式见附件1）。二是与其谈心谈话，征求其对支委班子及其他党员的意见建议，同时必须做好纸质记录，有条件的还要作录音记录，纸质记录会前报党支部书记汇总，录音记录存村（居）电脑留档。
3、关于年老体弱、行动不便的党员参会问题：一是村（居）支委成员要采取上门走访的形式，进行谈心谈话，听取其对支委成员及其他党员的意见建议，所征求到的意见建议，由上门走访的支委成员记录在案，并报党支部汇总。二是对确实难以参会的党员，必须要履行书面请假手续，可由上门走访的支委成员填好并向其说明后，请其签字确认，请假手续会前报党支部书记汇总。请假条见附件2。
二、关于分设党小组问题
在家确定可以参会党员人数在20人以上的，要分设党小组。
1、分设党小组的党员数确定。各活动单位要在会前根据与在外党员的联系情况，确定本单位能够参会的党员数后，再分设党小组，原则上一个党小组由10名左右党员组成，每个党小组必须要有一名支委成员。
2、各活动单位要根据本单位参会的党员情况，对党员分类，重点党员要重点关注，重点谈心谈话，最好将一些重点党员分在同一小组，并由镇指导领导和支部书记参与主持指导。
3、镇领导、干部、“三送”党员队长（队员）要全程参与并主持指导党小组的组织生活会。不是党员的队长（队员）要请示单位明确一名党员队员参与。
三、关于学习问题
1、集中谈心谈话前要组织全体参会党员集中学习，书面学习、系列重要讲话精神等，重点观看焦点访谈栏目的专题片《一次红脸出汗的民主生活会》、赣州电视台专题片《一场心灵的洗礼，一次党性的升华－－史文清全程指导兴国县委常委专题民主生活会侧记》和《直面思想的交锋，触及灵魂的洗礼－－史文清指导兴国县埠头乡党政班子专题民主生活会侧记》。
2、参加学习的人员为通知到位的参会党员，由支部书记主持，镇指导组、党员“三送”队长（队员）要加强指导。
3、支部书记通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况（包括党支部班子对照检查材料情况）。
4、要组织知识考试（开卷考试），考试后由活动单位将试卷收回留存。
四、关于谈心谈话问题
1、会前组织集中谈心谈话，镇领导、干部、“三送”党员队长（队员）要按照党小组的安排，主持指导本党小组的谈心谈话，时间安排可根据实际情况自己定，可以在晚上，也可以在白天。主持人要把控好局面，提醒党员要说心里话，既主动说自己身上的问题，又要直接点出对方的不足，对其他同志提出的批评意见要坦诚接受，不能翻旧帐，搞人身攻击，说什么都不能生气，不能乱开炮，要本着善意提醒的态度批评人，既要有辣味，又不能过头，引导党员重点围绕党性意识强不强、服务群众好不好、为民办事公不公、自我要求严不严等方面提出批评意见，可以从平时支持村里工作、生活当中来找意见，一旦发现有异常情况，主持人要及时制止，避免不必要的矛盾和冲突。总之要把握一个原则，既要让党员充分发挥，又不能跳出了框框。记录人员要对谈心谈话作好记录，填写好《党员谈心谈话评价意见记录卡》（见附件3）。
2、党支部书记要与支委委员、党员村干部、党小组长、重点党员逐个谈心；支委委员互相之间、支委委员与党小组长和所包片重点党员要逐个谈心。
3、重点党员要重点谈。对思想上有顾虑、工作上有情绪、对村干部有怨气或者不履行党员义务，甚至出现上访的党员，要由指导领导或指导干部或支部书记重点对其谈心谈话。
4、谈心谈话之后形成的相互批评意见要与组织生活会上的意见一致。
五、关于召开党小组组织生活会问题
1、镇指导人员要做好以下四件事：一是指导并主持好会议，确保会议有序召开。二是做好组织生活会的会议记录。三是将党小组开展自评和互评总体情况形成书面材料报党支部汇总。四是对会议进行照像，并报党支部留存。
2、会议召开时间：可以同时召开，也可以先后召开，可以晚上召开，也可以白天召开，但必须要在观看了三个视频之后、支委会议（即第二阶段会议）前全部开完。
3、会议主持：镇指导组，包括镇领导、干部、党“三送”党员队长（队员）。
4、会议议程：
（1）主持人就党员开展个人自评和党员互评提出要求。
（2）党小组长带头作自我批评，其他与会党员对其提出批评意见，待与会党员批评结束后，党小组长作表态发言。其他党员按照以上要求，依次开展自我批评，接受其他党员批评意见并作表态发言。
（3）党员自评与互评结束以后，由党小组长根据自评和互评情况，对党员逐个进行点评。
（4）对村党支部对照检查情况，征求本党小组党员的批评意见，对村党支部的批评意见由党小组长负责记录汇总，并报村党支部。
（5）开展党员民主测评（党员村干部不列入本次测评对象）。测评前由主持人就党员民主测评情况进行说明，以无记名方式进行，经查处的违纪的党员（在处分期内）一定要提醒填差，测评结束后，由专人将测评表收回，并交党支部统一汇总。（测评表见附件4）
六、关于召开党支部支委会议问题
1、参加与列席人员：支部全体支委成员、“三送”工作队下派副书记、非支委的党员村干部、党小组长、镇指导人员、3名群众代表。
2、主持：镇指导组领导（仙济岩、新黄、、共和村除外），仙济岩村由县委副书记张琳同志主持，新黄村由县法院院长兰业福同志主持，村由镇党委书记李泽荣同志主持，共和村由镇政府康斌斌同志主持。
3、会议议程：
（1）主持人就开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求。
（2）支部书记带头开展自我批评，“三送”工作队下派副书记、其他支委成员依次对其提出批评，待批评结束后，作表态发言。依此类推，逐个开展自我批评与批评，并作表态发言。
（3）主持人对支委成员开展批评与自我批评情况逐个进行点评。
七、关于召开党员大会问题
1、召开时间：支委会议结束后立即召开，时间尽量安排紧凑。
2、参会人员：支部全体支委成员、“三送”党员队长（队员）支部全体党员、镇指导人员、3名群众代表。
3、主持：支委会议的主持人继续主持。
4、会议议程：
（1）党支部书记作支部班子对照检查。
（2）各党小组长代表本小组对村党支部提出批评意见。
（3）“三送”工作队党员同志点评。
（4）县委督导组或镇指导领导点评。
（5）镇指导领导讲话，主要就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求。
（6）组织全体党员、列席群众代表和“三送”工作队党员同志对党员村干部进行民主测评。测评前由主持人就民主测评情况进行说明，无记名方式进行。测评结束后，由专人将测评表收回，并交党支部统一汇总保存。
（7）支部书记就如何贯彻落实与会指导同志的指导意见，抓好问题整改、加强支部建设，进行表态发言。
八、关于评议党员问题
结合平时表现，由村支部按照县有关文件要求，结合会议测评情况，统一评定等次后向党员个人通报，共分四个等次，依次为优秀、合格、基本合格、不合格。
九、关于材料准备
1、活动单位需要准备的材料或发言提纲：
（1）班子对照检查材料；
（2）支委成员个人对照检查材料；
（3）党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况；
（4）支部书记表态发言材料；
（5）支委成员之间互相批评意见；
以上五个材料必须要由镇指导组领导审核同意。
（6）两种党员民主测评表，一种是对普通党员的，一种是对党员村干部的；
（7）谈心谈话意见汇总材料。
2、指导组需要准备的材料或讲话提纲：
（1）会前集中谈心谈话、重点谈心谈话的提醒讲话提纲；
（2）对党小组组织生活会党员开展个人自评和党员互评提出要求讲话；
（3）对支委会议开展批评和自我批评、民主评议党员工作提出具体要求；
（4）对支委会议支委委员开展批评与自我批评情况逐个点评材料；
（5）党员大会点评材料；
（6）党员大会就加强党支部建设、改进作风等方面提出要求材料；
（7）党小组专题组织生活会、支委会、党员大会主持词。
十、其他要求
1、认真把握要求，做到五个“不准”。一是没有全部通知党员到位的活动单位不准开会；二是谈心谈话不到位的不准开会；三是村料不到位，审核把关不严的不准开；四是把控不住局面的不准开，要把问题谈透、解决好才可开；五是包村领导、驻村干部、“三送”队长（队员）、村支委没有下去工作、解决问题的不准开。
2、精心组织，认真准备会议方案。各活动单位要根据自己的实际，制定操作性强的会议方案，并严格按照指导安排逐级上报审批，未经审批的不准召开会议。会议召开时间由各位领导牵头，结合自己所指导的单位，统筹安排好时间，确定好会议方案，原则上会议方案要在会议召开前10天确定并上报审批，务必确保每个指导单位都要参加，并将审批表统一于8月3日前报镇活动办。专题组织生活会方案审批表见附件5。
3、认真审核材料，做到分工负责。全体镇领导要按照指导安排，严格审核所联系指导单位的五个材料，即班子对照检查材料、支部支委成员个人对照检查材料、党小组长通报专题组织生活会和民主评议党员工作准备情况、支部书记表态发言材料、支委委员互相批评意见，严防各单位材料一个样、问题一般化、措施虚浮化，班子和个人的对照填写审核流程单上报逐级审核（见附件6），必须逐级审核签字。支部班子对照检查材料可不需太复杂，可分三大点写，第一大点写存在的问题及具体表现，罗列出来问题表现和事例即可，第二大点写原因分析，第三大点写努力方向和整改措施；支委成员个人对照检查材料和对支委委员的批评意见可直接罗列问题表现及事例，要紧贴工作来写，结合三年任期目标、党建工作任务完成情况、平时工作开展情况、班子配备情况、村干部管理、干部作风、民生实事、项目建设等方面来撰写，做到有表现、有事例。
4、充分准备学习资料。镇活动办要根据学习的内容，充分作好学习资料的准备，书面印发文字学习资料，视频学习资料要刻录好光盘。活动单位要统一印制支部班子对照检查材料、支委委员个人对照检查材料、支部书记表态发言材料、指导领导点评材料、支委会议、党员大会主持词等几个材料并发至参会人员，同时注意所有会议材料不得外传，会后要及时收回已下发的材料。
5、符合农村实际，接得到地气。会上发言要讲当地土话，讲老百姓听得懂的话，拉近与农村的距离；材料要多写农村歇后语，让老百姓看得懂，坚决防止机关化、八股文。
6、坚持分类指导，强化责任担当。将所有活动单位分为情况复杂与良好，对情况复杂的要重点指导，认真谨慎分设党小组，将有关人员科学合理分隔开，避免矛盾不可控。镇指导人员要重点参与并指导，支部书记要加强向指导人员的汇报沟通，及时反映有关情况并采取措施。对出了问题的单位，按照指导安排严肃追究相关单位、相关人员的责任。
7、加强宣传，妥善保管资料。会前要向党员多宣传，营造氛围，争取更多的党员参与。会中要注意影像资料的采集，安排好人员拍照。会后要及时收集好相关影像资料和文字资料，并及时整理、归档、留存，并注意保密。
1、发展对象材料有：《中国共产党汝党积极分子考察表》、入党申请书、有关政审函（外）调材料、征求群众意见原始材料，思想汇报、入党考察学习情况表（学生）、自传、党校培训结业证书复印件。
2、接收预备党员材料有：《入党志愿书》。
3、预备党员转正材料有：《入党志愿书》、《中国共产党预备党员考察表》、转正申请、思想汇报（4份）。
二、逻辑关系是否正确
1、入党申请书时间与《入党积极分之考察表》“第一次申请时间”是否一致；思想汇报时间与时间是否一致；
2、《入党积极分之考察表》“奖惩情况”的奖惩时间是否都在入党积极分之本人填表时间前；
3、是否出现两名培养联系人都是预备党员或者有非党员作为入党培养联系人情况；
4、是否按程序进行：①推优——>确定入党积极分之——>填表时间（个人、团组织、党支部）——>培养考察（至预审前每半年一次，且培养考察已在一年以上）——>征求群众意见、公示——>确定为发展积极分之——>培养考察半年以上，送当校培训结业、函调——>政审结论；
5、《入党积极分子考察表》“征求群众意见和公示”栏时间、人树、内容是否与原始材料一致。
三、是否符合中央、省发展党员工作的相关规定条件
1、接收入党时是否已年满十八周岁；
2、是否已经院当校培训十八周岁；
3、函调是否加盖组织章，而非行政章；
四、材料整理是否严肃、认真、细致，并符合相关规定要求
1、表格项目有否漏填，所填内容是否完整、准确；
2、各表所填写有关评价、意见、鉴定的内容是否指出其存在的缺点和不足；
3、有关表决情况是否清楚、规范；
4、能否按时交书面思想汇报，是否存在突击现象，内容有否联系本人思想工作生活实际（提表时应按实际汇报填写，对拖延、缺交思想汇报的入党积极分子要加强组织观念教育，情况严重的可延长考察期）；
5、材料是否均用笔写，禁用计算机打印；:
6、字迹是否清楚、工整，无乱涂乱改；个别少数涂改处是否由本人或负责人盖章（学生盖手印）；
7、表格中该签名盖章的是否签名盖章；
五、抽查会议记录事项
1、会议记录是否完整，是否写清会议时间、地点、内容、主持人、记录人、党员总数、实际出席党员人数及出席缺席原因、参加会议的其他列席人员名单、会议讨论情况、表决形式及结果；与填表情况是否一致。
2、本人是否参加支部吸收其为预备党员和预备党员转正的党员大会；
3、有无确定入党积极分子支部大会、确定发展对象支部大会（或支委会）记录；是否有安排入党积极分子的培养联系人、安排发展对象的入党考察人记载；
4、党小组（党支部）是否有预备党员季度鉴定、半年讨论入党积极分子培养考察情况相关会议记录。
发展党员过程中党组织有以下会议记录：
1、党支部确定入党积极分子记录；
2、党支部（党小组）讨论入党积极分子培养考察意见（半年一次）会议记录；
3、党支部（或支委会）确定发展对象会议记录；
4、党支部大会接收新党员会议记录；
5、党委审批新党员记录；
6、党支部（党小组）讨论预备党员季度鉴定会议记录；
第一条对重点工作实行月考核季讲评半年观摩制度，考核的对象是各乡镇、县级各部门。
第二条重点工作内容的确定
县重点工作促进办会同县考委办依据市上下达的县级领导任期目标，县委全委会、人代会确定的年度工作总体目标，提出考核讲评观摩的重点工作项目，经县政府常务会、县委常委会审定后，由相关职能部门按月进行量化分解，县重点工作促进办和考委办联合发文下达到各乡镇、县级各部门实施。
纳入月考核、季讲评、半年观摩的重点工作项目为招商引资、工业和民营经济、重点项目建设、财税工作、劳务输出、奶畜产业化、蔬菜产业化、果业产业化、环境卫生、社会稳定以及县委、县政府安排的阶段性重点工作。对季讲评和半年观摩的具体项目由县重点工作促进办和县考委办按季度确定。
第三条组织实施
1、县上成立重点工作考核领导小组，负责月考核、季讲评、半年观摩制度实施过程中的宏观指导工作。领导小组组长由县委副书记、县长担任，副组长由县委副书记，县委副书记、县纪委书记，县委副书记，县委常委、常务副县长，县委常委、政法委书记，副县长，副县长，副县长，副县长，县政协副主席担任，成员为同志。领导小组下设办公室，办公室设在县重点工作促进办。
2、成立单项重点工作考核小组。组长由分管县级领导担任，副组长由单项工作业务主管部门的主要负责人担任，成员为各业务主管部门2-3名工作人员。对县委、县政府安排的阶段性重点工作和其它重点工作也由县级主管领导担任组长，牵头或业务主管部门的主要领导担任副组长。
3、单项重点工作考核小组的职责
（1）负责重点工作目标任务的分解与量化；
（2）负责考核实施细则的制订、实施与解释；
（3）负责月考核工作；
（4）负责季讲评材料的起草。
第四条制订考核实施细则的原则
1、简单易行原则。考核要突出加压紧逼、跨越发展的主题，内容要少而精，方法要简便。
2、客观公正原则。考核指标要量化具体，多算少评，保证考核结果客观、公正、准确。
第五条月考核工作
1、考核工作原则上要采取听、看、算的办法进行，听取被考核单位对目标执行情况的汇报，查看现场，验证汇报内容的真实性，以真实的执行数据，比照目标量和目标基分确定得分，排出名次。
2、考核小组要依据考核实施细则，按照上款所列办法，每月深入实地不少于1次，对被考核单位目标执行情况进行全面考核。考核工作要坚持原则，透明操作，反对弄虚作假，平衡照顾。
各考核小组要注重平时考核资料的收集整理，使考核结果建立在客观、公正的基础上，为季讲评提供翔实依据。
3、考核小组要于每月5日前将上月考核结果按得分进行排名，并报县重点工作促进办和县考委办，同时附考核依据的书面材料。县重点工作促进办和县考委办于每月10日前将上月考核结果通报全县。
4、被考核单位如对考核结果有异议，在通报公示送达之日起1日内将书面材料报县重点工作促进办和县考委办，由县重点工作促进办和考委办进行复查，并作出结论。
第六条季讲评工作
1、季度考核结果。各考核小组要将本季度三个月的考核结果进行综合汇总，拿出季度考核结果的意见，报县级主管领导审核，于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。
2、讲评分析材料。各考核小组要依据季度考核结果，认真拟写出有问题、有分析、有改进意见的讲评分析材料，经县级主管领导审定后，于下季度首月5日前报县重点工作促进办和县考委办。
3、讲评会议。每季度首月10日前召开上季度全县重点工作讲评会。会议由县委办、县政府办、县重点工作促进办、县考委办组织召开。会议按下列议程进行：
（1）各乡镇、县级各部门汇报各项重点工作目标执行情况（有关数据事实必须与季末当月向考核小组的汇报相一致），汇报时间不得超过5分钟，介绍经验与表态发言的单位可不汇报。
（2）分管领导通报单项重点工作季度考核结果，并就分管单项重点工作进行讲评。
讲评时间原则上控制在10分钟以内。讲评内容要注重从全县整体角度把握重点工作的实施情况，查摆问题要准确，剖析原因要从造成问题的主观因素入手，做到透彻明晰，提出的改进措施要有针对性和操作性。
（3）奖惩兑现
（4）介绍经验与表态发言
每季度重点工作考核第一名的乡镇、部门主要领导介绍经验，最后一名的乡镇、部门主要领导表态发言，时间不超过5分钟。介绍经验与表态发言材料须于讲评大会召开前3日报县级分管领导、县重点工作促进办和县考委办审核。
（5）县委、县政府领导讲话。
第七条半年现场观摩
1、观摩点的确定。各单位要将各项重点工作在二、四季度最后1个月的15日前向县重点工作促进办和县考委办申报观摩点，每个单位不得少于2个，已观摩的点不得重报。县重点工作考核领导小组办公室对观摩点进行初步筛选后，提出初步名单，由领导小组会议研究确定。
2、半年观摩时各乡镇、县级各部门主要领导简要汇报本乡镇、本部门半年的主要工作情况。
3、确定有观摩点的单位，要精心撰写观摩点的简介材料，积极做好观摩的各项准备工作。无观摩点的乡镇、部门主要领导要在观摩会上作表态发言。
第八条月季考核结果规定
月、季各个单项重点工作的考核结果在排名上，第一名和最后一名不出现并列名次。
第九条奖惩兑现
对季讲评中单项工作考核第一名，并且完成季度任务的奖励1000—2000元，奖金由县财政支付；对单项工作考核最后一名处罚现金200—500元。同时，对季讲评中单项工作第一名的单位颁发流动奖牌一面，最后一名颁发流动警示牌一面。
1、奖金和罚金一律由各乡镇、各部门的党政主要领导、分管领导和相关责任人分别按比例获得或承担。
2、奖金和罚金在全县讲评大会现场兑现。罚金不得报销。
第十条月考核季讲评半年观摩制度执行中，考核结果要作为年终考核的重要依据。
第十一条督查落实
1、每月各单项工作考核后，县重点工作促进办、县考委办对各乡镇、各部门进行抽查，并将进度情况进行通报。
2、讲评大会后3日内，各项重点工作考核最后一名的乡镇、部门要将改进措施书面报送县重点工作促进办和县考委办，县重点工作促进办和县考委办据此督查落实。
3、县重点工作促进办和县考委办在讲评大会后及时检查各乡镇、各部门流动奖牌和流动警示牌是否在显著的位置放置，本单位各项重点工作考核名次是否在公示栏公示。
