新型城镇化与智慧城市建设融合发展是指新型城镇化与智慧城市建设在发展规划、基础设施、空间布局、体制机制、推进工作等领域统筹谋划、整体推进，破除新型城镇化建设与智慧城市建设相互脱节的“两张皮”现象，达到城市格局与智慧产业布局有效对接，城镇服务体系与智慧应用体系优化匹配，城市基础设施与智慧设施网络有机结合，使新型城镇化建设与智慧城建设紧密融合，城市化与信息化互为动力，促进两者互动协调发展。具体而言，其内涵要求包括四个层面：其一是城市经济社会发展总体规划、国土规划等要与智慧城市建设规划相匹配、相对接；其二是智慧产业发展与城市产业的规划、布局、特色等相互协调；其三是智慧城市建设基础设施与城市空间、功能、发展结构等相融合，两者相互支撑；其四是智慧城市应用系统与城市规划、建设、管理等统筹谋划与推进。
二、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的重要意义
（一）有利于提升城镇化发展水平
宁波深化实施国家新型城镇化综合试点，必须从完善功能体系、优化空间格局、畅通交通网络、提升品质特色、创新体制机制、推进城乡一体等方面全面统筹整体推进。推进新型城镇化与智慧城市建设融合发展，就是要在城市建设中融入智慧产业、管理、应用、文化等因子，从而提升城镇化发展水平。一方面，依托主城区边缘设立智慧产业园区或在远郊打造独立智慧新城，是拉开城市框架的有效路径；另一方面，强化在城市建设、管理中智慧基础设施、智慧应用系统的融合，是提升城市功能和品质的重要路径。
（二）有利于加快推动产业转型升级
无论是构建智慧产业园区，还是在城市建设和管理中着力提升智慧元素，对于推动产业转型升级都具有重要意义。智慧产业园区作为智慧产业的集聚区，为智慧产业发展提供了广阔的发展平台，为园区内中小企业、创新企业提供场地、技术、资金、孵化等专业支持和服务，从而有利于智慧产业快速发展及相关企业做大做强。在城市建设和管理过程中提升智慧化水平，为智慧产品、服务、应用系统等提供了广阔的市场和商机，对于加快智慧产业发展、推动产业转型升级也十分重要。
（三）有利于提升居民生活品质
推进新型城镇化与智慧城市建设融合发展是改善民生、提升居民生活品质的客观需要。在城镇化建设中，着力加强智慧基础设施建设和基础资源的整合共享，可以让居民更方便地使用信息网络及相关资源；强化交通、医疗、教育、文化和社会保障等领域的智慧应用体系建设，可以让居民享受到更加公平公正、高效便捷的公共服务；在城市管理中推进社会治安监控体系、灾难预警体系、应急体系等系统建设，可以大大提升城市建设和管理的规范化、精细化、智能化水平。
三、新型城镇化与智慧城市建设融合发展的模式借鉴
（一）智慧新城建设型
案例：广东省惠州市是科技部和标准委批准的首批20个智慧城市建设试点城市，近年来着力打造的潼湖新城是一个典型的智慧新城。新城总面积约150平方公里，规划了留学人员创业园、高校创新园、国际科技合作园、工业设计园、大企业研发中心和科技与金融服务中心，以及相配套的商务区、智慧生活示范区、三网融合智能化小区，突出强化“产、城、人”的深度融合，目标是打造成为智慧产城融合、智慧技术集成、智慧产业发展、智慧服务惠民的美丽城市。
（二）旧城智慧改造型
案例：近年来，四川省南充市投入巨资启动了规模最大的旧城改造，在此过程中把智慧城市建设和旧城改造融合放在突出位置。从无线网的覆盖面来看，经过改造后的南充老城智慧基础设施在全省名列前茅，同时大力推进智慧政务、智慧产业、智慧民生三大工程建设，加快智慧医疗、智慧交通、智慧教育、智慧物流等一批成熟的智慧应用项目，城区面貌焕然一新，城市功能快速提升，城市管理更加智能。
（三）智慧城镇建设型
案例：上海浦东新区周浦镇是中国智慧城镇创新示范单位，将“智慧城市、智慧产业、智慧科学”的概念引入城镇建设管理，目前已实现百兆家庭宽带接入和无线网络全覆盖，大力推进物联网、云计算、智能电网等高新技术在节能降耗、清洁能源、城市安防、智能交通、医疗服务和智慧社区等方面的示范应用，基本建成了百万平方米建筑面积的智慧商务区和智慧产业区，以“数字惠民”大大提升了周浦居民智能生活环境的水平。
（四）智慧社区创建型
案例：上海浦东新区陆家嘴社区的智慧社区建设始于2012年，组建了智慧社区建设领导小组，制定了专项规划，建立了“智慧社区信息发展中心”和“智慧社区市民体验馆”，被上海市、浦东新区列为市、区两级智慧社区首批试点单位。建设重点包括社区管理、公共服务、智慧商圈、人文精神等四大板块，具体可以概括为“一库（民情档案综合信息库）、一卡（智能炫卡）、两平台（社区综合管理信息平台和社区公共服务信息平台）、多系统（以平台为基础开发的各类具体的应用系统）”。
（五）智慧产业园区拓展型
案例：目前我国有30多个部级高新区正在有序推进智慧园区建设，其中江苏省无锡市的T-Park是智慧产业发展与园区城市建设共同发展的典范。与传统工业园、开发区不同，T-Park是一个智慧产业和生活融合区域，园区规划时就不仅包括了智慧产业发展内容，还包括了园区开发建设和社会管理、公共服务等内容，不仅有发达、完善的智慧产业链、供应链、创新链，更有便捷、优化的创业服务链，是一个不仅宜业而且宜居的大“社区”。
（六）重点开发区智慧提升型
案例：2012年，武汉开发区启动智慧产城一体化战略，委托北京泛华集团对“智慧城”、“生态城”进行总体规划并对重点核心区进行城市设计，规划面积84.7平方公里，重点打造11大功能片区，其中最核心的是“智慧城公共服务片区”，重点建设企业服务中心、智慧展示中心、综合数据中心、特色商区、川江池智慧公园、专家公寓和智慧社区等项目，着力创建国际化智慧城示范区和慢生活休闲体验区，打造智慧产业与公共服务完美融合的城市名片。
（七）都市功能区整体智慧化开发型
案例：南京将建邺区江心洲整体智慧化开发，成为智慧功能区建设的经典案例。江心洲是长江沿线各大城市中唯一位于主城范围、区位优越、环境优美的江中洲岛，面积15平方公里。南京市政府与战略合作者对该岛进行整体开发，突出以生态、低碳、智慧产业为主导，着力建设科技研发、创意智慧和高端总部高度聚集的国际化智慧产业园区，以及生态旅游、文化创意、商务休闲、生态居住等功能相互交融的国际化低碳智慧岛。
（八）智慧城市综合体带动型
案例：绿地集团以纽约曼哈顿的全智能建筑为模板，在合肥全力建设一个智慧城市综合体示范点。该综合体将立足城市建设的最前沿，把最先进的规划理念、智能技术运用到项目中，打造面向未来的科技智能建筑，搭建智慧城市综合服务增值平台。在这个智慧综合体中，每一个建筑及信息、设施、设备都是有机融合相互促进的生态链条，建成之后，智慧办公、智慧商贸、智慧物业管理等都将成为现实。
四、宁波新型城镇化与智慧城市建设融合发展的现状及问题
（一）主要成效
近年来，宁波按照国家和浙江省的总体战略部署，大力实施国家新型城镇化综合试点及智慧城市建设综合试点，并在新型城镇化与智慧城市建设融合方面作了积极探索，取得一定的成效。一是城市建设中智慧基础设施不断完善。大力实施“光网城市”和“无线城市”等工程，加强基础资源数据库和政务云计算中心建设，城市基础设施中的“智慧因子”不断增强。二是城市管理运营中智慧应用系统效用发挥更加明显。智慧城管、智慧物流、智慧交通、智慧教育等试点项目进展顺利，城市管理的信息化水平显著提升。三是智慧产业园区的城市功能不断拓展。着力发展软件、信息、智慧制造等智慧产业，重点推进宁波杭州湾新区的智慧装备和产品研发与制造基地、宁波国家高新区的软件研发推广产业基地两大试点区域建设。四是智慧功能区块开发积极探索。比如鄞州下应区块“智慧城”完成规划设计，海曙、江北等地“智慧社区”建设成效明显。
（二）存在问题
总体来看宁波新型城镇化与智慧城市建设融合发展尚处于自发性的初级发展阶段，还存在一些问题和不足之处。一是在思想理念上认识不够。比如新近出台的《关于深入推进新型城市化提升城乡治理水平的决定》中尽管提到了要“坚持智慧管理”、“加快智慧基础设施建设”等，但是没有明确提出深化两者融合问题。二是在规划制定上缺乏沟通衔接。城市产业规划、国土规划、城市总体规划与智慧城市建设规划衔接程度不够高，规划制定过程中缺乏沟通对接，规划之间“两张皮”现象突出。三是在工作推进上缺少协调融合。新型城镇化与智慧城市建设分别由不同的部门主管，分管市领导也不同，这也导致在工作中难以做到深度融合、互动协调。
五、推进宁波新型城镇化与智慧城市建设融合发展的对策思路
（一）加强对新型城镇化与智慧城市建设的推进工作融合
一是要深化认识。通过理论宣传、政策引导，进一步加深全市上下对提升新型城镇化与智慧城市建设融合水平必要性、重要性的认识，把融合理念贯穿到各地各部门推进城镇化和智慧城市建设的实际工作中。二是要加强组织领导体系的对接。目前宁波新型城镇化和智慧城市建设的主要领导机构分别是市城镇化建设领导小组和市智慧城市建设工作领导小组，要强化这两个领导机构尤其是牵头单位的对接，建立协商协调机制，统筹协调两者融合的重大事项和重点问题。三是要加强工作推进对接。比如在推动国家新型城镇化试点工作中，要与智慧城市建设试点相一致；在推动卫星城、中心镇建设时，要与智慧城镇建设相融合；在推动老城改造、新城建设过程中，要与智慧社区、智慧综合体建设等相匹配，等等。
（二）加强新型城镇化与智慧城市建设的规划融合
一是要促进规划对接。积极探索“多规合一”，建立开放式的规划编制程序，由规划部门召集发改、经信、建设、国土等部门共同修订和完善相关规划，促进城镇化规划、智慧城市建设规划与国土规划、城市总体规划等有机对接。二是要适时制定出台专项规划。制定出台提升新型城镇化与智慧城市建设融合水平的专项规划，建立规划评估和动态调整机制、规划监管和协调机制。三是要制定出台行动纲要。研究提出加快推进新型城镇化与智慧城市建设融合行动纲要，明确阶段性实施目标、重点任务、重点项目、实施主体和各项保障措施。
（三）强化新型城镇化与智慧城市建设的产业融合
一是要加快发展智慧制造业。结合宁波实际，着重发展智能家电、智能电表、数控设备、智能交通、智能环保等智慧装备产业，以及移动通信数据中心、金融数据处理中心、国际物流数据处理中心、重点产品和资源数据中心等网络数据产业。二是要加快发展智慧服务业。重点发展软件研发、智慧物流、智慧贸易、智慧旅游、智慧健康、文化创业、工业设计、科技服务等高端智慧服务业，大力引进和发展智慧总部经济。三是要加快发展智慧农业。应用现代信息技术改造提升传统农业，依托各类现代农业综合开发区、特色农业产业基地，加快建设“精准农业”信息系统，着力打造智慧农业示范推广基地。
（四）强化新型城镇化与智慧城市建设的基础设施融合
一是要加快建设信息网络基础设施。大力推进光纤到户、下一代互联网、下一代广播电视网和第三代、第四代移动通信网络的建设，加快推进“三网融合”，全面推进无线城市建设。二是要加快建设智慧市政基础设施体系。近期要重点加快推进城市智慧交通体系、水务管理、污染治理、能源管理、园林旅游等市政基础设施的信息化、感知化建设。三是要加快建设智慧公共服务设施。推进智慧技术在教育、医疗、文化、行政审批、公共资源交易、社会保障等公共服务方面的应用，加快开展智慧学校、智慧医院、智慧图书馆、智慧政务等试点。
（五）强化新型城镇化与智慧城市建设的政策体制融合
一是要强化管理融合。进一步推进智慧城管建设，加快建设社会治安监控、灾难预警、应急处置、安全生产监管、食品药品安全监管、环境监测、口岸疫情预警等信息系统，提升城市管理的智能化、精细化水平。二是要强化体制机制统筹。在开发建设方面，理顺新型城镇化和智慧城市建设体制，统筹确定开发时序、重点，强化重点项目、重点区块建设的统筹协调力度。在投融资方面，着力于建立完善新型城镇化与智慧城市建设资金综合平衡机制、资源资产盘活机制、投入产出与回报机制、重大项目共建共享机制等。在督查考核机制方面，统筹构建两项工作的评价指标体系和目标责任考核办法，协同开展目标进度监测评估等。三是要强化政策法规统筹。加强智慧城市建设与新型城镇化建设相关技术标准、制度规则、实施细则等方面的衔接，强化财政投入政策、土地保障政策、人才政策等方面的统筹协调。
（六）加快新型城镇化与智慧城市建设融合的平台建设
目前，国内一些科技园区、经济园区先行先试，智慧园区建设已取得一定成果。2012年，中关村将示范区“一区多园”的空间信息与企业、产业、科技创新资源、科技金融资源、招商引资等信息进行整合，促使中关村向智慧园区全面转型。今年，国家新媒体产业基地暨星光影视园“新媒体信息管理与服务公共平台项目”投入应用，运用RFID、云服务等构建了智能化的基础设施管理与服务体系，从“感知化、互联化、智能化”三个角度对园区内的人、车、物等资源以及媒体资料等虚拟资产实现了全方位的监测与管理。
一、软件谷打造智慧园区的必要性和迫切性
对软件谷而言，智慧园区建设的必要性和迫切性主要体现在以下三个方面：
1.以智慧化提升园区竞争力已是大势所趋
据统计，截至2012年底，在部级园区中，有63个提出了智慧园区的建设理念，占比达到四分之一左右，其他各级园区也积极开展智慧园区的规划和建设工作，中国智慧园区建设已经初步呈现出集群化分布特征，形成“东部沿海集聚、中部沿江联动、西部特色发展”的空间格局。在南京，“十二五”期间南京城市发展的奋斗目标是将南京打造成为“人文绿都、智慧南京”。2011年，在软件谷的建设初期，法国凯捷公司对园区的规划建设进行了高端策划和顶层设计，提出将软件谷打造成全国具有示范效应的智慧园区“云之谷”，以智慧化提升软件谷综合竞争力。
2.智慧园区的建设与软件产业的发展相辅相成
智慧城市、智慧园区的核心在于运用现代ICT技术，构建无所不在的高速融合网络、智能感知环境和海量运算能力，提高区域管理和服务水平，提升公众的生存方式和生活质量，推动高端产业发展。因此，智慧园区的打造必须建立在软件产业的高端发展上，新一代通信网络、云计算、物联网和传感网等先进技术将会构建起园区发展的智慧环境和面向未来的全新园区形态。同时，智慧园区的建设目标也将会为软件产业的蓬勃发展带来历史性的发展机遇，必将对今后软件谷的产业发展产生深远的影响。
3.智慧园区建设是软件谷“二次创业”的迫切要求
对于软件园区而言，第一次创业主要是依靠便利的交通、充裕的人才、优美的生态、完善的配套和高效的体制机制等优势条件，吸引一批国内外知名软件企业进来，形成产业集聚态势；第二次创业需要以打造国际化、高端化、品牌化、特色化的软件和信息服务业集聚区、示范区为目标，依托园区良好的发展环境、优质的政务服务和集约高效的资源配置才能实现，核心是提升园区综合竞争力。因此，只有在智慧园区建设上走在前列，才能够更好地整合园区发展要素和资源，创新管理手段与措施，减少运营成本和流程，承接全球高端产业转移契机，加速形成自身核心竞争力，并在与国内外诸多软件产业园区的同质化竞争中抢占先机。
二、软件谷智慧园区建设的规划、目标和现状
1.建设规划
在《中国（南京）软件谷软件和信息服务业“十二五”发展规划》和《中国（南京）软件谷功能定位和产业布局实施意见》中，提出要按照国际化、生态化、智慧化理念，打造“绿色、低碳、智能”软件谷；以云计算技术和应用服务引领发展，加快云技术在电子政务、企业信息化、工业设计、移动支付、信息安全等领域的推广应用，建设智慧城市产业园、超级云计算服务产业园、物联网产业园、移动互联网产业园、三网融合产业园、下一代移动通信产业园等多个产业基地。
2.建设目标
以建设“智能化、现代化、数字化、网络化”的软件园区为目标，优化顶层架构设计，集成云计算、物联网、移动互联网和人工智能等新一代信息技术，提供信息化建设模块化解决方案，不断提升园区信息化建设应用与管理水平，进一步促进主导产业的巩固与提升，实现“政务工作公开化、园区服务网络化、数据资源共享化、辅助决策智能化、体系建设标准化”，高标准建成“绿色、低碳、智能”的现代化智慧园区。
3.已建成的技术支撑平台
目前软件谷已建成的技术支撑平台主要有 IBM 润和软件技术联合创新中心、北大工学院南京研究院、中兴通讯全球云计算中心、江苏赛联信息产业研究院、江苏虚拟软件园、江苏省软件产品检测中心、紫金（雨花）科创特区云端虚拟孵化器公共技术平台等，可为企业提供开放式的信息技术支持。
4.正在搭建的体系架构
软件谷目前正在按照“高端化、国际化、品牌化”的发展战略，瞄准产业发展前沿，精心打造移动互联网、智能电网、智慧城市、电子商务等专业园区，并积极搭建“一中心、三平台”建设架构，即：南京超级云计算服务中心，以及依托超云中心建设的“智慧园区”产业平台、软件技术开发服务平台和园区信息化建设平台等三大平台。
（1）南京超级云计算服务中心。该中心作为软件谷的基础云平台，今年年底将正式建成，未来将承担为谷内各类软件企业提供更加先进的海量数据存储和数据分析功能，也是软件谷建设智慧园区的核心技术依托。该中心主要建设云服务和云应用两个平台。云服务平台一期建成后，计算能力将达200万亿次、存储规模将达PB级，后续超算性能指标还将扩展到千万亿次以上计算能力和EB级别海量存储规模。云应用平台则提供创业孵化应用云、培训应用云、研发测试应用云、政务应用云、治安应用云、环保应用云、交通应用云、教育应用云、医疗应用云等业务。
（2）“智慧园区”产业平台。该平台主要引进智慧产业领域内的高端企业，聚集智慧产业上下游各方面的优势力量，对智慧产业进行顶层方案规划和分模块设计，研究适应软件谷产业特点的智慧园区架构和产业链等各个方面，开展智慧交通、智慧楼宇、智慧警务、智慧环境、智慧电子商务等典型示范工程建设，打造完整的智慧产业链条。位于软件谷A8地块的楚翘城项目是软件谷公司自主开发建设的第一个商业综合体项目，通过与南京电信的合作，楚翘城从设计、建设到管理、运营、服务都贯穿了智能化、宽带化、无线化、融合化的理念，智能技术的应用大大降低企业管理运营的成本，达到商业信息化、办公自动化、工作高效化。
（3）软件技术开发服务平台。该平台立足于应用基础研究，整合谷内现有的公共技术平台资源，打造一体化的企业技术创新和孕育孵化载体，从软件新方法和新技术的探索、软件高新技术的研究与开发以及关键软件产品和应用的产业化促进等三个层次开展软件新技术的研究与应用，从而为谷内企业在大数据、云渲染等前沿信息技术和应用领域的创新尝试提供自由宽松的环境和强大专业的后台支持。
（4）园区信息化建设平台。该平台汇聚谷内所有行政资源，负责制定信息化工作规划、分解年度目标、安排重点项目、建设重大基础设施、组织人才培训、交流发展经验、开展绩效评估等工作。软件谷建立协调会商机制，及时解决软件谷信息化建设过程中的重大问题，并将信息化建设的工作任务分解落实到各职能部门。通过建立健全严格的任务跟踪和工作考核机制，确保各项工作按时序进度高效推进。同时，设立信息化组织实施机构，聘请专业技术人员，结合行政管理、企业服务、企业管理等不同领域的特点，全面负责“管委会—职能局或专业园区—企业”三级信息化建设与指导工作。
三、软件谷智慧园区建设规划
1.三大策略推动智慧园区发展
一是抓软件产业和互联网产业。重点扶持发展嵌入式软件、集成电路设计等核心软件，通讯、移动互联、游戏动漫等行业应用软件，物联网产业和云计算数据服务，网络服务业和数字内容产业，着力优化软件产业结构，提升软件产业发展水平。二是抓智慧产业基地建设。重点建设紫金科创特区、创业创新城和中以智慧园等一批载体，大力推进一批新一代信息技术推广应用效果比较好的智慧服务业示范推广基地和智慧产业园建设。三是抓“走出去、引进来”。积极开展以智慧城市建设为主题的国际国内合作交流活动，以重大智慧应用体系建设为载体，着力加强与国内外知名IT企业的合作，努力做到“开发一个系统，引进一个团队，推出一批产品，培育一个产业”。充分发挥政府财政资金的引导作用，着力引进有影响力的重点合作项目，积极做好企业落户服务工作，储备一批新的合作企业，逐步在物联网、云计算、大数据以及智慧行业应用领域形成集聚优势。
2.加快园区信息化基础设施建设
智慧园区建设与发展过程中，信息基础设施是不可缺少的基础条件，智慧园区信息基础设施建设主要沿着“宽带、融合、泛在、安全”的方向发展，不断夯实宽带网络建设，建立惠及企业的电子政务平台和公共服务体系。通过部署针对园区的网络解决方案，建设简洁、可靠、高性能的园区网络，基本实现光纤网络接入能力和无线宽带信号全覆盖。提升网络承载能力与综合服务保障能力，促进各类网络之间互联互通，提升宽带互联网省际、国际的出口能力，建设全市领先的信息基础设施体系。强化网络运行安全保障，加强网络基础设施日常运行监管与网络监测预警，加强对重要设施的保护，建立应急通信保障机制。
3.积极推进三大功能应用
一是加快推进网上企业服务系统建设，建立健全企业基本信息库，定向各类扶持企业的政策、信息、资源，实现从项目准入手续办理、专项申报材料评审、统计数据分析、专业技术评估、人力资源管理、财税管理、工程建设管理等全过程的信息化动态管理。二是加快“智能招商”模块建设，将谷内所有可利用的土地、楼宇资源和招商条件等信息全部入库联网，根据招商对象的实际需要，在第一时间为其寻找符合条件的落户资源。三是加快企业与园区的社区媒体交流平台建设，及时汇总谷内企业对园区发展和政策服务的具体诉求建议，及时有效准确互动，有针对性地提升环境建设和政务服务水平。
4.丰富业务支撑平台
2010年，苏州工业园区定位为“具有国际竞争力的高科技工业园区和现代化、国际化、信息化的创新型、生态型新城区”，这意味着苏州工业园区从“工业园区”上升到“新城建设”层面，园区的产业、创新、城市、社会等各方面都面临着一场转型升级的大变革。苏州工业园区引领了中国智慧城市建设的前沿，它以变革创新为增长引擎，是极具吸引力的试点智慧城市。2013年2月，住建部公布的首批国家智慧城市试点名单中，苏州工业园区以高分成功入选，智慧城市建设进入崭新的阶段。
信息化建设成绩显著
自1994年建区以来，苏州工业园区坚持顶层设计，注重经验借鉴，并且加强信息化应用体系建设，信息化建设成绩显著。如今，苏州工业园区拥有覆盖广泛、高速便捷的基础网络环境，将城市宽带、移动网络、无线Wi-Fi囊入其中。园区已实现电信、广电等宽带信息网络、高清数字电视网络的全覆盖，光纤入户、城市光网建设也已全面展开，并在全省率先试点了户外Wi-Fi覆盖。
目前，苏州工业园区以“四维、三库、三通、九枢纽”为智慧城市应用架构，打造智能公交系统、数字城管系统、智慧环保系统等，并致力于围绕智慧城市需求，大力发展融合通信、电子商务、物联网、移动互联网、云计算等新兴信息产业，形成产业集群，推动产业创新，将该区域建成全国领先的信息化高科技园区和国际一流的智慧型城区。
未来3到5年内，园区将形成“基础设施畅达易用、城市管理协同高效、公众服务整合创新、智慧产业快速发展”的智慧城市运营体系。
“众智云集”建“智慧园区”
为协助推进园区“智慧城市”建设，1月23日，苏州工业园区正式成立“智慧城市实验室”，协助园区的智慧城市推进工作，按照“以信息化推进新型工业化、以信息化推进城市化、以信息化推进现代化”的发展要求，并且积极响应园区《智慧城市发展规划纲要》提出的建设“宽带园区”、“协同园区”、“宜居园区”、“亲民园区”、“云彩新城”的“四区一城”信息化建设目标，推进园区的信息化建设。
“智慧城市实验室”具体从事创意、项目、产品、技术的征集、展示、测评、推荐，以及与智慧城市相关的规划建设、产品技术、建设运营、评价指标等体系的研究与实验工作。
打造“智慧综保区”
苏州工业园区于8月3日正式启动“智慧综保区”公共服务平台，这是全国首家综合保税区。智慧综保区是在综保区内应用物联网技术，集成各类传感器，综合道路、卡口、停车场、泊位、仓库、人员、单证、系统各环节的资源，建成集过程控制、绩效评估、政务公开、信息推送、多媒体展示“五位一体”的综合应用平台，全面支撑智能物流的发展。企业也可以实时查询通关进度，追踪后续步骤，及时办理各种手续。该平台上线后，节省了大量的人力，提升了车辆的周转率。
园区海关运用物联网技术优化物流监控体系，实现了卡口智能化、场站智能化、查验智能化。启用REID电子车牌管理，应用物联网技术，在车辆通过主卡口时直接提示“查验”或“放行”，从而减少车辆进场等待的滞留时间，加快实货放行速度。场站内通过统一的后台调度体系，依靠短信推送、大屏显示等多渠道信息指引车辆行驶、停靠及离场。另外，将视频监控系统延伸至企业装货平台，建立查验移动作业系统，实时采集和传输现场查验作业信息，及时录入查验结果，提高查验效率和质量。
创新园区发展模式
苏州工业园区是中国和新加坡两国政府间的重大合作项目，1994以来，在中新的共同努力下，园区广泛借鉴国内外先进地区的成功经验，积极探索适合自身特点的新型工业化和城市化发展之路。经过十多年的开发建设，苏州工业园区已成为我国协调发展最好、竞争能力最强的开发区之一，被誉为“改革开放试验田、国际合作示范区”的引领者。
2013年初，苏州工业园区高分入选首批全国智慧城市试点。目前，在新加坡与中国两国政府的合作下，苏州工业园区的智慧城市发展取得了卓有成效的发展，并且已经成为新中两国互惠互利合作模式的又一个成功案例。
苏州工业园区管理委员会主任杨知评表示：“苏州工业园区很荣幸被国家住房和城乡建设部选为智慧城市的试点城市。自2008年苏州工业园区管理委员会将信息化定位为实现现代化的驱动力以来，我们实施了一系列方案措施，使园区的发展保持在中国智慧城市建设的前沿。”
据了解，10月22日，苏州工业园区管理委员会（SIPAC）与新加坡资讯通信发展管理局（IDA）、新加坡国际企业发展局（企发局）共同签署了关于智慧城市发展战略合作的备忘录，这是开启新一轮智慧城市“双区互动”的举措。此次战略合作备忘录的签订将进一步通过信息技术加深两国在智慧城市方面的长期紧密合作关系。
通过此次中新智慧城市的“双区互动”，新加坡资讯通信发展管理局、新加坡国际企业发展局和苏州工业园区管理委员会将在新加坡及苏州工业园区内各选择一片区域进行智慧城市试点。该合作将通过公开创新的采购模式如新加坡的“征求合作计划”，构建企业与政府合作的桥梁，为中新企业提供一个展现其智慧城市发展技术能力的平台。双方政府也将有机会在其他城市和区域部署相关创新方案前，在该区块率先进行试点。
“新加坡与中国在发展智慧城市方面具有共同的愿景，那便是建设一个适宜工作生活的良好环境。信息技术是任何智慧城市得以发展的支柱，每天我们都接触不断被创造出来的新数据，所以，如何以创新的方式抓取、转移并诠释这些数据以提升公民的生活素质变得至关重要。”新加坡资讯通信发展管理局执行副主席雷纳德（steve Leonard）先生表示，新加坡资讯通信发展管理局将与苏州工业园区管理委员会共同发掘新的机会，利用新加坡企业的优良经验，进一步发展苏州工业园区。
相关链接
物联网开创园区“智慧物流”新时代
近年来苏州工业园区海关一直致力于研究运用物联网技术优化物流监控体系，实现了“三个智能化”：
卡口智能化启用REID电子车牌管理，应用物联网技术，在车辆通过主卡口时直接提示“查验”或“放行”。从而减少车辆进场等待的滞留时间，加快实货放行速度。
场站智能化，场站内通过统一的后台调度体系，依靠短信推送、大屏显示等多渠道信息指引车辆行驶、停靠及离场。
一、工作推进情况
1.开源节流，完善智慧教育基础设施建设。一是充分利用政府云计算资源资金，于XX年X月建成了县教育城域网中心机房，为全县各级各类学校的校园网接入提供了核心的基础条件。二是组织技术团队制定统一的校园网升级改造技术规范，节省中央、市级财政资金近XX万元，开展校园网升级改造工程，杜绝了贪大求洋和盲目建设，目前已有初中等XX所学校完成升级改造并接入教育城域网，统一互联网出口，实现师生实名认证、上网行为审计。三是借助义务教育薄弱环节改善与能力提升工程，为部分城区学校、区域中心小学和初中学校更换互动式多媒体教学设备XX套，极大改善教学手段与教学方式。四是积极申报项目，云阳县中小学电教教仪站上报的“5G+高清远程互动教学应用项目”被列入市大数据2020年大数据产业发展项目库（第二批）名单（全市教育仅3个），正在制定建设实施方案。
2.多方努力，启动智慧教育大数据平台建设。一是制定《XX县智慧教育云平台建设方案》，平台建设总方案中对构建教育系统主题数据进行详细规划，并对平台的功能和需求提出具体方案。平台建成后，即可作为“教育云”无缝对接市级“渝教云”平台，下联全县各级各类学校，横向与智慧云阳相互融通，为跨部门、跨系统、跨业务开展协同应用提供数据支撑。目前，建设方案由县大数据局组织第三方公司完成了评审评估等工作，我委按照“架构完整、目标明确、急用先上、突出实效”的原则，充分听取市级部门行业专家建议，多方征求意见，根据平台实施的整体关联性和实效性，已经拟定首期建设清单上报县大数据局。二是与重庆幼专联合启动学前教育大数据中心建设，开启我县云计算资源向周边区县延伸的步伐。
3.稳中求进，推进智慧校园示范校试点建设。一是率先启动实验中学、紫金小学等学校“智慧校园”试点建设。目前，实验中学、实验学校、附属幼儿园等5所学校硬件建设基本到位，实验中学智慧阅卷、智慧考务管理、一卡通，XX小学创客教育、智慧阅卷，XX幼儿园机器人晨检、4D互动游戏、自然智趣课程，XX实验学校“同上一堂课”等初显成效。二是按照网络化、数字化、智能化、情境化、多样化的模式试点智慧场景建设，“智慧环境、智慧服务、智慧管理、智慧课堂、智慧学习”等5个智慧场景建设试点工作已经在XX小学、初中、XX中学、实验学校初步展开。
4.共建共享，聚合县（校）本资源。按照全县智慧教育建设总规划，积极充实本地数字教育资源建设。目前，已聚合XX小学数学名师工作室制作的小学数学人大版1－6年级云课堂资源（微视频个，试题160道）；2018年威海市小学名师送教活动系列资源（2个课件）；2017年威海市初中名师送教活动系列资源（2个课件）；课改实验区典型课改案例4个；重庆市教育科学规划课题管理办法等教育资源。待智慧教育云平台建成后将集中上线推送。
5.化危为机，探索 “在线教育”线上服务新模式。认真贯彻落实《重庆市加快线上业态线上服务线上管理发展实施意见》，全面落实加快线上业态线上服务线上管理发展年度重点任务，探索“在线教育”线上服务新模式。新冠肺炎疫情期间，成立全县线上教育技术服务团队，多次对县级骨干信息技术员进行线上培训，并集中优势技术力量分片分层对全县学校线上教育进行指导，保障全县线上教育教学工作顺利开展。
二、下一步工作举措
1.持续加快推进校园网升级改造工作，按照教育城域网建设技术规范要求，突出针对性，下狠心、出实招打通校园网络与教育城域网建设的最后“一公里”，实现网络带宽千兆到桌面，突破教育信息化网络瓶颈。10月底前全部完成改造和接入工作，全面启动教育城域网运行。
2. 大力推动智慧教育云平台落地部署，加快推进云阳县云教育管理指挥中心建设。智慧教育云平台建成后，一是通过对接上级教育资源公共服务，实现云阳智慧教育体系加入国家数字教育资源公共服务体系与重庆市教育资源公共服务体系，并基于此构建云阳县教育大数据平台。二是通过智慧教育平台实现项目建设集约化、资源利用社会化，将智慧教育打造成云阳重点示范工程，实现智慧教育与“智慧云阳”深度融合，提升城市综合承载力、竞争力和群众幸福感，促进高质量发展，逐步形成一定规模的云阳智慧教育产业。三是通过全县智慧教育的建设以优质教育资源共享推进整体教育的均衡化发展，落实全县优质校与薄弱校的发展政策措施，解决“学校差距大、资源不均衡”的问题。四是通过智慧教育平台建设将先进的教育理念、独特的教学风格、精湛的教学技巧、科学的教学方法，辐射到全县教师的教学中,促进教师队伍素质整体提高，促进教师专业化发展，全面提高教育教学质量。五是全面准确的掌握教育基础数据，实现教育大数据的准确分析，监测云阳教育发展情况和各类学校的教育教学质量、学生成长发展和教师发展提升水平。六是通过指挥中心的展示大屏，展示智慧教育、校园监控、标准化考场、城域网应用及网络安全管理场景，同时实现决策指挥、应急指挥与实时调度，大幅度提升教育治理水平和治理能力。
一、公园城市建设与文旅产业视角
1.宏观：以大文创的格局再造城市风貌
公园城市既是城市建设进入全新发展阶段后重视人文与生态需求导向呈现的新理念，又可以视作与全域旅游相契合的城市经营布局。以“公园式城市”的简单解读逻辑来审视城市建设特色，即以打造特色性精品公园的方式来塑造一座城市风貌。从硬件的角度来看，整座城市本身就宛如一项巨大的文化创意工程，一座优美城市就是一个文创杰作。城市风貌彰显了城市建设创意性的响应和创新性的再造。
2.中观：构建公园城市的文创创新链
在公园城市建设过程中，成都提出了建设山水生态公园场景、天府绿道公园场景、乡村郊野公园场景、城市街区公园场景、人文成都公园场景、产业社区公园场景等六大场景。一方面，不同类型和特色突出的公园城市场景为构建成都公园城市形象IP提供了相应的文化形象资源。另一方面，不同场景又赋予了相应的文创产业链的构建基础。将旅游产业链中典型的吃住行游购娱六要素进行全部或部分地优化组合和植入配置，然后形成各类文创产业集群。
3.微观：形成公园场景的文创业态
在文旅融合发展态势下，成都应发挥公园城市建设对文体旅工商农的复合功能、创新带动消费业态的新模式、塑造消费新场景、提升消费新供给、培育消费新热点、引领消费新升级，探索“公园+”消费场景，同时契合“满足人民日益增长的美好生活需要”的城市民生观。不同消费场景充分与各类公园场景进行对应，引入恰当的文创业态，创新针对性强的新场景。成都同时在创建西部文创中心，需要与成都建设战略进行结合，打造公园城市体系文创，并同时展开探索与“互联网+”技术的结合，在“智慧旅游”系统中形成“智慧文创”新业态。
二、成都公园城市“旅游智购”需求调研
课题组针对“旅游智购”场景化的新业态路径，根据前述的成都建设公园城市几大场景类型，主要面向城市区域甄选代表性场景确定六处具体的实地调研目的地，从游客需求与体验的角度进行实地问卷调研。调研人员于周末时段来到公园场景之中对游客进行现场拦访，及时挖掘置身于公园城市场景中的游客的即时性体验需求，并做到调研对象与目标用户精准匹配。本次需求调研共收回真实有效地问卷样本318份。样本中的男性占比53.8%，女性为46.2%。在用户年龄分布方面，获得的样品以中青年为主，18～40岁的年龄层共占比为72.1%。本次调研在公园场景中随机拦访，实际调研到长期居住地为成都本地的受访者占比57.6%，非成都本地的占比42.5%，约6:4的占比情况。
三、公园城市文旅融合的“智慧文创”业态创新路径
1.常态化：无人新零售的用户需求
后疫情时期无接触式销售及其消费成为一种新常态。以饮料类无人售货机为例，仅有9.6%的受访者从未购买过，29.4%经常购买和38.5%偶尔购买。这意味着近七成比例的用户开始较高频次使用无人售货渠道。37.6%占比的受访者明确表示更愿意使用无人售货机来购买旅游文创商品。对于经常通过饮料自动贩卖机购买饮品的这部分用户群来讲，45%的人更加愿意尝试旅游商品的无人新零售，明显高于平均值。这意味着用户会将日常生活中的无人售货消费行为偏好迁徙到旅游过程中的旅游文创商品消费领域。这对于“智慧文创”来讲，应大力推进销售模式上的智能化、自动化。旅游商品的销售需要及时地以无人新零售商业模式为抓手，推进文创开发、文创消费与之进行结合，抓住疫后新经济发展机遇窗口，契合民众基于无人新零售销售模式的常态化消费行为，促进“智购文创”更加全面常态化地融合文旅领域。以成都“东进”战略实施体现、也是典型的公园城市场景的丹景台为例，从景区运营第一天就同步探索“智购文创”，将景区卫生间建筑打造成为集合了休息、充电、文创购买等等功能的服务性区域。
2.新基建：“智购文创”服务设施提升
在公园城市场景中游览休闲的受访者觉得有必要新增的设施排在第一位的是自动充电设备设施（46.8%），随后是自动贩卖机（35.8%）。一方面说明了服务设施需要充分匹配公园城市场景中人的需求，另一方面也反映出公园城市场景推进智慧旅游在旅游商品这一垂直方向上的发展空间，诸如自动贩卖机等设施有着明显的需求。“智慧文创”也必须依赖于服务设施的提升，才能有效地实施“智购文创”消费业态。2018年12月，中央经济工作会议提出“新基建”。“新基建”中的融合创新基础设施，不断加强旅游产品的技术更新，增加面向智慧旅游的设计和应用，及时采用新技术打造具有影响力、吸引力的新产品、新项目。要实现“旅游智购”就需要在“新基建”行动方案实施过程中更加提速创新应用场景在文旅领域的提质，进一步提升建设无人新零售为典型的文创消费设施，推动消费供给场景的智慧应用创新。
3.新模式：文旅IP的业态创新链
公园城市文旅融合发展需要两手紧抓科技与文化。本土文化的独特性赋予了旅游体验的竞争力。55.8%调研比例受访者认为在选购旅游商品的时候在意所承载文化形象的代表性或典型性，可以看出文化在旅游体验中的重要性。与此同时，IP的重要性也在文旅融合过程中不断得以强化，文博机构比较成熟的IP授权机制及其创新优势也正在整个旅游产业领域迅速广泛尝试，并与互联网时代特征形成契合。“智慧文创”可以置于全域旅游中加强成都公园城市IP挖掘，大大增强成都的公园城市文化形象及其软实力。成都建设公园城市的过程，同时布局相应的文化形象塑造及其IP产业链构建的过程，其背后更需要探索与之对应的业态创新链。一座全域的智慧旅游城市，就好比巨型的智慧文创杰作。游客置身于其中，展开围绕旅游在内的一系列消费体验。以人文成都公园城市场景之一的金沙遗址博物馆为例，文物“太阳神鸟”金箔不仅是其“镇馆之宝”，成为了博物馆的馆标，还是代表性的古蜀文明IP形象，还作为了成都市市标。该图案于2005年还被选中作为了“中国文化遗产”标志。
结语
数字改变职教了吗？随着3D打印技术的发展，如果你想吃妈妈做的菜，你不一定要回家，你可以请妈妈将菜做好，通过网络发给你，你再用3D打印机打出来，你就可以享受妈妈的爱，数字改变了母子思念的方式。由此我还想到，扬州商务高等职业学校有一个实力雄厚的烹饪专业，有很多烹饪大师、名师，如果你想品尝他们做的菜肴，我也可以通过网络发给你们，数字改变着产品的营销和配送方式。数字改变着世界，数字也改变着职教。职业学校培养的是技术技能型的高素质劳动者，越来越多的研究和案例表明，借助数字化技术的广泛使用，职业学校的教育教学质量不断提升。因此，我们坚信，随着数字化和智能技术的不断发展，职业学校的生存和发展越来越离不开数字化、智能化等信息技术。
依据数字化生存的理念，学校实施集成六个校园的“智慧商校”工程，其建设重点依托学校现有的校园网络，融合电信网、有线电视网，运用射频识别，结合云计算等技术，打造一个“智能感知、服务创新、协同工作”的全新校园，构建集数字化、网络化、智能化为一体，集互联网、物联网、通信网为一体，集智能教育、教学、管理、服务、生活为一体的数字化生存方式。根据学校实际需求和长远发展，依据“总体规划、分步实施、逐步推进”的原则，有计划、分阶段，科学合理地构建信息校园、智能校园、互动校园、低碳校园、文化校园、平安校园这六个校园信息化建设工程。下面我从建设现状、建设愿景、建设思考三个方面汇报学校智慧校园建设工作。
建设现状：探索与实践
2005年以来，学校数字化校园建设以网络基础设施建设为基础，重在加强信息化资源建设，旨在推进教学、科研和管理的数字化校园应用。
1.数字化推动校园网络建设，不断提升信息化基础设施建设水平
学校建设了一流的数字化千兆校园网网络环境，校园网信息点总数达10000多个，入网计算机2000余台，上网注册用户近7000人，覆盖了全部的办公、教学区域、学生公寓，实现了“千兆为主干、百兆到桌面”，学生公寓实现了无线接入。学校所有教室及实训室都配备了多媒体设备，并为每位教职工配备了笔记本电脑。学校拥有不同功能的计算机实训室25间、语音实验室2间、电子阅览室1间、校园广播室1间，同时学校教学楼、实训楼、行政楼重点区域、所有宿舍走廊及校园均安装了监控系统。
2.数字化推动信息化教学资源建设，有效促进教学质量的提高
学校特别重视信息化资源建设，自行设计开发了教学资源网络平台、精品课程平台、视频点播平台、教师个人空间、电子作业平台等。依托这些平台，学校加强了以专业部为主导的专业信息化教学资源建设，包括教学标准建设、教学方案建设、课件建设、题库建设、案例库建设、学生优秀作业库建设几个方面。学校还开通了教学、管理、育人等互动平台，营造沟通的管道，释放管理的压力，和谐人际关系。学校还建设了会计电算化、商务英语、美发与形象设计、3D导游、物流等数字化仿真实训环境，强化教学的信息化。同时开展教师网络培训，提升教师信息化素养，推进每位学生在每节课用PPT进行课前三分钟演讲，推动学生运用计算机进行学习而不是玩游戏。为了激励系科和教师的积极性，一方面将信息化教学资源建设纳入系科和教师的年度考核、职称评定之中，另一方面在经费上给予支持，纳入教师的工作量计算，支付一定报酬。
3.数字化推动“校园卡”建设，实现“一卡在手，走遍校园”
学校启动了“校园卡”建设工程，“校园卡”上印有持卡人的照片、姓名、类别（身份）、所在班级和证号，覆盖校园的所有消费、水控、机房管理、图书馆、自助复印、自助打印、门禁及通道机管理、自助缴费、银行转账等功能，大大方便了师生的校园生活。
4.数字化推动“管理信息系统”建设，提升教学及管理质量
学校建有教务管理、财务管理、网络报修、学生考勤等应用系统，充分利用这些信息为学校和社会提供优质服务，努力使这些信息的可用性得到不断提高。通过数字信息平台对教务、学籍、成绩、教学信息、财务信息、维修信息实现了动态管理，科学调配学校现有资源，大大提升了学校教育教学与管理水平。
5.数字化推动“行为百分考核”建设，强化学校“全员育人”工程
学校根据“全员育人”的理念，建设了行为百分考核系统，全体教职工参加育人工作，所有教职工都能对学生日常行为进行考核，学生在校期间的行为表现，发展趋势都有迹可寻，促进了学生思想品德发展，确保行为习惯的养成教育落到实处，提高了德育工作的实效性，搭建了一个师生和谐教育的平台。
建设愿景：目标与展望
在现有数字化校园建设的基础上，学校紧跟信息技术发展的步伐，整合理念和思路，注重顶层设计，整体规划，建构六个校园，建设智慧商校。
1.信息校园
信息校园就是将学校的各种管理要求信息化，通过云计算、云存储技术和无线覆盖技术，建设智慧校园门户平台、管理信息平台、教学资源平台、教科研平台、数字化技能教室等提供无处不在的教育、教学和管理信息服务。通过师生云空间的建设，在智能手机、平板电脑等智能终端上随时随地进行自主学习、在线学习和移动学习。信息无处不在，随手可得是信息校园的核心理念。
2.智能校园
智能校园就是通过互联网、物联网、通信网实时感知各种工作状态，实现远程移动管理、移动办公、移动定位等智能服务。
智能校园主要运用“物联网”及“校园卡”等技术实现。校园卡集成校内几乎所有服务。师生可凭校园卡通过门禁进宿舍、图书馆、体育馆；利用校园卡借书，使用校车；在校园内进行电子消费；校园卡与手机卡进行集成，手机可代替校园卡功能；校园卡同时可集成银行卡功能，利用校园卡可直接在ATM机上取现。
建设智慧教学“云空间”平台，实现智慧预习、考勤、评价，随时随地进行教学质量跟进。智慧预习，将上课时间、地点、班级，教案、学案及教师的要求、课程信息变化通知发送到学生“云空间”及手机。智慧考勤，学生刷手机进入教室，教师使用“云空间”识别学生与旁听人员。智慧课堂，采用“云空间”及电子白板互动演示系统，建立智能互动教学系统；通过“云空间”建立课程群组的学习社区、讨论小组，获取课件、提交作业。智慧评价，利用计算机或便携终端在“云空间”上进行电子考试，自动生成学生成绩，通过邮件、手机等方式向学生推送成绩，学生也可用多种方式远程登录“云空间”进行成绩查询。
建设校长智慧决策平台，校园各方面的实时数据与历史数据，通过系统自动进行分析和预测趋势，实现科学化的决策。
建设智慧宿舍管理平台，该平台集宿舍管理、门禁安全、宿舍检查功能为一体，从管理对象宿舍楼入手，根据学生状况，进行宿舍分配，并进行日常的住宿管理；学生进出刷卡，系统根据住宿信息，自动判断外来人员、非法进入人员、异常出入人员，并将相关的信息显示给值班人员，同时进行语音提醒和图像抓拍；每个宿舍门口放置宿舍文化名片，集成二维码功能，检查人员可通过刷二维码了解该宿舍学生信息、学生行为百分档案及宿舍星级并可以给宿舍打分并点评。
3.低碳校园
低碳校园是指充分利用信息化手段和“物联网”技术的智能感知与智慧控制功能，全面实现校园的无纸化办公、管理与生活，实现建筑物与设备的智能监管、感应与控制，使水电运行和资产的管理由传统经验型向科学技术型转变，为学校“能源节约”、“减碳排放”和“低碳发展”提供了技术基础和平台支持。
建设智慧能耗控制平台，通过各种传感器强大的数据采集能力，实现电力、水源、燃气及其它方面的节能减排。
4.互动校园
互动校园是指校园是一个无处不在的交流平台，利用移动终端、电脑终端实现师生交流、生生交流、家校交流。
建设智慧互动平台，通过无线通讯网络、3G网络等传输途径，为教职员工、学生提供无线数字校园服务。用户可以不受空间、时间的束缚，随时利用手机等移动终端查阅（订阅）所需信息，掌握校园情况，处理工作事务，处理课业活动，发送即时信息，实时互动交流等。
建设智慧家校平台，学生家长通过及时收发手机门户信息不仅能够帮助学生随时随地了解在校情况，而且能够个性化地对学生本人的学业与就业指导提供帮助，减轻了辅导员与班主任的负担，加强学校的管理工作。
5.文化校园
文化校园利用先进的IT技术及“物联网”，打造“书香校园、内涵校园”。
建设智慧图书馆，借助先进技术，完善管理，简化借阅程序，提高用户体验。智慧登记图书贴上射频识别无源标签，信息入库登记。智慧还书时，借书人只需图书放到一个指定的特定容器里。图书管理员使用手持移动读卡器成批扫描RFID标签，通过WLAN自动确认图书位置、图书信息，自动更新到后台数据库，进行智慧盘点。
建设校园智慧导览系统，基于移动运营商的智能导航应用提供校内电子地图、定位及导航服务。智慧游览提供基于GPS的校园文化游览导航图，游览者或学生游览到学校任一处文化景观时可以实时通过手机语音了解文化背景。
建设商校报、校园广播、校园新闻等推送系统，激励师生为商校发展贡献力量。
6.平安校园
平安校园是指结合当今的安防技术、计算机技术、物联网技术、多媒体技术，建设基于学校网络和3G网络的智慧监控、智慧定位、智慧报警系统，保障学校广大师生的人身安全，降低各类治安事件的发生，为校园提供一个舒适安全的学习环境。
建设智慧监控平台，管理人员全面监控各个公共场所。对学校重要监视区域实现车牌与人脸识别等功能、并提供告警录像和图片抓拍，实现全天候监控。
建设智慧定位平台，在学校校车上安装3G无线车载智能监控，实现全程的车辆GPS定位、车辆运行状态信息等集中监控，为师生保驾护航。
建设思考：困难与举措
回顾学校建设情况，还存在一些困难。
1.建设资金需要加大投入
智慧商校的建设需要较大的投入，这就需要多方筹措资金，我们十分需要和欢迎企业的投入。
2.需要先进的设计理念和必要的技术支持
云计算、物联网技术发展日新月异，如何将这些新技术无缝对接至职业学校教育教学、管理与生活需要较高的设计理念与思路。同时，“智慧校园”建设时也需要云计算、物联网技术行业内的领先企业提供必不可少的技术支持。
3.师生信息化素养有待进一步提高
通过机顶盒，消费者可以使用回看、互动等功能。此外，消费者还可以在互联网联通的状态下，使用电视遥控器用语音来搜索节目、调节音量、查看天气预报等。用户需要什么功能，有哪些应用需求，电视厂商、有线电视台几乎都可以将其实现，这已经和几年前苹果CEO史蒂夫・乔布斯提出的智能电视概念非常接近了。
应用需求驱动了技术变革，消费级市场如此，企业级市场亦如此。面对复杂的园区网络环境，各企业、各部门之间的需求都不尽相同，因此不同应用需求驱动网络解决方案提供商不断改进解决方案，尽可能去满足客户的需求。2016年6月初，新华三集团在“2016 H3C Tech-Tour”技术巡展成都站上，正式了应用驱动园区网（ADCampus）解决方案。这是软件定义网络理念的园区网解决方案，是继2015年底新华三旗下华三通信大互联战略后推出的核心解决方案之一。
软件定义网络
软件定义，包罗万象，这当然也包括网络。园区网是基础的网络形态之一，如大学校园网、企业内部网等。经过多年发展，不仅园区网的规模与园区企业业务发生了巨大变化，而且移动终端、物联网设备等新的接入设备也对园区网络提出了更高的要求。传统“人适应网”的园区网应用方式，面对当前人员变化频繁、应用大量增加、移动接入复杂等情况，网络僵化、位置绑定、运维复杂等短板显现无疑。
对此，华三通信国内市场部副总裁毕首文指出，从传统的人驱动网络，转变为应用驱动网络，最终实现智能驱动网络，是网络发展的必然轨迹。作为“大互联Connect+”落地的关键，新华三在新网络基础上，推出了应用驱动网络基础架构，来满足业务新常态带来的新需求，应用驱动园区网（ADCampus）解决方案就是其中针对园区网场景的具体实现。
新形态下的园区网与传统意义上的园区网有所不同，新华三对此的解读是，新华三提出了一个SDN plus概念，即在SDN概念的基础上，来开发具有更多附加值的产品。它跟SDN密切配合。华三通信战略市场副总裁王玮补充道：“早期SDN技术是通过OpenFlow流表下发来控制转发，但在实际运行中并不顺畅。而我们提出的SDN plus不仅可以使网络顺畅运行，而且还为用户提供了通信、安全策略的保障。”
切片与柔性减少手工配置
在新华三新园区网构建设想中，我们听到最多的两个关键词就是切片和柔性。所谓网络切片技术，事实上是一种隔离方式。这与以往的物理隔离类似，但现在是以软件定义网络的方式来实现的。
王玮认为这种隔离非常有必要，是非常常见的应用：“其实切片的目的就是实现隔离，使不同的用户组织区隔开。在多数企业网络中，有多部门的不同应用需求。因此，也产生了多部门之间的隔离需求。举例来看，工业生产网络、办公网络和财务网络的需求就不同，在同一园区中，甚至在同一企业中的应用需求都不尽相同，这就需要网络隔离技术。”
新华三采用的VXLAN技术可以实现虚拟网络下的大范围隔离，这与传统的使用VLAN隔离有所区别，VLAN隔离无法实施大范围隔离。由于VXLAN是一种虚拟网络隔离，因此也更容易部署。
毕首文认为SDN和VXLAN技术是紧密结合的，他表示：“如果SDN和VXLAN技术融合在一起的话，就有可能实现一键部署，区别应对网络应用的不同需求。例如，在某一时间段专门隔出一个视频会议应用，保证其拥有足够的带宽。在视频会议结束时，即可通过更改该隔离策略即可将网络状态恢复为原状。对管理员来说，这种配置在应用驱动园区网解决方案中可以在很短时间内完成。这就是应用驱动园区网的可取之处。”
以往，这种配置可能需要专业的管理员来完成，但如今一般用户就可以完成。相对于传统构建模式，新华三应用驱动园区网解决方案有着十分显著的变化。ADCampus解决方案创新地引入了VXLAN+SDN的技术，通过构建基于VXLAN的新一代柔性园区基础网络，配合软件定义的相关理念，颠覆传统园区网“人适应网”的现状，实现整个园区网范围内“网随人动”。
应用驱动园区网解决方案不仅拥有高“柔性”，而且还拥有较高的可操作性，只要把业务属性部署下去，它会自动对网络进行优化，这可以提高园区网使用效率。该解决方案由核心、汇聚、接入三层网络设备组成，外部搭配园区网驱动器（Campus Director）。在具备统一配置文件、无差别网络接入、安全资源集中部署、基于应用网络切片等特性的柔性网络基础上，园区网驱动器将网络的自动化上线、接入管理、用户组/策略管理、业务配置管理、网络运维等功能集成在一起，通过直观的图形化界面提供给管理员，并支撑上层多种业务应用系统。
对于用户来说，应用驱动园区网解决方案可以让管理员告别复杂的代码工作，所有操作都通过园区网驱动器后台转化为网络设备的具体命令下发给设备执行，大大降低了园区网运维难度。更重要的是，企业在不需要做任何网络配置调整、增加运维复杂度的基础上，让用户和终端可以在整个企业园区的任意角落移动，保持用户和终端始终处于既定的隔离网络、延续既定的网络策略，从而大大降低了园区运维的复杂度，满足移动化和物联网浪潮下对于园区网络新的诉求。
保护企业投资
适应不同行业需求
在很多方案的落地过程中，通常都伴随着大量设备的更新换代或者增添，那么新华三的应用驱动园区网解决方案是否也会面临这样的问题呢？这是否会对园区和企业造成一定的负担？对此，王玮表示园区设计初期就会详尽考虑这些问题：“新网络方案的改造并非颠覆性的变化，我们希望尽量保护用户的投资。所以这种设计，包括SDN、交换、转发等环节现在并不需要更换整网设备，仅需在重点节点更新一些设备，主要集中在汇聚层和网络的边缘，充分考虑了保护企业投资，避免浪费。”
为此，新华三专门研发了相应的园区网驱动器DR2000。作为一款开创性的产品，DR2000可支持169个厂商设备，支持第三方App的导入，Restful接口提供调度网络的能力，可帮助IT部门同时管理15000台网络设备和10万个用户及终端。借助这一设备，企业可以轻松跨入新IT“快车道”，部署快、运维简、创新易的应用驱动园区网也得以轻松实现。而DR2000仅仅是该解决方案中的一个设备，还有很多设备供用户选择。
还有一点我们也不能忽略，那就是该解决方案既然是应用驱动园区网解决方案，那么针对不同行业用户，这种方案自然会面对不同需求，毕首文表示：“该方案在面对不同场景的时候是结合行业特质的，园区网的建设都会结合整个行业本身的一些特质在里边，会有一些相关的业务性的定制化应用在里边。”
智慧网络助力智慧城市落地
作为智慧城市的缩影，同时作为区域经济和产业的主要聚集区，智慧园区和智慧城市相比，实施难度相对趋弱。主要原因在于：各地开发区、园区基本是在城市的新建区域，顶层设计起点高；开发区和园区管理者创新意识强，思想较为活跃；决策机构集中而精简，通常园区管委会遇事就能拍板，使得智慧园区项目实施起来较为容易。
相对于纷繁复杂的城市系统而言，园区属于“简单”的组织，然而尽管如此，作为一个“小社会”，智慧园区建设还是有一定难度。云计算中心、基础设施智能化、政务平台、企业一站式服务平台，园区应急、安全监控平台等，一个都不能少。
上海浦东软件园从2011年12月开始，首批入选浦东新区“智慧园区”建设试点，近两年的时间里，取得了哪些成效？能否为全国的智慧园区建设树立起一个标杆？日前，2013中国智慧园区高峰论坛在上海浦软大厦举办，部委领导、专家学者、园区管理者、企业代表汇聚一堂，就如何建设智慧园区的课题进行了深入探讨。
智慧园区如何定义
从2008年11月IBM提出智慧地球概念至今，“智慧”一词可谓风生水起。所谓是急中生智，定静生慧，以智做事，以慧处世，这两个字融合在一起，将会是一个圆满的结局。什么样的园区才是智慧园区？智慧园区应该具备哪些方面的特征？2013中国智慧园区高峰论坛的与会专家们，是仁者见仁，智者见智。
中国电子企业协会会长董云庭的观点是，智慧园区有五个要素：第一个首先是人，第二个是基础设施，第三个是信息资源，第四个是信息技术，第五个是移动互联网。他认为，智慧园区建设，应该把这五个要素科学地融合在一起，充分发挥最大的效用。
中国软件园区发展联盟理事长、上海浦东软件园股份有限公司总经理张素龙给出的定义是，智慧园区是管理和服务的信息化园区，是节能、低碳、舒适的绿色园区，是拥有高速网络基础平台的互联园区，实现人均全面感知的智能园区，智慧园区建设要在园区现有的设施基础上，进行整体的集成优化，形成一种新的园区管理的服务体系。最终持续推动各项智慧应用的终身发展，持续丰富园区公众的智慧服务内容。
在上海市经信委软件和信息服务业处副处级调研员顾伟华看来，园区是指产业的或者是集聚的地方，产业集聚的地方，通过借助于信息技术，把资源和信息分享，有利于促进企业的集聚、产业发展，或者企业和个人的工作生活环境，就叫智慧园区。智慧园区建设，至少应该考虑到几个方面：网络的基础设施、园区的管理和服务、配套的生活服务、为产业的专业化服务、很好的生态环境。
上海浦东软件园汇智软件发展有限公司董事长刘辛培的理解是，建设智慧园区，本质的核心就是要把人的想法、需求、创新点，用信息化的手段体现出来，加上运行机制、管理机制和体制的创新。这些融入进去就是所谓的智慧园区。
智慧园区建设，从本质上来说，就是通过信息资源的充分利用，来减少物质资源、能源资源以及人力资源的消耗，这样才能够降低成本，提升效率。这得到了与会者的共识。
树立典范创造商机
2013年以来，国家先后公布了两批智慧城市试点名单。科技园区一直是国家创新体系的重要组成部分和企业自主创新的重要基地，作为城市建设和发展的先锋阵地，其自身的智慧化实践将成为智慧城市、智慧社区建设的先导和示范。
随着物联网、云计算、大数据等信息技术的不断发展，园区经济也逐渐步入新阶段，发展智慧园区成为各地科技园区的必然选择。数据显示，我国部级园区已经达到300多个，省级园区1000多个。而目前提出建设智慧园区的部级园区仅仅为63个。智慧园区仅信息化领域的投资规模，在2012年就超过了500亿元，市场空间十分广阔。
工业和信息化部软件服务业司副巡视员谢渡婴在高峰论坛上介绍说，2012年中国软件业务收入达2.5万亿元，其中60%是由软件园区作出的贡献。谢渡婴认为，智慧园区的建设和发展需要政府部门的政策支持，以推动技术和商业模式的发展。在智慧园区建设方面，要遵循务实、有成效的原则，和智慧城市工作结合起来，同时要脚踏实地，不要盲目追求大而全，要充分考虑到信息安全保护。
上海市经信委副主任邵志清认为，为更好打造智慧园区，目前一要吸引龙头企业，二要构建公共服务平台，三要差异化发展，走特色之路。
据了解，为加快园区管理模式转变和产业结构转型升级，上海市今年对智慧园区建设提出相关指导意见，到“十二五”期末，将建设8?10家智慧产业高端集聚的示范性智慧园区，并制定一批智慧园区技术标准和评估标准。
“智慧园区是拥有高速网络基础平台的互联园区，是实现园区人、车、物全面感知的智能园区。”刘辛培表示。
刘辛培在论坛上重点介绍了上海浦东软件园智慧园区的思考和实践。作为部级的软件产业基地和上海市首批智慧园区的建设试点，浦软一直在通过软件园区自身建设和示范效应对外辐射，开展智慧园区的理论实践研究探索工作。
刘辛培介绍说，上海浦东软件园将从有利于园区管理方的高效管理、有利于入园企业的发展、有利于园区从业者和谐共处和共同成长出发，分阶段打造智慧园区。
第一阶段将采用物联网、云计算等技术，对园区已有软硬件、技术体系逐步进行规划、升级、整合，结合浦软五大服务模块，形成浦软智慧园区雏形并提供智能服务；第二阶段将采用大数据技术，集中海量园区数据，进行深度挖掘、分析利用和共享，支持园区发展决策；第三阶段将持续推动园区各项智慧应用的纵深发展，持续深化对园区各类数据的共享和分析利用，持续丰富园区企业的智慧服务于公共服务内容。
在智慧城市建设过程中，新竹市在高效城市管理、便利民生服务、网络教育平台和旅游资源等方面取得了成功。
新竹市智慧城市发展愿景与目标是，将新竹市打造成为兼具科技创新、文化艺术、低碳绿能、生态休闲等特色的智慧联网科技城，成为全球领先的智慧城市。
园区为智慧产业发展奠定基础
新竹市是位于台湾西北部的一个迷你型城市，是台湾高科技人才的集聚地，台湾新竹工业园被公认为亚洲三个主要科学园区当中最为成功的一个（另两个为日本筑波和韩国大德），产出率非常高。
新竹市是世界集成电路产业重镇之一，鼠标、图像扫描仪产量世界第一，网络卡、终端机和个人电脑产量分别位居第二、三位。
2012年，新竹市加入了全球十五大科技城联盟。新竹市工业园区在台湾的科技成果创新中扮演着非常重要的角色。1980年设立以来，已有近400家高科技企业进驻园区，形成集成电路、电脑及周边配件、通讯、光电、精密机械、生物技术6大产业。
台湾当今10大企业当中有7家来自新竹市，新竹市工业园已经成为全球唯一成功翻版硅谷的科学园。
积极推动智慧应用
新竹市积极推动智慧城市发展并制定了一系列的规划，结合新竹市各方面的资源，聚焦共同场域，发展多元整合应用。其中智慧观光、智能交通、安全监控、节能与安全等是新竹市智慧城市规划的重点建设项目。
在智慧观光方面，新竹市采用了导览服务系统，结合NFC和QR code智能标记、触控式数字广告牌及云端运算，提供整合性多功能导览服务。新竹市动物园是台湾三大动物园之一，另外新竹市有数十年的玻璃工艺，动物园导览、玻璃工艺导览为民众提供了非常方便、非常丰富的多媒体导览资讯。
在智慧生活里面，通过无线感知网络（WSN）、物联网技术，提供防盗和火警相关的安全监控服务，包括现场处理、实时通知、紧急通报等服务以及远程监控功能，用户在外地也可以掌控家中的安全及环境信息。
此外，新竹市目前有1500个监视器，如果市民的车子丢失的话，只要输入车牌及车子丢失的地点，系统可以自动找到过去几周这辆车的行踪，还可以找到丢失的车到底在什么地方。
新竹市政府首创结合科技应用、公共服务的市民卡，象征着新竹市智慧城市跨入市民卡时代的新里程到来。市民卡结合悠游卡功能，具有交通工具的刷卡功能，还可提供小额消费电子钱包、乘车、世博台湾馆入馆折扣优惠等，市民还能在四大便利超商及贴有悠游卡图示的店家进行小额付款的消费。未来市民卡将持续延伸应用领域，扩大聪明生活面向，架构智慧城市关键网络。
市民卡作为智慧城市建设项目下的市民身份识别，及便利生活的小额支付工具，提高市民的市政建设参与热情。市民卡为悠游卡二代记名卡，遗失挂失保有原储存额度，在世博台湾馆开幕营运后，享有首次、二次以后入馆折扣优惠。智慧城市专案办公室后续扩展应用项目使市民产生有感回应，例如个人卫生保健之资讯提供、云端帐户开发、免费公车搭乘、活动集点与商家商品优惠专案等。
新竹市持续开发了多元的市政服务，例如结合图书馆借书证、市府活动打卡集点、停车规费缴纳等，增加生活便利。
“三个着力点”建设智慧城市
新竹市民众在生活中随时随地都可以享受到智慧的应用，比如在公共汽车站等车时，只需要看看站牌，就可以知道自己距离目的地还有几站，下一班车什么时候到来；在公众场合可以免费无线上网。
新竹市为中小学生开发了云端童书馆电子书数据库，把课本和其他课外读物的内容在网上，学生们通过一部平板计算机就可阅读书籍，老师在网上可以看到学生的学习情况，还可以通过这个教育平台备课。
为推动智慧城市建设，新竹市成立了推动委员会和项目推动小组办公室，以及科技城市联盟。新竹市的智慧城市建设以电子化政府、科技化小区以及数字化生活为着力点。
新竹市提供30项业务网络申办服务，建立不动产交易信息服务，提供市民查询本市房地产交易价格信息、不动产中介信息、住宅及不动产信息服务等。
科技化小区主要是构建智能监视录像系统，提供公众场合免费无线上网服务，整合公交车站牌，设置市区公交车动态信息系统。
数字化生活方面，包括发行敬老爱心卡、推动年长者及身心障碍者健康休闲行动e化效能等。同时，新竹市非常关注学生的课外阅读，开发了云端童书馆电子书数据库。
LED路灯兼具智慧监控功能
在智慧节能方面，新竹市采用M2M能源管理系统，可以统计分析资讯，如果资讯的过程跟你过去的使用习惯有异常的话，系统会主动通知，收到这些讯息你可以使用智能手机等行动装置，来做主动调控，智慧能源是它发展的重点。
目前，新竹市已展开3年LED路灯示范城市计划，计划在未来3年换装LED路灯，兼具智慧监控路灯的概念，除了提升路灯节能、避免故障外，更能保障民众的安全。
该计划准备把小规模区域如南寮渔港当作智慧监控路灯示范区，以节能宣导教育的性质，逐步推广应用。2012年，新竹市已发包实施“2012年度LED路灯示范城市计划”，工程于6月底完工，更换各主要道路及巷道共7432盏传统耗能水银灯具为LED型式路灯；2013年度计划换装8000盏路灯。
智慧监控路灯采软件平台远距控制系统，可依需求调整单灯或灯组模式，扩充系统功能于路况、交通监控等，目前在国际城市已有布拉格、上海市等装设使用，在夜晚调光、故障预知及漏电回报上非常有成效。
观点
深圳市贝尔信智能系统有限公司董事长 郑长春
智慧城市是发展城市的新思维。如数字城市，它的内涵不是一个城市级而是部门级，如数字交通、数字城管。这些电子的、网络的、数据的成果要相互结合在一起才能够发挥作用。但是这些电子的、网络的、数据的成果互相之间形成条块分割，没有打通。这样一个命题有两大缺陷，一个是城市看不到数字城市的建设成果。一个是市民没有享受到数字城市建立的便利性。
