按照《教育部学科门类、一级学科、二级学科目录》，公共卫生与预防医学的二级学科为:流行病与卫生统计学、劳动卫生与环境卫生学、营养与食品卫生学、儿少卫生与妇幼保健学、卫生毒理学、军事预防医学等。笔者对2006年－2010年间我国部分地区高校公共卫生与预防医学二级学科科技论文统计与分析的文献简要评述如下。
目前，国内外对于2006年－2010年期间，我国高校公共卫生与预防医学二级学科的科技论的统计与分析比较少，仅有山西医科大学孔瑞珍的学位论文《高等院校公共卫生与预防医学科技论文产出的综合评价》对筛选出的27所高校在2003年—2007年间产出的科技论文，经秩和比法逐年统计分析后得知，北京大学、四川大学、复旦大学、华中科技大学等高校具有较高的论文产出能力，提示这些高校在公共卫生与预防医学学科方面具有较强的科研能力，成绩突出。对27所高校预防医学下属二级学科的科技论文产出数量运用秩和比法统计评价后，得出了在各二级学科方面各大学的科研情况以及优势所在:流行病与卫生统计学以第四军医大学和复旦大学为优，劳动卫生与环境卫生学方面复旦大学和华中科技大学表现突出，营养与食品卫生学是第三军医大学和中山大学名列前茅，儿少卫生和妇幼保健学以华中科技大学和安徽医科大学最强，卫生毒理学突出的是第三军医大学和吉林大学［1］。在进行横向比较后发现，各高校5年间每年的论文产出数量相对起伏不大，但高校在各学科的论文产出能力并不均衡，需要发挥所长，弥补不足，既要全面发展，也应重点突出。
其他文献主要是对以某地区的卫生机构或某一高校的公共卫生与预防医学进行研究，例如:温州医学院图书馆赵丽红的《2002－2007年温州医学院医药卫生科技论文产出的计量分析》一文中应用文献计量学的科学方法，对2002－2007年温州医学院(温医)教师在国内生物医药期刊上发表学术论文及SCIE收录国际论文进行定量研究，提供各项指标的统计数据和测评结果。文中利用中国生物医学文献数据库和美国《科学引文索引》按照论文机构分布、论文作者分布、载文期刊分布、基金资助项目产出论文情况统计分析等，得出2002－2007年间，温州医学院国内发文和SCIE论文量均呈现出显著增长的趋势，在数量上和质量上均有很大程度的提高，但就目前而言，与国内一流医学院校尚存在一定的差距［2］。浙江省医学情报所的舒畅和《移植杂志》编辑部的沈敏共同完成的《浙江省各地区医学科技论文计量分析》一文中用中国生物医学文献光盘数据库(CBMdisc)对浙江省11个省辖市在2002－2007年发表的生物医学文献进行统计，按照11个省辖市的总量、省辖市在核心期刊上发表的文献量、11个省辖市排名前五位的学科等进行统计，根据统计结果对浙江省各地区的生物医学水平进行分析，发现浙江省生物医学水平有长足的进步，但地区发展不均衡的现象十分明显，尤其是省属单位占居了主导地位，市级医疗单位难以与他们竞争，该文对以后这些地区的发展提出了建议。
关键词 省级卫视；新闻节目； 新媒体；第二落点；差异化
中图分类号G210 文献标识码A 文章编号 1674-6708（2014）120-0034-02
近年来，多家省级卫视依靠着电视剧和各种选秀节目都取得了不俗的收视表现，而作为电视节目重头戏的新闻节目却没有在省级卫视中发挥应有的作用。新闻节目担负着传播信息、引导舆论、政治宣传的重要作用，但在省级卫视中得不到重视，虽然“新闻立台”已是早已有的共识，但在实践中却难以被落实。
1 新闻节目在省级卫视得不到重视的原因
首先，作为部级媒体的中央电视台有巨大的垄断信息源，以及大量的节目资源、人力资源，并且有高于省级卫视的信任度。这给省级卫视来说都带来了很大的压力。而且随着央视新一轮新闻节目的改革（包括《新闻联播》），加剧了省级卫视新闻节目的困境。
其次，世界范围内的信息化浪潮和不断进化的新媒体形式都极大的改变了媒体生态。当然，省级卫视也不可避免的受到其强大的冲击，这驱使着传统媒体（包括省级卫视）要积极的做出改革。对于省级卫视来说，这不仅是巨大的压力，更是一次巨大的机会，如何更好的利用新媒体，这是一个值得思考的课题。
2 省级卫视需要采取相应的措施
以上主要原因导致了省级卫视新闻节目发展乏力，在多重压力下，省级卫视新闻节目的生存状况堪忧，所以省级卫视需要采取相应的措施来改变目前的状况。
2.1省级卫视的优势分析
2.1.1时效性
新闻的时效性的无疑是影响新闻价值的重要因素，省级卫视在时效性上大有可为。一些突发事件发生时，当地媒体第一时间赶到新闻现场获得第一手资料是很可能的。例如，前几天发生的长春老人摔倒事件中，辽宁卫视的《第一时间》就先于央视对这件事情进行了报道，并澄清了网上的不实传闻。
2.1.3接近性
央视的受众是全国观众，有一些新闻发生后，由于对于全国的影响力并不是很大，所以央视很有可能不会第一时间或者不，但是这些事件在当地却后很大意义，这样省级卫视就可以发挥自己能力，采写这些独家新闻。
2.1.3灵活和个性化
省级卫视在评论节目中就有更多的选择。在这方面，可以借鉴凤凰卫视的经验。凤凰卫视有很多王牌栏目，比如《锵锵三人行》这样的栏目就为省级卫视评论类节目的发展提供了很好的经验。首先，形式可以更活泼。借助多种手段丰富视听元素，融合多媒体技术手段，使节目形式向亲民、多样发展。例如浙江卫视的《新闻深一度》，它在很多方面进行了创新。最突出的是这档节目的互动性。这档节目每期都邀请公众评论员评论讨论的事件。公众评论员来自各行各业，身份也各不相同，所以他们的观点具有广泛性草根性，更接地气，观众看到也会有更高的认同感。在形式上，这档节目融合了多种新媒体，运用不同的手段来丰富节目的形式。
2.2扬长避短，需找突围之路
省级卫视在及时性、交互性、参与性上与新媒体存在确实的差距。想要弥补这些差距，就在于省级卫视要突出新闻节目的深度性，积极寻找第二落点。“第二落点”，指的是在新闻第一时间之后，寻找、挖掘新闻的更多内涵和外延。在网络时代如何寻求新闻的差异化以吸引更多的读者，许多媒体已在探索中开始另辟蹊径，除发现独家新闻外更多的借助于新闻的独特视角寻找新闻的第二落点。新闻的第二落点，可以使第一新闻事件更加丰满，并增加可视性，增加信息量，更容易吸引更多的新闻观众。寻找第二落点以实现新闻的差异化，需要增加原创成分，放大新闻价值、利用独特视角 ，寻找报道闪光点、深挖旧新闻， 焕发新思想。省级卫视需要重视对于新闻“第二落点”的寻找，因为这正是自己的优势所在。新闻首先经由新媒体并得到迅速传播，传统媒体再跟进已经成了很常见的事情，但是在传统媒体跟进的过程中，比拼的就是对于“第二落点”的正确把握了。选取独特深刻的角度切入新闻事件，解读出新闻的丰富内涵，在这些程序上多下功夫，省级卫视就可以发挥自己的优势，在竞争中取得胜利。
另外，省级卫视相较于新媒体来说，舆论引导功能更加突出。网络传播的无序性和自发性，都导致了其在舆论引导方面的弱势，省级卫视可以抓住这样的机会，在舆论引导方面发挥自身作用。就像上文提到的长春老人晕倒事件，网络传播的观点能被证明是错误的，探寻到事实真相是如何，到最后还借此事件普及了救助晕倒老人的正确方法，辽宁卫视在此次报道中澄清真相、引导舆论的作用不容小觑。
就省级卫视之间的竞争来说，省级卫视应着眼于差异化、特色化、个性化的发展模式。一旦省级卫视确定了自身的特色，它的各类型节目都会围绕这个主题来进行编排。例如旅游卫视，围绕"旅游、时尚、高尔夫"三大领域打造专业平台，取得了差异化竞争的胜利。旅游卫视作为经广电总局批准的中国境内唯一一家以旅游休闲为主要内容的专业化卫星电视频道，以多样化的节目风格，专业化的旅游节目，与其它卫星频道展开差异化竞争，成长为独具特色、最具影响力的卫星频道之一，全天24小时播出。
3 结论
虽然省级卫视面临的现实困境确实很多，但是这些困境中往往蕴含着生机。从宏观的媒体生存环境方面和从微观的新闻业务方面研究省级卫视新闻节目的突围之路是非常必要的。这正是本文的意义所在。
参考文献
[1]唐俊.论省级卫视节目的三种竞争战略[J].新闻大学，2009（1）.
[2]沈芸.全媒体时代省级卫视新闻突围之路[J].现代传播，2011（8）.
[3]岳琳.省级卫视新闻评论类节目的个性化发展――以浙江卫视为例[J].青年记者，2012（10）.
[4].省级卫视新闻节目的突围与创新方向[J].中国记者，2011（6）.
本报讯（记者 唐江澎 通讯员 姚家琦）乡镇卫生院医务人员晋升职称时，论文、学历条件，外语、计算机水平不作为必备条件。记者昨日从省卫生厅获悉，省人事厅、省卫生厅近日联合出台《关于开展湖南省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作的通知》，乡镇卫生院医务人员将单独参加高级职称评审，“以业绩和能力为主”将是该省卫生系列评委对参评对象进行综合评审的“金标准”，同时将适当放宽论文、学历条件，以及外语、计算机水平等必备条件。
过去，我省对乡镇卫生院医务人员申报高级职称也实行了优惠政策，但由于受医疗技术、业务量、病种等方面的制约，加上学历、外语、论文、计算机能力等“硬件”的限制，通过的不多。2006年仅通过49人，2007年为80人。
从今年起，我省农村卫生高级专业技术职务任职资格评审工作实行“单独考试，单独评审”。专业设置凸显乡医特色，共设7大类24个专业。根据专业结构职务比例控制要求，对在农村工作时间特别长的医务人员适当放宽申报条件。考试更注重实践性、可操作性和解决农村常见疾病的能力。
在乡镇卫生院工作的专业技术人员，既可选择申报农村高级职称考试评审，也可申报参加卫生系列高级专业技术职务资格评审。
英文名称：Chinese Primary Health Care
主管单位：中华人民共和国卫生部
主办单位：中国初级卫生保健基金会
出版周期：月刊
出版地址：黑龙江省哈尔滨市
语
种：中文
开
本：大16开
国际刊号：1001-568X
国内刊号：23-1040/R
邮发代号：14-108
发行范围：国内外统一发行
创刊时间：1987
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核心期刊：
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中科双百期刊
第二届全国优秀科技期刊
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期刊简介
《中国初级卫生保健》（月刊）创刊地1987年，由中国初公卫生保健基金会；黑龙江省农村卫生协会主办。是国内唯一一本以研究初级卫生保健理论、政策、技术方法为对象的综合指导类期刊，曾被评为“全国优秀科技期刊”、“中国期刊方阵双百期刊：现被《中国核心期刊（遴选）数据库》、《中国学术期刊综合评价数据库统计源期刊》、《中文科技期刊数据库（全文版）》等多家数据库收录。
《中国初级卫生保健》杂志自创刊以来，始终坚持以提高人群的健康水平，进一步为经济社会发展服务为目标；已为读者提供一系列基本的、基础的、有益于保护人群健康的基本理论、政策、方法措施为内容，大力宣传国家初级卫生保健的基本理论和政策，介绍国内外初级卫生保健工作经验，提供预防传染病、地方病、慢性病、妇幼保健和围产期保健等方面的技术和方法，为普及初级卫生保健知识，实现”人人享有初级卫生保健“的目标，进而全面提高人们的生活质量做出了贡献，被广大读者誉为良师益友。
[关键词]省级卫视；新闻节目；区域化品牌；竞争优势
[中图分类号]G229.27[文献标志码]A[DOI]10.3969/j.issn.1009-3729.2012.06.016
近年来，省级卫视改革改版搞得轰轰烈烈，省级卫视总体上取得了较大发展，其影响日隆，收视份额和广告收入逐年增加，然而其新闻节目始终未能走上发展的正轨，其生存和发展有内忧外患之虞：内部环境，省级卫视的发展策略以娱乐节目为主，新闻节目被边缘化；外部竞争环境也不容乐观，它要面对央视新闻节目的巨大竞争压力，要应对地面频道新闻节目在地方市场的挤入，一旁还有海外新闻传媒的虎视眈眈。但省级卫视新闻节目有其重要价值：它是我国电视新闻事业重要组成部分，其存在和发展既是政治发展的要求，也符合公共利益和受众权益，对省级卫视自身发展亦有积极意义。2011年底，广电总局下发了被人们俗称为“限娱令”的《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》，该意见除了限制上星频道娱乐节目播出量外，还强调了新闻节目的重要地位，要求上星频道增加新闻节目播出量。意见重申“电视上星综合频道是以新闻宣传为主的综合频道”，要求“从2012年1月1日起，每个电视上星综合频道每日6：00—24：00新闻类节目不得少于2小时；18：00—23：30必须有两档以上自办新闻类节目”[1]。这再次引起了人们对省级卫视新闻节目的重视，并重新引发了关于省级卫视新闻节目发展策略的思考。
面对省级卫视新闻节目的发展难题，本文引入竞争优势理论，结合品牌学、新闻学的相关理论和方法，对省级卫视的属性、职能、生存环境、发展机遇进行剖析，在此基础上，分析省级卫视新闻节目竞争优势生成和优化的机制，探讨其发展策略。竞争优势的概念于1939年由英国学者张伯伦引入经济学领域，1980年代中期，美国管理学大师迈克尔·波特对其进行深入研究，使它开始大行其道。波特认为：“竞争优势归根结底产生于企业为客户所能创造的价值：或者在提供同等效益时采取相对的低价格，或者其不同寻常的效益用于补偿溢价而有余。”[2]（P1）其代表作“竞争三部曲”最重要的主题就是阐述企业如何制订和实施竞争战略，并将其转化为获取竞争优势的具体实施步骤。鉴于竞争优势理论具有很强的适应性和可操作性，在几十年的实践中也被广泛地证明了其有效性，1990年代初这一理论被引入中国。1997年前后，华夏出版社出版了波特的“竞争三部曲”，使得该理论在中国的影响日隆，在各学术领域的运用全面铺开，从宏观的国家竞争战略、区域经济发展策略、产业发展规划的探讨，到微观的企业管理、地方旅游业发展对策甚至幼儿园管理的研究都可见到该理论的运用。在媒介管理领域，有不少探讨媒介竞争优势的论文，但真正使用该理论的并不多，更多的研究成果只是在日常熟语的层面来运用这一概念。电视新闻节目战略管理研究领域对该理论运用则更少，省级卫视新闻节目战略管理研究领域运用这一理论的至今未见报道。本文拟对这一问题的相关内容进行探讨，以期在方法论和实际操作上有所贡献。
一、竞争景框中的省级卫视新闻节目透视在电视新闻竞争中，省级卫视新闻节目处于一种较为尴尬的境况。在全国性新闻节目方面，省级卫视同央视相比，在新闻采编能力等方面存在先天不足。例如2011年1—8月，央视新闻时事类节目占据全国67.6%的市场份额[3]，其他几十个上星频道的市场份额不到35%。除了东方卫视等少数省级卫视外，省级卫视新闻节目在全国市场上存在成本高、市场基础差、目标涣散等不足，难以取得竞争优势。然而省级卫视新闻节目又不能单纯走区域新闻的发展道路，因为它还有通过上星而产生的可以覆盖全国的渠道优势，存在着发展成全国性节目的可能。如果只做区域新闻，则存在诸多问题。一是浪费覆盖优势，背离了其上星的初衷。二是地面频道的区域性更强，省级卫视新闻节目在这样的竞争中难以有多少优势。如2010年，在广东省，广东卫视的《广东新闻联播》市场份额只有0.255%，而同时段珠江台的《630新闻》市场份额有1.501%；在上海市，东方卫视的《东方新闻》市场份额为0.688%，而上海新闻综合频道的《新闻透视》市场份额为2.326%。[4]三是无法完成向全国宣传本省这一省级卫视新闻节目既定的传播任务。这样看来，省级卫视新闻节目发展战略的制订的确处于进退维谷的境况。而我们看到的事实状况也是多数省级卫视没能制订恰当的新闻节目发展战略，使得其新闻节目处于一种被央视、地方频道和凤凰卫视“夹在中间”的状况。那么省级卫视新闻节目有哪些可利用的资源，应该如何界定自己的市场位置，如何制订恰当的发展策略，如何在这种上挤下压的新闻竞争中取得优势呢？竞争优势理论对这一问题的解决提供了一个很好的视角。
迈克尔·波特提出了企业获取竞争优势的三种基本战略，即成本领先、标歧立异、目标聚集，并将这三种战略的基本关系以竞争景框表示出来（见图1）。[2]（P11）
成本领先战略要求生产者“发现和开发所有成本优势的资源”；标歧立异战略是企业选择一种或者多种特质，并“因其独特的地位而获得溢价的报酬”；而目标聚集战略则是指企业并不拥有全面市场上的竞争优势，主要“致力于寻求目标市场上的竞争优势”。[2]（P12，P24，P15）如果企业不能获得成本领先，又没有特质，则会陷入“夹在中间”的状况，在竞争中处于不利的位置。当然这三种战略有时是可以兼而得之的，例如企业通过技术创新，取得较高的生产率，生产出与众不同的产品占领某一细分市场，便可同时获得目标聚集、成本领先和标歧立异的优势。各种竞争优势的聚集会带来收益的累加，企业将会获得巨额的回报，使得它成为产业中的佼佼者。波特将同时获得多种竞争优势视为战略管理的高境界，他认为企业“应该一直积极探索所有不牺牲经营歧异性的节约成本的机会……也应该追求不以付出高昂成本为代价的标歧立异的机会”[2]（P21）。
从竞争理论的视角审视，分析省级卫视新闻节目的属性、资源优势及其所处的市场环境，寻找可能同时获得目标聚集、成本领先、标歧立异三种竞争优势的可能性，帮助它成为产业中的佼佼者，是制订省级卫视新闻节目发展战略必须考虑的首要问题。在本省区域内，省级卫视是各省、市、自治区的重要宣传机构，是各省政府、党委领导的事业单位，是各省公共文化事业的重要组成部分。这种属性虽然在某些方面束缚了省级卫视新闻节目的发展，但也将省级卫视送上了所在省“第一电视媒体”的位置，帮助省级卫视新闻节目形成一定的区域优势，使得它在本省新闻的采、编、播等方面拥有其他电视媒体所不具备的资源优势。这就使它能以更低的成本获得新闻资源，也可通过其在本省的独特地位，排他性地获得竞争对手难以获取的信息，这就使得它获得了“成本领先”和“标歧立异”的优势。因此在制订省级卫视新闻节目发展策略时，它的这一优势是不可忽略的要素。然而如上文所述，它又不能单纯走区域新闻的发展道路，否则它无法完成向全国宣传本省的既定任务，也浪费上星的资源优势，还会在与地面频道的竞争中失去优势。在这种状况下，区域化品牌建设成为省级卫视新闻节目既能深耕区域资源、又能突破区域限制而获得多种竞争优势的发展策略。
二、区域化品牌建设：省级卫视新闻节目获得多种竞争优势的可行战略省级卫视新闻节目区域化品牌建设指的是，省级卫视通过充分发掘所在区域的新闻资源，深入探索所在区域的经济、政治、文化特色，做好品牌定位，并将这些区域特色融入节目中，通过有特色的内容、有个性的表现形式来打造高品质新闻节目，塑造独特的品牌个性，从而提高受众的忠诚度和传播效果，稳固在区域市场中的位置，并逐步扩大传播范围，向全国性新闻节目发展的策略。这一策略有两个层面：第一个层面是区域化，它“是相对本地化和全国化而言，它是本地化的延伸，是全国化的过渡，其最终目标是要实现全国化”[5]。第二个层面是品牌建设，它要求省级卫视新闻节目立足于区域，塑造品牌个性，打造名牌节目，以尽量避免惨烈的同质化竞争，在众多新闻节目中脱颖而出，实现市场、文化价值最大化。区域化品牌建设可让省级卫视新闻节目“发现和开发区域资源”这一最大的成本优势，让其处于成本领先位置；而立足于区域的差异化品牌定位将有助于其标歧立异；稳固区域市场后，再瞄准全国市场的策略，又将使得其获得目标聚集的优势。因此区域化品牌建设将有利于省级卫视新闻节目同时取得低成本、歧异性和聚集性三种竞争优势，从而获得更多收益。具体而言，省级卫视新闻节目区域化品牌建设应包含以下几个要点。
1.做好品牌定位，塑造鲜明品牌个性，保障新闻节目的标歧立异。省级卫视新闻节目应该在对自身性质、功能、资源状况进行深入分析，对受众和市场进行调查的基础之上，设定发展的方向，并与消费者积极沟通，将自己与竞争对手区别开来，牢固占据受众心中新闻需求的某个位置，从而成功进行品牌定位。如上文分析，区域化应当是品牌定位的主要方向，区域化既体现在省级卫视对目标市场和新闻活动范围的定位，也体现在新闻节目的内容、风格上。这就要求省级卫视新闻节目在市场范围和新闻活动范围的大小、内容选择的普适性和区域性、风格的大众化和特色化等问题上把握好度，作出精准判断和定位，避免“夹在中间”的境况。此外，还要求设计口号、标识、色彩等品牌符号系统，强化其品牌形象，提高受众的品牌忠诚，最终取得“标歧立异”的竞争优势。例如福建的东南卫视根据自身区域优势，主牌，创办《海峡新干线》等涉台新闻栏目，这些栏目在主持风格、镜头运用等方面着力突出浓浓的台湾味，内容和风格富有特色，终于从众多新闻节目中脱颖而出，成为富有影响力的新闻栏目。
2.实行目标聚集战略。省级卫视新闻节目在发展初期可将市场范围聚集于本区域，品牌形象塑造上宜集中单一，品牌个性应鲜明，以利于受众对品牌的认知，在选择内容和确定报道形式时，应当让它们指向集中，以利于获得成本聚集和歧异聚集的竞争优势。旅游卫视可谓是这方面的典型，该频道突破了多数卫视所走的综合频道路线，将发展目标集中于旅游休闲领域，新闻节目主打旅游和时尚牌，这一策略使得新闻实力相对弱小的旅游卫视，也能以其鲜明的专业化特色和集中的指向，聚拢数量不少的中高端受众。
3.深入发掘自身资源，以成本领先为导向塑造品牌形象。省级卫视新闻节目可以围绕以下几点来塑造自己的品牌形象和品牌个性：权威、特色、亲和、深度。首先，权威指的是省级卫视应当树立自己作为所在区域新闻权威者的品牌形象。省级卫视是其所在省电视的旗舰，它在所处区域内的影响力和权威性是其重要资源，塑造权威形象正是在成本分析后的理性选择。其次，特色包括内容的特色和表现形式的特色。打造省级卫视新闻节目特色可从区域文化寻找源泉，如北京卫视新闻节目的重时政、好评论，广东卫视的重实利、尚开放，东南卫视的闽台风味，东方卫视的国际视野，都是发现和开发成本优势资源取得成本领先的成功例证。再次，亲和指的是通过内容的贴近、态度的平易、形式的灵活，来拉近与受众的距离，进一步发挥区域成本优势。最后，深度是对新闻的深加工，它可弥补省级卫视全国性新闻采集能力不足、时效性无法与央视相比的缺陷，是一种低成本的塑造高品质、高品位品牌形象的方法。
三、省级卫视新闻节目打造区域化品牌的新闻业务变革迈克尔·波特认为：“竞争优势来源于企业的设计、生产、营销、交货等过程……这些活动的每一种都对企业的相对成本地位有所贡献，并且奠定了标歧立异的基础。”[2]（P33）他将这一系列帮助企业获得竞争优势的活动称为“价值链”，他认为企业竞争优势的生成和优化最终都必须落实到这些价值链中的具体活动环节。[2]（P36）要做好省级卫视新闻节目的区域化品牌建设，使它获得多种竞争优势，成为产业佼佼者，除了做好宏观规划外，同样必须落实具体新闻活动环节，采取积极有效的新闻业务措施，精心打造新闻节目，通过一批名牌节目形成品牌效应，赢得受众和市场。具体而言，省级卫视新闻节目可通过以下新闻业务举措，来打造区域化品牌。
1.塑造“大区域新闻”品牌形象
长期以来，由于行政力量的强势影响，在多数省级卫视新闻节目的视界中，区域主要是行政区域，其新闻传播活动范围（新闻采集和有效传播范围）主要局限在本行政区域内，这就背离了信息传播和市场运行的规律。传播区域关注的是信息在整个意义共享空间的流动，而市场经济的规律又要求各种资源要素能自由配置，这都要求突破行政区域的局限。所以区域化品牌建设要求省级卫视超越行政区划的局限，在“大区域”做新闻。一些省级卫视新闻节目的成功从实践上证明了这一点。例如东南卫视地处福建，它抓住毗邻台湾的区位优势，深入挖掘所在区域（闽台区域）内最有价值的新闻资源——涉台新闻，创办了涉台新闻栏目，聘请台湾当地记者，并与台港澳媒体合作，较为成功地打造了“闽台大区域”传媒的品牌形象。广西卫视抓住广西是中国与东盟合作交流最前沿这一区位优势，深耕东盟话语，与东盟国家的媒体合作，在东盟十国设立记者站，创办多档报道东盟的新闻栏目，让广西卫视的传播腹地大大扩张。“大区域新闻”传播策略让广西卫视“开拓更广阔的市场空间，打造浓郁地域特色”[6]。
2.打造品牌个性鲜明的分类新闻节目
央视的综合新闻占有很大的市场份额，如2006年，其综合新闻制播量占据了全国的50%以上[7]，但是在各种分类新闻市场，除了财经新闻、体育新闻央视优势较大外，其他领域尚留下不少空间，省级卫视如果能根据受众的需要，把某一种分类新闻做足、做深、做透，则可以避开实力强劲的央视新闻节目的锋芒，又可以从内容角度塑造自己的品牌个性，使自己同竞争对手区别开。当然，省级卫视做什么样的分类新闻，要根据自身的资源优势来确定。1997年，山东卫视抓住山东作为农业大省的区位优势，创办了农业新闻栏目《乡村季风》，2001年该栏目获得第二届中国新闻名专栏奖，1998—2005年，它连续7年获中国广播电视学会全国优秀对农节目一等奖，在这档栏目的基础上甚至发展壮大出了一个频道——山东农科频道，其成功可见一斑。此外如湖南卫视的娱乐新闻、宁夏卫视的证券新闻、旅游卫视的旅游资讯等也都已经形成了品牌，在分类新闻中占据了一定的位置。
3.以个性化、风格化表现形式塑造新闻节目品牌个性
通过个性化表现形式来塑造新闻节目品牌个性，是成本较低、相对比较容易执行的策略，所以近几年省级新闻节目对这一办法多有采用。江西卫视的《传奇故事》就是这方面的典型。自创办以来，该栏目就一直是全国同类节目的“领军人”，收视率高且稳定。除眼光独具的选材外，其最大的特色就是个性化、风格化的语言表达。《传奇故事》使用的是带有较强文学色彩的口语，其语言蕴典雅优美于朴素真实之中，做到了深与浅、雅与俗的完美结合，如主持人金飞比喻的那样“像是南昌特色的砂钵汤，外表不起眼，但品起来，醇味悠长”[8]。胡智锋评价道，“《传奇故事》通过打造自己的优质性、独特性”，实现了“品牌的不可替代性”[9]。安徽卫视的《超级新闻场》、辽宁卫视的《说天下》、北京卫视的《第七日》、四川卫视的《新闻连连看》、湖南卫视的《晚间》、吉林卫视的《午间道》等深受人们欢迎的栏目，或从报道方式，或从新闻语态，或从镜头运用，或从色彩运用等方面尝试了新闻表现形式的个性化、风格化，使得中国电视新闻节目呈现多姿多彩的景象。
4.以深度报道和批评性报道塑造高品质新闻节目品牌形象
在全国性新闻和国际新闻节目领域，央视和凤凰卫视拥有巨大优势，省级卫视在新闻的第一落点上难以与它们竞争，但省级卫视可在新闻的解释权上下工夫，以深度报道和批评性报道这两枚新闻节目的“深水炸弹”和“重磅炸弹”突入，扩大节目的影响力，在受众心目中建立高品位的品牌形象。这方面的典型是广东卫视的《社会纵横》。该栏目于1989年开播（当时名为《社会聚焦》），至今已活跃于中国电视荧屏20多年，栏目之所以能长盛不衰，与它20多年来坚持“聚焦舆论监督，揭开新闻幕后”的方针、做好深度报道和批评性报道密不可分。这种难能可贵的坚持为它赢得了声誉和尊重，其报道的深度和批评的力度使它“纵横南粤大地，成为广东新闻舆论监督的排头兵”[10]，成为当之无愧的广东电视新闻第一品牌和全国著名的新闻栏目。此外，东方卫视的《深度105》、浙江卫视的《新闻深一度》、北京卫视的《特别关注》、云南卫视的《今日话题》、江西卫视《社会传真》等也都是优秀的深度新闻或批评性新闻节目。它们对提高省级卫视的品位、提升公信力、打造高端新闻节目品牌、汇聚高端受众、增加收入等，都很有意义。
5.做好重大新闻报道，迅速提升品牌价值
对重大新闻（特别是对发生于所在区域的）的报道，是省级卫视义不容辞的社会责任，而这类新闻曝光率、关注度高，如果省级卫视能做好相关报道，客观上也是其跨出“省门”，在受众心目中迅速确立地位、占据市场的极好途径。四川卫视的新闻实力并不强，但2008年汶川地震发生后，它倾尽全台力量，连续18天直播，“创造了中国电视直播纪录的新奇迹”[11]，出色的表现让它受到了人们的赞誉，也让它得到了回报，那段时间，四川卫视在省级卫视的收视排名从原来的第11名上升到第1名[12]，其品牌价值得到了提升。2008年湖南卫视在雨雪冰冻灾害报道中的表现也颇为典型。当时湖南卫视果断调整频道节目播出计划，集中力量进行抗灾抢险报道。报道所体现出来的社会责任感和新闻报道的能力，多少改变了人们对湖南卫视“只会做娱乐节目”的印象。可以说，重大事件的报道，是检验省级卫视新闻素质、社会责任感和频道整体水平的一块试金石，客观上，也是省级卫视新闻节目扩大影响、跨出“省门”、提升品牌价值并获得竞争优势的好时机。
四、结语
省级卫视是中国电视的重要力量和承接上下之关节点，它对中国电视的整体发展意义重大。在我国特殊的体制下，省级卫视新闻节目的作用尚无可替代。它对一省的宣传工作，对所在区域公众政治权利、文化权利的保障，对新闻事业的整体勃兴，对维护文化多样性等方面，有重要意义。所以省级卫视新闻节目如果整体凋零、全线退却，其消极影响恐怕将是深远的。中国的大众媒体目前正处于转型时期，诸多问题纠结在一起，而新闻作为最敏感的领域，有很多问题尚未明朗，省级卫视新闻节目之“难”就是这一状况的映射，这个难题不是一时一日用某种方案便可解决的。省级卫视新闻节目将走向何方还很难预言，但其重要价值、作用在很长的历史时期内不会改变，因此它不应该在停滞和放任中衰微，而应该在积极有效的作为中迎来局势明朗的未来。引入包括竞争优势在内的各种理论，深入剖析省级卫视的属性、职能、市场环境、资源优势，以求新、求实的态度积极探讨省级卫视新闻节目的发展战略，寻找恰当的发展路径，是当下亟待解决的重要课题。笔者之所以不惴浅陋、置喙其中，亦是希望引起相关方面的重视和讨论，最终解决好这一问题。
[参考文献]
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[2][美]迈克尔·波特.竞争优势[M].陈小悦，译.北京：华夏出版社，1997.
[3]丁明豪.央视广告招标传达积极经济信号[EB/OL].（2011-11-17）[2012-01-05]..
[9]胡智锋，顾亚奇.《传奇故事》的成功之道[J].中国广播电视学刊，2006（2）：46.
[10]王今，张步中.纵横南粤大地激荡民情民意——广东卫视《社会纵横》栏目舆论监督谈[J].中国电视，2007（3）：61.
一、目标
争取在20*年年底通过市级文明单位的检查验收。
二、措施
（一）组织实施
1、成立创建市级文明单位领导小组，由局长陈慧同志担任组长，*同志任副组长，县卫生局各职能科室负责人任成员。局办公室负责创建日常工作。
2、局领导对创建工作要高度重视，对重大问题要亲自参与讨论并决策。将创建工作纳入20*年度工作计划和目标管理，要求职工个个参与。并且加大创市级文明单位工作的考核力度，作到年初有计划、年中有检查、年终有总结、层层落实、奖惩兑现。
（二）具体创建安排
1、建设一支强有力的领导班子。卫生局党委以创“四好”班子为主要形式，狠抓领导班子建设。抓理论武装，提高领导干部的理论素养和工作水平。坚持领导干部理论学习的“五个一”制度、理论学习的领导责任制、领导干部定期脱产培训制度、领导干部调查研究制度、领导干部密切联系群众制度等，通过加强制度建设，确保领导干部的理论学习落到实处，收到实效。抓团结协调，形成强有力的领导核心。卫生局党委坚持把领导班子成员的职责、权限、议事规则、工作作风、思想行为的规范化作为制度建设的重点，贯穿到各项工作的始终，保证和巩固了卫生局领导班子成员间良好的团结协作关系。抓基层班子，提高班子整体功能。局党委对所属单位领导班子进行全面考核，不断优化班子结构，促进领导干部思想作风的转变和能力的提高；抓党风廉政建设，构筑反腐败工作新格局。以决策和执行为重点，建立并完善了党风廉政责任书、领导干部述职述廉、重大事项报告、三项谈话、任前公示、职代会民主评议领导干部等制度，深入推进源头防腐工作，形成横向到边，纵向到底的廉政责任体系。
2、认真搞好行风政风建设。为了加强卫生系统的行风政风建设，落实“为民、务实、清廉”的要求，提高卫生系统工作人员的职业道德水平，卫生局党委继续在卫生系统开展行风政风集中评议活动，接受社会的监督，杜绝违法乱纪现象的发生。严格执行《**卫生局请销假制度》、《**卫生局人民来信来访工作制度》等19项制度，狠抓作风、纪律、效果、质量的督查和考核，强化廉政建设和政务公开，严禁吃、拿、卡、要，规范文明言行举止，积极开展优质服务，切实转变作风，服务社会、服务基层、服务群众，提高服务技能，改善服务态度，达到社会满意、基层满意、群众满意。满意率达85％以上。
3、建设学习型机关。多种方式认真开展政治理论学习，落实了学习制度。坚持每周政治学习，组织机关全体党员、职工集中辅导学习党的十七大报告等重要理论，学习时间每周不少于2学时，党员干部参学率达100%。开展中心组学习，每周通过局党委会议组织卫生局各位局领导传达学习党的十七大精神，结合卫生中心工作展开讨论，理清工作思路，提出下一步工作重点。坚持集中学习与自学相结合，机关政治学习与党支部学习相结合，向各位局领导、各科室发放《党的建设》、《四川机关党建》、《民主法制建设》、《党的十七大精神宣讲辅导读本》等学习材料，开展个人自学和科室自学。同时，鼓励干部职工参加以自学为主的不同形式的文化学习。
4、积极开展各项有益文体活动。充分发挥局机关支部、工会、妇委会、共青团委的作用，开展形式多样的活动，如开展文明礼仪教育、“八荣八耻”和20字基本道德规范学习活动、扶贫送温暖、《公民道德建设实施纲要》的宣传、送卫生下乡、健康教育，开展医疗护理业务技能和知识竞赛、普通话比赛、十七大讲座、迎奥运登山等活动。
5、积极培养和树立先进典型，在卫生系统评选2个先进党支部、3名先进党务工作者、30名优秀共产党员，并对其进行了系统内表彰，开展1次文明科室、“五好家庭户”的评选活动。
（三）搞好职教、综合治理、安全及绿化工作
1、积极选派干部职工参加上级单位组织的各类培训，如普通话培训、业务培训等，支持职工参加各种继续教育学习和考试，完成好医生等职教任务。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实国务院《关于加强爱国卫生工作的规定》和《河南省爱国卫生条例》，全面改善文化系统的环境卫生面貌，不断提高全系统干部职工的卫生意识和文明程度，争创省级爱国卫生先进单位，为实现我市创建国家卫生城市目标做出积极的贡献。
二、创建内容
（一）提高创建意识，落实工作责任制
⒈对创建省级爱国卫生先进单位工作高度重视，确立“加强领导、提高认识、分片包干、层层负责、人人动手、消灭死角、总体推进、重点突破”的指导思想，把创建工作纳入全局的工作计划，并认真组织实施。
⒉将爱国卫生工作纳入年度工作目标，成立＊＊市文化局创建省级爱国卫生先进单位工作领导小组并设立专门办公室，落实专人负责。
⒊制定和完善爱国卫生各项工作规章制度，和责任单位、责任人签订工作任务责任书，制定奖惩措施。实行“统一领导、部门实施、层层负责”的创建目标管理责任制。继续实施“一把手工程”，局主要领导和分管领导分别为“创卫”工作的第一责任人、具体责任人，一级抓一级，层层抓落实，保证高标准、高质量地完成创建工作任务。
（二）加强爱国卫生宣传教育工作
⒈搞好健康知识宣传教育工作，利用多种形式的文化活动全方位宣传健康卫生知识。
⒉大张旗鼓地宣传创建省级爱国卫生先进单位对推进精神文明建设和促进经济建设的作用和意义，动员干部职工积极支持和参与。切实办好健康教育宣传栏，对创建省级爱国卫生先进单位活动进行舆论引导。
（三）加大基础设施建设的投入
加大对文化基础设施建设的投入，把创建省级爱国卫生先进单位工作纳入年度预算计划，增加投入，使爱卫活动经费和专项经费能满足工作需要，保证创建工作顺利开展。要着眼于实处，着手于实事，着力于实效，在硬件建设方面狠下功夫。多方筹措资金，搞好绿化，美化环境，完善环卫设备配套。积极搞好内外环境卫生设施，使净化、绿化、美化再上一个新高度。
（四）搞好三个文明建设，树立文化新形象
以创建省级爱国卫生先进单位为契机，认真搞好爱国卫生工作和精神文明建设，增强干部职工的爱国卫生意识。窗口单位要坚持开展“优质服务、优美环境、优良秩序”活动，提高工作人员整体素质，树立文化工作新形象，促进文化事业新发展。
三、创建措施
（一）切实加强领导。把创建省级爱国卫生先进单位工作作为一项关系全局的重要任务，摆上重要议事日程。要在全局形成领导重视，党员干部带头，人人参与创建的良好局面。实行党政领导负总责制度，对照创建内容和标准，制定具体方案，精心组织，周密部署，集中人力、物力、财力[找材料到文秘站 -网上服务最好的文秘资料站点]，确保创建工作任务的全面完成。
一、医学文书及资料
申报正、副高均要求提供任现职以来反映本人最高专业技术水平的住院病历复印件3份或专业技术总结1份。
专业技术总结是指任现职期间承担本专业的临床诊疗、实验、诊断、现场（流行病学)调查、药物调剂等方面的工作经验和体会。具体要求应是申报人员在任现职期间比较集中开展的专业技术工作，其中选择1-2项代表本人专业技术水平的业务工作从以下几方面进行表述：一是必须系本人在任现职期间主持的临床诊治、护理或诊断的疑难病例、重大突发公共卫生事件的现场调查、处置、复杂的药物调剂和实验室技术等工作；二是结合国内外同行的先进技术和经验进行分析、讨论；三是结合或引用的国内外文献要明确注明出处。住院病历复印件，要由单位负责人确认后签字盖章。
二、科学研究获奖证书及课题研究结题要求
奖项：要求提供科研获奖证书原件及批文复印件（单位审核人签名医学全在.线med126.com，同时加盖单位公章)。
课题：要求提供结题报告（单位审核人签名，同时加盖单位印章)。
三、论文
报考医学文秘师系列，最对口的专业是医学文秘。其核心课程，包括”基础医学概论、临床医学概论、医学史、医学伦理学、医院管理学概论、社会医学概论、医学法学概论、卫生统计学、预防医学概论、公文写作、现代公共关系、卫生经济学、文书与档案、计算机等。
一、医学文秘专业就业方向
医学文秘专业毕业生主要面向各级医疗卫生机构、卫生事业单位、卫生行政管理部门、医药公司及各级各类企事业单位。他们可从事的工作岗位：秘书、文书、公关、档案、宣传、管理等工作岗位和相关工作岗位。
二、医学文秘专业就业前景
