关键词：中职学生 创业课程教育 创业自我效能感
中职学校创业教育不同于大学的创业教育，由于中职学生年龄小、经验少等特点，不提倡学生一毕业就创办企业，而是毕业后先参加工作，不断积蓄资金、累积经验与人脉等重要创业相关资源，等条件相对成熟时，创办自己的公司与企业，再逐渐做大做强。中职学校创业教育的目的是引导学生树立创新创业意识，提高创新创业能力，培养创新创业精神，帮助学生提高创业自我效能感，为今后创业做准备。
为了进一步了解创业课程教育对中职学生创业自我效能感的实际影响，笔者以宁波市北仑职业高级中学的学生为研究对象，开展了关于创业课程教育干预影响的实证研究，探索具有推广价值的中职学生创业教育方案，为今后政府部门、中职学校创业教育的开展提供有效的实证结论。
一、研究对象与研究方法
1.研究对象
本研究运用整群抽样法在宁波市北仑职业高级中学随机抽取4个班级，选取2个班级的75名中职学生作为实验组被试进行创业课程教育，学习创业相关知识与技能、培养创业思维以及训练创业能力，每天上3节课，连续2周;另外2个班级的75名学生作为对照组被试不进行任何操作。
2.研究工具
采用严建雯等编制的创业自我效能感问卷，共包括五个维度27个项目，此量表采用Likert5点计分，有“非常不符合”“有点不符合”“不确定”“符合”“非常符合”五种回答，分别记5、4、3、2、1分，所有项目得分之和为创业自我效能感总分。问卷的Cronbach α系数为0.936。采用SPSS19.0统计分析软件包进行数据处理。
3.实验设计
本研究为实验组、对照组前测后测实验设计。自变量为是否进行创业课堂教学，因变量是中职学生创业自我效能感及其5个维度的得分。具体的实验流程可见下表1。
实施流程：培训主试，根据统一的指导语在教学课堂上实施问卷测量，完成后统一收回。实验组与对照组的前测分别发放问卷75份，全部收回，筛选后得到实验组有效问卷69份，对照组68份。实验组与对照组的后测分别发放问卷75份，因其他因素影响，只回收了部分问卷，经过筛选后得到实验组有效问卷51份，对照组63份。
二、研究结果
根据表2的结果显示，对照组与实验组中职学生被试在创业教育前创业自我效能感的总分与其5个维度上的差异不显著，换言之就是实验组与对照组被试是同质的，这也为后续的创业课程教育的开展打下了良好的准备基础。
对实验组的前后测数据统计分析，结果显示（见表3），实验组中职学生进行创业课程教育前后在创业自我效能感总分和情绪调控效能感、机会识别效能感、创业学习效能感、创新效能感四个维度上均存在显著性差异。结果说明经过创业教育的课程干预后，实验组中职学生的创业自我效能感得到了明显的提高。
根据对照组的前后测数据统计分析发现（见表4），对照组中职学生的前后测之间在创业自我效能感总分和其五个维度上均不存在显著的差异（p>0.05）。
通过实验组和对照组后测结果的差异检验可知（见表5），对照组、实验组中职学生在协调管理能力和创业学习效能感上均存在统计学意义上的显著差异，在创业自我效能感总分和其他几个S度上均有提升。
三、讨论
1.实验组、对照组中职学生创业自我效能感总分特点
本研究在创业课程教育干预之前，对实验组和对照组中职学生进行差异性检验，得到的结果显示两组被试的前测不存在显著的差异，即实验所选取的4个班级的中职学生被试在创业自我效能感及其5个维度上是同质的，不存在根本性的区别，因此可以进行之后的干预研究。在创业课程教育结束时，实验组中职学生接受创业教育后在创业自我效能感总分和情绪调控、机会识别、创业学习和创新效能感等四个维度上得到了明显的提升。为了排除其他因素的干扰，确认创业课程教育确实对中职学生的创业自我效能感起到了积极提升的作用，本研究紧接着将对照组后测得分与前测得分进行了差异性检验，结果表明对照组前后测在创业自我效能感总分及其5个维度上差异均不显著。
2.实验组、对照组中职学生创业自我效能感五个维度的变化
研究发现，在进行创业课程教育的干预操作之后，实验组中职学生在创业学习、情绪调节、创新和机会识别效能感这4个维度上发生了明显的变化，在协调管理创业效能感上并无显著差异。经过数据对比发现，实验组中职学生在协调管理创业效能感上，前测分值比较高，经过创业教育后，学生协调管理创业效能感有所提升，但在得分上差异并不显著。为了进一步了解实验组中职学生在这4个维度上的差异变化的原因，即是创业课程教育造成的影响，还是中职学生随着年龄增长、阅历丰富等自身成长造成的结果。笔者仔细研究了对照组前后测的差异和实验组与对照组后测的差异的具体状况。通过统计分析，得知对照组中职学生的前后测在各维度上的变化并不明显。这说明创业教育对中职学生的创业效能感的提升具有显著的影响。
总的来说，创业教育课程干预对中职学生的创业自我效能感的提升有较好的实证效果。创业教育课程的设立可以让中职学生进一步了解创业，学习并掌握创业必备知识，不断强化自身创业能力，让学生对于创新创业的看法以及自身是否有机会亲身参与到创新创业中去的可能性有所改变，进而帮助学生提高对将来可能自主创业的自信心。根据研究者的后续追踪调查，发现很多经过创业课程教育的学生对创业相关类实践活动更为积极主动，有参加创业计划大赛并在比赛中获奖的同学，也有一部分项目优秀的同学进入学校创业孵化基地进行创业实践。
参考文献：
[1]严建雯.大学生创业心理研究 [M].北京：人民出版社，2012.
[2]向辉.大学生创业教育对其创业意向的影响研究[J].清华大学教育研究，2014（2）.
[3]方展画.创业教育 开启中职学生创业之门[J].中国职业技术教育，2010（34） .
《创业》杂志建了许多个读者QQ群来联系读者，听取读者的意见和建议，收集读者的反馈和需求，解答读者的问题，解决读者的困难。QQ群里，一个普遍的问题是：创业失败。
怎样面对失败，怎样走出失败，怎样将失败转变为成功，这是创业失败者最迫切需要的知识。
为什么我们的创业总是失败
2012年第1期，我们解剖了四川王蓉的六次创业，2012年第3期，我们又解剖了广西梁高翔的六次创业。
王蓉有过歌碟、养鹅、卤菜、锅盔（烤饼）、芽苗菜、拉线玩偶（摆摊）六次创业，它们失败的主因分别是：不对项目下功夫、“怕苦怕累”、不坚持、不行动、无视市场、不行动。梁高翔有过生料酿酒、废水提银、夜光产品摆摊、太阳灶、关公贴画、影视录音等六次创业，它们失败的主因分别是：无力掌控、缺常识、不续继、无视市场。
我们给出的建议是：找到失败原因，学会创业知识，先解决自己的问题。
对失败，有两种完全对立的观点：一种：失败是成功之母；一种：失败克隆失败。
失败是财富还是垃圾
说失败是垃圾，是因为失败就是失败。它让我们损失了机会与金钱，它浪费了我们的空间和时间，它甚至磨损了我们的信心与勇气。一次又一次的失败犹如黑暗的沼泽，深陷其中的人不停往外爬的结果是，不但爬不出来反而越陷越深：盲目的行动就是用失败复制失败。
说失败是财富，是因为我们对失败的检讨。检讨让我们看到了哪里是暗礁哪里是陷阱，哪里有绊脚石，哪里有拦路虎，当我们再次启程前进时，就会攻克它占领它，或规避它绕过它，心里有底，道路清楚，方向明确地前进。但它的前提是：停下无谓的挣扎，看清楚所在的位置和周围的环境，明白陷落的原因，找到支撑、攀附、依靠的地方――这就是总结。
怎样从失败中走出来
失败的原因找到了，问题迎刃而解，才可以再创业上路。
从王蓉的六次创业，我们可以看到，她失败的主要原因是缺动手能力，吃苦能力。从梁高翔的六次创业，我们可以看到，他失败的主要原因是缺社会经验、生活经验。问题在自己，不在项目。
失败不是选错了项目，成功更不是靠挖空心思找到“好项目”。那么，我们该怎么办？
――找到失败的原因。再对症下药地纠正自己的缺点，改正自己的错误，弥补自己的不足，提升自己的能力。
创业总结是走出失败的捷径
因此，要从失败中走出来，变失败为成功，就要回头总结自己的创业，而不是找项目去重复失败。生了病，长了肿瘤可以请外科医生割掉，但能力不够，思想观念错误，却没有手术摘除，更何况自己切除自己身上的“肉”会痛苦而艰难。但是，面对失败我们必须客观、真实地解剖自己，推卸责任不但不能帮助我们找到原因，反而会让我们在错误的路上越走越远，永无成功之日。因此，要么咬牙忍受手术的疼痛，要么不再创业。
怎样总结自己的创业？我们制作了一份个人创业总结提纲。
个人创业总结提纲：
项目名称、用途（功能）？
为什么选这个项目？
选择之前有没有做项目调查，个人调查，市场调查？
有没有对项目挑刺，提出过多少问题，有多少答案错误？
花多少钱购进或学技术？
学习项目花了多少时间？
将项目学习分成由生到懂到会到熟到巧到全盘掌握六个阶段，你的学习到了哪个阶段（为什么在这个阶段离开）？
操作中遇到了哪些困难，怎样应对？
哪些困难没能克服？
最关键的困难是什么？
怎样销售（别人用什么方法？当时想的是用什么方法，后来又增加了什么方法）？
遇到哪些困难或问题？
怎样应对这些困难？
为什么放弃？
那些困难为什么不能解决?
现在想到解决的方法了吗？
这个项目花了多少时间、多少钱？
现在你认为失败的原因是什么？
有几个原因？最主要的原因是什么？
能找出10条教训吗（养成总结经验的习惯，每做一件事都分别找出10条经验，10条教训）？
现在找到解决的办法了吗？
若当初的问题能解决了，你还想做还能做还敢做吗？
怎样写个人创业总结
首先要叙述它，并对它有一个总体的描述。
1、从哪里知道这个项目？报纸、杂志、广播、电视、网络……
2、第一感觉是什么？赚大钱、赚钱快、不动脑筋、无需劳动、新奇特、发明专利、无竞争、独家经营、高利润、高回报……
3、有没有请朋友参考？朋友们都是什么意见，赞成、反对、不置可否……
4、有没有网上查阅此项目？它是什么，怎么用，用在哪，谁会用；功能、用途，使用方法；怎么销，在哪销，有多少人会消费；进货价，销售价，运输存储费用，成本，毛利；对不明白的项目，有否在输入项目名称后再多一个心眼加个“骗”字……
5、是否请教成功创业者或老师？他们赞成还是反对，提出了哪些建议，这些建议哪些听了哪些没听，为什么？
6、它是什么类型的项目（生产型、技术型、销售型、组合型、单一型、复杂型）？对技术型、组合型、复杂性项目是怎样去控制、把握、运行的，销售型项目用了什么方法去销售？
7、项目是否适合自己（我是外向型、内向型、随意型、偏执型、闲散型）？内向型怎样解决销售问题；随意、闲散型怎样自律；怎样让自己全身心投入；偏执型怎样中性地与人交往，怎样平和与人相处？
8、是否考察？是到项目方实地考察或是请朋友代看或是只听了项目方的介绍，有没有提前准备一百个问题请项目方回答，有没有上下左右前后里外全方位了解，他有没有自己生产，有没有销售，有没有自己的门店，每天销售收入多少成本多少利润多少是否合情合理？
9、项目方对问题都怎样回答？是认真答问是敷衍塞责还是一问三不知，不清楚不明白的地方有哪些，对有疑问的地方怎么处理的？
10、有没有学习？在哪学习，学习多长时间，怎么学习，是否学完、学全、学会，哪些地方不会，为什么不学会？
11、怎样找门面？是设定了目标找或是临时决定，有否设定地段、人流量、价格的目标，有没有师傅指导？
12、怎样运行。有没有操作手册操作规程，运行中由生到熟到巧到全盘掌握，你是哪一类，师傅有没有相关规定指导，是否按规定运行，你是怎样运行的？
13、遇到哪些困难？将困难一个一个写下来，怎样应对，最大的困难是哪几个，哪些困难没有解决，为什么？
14、怎样销售？是等客上门请人销售还是上门推销，销不掉是什么原因，都用了哪些方法，都想到过什么新的方法去销售？
15、为什么放弃？是亏损，是无利，是赚钱少，是发现了更赚钱的项目，还是遇到了一个特别大的困难过不去？
16、想到过别的解决困难的方法吗？有没有请人商量，有没有请老师、商人成功创业者提供解救方案？
17、怎样善后处理。有想过请人合伙、入股、投资或转让、承包、分包或将原料、设备、机器、工具、用品分别处理？
18、每一个项目花了多少时间，用掉多少钱？损失多少工资收入？
19、失败的原因是什么？都有几个原因，最主要的原因是什么？
20、都有哪些教训（一条一条地写出10条教训）？
21、现在有没有解决的方法，有几种方法，有几套方案，有多大把握？
22、没有失败或较长时间做过或做成功过的项目现在愿不愿回头再做，为什么做，为什么不做？
创业总结的要点
温故而知新。我们的能力和方法都是从过去做过的工作做过的事情中总结而来，并将这些经验、教训用来指导今后的工作，使我们从不懂不知到学而实习之到正确运用到运行成功。
一、沿着时间顺序写。从第一次创业开始到第二次第三次……从得到信息开始到最后结束的一件事止。
二、尽可能详细。创业的经过要详细，过程要清楚明白。
三、准确。不夸大不缩小，完整、全面、准确地讲述出创业的过程。
四、客观。实事求是，不绕圈不回避不推诿，不固执不过激不转移。
五、自我检讨。创业是自己的事，是自己做的事，对错都是自己的，都只能由自己承担责任，或获得利益或接受损失。如果只讲自己的对，而将错推给项目方，推给市场，推给广告，那就不要检讨了，因为即使被骗子骗也是你自己送上门去。
总结只有一个目的，找到自己的错，然后避开它重新上路，否则，你仍然会被相同的一块石头绊倒，跌进同一个坑里。总结是要从做过的事里找到对错，找到经验教训，找到目标方向。
六、请人纠错。总结要找自己的错误，很难。难在脸面，难在固执，难在不会不敢不愿否定自己，难在当事者迷，它需要一个旁观者，一位专家，一个企业家，一个商人，一个成功的创业者来指出错误。
但我们处于社会的最底层，我们的周围，我们的朋友，我们的社交圈里没有创业专家没有企业家没有商人没有成功者，但是我们却有一位老师，这就是创业杂志。只要对照《平民创业基本方法》、对照《创业》、对照《创业》里的“创业点金”、“龙华观点”、“海娆答疑”（这些创业知识都是你我他，都是成千上万创业者用血水、泪水、汗水，经验与教训的结晶），我们就能够纠正错误，找到答案。
做好总结之后，通过QQ发给我们，我们会立即给你帮助，及时创业辅导――《创业》是创业者忠诚的朋友，无论何时无论何地，《创业》都在你的身边。
个人创业总结，是创业纠错器。
对于没有创业经历的人，最好是先学习理论，弄懂我是什么，会什么，要什么？弄懂创业是什么，怎样创业，用什么创业：弄懂项目是什么，为什么，要什么？弄懂市场是什么，在哪里，我怎样进入。清楚了，明白了会减少那些因冲动而遭受的损失，能挽回那些因盲目行事的亏损和浪费的时间。
有人事前先知，有人事后方知，有人事后不知。创业只在一个知字，从失败中找到原因获得知识，失败就变成了成功的阶梯。
今天，我们学习的主题是：总结我个人实施发展规划的美好目标，全面指导个人第二个五年发展计划的要求。更重要的是加快实现个人劳动就业能力，带动面向发展。
在竞争激烈的社会实践中，我们已经面对的着小康社会了，实施个人发展计划是为了全面发展自己的远大前程作出保证。生活当中各方面竞争局势正在发生变化。科技、文化、人才等形式发展逼人，社会实践的发展必需达到高水平、高要求的目标。人才的竞争是科学文化技术高要求的竞争，社会的发展必需要高水平的人才、个人的发展并且更要有保障的能力水平，这两者相互联系。今后，实施我个人的步伐是全面完成第二个五个发展计划的目标；必要性的要完成劳动就业能力和自身生存能力为人生基础。第二个五年发展计划的确定，已经作出以社会劳动就业为主要发展基础，以理论联系实际为主要要求，把一切社会实践活动放在中心。抓住机遇、全面落实科学文化技术水平武装自己的头脑，带动实际发展能力，迈进新台阶。
在这十年中，我个人学习科学文化技术除外还要学习思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习这样的伟大著作主要是结合前人所创造的伟大实践。我们还要坚决树立起崇高的理想责任、培养自己具有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义高素质的公民。实现这样的目标，必需要靠的是坚持努力、刻苦学习为一体的要求。无论我们在创业和学习中、都要结合实际、善于多学习、多思考、解放思想、勇于实践，把我们的创业思路通往条条大道。全面实施个人新的五年发展规划、履行自己要实现崇高理想责任，造就新一代合格的人才、培养能力。争取学好科学文化知识和技术专业为一体化的指导创业发展目标；以科学文化和技术知识水平武装自己的头脑，用实际行动创造自己、改造自己，为自己造就成美好人生观念。最后要以文化和思想道德素质武装自己、以美好的形象美化自己。全面实现自己的理想，坚决消灭不良好的个人形象。用崭新的人生姿态面向光辉灿烂的生活迈进。勇走前进道路。努力做到赋予自己的人生发展使命而奋斗！
全面制定个人第一个五年发展计划以来将要近十年了。是我个人实施结合发展规划的创造十年。第二个五年发展计划全面确定继续提高科学文化知识和技术水平指引创业发展道路的前进方向。在今年，我个人先后分别制定出；（个人发展计划纲要）和（个人形象改变问题实施行动计划方案）。加快能够在近期基本实现。在这十年的发展中，我个人面对着社会实践经验已初步的认识。结合基础的发展能力。主要是我们能够在今年前必需要解决劳动就业问题、稳定劳动就业也是一项面对创业的大问题。我们的发展规划实施创业目标；必需要从劳动就业开始一步步创造。如果解决不了这样的初步角色，让我们在社会实践中无法创造自己，是我个人面对实际情况出发的，在这将近十年中，我多次外出工作和学习，已到过全国各直辖市、省等各大中城市就业和实践学习活动。近年来，本人面对社会实践发展和学习活动已到达过全国各地方由；北京、上海、广东、天津、湖北、河北、河南、福建、山东、江苏、吉林等全国大中型城市。基础上已经完成了社会实践经验。面对总结十年的发展，提出更高的发展要求。
总结十年的经验，做好在今年前解决个人劳动就业能力，面对实践中结合实际发展。第二个五年发展计划已经制定好详细的发展规划；全面实施新的步伐。总结十年，也是我学习这十年的发展规划。第一次制定五年计划是我个人在创业中起 点发展的目标；主要基础在于开头，在新世纪到来的2002年，将要制定第二个 五年发展计划。我个人面对着社会实践发展做出严峻的挑战，更加面对着前所未有的开局创造的有利时机，我们学结十年的规划，主要把自己的目标放远一些，有利于发展的道路走宽大一些，争取在总结十年里得出的经验与实际发展中相互联系。2006年9月，我从家乡温州来到千里之外东北吉林长春，从中感受到在社会实践的发展必需要通过种种困难的，主要我们积累社会创造实际的发展，培育自己的能力水平，一定能够战胜困难。总结十年，随着时间而变化，但我们的生活必需要跟随着改变面貌。第二个五年计划已经全面提出；时代在变化， 人类生活跟随着变化，我现在的远景目标还倒退在后我要不断的抓紧有利时机， 为今后确定好五年计划目标打好理想的沉重负担，开拓进取，努力创新，紧跟着时代前列迈进，奋发图强，学习学习再学习，努力努力再努力。把自己思想和精神转移到以创业发展为重点和出发点。以理论联系实际一切发展业绩为中心，取得胜利到更大的胜利。
我的岁月始终不渝的坚持随着我个人所制定的规划走，我走这条个人具有希望的道路认为是完全正确的。创业将近十年的总结经验，得出的结论是；在发展和创业的过程中，对于我个人的理想，不能放弃每一次有利于发展自己的机会。希望在于勤奋、努力、刻苦、开拓。过去的时机，是我个人宝贵的发展经验。学结各方面的实施规划，我们能够实行自己的措施。为了改进五年计划顺利推行，全面落实到生活中和事业中。第一个五年计划以来的基础上有所成就，更重要的是联系下一目标的发展性，为了发展自己继续采取有利时机，决定把科学文化知识和专业技术水平投入到创业中去，主要是以就业为稳定发展，科学的创新、事业的进步，为更加结合十年来的经验进一步实现新步伐。
将近十年来的实践和发展，加深了我个人面对创造业绩的认识和经验，主要目标是；未来的发展怎样面对现实发展，建设什么样的一个家庭生活方式和个人的业绩。从中我们必需要积累了丰富的能力和发展业绩经验。现在我个人正处于失业阶级，这样给我带来巨大的困难，解决失业问题，是我个人发展事业中的大事，主要是在阶段期间必需解决就业问题；如果解决这样的问题，下一步的问题；给 我个带来有很多利于帮助。实现这个愿望，必需要搞好劳动就业技术水平，提高自己的本领，为战胜一切的困难，赢得我个人改造远大目标；解决就业问题；就等于就业其他各项问题的总基础。我个人寄予希望能够，加强培育自身能力水平，在社会实践当中有所发展，有所创造。十年来的发展目标；加强了我对困难的解决程度，我所得出的想法是；现在我个人所面对着家庭生活和事业上困难重重，家人不协助支持我个去创造自己的目标；这等于我个人所确定的计划无法改进。面对这样的困难对于我来说是无法改变的，我们创造事业关键是靠自己、出发点是选准发展道路。这样的步子是让我以后面对着一条正解的光明大道！今天，我在这里通过学习，作出报告，总结一下我对未来前程的希望和创造，主题是以劳动就业为前提出发点，以行动一致，做好各方面的发展目标；来实现我们的理想。
去年，我在北京工作了半年。面对社会的复杂环境，慌乱我的思想。我经常深入企业、社区能进一步了解到能够有利于发展的所在。这次在北京的工作使我感受到面对现实的重要性和决对性。我还走访了河北省香河，在这里有我浙江老乡经商特别多，主要让我得出的重要观点是；只要我们结合实际中去，了解业务宽一点，让我们锁定准确些，就一定能够面对发展、面对社会实践的重要原理。
台州位于浙江省沿海中部、这里资源丰富，发展前景十分美好，也是我个人在社会实践中，无论学习和工作常到之地，几年来，我一直想把自己的就业目标起点，锁定在台州，因此我对台州有所了解，各项产业有所认识、所以选择台州是我面对社会实践的发展是完全正确的。谈到台州，我的理想是将来事业能够一部分定位在台州发展，也是我必选城市。台州也是我社会实践中路子走过最多的地方，也是我个人所向往美好前景的城市。
十年来，我个人思想明确，目标已定，取得的社会实践经验基本扎实，个人生活、事业等基础上有所成就，总体看显著提高，居基本生活达到一般以上水平。这十年来，个人实践经验大幅度跃升，在社会实践中基本上可以完成，个人和支持我创业的人员对于我艰苦奋斗来的基本发展经验得来的极大鼓舞。回忆这将近 十年，我个人走过的发展道路艰难险阻、成绩得来不易，将近十年的基本实践；是在第一个五年计划奋勇开始的。在这期间；生活形势多变，坚定改善生活条件的措施是；全面落实今后所制定的各项规划，以科学文化知识和技术作保障利益。 今后，实现我们的五年计划确定的目标；关键在于努力学业、坚持创业，全面推进个人所制定的各项任务和措施。在创业实践中，我们主要发挥年轻化、知识化、学业化的总目标；把自己培育一个高素质、高能力的社会主义合格人才。是我们的事业更加走向辉煌、更加取得宏伟蓝图。坚持保障扩大就业能力，发挥优异作用，坚决反对任何人阻止我向理想发展的前进方向。尤其我们要在事业上、生活上做出全面的进展、开拓，从严治已是我个人的强保障作用，增强有心创业责任和耐心学业精神的战斗力量。勇于探索、坚忍不拔、诚心诚意为自己、为家庭生活并且为社会做出贡献！还要坚决做到，吃苦为前、享受为后，刻苦钻研学习科学和专业知识，以科学技术水平领先，以创造为出发点。更加要学习马克思列宁主义、思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，政治上同中央保持高度一致，自身要掌握好本职工作和业务水平。
反刍动物大都有四个胃室，第一次进食时瘤胃和网胃会将食物和唾液混合，共生细菌将纤维素分解为葡萄糖，然后反刍、咀嚼以充分混合，进一步分解纤维，重新吞咽，经过瘤胃到重瓣胃脱水，再到皱胃消化，最后进入小肠吸收。
动物要把吃的草变成营养有一个由啮食到咀嚼到消化再吸收的过程，其中重要的方法是反刍。
创业的学习也需要反刍，需要反复咀嚼经过多个“胃”，经过“消化液”、“蛋白酶”、“凝乳酶”等消化成营养被吸收。
但是，创业学习比食物消化更难，它全凭自己的感觉、体会、领悟。因此，我们提出创业需要学习，并将创业前的学习细分为十种：书本知识—请教老师—朋友讨论—个人总结—市场调查—项目研究—创业计划—创业试验—跟师学艺—跟店实习。
学习不可替代，也买不来、抢不去、偷不走。自己创业只能自己学习。
《创业十把金钥匙》里，我们为创业学习设计了：书本、老师、同学、练习、实践、总结的学习六要素。
书本。面对创业读者，有专讲平民创业的创业杂志，有已经出版的《平民创业基本方法》，有即将出版的《平民创业培训基础教材》，有正在编辑的《创业十把金钥匙》丛书，还有适合户外或工作之余学习的手机版《创业》杂志等。
老师。根据自己当地实际情况，可以是教授创业的老师，可以是已经上路的创业者，可以是成熟的商人、企业家，也可以联系《创业》的编辑。如果书本是啮食，那么老师指导是第一次反刍。
同学。从2005年的创业年会起，《创业》年年都有聚会，一起面对面对话、交流、沟通、讨论、研究的读者就成了同学。现在我们更开设了七八个创业交流群，可以常年接纳数千人，这些群遵循《创业》组织、读者管理、自由发言、民主讨论、学习交流、咨询研讨、疑难解答、共同提高的原则。同学讨论是学习的第二次反刍。
（经过学习，开始创业的人需要提升创业能力解决创业中的问题，我们设立了更专业的创业辅导群、强化培训群。）
练习。记笔记，写心得，将理论知识与创业现实结合分析、比较，巩固创业知识。练习是第三次反刍。
实践。将创业理论运用于创业实践，指导实践，创业实践可以是摆摊，可以是上门推销，可以是到朋友店里帮忙。实践是第四次反刍。
同志们
今天，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在这里召开创新型企业建设工作会议，总结交流创新型企业试点工作取得的成绩和经验，首批创新型企业名单，进一步部署和推进创新型企业建设。刚才，全国政协副主席、科技部部长万钢同志作了重要讲话，充分肯定了创新型企业建设的重要意义和取得的进展;四家创新型企业代表作了典型发言，交流了建设创新型企业，依靠创新实现发展的做法和经验，我们听后很受启发，备受鼓舞。在此，我代表科技部，并受国资委、全国总工会的委托，代表国资委、全国总工会对开展试点的各个企业取得的成效表示热烈的祝贺!向参与和支持这项工作的各部门、各地方和各方面的同志们表示衷心的感谢
党的十七大明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。最近，总书记在青岛考察时指出，要加快转变经济发展方式，以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力。总理在广东调研时强调，一个企业要发展，关键在于创新，只有不断创新，企业才能成为同行业的领军企业。这为我们推进创新型企业建设提出了要求，明确了方向。
经过改革开放三十年的快速发展，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，保障国家安全，要求我们必须立足国情，坚持走中国特色自主创新道路。回顾上世纪80年代，在农村改革发展的大潮中实施了服务于“三农”和促进乡镇企业技术进步的星火计划;在世界新技术革命的迅猛发展和我国加快调整产业结构的进程中，实施了促进高新技术企业成长、发展高新技术产业的火炬计划，建设了一批部级高新技术产业开发区。今天，在建设创新型国家的进程中，为提高自主创新能力，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，实施“技术创新引导工程”，加快建设创新型企业，大力推进产学研结合，这是落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措。在此，我受三部门委托，就深入推进创新型企业建设谈两点意见。
一、创新型企业试点工作取得重要进展
科技部、国资委、全国总工会在有关部门的支持下联合启动了“技术创新引导工程”，开展了创新型企业试点工作，其目的就是要促进企业增强自主创新能力，形成和完善有利于自主创新的内在机制，培育一批创新型企业，引导更多的企业走创新发展道路。我们首批选择了103家企业开展试点。经过两年的发展，扩大了试点范围，又选择184家企业开展试点。在目前开展试点的287家企业中，国家大型骨干企业占有重要地位，民营科技企业占有较大比重，实施企业化转制的科研机构也占有一定比例。试点企业中既包括工业和高新技术企业，也有农业产业化龙头企业和环保企业。287家试点企业的销售收入总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业主营业务收入20%，上缴税额约占全国税收总额的20%，资产总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业资产总额的33%。科技部还与财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行共同建立了“推进产学研结合协调指导小组”，加强统筹协调，发挥各自优势，共同推进产学研结合工作,开展了产业技术创新战略联盟的试点工作。
两年多来，各企业认真开展创新型企业试点工作，取得了显著进展。试点企业的领导班子高度重视，把这项工作摆在企业改革发展的突出位置，主要负责同志亲自抓，成立领导小组，制定试点方案，积极推动各项工作开展。试点企业明确了以创新为核心的发展战略，加大研发投入，建设企业研发机构，努力攻克关键技术，以掌握核心技术和自主知识产权。试点企业积极吸引和培养创新人才，大力开展职工技术创新和技能培训、技术竞赛等活动，大胆探索和创新产学研合作的机制与模式，吸纳和采用先进的管理理念和管理方法，努力建设企业创新文化，积极发挥在行业和区域发展中的带动作用。
科技部、国资委、全国总工会建立了联合工作机制，积极推进创新型企业建设。三部门共同制定试点工作方案，开展调查研究，加强对试点企业分类指导，分别对中央企业、企业化转制科研院所和民营科技企业等的试点工作进行具体指导。整合各类资源，在政策落实、项目实施、人才培养、能力建设等方面给予支持。制定评价指标体系，开展对首批试点企业的评价。围绕创新政策和知识产权等关系企业发展的重点问题开展面向试点企业的专题培训。中组部、财政部、教育部、国家开发银行等有关部门也从多方面给予积极支持。
通过两年多的试点工作，试点企业自主创新能力不断增强，企业发展对技术创新的依存度显著提高，在多个方面取得了重要进展。从被命名的91家创新型企业的统计数据看，一是关键领域核心技术取得了重要突破，发明专利和自主知识产权大幅增长，企业的发明专利申请量由2006年的9300件增加到2008年的17180件，增长了84.7%，软件企业的软件著作权授权量由638个增加到4371个，增加了近7倍;二是研发投入大幅度增加，企业平均研究开发经费投入占销售收入的比重达到6.74%，企业研究开发经费总额从2005年的545亿元增加到2008年的829亿元，增长了52.1%，约占全社会研究开发经费总额的24.6%;三是研发队伍不断扩大，企业的研发人员总量从2005年的17.46万人增加到2008年的22.01万人，增长了26.4%;四是研发机构建设迈上了新台阶，所有企业均建立了研发机构，一半以上的企业与高校、研究机构建立了联合实验室;五是新产品数量大幅增加，企业的新产品销售收入由2005年的7402亿元增加到2008年的11772亿元，增长了59%;六是经济总量有较大提升，企业的销售收入总额从2005年的27926亿元增加到2008年的40713亿元，增长了45.7%，工业增加值相应地从7212亿元增加到9203亿元，增长了27.6%;七是企业的带动作用明显增强，多数企业承担有国家重大项目或地方重点项目，企业处于行业或区域发展的前列，建有57家国家重点实验室、企业技术中心和工程中心。
特别值得指出的是，当汶川特大地震发生后，各试点企业坚决贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，迅速行动，组织员工捐款捐物，不少企业组织专门队伍赶往地震灾区，参与抗震救灾、恢复重建。同时，各试点企业在抗击南方雨雪灾害、落实节能减排和支持奥运等任务中做出了积极的贡献，从中表现出企业的高度政治责任感和社会责任感。
自2006年以来，各地方也相继开展了创新型企业试点工作，目前，已选择了近2000家企业进行试点。其主要特点，一是创新型企业建设工作得到了地方党委、政府的高度重视，建立了试点工作领导小组，纳入规划，重点推进。二是形成了多部门联合推进的良好机制。各地方科技管理部门和国资委、总工会会同有关部门积极推进本地区的试点工作。三是政策措施实，支持力度大。不少地方从税收优惠、企业研发能力建设、重大和重点科技项目支持、人才培养和奖励等方面给予支持。四是地方试点工作成效明显。试点开展以来，试点企业研发投入加大，新技术、新产品、新标准不断推出，自主创新能力进一步提升，在区域经济结构调整中的带动和示范作用不断增强。
回顾创新型企业试点工作的历程，总结试点企业和试点工作的经验，我们体会必须做到五个坚持。一是坚持解放思想，创新观念。推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，需要我们改变传统观念和认识，与时俱进。建设创新型企业，首先要实现观念创新，要用科学发展的理念、战略的思维、全球化的眼光、市场化的意识来实现以创新驱动又好又快发展。二是坚持深化改革，创新体制和机制。良好的体制机制是企业提高创新能力的重要保障。对企业而言，不仅要加强技术创新和产品创新，更要加强制度创新、管理创新和方法创新，切实把改革创新作为企业发展战略的核心。三是坚持企业为主体，创新产学研结合的模式。要遵循市场经济规律，坚持技术创新的市场导向，把产学研结合的基点放在产业发展和竞争力的提升上，放在企业技术创新的需求上，形成产学研在战略层面的长效合作机制。四是坚持大力协同，形成工作合力。增强企业自主创新能力，需要部门间的密切配合，相互协作，需要重视和发挥各地的积极性和创造性，促进形成资源整合、多方联动、有效支持、共同推进的局面。五是坚持政府引导，集聚创新要素。重在营造良好的政策法制环境,引导和支持各类创新要素向企业集聚，同时要开展试点示范，加强分类指导。
二、认清形势、明确要求，进一步推进创新型企业建设
两年多来，创新型企业试点工作取得了重要进展和初步成效，试点企业技术创新能力显著提升。今天，在第一批开展试点的企业中有91家企业进入了创新型企业行列。这是在推进创新型企业建设中迈出的重要一步。但是，我们必须清醒地看到，创新实践永无止境。被命名的创新型企业，只是站在一个新的起点上，责任更加重大，使命更加光荣，任务更加艰巨，我们必须认清形势，明确要求，进一步加大工作力度，把创新型企业建设提高到新的水平。
当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，处于改革发展的关键阶段，既面临前所未有的机遇，也面临十分严峻的挑战。从国际上看，科学技术日新月异，重大创新成果不断涌现，科技进步与创新已经成为经济社会发展的主导性力量，国际科技经济竞争更加激烈。发达国家以及跨国公司依靠其科技优势，通过控制核心技术和知识产权、建立技术标准、构筑技术壁垒、垄断高端市场等方式，来维持和扩大其竞争优势，使我国众多企业面临越来越大的压力和挑战。从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平总体上还不高，面临着日益严峻的能源、资源和环境的约束。自主创新能力总体上还不强，特别是企业自主创新能力还比较薄弱，成为影响经济社会又好又快发展的重要制约因素。
党的十七大提出，要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，要求我们积极应对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化带来的新机遇和新挑战，实现由工业大国向工业强国的转变，这就必须坚持自主创新，大幅度提升企业的自主创新能力。
今年初，总书记在安徽视察奇瑞等创新型企业时指出,只有不断提高自主创新能力，才能始终把握发展的主动权，增添发展的新优势，要强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业加大研发投入和人才储备，引导和支持创新要素向企业集聚，加快形成一批竞争力强的创新型企业，促进科技成果向现实生产力转化。我们要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院的战略决策和部署上来，采取有力措施，制定工作规划，明确工作目标，加大工作力度，扎实推进创新型企业建设。
在总体要求上，要深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以提高自主创新能力为核心，以深化改革为动力，着眼于建设创新型国家的战略要求，着眼于提升我国产业核心竞争力，着眼于促进科技与经济更加密切结合，着眼于促进区域经济结构调整和产业发展，大力实施“技术创新引导工程”，积极推进创新型企业建设。
在工作目标上，力争在三到五年内，在建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得突破性进展。企业在技术创新中的主体地位初步确立，重点行业和关键领域的技术创新能力大幅度增强，产学研结合更加紧密，一大批企业进入创新型企业行列，努力培育中国创新型企业500强。
在工作任务上，要研究制定创新型企业建设工作规划，按照示范一批、培育一批、带动一批的思路，扩大试点范围，通过创新型企业的示范带动作用，引导更多的企业走创新发展的道路。研究制定关键产业领域的技术创新政策，引导企业的技术创新方向和重点。营造良好环境，完善鼓励技术创新和科技成果转化的法制保障、政策体系、激励机制。建立企业创新的评价监测体系，运用科学合理的评价指标，加强政策导向及动态调整。
在保障措施上，科技部、国资委、全国总工会将进一步加强与有关部门的协作与配合，积极引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素、管理要素和公共服务要素向企业集聚，具体将采取以下十个方面的措施。
一是完善和落实激励企业自主创新的各项政策措施。认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(2006—2020年)》配套政策及其实施细则，重点促进企业研发费用的税前抵扣、自主创新技术和产品的政府采购、激励企业创新的金融支持等政策的落实。制定和完善国有骨干企业创新友好型出资人政策。
二是加强企业创新人才和各类人才的培养。营造有利于科技人才向企业流动的机制和环境，促进企业、大学、科研机构的人才交流，建立企业与大学、科研机构合作培养企业创新人才队伍的共建机制。建立有利于科技人才在企业成长和发展的激励机制和管理模式，开展对企业高层管理人员的培训，促进企业加强职工知识和技能培训，提高广大职工的科技素质和能力。
三是进一步支持企业加强研发能力建设。支持企业建立和完善研发机构。完善有关规划和管理办法，在具备条件的企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心和产业化基地。
四是引导企业更加重视知识产权和标准工作。促进企业制定知识产权战略，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，注重建立健全企业知识产权管理机构，积极开展和参与技术标准的制定，努力形成更多的自主品牌。
五是加大科技计划对企业技术创新的支持力度。注重反映产业技术创新和企业的重大技术创新需求，在具有明确或潜在市场应用前景的领域，支持优势企业牵头或参与承担国家及地方重大与重点科技项目。
六是促进加强对企业的金融支持。加大引导性资金的投入，促进运用贷款贴息、偿还性资助等多种方式支持企业，促进建立创业投资引导基金，推进信贷担保、知识产权质押贷款等工作的开展，为解决企业特别是中小企业贷款难创造条件，进一步建立和完善技术产权交易市场。
七是为企业提供更多的公共服务。构建面向企业技术创新的公共服务平台，促进国家实验室、大学、科研机构、检测中心、大型仪器中心等向企业开放。加大对技术市场、生产力促进中心、企业孵化器、留学生创业园等科技中介服务机构的扶持力度，为企业技术创新提供更好的公共服务。
八是支持企业“走出去”。支持企业在全球化市场环境下更加主动地参与国际竞争、分工与合作，利用各种有效资源为企业开展国际经济技术合作与交流提供便利和服务。
九是建立企业创新的交流平台。整合资源，建立企业创新的信息交流平台，发挥各有关部门的组织、协调作用，组织开展企业的经验交流、学习研讨等活动，为企业创新提供交流平台，创造合作机会。
十是加强对企业创新的评价和奖励。进一步完善创新型企业评价指标体系，制定具体的评价考核办法，加强创新导向，对企业技术创新从整体上进行考核。完善奖励办法，在科技进步奖中对优秀企业的技术创新工程和平台给予奖励。
在工作要求上，已进入创新型企业行列的企业要从新的起点出发实现持续创新。要巩固试点成果，把已经形成的好做法制度化、规范化，形成长效机制;建立和完善持续增加研发投入的保障机制、创新要素参与分配的激励机制;进一步制定和落实企业创新发展的规划。要更加重视知识产权管理和标准制定，把知识产权的创造、保护和应用贯穿于企业技术创新的全过程;把培养和吸引优秀人才放在更加突出的位置，从企业长远发展的要求出发，加强创新人才队伍建设;要不断探索和创新产学研结合的组织模式和运行机制，强化产学研合作的组织和机制保障，有条件的要牵头组建或参加产业技术创新战略联盟，以形成符合市场经济规律和持续创新需求的产学研合作关系。
各试点企业要坚持高标准、严要求，加大试点工作力度。要按照建设创新型企业的标准和要求，完善和落实试点方案，要重视学习创新型企业的做法和经验，实施企业创新战略，提高自主创新能力;要注重营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败、和谐奋进的创新文化氛围;要在加大研究开发投入、完善研发机构、创新产品和服务、提高创新效率，掌握核心技术和自主知识产权等方面取得明显进展，争取早日进入创新型企业行列。
一、我省创建先锋活动的情况介绍
××*省创建“工人先锋号”活动起步较早。省运输行业于1984年初首先在长途、公交客车、出租汽车亮出“工人先锋号”牌匾。二十多年来，经过不断创新发展，创建活动覆盖面由运输业发展到工交、电力、铁路等第二产业，涉及旅游、医疗、通讯等第三产业，延伸到国有、集体、私营、外资等各种所有制企业。涌现出一大批服务热情、诚实守信、优质安全的文明窗口、“服务之星”，培育出许多先进模范人物，在全社会起了表率作用。
二、我省创建先锋活动的主要做法
（一）抓协调运作，形成多领域全覆盖的创建态势
××*省于9月11日召开了创建“工人先锋号”活动电视电话会议。回顾总结了二十多年的创建经验，制定下发了《××*省总工会关于深入开展创建“工人先锋号”活动的实施意见》。各市总工会纷纷行动，从各自实际出发制定了创建活动的考核评比标准，各级工会干部深入工业园区、工矿企业、窗口行业广泛宣传、深入发动、层层落实。省总工会选树了××*市总工会、××*市总工会、××*汽车运输总公司等典型单位，以点带面，全面展开。
（二）抓载体创新，赋予传统工作新内容
创建“工人先锋号”是省总工会的一项传统工作，我们根据发展需要始终重视创新内容与创新形式的有机结合。坚持把创建活动与建设海峡西岸经济区目标统一起来，突出增强企业自主创新能力、促进节能减排和服务创新等重点难点。发动和组织职工开展劳动竞赛，让创建活动融入群众性经济技术创新工程，成为职工喜闻乐见、具有吸引力和凝聚力、与企事业发展相适应的有效载体。
（三）抓典型带动，形成比学赶帮超的局面
我们通过选树典型，总结经验，较好地发挥了模范带动作用。如泉州电业局、厦门飞鹏企业造船二厂等企业，南平人民医院麻醉科、南纸三抄车间、厦顺铝箔公司钳工班、埂溪公路段等科室班组，在全省都有广泛影响。这些不同地域、不同行业、不同企业、不同科室和不同班组的先进典型，使大家比有标准、学有榜样、赶有目标、超有动力，形成了你追我赶的创建热潮。特别是省汽车运输总公司推出“以客为尊，细节关爱”特色服务，实施“准点承诺”：凡晚点30分钟以上1小时以内的，退还旅客50%的票款；晚点1小时以上的退还100%票款。福州电业局发挥“工人先锋号”班组的激励带动作用，创新服务形式，延伸服务手臂，以优质报务赢得广大用户好评。在先进典型的带动下，新一轮创建“工人先锋号”活动蓬勃兴起。
（四）抓舆论宣传，不断扩大创建活动的社会影响
我们坚持宣传先行、舆论先行，运用立体、平面、网络媒体，努力做大“工人先锋号”声势。省总工会与××*日报、××*电视台联合开辟《海西劳动者》、《时代工会》等栏目，集中版面、集中时间宣传创建活动中涌现出来的先进模范人物。××*市总工会以“工人先锋号”命名二十周年为契机，召开纪念大会，以强势宣传的态势，突出“工人先锋号”创建活动的重要意义。××*市举办“工人先锋号”先进事迹报告会，广泛宣传全国劳动模范、省十佳职工、许振超式的工人肖如同志先进事迹，通过强有力的宣传攻势，为深入开展创建“工人先锋号”活动创造了良好的社会舆论环境。
（五）抓长效机制，保证创建活动的不断深化
为了从制度上保障和推动创建活动深入持久开展，我省各地成立创建活动领导小组，实行定期检查制度，实行动态管理，改变过去荣誉称号终身制的做法，推出届期制，确保创建活动在巩固已有成绩基础上不断创新发展。在评选工作中严格准入制度，坚持自下而上、逐级推荐、控制数量、确保质量的原则，切实做到成熟一批，表彰一批。特别是各地针对不同行业和企业的实际情况，建立健全不同行业的考核标准和实施方案，对每一个行业、企业评选“工人先锋号”工作，都要历经民主推荐、考核公示、选拔命名等程序，确保命名工作实至名归。经过长期的实践，××*省建立和健全了“工人先锋号”命名表彰制度、定期检查制度、奖励激励制度，初步形成了创建“工人先锋号”活动不断深化的长效机制。
三、创建活动中应注重的五点结合
通过实践，我们感到在抓好创建活动中还应注重五点结合：
（一）把创建活动与中心工作相结合
我们自觉把创建活动融入坚持科学发展、构建和谐社会、推动海峡西岸经济区建设的全局工作中，使创建活动成为工会服务经济社会又好又快发展的重要抓手，从而得到党和政府的重视和支持，得到职工群众的拥护和积极参与，保证了创建活动沿着正确的政治方向不断发展。
（二）把创建活动与发挥主力军作用相结合
我们把创建活动作为“当好主力军、海西立新功”主题竞赛活动的重要载体之一。通过创建活动，团结、引导、带动广大职工满腔热情地投身到经济社会主战场，为科学发展、社会和谐、创建文明多做贡献，较好地发挥了职工群众的主力军作用，实现了依靠主力军、建设主力军和宣传主力军的统一。
（三）把创建活动与构建和谐企业结合起来
我们要求，开展创建“工人先锋号”活动的企业必须同时开展创建劳动关系和谐企业活动。改善职工劳动条件，完善职工诉求表达机制、利益协调机制、矛盾处理机制和权益维护机制，及时解决职工群众在劳动过程中遇到的各种困难和问题，为职工投身创建“工人先锋号”活动营造良好的内外环境。
（四）把创建活动与基层工会工作结合起来
××*省创建活动单位，有三分之一是建立工会的非公有制企业，基层工会是创建“工人先锋号”活动的组织依托，而创建活动又为基层工会加强自身建设提供了良好契机。他们从动员职工把企业生产经营搞上去入手，让企业和社会认识工会的特殊作用，认识工会在发展和谐劳动关系中的特殊作用。在这一进程中，工会自身建设得到加强，各项工作得到有力推动。
同志们
今天，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在这里召开创新型企业建设工作会议，总结交流创新型企业试点工作取得的成绩和经验，首批创新型企业名单，进一步部署和推进创新型企业建设。刚才，全国政协副主席、科技部部长万钢同志作了重要讲话，充分肯定了创新型企业建设的重要意义和取得的进展;四家创新型企业代表作了典型发言，交流了建设创新型企业，依靠创新实现发展的做法和经验，我们听后很受启发，备受鼓舞。在此，我代表科技部，并受国资委、全国总工会的委托，代表国资委、全国总工会对开展试点的各个企业取得的成效表示热烈的祝贺!向参与和支持这项工作的各部门、各地方和各方面的同志们表示衷心的感谢
党的十七大明确，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。最近，总书记在青岛考察时，要加快转变经济发展方式，以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力。总理在广东调研时，一个企业要发展，关键在于创新，只有不断创新，企业才能成为同行业的领军企业。这为我们推进创新型企业建设了要求，明确了方向。
经过改革开放三十年的快速发展，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，保障国家安全，要求我们必须立足国情，坚持走中国特色自主创新道路。回顾上世纪80年代，在农村改革发展的大潮中实施了服务于“三农”和促进乡镇企业技术进步的星火计划;在世界新技术革命的迅猛发展和我国加快调整产业结构的进程中，实施了促进高新技术企业成长、发展高新技术产业的火炬计划，建设了一批部级高新技术产业开发区。今天，在建设创新型国家的进程中，为提高自主创新能力，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，实施“技术创新引导工程”，加快建设创新型企业，大力推进产学研结合，这是落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措。
在此，我受三部门委托，就深入推进创新型企业建设谈两点意见。
一、创新型企业试点工作取得重要进展
科技部、国资委、全国总工会在有关部门的支持下联合启动了“技术创新引导工程”，开展了创新型企业试点工作，其目的就是要促进企业增强自主创新能力，形成和完善有利于自主创新的内在机制，培育一批创新型企业，引导更多的企业走创新发展道路。我们首批选择了103家企业开展试点。经过两年的发展，扩大了试点范围，又选择184家企业开展试点。在目前开展试点的287家企业中，国家大型骨干企业占有重要地位，民营科技企业占有较大比重，实施企业化转制的科研机构也占有一定比例。试点企业中既包括工业和高新技术企业，也有农业产业化龙头企业和环保企业。287家试点企业的销售收入总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业主营业务收入20%，上缴税额约占全国税收总额的20%，资产总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业资产总额的33%。科技部还与财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行共同建立了“推进产学研结合协调指导小组”，加强统筹协调，发挥各自优势，共同推进产学研结合工作,开展了产业技术创新战略联盟的试点工作。
两年多来，各企业认真开展创新型企业试点工作，取得了显著进展。试点企业的领导班子高度重视，把这项工作摆在企业改革发展的突出位置，主要负责同志亲自抓，成立领导小组，制定试点方案，积极推动各项工作开展。试点企业明确了以创新为核心的发展战略，加大研发投入，建设企业研发机构，努力攻克关键技术，以掌握核心技术和自主知识产权。试点企业积极吸引和培养创新人才，大力开展职工技术创新和技能培训、技术竞赛等活动，大胆探索和创新产学研合作的机制与模式，吸纳和采用先进的管理理念和管理方法，努力建设企业创新文化，积极发挥在行业和区域发展中的带动作用。
科技部、国资委、全国总工会建立了联合工作机制，积极推进创新型企业建设。三部门共同制定试点工作方案，开展调查研究，加强对试点企业分类指导，分别对中央企业、企业化转制科研院所和民营科技企业等的试点工作进行具体指导。整合各类资源，在政策落实、项目实施、人才培养、能力建设等方面给予支持。制定评价指标体系，开展对首批试点企业的评价。围绕创新政策和知识产权等关系企业发展的重点问题开展面向试点企业的专题培训。中组部、财政部、教育部、国家开发银行等有关部门也从多方面给予积极支持。
通过两年多的试点工作，试点企业自主创新能力不断增强，企业发展对技术创新的依存度显著提高，在多个方面取得了重要进展。从被命名的91家创新型企业的统计数据看，一是关键领域核心技术取得了重要突破，发明专利和自主知识产权大幅增长，企业的发明专利申请量由20*年的9300件增加到20*年的17180件，增长了84.7%，软件企业的软件著作权授权量由638个增加到4371个，增加了近7倍;二是研发投入大幅度增加，企业平均研究开发经费投入占销售收入的比重达到6.74%，企业研究开发经费总额从20*年的545亿元增加到20*年的829亿元，增长了52.1%，约占全社会研究开发经费总额的24.6%;三是研发队伍不断扩大，企业的研发人员总量从20*年的17.46万人增加到20*年的22.01万人，增长了26.4%;四是研发机构建设迈上了新台阶，所有企业均建立了研发机构，一半以上的企业与高校、研究机构建立了联合实验室;五是新产品数量大幅增加，企业的新产品销售收入由20*年的7402亿元增加到20*年的11772亿元，增长了59%;六是经济总量有较大提升，企业的销售收入总额从20*年的27926亿元增加到20*年的4*13亿元，增长了45.7%，工业增加值相应地从7212亿元增加到9203亿元，增长了27.6%;七是企业的带动作用明显增强，多数企业承担有国家重大项目或地方重点项目，企业处于行业或区域发展的前列，建有57家国家重点实验室、企业技术中心和工程中心。
特别值得的是，当汶川特大地震发生后，各试点企业坚决贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，迅速行动，组织员工捐款捐物，不少企业组织专门队伍赶往地震灾区，参与抗震救灾、恢复重建。同时，各试点企业在抗击南方雨雪灾害、落实节能减排和支持奥运等任务中做出了积极的贡献，从中表现出企业的高度政治责任感和社会责任感。
自20*年以来，各地方也相继开展了创新型企业试点工作，目前，已选择了近2000家企业进行试点。其主要特点，一是创新型企业建设工作得到了地方党委、政府的高度重视，建立了试点工作领导小组，纳入规划，重点推进。二是形成了多部门联合推进的良好机制。各地方科技管理部门和国资委、总工会会同有关部门积极推进本地区的试点工作。三是政策措施实，支持力度大。不少地方从税收优惠、企业研发能力建设、重大和重点科技项目支持、人才培养和奖励等方面给予支持。四是地方试点工作成效明显。试点开展以来，试点企业研发投入加大，新技术、新产品、新标准不断推出，自主创新能力进一步提升，在区域经济结构调整中的带动和示范作用不断增强。
回顾创新型企业试点工作的历程，总结试点企业和试点工作的经验，我们体会必须做到五个坚持。一是坚持解放思想，创新观念。推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，需要我们改变传统观念和认识，与时俱进。建设创新型企业，首先要实现观念创新，要用科学发展的理念、战略的思维、全球化的眼光、市场化的意识来实现以创新驱动又好又快发展。二是坚持深化改革，创新体制和机制。良好的体制机制是企业提高创新能力的重要保障。对企业而言，不仅要加强技术创新和产品创新，更要加强制度创新、管理创新和方法创新，切实把改革创新作为企业发展战略的核心。三是坚持企业为主体，创新产学研结合的模式。要遵循市场经济规律，坚持技术创新的市场导向，把产学研结合的基点放在产业发展和竞争力的提升上，放在企业技术创新的需求上，形成产学研在战略层面的长效合作机制。四是坚持大力协同，形成工作合力。增强企业自主创新能力，需要部门间的密切配合，相互协作，需要重视和发挥各地的积极性和创造性，促进形成资源整合、多方联动、有效支持、共同推进的局面。五是坚持政府引导，集聚创新要素。重在营造良好的政策法制环境,引导和支持各类创新要素向企业集聚，同时要开展试点示范，加强分类指导。
二、认清形势、明确要求，进一步推进创新型企业建设
两年多来，创新型企业试点工作取得了重要进展和初步成效，试点企业技术创新能力显著提升。今天，在第一批开展试点的企业中有91家企业进入了创新型企业行列。这是在推进创新型企业建设中迈出的重要一步。但是，我们必须清醒地看到，创新实践永无止境。被命名的创新型企业，只是站在一个新的起点上，责任更加重大，使命更加光荣，任务更加艰巨，我们必须认清形势，明确要求，进一步加大工作力度，把创新型企业建设提高到新的水平。
当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，处于改革发展的关键阶段，既面临前所未有的机遇，也面临十分严峻的挑战。从国际上看，科学技术日新月异，重大创新成果不断涌现，科技进步与创新已经成为经济社会发展的主导性力量，国际科技经济竞争更加激烈。发达国家以及跨国公司依靠其科技优势，通过控制核心技术和知识产权、建立技术标准、构筑技术壁垒、垄断高端市场等方式，来维持和扩大其竞争优势，使我国众多企业面临越来越大的压力和挑战。从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平总体上还不高，面临着日益严峻的能源、资源和环境的约束。自主创新能力总体上还不强，特别是企业自主创新能力还比较薄弱，成为影响经济社会又好又快发展的重要制约因素。
党的十七大，要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，要求我们积极应对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化带来的新机遇和新挑战，实现由工业大国向工业强国的转变，这就必须坚持自主创新，大幅度提升企业的自主创新能力。
今年初，总书记在安徽视察奇瑞等创新型企业时,只有不断提高自主创新能力，才能始终把握发展的主动权，增添发展的新优势，要强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业加大研发投入和人才储备，引导和支持创新要素向企业集聚，加快形成一批竞争力强的创新型企业，促进科技成果向现实生产力转化。我们要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院的战略决策和部署上来，采取有力措施，制定工作规划，明确工作目标，加大工作力度，扎实推进创新型企业建设。
在总体要求上，要深入贯彻落实党的十七大精神，以科学发展观为指导，以提高自主创新能力为核心，以深化改革为动力，着眼于建设创新型国家的战略要求，着眼于提升我国产业核心竞争力，着眼于促进科技与经济更加密切结合，着眼于促进区域经济结构调整和产业发展，大力实施“技术创新引导工程”，积极推进创新型企业建设。
在工作目标上，力争在三到五年内，在建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得突破性进展。企业在技术创新中的主体地位初步确立，重点行业和关键领域的技术创新能力大幅度增强，产学研结合更加紧密，一大批企业进入创新型企业行列，努力培育中国创新型企业500强。
在工作任务上，要研究制定创新型企业建设工作规划，按照示范一批、培育一批、带动一批的思路，扩大试点范围，通过创新型企业的示范带动作用，引导更多的企业走创新发展的道路。研究制定关键产业领域的技术创新政策，引导企业的技术创新方向和重点。营造良好环境，完善鼓励技术创新和科技成果转化的法制保障、政策体系、激励机制。建立企业创新的评价监测体系，运用科学合理的评价指标，加强政策导向及动态调整。
在保障措施上，科技部、国资委、全国总工会将进一步加强与有关部门的协作与配合，积极引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素、管理要素和公共服务要素向企业集聚，具体将采取以下十个方面的措施。
一是完善和落实激励企业自主创新的各项政策措施。认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要(20*—2020年)》配套政策及其实施细则，重点促进企业研发费用的税前抵扣、自主创新技术和产品的政府采购、激励企业创新的金融支持等政策的落实。制定和完善国有骨干企业创新友好型出资人政策。
二是加强企业创新人才和各类人才的培养。营造有利于科技人才向企业流动的机制和环境，促进企业、大学、科研机构的人才交流，建立企业与大学、科研机构合作培养企业创新人才队伍的共建机制。建立有利于科技人才在企业成长和发展的激励机制和管理模式，开展对企业高层管理人员的培训，促进企业加强职工知识和技能培训，提高广大职工的科技素质和能力。
三是进一步支持企业加强研发能力建设。支持企业建立和完善研发机构。完善有关规划和管理办法，在具备条件的企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心和产业化基地。
四是引导企业更加重视知识产权和标准工作。促进企业制定知识产权战略，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，注重建立健全企业知识产权管理机构，积极开展和参与技术标准的制定，努力形成更多的自主品牌。21写作秘书网
五是加大科技计划对企业技术创新的支持力度。注重反映产业技术创新和企业的重大技术创新需求，在具有明确或潜在市场应用前景的领域，支持优势企业牵头或参与承担国家及地方重大与重点科技项目。
六是促进加强对企业的金融支持。加大引导性资金的投入，促进运用贷款贴息、偿还性资助等多种方式支持企业，促进建立创业投资引导基金，推进信贷担保、知识产权质押贷款等工作的开展，为解决企业特别是中小企业贷款难创造条件，进一步建立和完善技术产权交易市场。
七是为企业提供更多的公共服务。构建面向企业技术创新的公共服务平台，促进国家实验室、大学、科研机构、检测中心、大型仪器中心等向企业开放。加大对技术市场、生产力促进中心、企业孵化器、留学生创业园等科技中介服务机构的扶持力度，为企业技术创新提供更好的公共服务。
八是支持企业“走出去”。支持企业在全球化市场环境下更加主动地参与国际竞争、分工与合作，利用各种有效资源为企业开展国际经济技术合作与交流提供便利和服务。
九是建立企业创新的交流平台。整合资源，建立企业创新的信息交流平台，发挥各有关部门的组织、协调作用，组织开展企业的经验交流、学习研讨等活动，为企业创新提供交流平台，创造合作机会。
十是加强对企业创新的评价和奖励。进一步完善创新型企业评价指标体系，制定具体的评价考核办法，加强创新导向，对企业技术创新从整体上进行考核。完善奖励办法，在科技进步奖中对优秀企业的技术创新工程和平台给予奖励。
在工作要求上，已进入创新型企业行列的企业要从新的起点出发实现持续创新。要巩固试点成果，把已经形成的好做法制度化、规范化，形成长效机制;建立和完善持续增加研发投入的保障机制、创新要素参与分配的激励机制;进一步制定和落实企业创新发展的规划。要更加重视知识产权管理和标准制定，把知识产权的创造、保护和应用贯穿于企业技术创新的全过程;把培养和吸引优秀人才放在更加突出的位置，从企业长远发展的要求出发，加强创新人才队伍建设;要不断探索和创新产学研结合的组织模式和运行机制，强化产学研合作的组织和机制保障，有条件的要牵头组建或参加产业技术创新战略联盟，以形成符合市场经济规律和持续创新需求的产学研合作关系。
各试点企业要坚持高标准、严要求，加大试点工作力度。要按照建设创新型企业的标准和要求，完善和落实试点方案，要重视学习创新型企业的做法和经验，实施企业创新战略，提高自主创新能力;要注重营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败、和谐奋进的创新文化氛围;要在加大研究开发投入、完善研发机构、创新产品和服务、提高创新效率，掌握核心技术和自主知识产权等方面取得明显进展，争取早日进入创新型企业行列。
毕竟西湖六月中，风光不与四时同。又是一年毕业季，又是一年就业时，酷暑夏日，湖光山色，本是雏鹰展翅，自由翱翔之时，然而对很多应届毕业生而言，心情却未必很美，用现在流行的一句话来说就是：在目前巨大的就业压力之下，对毕业生而言，毕业就相当于失业。近些年，每到高校毕业季，人们在报纸、新闻上总能看到类似这样的报道，如“今年的应届毕业生人数再创新高”，亦或者“今年迎来史上最难就业季”。年年如此，仿佛每年国家的就业形势都十分严峻，毕业生想就业，没有最难，只有更难。这般说辞虽有些夸张，但我国就业难问题，却一直是政府需要直面和致力于解决的大问题。
连总理都说了：“就业是民生之本，就业稳则心定、家宁、国安。”同时，在各项经济指标之中，总理最关心的经济指标就包含“就业”这一项。
2015年上半年我国就业形势整体稳定，失业率保持在较低水平。当然，形势的好转并不意味着问题的解决。随着我国经济发展进入新常态，就业总量压力依然存在，结构性矛盾更加凸显。
在此背景下，政府提出了着力培育“大众创业、万众创新”的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结合起来，以创业带动就业。这一政策的提出也表明国家鼓励和支持自主创业，尤其是大学生自主创业。因为这不仅能够提高新时期大学生适应社会，勇于探索的实践能力，更能够提高其自主创业的积极性，从而影响国家的政策号召，以创业带动就业。
2015年上半年，总理9次在其主持的国务院常务会议上就推动“大众创业、万众创新”作出部署。总理强调，我们发展经济，最基本的还是保障就业，不断增加百姓的收入。因为只有老百姓收入提高了，人民生活幸福了，社会才能和谐，国家才能长治久安。
就业形势总体平稳 压力仍在
根据相关数据显示，我国2015年一季度城镇新增就业人口320万人，调查失业率为5.1%左右。2015年6月26日，人社部就业促进司与中国就业促进会联合举办了“2015年上半年就业形势分析会”，人社部副部长信长星在会上表示，我国上半年就业形势总体平稳，城镇新增就业人数、城镇失业人员再就业人数等多项指标平稳增长，失业率保持在较低水平。这样的好势头与政府之前出台的促进就业的政策红利是分不开的，也是相关人士共同努力的结果。同时，他也希望这样的好势头能够长久的保持下去。
当然，在就业形势总体稳定的情况下，我们也应该注意到目前存在的一些问题，当前我国经济发展进入新常态，确保就业稳定面临新的机遇和挑战。
比如，2012年起我国劳动年龄人口开始有所减少，当年减少345万人，2013年减少244万人，2014年减少371万人。但必须看到，这种减少是供给高位上的放缓，劳动力规模依然庞大，就业总量压力将长期存在。
2015年4月27日，国务院印发《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》（以下简称《意见》），此文件被称为中国特色积极就业政策的4.0版。《意见》围绕着促进以创业带动就业，提出了一系列政策。
政策主要涉及到四个重要方面：第一，加大促进就业力度，更好地实施就业优先战略；第二，加大鼓励创业力度，打造“大众创业、万众创新”的新引擎；第三，推动各地抓好重点群体的就业，特别是抓好高校毕业生、困难人员、农村转移劳动力以及退役军人就业等；第四，进一步强化和改进就业创业服务、加强职业培训工作的文件。
改善市场供需 化解结构性矛盾
我国当前的就业形式已有了显著的变化，尤其新增劳动力构成已经发生了根本性的变化。据统计，我国1500余万新增劳动力中，大专以上学历人群占到45%～50%，高中、中职毕业生占20%～30%，初中学历以下的新增劳动力占比不到20%。“过去我们是初中以下劳动力为主的就业大军，在这几年已经发生了根本变化。”中国社科院人口与劳动经济研究所所长张车伟这样认为，这直接造成了我国就业的结构性矛盾突出等问题。
人社部副部长信长星还表示，“招工难”和“就业难”两难并存，其根源在于劳动力需求和供给不匹配，是经济发展不协调、不平衡的结构性问题在就业领域的一种体现。这种就业领域供与求的不匹配，表现在实际生活中就是有些企业急于招聘员工，有些员工急于找到工作，然而结果是企业招不到员工，员工亦找不到工作，因为双方的要求都不贴合。
对于这种现象，信长星副部长认为，化解结构性矛盾，应当从改善需求和改善供给两方面着力。改善需求，主要是推动产业转型升级，推动经济向中高端迈进。改善供给，主要着眼于提高劳动力素质。
此次《意见》制定了有针对性的措施加强职业教育和职业培训，重点实施农民工职业技能提升和失业人员转业转岗培训。信长星副部长说：“这是提高劳动者技能水平的主要途径，也是解决就业结构性矛盾的根本举措。”
此外，改进就业服务也是缓解结构性矛盾的重要手段，其功能主要在于解决信息不对称，促进对接。《意见》强调健全覆盖城乡的公共就业创业服务体系，提高均等化、标准化、专业化水平，加快推进公共就业服务信息化，这都有利于促进供求信息的互联互通。
放缓经济增速 优化产业结构
2015年政府工作报告中将国内生产总值（GDP）增速设定为7%左右，相较去年7.4%的增速下滑了0.4%。但报告中仍将城镇新增就业目标设定为1000万人以上，城镇登记失业率4.5%以内。经济增速放缓，怎样稳定就业？这个问题一直是相关人士致力于解决的一个大问题。
人社部国际劳动保障研究所所长莫荣说，虽然经济增速在放缓，但由于经济总量在不断扩大，GDP每增长一个点，可以带动更多人就业。
莫荣表示，经济总量是40万亿元人民币时，10%的增速是4万亿人民币；50万亿人民币时，8%的增速就能达到4万亿人民币。如今我国的经济总量已超过60万亿人民币，即便增速再略有放缓，拉动的就业也能保持增长。
在经济增速下滑的情况下保持就业稳定其中一个主要原因得益于产业结构逐步的优化。第三产业2014年增幅仍然高于第二产业，第三产对就业的拉动能力更强。
针对这个问题，《意见》中明确了以下三方面，一是需要调整优化经济结构和区域布局，发展新兴产业、服务业，推动产业在区域间梯度转移，创造更加充分、更高质量的就业岗位；二是加强财税、金融、产业、投资、贸易等经济政策与就业政策的衔接配套；三是应实行公共投资和重大项目建设带动就业效果的评估机制。
释放“人才红利”潜力
2015年上半年，国务院总理多次在会议上推动“大众创业、万众创新”的政策实施，由此可见政府对于就业问题的重视。
很多人认为，创业比就业更难。创业是自己给自己打工，自己当老板，自己的事业自然是事必躬亲，自然要比给别人打工要困难的多。所以人们才普遍认为，创业要比就业困难得多；所以，国家在政策方面会对创业者提供有力的扶持。信长星副部长认为，创业的主体是创业者自身，政策的重点主要体现在清理障碍、营造环境上，让想创业的人能够顺利地投入到创业中来。
此次《意见》要求推进“三证合一”“一照一码”，放宽企业场所登记条件限制，深化行政审批制度改革。同时明确加大减税降费力度，扩展企业吸纳就业税收优惠政策人员范围，推广中关村示范区三项税收试点政策，全面清理涉企收费。
根据“六普”数据测算，2020年之前，城镇新增长劳动力年均仍在1500万人以上，到2030年之前，劳动年龄人口将一直保持在8亿人以上。
当然，我国的“人口红利”还是存在的。随着教育的发展，人口素质的提高，创新驱动的实施，“人才红利”潜力更大。不利因素是劳动力大龄化趋势明显，有利因素是青年劳动力素质将不断提高。这种变化，将为转型升级提供高素质人力资源支撑，但若把握不好，也可能会进一步加剧结构性矛盾，未来一个时期的就业形势仍将十分复杂。就业结构的改变一定时期可能会产生一些问题，但只要度过了这一结构的转型期，未来就业形势一定会一片大好。
今天，科学技术部、国务院国资委、中华全国总工会在这里召开创新型企业建设工作会议，总结交流创新型企业试点工作取得的成绩和经验，发布首批创新型企业名单，进一步部署和推进创新型企业建设。刚才，全国政协副主席、科技部部长万钢同志作了重要讲话，充分肯定了创新型企业建设的重要意义和取得的进展；四家创新型企业代表作了典型发言，交流了建设创新型企业，依靠创新实现发展的做法和经验，我们听后很受启发，备受鼓舞。在此，我代表科技部，并受国资委、全国总工会的委托，代表国资委、全国总工会对开展试点的各个企业取得的成效表示热烈的祝贺！向参与和支持这项工作的各部门、各地方和各方面的同志们表示衷心的感谢!
党的xx大明确提出，提高自主创新能力，建设创新型国家，这是国家发展战略的核心，是提高综合国力的关键。要加快以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设。最近，xx在青岛考察时指出，要加快转变经济发展方式，以推进自主创新来提高产品的市场竞争力和企业的国际竞争力。xx总理在广东调研时强调，一个企业要发展，关键在于创新，只有不断创新，企业才能成为同行业的领军企业。这为我们推进创新型企业建设提出了要求，明确了方向。
经过改革开放三十年的快速发展，我国经济社会发展进入了一个新的阶段。加快转变经济发展方式，推动产业结构优化升级，加强能源资源节约和生态环境保护，保障国家安全，要求我们必须立足国情，坚持走中国特色自主创新道路。回顾上世纪80年代，在农村改革发展的大潮中实施了服务于“三农”和促进乡镇企业技术进步的星火计划；在世界新技术革命的迅猛发展和我国加快调整产业结构的进程中，实施了促进高新技术企业成长、发展高新技术产业的火炬计划，建设了一批部级高新技术产业开发区。今天，在建设创新型国家的进程中，为提高自主创新能力，推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，实施“技术创新引导工程”，加快建设创新型企业，大力推进产学研结合，这是落实党中央、国务院战略决策和部署的重要举措。
在此，我受三部门委托，就深入推进创新型企业建设谈两点意见。
一、创新型企业试点工作取得重要进展
科技部、国资委、全国总工会在有关部门的支持下联合启动了“技术创新引导工程”，开展了创新型企业试点工作，其目的就是要促进企业增强自主创新能力，形成和完善有利于自主创新的内在机制，培育一批创新型企业，引导更多的企业走创新发展道路。我们首批选择了103家企业开展试点。经过两年的发展，扩大了试点范围，又选择184家企业开展试点。在目前开展试点的287家企业中，国家大型骨干企业占有重要地位，民营科技企业占有较大比重，实施企业化转制的科研机构也占有一定比例。试点企业中既包括工业和高新技术企业，也有农业产业化龙头企业和环保企业。287家试点企业的销售收入总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业主营业务收入20%，上缴税额约占全国税收总额的20%，资产总额约占全部国有及规模以上非国有工业企业资产总额的33%。科技部还与财政部、教育部、国资委、全国总工会、国家开发银行共同建立了“推进产学研结合协调指导小组”，加强统筹协调，发挥各自优势，共同推进产学研结合工作,开展了产业技术创新战略联盟的试点工作。
两年多来，各企业认真开展创新型企业试点工作，取得了显著进展。试点企业的领导班子高度重视，把这项工作摆在企业改革发展的突出位置，主要负责同志亲自抓，成立领导小组，制定试点方案，积极推动各项工作开展。试点企业明确了以创新为核心的发展战略，加大研发投入，建设企业研发机构，努力攻克关键技术，以掌握核心技术和自主知识产权。试点企业积极吸引和培养创新人才，大力开展职工技术创新和技能培训、技术竞赛等活动，大胆探索和创新产学研合作的机制与模式，吸纳和采用先进的管理理念和管理方法，努力建设企业创新文化，积极发挥在行业和区域发展中的带动作用。
科技部、国资委、全国总工会建立了联合工作机制，积极推进创新型企业建设。三部门共同制定试点工作方案，开展调查研究，加强对试点企业分类指导，分别对中央企业、企业化转制科研院所和民营科技企业等的试点工作进行具体指导。整合各类资源，在政策落实、项目实施、人才培养、能力建设等方面给予支持。制定评价指标体系，开展对首批试点企业的评价。围绕创新政策和知识产权等关系企业发展的重点问题开展面向试点企业的专题培训。中组部、财政部、教育部、国家开发银行等有关部门也从多方面给予积极支持。
通过两年多的试点工作，试点企业自主创新能力不断增强，企业发展对技术创新的依存度显著提高，在多个方面取得了重要进展。从被命名的91家创新型企业的统计数据看，一是关键领域核心技术取得了重要突破，发明专利和自主知识产权大幅增长，企业的发明专利申请量由XX年的9300件增加到XX年的17180件，增长了84.7%，软件企业的软件著作权授权量由638个增加到4371个，增加了近7倍；二是研发投入大幅度增加，企业平均研究开发经费投入占销售收入的比重达到6.74%，企业研究开发经费总额从XX年的545亿元增加到XX年的829亿元，增长了52.1%，约占全社会研究开发经费总额的24.6%；三是研发队伍不断扩大，企业的研发人员总量从XX年的17.46万人增加到XX年的22.01万人，增长了26.4％；四是研发机构建设迈上了新台阶，所有企业均建立了研发机构，一半以上的企业与高校、研究机构建立了联合实验室；五是新产品数量大幅增加，企业的新产品销售收入由XX年的7402亿元增加到XX年的11772亿元，增长了59％；六是经济总量有较大提升，企业的销售收入总额从XX年的27926亿元增加到XX年的40713亿元，增长了45.7％，工业增加值相应地从7212亿元增加到9203亿元，增长了27.6％；七是企业的带动作用明显增强，多数企业承担有国家重大项目或地方重点项目，企业处于行业或区域发展的前列，建有57家国家重点实验室、企业技术中心和工程中心。
特别值得指出的是，当汶川特大地震发生后，各试点企业坚决贯彻落实党中央、国务院的部署和要求，迅速行动，组织员工捐款捐物，不少企业组织专门队伍赶往地震灾区，参与抗震救灾、恢复重建。同时，各试点企业在抗击南方雨雪灾害、落实节能减排和支持奥运等任务中做出了积极的贡献，从中表现出企业的高度政治责任感和社会责任感。
自XX年以来，各地方也相继开展了创新型企业试点工作，目前，已选择了近XX家企业进行试点。其主要特点，一是创新型企业建设工作得到了地方党委、政府的高度重视，建立了试点工作领导小组，纳入规划，重点推进。二是形成了多部门联合推进的良好机制。各地方科技管理部门和国资委、总工会会同有关部门积极推进本地区的试点工作。三是政策措施实，支持力度大。不少地方从税收优惠、企业研发能力建设、重大和重点科技项目支持、人才培养和奖励等方面给予支持。四是地方试点工作成效明显。试点开展以来，试点企业研发投入加大，新技术、新产品、新标准不断推出，自主创新能力进一步提升，在区域经济结构调整中的带动和示范作用不断增强。
回顾创新型企业试点工作的历程，总结试点企业和试点工作的经验，我们体会必须做到五个坚持。一是坚持解放思想，创新观念。推进以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系建设，需要我们改变传统观念和认识，与时俱进。建设创新型企业，首先要实现观念创新，要用科学发展的理念、战略的思维、全球化的眼光、市场化的意识来实现以创新驱动又好又快发展。二是坚持深化改革，创新体制和机制。良好的体制机制是企业提高创新能力的重要保障。对企业而言，不仅要加强技术创新和产品创新，更要加强制度创新、管理创新和方法创新，切实把改革创新作为企业发展战略的核心。三是坚持企业为主体，创新产学研结合的模式。要遵循市场经济规律，坚持技术创新的市场导向，把产学研结合的基点放在产业发展和竞争力的提升上，放在企业技术创新的需求上，形成产学研在战略层面的长效合作机制。四是坚持大力协同，形成工作合力。增强企业自主创新能力，需要部门间的密切配合，相互协作，需要重视和发挥各地的积极性和创造性，促进形成资源整合、多方联动、有效支持、共同推进的局面。五是坚持政府引导，集聚创新要素。重在营造良好的政策法制环境,引导和支持各类创新要素向企业集聚，同时要开展试点示范，加强分类指导。
二、认清形势、明确要求，进一步推进创新型企业建设
两年多来，创新型企业试点工作取得了重要进展和初步成效，试点企业技术创新能力显著提升。今天，在第一批开展试点的企业中有91家企业进入了创新型企业行列。这是在推进创新型企业建设中迈出的重要一步。但是，我们必须清醒地看到，创新实践永无止境。被命名的创新型企业，只是站在一个新的起点上，责任更加重大，使命更加光荣，任务更加艰巨，我们必须认清形势，明确要求，进一步加大工作力度，把创新型企业建设提高到新的水平。
当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，处于改革发展的关键阶段，既面临前所未有的机遇，也面临十分严峻的挑战。从国际上看，科学技术日新月异，重大创新成果不断涌现，科技进步与创新已经成为经济社会发展的主导性力量，国际科技经济竞争更加激烈。发达国家以及跨国公司依靠其科技优势，通过控制核心技术和知识产权、建立技术标准、构筑技术壁垒、垄断高端市场等方式，来维持和扩大其竞争优势，使我国众多企业面临越来越大的压力和挑战。从国内来看，我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，生产力水平总体上还不高，面临着日益严峻的能源、资源和环境的约束。自主创新能力总体上还不强，特别是企业自主创新能力还比较薄弱，成为影响经济社会又好又快发展的重要制约因素。
党的xx大提出，要加快转变经济发展方式，走中国特色新型工业化道路，要求我们积极应对工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化带来的新机遇和新挑战，实现由工业大国向工业强国的转变，这就必须坚持自主创新，大幅度提升企业的自主创新能力。
今年初，xx在安徽视察奇瑞等创新型企业时指出,只有不断提高自主创新能力，才能始终把握发展的主动权，增添发展的新优势，要强化企业在技术创新中的主体地位，鼓励企业加大研发投入和人才储备，引导和支持创新要素向企业集聚，加快形成一批竞争力强的创新型企业，促进科技成果向现实生产力转化。我们要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院的战略决策和部署上来，采取有力措施，制定工作规划，明确工作目标，加大工作力度，扎实推进创新型企业建设。
在总体要求上，要深入贯彻落实党的xx大精神，以科学发展观为指导，以提高自主创新能力为核心，以深化改革为动力，着眼于建设创新型国家的战略要求，着眼于提升我国产业核心竞争力，着眼于促进科技与经济更加密切结合，着眼于促进区域经济结构调整和产业发展，大力实施“技术创新引导工程”，积极推进创新型企业建设。
在工作目标上，力争在三到五年内，在建设以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系上取得突破性进展。企业在技术创新中的主体地位初步确立，重点行业和关键领域的技术创新能力大幅度增强，产学研结合更加紧密，一大批企业进入创新型企业行列，努力培育中国创新型企业500强。
在工作任务上，要研究制定创新型企业建设工作规划，按照示范一批、培育一批、带动一批的思路，扩大试点范围，通过创新型企业的示范带动作用，引导更多的企业走创新发展的道路。研究制定关键产业领域的技术创新政策，引导企业的技术创新方向和重点。营造良好环境，完善鼓励技术创新和科技成果转化的法制保障、政策体系、激励机制。建立企业创新的评价监测体系，运用科学合理的评价指标，加强政策导向及动态调整。
在保障措施上，科技部、国资委、全国总工会将进一步加强与有关部门的协作与配合，积极引导和支持政策要素、人才要素、技术要素、资金要素、管理要素和公共服务要素向企业集聚，具体将采取以下十个方面的措施。
一是完善和落实激励企业自主创新的各项政策措施。认真落实《国家中长期科学和技术发展规划纲要（XX—2020年）》配套政策及其实施细则，重点促进企业研发费用的税前抵扣、自主创新技术和产品的政府采购、激励企业创新的金融支持等政策的落实。制定和完善国有骨干企业创新友好型出资人政策。
二是加强企业创新人才和各类人才的培养。营造有利于科技人才向企业流动的机制和环境，促进企业、大学、科研机构的人才交流，建立企业与大学、科研机构合作培养企业创新人才队伍的共建机制。建立有利于科技人才在企业成长和发展的激励机制和管理模式，开展对企业高层管理人员的培训，促进企业加强职工知识和技能培训，提高广大职工的科技素质和能力。
三是进一步支持企业加强研发能力建设。支持企业建立和完善研发机构。完善有关规划和管理办法，在具备条件的企业建设国家重点实验室、国家工程技术研究中心和产业化基地。
四是引导企业更加重视知识产权和标准工作。促进企业制定知识产权战略，加强知识产权的创造、运用、保护和管理，注重建立健全企业知识产权管理机构，积极开展和参与技术标准的制定，努力形成更多的自主品牌。
五是加大科技计划对企业技术创新的支持力度。注重反映产业技术创新和企业的重大技术创新需求，在具有明确或潜在市场应用前景的领域，支持优势企业牵头或参与承担国家及地方重大与重点科技项目。
六是促进加强对企业的金融支持。加大引导性资金的投入，促进运用贷款贴息、偿还性资助等多种方式支持企业，促进建立创业投资引导基金，推进信贷担保、知识产权质押贷款等工作的开展，为解决企业特别是中小企业贷款难创造条件，进一步建立和完善技术产权交易市场。
七是为企业提供更多的公共服务。构建面向企业技术创新的公共服务平台，促进国家实验室、大学、科研机构、检测中心、大型仪器中心等向企业开放。加大对技术市场、生产力促进中心、企业孵化器、留学生创业园等科技中介服务机构的扶持力度，为企业技术创新提供更好的公共服务。
八是支持企业“走出去”。支持企业在全球化市场环境下更加主动地参与国际竞争、分工与合作，利用各种有效资源为企业开展国际经济技术合作与交流提供便利和服务。
九是建立企业创新的交流平台。整合资源，建立企业创新的信息交流平台，发挥各有关部门的组织、协调作用，组织开展企业的经验交流、学习研讨等活动，为企业创新提供交流平台，创造合作机会。
十是加强对企业创新的评价和奖励。进一步完善创新型企业评价指标体系，制定具体的评价考核办法，加强创新导向，对企业技术创新从整体上进行考核。完善奖励办法，在科技进步奖中对优秀企业的技术创新工程和平台给予奖励。
在工作要求上，已进入创新型企业行列的企业要从新的起点出发实现持续创新。要巩固试点成果，把已经形成的好做法制度化、规范化，形成长效机制；建立和完善持续增加研发投入的保障机制、创新要素参与分配的激励机制；进一步制定和落实企业创新发展的规划。要更加重视知识产权管理和标准制定，把知识产权的创造、保护和应用贯穿于企业技术创新的全过程；把培养和吸引优秀人才放在更加突出的位置，从企业长远发展的要求出发，加强创新人才队伍建设；要不断探索和创新产学研结合的组织模式和运行机制，强化产学研合作的组织和机制保障，有条件的要牵头组建或参加产业技术创新战略联盟，以形成符合市场经济规律和持续创新需求的产学研合作关系。
各试点企业要坚持高标准、严要求，加大试点工作力度。要按照建设创新型企业的标准和要求，完善和落实试点方案，要重视学习创新型企业的做法和经验，实施企业创新战略，提高自主创新能力；要注重营造尊重人才、崇尚创新、宽容失败、和谐奋进的创新文化氛围；要在加大研究开发投入、完善研发机构、创新产品和服务、提高创新效率，掌握核心技术和自主知识产权等方面取得明显进展，争取早日进入创新型企业行列。
