上半半，局机关党总支在县直机关工委的领导和局党组的指导下，团结全体党员干部，围绕中心、服务大局、维护稳定。各项工作稳步推进，现简要总结如下：
一、充分发挥共*产*党员在民政工作中的顶梁柱作用，促进了我县民政事业健康、快速、稳步的发展。
局总支充分发挥支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结全局党员干部以邓小平和“三个代表”重要思想为指导，勇于探索，大胆开拓，积极进取，勤奋工作，整体推进了民政工作的向前发展。 二是社会行政事务管理进一步规范，依法办理结婚登记3310对、离婚登记270对、补办结婚证49对、办理未婚证24对，合格率100%，加大了殡改执法办度，启棺火化了了xx地偷运到响塘土葬的遗体，对xx镇xx村一村民的非法土葬实行了经济处罚，在社会上产生了良好的影响，至目前止，火化遗体xx具。依法管理民间组织，新登社团4家，对xx家社团进行了年检，合格xx家，对x家不合格的社团下发了限期整改通知。审定上报百岁老人x人，颁发老年人优待证xxxx元；救助了x名城市生活无着的流浪乞讨人员。
三是基层**政治建设进一步推进，开展了第五次居委会换届选举工作，选举了新一届居委会领导班子，xx个居委会，xxx人当选，其中男性xx名、女性xx名。大专文化程度以上的xx名，初中xx名，平均年龄xx岁。社区建设有了良好开端，以xxx城区为主战场的社区建设全面启动，科学划分了社区。**选举产生了首届社区居委会领导班子，x个社区在当选班子的主持下，正在完善社区功能，启动社区服务项目，建立规章制度，谋划基础设施建设，xxx社区居委会一成立，就应居民所需向县计委申报了以就业、家政、社保服务为主体的社区服务中心建设项目。
二、加强组织建设和思想建设，切实改进工作作风。
1、积极引导中青年思想上进、政治进步，一批中青年积极靠拢党组织，有4人向支部递交了入党申请书，局机关支部把中青年推向工作一线进行锻炼、考察、培养，半年来培养建党积极分子2名，吸收预备党员2名，转正党员1名。使党组织更加充满蓬勃的生机和活力。
2、加强政治学习。各支部，尤其是局机关支部坚持了政治学习制度，组织党员学习邓小&平理论、“三个代表”思想，学法律、学文化、学业务、学时事，在思想上筑起了一道反腐长城，据统计三个支部组织学习活动9次，观看电教片2次。
3、坚持了“”制度，支部每季召开一次会议，半年一次党员**生活会已成惯例，各支部工作正朝着正常化、规范化方向发展。
4、积极协助局党组工作，一是建立了廉政建设责任制，层层签订了责任书，明确责任目标和责任人，增强了全体党员干部的使命和责任感。二是组织考勤登记，每月公布一次考勤结果，严肃了工作纪律。
一、领导重视，认识统一
开展机关效能年活动，是深入贯彻党的十七大、十七届三中全会和中央经济工作会议精神，是全面加强机关建设的有效举措。我局领导十分重视机关效能建设活动，在第一时间成立了领导小组，由局长担任组长，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办公室，具体负责效能建设工作的部署、督查、考核和报送相关资料。2月20日，我局在深入调研分析的基础上，结合本单位实际，制定下发了局机关效能建设实施方案，并召开全系统干部职工动员大会进行动员部署。明确我局机关效能建设活动的目标任务，即以“优化机关作风、完善工作机制、提高服务效能、实现加快发展”为目标，紧密结合年度工作任务，强化思想教育，突出建章立制，规范行政行为，严格考核奖惩，突出解决机关存在的突出问题，以达到增强干部能力、提高工作效率、争创人民满意单位为目的。
二、落实责任，加强监督
我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，日常工作坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。
三、抓好结合，力求实效
加强效能建设是转变机关职能、推进机关全面建设的重大举措。我局在效能建设活动中，坚持做到“三个结合”，即与争创满意单位工作相结合，力求机关作风建设有明显进步；与开展学习型机关相结合，力求干部职工整体素质有明显提高；与强化内部管理相结合，力求机关整体建设明显进步。具体工作有：
1、深化思想教育。几个月来，我局组织全体干部职工认真学习党的十七大精神和总书记考察江西时的重要讲话、《、邓小平、论科学发展》、《科学发展观重要论述摘编》，开展宗旨观念、权力观教育，引导广大干部职工牢固树立人民利益高于一切，群众事务重于泰山的执政理念，始终坚持“为经济发展服务、为社会进步服务、为群众体育服务”的工作指导思想，增强求真务实的自觉性，提高为民服务的主动性。扎实开展科学发展观、政绩观教育，学习掌握各种知识，以此提高每个干部职工的履职能力。
2、完善规章制度。按照规范化、科学化的要求，我局进一步完善了管理和工作制度。以完善工作目标责任制为重点，建立科学周密、具体明确的岗位责任，做到权利与责任明确、岗位与要求明确；并实行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制，公开服务项目、内容、承诺服务质量和完成时限；工作人员考核机制，完善考核方法，健全考核内容，落实考核奖惩；监督管理制度，加大处罚力度，同时公布投诉电话，让社会和人民监督，提醒全局干部职工时刻牢记各项制度要求，做到自觉遵守，使各项制度在机关效能建设中真正发挥作用。
3、强化监督机制。强化监督是加强效能建设的重要保
证。局效能建设领导小组及办公室，加强对全局效能建设活动的组织和日常协调工作。同时充分发挥党总支作用，加强内外监督，及时发现和纠正问题。
4、严格考核奖惩。按照科学、量化、易操作的要求，我局制定绩效考评办法、效能告诫、责任追究等细则，把绩效考核与目标责任制考核、党风廉政责任制考核、公务员（事业人员）年度考核结合起来，考核结果作为机关干部（事业人员）业绩评定，奖励惩处，选拔任用的重要依据。
5、强化业务培训，为提高体育工作人员的履职能力和自身素质，积极组织各县市区体育局、各学校相关人员进行裁判员和竞训干部培训，为基层体育的发展打下良好的基础，另外本局职工每周必须利用一个下午的时间进行理论业务学习，以此提高自身的业务水平。
6、开门纳谏，查找不足，制定相应的整改措施。我局通过上门征求意见、发放征求意见函、召开座谈会、悬挂征求意见箱、自我查摆等形式认真查找存在的突出问题及薄弱环节：
一是群众体育：
（1）秀江中路西端健身器材的修复及维护；
（2）进一步加强市直机关干部的体育活动；
（3）给各协会提供一个互相交流的场所，建立“协会之家”；
二是学校体育：市体校如
何提高教练员积极性，加大经费投入，留住人才；
三是组织赛事：体育中心场馆服务不到位，提高场馆工作人员的素质和服务水平；
四是机关作风：加强与市人大的联系，开展重大活动等及时告知；
根据以上查找出的问题，局效能办认真分析，并结合实际制定出相应的整改措施：
（1）按照规定，所有健身器材由受赠方进行管理维修。迅速与受赠单位联系，将意见进行反馈，督促其进行修复和维护。
（2）制定《关于大力推进全市群众体育运动建立全民健身长效机制的意见》并予以实施。同时积极与市直机关工委联系，今年将举办机关干部农耕健身大赛。
（3）群体科对所有协会情况进行一次调查摸底，拿出具体方案，提交党组讨论。
（4）市体校召开里了座谈会，拟对全体教练员进行一次测评，实行评聘分开，工作业绩与工资挂钩。
（5）实行场馆负责人问责制，制定相关的场馆管理制度和奖罚机制，把场馆的各项工作具体落实到人，对场地工进行了教育并组织学习，充分调动每位场地工的积极性和主动性，做到经济效益与社会效益共同提高。
根据市委、市政府关于开展机关效能年活动的要求，上半年以来，我局在全面机关作风教育整顿的基础上，深入开展了机关效能建设活动,期间，我局做了以下工作，现将有关情况小结如下。
一、领导重视，认识统一。结合深入学习实践科学发展观活动，及时召开了全局干部动员学会，并结合本单位实际，制定下发了局机关效能活动实施方案，市委副秘书长、档案局局长罗春香做动员讲话，提出了整体的工作要求、目标任务。我局领导十分重视机关效能建设活动，成立了专门领导小组，由主要领导担任组长，班子成员任副组长，各科室负责人为成员，全面负责局效能建设工作，并成立了局效能办，具体工作是负责效能建设。
二、落实责任，加强监督。我局明确局长为全局效能建设第一责任人，各科室负责人为本科室效能建设的第一责任人，在日常工作中坚持效能建设和业务工作两手抓，把效率建设作为年度考核工作的重要内容。平时局效能办加强对此项工作的督查，确保每个阶段工作落到实处。期间，举办了一期如何开展机关效能年活动专题讲座，由市委讲师团教授授课。印发一批征求意见函。向服务对象和有关单位印发了“机关效能年活动征求意见函”100余份，并对各单位的反馈意见和建议进行了梳理，从梳理的情况来看，服务对象和各单位对我局机关效能总体的评价是良好的。召开两次整改工作会。针对梳理的情况，专门召开了机关效能年活动领导小组会议，研究部署整改工作。根据档案部门的实际和档案工作特点，逐项落实整改项目，做到任务分解、责任到人。通过查摆问题、分解任务，我局管理水平和工作效率明显提高。我局在查摆问题，整改提高阶段过程中，围绕加强思想教育、规范机关行为、提高办事效率、转变机关作风、加强行政效能制度，提高干部的素质和能力等方面的内容，有针对性的进行整改。整个过程严格按照市委的总体部署和我局的活动实施方案进行，工作进展顺利。
以上是我局机关效能效能年活动取得的初步成效，但与市委、市政府的要求还存在一定距离。当前也存在一些问题，一些人员对效能建设的目的意义认识还未到位，有随大流、马虎应付的倾向，这说明我们的效能建设工作力度还有待于加强。为把效能建设落实到日常各项工作中，我们将继续努力，使机关效能建设取得更大成效。
一、加强政治学习，强化队伍素质
服务好机关干部职工，提高后勤管理、服务水平关键是人的因素，为此，我们以提高队伍素质为抓手，加强干部职工的思想建设和作风建设。
1、加强政治思想教育。
上半年，我局根据区委、区宣传部的要求，有计划的组织干部职工进行政治学习，认真学习邓小平理论和党的十六届三中全会、三个代表重要思想以及开展学习型机关教育活动，并将政治学习制度化，不断提高大家的政治素质，使大家认识到机关后勤工作是区委、区府各项工作正常运行的保障，我们的职责就是为区府机关和各部门提供优质的服务，以此提高大家的使命感和责任感，振奋金山精神。
2、提高队伍素质。
一是组织干部再教育，上半年我们加强对机关公务员普通话、公务员补课、行政许可法、公务员双休日培训、WTO等干部继续教育，提高干部的综合素质；二是加强职工培训，上半年有13人参加技术等级培训；三是我们结合后勤工作新特点和新任务向职工倡议，大力开展我是社会一员，做一个好公民、我是单位一员，做一个好职工、我是家庭一员，做一个好成员，以社会公德，职业道德，家庭美德为主题的教育活动。紧紧围绕区政府八个模范的标准，倡导立足本职，爱岗敬业，使机关干部职工形成一个奋发向上的学习氛围。
3、廉洁自律。
从机关后勤管钱管物的特点和工作职能出发，我们从实践“三个代表”重要思想的高度做好本局机关各部门的反腐倡廉工作、召开班组长以上成员党风廉政建设教育课、开展廉内助活动、组织党风廉政建设知识测验、与合作服务单位签订廉政协议书，使腐败现象从源头上得到有效控制。
4、开展争先创优活动。
为配合“三优一满意”工作有效的开展，我们以机关科室为单位开展争创文明科室活动，各中心班组也积极开展岗位练兵争优活动。坚持每月以单位自查和局考核领导小组抽查相结合的方式，加强对政治学习、规范服务、环境卫生、安全保卫等工作检查考核，受到良好的效果。
二、创优胜，以提供满意服务为目标
今年是市政府提出开展“三优一满意”优胜达标活动年。年初以来，我们始终以“三优一满意”的标准衡量机关后勤工作，机关后勤各部门根据自身的工作特色构建新的管理服务体系，保证机关后勤各项工作的正常动转。
1、认真履行管理职能。
一是我们在原有规章的基础上，进一步完善各项制度，修订了机关公务车辆报废、更新、新增实施细则，后勤服务质量考核标准，制订了国家公务员考核实施细则；二是做好经费口各部门人员的工资福利、人事调动、职务晋升，养老保险、目标管理考核及离退休人员、合同制工人工资福利等组织人事管理工作；三是加强财务管理，对13个经费口实施经费包干制，根据年度预算总额按月划拨，实行超支不补，节约留用的原则，严格财务审批制度，完善财务电算化硬件系统管理，实现数据管理规范化；四是监督检查，根据上半年度党风廉政建设牵头单位工作步骤，我们会同区财政局、纪监委组成联合调研组，对全区镇和行政局行机关公务用车、机关干部通信工具职务消费货币情况进行检查，清退超编、超标车辆15辆，对通信费用违反规定报销的得到及时纠正；五是国有资产管理，同时为区建造2万平方米左右的便民服务中心提出方案及前期准备工作，做好非经营性国有资产管理，调配好相关办公用房，对全区机关办公用房进一步调研和模底，并提高调整方案，给区领导为政府集中办公提供决策依据，严格装修工程资金审计。
2、提升服务质量。
一是针对区政府第28次常务会议《关于区机关公务员实行免费工作午餐的意见》的决定，我们及时组织有关部门进行研究，在时间短、任务重、要求高、就餐人员多及设备不配套的情况下，一方面赴闵行兄弟单位参观学习，另一方面分头筹备落实，干部职工放弃节假日休息，加班加点，在规定期限内完成了机关干部免费午餐供应；二是会议及餐饮服务，我们自上而下密切配合相关部门做好各类会议和餐饮保障工作，圆满完成了区人代会、区政协会、区四套班子领导接待市、外省市领导及海内外贵宾等会议服务230多批，为优化投资环境做出了窗口服务的表率；三是认真做好离退休人员的服务工作，落实老同志政治待遇和生活待遇，组织开展春节团拜会、冬送暖和春节慰问活动，探望危重病人20人次，上门慰问特困家庭50人次，做好组织的离休干部十六大学习、区委区府工作通报会车辆接送，组织旅游及健康体检等一系列服务工作，确保安全。
3、预防禽流感。
我们结合机关三个大院XX多名干部职工就餐工作的任务，首先是加强食堂食品进入的检验，同时，广泛宣传禽流感的有关知识和防治办法，在禽类食品停用期间，想方设法保证了供应，解禁后，我们在第一时间及时食用区内指定的禽类食品，也确保二会期间的食品供应。
三、为区经济建设和社会发展，提供强有力的后勤保障
1、做好大型活动的后勤保障工作。
今年，世界精细化工发展研讨会、世界女子沙滩排球在上海金山公开巡回赛。我局担负世界精细化工、沙滩排球赛事后勤保障工作，在人力、物力紧缺的情况下，周密计划，落实车辆，保证吃住行各项工作有条不紊的开展。在各职能部门统一组织与协调下，确保世界精细化工研讨会和世界女子沙滩排球上海金山公开巡回赛圆满召开，也充分证明了我们是一支过得硬的队伍。
2、做好稳定工作。
根据区领导的要求，我局积极主动配合山阳镇做好征地人员的镇保工作，在人员多、人口复杂的情况下，工作人员深入基层调查核实，节假日加班加点，使镇保工作完成率达90%以上。
3、千人帮万人活动。
为积极响应区委区府千人帮万人活动，我局及时与山阳镇沟通，机关干部主动承担帮困对象，对12名困难人员按规定进行走访，并依照本人实际情况，正在落实部分就业岗位。
4、继续推进“三个一点”工作。
区政府全体成员会议提出“三个一点”工作，我们及时组织干部职工认真学习，结合本部门工作实际找出难点、热点、亮点。难点——区政府机关集中办公，我们及时组织人力对现有办公用房再一次进行调研，经测算，集中办公需新增办公用房7000平方米；热点——推进机关后勤服务社会化，本
着成熟一个推出一个的原则，4月份将朱泾二食堂人员分流，资产招标租赁结算制；亮点——创一流的服务，年内市政府提出的三优一满意力争创优胜。
四、不断创新改革，争创满意后勤
为适应新形势，上半年机管局结合本部门的实际情况，即要做到后勤服务使机关干部满意，又要努力克服后勤经费不足的矛盾。
一是建立监督机制，聘请区府大院内主要委、办、局办公室主任为服务质量监督员，并发聘书，经常开会沟通，广泛听取意见，同时，定期与合作单位召开服务质量联席会议，研究处理在服务中存在的问题，通过与被服务单位座谈和质量问卷调查，进一步完善和规范后勤管理与服务，使后勤服务满意率不断提高；
今天在这里召开局机关全体人员会议，主要是传达贯彻省委全会和省政府全体人员会议精神，总结上半年工作，进一步认清形势，凝心聚力，以更加优良的作风、更加扎实的措施推进下半年工作，确保今年各项目标任务的全面完成。在7月5日召开的月度例会上，各处室、直属单位汇报交流了上半年工作情况和下半年工作打算。总的来看，省局各项重点工作基本按照序时进度实现了“时间过半、任务过半”的预期目标。下面，我讲三个方面的意见：
一、关于上半年工作情况
今年以来，全局上下按照省委省政府和国家局的部署，紧紧围绕推进粮食流通产业现代化的目标，强化措施，狠抓落实，各项工作进展顺利。上半年，我们集中力量抓了以下三方面工作：
（一）推进粮食流通产业现代化开局良好。今年，我们提出全省粮食工作“稳中求进，奋发有为，着力推进粮食流通产业现代化”的总体思路，进一步凝心聚力，稳中求进，进中求好，好中求新。重点做了以下几项工作：
1、开展粮食流通产业现代化课题研究。粮食流通产业现代化是农业现代化的题中应有之义。为贯彻省委、省政府实施农业现代化工程的总体部署，今年3月，我们和南京财经大学共同成立了课题组，开展江苏粮食流通产业现代化课题研究，按照保持全国领先水平的标准，制定指标体系和实施方案。课题组专门到省农委学习制定农业现代化指标体系的经验做法，多次深入市县进行调研，召开各类座谈会广泛听取意见。目前，指标体系经过几轮研讨，并在征求各地意见的基础上形成初稿，主要包括五大项（基础设施与装备、粮食科技进步、粮食安全水平、粮食流通效益及粮食政策支持）16个二级指标。
2、加快粮食流通产业转型升级。积极推进“全省粮食流通产业转型升级五个一工程”，这项工作自XX年启动实施，三年预期目标已基本实现。截止目前，全省已新培育的地方国有粮食企业做大做强典型，13家销售额和利税均达标;引进9个战略伙伴16个项目,总投资85亿元;13个市、县产业园区基本完成粮食物流主要工程；建成粮油科技研发中心13家；新增中国名牌1个（隆元牌大米），中国驰名商标3个（射阳大米、东宝牌大米、龙嫂米线），省级名牌产品20个。今年6月，省粮食局与江苏省粮食集团、江苏省粮食科学研究设计院及南京市建邺区政府还签署了共建“苏粮科技产业园”协议，预计两年内建成，将对提升粮食应急指挥水平、增强粮油科技研发能力、促进粮食流通产业转型升级等发挥积极作用。
3、积极推进“数字粮食”工程。去年11月，我省被确定为“全国粮食流通信息化建设试点示范省”，常州城北国家粮食储备库、xx粮食科技物流中心成为国家粮食局首批“粮食信息化示范单位”。今年上半年省局召开全省“数字粮食”工程推进会，明确实施“6+1+x”计划。目前，“数字粮食”工程总体规划设计已经完成，粮食信息化基础设施建设得到加强，建成了联结市县粮食部门和重点粮食储备库的信息网络，开发应用了全省粮食部门公文交换系统，粮食地理信息系统一期工程投入运行。初步建成了省级粮食流通管理数据中心的基本数据库架构，实现了相关系统的数据交互。编制了《粮库信息化建设规范》并下发试行。地方储备粮可视化管理、粮食库存实时信息系统、数据中心二期建设正在有序推进。制定完成数字粮库建设方案，全省16家数字粮库项目开始启动。
4、继续深化国有粮食企业改革。结合省委开展的领导干部下基层“三解三促”活动，省局党组以“推进基层国有粮食企业新一轮改革发展”作为“三解三促”活动的主题，3月底至5月中旬，省局领导班子成员分别带领七个调研组，分赴7个县的基层粮食购销企业驻点调研，形成了以做大做强市县粮食购销总公司为主抓手，以加强县中心库、骨干库和一线收纳库建设为重点，以整合资源、内引外联、转型升级为特征的企业改革思路。同时建立了联系点制度，每位局领导均负责一个县级联系点，加强指导，坚定不移地推进国有粮食购销企业改革。
5、全面加强行业人才队伍建设。为适应粮食流通产业现代化的要求，今年4月份召开了全省粮食行业人才工作座谈会，实施“十百千万人才发展计划”（即着力培养十名行业领军型人才，百名高素质党政人才，千名能力突出的企业经营管理人才，万名专业技术人才和较强职业素质的高技能人才）。省粮食局重点抓领军型人才和党政人才队伍建设。开展了党政人才“双提升活动”，即提升精气神、提升创新力。举办了新任市县局长专题培训班和企业经营管理人才培训班，启动了领军型人才推荐活动。
（二）精心组织夏粮收购工作。坚持把做好夏粮收购、服务农民增收作为当前的中心工作来抓，目前收购进展顺利，收购情况总体良好，截止7月15日，全省累计夏粮收购149.27亿斤，同比增加9.79亿斤，收购量位居全国第二（河南xxxx亿斤、安徽xxxx亿斤）；其中国有粮食企业收购120.05亿斤（托市收购67.6亿斤），占收购总量的xxx.24%；全省油菜籽收购9.44亿斤（临时存储收购7.2亿斤），同比增加1.09亿斤。总体上看，当前全省夏粮收购进度较快，价格平稳，市场有序。
1、及时启动小麦最低收购价预案。我省今夏小麦收购开秤初始，由于价格较低，市场形势不明，各类主体收购意愿不强。为保证农民售粮需求，促进农民增收，我们加强市场价格监测，并根据价格走势，严格按照小麦最低收购价执行预案要求，与中储粮江苏分公司、省物价局等相关部门多次沟通会商，争取在我省启动预案。6月12日，中储粮总公司批准在我省除苏州市外的12个市、66个县（市、区）启动预案，确定第一批委托收储点354个，在全国率先启动小麦最低价收购执行预案。随着农民售粮进度加快，我省又及时向中储粮总公司申请增加委托收储点293个。预案启动后，小麦价格回升至最低收购价水平，大多在xxx-102元/百斤，高于去年2-4元/百斤，有效促进了农民增收。此外，6月15日，国家粮食局批准在我省启动XX年国家临时存储油菜籽收购工作（中等质量标准油菜籽收购价格每50公斤250元，比XX年提高20元），确定我省油菜籽委托收购、加工企业45家。
2、优化为农服务措施。全省粮食行业以“百家农民满意粮食收购企业”创建活动为契机，深入开展“优质服务月”活动，努力加强政策宣传，创新收购方式，拓展服务内容，细化服务措施，提升服务水平。由于四月底五月初小麦抽穗扬花期间连续阴雨，在盐城、淮安、扬州等部分地区发生小麦赤霉病，受灾小麦质量较差，给农民增收和夏粮收购工作带来不利影响。省局及时召开全省夏粮质量检验分析会，并举办真菌霉素检验培训班。各地粮食部门积极提供整理场地和工具设施，指导帮助农民做好整晒工作，通过风扬、过筛处理等方法，最大限度降低赤霉病粒含量，通过提等升级减少农民损失。同时，加强夏粮收购工作的监督检查，各级粮食部门联合工商、物价等部门严厉查处各种损农坑农、违法违规行为。省粮食局抽调人员组成三个巡查小组，深入各市对全省夏粮收购工作进行了专项检查。
3、积极协调解决问题。针对今年夏粮收购过程中出现的等外小麦出售困难、委托收储点数量偏少以及收购企业资金给付困难等问题，省局及时向省委省政府和国家局汇报，徐鸣副省长率队专程到国家有关部门积极争取政策支持。关于等外小麦问题，积极争取国家主管部门适当放宽收购标准，进行专项收购，顺价销售，转作他用。目前，国家相关部门表示出台具体意见加以解决；关于委托收储点数量仍然偏少的问题，中储粮江苏分公司日前已上报第三批托市收储点150个，中储粮总公司将于近期审核下达；关于农民委托代保管粮食面临资金给付困难问题，我们积极协调将代保管符合最低收购价质量标准的粮食转为托市价收购粮。同时，要求各地加大资金筹措力度，及时兑付农民售粮款。
（三）认真落实国家局相关工作部署。对于国家局部署的重点工作，我们始终坚持有部署就有落实，有要求就有行动，并力争创先争优。上半年重点做了以下几项工作：
1、关于清仓查库工作。今年，国家粮食局委托江苏等6个省份，对辖区内中央储备粮的数量、质量和储存安全情况进行全面核查。我局高度重视，精心组织，周密部署，从3月起，经过县级督导企业自查、市级普查、省级复查和国家抽查，共清查库存x万吨，其中中央权属粮占45%。检查结果显示，全省区域内粮食库存账实差率0.63%，账实相符，账账相符；粮食质量总体良好，储存安全；粮食库存与银行贷款对应，各项政策性补贴基本到位。国家联合检查组对我省粮食库存检查工作给予充分肯定。
2、关于全国“百强军供站”创建。去年，国家粮食局组织开展全国百强军供站创建活动，我省积极响应，认真部署，严格要求，全面创建，取得明显成效，在全国取得了“四个第一”的荣誉，即百强军供站总量第一（10家）、南京军供站列全国示范站第一、徐州军供站列全国百强第一、前20强中我省占了7家数量第一。此项工作得到了南京军区领导的充分肯定和赞扬，南京军区联勤部专门为此向省政府发了贺电。省长李学勇、副省长傅自应专门对全省军粮供应工作作出批示，充分肯定了全省军粮供应管理工作，并对今后的工作提出明确要求。此外，省局还牵头召开了华东五省一市军供工作座谈会，取得了很好效果。
3、关于全国粮油加工业暨主食产业化工作会议精神的贯彻落实。5月30-31日国家局在郑州召开了全国粮油加工业暨主食产业化工作会议，这是国家局首次就粮油加工业发展召开的专题会议，对推动粮油加工业转型升级具有重要意义。省局党组专门听取了会议精神的汇报，并在全省粮食行业安全生产工作会议又做了系统传达。同时，组织开展了粮油加工业暨主食产业化专题调研，摸清底数，结合江苏省粮食产业转型升级“五个一工程”实施情况，将主食产业化纳入新一轮转型升级工程之中，全力推进。
4、关于在粮食行业开展安全生产领域“打非治违”专项行动。5月7日，国家粮食局召开在粮食行业集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动电视电话会议，会后，局党组专门听取汇报，成立了省粮食行业安全生产领域“打非治违”工作领导小组，召开会议进行传达部署，下发了专项行动实施方案”，在江苏粮网开辟专栏进行宣传。5月底，省局对市县“打非治违”进行了抽查，对发现的问题下发了整改通知书要求整改，并积极参与部门联合执法行动。
5、关于《粮食法》征求意见情况。国务院法制办公布《粮食法》（征求意见稿）后，省局专门召开局长办公会进行认真研究并专题听取了各部门学习情况汇报。在征求各地粮食局意见的基础上，分别向国家粮食局和省政府、省政府法制办报送了对《粮食法》（征求意见稿）的有关意见建议。同时，根据国家粮食局启动《中央储备粮管理条例》和《粮食流通管理条例》修订要求，组织局各处室、各地粮食局，对两部条例实施实际情况及修订提出意见建议。同时，为适应《粮食法》立法进程要求，我局就加快地方粮食立法开展了调研，专题向省政府呈报了修订《江苏省地方储备粮管理办法》和将《江苏省粮食管理条例》纳入省人大五年立法计划的报告，这项工作正在协调推进中。
关于上半年局机关重点工作完成情况，会后办公室将会同监察室联合下发督查通报，请各处室、直属单位根据岗位职责及任务分解，认真对照检查，明确工作举措，狠抓工作落实。回顾上半年的工作，也还存在一些问题和不足，主要表现在：一是协调配合还需加强。主要是承担共同任务的处室之间配合的主动性、沟通的及时性、协调的有效性还不够，延缓了工作进度，降低了工作效果。二是超前谋划意识不强。有的处室大局意识和政治敏感度不强，有些人岗位责任不到位，对工作超前思考谋划不够，不能把握工作主动权，有的疲于应付，有的需要领导提醒和反复催办。三是破解难题的能力有待提高。在有些重点和难点工作推进上进展不快，解决难点问题的办法不多，思路不新，固守传统的工作模式和思维方式，开拓创新的意识和能力还有待提高。这些，都需要我们在下半年的工作中努力加以改进。
二、粮食工作面临的形势
当前，粮食工作面临新的形势，既有积极的一面，也有压力的一面，我们必须认清形势，明确思路，掌握主动。从积极方面看，一是领导重视支持力度前所未有。今年以来，李学勇省长亲自到扬州、宿迁等地视察指导“三夏”工作；石泰峰副书记、徐鸣副省长、任正晓局长莅临省局调研指导；石书记和徐省长多次主持召开会议，听取粮食工作汇报，会办粮食工作事项；石书记到xx视察“数字粮食工程”建设，徐省长视察下关粮食批发市场，并亲自带领我们到国家有关部委汇报工作，帮助争取政策、协调问题，等等，以上这些都充分体现了省委、省政府领导和国家局领导对江苏粮食工作的高度重视和关心支持，粮食工作的外部环境越来越好。二是党的十八大的即将召开和《粮食法》立法进程加快，对粮食工作必将产生重要且深远的影响；三是今年我省夏粮总产达228.7亿斤，实现“九连增”，为做好宏观调控和发展现代粮食流通产业奠定了坚实基础。从压力方面看，一是经济宏观形势十分严峻，上半年我省经济运行尽管总体上稳中趋好，但经济下行压力明显增大，我们粮食行业也不可能置身事外，特别是粮食企业效益将受到直接影响；在粮食供求关系上，我国农产品进出口贸易逆差XX年达到341亿美元，XX年我国水稻、小麦、玉米三大谷物全部净进口，全国粮食供求持续紧平衡，对我省粮食宏观调控和保供稳价带来的压力不断增大。二是省委提出又好又快推进“两个率先”，要求我们加快粮食流通产业转型升级，加快粮食流通产业现代化步伐，在“五个一工程”完成后，如何寻求新的突破口和新的抓手，使我们的工作继续跑在全国第一方阵，这是当前需要认真思考的紧迫问题；三是对于我们在工作中遇到的难题和矛盾，特别是今年夏粮收购工作中遇到的新问题，我们要认真总结，同时要认真思考如何通过创新工作思路、工作方法和工作举措来更好地为保障粮食安全，促进农民增收、企业增效服务，这对我们是新的考验。
从今年上半年的工作，特别夏粮收购工作中，我深刻地体会到做好粮食工作必须要有强烈的忧患意识和责任意识，新的问题、新的矛盾随时都会出现，我们要进一步开拓创新、创先争优，把各项工作做得更加主动、更加扎实。在今后的工作中，我们要形成这样几点共识，作为工作的出发点和落脚点：一是保障粮食安全、促进农民增收是中心工作，时刻不能动摇；二是为基层服务、为企业服务是我们的职责，必须坚定不移；三是食品安全要从原粮卫生这个源头抓起，一刻不能放松。
三、关于下半年工作重点
下半年，我们要按照全年的目标任务要求，牢牢把握推进粮食流通产业现代化的主线，不断加大重点工作推进力度，着力实现“五个进一步提升”：
(一)抓好粮食收购，进一步提升服务农民增收能力。要继续指导做好夏粮收购扫尾工作，及早做好秋粮收购准备工作。严格落实国家粮食收购政策，执行国家粮食质量标准，引导多元主体积极入市，满足农民售粮需求，促进农民增收。加强政策宣传引导和信息服务，密切关注市场价格波动，及时协调各地收购中遇到的困难，进一步规范农村经纪人收购行为，坚决维护粮食收购市场正常秩序和种粮农民的合法利益。引导企业与中粮、中储粮等国内外粮油企业合作，通过委托收购、合作经营等形式，靠大联强，扩大经营规模，有效掌控粮源。
（二）完善宏观调控，进一步提升安全保供能力。进一步督促苏州、xx两市尽快将新增储备计划落实到位。不断完善地方储备粮动态调整机制，按照国务院规定的“产区三个月销量、销区六个月销量”的储备规模，结合江苏实际需要，组织对我省地方粮食储备需求规模进行进一步测算，务求更加科学合理，充分发挥储备粮吞吐调节作用，保证粮食市场供应和价格基本稳定。做好稻谷接新前供应工作，在7-9月份，按照一定比例，均衡安排省储粮轮出，有节奏地投放市场，促进市场供需平衡。
（三）推进转型升级，进一步提升产业发展能力。进一步加强仓储物流基础设施建设，着力打造8个粮食物流（产业）园区、完善20个中心库、提档升级50个骨干库。加强跟踪督导和协调服务，确保XX年提出的粮食流通产业转型升级“五个一工程”各项目标的全面完成，组织筹备好“五个一工程”总结会议，并认真谋划下一阶段产业发展的具体措施。抓紧启动“苏粮科技产业园”项目，争取将我省列入军粮应急保障现代化试点省份，积极推进“江苏省军粮应急保障指挥中心”建设。加快推进粮食流通产业现代化课题研究，争取尽早研究制定出我省粮食流通产业现代化的指标体系和实施方案。积极推进“数字粮食”工程，完善信息基础设施和数据中心、地理信息系统等基础平台建设，加快推进标准化，争取省相关部门通过标准编制总体方案，年内推广一个标准、新制定二个标准。开发地方储备粮管理系统等若干个业务子系统，提高粮政业务管理信息化水平。强力推进“数字粮库”建设，试点建设第一批16个基层“数字粮库”。深化国有粮食购销企业改革，以推动xx等县级粮食购销公司进行集团化改革为试点，积极探索实践民营资本参与模式，引导市、县粮食购销总公司进一步加大资源整合力度，深化产权制度改革。
（四）加快法治进程，进一步提升依法管粮能力。适应《粮食法》即将出台的形势需要，加快我省法治粮食建设进程。积极开展江苏省地方粮油储备条例立法调研工作。积极推进将《江苏省粮食管理条例》列入省人大立法计划，并修订《江苏省地方储备粮管理办法》。加强对“米袋子”省长负责制下的市县长分级负责制的考核与问责，层层落实保障粮食安全的责任。全面加强粮食行政执法机构、装备、检测能力和队伍建设，健全执法体系。通过健全监管网络，及时更新企业信息库，充分发挥信用体系平台作用，建立区域监管机制和通报制度，对省内粮食企业实施差别化监管，打击失信，扶持诚信，促进企业自律，提高监管效率。
一、坚持不懈地抓党员、职工的教育与学习
教育与学习是提高党员干部素质的重要手段，机关总支对该项工作一直非常重视。在制度上，坚持每周五例行学习日制度和学习情况考勤登记通报制度；在形式上采取集中教育学习、分小组（科室）学和自学相结合的办法；在内容上主要学习了党的xx大报告、《党章》、党报党刊上的有关理论和评论文章（如人民日报文章《团结是领导班子的生命》、《老实人值得重用》等等）、法律法规、反腐倡廉知识以及房产相关业务。为将教育和学习工作落到实处，机关党总支对各支部、党小组和个人学习情况进行定期检查，将党员干部政治学习情况纳入了年终考核和党员民主评议内容，督促和激励了党员干部积极参学，形成了人人爱学习、个人勤学习的良好氛围。
二、全面加强党的组织建设
基层组织是党的各项方针政策的具体执行者，因此加强基层组织建设显得尤为重要。一是完善了组织机制。按照党要管党原则，机关总支实行“市直工委统一领导，局党委直接指导，机关总支、支部具体组织实施”的党建领导工作体制。机关党建工作得到了局党委的高度重视，党委多次听取总支汇报，专题研究机关党建工作，并在经费等方面给予全力支持，使机关总支形成了领导重视、责任明确的良好工作格局。二是进行了换届选举。6月20日，经市直工委批准，举行了机关总支和2个支部换届选举会，会上，上届总支向全体党员报告了工作，并通过差额形式选举了新一届总支委员会和在职、离退休2个支部委员会，其中有2名热心机关工作的年轻干部进入了机关总支，新一届机关总支和各支部的力量得到了加强。三是健全了党建目标管理机制。按照《20**年度市直机关党的工作目标管理考核细则》的要求，将各项工作任务分解到了各个支部、各党小组，平时由机关总支督促检查，年终由机关总支负责考核，确保各项工作落到了实处。四是做好了党费收缴和资料报送工作。局机关总支严格按照市直工委要求及时足额收缴了党费，按时报送了统计报表和年度工作计划及其它材料。
三、深入开展机关作风建设
干部作风的好坏直接影响机关形象，影响发展环境。机关总支在作风建设方面着重开展了抓作风树正气、抓环境树形象的优化经济发展环境活动。一是修改和完善了相关制度，主要有岗位责任制度、政务公开制度、首问责任制度、限时办结制度、服务承诺制度、行政效能告诫制度、行政过错责任追究制、房产管理首查先行责令改正制度和“四个严禁”制度，用制度规范了管理，改进了作风，优化了经济发展环境。二是狠抓劳动纪律和工作作风的整治，对干部职工上下班的情况加强考勤，实行开门办公，端正了会风，改正了服务态度，提高了工作效率。三是开展三个“争创”（争创目标管理先进单位、争创“三型”机关、争创市级文明机关）活动，将党建工作与经济工作和中心工作有机地结合，做到了相互促进，相互提高；将“三型”机关创建工作进行了细化，逐项抓落实，同时，围绕创建市级文明机关，对机关内务管理进行了规范，对卫生责任区域加强清扫等。
（一）加强学习教育，切实提高党员的思想觉悟
按照党的基层组织建设年活动的要求，组织广大党员认真学习党的十七大、省第十次党代会、省委十届二次全会精神和中央四个长效机制文件以及省委“1+9”文件精神，定期召开党员大会和党委扩大会，认真听取和征求党员的意见建议，时时查找党组织建设中存在的不足和问题，并做到经常化、制度化。坚持年初订计划，月度有安排，并根据《关于市党员、干部2010年理论学习计划的通知》要求，及时组织党员参加市直机关工委举办的各类学习培训。与此同时，采取专题学习、邀请专家讲课、组织参观考察等多种形式，不断创新学习方法，切实增强了学习实效，提高了党员的思想觉悟。
（二）注重工作时效，夯实机关党组织自身建设
1、充分发挥典型示范、典型引路的作用，表彰、宣传先进，为广大职工干部的成长成才创造条件、营造氛围。对在年初“抗凝冻，保民生”工作期间表现出色的党员干部，机关党委从中推荐出5名同志受到市委、市政府表彰，有1人受到省委表彰；
2、党的组织生活质量有了新的提高。各支部改变了过去以会议形式过组织生活的习惯，采取讨论会、观看电影、走出机关深入农村服务群众等方式进行。凝冻期间，机关党委组织各支部开展了“送温暖、解忧难、办实事”走访慰问活动，走访慰问了4名做出特殊贡献的退休党员和20多名特困党员，党旗进村寨活动开展得有声有色，为贫困村民、贫困党员送去了党的关怀和温暖；清明节期间，机关党委组织局属各企事业单位、局机关各支部党员分别到黔灵公园、森林公园、息烽集中营等革命教育基地开展清明扫墓活动，以此进行党史、党的传统教育，将新鲜的、富有时代特色的内容融入到组织生活中，组织生活质量有了新的活力。
3、做好党员纳新工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，严格执行党员发展的有关规定，及时做好入党积极分子培训计划，今年上半年机关党委输送4名入党积极分子参加市直机关工委培训学习，发展了3名新党员。
4、抓好党建信息动态宣传报道工作，认真做好信息收集报送。截至6月底，有6篇党建信息被机关建设网站采用。
（三）坚持以人为本，推动和谐、文明的健康发展
深入学习贯彻落实市委八届四次精神，通过“创生态农业，建和谐窗口”活动，积极推进单位“三个文明”协调发展，把广大党员干部的思想和行动统一到建设生态文明城市的部署上来。
1、丰富文化生活，全面展示新时期农业队伍良好的精神风貌，创建文明和谐的农业局机关。机关党委十分注重加强机关的文化建设和对机关工、青、妇组织的领导和指导，把支持、指导工、青、妇工作作为党委和各支部工作的一项重要内容。上半年，组织全局职工参加市2010“元旦”全民健身跑运动；组织局机关女职工到温泉开展了一年一度的“三.八”节联谊活动及组织参加市直机关、妇联举办的“三.八节”女子拔河比赛；与市蔬菜办联合组织市农业系统职工参加全省农业系统“第二届职工运动会”活动，组织参加了“迎奥运火炬”传递仪式活动等；处处关心病、贫干部职工疾苦。机关党委在春节期间积极配合局党委慰问离退休干部和生病住院的离退休人员，并对在职干部职工给予职工生日慰问和生病慰问，对癌症患者和家庭困难职工给予定期和相应的困难补助。通过开展健康、文明的活动，丰富了机关文化生活，展示了干部职工的精神面貌，而且更加展现了农业工作人员积极向上的团队精神，从而增强了局机关的凝聚力和战斗力。
2、支援抗震救灾，构建和谐文明。在今年的凝冻期间，机关党委全体党员干部自发为受灾群众捐款4万多元；5.12汶川大地震期间,机关党委组织全体党员干部3次为灾区捐款约17万元,还为来筑就医的伤病员送去了牛奶和鲜花,真诚表达了我局全体党员干部、职工对灾区人民的真情厚谊。
（四）贫困帮扶及双千工作卓见成效
1月中旬至2月初，我市在遭受了特大凝冻灾害，农村许多房屋损毁、农作物受灾、畜禽死亡，农田水利设施破坏严重的情况下。局机关党委积极响应市委、市政府的号召，参与抗灾救灾，抓重建、保民生工作，为夺取抗凝救灾及灾后重建作出了积极贡献。:
2、机关党委组织全体党员干部不仅战斗在第一线，还帮助受灾农户出主意、想办法，解决春耕生产所需的种子、化肥、农药、农膜等物资及时改种补种；春节期间机关党委、各支部为40个村的特困农户送去了米、肉、油，慰问金等，解决了他们的生活困难。
3、充分发挥“双千工程”的作用，组织开展各种技术的培训。机关党委根据“双千工程”结对单位的要求，及时组织农技人员、科技学校老师重点对如何发展养猪、养羊、种草，如何就农作物灾后病虫处理、田间管理、速生蔬菜种植、大棚种植等进行了培训。有针对性的把农业科技送下乡，帮助提高农民群众的生产技能。
4、充分发挥双千队员的作用，深入“双千工作”村，准确摸清灾情，帮助村民制定灾后恢复生产工作计划，及时投入灾后重建的各项工作中。4月以来，机关党委帮助花溪马铃乡牛皮箐村组建了一支有15台微耕机的机耕服务队；为修文六屯乡高峰村修复农田灌溉水渠800米。共计从局紧张的经费中申请了40万元用于帮助花溪、清镇、开阳、息烽、修文、乌当等23个双千结对村及特困户发展种植、养殖业、修建学校操场、完善村级党建活动室等，充分发挥了机关党群在“抗凝冻，保民生，抓重建”工作中的应有作用。
（五）存在的问题
半年来，机关党建工作尽管取得了较好的成效，但也存在一些问题，具休表现在：
1、党员的教育、管理任务的复杂性。由于社会经济冲击波的原因，有的同志有价值观念功利化的倾向。
刚才，4个处长作了发言讲话，分别总结了做法和查找了问题，明确了下步思路打算;学习传达了xx在中央党的群团工作会议上的重要讲话精神和全省上半年经济工作会议精神。下面，我讲四点意见：
一、上半年工作总体评价
上半年，在在局党组一班人的带领下，在局机关全体干部职工的共同努力下，按照省委省政府促投资稳增长决策部署和省“四个一百”重点建设的安排要求，以“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为抓手，各项工作推进成效明显，在移民搬迁安置工作上新水平，后续产业发展有新目标，库区和移民安置区有新气象，局机关自身建设有新提升。
(一)移民搬迁安置有序推进。上半年，共搬迁水利水电工程移民xxx人、占年度计划数的xx%，完成移民项目投资xx.01亿元、占年度计划数的41%，做到时间过半、搬迁人数过半、任务过半。第一，关于金沙江流域，做好乌东德水电站移民前期工作，对规划报告中ⅱ、ⅲ问题和地方政府提出的诉求进行了协调沟通，审查通过枢纽工程建设区及围堰区移民安置规划报告，核定了移民安置规划;协调下拨xx亿元支持金东大桥建设。第二，关于澜沧江流域，按期推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电工程;启动小湾水电站搬迁安置验收工作并组织了资金清理、移民档案整理，完成了糯扎渡、景洪水电站剩余的xxx人的移民搬迁安置任务，标志着小湾、糯扎渡、景洪水电站库区移民全部搬迁完毕。第三，水利工程移民工作情况，按期推进39件在建中型水库移民搬迁安置任务，完成移民搬迁安置3345人;下达了滇中引水工程“停建令”，召开了规划编制推进会，编制、审查工程移民安置规划报告;审核通过了阿岗水库移民安置规划大纲、德厚水库移民安置规划，研究提出红石岩堰塞湖水库移民安置政策问题。
(二)后期扶持工作全力推进。向国家部委申报x.45万人新增后扶移民人口，下达后扶直补资金xxxx万元、库区基金5.35亿元、解决突出问题资金xxx万元。一是完成了全省后期扶持“xx”规划纲要的编制，组织规划编制培训会议，指导州市编制规划。二是召开了全省移民后期扶持工作元江现场会，推广曼莱社区移民后期扶持“五好”经验做法(好班子、好政策、好规划、好措施、好制度)。三是与省农科院建立战略合作关系，签订战略合作协议，委托开展“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划编制、省级重点产业示范区计划编制和评审以及移民农业技术咨询培训等工作。四是推进第一批避险解困试点工作，落实和下拨国家及省级配套资金4.444亿元，会泽、鲁甸等试县区受益移民陆续搬入新居，积极争取第二批试点项目。五是做好XX年移民职业教育培训招生工作。
(三)移民安置政策和稽察审计积极推进。一是反复修改完善《关于进一步做好大中型水电工程移民工作的意见》，今年2月份省政府第58次常务会议审议通过。二是制定下发了贯彻落实《意见》、解读《意见》2个通知，组织专题培训、学习宣传、政策解读和调研督导等工作。三是下发了《金沙江中游水电站移民安置工作存在问题的处理意见》，起草了《大中型水库移民统计管理办法(试行)》等办法，组织依法行政、推进依法移民调研工作。四是做好XX年度稽察、内审扫尾工作，下发了8县市稽察报告和2个县的内审报告以及整改通知书， 6月份组织完成了晋宁县、元江等7个县的移民新村项目稽察。
(四)强化移民信访维稳工作。突出迎接省委综治维稳考核这个重点，全力推进“平安库区”创建。一是层层签订综治维稳工作责任书，局领导定期接访、下访移民群众。二是做好重大事项社会稳定风险评估工作，对乌东德、滇中引水工程等5件大中型水利水电工程移民安置进行社会稳定风险评估。三是严格综治维稳工作责任制，落实分析研判和应急处置等机制，实施移民法律服务，把矛盾问题解决在基层和萌芽状态。四是完成了全国“两会”、“南博会”等重点时段“零报告”值班和信访维稳工作，上半年，省移民局接待移民来访37批次100人，办理来信23件，电话来访28次，网上信访32件，比去年同期略有下降，全国重大政治活动期间无集访、越级上访事件发生。
(五)自身建设明显加强。围绕省委、省政府综合考核指标任务，以专题教育为抓手，抓好党风廉政建设、机关党建工作、意识形态和干部队伍建设等工作。第一，组织“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，广泛开展“十个一”活动，坚持边学边查边改边提升，“一把手”开展专题党课辅导2次，开展专题教育集中学习6次，组织知识讲座和观看红色影视17次，从严从实查找问题不足。第二，在党风廉政建设方面，邀请省高检反腐局领导作反腐倡廉形势报告，组织处室负责人作廉政表态发言，逐级逐层开展廉政谈话，定期通报违反中央八项规定的典型案例。第三，在机关党建方面，制定下发机关党建工作要点等计划方案10余份，开通了“移民局机关党建网”创新移民党建宣传形式，研究确定了2个重点扶持示范村改进挂钩联系方式，1名新农队总队长和4名队员在挂钩点履职尽责，发挥了应有的作用。第四，在意识形态方面，下发了意识形态工作要点和考核实施细则，召开了全省宣传信息工作会议和全省移民通讯员培训，与《云岭先峰》杂志社合作宣传移民工作，按期《云南日报》专版、《云南移民》杂志以及信息刊发报送，启动实施市级文明单位创建。第五，在干部队伍建设方面，组织平时考核专题研究，健全完善指标体系，今年5月，我局代表云南省在中央和国家机关公务员平时考核工作专题培训班上介绍了经验做法;推荐1名副巡视员和选拔任用2名处长;还组织了全省移民干部队伍集训和澜沧江流域水电移民工作、计划财务管理、移民档案规范化管理等业务培训。第六，在作风建设方面，严格工作纪律，加强执行纪律的定期检查抽查和通报批评，机关秩序不断规范，工作作风明显改进。
同志们，上半年完成了省委省政府目标责任考核迎检工作。通过考核，我局被省委省政府表彰为XX年度社会扶贫先进集体、惩治和预防腐败体系建设暨党风廉政建设责任制考核优秀单位、党委信息工作先进单位，被省投资项目审批服务中心办公室表彰为“优秀窗口”。通过大家的努力，各项工作进入了优秀行列。今天的局面来之不易，我们应当倍加珍惜、再接再厉。
在肯定成绩的同时，按照“三严三实”和“忠诚干净担当”的标准要求，我们要清醒地认识到，还面临着许多困难和问题。
从全省角度看：一是依法规范开展移民工作难度大。一些州市对移民工作基础性工作不牢，工作程序不够规范,尊重移民意愿不够，尤其是实物指标调查、移民意愿征求等前期和基础工作抓的不实，移民工程规划设计滞后，存在重工程轻移民、重建设轻前期、重搬迁轻扶持、重投资轻效益的现象。二是后续产业发展能力较弱。各地在移民工作中移民安置规划与产业发展规划脱节，产业发展规划不科学;项目前期工作不扎实，项目的申报、审批等程序不够规范，扶持项目储备不够，导致一些项目和资金难以及时下达。三是移民维稳形势依然严峻。从上半年移民维稳形势研判来看，老水库遗留问题多、欠账大，在建水利水电项目政策不完善、操作不规范，一些长期积累的社会矛盾不断凸显。弥勒县雨补水库弥阳镇塘子心小组居民以搬迁遗留问题未得到妥善解决遗留问题为由多次上访，要求复核信访处理意见，近期80余人上街游行，被少数网民在新浪、腾讯网上发帖抄作;糯扎渡水电站1名移民不服征收补偿，把我局作为第三方提出起诉。四是移民工作质量和效率亟待提高。基层移民干部队伍难以适应新形势下移民工作需要，业务培训和定点帮带不够、思想不稳定的现象仍然存在。
从局机关角度看：对照省委“八种病”(理想信念上的“软骨病”、对待群众的“冷漠病”、履职用权的“擅权病”、选人用人上的“关系病”、工作作风上的“漂浮病”、廉洁自律上的“腐化病”、干事创业上的“庸懒病”、“四风”问题上的“易发病”)，局机关不同程度存在“弱、慢、怕、乱、虚、松”等问题。第一，“弱”：表现为学习不够、能力素质低下。有的同志学习思考动力不足，能力素质难以适应新形势下移民工作需要，面对新情况新问题以及一些棘手事情，束手无策，应对的思路办法和招数不多，分析、研究和解决问题的能力有待提高。第二，“乱”：表现为随意性大、工作计划不强。有的处室整体意识差，头痛医头、脚痛医脚、见子打子，工作落实慢，缺乏计划性和前瞻性，存在各人自扫门前雪，不管他人瓦上霜的现象;平时考核日常工作不够规范，。第三，“慢”：表现为行动缓慢、落实质量不高、效率低下。有的对一些任务敷衍塞责，拖着不办，相互推诿，讨价还价，等靠要思想仍然存在;比如，信息化建设、移民统计等基础工作推进缓慢。第四，“怕”：表现为不敢担当、责任心不强。个别处领导模范作用差，存在“为官不为”和不敢担当的思想，履行职责不到位，导致工作效率和质量低下;有的“怕”字当头，不敢得罪人，存在信奉多栽花、少栽刺的庸俗哲学。第五，“虚”：表现为有的处室不严不实、作风漂浮。有的同志“浮浅”、“浮躁”和“浮漂”，履职尽责、工作作风等不严不实;有的同志对问题遮遮掩掩，文字材料比较虚，抓不住要害和关键;有的同志存在凭经验办事，先入为主、听不进意见的现象。第六，“松”：表现为纪律松弛、监督管理不严。有的处室对所属人员指导、把关和监督工作不到位，失之于宽、失之于软的现象仍然存在;有时执行纪律不严格，在岗不在位、出工不出力，存在“八小时”缩水。
二、下半年重点工作任务及实施要求
(一)以开展“三严三实”“忠诚干净担当”专题教育为契机，加强局机关自身建设。坚持“一把手”模范带头，集中精力抓好“关键动作”。一是抓好专题学习研讨。坚持每个专题2个月，每个月1次集中学习研讨，7月、8月下旬，围绕严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，整治“为官不为”这个专题，组织2次集中学习研讨。二是从严从实查找问题。坚持边学习、边查找、边整改、边提升，每次集中学习研讨，围绕学习专题，突出学习重点，区分层次对象，从严从实查找和剖析局党组班子、处以上干部和局机关党员干部存在的不严不实的问题，为年底前召开专题民主生活奠定基础。三是深入治理“为官不为”问题。
(二)按照省“四个一百”重点建设和省政府分管领导要求，全力做好重点水利水电移民搬迁安置。要严格按照年度计划，加大督促指导和困难问题协调解决力度，确保各项工作稳步推进，按节点目标完成任务。一是金沙江流域，坚持“先移民后建设”方针，做好乌东德水电站移民安置规划的审核，启动实施移民集中安置点建设，为下步大规模搬迁安置围堰区、库区移民赢得时间;全力推进白鹤滩水电站移民前期工作，加快实施移民安置规划大纲设计编制和审查审核工作进度。二是澜沧江流域，推进大华桥、里底、乌弄龙等重点水电站移民搬迁安置任务，做好托巴、橄榄坝水电站移民前期工作。三是积极推进文山德厚、罗平阿岗、马龙车马碧等重大水利工程移民前期工作，按期完成滇中引水工程移民安置规划大纲编制审查，及时下达牛栏江红石岩堰塞湖“封库区令;继续抓好39件在建中型水库移民搬迁安置任务,确保今年拟开工的10件中型水库工程移民安置前期工作顺利通过审核。
(三)着眼移民“搬得出、稳得住、能致富、奔小康”的目标，狠抓移民后期扶持和产业发展。一是按照省委、省政府打好扶贫开发攻坚战“两意见一办法”要求，做好局机关挂钩联系点精准扶贫和党建“双推进”工作，做好扶贫工作考核迎检工作。二是研究制定“美丽家园·小康库区”创建措施，规范创建标准、条件，研究确定创建指标，严格把关、审批剩余的33个移民新村规划。三是做好规划计划编制工作，认真编制“xx”大中型水库库区和移民安置区后期扶持规划，以及“三江”流域水电移民特色农业产业实施规划，加强移民安置规划和产业发展规划同步性研究和有机衔接。四是持续加强移民产业发展，改进后期扶持项目管理模式，做好省级移民产业发展示范区的调研论证、规划编制和启动建设工作，抓紧按程序下达省政府重点支持的后期扶持资金和项目。五是高标准实施第一批9县市避险解困试点工作，抓好第二批方案的审查和规划编制。
(三)切实贯彻落实《意见》，不断健全完善移民政策体系。第一，认真落实《关于进一步做好大中型水电移民工作的意见》，指导州市制定实施细则并备案备查，平稳有序把增长的逐年补偿资金及时兑现给移民。第二，健全移民管理政策规范体系，加快移民新村建设、后期扶持项目实施监督管理和移民资金管理等办法制定工作。第三，规范法律顾问制度，严格标准要求，做好规范性文件审查工作。
(四)突出重点、抓住关键，全力推进24项重点工作任务落实。一方面，各处室要按照24项重点工作和年度工作计划要点，逐一总结梳理上半年工作完成情况，理清下半年的对策思路，查缺补漏，倒排计划、倒逼任务、倒查责任，明确细化任务措施、时间节点和实施要求。另一方面，办公室要加强工作计划统筹，组织各处室对下半年24项重点工作进一步明确，细化工作任务、完成时限，加大各处室各月平时考核工作计划的审查把关。第三，人事处要抓好24项重点工作平时考核，监审处要加大督查力度，以重点任务落实带动推进完成全省移民工作任务。
(五)按照省委、省政府综合目标责任考核要求，从严从实做好考核迎检工作。一是抓好局党组领导班子建设。认真贯彻《党组工作条例》，规范局组议事决策和局党组会议事程序，健全请示报告、集体领导、调查研究、履职考核以及中心组理论学习等制度，落实党组每月召开1次会议、每年至少作1次全面汇报、1次接受省委的履职考核等制度。认真贯彻落实《条例》，加强移民干部队伍建设，做好干部集中培训、业务学习和选拔任用等工作，重点做好副级干部的选拔任用。二是加大党风廉政建设力度。严格落实党建工作责任制和党风廉政建设主体责任，深入推进“6个严禁”专项治理，继续组织廉政谈话，12月底前组织处室(中心)负责人开展述廉工作、接受干部职工民主测评，督促落实“一岗双责”。三是做好机关党建工作。严格落实党建工作责任制，抓好组织生活制度落实、挂钩帮带“双推进”和机关作风建设等工作。四是做好综治维稳工作。创新库区和移民安置区移民社会管理，深入开展“平安库区”创建，层层落实信访维稳责任制，有针对性做好专题调研、分析梳理和协调解决工作，安排好局领导调研下访，做好移民来信来访接待与处理。五是做好意识形态工作。深入学习中央、省委关于意识形态工作的决策部署，严格管控移民宣传思想文化阵地，做好移民舆情引导、移民宣传和文明单位建设等工作。六是做好扶贫攻坚工作、新农村干部工作和直接挂钩联系群众工作。
三、全面完成下半年工作的几点要求
下半年的工作任务十分艰巨繁重，总的措施和要求是：要以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育为契机，以治理“为官不为”问题为切入点，切实落实“两个责任”，发挥党组班子成员的模范作用，形成合力抓好各项工作落实。
(一)严格落实“两个责任”。一方面，局党组班子要落实好“主体责任”，加强全局性工作的组织领导，加强重点工作的研究、谋划、统筹、把关，发挥好党组班子把方向、管大局、保落实的重要作用，提高科学决策、依法决策、民主决策的水平和质量。另一方面，班子成员要率先垂范、示范引领，要敢于坚持原则，认真负责，敢于担当，牢记使命责任，敢担当、能负重、有作为;要注重维护大局，树牢全局一盘棋的思想，引领干部职工心往一处想、劲往一处使，一心一意做事情、谋发展。第三，纪检组要落实好监督责任，加大重点工作任务落实督查力度，定期通报督查结果，点名道姓指出问题不足，研究提出措施办法和改进建议。
(二)处室负责人要从严从实履职尽责。一要从大局出发，时时事事处处维护大局，处室之间要建立良好的沟通渠道，讲究沟通、交流、合作艺术，做到分工不分家，既分工、又合作，在全局上下、各处室之间形成密切、团结、和谐的环境。二要落实好责任，主动作为、真抓实干、狠抓落实，把省委省政府的决策部署抓紧抓好，把新年度移民工作抓紧抓好，把涉及移民群众、维护移民利益的事抓紧抓好，促进移民增收致富和库区安置区社会和谐稳定。尤其是面对繁重任务、矛盾问题和压力考验，要有勇气、有信心、有毅力挺身而出，敢于担当，敢于承担责任。三要增强问题意识，强化问题导向，敢于正确面对问题，善于发现矛盾问题，注重分析研究问题，积极协调解决问题。四要履行好“一岗双责”，坚持业务工作与党风廉政建设和支部建设一并抓，加大监管力度，严格管理抓落实。
(三)全局干部职工要狠抓工作落实。一是依靠制度抓落实。抓好局机关内部规章制度落实，自觉强化制度执行力，严肃工作纪律，规范工作秩序，提高工作效率和质量。二是坚持标准抓落实。瞄准一流搞建设，立足最佳抓工作，精益求精、精雕细刻、精耕细作，谋精准、做精细、出精品，打出新品牌、树立新形象。对于文稿工作，拟稿人要认真负责，各处室负责人要静下心来一起研究、讨论，力争多出精品，少出次品，不要出废品。三是浓厚氛围抓落实。全局上下要开展“赶学比帮”活动，处室之间、同事之间明确赶什么、学什么、比什么和帮什么，形成良好氛围。四是调动激情抓落实。要保持工作状态，充满工作激情，带头抓落实，用好用足“八小时”工作时间，把精力用在工作上，保持积极向上、奋发有为的工作状态。五是形成合力抓落实。干部职工之间要相互理解、换位思考，时刻保持感恩之心，珍惜荣誉、再接再厉，消除误解，形成合力，齐心协力做好XX年各项工作任务。
(四)加大监督检查力度。要定期开展省政府分管领导调研备忘录、局党组和局务会决定事项督查，每季度对省委省政府考核我局的职能指标、党风廉政建设、机关党建工作、意识形态、综治维稳等迎检项目台帐准备情况进行督查检查，确保各项工作有力有序推进。严格落实请销假制度，局领导、处室科学合理安排好休假。
四、全力抓好在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中深入治理“为官不为”问题
根据省委组织部通知要求，从7月份开始，各级党组(党委)采取有效措施，集中解决当前一些领导干部身上存在的“为官不为”、不敢担当，贻误事业发展、损害党的形象等问题。为深入开展好治理“为官不为”的问题，结合移民局实际，对开展治理活动进行动员部署，简要作个思想发动。
(一)充分认清治理“为官不为”问题的重要意义
作风建设永远在路上，永远没有休止符。我认为，深入治理“为官不为”问题，是贯彻中央八项规定、省委实施办法和巩固党的群众路线教育实践活动成果的延伸拓展，是落实全面从严治党要求和开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的重要组成，是加强移民部门自身建设、提高做好新形势下全省移民工作效率和质量的实际举措，是加强移民干部队伍建设和推进“为官要为”、“有为有位”的重要抓手，具有十分重要现实的意义。我们一定要深入学习省委的部署安排，了解掌握治理的内容、方法和要求，积极参与和投入到治理工作中来。
(二)全面掌握治理“为官不为”问题的主要内容
按照省委要求，治理的主要内容是做事不负责、遇事不担责、履职不尽责等“为官不为”、不敢担当问题,重点治理十个方面的情形：1.中央及各级党委、政府决策部署传达贯彻不及时、措施不得力、落实不到位、效率低下，或者打折扣、做选择，搞上有政策、下有对策的;2.在主动服务和融入国家发展战略，闯出一条跨越式发展的路子，实现“三个定位”战略目标中不认真履职尽责，怕担风险、畏首畏尾，有难度的事不愿干，有风险的事不敢干，没先例的事不肯干，没有完成所承担任务的;3.对我省深化改革工作不重视、不研究，被动应付缺乏有效措施，特别是对本地区本部门本单位承担的改革任务不落实、推进不力、工作严重滞后，贻误事业发展的;4.对影响经济发展环境、损害投资者合法权益、妨碍社会管理秩序等违法行为不制止、不查处的;5.精神萎靡不振,工作不在状态,消极怠工,对职责范围内工作不认真履职的，该批办、交办事项不及时办理,该限时办结事项未在规定时限内办结,贻误工作;特别是被投诉、反映经查实的;6.对群众反映强烈、上级明令督查并要求整改的问题,或者本本部门本单位自查发现的严重问题,在职责范围内不及时解决,或者因为措施不力导致问题重复出现，没有明显改观的;7.不思进取、安于现状，不想事、不干事，年度重点工作未完成目标任务,或者本部门本单位工作打不开局面的;8.怕得罪人，对直接管辖的部门、单位领导班子成员或下属出现严重违法违纪行为，不及时制止、查处的;9.在职责范围内监管不力、处置不当,发生重大事故、事件、案件,或因怕担责任、不敢果断决策,导致群体性突发性事件处置不当,造成事态扩大和恶劣影响的。10.其他不作为、不担当情形。
结合工作实际，我局自身治理的内容是做事不负责、遇事不担责、履职不尽责和能力不强、效率不高、纪律不严等“为官不为”的问题, 治理六个方面情形：1.对局党组决定的重点工作、重大事项，搪塞应付，存在打折扣、做选择、执行力不强，效率低下,影响工作推进质量、水平和完成时限的;2.履职尽责不到位,畏首畏尾、怕担风险,遇到难事绕道走，消极应付，不想干、不愿干、不会干,相互推诿，没有按质按量完成本职工作任务的;3.精神不振、状态不佳，苦干实干精神不足，首办负责、服务承诺、限时办结等制度落实不好，沟通、协调和交流不够，推诿扯皮，拖、慢、推、散，工作作风不严不实的;4.学习紧迫感不强，自身能力素质与当前做好新形势移民工作需要不相适应，不学不研、不思不谋，业务不精、能力不强、水平不高，对重要工作、重要文稿等把关不严格，只求过得去，不求过得硬，工作标准和要求不高的;5.不敢坚持原则，怕得罪人,有当“老好人”思想，对所属人员疏于教育管理甚至包庇袒护，在岗不在位、出工不出力以及“八小时”缩水、执行工作纪律不严格的;6.在职责范围内其他不作为、不担当的情形。
(三)严格落实治理工作的方法步骤。组织“五个一”活动：进行一次思想发动、开展一轮谈心谈话、组织一次自查自纠、进行一次集中调研督查、建立健全一套规章制度;治理对象为全局党员干部、职工。
一是进行一次思想发动。区分三个层面进行：1.专门召开局党组会，学习传达省委关于深入治理“为官不为”问题的通知，研究审议局党组治理实施方案。2.今天，既是半年工作总结会,又是深入治理工作思想发动会。3.围绕转变作风、开动脑筋、从严从实提高做好全省移民工作的质量和效率这个重点，机关党委下发通知组织思想大讨论,安排各支部深入查找、讨论和交流，不断增强大局意识、责任心、使命感。
二是开展一轮谈心谈话。按照“三严三实”、“忠诚干净担当”要求，我与班子成员、副巡视员和处室负责人，班子成员与分管处室的副处级以上干部，处室负责人与所属人员，从严从实开展一轮谈心谈话，查找各级各职存在“为官不为”、不严不实、不敢担当等问题，“断喝一声、猛击一掌”,该指出的指出,该提醒的提醒,该批评的批评,该诫勉的诫勉。
三是组织一次自查自纠。1.结合“严以律己”学习专题2次集中学习研讨，把治理“为官不为”问题作为边学习、边查找、边整改、边提升的重点，组织处以干部自查自纠和交流发言。2.各处室要组织每名干部职工开展自查自纠,并撰写自查自纠情况。3.要重点检查纠正大问题小整改、边整改边反弹以及出现新的“为官不为”、不敢担当等问题，建立台账、限期整改,特别是对不听招呼、我行我素、屡教不改的,严肃进行组织处理。
四是进行一次集中调研督查。坚持从严从实开展集中督查，重点检查督促班子成员、处室负责人和各处室对治理“为官不为”问题的查找、整改和跟踪问效，并健全相关台账。要通过设置意见箱和问卷调查等形式,广泛征求意见。结合“6个严禁”专项治理,不定期开展专项督查,推动治理工作的深入开展。
五是建立完善一套规章制度。在加大制度执行力的基础上，结合“规范建设年”活动，健全局机关内部管理制度和全省移民工作管理措施，做好制度“废、改、立”的工作，明晰权力清单和责任清单，规范领导干部从政行为, 适应“为官不易、为官有为”新常态,养成“在位有为、必须作为”新习惯。
今年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，按照市效能办的总体部署，以科学发展观为指导，按照“改进机关作风、提升服务水平、增强优质服务、提高干部职工能力”的要求，把握工作重点，强化制度建设，健全监督机制，不断提高工作效率和服务水平，全面推进机关效能建设。现将上半年有关情况汇报如下：
一、加强组织领导，统一思想认识
我局党组把开展机关效能年活动作为推动机关事务工作发展的一项重要举措，与各项工作同研究、同部署。省、市召开了机关效能年工作动员会后，及时召开了党组会议，研究部署工作措施。一是成立了机管局“机关效能年”活动领导小组。领导小组以局党组书记、局长温渤山为组长，局其他领导班子成员为副组长，各科室、各单位负责人为成员，从局机关相关科室抽调人员，设立“机关效能年”活动办公室，负责各项活动的具体组织与实施。二是明确责任。实行“一把手”负责制，党组书记、局长为机关效能年活动的第一责任人，对全局机关效能建设负总责任；局领导班子其他成员，按照“一岗双责”的要求，在抓好分管工作的同时，抓好分管科室、单位的效能建设；各科室、各单位主要负责人为本科室、本单位效能建设第一责任人，率先垂范，以身作则；广大职工以主人翁姿态，自觉行动，积极投身于效能建设之中。三是制定了市机管局开展“机关效能年”活动实施方案，明确了指导思想、总体目标、方法步骤和工作要求。四是组织召开了机关事务管理局“机关效能年”活动动员部署大会。会上学习了市委、市效能办的有关文件精神，对我局开展机关效能活动进行了安排部署，使广大干部职工深刻认识了提升机关效能的重要性和紧迫性，认识到开展机关效能年活动的重大意义。
二、广泛征求意见，深入查摆问题
为找准机关效能建设中存在的问题，我局紧密结合工作实际，坚持全面查摆，采取开门纳谏与自查相结合，单位查摆与个人查摆相结合，就办事拖拉、作风懒散、效率低下的问题，办事推诿、能少管的事尽量少管、不好做的事尽量不管的问题，门难进、脸难看、话难听、事难办的问题，中心工作跟不紧、为大局服务措施少的问题，破解难题畏首畏尾的问题，做一天和尚撞一天钟、得过且过的问题，事不关己、高高挂起的问题，当公务员无戏、晋升无戏、船到码头车到站的问题，工作不主动、不深入、不作为的问题，现代物业管理知识少、素质低、能力差的问题等十个方面，广泛征求各方面的意见和建议，努力做到征求意见广泛深入，查摆问题客观公正。针对查摆出来的问题，我局深刻自我剖析，认真分析原因，制定了切实可行的整改措施。
三、强化制度建设，切实转变作风
按照规范化、科学化的要求，我局进一步建立健全了机关效能建设的各项制度，用制度促效能。一是进一步健全和完善首问负责制、限时办结制、责任追究制“三项制度”，以“三项制度”来严肃工作纪律，进一步量化机关工作标准，规范机关工作程序，堵塞机关管理漏洞，完善机关工作运行机制，努力实现以制度规范行为，以制度管人管事，对外树立机关事务管理部门良好的工作形象。二是结合我局工作实际和市委弘扬求真务实作风18条，制定领导干部转变工作作风“八提倡、八反对”，即：提倡到第一线把握实际情况、指导工作，反对高高在上，满足于一般性地布置和传达工作；提倡对主要工作要亲自参加全过程，反对只会布置工作，当甩手掌柜，对具体情况和问题胸中无数；提倡克服困难，拿出解决问题的办法和举措，亲自破解难题，反对讲套话、讲官话，矛盾上交下压，或者听之任之；提倡立马就办、办就办好，反对拖拖拉拉、推诿扯皮；提倡有布置、有要求、有参与、有检查、有督促，反对走形式、表面化、工作不落实，虎头蛇尾；提倡敢抓善管，反对当和事佬，当老好人；提倡创造性开展工作，反对墨守成规，按部就班；提倡与一线工人打成一片，争取多参加劳动，反对以领导自居，动口不动手。
四、加强监督检查，规范工作行为
一是强化工作纪律的督查。使全局的工作作风有明显好转，对局督查组进行了调整，采取明查暗访相结合，随机抽查和定期检查为主的办法，重点对全局工作纪律情况进行督查。按照时间表、责任人，制订了09年年上班纪律情况检查值班表，由局领导带班，科长值班，定期检查全局上班工作纪律，发现问题，查明原因，分清责任，下发意见书，对其进行整改，带班领导在带班期间对全局工作纪律情况负责。二是强化工作任务的督查。坚持目标责任制，按照“项目化、时间表、责任人”的要求，将09年年工作任务落实到领导、科室或团队头上，局党组以主要精力抓好主要工作任务的落实，每月以办公会的形式对工作任务的完成情况进行督查。
五、结合效能建设，促进各项工作
我局以开展机关效能年活动为契机，以“创建优质后勤保障服务环境”为目标，认真做好各项工作。一是加强干部职工政治业务培训。以党组中心组学习为抓手，加强领导班子政治思想建设，加强干部职工业务知识培训，做到“三学三提高”，即：系统学习科学发展观理论，提高结合实际、解决问题、实践科学发展观的能力；学习市委、市政府各项“保增长、保民生、保稳定、弘扬优良作风”的部署、政策、举措，提高围绕中心、服务大局、保障有力、优质服务的能力；系统学习现代物业管理知识，提高建设和管理新行政中心后勤服务管理体系的能力。二是抓好公共机构节能工作。在市政府的领导下，积极建立全市公共机构节能管理体系和工作机制，制定和完善公共机构节能计划，大力宣传《公共机构节能条例》；积极主动抓好本局的节能降耗工作，制订了节能降耗实施细则，在节电、节约用水、加强车辆节能管理、节约办公经费、会务费和接待费等方面作出了明确具体的规定。三是积极跟进新行政中心建设。为了切实把市政大楼后勤管理服务的各项准备工作做好，我局逐步将工作重心转移到行政中心，成立市政大楼跟进工作组，集中领导、集中精力、集中时间、集中力量，监督市政大楼装修质量，收集整理资料，做好设施设备人员培训，制定物
