一、指导思想
坚持以科学发展观为指导，以新修订的《中华人民共和国义务教育法》为依据，以全面提高我县“两基”水平、顺利通过国家对我县“两基”工作的评估验收为目标，以“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”为工作方针，进一步调动各部门及广大人民群众的办学积极性，把我县“两基”工作提高到一个新水平，全面推动我县义务教育持续、健康、均衡发展。
“两基”“国检”就是按国家“两基”验收工作程序的规定，在全省以县为单位实现“两基”后，以省为单位整体接受国家教育督导团的全面督导检查。“两基”“国检”是国家依法对省级“两基”工作的整体评估和确认，是对各级党委、政府及有关部门履行教育工作职责的督导检查和考核。接受“国检”的主体是省级人民政府，但按照义务教育“以县为主”的管理体制，“两基”工作是以县为单位推进的，评估验收也是以县为单位。“国检”要通过抽查县、乡“两基”工作，对全省“两基”工作进行评估认定。因此，“两基”“国检”过程中全省所有的县（市、区）都是受检对象。在“两基”“国检”过程中无论抽查到那个县，所总结的成绩和经验是代表全省进行肯定的，所发现的问题和不足，反映的都是全省的差距。所以，我们要以全省一盘棋的思想对待“两基”“国检”。以全面提高我县“两基”水平为目标，坚持实事求是和“全面推进、突出重点、分类指导、巩固提高”的方针，抓住“两基”工作接受国家督导检查的契机，进一步调动各级政府及广大人民群众的办学积极性，把全县“两基”工作提高到一个新水平。
二、“两基”“国检”的主要内容和程序
（一）主要内容
1、普及程度。主要是适龄儿童少年入学率、辍学率、17周岁人口初级中等教育完成率，是反映“两基”工作的核心指标，必须严格按国家标准从严掌握，不能降格以求。
2、师资水平。检查落实教师编制情况（师生比）、教师的学历合格率、新补充教师的合格率。同时要检查教师继续教育实施情况。
3、教育经费。检查“三个增长”情况，按时足额发放教师工资情况，城市教育费附加的征收和使用情况，农村税费改革后上级转移支付主要用于教育的情况，新增教育经费主要用于农村的情况。各种专项经费到位情况。农村义务教育经费保障机制改革各项政策贯彻落实情况，重点检查公用经费落实情况和资助贫困生情况。
4、办学条件。检查校舍和基本办学设施，危房率控制在规定范围，生均校舍面积和教学仪器设备及图书资料根据省定标准衡量。检查农村寄宿制学校建设工程和现代远程教育工程情况，同时检查学校周边环境治理情况。
5、学校安全管理。重点检查学校（特别是寄宿制学校）校舍与设施的安全管理，凡有造成师生伤亡的重大安全责任事故，一票否决。检查学校秩序、校园环境，检查治理学校乱收费情况。
6、教育质量。检查地方政府是否给教育部门和学校下达升学指标，是否单纯以升学率和考试成绩衡量学校和教师的工作。教育行政部门和学校全面贯彻教育方针，推进素质教育，严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量等情况。以及在义务教育阶段是否设立重点校、重点班情况。
7、扫盲工作。上世纪末未经国家教育督导团专项检查扫盲工作的西部7个省，在“两基”“国检”中扫盲工作是检查的重要内容。
（二）“国检”的程序
1、省级政府（办公厅）致函国家教育督导团，提出“国检”申请。并附件上报全省当年“两基”主要指标达到情况。
2、国家教育督导团将对申请省“两基”主要指标进行初步审查。
3、经国家教育督导团办公室与省级政府（办公厅）和教育厅协调，确定“国检”时间后，向省级政府（办公厅）复函，抄送教育厅。
4、国家教育督导团组织“国检”组，对申请省实施“国检”。“国检”组一般由国家总督学顾问（副部级）任组长，成员十几人，时间7—10天。
5、“国检”组将检查情况向教育部报告，经同意，致函省政府（办公厅），提出整改要求，确认是否为实现两基省。同时新闻公报。
6、在适当时机，由有关领导向省政府颁发纪念牌。
（三）“国检”的具体步骤
1、检查省，听取省级政府工作报告（半天）
（1）分管副省长向“国检”组报告全省“两基”攻坚工作及相关义务教育工作。
（2）有关部门参加：教育、财政、发改委、 人事、劳动、城建、物价、工商、税务、公安、司法等等。
（3）邀请省级人大、政协参加。
（4）汇报后现场质询。
（5）省里一般不安排专门材料查阅时间，但要求将材料前一天交“国检”组人手一份。
2、抽查县，“国检”组再分2—3个小组，各抽查2个县。重点为“两基”攻坚县，尤其是最后一年达标的县，包括前几年达标的巩固提高县。有义务教育保障机制县。有不同经济水平的县，中部地区这几次也查经济较好的县。人口大、中、小都要照顾到。按地理环境，山区、丘陵、潮区、平原都要照顾到。
一是听取县级政府工作报告（半天）
（1）县长向“国检”组报告全县“两基”攻坚工作及相关义务教育工作。
（2）有关部门参加：教育、财政、发改、人事、物价、工商、税务、公安、司法等等。
（3）邀请县级人大、政协领导参加。
（4）汇报后现场质询。
二是查阅县“两基”档案材料（“国检”工作中的一项重要任务）。必要时，“国检”组有权利要求提供原始账目、资料。
三是随机抽查乡（镇）、学校。
（1）一般抽查2个乡（镇），也沿途随机抽查。
（2）由县里向“国检”小组提供全县乡（镇）、学校分布图，由“国检”小组确定。
（3）在乡（镇）一般查初中（含完中、一贯制），中心小学教学点。
（4）在学校需要对“两基”有关情况全面进行了解。
（5）在学校中可视情况召开校长、教师、学生、学生家长座谈会。
（6）乡（镇）和学校应提供充分的档案材料，负责档案管理的人员必须在场。
（7）对乡（镇）和学校不进行反馈，对县政府不安排正式反馈，可由“国检”小组组长视检查工作情况，集中检查组的意见后，非正式向县政府领导提出整改意见。
3、汇总，汇总内容包括：各小组检查情况，对各路情况的评价对全省工作的总体评价。
4、反馈，以“国检”组名义向省级政府口头反馈意见。
5、评估检查团返回后，教育部以正式文件给受检省（区、市）级人民政府下发《反馈意见》，并要求省人民政府在一个月内上报《整改措施》。
三、“两基”迎“国检”主要工作
（一）扎实开展自查，突出工作重点，抓好薄弱环节
“两基”自查内容依据为《云南省“两基”评估验收项目及指标要求》即小学部分30项，初中部分29项，扫盲部分18项。《云南省“两基”巩固提高复查年审项目及指标要求》35项。要逐一对照指标要求找准差距，特别要把重点放在几个一票否决的指标上，并提出切实有力的整改措施抓好落实。在指标达到程度的计算上要注意把握好计算方法。
1、小学的入学率：7—12周岁人口中在初中就读的人数可以从分子、分母中同时减除后再计算入学率。
2、初中阶段的毛入学率：13—15周岁人口中初中已毕业人数不能计入分子。
3、残疾儿童、少年入学率：以年龄段来划分是计入小学还是初中。即7—12周岁残疾儿童，无论是在小学还是在初中就读，都计入小学入学人数。13—15周岁残疾少年无论是在小学还是在初中就读，都计入初中入学人数。
4、辍学率：用上一年初在校学生人数做分母，（用上年初在校学生减去毕业生人数加上招生人数加上转入(来源：文秘站 ）人数减去转出人数减去休学人数减去死亡人数）一（本学年初在校学生人数）／的差做分子。
总之，自查工作中要把握标准，抓住重点，突破难点，要制定完成目标任务的时间表，严格对照“两基”标准要求进行全面的自检自查，明确缺什么，补什么。
（二）健全完善“两基”档案，实事求是反映“两基”现状
审核“两基”材料是“两基”督导检查的重要内容。两基档案的健全完善工作任务还比较重，需要在短期内投入一定的人力、物力、财力突击做好此项工作。一是要做到“两基”档案资料全面实现微机管理，使其规范、完整、齐备。二是要补齐验收的原始资料。三是要健全近三年即—的“两基”业务档案资料。（含“普九”的15种表册；“扫盲”的7种表册；0—18岁文化状况统计表；适龄人口九年的统计表，在校学生九年的 统计表，普及九年义务教育评估验收表（小学、初中）；扫除青壮年文盲评估验收表；普及九年义务教育扫除青壮年文盲评估验收情况登记表；云南省“两基”年审情况登记表及相关材料；全县“普九”、“扫盲”的各种汇总表；教育事业统计年报表；教育经费统计年报表等；四是要收集为“两基”工作制发的文件、成立的机构等材料。五是要写好总结汇报材料，在汇报材料中一定要突出本县、乡（镇）工作实绩、特色、亮点、所办的主要实事。
（三）落实教师编制，按要求配备教师
在教师的编制落实、教师的配备上，一是要严格按照《思茅地区行政公署办公室转发地区编办、行署教育局、行署财政局关于核定我区中小学教职工编制标准意见的通知》（思署办发〔〕29号）文件规定，按师生比高中1：12.5—1：13.5；初中1：13.5—1：18；小学1：19—1：23的标准确定教职工编制。二是要在全县范围内做到教师的配备基本均衡，要按相关的政策规定确定教师岗位，要改变目前一些地方存在的越是艰苦的地方教师负担越重的现状。
（四）核实近三年教育经费情况，做好查缺补漏工作
1、核查是否依法保障教育投入，做到教育经费“三个增长”。即：财政对教育的投入逐年增长；教师工资和学生人均公用经费逐步增长。县本级财政核拨的公用经费是否达到省定标准（即年生均小学40元，初中60元）。
2、城市教育费附加的征收、管理、使用是否规范。一是征收是否足额；二是是否全额拨付教育使用，主要用于改善中小学办学条件；三是是否做到5％用于师资培训、30％用于职业教育。四是从税务部门的征收到财政部门的拨付至教育的管理使用都要有原始的凭证资料。
3、教育专项资金的管理、使用是否规范。是否按时、足额拨付到位。是否存在截留、挤占和挪用教育专项资金的情况，若有截留、挤占和挪用教育专项资金的情况必须及时纠正。要有各级下达指标的文件、拨付凭证、使用结果的相关资料。
4、是否按规定建立完善农村义务教育经费保障机制。是否实施了对预算的编制管理、预算的执行管理、预算的结算管理，实行以县级教育行政部门（教育结算中心）管理农村义务教育经费的办法，落实“校财局管”的管理运行机制。不完善的要尽快整改。要有“两免一补”兑现到学生的相关资料。
（五）抓紧实施“校安”工程，杜绝使用d级危房
一是结合“校安”工程的实施必须建立校舍安全预警体系和定期勘测鉴定制度。二是不得使用d级危房。在“两基”“国检”中若发现继续使用d级危房的，将实行一票否决。
（六）强化学校内部管理，规范办学行为
学校是对学生开展教育教学的专门场所，加强学校管理是实施义务教育的重要保障。一是要把全面提高教育质量作为今后一个时期教育工作的主题。要通过进一步优化资源配置机制，科学推进校点布局调整，加强教育行政管理干部、校长、教师三支队伍素质提升和能力建设，全面加强学校全程全员管理、精细化人性化管理，深化课程教学改革提高课程实施有效性，全面提高教育教学质量等切实有效的措施，努力增强学校吸引力。二是要充分发挥现有的办学条件提高办学效益。目前我们一些学校，实验室、图书室等功能教室一是设备不足，二是管理、使用不能令人满意。有设备没有利用，闲置，实验开出率低，这些方面的工作都需要加强，这对提高教学质量、增强学校的吸引力、提高学生的学习兴趣，都产生直接的作用。三是要严格执行国家和省制订的课程计划和教学大纲，开齐学科，开足课时，减轻学生过重的课业负担，不断提高教育质量。四是不允许设置重点学校、非重点学校。学校不得分设重点班和非重点班。保障学生入学后也要享有相对公平的公共教育资源和待遇。教师在教育教学中应当平等对待学生，关注学生的个体差异，因材施教，促进学生的充分发展。五是学校不得违反国家规定乱收费，变相推销商品、服务等方式谋取利益。六是要进一步建立健全和落实各项安全责任制度，从制度上规范中小学安全工作。加强安全教育，强化安全督查，及时消除安全隐患，确保师生平安。
四、组织机构
为促进我县做好“两基”迎“国检”的各项准备工作，确保国家对我县“两基”工作的督导检查取得显著成绩，根据省市迎“国检”工作要求，结合我县实际，特成立“两基”迎“国检”工作机构。
（一）领导小组
组长：苏永明（县教育局局长、县人民政府督导室主任）
副组长：李文忠（县教育局党委书记）
赵承友（县教育局副局长）
李维萍（县教育局纪委书记）
刘克（县教育局副局长）
成员：李云松、龙建林、杨学平、林佳、张琼、三共、罗庆菊、岩翁、普家文、杨梅珍
（二）工作小组
领导小组下设3个工作小组：
1、教育经费、办学条件小组
组长：苏永明
成员：张琼、段金益、杨兴丽、阮前秀、吴志芳、白艳萍
2、宣传、会务接待、资料整理小组
组长：赵承友
成员：李云松、徐莉波、任孟芬、岩帅、岩保
3、普及程度、学校管理和安全稳定小组
组长：刘克
成员：林佳、龙建林、杨学平、罗庆菊、周全、李志云、岩翁、任孟芬
五、工作职责和时间安排
（一）资料小组
1、20__年1月30日前完成资料的收集、整理工作。
2、20__年2月20日前完成自查报告、汇报材料、县、乡情简介的起草、审核工作。
3、20__年2月30日前完成相关数据的核对工作。
4、20__年2月30日前完成乡（镇）、学校的材料、数据的审核工作。
5、20__年2月20日前完成资料目录编写、装订工作。
6、20__年3月10日前完成部门汇报材料的审核工作。
7、20__年3月10日前完成学校材料归档整理工作。
8、20__年3月20日前完成数据材料上报工作。
（二）办学条件小组（20__年3月15日前完成）
1、仪器装备和实验教学工作
（1）帐目及数据统计
完善仪器价值总帐和分类明细帐（含仪器、音体美劳卫情况数据）；完善仪器实物分类帐（含仪器、音体美劳卫器材）；准确统计和填报报表、核准达标类别。
（2）实物管理
规范科学、有序存放教学仪器、设备；易燃、易爆、易腐蚀、有毒化学 药品必须专柜储存；落实“六防”措施；落实各项管理制度；仪器设备维护、保养，完好率95%；规范领用、借用程序。
（3）资料收集整理（近三年的有关资料）
实验教学工作计划、总结；教学仪器设备调拨单据（采购设备合同配置清单）；领用、借用登记、报损单；实验开出记录、通知单、实验报告、开出率统计表（分年度）；科技活动成果材料、师生作品实物；各类科技活动记录；学生分组实验名单（按“两基”迎“国检”核定的学生数填写）、实验课表；教学仪器说明书。
（4）现场准备
仪器室、实验室的规范布置（房所、桌凳、器材、制度、柜卡标签、防护工具、门牌、板报、课表、分组名单）；实验室常规设备的安装、电、水、砂包、废液缸的准备；消耗性实验材料的准备；室内外的清洁卫生、仪器柜内卫生、实物卫生；科技应用成果展示（实物展示：展板、展窗或展台）。
（5）现场教学应用呈现
普通教室：常规教学仪器设备的使用、演示实验、探究实验、科技制作活动；实验室：安排学生分组实验课；理科教师教案、实验课教案；科技课外小组活动。
2、电教及远程教育工作
（1）帐目及数据统计
完善电教设备价值总帐和分类明细帐（电教硬件、软件、功能室设备、电子办公设备、远教设备、全部设备总帐）；完善电教设备实物帐（分电教硬件和电教软件两部分）；准确统计和填报报表、核准达标类别；统计功能教室装备情况、“校校通”实施情况。
（2）实物管理
规范、科学、有序存放电教设备（软件、硬件、功能室专用设备）；落实“六防”措施；落实各项管理制度；搞好常规电教设备的维护、维修；搞好信息化设备、远教站点的维护、维修，确保正常运转；规范领用、借用程序。
（3）资料收集整理（近三年）
电化教育、远程教育工作计划、总结；电教设备调拨单据、采购合同清单、远教设备清单；各种借用使用登记册；如：领用、借用登记、各类功能室教学日志、电教课登记本、学生上机登记本、远教应用登记本、服务“三农”情况记载本；师生电脑作品登记册、电子作品集（学生作品、教师课件）；学生上机分组名册、课表；学生信息技术教育考查成绩册（按“两基”迎“国检”核定的学生数填写）；远教开课安排表；各类活动记录（竞赛、电教课题）；服务三农和农民远教、党员远教活动记载资料；远教教案（常规课、多媒体课、信息技术课）；学校科技活动成果材料（如：证书复印件等）。
（4）现场准备
各种功能室的规范化布置；（房所、桌凳、器材、制度、柜卡标签、防护工具、门牌、板报、课表、上机名册、领导小组名单）；普通教室常规电教器材的安装；室内外的清洁卫生、设备清洁；科技应用成果展示；功能室设备的维护、调试，确保正常运转。
（5）现场教学应用呈现远教应用
普通教室：常规电化教育的普遍应用；各种功能教室的正常应用；电脑室：信息技术课；语音室：外语或语文教学；多媒体远教室：多媒体整合课；课件室：教师电子备课。远教服务三农、党员教育的活动呈现。
3、图书管理工作
（1）帐目及数据统计
完善学校图书装备帐目（建好总帐、流水帐、分类帐，包括学生用书、教师用书）；准确统计和填报报表，核准达标类别、生均册数（分校）；学校报刊、期刊造册、统计达标情况。
（2）实物管理
认真搞好图书编目、造册、上架工作，所有图书100%按规范程序上架；落实图书保管防护措施；落实各项管理制度；搞好报刊、期刊的收集整理、装订工作（按规范要求完成）；搞好图书的维修工作；规范使用借书证、办理借阅手续。
（3）资料收集整理（近三年）
图书工作的计划、总结；图书分配的调拨单、购书、赠书清单；借阅登记及借阅统计数据；读书活动资料（2次/每年）；师生心得体会（2次/每年）；学生征文获奖材料数据统计。
（4）现场准备
图书室、阅览室的规范布置；室内外的卫生；图书的清洁、卫生；读书心得展览（刊、板报等）；借阅活动安排表。
（5）使用现场呈现
按时间安排表开放图书室、阅览室，安排学生、教师借阅图书、报刊；收集准备部分师生借书证，借用次数要充分体现借用经常、使用效率高。
4、学校固定资产管理
（1）帐目及数据统计
建立和完善学校固定资产总收、分类明细、准确、齐全、规范；认真准确统计、填报学校固定资产报表（帐物、帐帐相符）；九年制及中心小学要准确统计村小的数据，指导村小建立规范的学校固定资产帐。
（2）全面消除学校危房
危房全部拆除；渣土杂物全部清除；破损房屋、设施修缮到位。
（三）宣传小组（1月至国家验收结束）
1、社会宣传：通过多形式、多层次的宣传方式，对广大群众进行直观、形象的“两基”宣传教育，营造浓厚的社会氛围。
（1）印发“两基”迎“国检”宣传资料。印发“两基”迎“国检”宣传资料，重点宣传“两基”相关法律法规和县委、县政府的决策部署、工作重点以及县委、县政府领导的相关讲话，发放给各乡（镇）、村、中小学校和人民群众。
（2）制作宣传标语。县教育局在县城主要街道、路口刷写若干标语或制作大型宣传画， 公路沿线醒目位置书写永久性标语。
（3）抓好媒体宣传。宣传组要注意收集有关材料、图片、图像等，写成新闻稿件在县级以上媒体进行宣传报道。凡有涉及“两基”迎检的工作或活动，宣传组要及时与新闻媒体联系进行宣传报道。各学校要随时将“两基”迎“国检”的工作动态、涌现出的先进事迹等撰写成新闻信息，发送到县“两基”迎检办公室，对“两基”迎检工作进行全方位、多角度的宣传。宣传组要根据“两基”自查报告和相关汇报材料收集有关资料、图像、图片等，制作出××县“两基”迎“国检”工作宣传专题片。
2、主题活动宣传
（1）专项督查活动。宣传组对各学校进行一次“两基”迎“国检”宣传工作大检查。
（2）板报评比活动。各学校要充分利用宣传栏、黑板报、简报等形式，大力开展《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》、《安全知识》等宣传，并开展一次班级黑板报评比活动。
（3）清除不文明用语和不规范字活动。各学校要在3月10日前组织学生会和班干部对校园内及校园周边不文明用语、不规范字进行一次全面清除。
（四）安全稳定小组（1月至国家验收结束）
1、检查各校对学校安全稳定工作是否加强了领导，落实了责任，切实做好了安全防范工作。重点查学校工作会议记录、学校安全隐患台帐、学校安全隐患排查记录、学校安全稳定工作机构队伍名单、各项安全管理制度、突发事件应急处置预案、责任状等。
2、仔细排查学校校舍、设备设施、交通安全隐患。重点检查教室、寝室、图书室、仪器室、电脑室、体育场地等场所；检查各小学是否实行路队制度；学校是否有安全警示标志；是否实行值班制。发现隐患要求学校采取果断措施进行整改，专人负责。
3、排查学校饮食卫生安全。检查学校的食堂、小卖部的食品质量卫生安全，饮水安全，严格禁止“三无”产品、霉变食品进入校园，防止食物中毒。
4、排查学校消防安全。检查学校的消防设施、消防通道、电路以及其他火灾隐患，重点检查寝室、图书室、仪器室、电脑室。
5、排查校园周边治安、矛盾纠纷。重点检查学校周边的治安隐患，校门口50米内是否有违规摊点，是否有乱停乱摆现象；排查教职工与学校行政、学校与群众等是否有矛盾纠纷，发现隐患立即督促学校采取果断措施进行整改、化解，专人负责。
6、检查学校开展安全稳定教育活动情况。重点检查学校对学生是否进行了比较系统的防溺水、防交通事故、防触电、防食物中毒、防病、防体育运动伤害、防火、防盗、防震、防骗、防煤气中毒等安全知识和技能教育及反警示教育。
（五）普及程度及学校管理小组（20__年2月15日前完成）
1、负责审查“两基”情况统计表、“两基”评估验收登记表、开学报表、“两基”自查表、基层报表、普九花名册、0—17周岁儿童少年就读情况统计表、学生花名册、成绩册等信息的高度准确性、数据的完全一致性。
2、负责审查学生异动手续与报表名单去向的相对应性、审查学生异动手续的内容完整性，异动手续的真实性。
3、负责到校依据报表清点学生数及审查座次表、课桌、报到册、学生手册、学籍表、校务日志、值日表、实验分组表、会议记录本、教学计划总结等能反应学生数的物件或资料上的数字是否与报表一致。
4、负责指导相关资料的整理与归类。
5、督促学校高标准达到校园文化建设“十个一”的要求，特别要求学校加强学生文明礼貌教育；彻底清扫卫生，不留任何卫生死角；强化内务整理，尤其是教室、办公室、寝室的布置；加强食品卫生管理，学校食堂不能体现承包，要清理校园小商店的“三无”食品，“国检”期间要关闭校园小商店，食堂从业人员要穿戴工作服；公物要加强爱护与修缮；提高校园的绿化、美化、亮化度。
6、检查学校开设的课程计划是否合乎国家规定，检查有无其他不规范的办学行为，要坚决取缔家教家养行为。
7、检查学校是否执行了“两免一补”政策，“两免一补”的学生认定是否合乎程序，名单现在是否仍在公布。
（六）教育经费小组（20__年3月5日前完成）
1、商财政核准前三年教育事业费的收拨数据，按要求填好中央和省检经费表格。
2、商财政追拨相关教育经费。
3、拟写“两基”迎“国检”数据解说文字材料。
4、调查统计好县、乡近三年教育偿还债务情况。
5、准备好教育经费保障机制工作情况汇报材料。
6、整理教育经费迎“国检”资料。
六、奖惩机制
(一)从2009年起，在校学生每年进行一次体质健康检测。
(二)全市中小学学生建立新的体质健康档案。
(三)学生体质健康检测场所可以设置在医疗机构内或学校内。设置在学校内的场地，应能满足体质健康检测对检查环境的要求。
二、体质健康检测项目
(一)病史询问。
(二)健康检测项目。
1.内科常规检查：心、肺、肝、脾；
2.眼科检查:视力、沙眼、结膜炎；
3.口腔科检查:牙齿、牙周;
4.外科检查:头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结;
5.形体指标检查:身高、体重、胸围；
6.生理功能指标检查：血压、肺活量；
7．实验室检查:
（1）结核菌素试验（小学、初中、普通高中、中等职业学校新生必检项目）;
（2）肝功能:谷丙转氨酶、胆红素（寄宿制学生必要时到符合规定的医疗机构进行的体检项目）；
（3）寄生虫卵（农村小学新生检查项目）；
（4）贫血（城市小学新生检查项目）。
其他项目应根据国家相关法律、法规、规定所要求开展的检查项目或根据地方具体情况，进行适当增补。涉及实验室和影像学检查必须在医疗机构内完成。
（三）体质检测项目
按《国家学生体质健康标准》中设置的项目，每年根据实际情况，由市教育局统一确定检测项目。
2009年确定的项目为：
组别检测项目
小学一、二年级投沙包25×2往返跑
三、四年级掷实心球50米跑
五、六年级跳绳400米跑
初中掷实心球、立定跳远1000米跑（男）
800米跑（女）
高中掷实心球、立定跳远1000米跑（男）
800米跑（女）
三、体质健康检测结果反馈与档案管理
(一)学生体质健康检测机构在体检结束后，应分别向学生(家长)、学校和当地教育行政部门反馈学生个体体质健康检测结果与学生群体健康评价结果。
(二)体质健康检测结果的反馈形式。
体质健康检测机构以个体报告单形式向学生反馈体质健康检测结果;以学校汇总报告单形式向学校反馈学生体检结果;将所负责的体检学校的学生体检结果统计汇总，以区域学校汇总报告单形式上报当地教育行政部门，当地教育行政部门再上报市教育局，市教育局建立学生体质健康记录电子档案。
(三)体质健康检测报告单内容。
1.个体报告单内容应包括学生个体体质健康检测项目的客观结果、对体检结果的综合评价以及健康指导建议;
2.学校汇总报告单内容应包括学校不同年级男女生的生长发育情况、体质情况、营养状况的分布、视力情况、龋齿检出率、传染病或缺陷的检出率，不同年级存在的主要体质健康问题以及指导意见;
3.区域学校汇总报告单内容应包括所检测的学校学生的总体体质健康状况分析，包括生长发育情况、体质情况、营养状况的分布、视力情况、龋齿检出率、传染病或缺陷检出率以及体质健康指导意见。
(四)体质健康检查报告单的反馈时限。
个体报告单应于健康检查后2周内反馈给学生;学校汇总报告单应于检测后1个月内反馈给学校;区域学校汇总报告单应于检测后2个月内反馈给当地教育行政部门和市教育局。市教育局每年通报学生的体质健康检测情况，并作为素质教育督导评估的重要内容。
(五)学生体质健康档案管理。
学校和教育行政部门应将学生体质健康档案纳入学校档案管理内容，实行学生体质健康检测资料台帐管理制度;应根据学生体质健康检测结果和体检单位给出的体质健康指导意见，研究制订促进学生体质健康的措施，有针对性地开展促进学生体质健康的各项工作。
四、体质健康检测机构资质
(一)健康检测。
1．机构条件。
（1）具有法人资格、持有有效的《医疗机构执业许可证》、由政府举办的公立性医疗机构(包括教育行政部门所属的区域性中小学卫生保健机构)；
学生健康体检机构必须报经学校主管教育行政部门备案;
（2）能独立开展学生健康检查工作;
（3）能对学生健康检查状况进行个体和群体评价、分析、反馈，并提出健康指导建议;
（4）有独立、固定的办公场所和足够的学生健康检查场所、工作条件和必备的合格的医疗检查设备与检验仪器;
（5）有健全的规章制度、有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程。
2．人员要求。
（1）体检岗位设置合理，管理职责明确;
（2）有足够的与学生健康体检项目相适应的管理、技术、质量控制和统计人员;按体检项目确定从事健康体检的人员(其中:检验人员不少于2人)，每个体检项目不得少于1人;
（3）具有与学生健康检查工作和学生常见病防治有关的知识和经验;
（4）专业技术负责人应熟悉本专业业务，技术人员的专业与学生健康检查的项目相符合;
（5）内科、外科、口腔科、眼科检查及实验室检验的人员必须具有相应的专业技术职务任职资格;各专业体检医师至少有1人具有中级以上专业技术职务任职资格;
（6）具有中级以上专业技术职务任职资格的人员不得少于从事学生健康检查总人数的30%。
3．场所设置基本要求。
具有独立于医院诊疗区之外的健康人群体检场所,设有专门的检查室及辅助功能设施:
（1）有学生集合场地,并设有室内候诊区(不小于20平方米);
（2）男女分开的内科、外科检查室；
（3）眼科、口腔科检查室;
（4）化验室、消毒供应室;
（5）男、女卫生间。
体检场所应按照《医院消毒技术规范》的要求进行消毒处理,符合《医院消毒卫生标准(GB15982-1995)》中三类环境的消毒卫生标准,保证卫生安全。医疗废物处理应符合国务院《医疗废物管理条例》的规定。生物样本的采集和留存应符合国家有关卫生标准的规定和相关检验技术规范的要求;生物样本的运输应按照国家相关规定执行。
4．仪器设备。
学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能满足工作需要,并能良好运行,定期校验;有完整的仪器设备操作规程。
（1）实验室基本设备:分光光度计;恒温箱;离心机;电冰箱;高压灭菌设备;显微镜;紫外线灯。
（2）体检基本设备:听诊器;血压计;身高坐高计;体重秤(杠杆式);对数灯光视力表箱;检眼镜片箱;口腔科器械(平面口镜、五号探针);全自动或半自动生化仪;诊察床;与开展的诊查科目相应的其他设备。
体检器具的消毒应符合《医院消毒卫生标准(GB15982-1995)》中的医疗用品卫生标准的规定。
5．其他。
（1）学生体检表由卫生和教育行政部门统一制定;
（2）健康体检机构应有良好的内务管理,检查仪器放置合理,便于操作,配有必要的消毒、防污染、防火、控制进入等安全措施;
（3）检测方法应尽可能采用国际、国家、行业或地方规定的方法或标准;
（4）编制有质量管理体系文件,并严格开展质量控制;
（5）为检验样品建立唯一识别系统和状态标识,应当编制有关样品采集、接收、流转、保存和安全处置的书面程序;
（6）体检报告按照规定书写、更改、审核、签章、分发、保存和统计;
（7）开展健康体检的机构应按照有关规定收取体检费用。
(二)体质检测。
1．机构条件
具有法人资格的各中小学、教育行政或业务管理机构。
2．人员要求
具有体育教师资格的中小学教师、其他中小学教师及教育行政、业务部门管理人员。
3．场地要求
有安全保障的中小学操场或体育馆。
五、健康体检经费及管理
(一)义务教育阶段学生体质健康检测的费用由学校公用经费开支,标准为小学一年级每生每年13.95元；初中一年级每生每年12.95元；其它年级每生每年7元。
寄宿生在必要时做肝功能化验，每生20元/次。
(二)非义务教育阶段的学生健康体检费用标准和解决办法,按省政府规定执行。
一、健康体检基本要求
（一）新生入学应建立健康档案。学校应组织所有入学新生进行健康体检，建立健康档案。小学新生可在家长或监护人的陪伴下前往指定的健康体检机构或由健康体检机构人员前往学校进行健康体检。
（二）在校学生每年进行一次常规健康体检。
（三）在校学生健康体检的场所可以设置在医疗机构内或学校校内。设置在学校内的体检场地，应能满足健康体检对检查环境的要求。
二、健康体检项目
（一）病史询问。
（二）体检项目。
1。内科常规检查：心、肺、肝、脾；
2。眼科检查：视力、沙眼、结膜炎；
3。口腔科检查：牙齿、牙周；
4。外科检查：头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结；
5。形体指标检查：身高、体重；
6。生理功能指标检查：血压；
7。实验室检查：
（1）结核菌素试验＊；
（2）肝功能＊＊：谷丙转氨酶、胆红素。
注：“＊”小学、初中入学新生必检项目；
“＊＊”寄宿制学生必要时到符合规定的医疗机构进行的体检项目。
其他项目应根据国家相关法律、法规、规定所要求开展的检查项目或根据地方具体情况，进行适当增补，涉及实验室和影像学检查必须在医疗机构内完成。
三、健康检查结果反馈与档案管理
（一）学生健康体检机构在体检结束后，应分别向学生（家长）、学校和当地教育行政部门反馈学生个体健康体检结果与学生群体健康评价结果。
（二）健康检查结果的反馈形式。
健康体检机构以个体报告单形式向学生反馈健康体检结果；以学校汇总报告单形式向学校反馈学生体检结果；将所负责的体检学校的学生体检结果统计汇总，以区域学校汇总报告单形式上报当地教育行政部门，当地教育行政部门再逐级上报。
（三）健康体检报告单内容。
1。个体报告单内容应包括学生个体体检项目的客观结果、对体检结果的综合评价以及健康指导建议；
2。学校汇总报告单内容应包括学校不同年级男女生的生长发育、营养状况的分布、视力不良、龋齿检出率、传染病或缺陷的检出率，不同年级存在的主要健康问题以及健康指导意见；
3。区域学校汇总报告单内容应包括所检查学校学生的总体健康状况分析，包括生长发育、营养状况的分布、视力不良、龋齿检出率、传染病或缺陷检出率以及健康指导意见。
（四）健康检查报告单的反馈时限。
个体报告单应于健康检查后2周内反馈学生；学校汇总报告单应于检查后1个月内反馈给学校；区域学校汇总报告单应于检查后2个月内反馈当地教育行政部门。
（五）学生健康档案管理。
学校和教育行政部门应将学生健康档案纳入学校档案管理内容，实行学生健康体检资料台帐管理制度；应根据学生健康体检结果和体检单位给出的健康指导意见，研究制订促进学生健康的措施，有针对性地开展促进学生健康的各项工作。
四、健康体检机构资质
（一）机构条件。
1。具有法人资格、持有有效的《医疗机构执业许可证》、由政府举办的公立性医疗机构（包括教育行政部门所属的区域性中小学卫生保健机构）；
学生健康体检机构必须报经学校主管教育行政部门备案；
2。能独立开展学生健康检查工作；
3。能对学生健康检查状况进行个体和群体评价、分析、反馈，并提出健康指导建议；
4。有独立、固定的办公场所和足够的学生健康检查场所、工作条件和必备的合格的医疗检查设备与检验仪器；
5。有健全的规章制度、有国家制定或认可的医疗护理技术操作规程。
（二）人员要求。
1。体检岗位设置合理，管理职责明确；
2。有足够的与学生健康体检项目相适应的管理、技术、质量控制和统计人员；按体检项目确定从事健康体检的人员，每个体检项目不得少于1人（其中：检验人员不少于2人）；
3。具有与学生健康检查工作和学生常见病防治有关的知识和经验；
4。专业技术负责人应熟悉本专业业务，技术人员的专业与学生健康检查的项目相符合；
5。内科、外科、口腔科、眼科检查及实验室检验的人员必须具有相应的专业技术职务任职资格；各专业体检医师至少有1人具有中级以上专业技术职务任职资格；
6。具有中级以上专业技术职务任职资格的人员不得少于从事学生健康检查总人数的30％。
（三）场所设置基本要求。
具有独立于医院诊疗区之外的健康人群体检场所，设有专门的检查室及辅助功能设施：
1。有学生集合场地，并设有室内候诊区（不小于20平方米）；
2。男女分开的内科、外科检查室（各不少于1间）；
3。眼科、口腔科检查室；
4。化验室、消毒供应室；
5。男、女卫生间。
体检场所应按照《医院消毒技术规范》的要求进行消毒处理，符合《医院消毒卫生标准（GB15982－1995）》中三类环境的消毒卫生标准，保证卫生安全。医疗废物处理应符合国务院《医疗废物管理条例》的规定。生物样本的采集和留存应符合国家有关卫生标准的规定和相关检验技术规范的要求；生物样本的运输应按照国家相关规定执行。
（四）仪器设备。
学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能满足工作需要，并能良好运行，定期校验；仪器设备有完整的操作规程。
1。实验室基本设备：
（1）分光光度计；
（2）恒温箱；
（3）离心机；
（4）电冰箱；
（5）高压灭菌设备；
（6）显微镜；
（7）紫外线灯。
2。体检基本设备：
（1）听诊器；
（2）血压计；
（3）身高坐高计；
（4）体重秤（杠杆式）；
（5）对数灯光视力表箱；
（6）检眼镜片箱；
（7）口腔科器械（平面口镜、五号探针）；
（8）全自动或半自动生化仪；
（9）诊察床；
（10）与开展的诊查科目相应的其他设备。
体检器具的消毒应符合《医院消毒卫生标准（GB15982－1995）》中的医疗用品卫生标准的规定。
（五）其他。
1。学生体检表由各省（区、市）卫生行政部门统一制定；
2。健康体检机构应有良好的内务管理，检查仪器放置合理，便于操作，配有必要的消毒、防污染、防火、控制进入等安全措施；
3。检测方法应尽可能采用国际、国家、行业或地方规定的方法或标准；
4。编制有质量管理体系文件，并严格开展质量控制；
5。为检验样品建立唯一识别系统和状态标识，应当编制有关样品采集、接收、流转、保存和安全处置的书面程序；
6。体检报告按照规定书写、更改、审核、签章、分发、保存和统计；
7。开展健康体检的机构应按照有关规定收取体检费用。
五、健康体检经费及管理
（一）义务教育阶段学生健康体检的费用由学校公用经费开支，学生健康体检经费管理（拨付）办法由省级教育、财政部门共同制定。
（二）义务教育阶段的学生健康体检具体费用标准由省级财政、物价、教育、卫生等相关部门根据本管理办法确定的健康体检项目，以及当地教育、卫生状况和经济发展水平确定。
（三）非义务教育阶段的学生健康体检费用标准和解决办法，由省级人民政府统一制定。
1、能够做好值班的组织、检查工作。督促学校、年级开展检查，每周一次通报，每月一次汇总，为学校安全稳定以及教育教学正常有序开展起到了很好地推动作用。
2、加强干部学习培训的组织管理。实施中层干部“四个一”工程，提升干部的理论水平和管理水平。先后省委邀请省委党校路阳教授、江苏教育学院王铁军教授就如何做好中层干部作了三次专题讲座。发中层干部撰写心得体会通报3次。
3、继续开展干部示范工程的检查工作。根据《关于实施中层管理人员示范工程的通知》精神，本学期检查中层干部听评课情况3次，检查中干部蹲点1次，通报中层干部期中考试成绩1次。通过检查，发挥了中层管理人员榜样示范作用，很好地引导全体中层管理人员认真执行学校党委、校长室的决定，努力履行岗位职责，全面落实管理目标。
4、积极开展师德教育活动。通过发送师德短信，倡导热爱学校，热爱学生，无私奉献、清廉自守、爱岗敬业的品质，弘扬优秀教师的高尚师德，本学期共发师德短信27条，对学校师德师风建设起到了积极作用。
5、开展文明单位、先进个人考评。制定文明单位、个人考评方案并组织考评。思想上高度重视，力求考评工作作为推动工作的一项有效措施。切实履行职责,严格按照考评程序进行考评，要尽量减少考评的主观性，确保考评公平、公正、公开。
6、每月学校教育教学检查成绩予以汇总，颁发流动红旗。每月对学校值班检查、教学管理、德育管理、公物管理、教学科研等五方面检查成绩予以统计汇总，颁发流动红旗。通过办法流动红旗，有力推动学校各项工作得开展。
7、开展创建规范教育收费示范校活动。根据市县教育局的要求，为推动我校治理教育乱收费工作深入开展，在全校开展创建规范教育收费示范校活动，党委办负责创建材料的收集整理工作，目前已通过验收。
8、做好行风建设的各项材料工作，迎接行风评议、检查、考评。__年，我校行风建设经过群众、行风评议员等测评，考评成绩位于全县社会事业单位第一名。
9、参与学校纪检监察工作。协助分管领导做好纪检监察、工作。参与学校物资采购及零星工程招标的监督工作，坚持履行职责。
10、对党委、校长室的重要公文、召开的重要会议精神和领导的重要批示都要按要求及时督促落实。本学期对处室开展教育教学检查情况进行了督查。通过检查发挥了检查评比的促进功能，促进各处室教育教学检查规范、有序地开展。
11、加强学校党建工作。按党委要求，制定学校党建工作计划，并按计划开展工作；安排好党委中心组学习活动；指导各党支部创新学习机制；按照学校党委对党员发展的计划要求，加大党员的培养发展力度；按县委组织部的要求，收足、收齐、上缴党费。
认真落实国务院教育督导委员会办公室关于开展2017年秋季开学专项督导检查工作的通知（国教督办函〔2017〕48号）精神和县局2017年中小学、幼儿园校长（园长）暑期培训工作各项要求，坚持依法办学，推进精致管理，促进全县各学校新学期开学工作有序、和谐、高效开展。
二、检查时间
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、检查对象
全县各学校。
四、检查内容
1．条件保障情况：学生课本（含循环使用教材）、作业本、学校办公用品是否准备到位，重点关注义务教育道德与法治、语文、历史统编教材和小学一年级科学教材在起始年级的使用情况；教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全卫生标准；寄宿生生活是否正常；学校实验室、图书室、阅览室、微机房、实训室、音乐室、美术室等功能室的设施设备是否检修维护，学桌凳维修、配备是否到位；校园环境是否整洁，开学氛围营造、校园文化建设是否到位。
2．师生报到情况：全面了解教职工到岗情况，在编教师、城乡交流教师是否按时到岗，有无漏报、瞒报或新发生的在编不在岗问题，有无病假到期该上班的而未上班或不能按时上班但没有继续履行请假手续问题；学校领导班子、教职员工精神面貌和工作热情如何；局发有关抓好师德师风建设等“三个文件”及学校全体教师签名的师德师风承诺书公示情况；详细了解各学校学生报到情况，有无流生，控辍工作采取的措施、成效。
3．教育收费情况：是否按收费文件要求执行收（免）费政策，收费项目、标准是否在永久公示栏公布并上校园网公示；教辅资料征订行为是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定，学校有没有统一发放《告家长书》，征求家长意见，有无搭车收费或搭售教辅用书、学习资料等现象；有无保险公司进校设点推销商业保险现象；贫困生资助情况。
4．教育教学秩序建立情况：新学期学校工作计划、部门工作计划是否已制订；新学期学校常规管理、队伍建设、质量提升、文化建设是否有创新举措；省新出台的《课程设置方案》及市“让学引思”六认真落实情况；课职务分工是否已落实，学校总日课表、作息时间表、学生课外活动表是否上墙、上网；开学是否按课表上课，学校领导是否深入课堂听课、评课；校长对开学工作督查情况；学校是否组织师生对暑假作业、社会实践活动进行检查、总结、评比；是否开展“书香暑假”阅读作品评选；开学工作“六个一”落实情况；是否认真落实《中小学生守则（2017年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动。
5．安全工作落实情况：校园安全保卫落实情况；是否开展校园安全隐患排查，学校周边环境有无未消除的安全隐患，对师生安全教育和安全责任是否落实到位，保安、门卫、技防、物防措施是否落实；有无学生乘坐“三无”车辆上学，有无未满12周岁的小学生骑自行车上下学、未满16周岁的中学生骑电动自行车上下学现象，是否落实学生交通安全监管责任；食堂电路、炊具、餐具、电磁灶、液化气钢瓶等设备检查和维修情况，食堂食品采购台账建立和食品留样制度执行情况；学生防溺水、防踩踏、防火灾宣传教育情况；暑假期间师生护校情况，有无财产损失、安全责任事故和违纪违法事件发生。
五、检查要求
1．对照检查内容，采取看、听、查、访、评等方式实施检查。看，察看校园环境、教学秩序、生活服务等情况；听，听取学校负责人的情况介绍；查，查流生、收费、管理、设备维护和使用情况；访，访谈学生和教师代表；评，评议教育教学秩序、规范收费、安全卫生、新学期工作计划等方面的工作，量化积分，横比评出“优秀、良好、一般、较差”格次。各教育集团按校区平行单列评分，实施一校制管理的中心小学，其办学点或分校纳入中心小学确定格次。各组原则上“优秀”格次不超过检查学校总数的三分之一。
2．深入学校，了解实际情况，查实每项内容，客观公正评价。检查中在肯定成绩的同时，每所学校至少要排查出2个以上问题，并详细记录。对于一般性的问题，当场提出整改意见，对于较突出的问题，在下发整改通知的同时，要求学校（园）迅速制订书面整改方案，报督导室及局相关职能科室，并跟踪存在问题的整改情况。
认真落实国务院教育督导委员会办公室关于开展2017年秋季开学专项督导检查工作的通知（x教督办函〔2017〕x号）精神和县局2017年中小学、幼儿园校长（园长）暑期培训工作各项要求，坚持依法办学，推进精致管理，促进全县各学校新学期开学工作有序、和谐、高效开展。
二、检查时间
2017年8月29日 — 9月5日 。
三、检查对象
全县各学校。
四、检查内容
1．条件保障情况：学生课本（含循环使用教材）、作业本、学校办公用品是否准备到位，重点关注义务教育道德与法治、语文、历史统编教材和小学一年级科学教材在起始年级的使用情况；教室、宿舍、食堂等是否安排到位、是否符合安全卫生标准；寄宿生生活是否正常；学校实验室、图书室、阅览室、微机房、实训室、音乐室、美术室等功能室的设施设备是否检修维护，学桌凳维修、配备是否到位；校园环境是否整洁，开学氛围营造、校园文化建设是否到位。
2．师生报到情况：全面了解教职工到岗情况，在编教师、城乡交流教师是否按时到岗，有无漏报、瞒报或新发生的在编不在岗问题，有无病假到期该上班的而未上班或不能按时上班但没有继续履行请假手续问题；学校领导班子、教职员工精神面貌和工作热情如何；局发有关抓好师德师风建设等“三个文件”及学校全体教师签名的师德师风承诺书公示情况；详细了解各学校学生报到情况，有无流生，控辍工作采取的措施、成效。
3．教育收费情况：是否按收费文件要求执行收（免）费政策，收费项目、标准是否在永久公示栏公布并上校园网公示；教辅资料征订行为是否符合《中小学教辅材料管理办法》有关规定，学校有没有统一发放《告家长书》，征求家长意见，有无搭车收费或搭售教辅用书、学习资料等现象；有无保险公司进校设点推销商业保险现象；贫困生资助情况。
4．教育教学秩序建立情况：新学期学校工作计划、部门工作计划是否已制订；新学期学校常规管理、队伍建设、质量提升、文化建设是否有创新举措；省新出台的《课程设置方案》及市“让学引思”六认真落实情况；课职务分工是否已落实，学校总日课表、作息时间表、学生课外活动表是否上墙、上网；开学是否按课表上课，学校领导是否深入课堂听课、评课；校长对开学工作督查情况；学校是否组织师生对暑假作业、社会实践活动进行检查、总结、评比；是否开展“书香暑假”阅读作品评选；开学工作“六个一”落实情况；是否认真落实《中小学生守则（2017年修订）》，做到上墙、入屏，并开展爱学习、爱劳动、爱祖国“三爱”和节粮、节水、节电“三节”教育活动。
5．安全工作落实情况：校园安全保卫落实情况；是否开展校园安全隐患排查，学校周边环境有无未消除的安全隐患，对师生安全教育和安全责任是否落实到位，保安、门卫、技防、物防措施是否落实；有无学生乘坐“三无”车辆上学，有无未满12周岁的小学生骑自行车上下学、未满16周岁的中学生骑电动自行车上下学现象，是否落实学生交通安全监管责任；食堂电路、炊具、餐具、电磁灶、液化气钢瓶等设备检查和维修情况，食堂食品采购台账建立和食品留样制度执行情况；学生防溺水、防踩踏、防火灾宣传教育情况；暑假期间师生护校情况，有无财产损失、安全责任事故和违纪违法事件发生。
五、检查要求
1．对照检查内容，采取看、听、查、访、评等方式实施检查。看，察看校园环境、教学秩序、生活服务等情况；听，听取学校负责人的情况介绍；查，查流生、收费、管理、设备维护和使用情况；访，访谈学生和教师代表；评，评议教育教学秩序、规范收费、安全卫生、新学期工作计划等方面的工作，量化积分，横比评出“优秀、良好、一般、较差”格次。各教育集团按校区平行单列评分，实施一校制管理的中心小学，其办学点或分校纳入中心小学确定格次。各组原则上“优秀”格次不超过检查学校总数的三分之一。
2．深入学校，了解实际情况，查实每项内容，客观公正评价。检查中在肯定成绩的同时，每所学校至少要排查出2个以上问题，并详细记录。对于一般性的问题，当场提出整改意见，对于较突出的问题，在下发整改通知的同时，要求学校（园）迅速制订书面整改方案，报督导室及局相关职能科室，并跟踪存在问题的整改情况。
一、目标要求：
本学期学校安全工作的目标要求是：认真贯彻河南省、郑州市和新郑教体局关于加强安全工作的有关文件，努力杜绝一切因学校工作失误造成的安全责任事故，消除学校的安全隐患，使教师有一个安全祥和的工作环境，学生有一个安全文明的学习环境。
二、组织领导
组 长：于玲阁
成 员：陈静 丁素赏 张艳春刘青 于伟霞 王 红 贾新艳 张景平
具体分工如下：
于校长：第一责任人，全面负责学校安全工作，每学期初与各部门层层签订安全工作责任书，订好活动计划、实施方案和活动内容。
陈静：负责一年级的教室房屋、学生安全。
丁素赏：负责二年级的教室房屋、学生安全。
张艳春：负责三年级的教室房屋、学生安全。
刘青：负责四年级的教室房屋、学生安全。
于伟霞：负责五年级的教室房屋、学生安全。
王红：负责六年级的教室房屋、学生安全。
贾新艳：负责宿舍、各功能室的安全。
张景平：负责学校墙头、院落、厕所的安全。
三、学校安全领导小组职责的具体职责是：
1、根据领导工作部署，组织实施上级有关安全工作意见、制订规章和制度。
2、制订学校安全学期、年度工作计划，经领导小组同意后组织落实。
3、定期开展学校安全检查工作。
4、落实开展安全值班、护导工作。
5、推动和组织多种形式开展安全法规和知识的宣传、教育和培训工作。
6、定期完成教育局安全情况统计工作，并适时向领导小组提出加强和改进学校安全工作的意见。
7、完成向有关部门报送计划、汇报、总结、调研执行、情况反映等。
8、接受并处理学校紧急情况信息。
9、完成领导小组交办的有关安全工作任务。
四、工作要点：
1.教育教学安全：
⑴各科任教师要与学生建立良好的师生关系，用科学的方法教育学生，积极研究学生的心理、生理变化，加强心理辅导，严禁体罚和变相体罚学生。
⑵由学校组织的各项活动，各班都要周密考虑，分工明确，责任到人，严格管理。各责任人要切实负起责来，不能有丝毫的大意。
⑶加强对各班各室的用电管理，不准私拉电线，乱接开关，学生宿舍不得使用明火，师生宿舍均不得使用电炉等大功率电器。
⑷体育课及其它室外游戏，教师应全程监督学生的活动。活动量较大的要向学生讲清要求，问清学生能否参加，不得勉强。
2.交通安全：
⑴各班主任应把严格遵守交通法规作为每天晨会的必讲内容，在假期要教育步行、骑车的同学靠右行、靠边行。
⑵加强对学生的安全教育，在上学和放学的路上要注意安全，且不能为了赶时间骑快车，遵循交通秩序。
⑶值周教师要加强责任心，维护学校的安全秩序。
3.校产校舍安全：
⑴定期组织校舍安全检查，一学期不少于两次，特殊天气随时检查，发现险情及时汇报排除。
⑵每个教师都应确立主人翁的思想，保持高度警惕，关心校产校舍及其它设施安全，发现问题及时汇报总务处。
¢ç¼ó翱£îà¹×÷£¬·àμá·à»ð¡£
4.½ìñ§éèê©°²è«£º
¢åμçæ÷¡¢½ì¾ßê¹óãç°òª½øðð°²è«¼ì²é£¬èçóð¹êõïòª¼°ê±åå³ý¡£°´¹æ¶¨½ó²åïߣ¬²åïßç°ó¦¼ì²éμçïß¾øôμæêç·ñíêºã£¬½ûö¹âòàμçïß¡£
¢æìåóýæ÷ðμôúê¹óãç°ìåóý½ìꦻò»î¶¯¿î¸¨μ¼½ìê¦òªïèèïõæ¼ì²éò»±é£¬è·¶¨íêºãºó·½¿é×éö¯ñ§éúê¹ó㣬ê¹óãê±½ìꦲ»μãà뿪ïö³¡£¬òªëæê±¹ø×¢ñ§éúμä»î¶¯£¬¼ó翱£»£¬·à·¶êâ¹êμä·¢éú¡£
¢ç¼ó翶ôñ§éú½øððèõ³£ðð淶½ìóý¡£
¢è¼ó翶ôêμñéêò¡¢μçäô·¿μèìøêⳡëùμä¹üàí£¬°´¹æ¶¨²ù×÷¡£
一、领导重视，责任到位
我校成立了以校长为组长，分管领导为副组长，各年段长、班主任为成员的安全工作领导小组，随即召开关于开展安全隐患大排查活动工作会议。会上，徐校长组织全体教师学习会议精神，要求会后各班要全面落实会议精神，细化责任，对校内及周边环境各种设施进行地毯式的排查，并做好记录。对不符合安全标准的设施立即进行力所能及维修，对无法自行解决的安全隐患要及时汇报。
二、加大力度，提高效率
校长负责全面的检查督查工作，各班班主任落实对学生的安全教育，做到检查、防范一起抓。具体情况如下:
1、召开校会再次学习安全隐患大排查会议精神，利用教师会议组织学习和领会新密市教育局《关于开展学校安全隐患排查治理专项行动的通知》精神，使全体教师提高行动意识，积极参与到此次排查活动中来。
2、利用班队会、红领巾广播站、版报等多种活动形式，宣传安全法律法规，加强学生的安全防范意识。
3、召开家长会议，扩大影响，让全社会都来参与安全工作大排查工作。
4、分发安全教育告家长书200份。
5、书写宣传标语20张。
召开排查动员、宣传会后，各班积极落实责任，分工合作，全体师生都行动起来，以排查为己任，发现隐患及时汇报，力求在隐患源头上堵住和防范安全事故的发生。排查内容有校园基建、交通工具、食品卫生、校内外治安等几方面。排查以后，我校及时组织人员进行抢修;更换、维修教室电源开关;包装电线绝缘胶;补装、更换照明路灯;更换班级窗户玻璃等。
三、完善措施，提高认识
1、健全门卫值班制度，严格限制与学校无关的人员进入校园，防止学生受到校外不法分子的伤害，确保学校财产的安全。
2、定期对学校建筑、场地、体育、文化和生活设施等进行检查、维修和更换，确保安全使用。
3、结合中小学生安全教育日开展相关活动，邀请学校法制副校长、校外辅导员为师生作报告，提高安全意识。
4、加强对学生应急事故的演练，提高处理应急事故的能力。防止学生出现踩踏事故;检查门窗、班级设施的安全隐患;教育学生安全用电，严防火灾;预防传染病的流行、传播。
四、存在的问题:
由于我校高度重视安全工作, 目前学校尚未发生任何安全事故。也无明显的安全隐患存在。但通过检查，学校仍将对以下几方面问题引起高度重视。
1、教学楼道狭窄，学校将加大对课间楼道的巡查管理，严禁楼道间产生拥挤现象，要求学生做到有秩序、有纪律文明的上下楼梯。
2、学校出大门口外前30米为居民楼通道，车辆很多，没有明显安全标识，人车拥挤。
3、公路口乱停乱放车辆多，且有个别小商贩有时摆地摊占道经营。
4、下午放学时有部分摩托车到校外接学生，并存在超载现象。
5、消防设施还有待健全。
学校作为培养人才的基地，更是肩负着学生安全的责任重担。全体师生要树立安全第一的意识，学校更应把安全工作列为学校工作的重中之重，常抓不懈，才能确保其它工作的有序进行。我校将以此次安全隐患排查治理活动为参照，使安全检查活动制度化，建立长效机制，定期排查、维修，使我校真正成为和谐、平安的校园，为今后的教育教学健康发展奠定了基础。
关于学校安全隐患排查情况报告【2】 我校地处偏僻的农村，学生和家长安全意识较为淡薄，所以安全工作时刻不能松懈，“没有安全就没有一切”这是从学校领导到广大教师的一条信念。为了进一步加强和改进学校安全工作，切实保障全体师生的生命及财产安全，维持学校正常的教育教学秩序，对我校各项安全工作进行了认真细致的排查。现将此次进行排查情况汇报如下:
一、高度重视 精心组织 认真落实
校园安全涉及到千家万户，牵涉到社会稳定。我校分别于6月28日、29日两次进行了校园及学校周边环境的安全检查。一是我校做到了安全工作警钟长鸣，常抓不懈。二是健全了组织，层层签定责任书，层层落实了责任制，实行了一级抓一级。三是排查全面，检查细致。
二、安全教育落实情况。
开学进行师生全面安全教育，并与班主任、家长、学生签订安全责任书;每班进行上学、放学安全教育;放假前进行安全教育。特别是针对近期校园凶手事件频发、地震、学生溺水死亡事件和夏、秋季易发食物中毒、火灾、雷电灾害等事故的特点，我校通过板报、广播、班队等全方位进行安全教育宣传，全员树立安全意识，切实加强对学生进行安全教育，要求学生不接近陌生人，对学生进行如何预防溺水、食物中毒、疫情、交通等安全事故的教育以及应对地震、洪水、火灾、雷电等突发事件的安全知识教育，切实增强了广大学生的安全意识和自救自护能力。
三、学校安全隐患排查
认真检查校内各部位安全情况。学校安全工作领导小组对学校房屋及各设施进行了认真检查，特别是要害部位如教室门窗、仪器室、教职工宿舍楼、防火设施。对自查中查出的每一处安全隐患均记录在安全检查记录表，对自查出的事故隐患提出具体整改办法。学校进行安全隐患排查治理，其有关情况如下:
(
1.校舍安全(校园建筑、水电设施、生活设施、教学设施)排查。
2.消防设施安全(教学楼、宿舍楼、食堂、功能室等)排查。
3.食品卫生安全(食堂、学生校外摊点就餐)排查。
4.学校周边环境和师生交通安全(学生上下学、住校生回家、门卫管理)排查。
5.宿舍安全(宿舍物品、熄灯后的休息、宿舍用电、周末不回家学生住宿，床架、护栏、龙头阀门等情况)排查。
6.重点部位和环节进行安全(课堂学生管理、携带管制刀具、教室宿舍用电、学生交往、学生上网、敲诈勒索等情况)排查。
7.师生疾病和心理健康隐患(师生重大疾病、心理疾病)排查。
8.校外住宿生安全(具体住宿位置、房屋条件、陪住人员、取暖用电、到校路线等)排查。
9.功能处室安全(实验室危险药品存放，微机室用电防火，图书室、阅览室和仓库室的通风、防火情况等方面)排查。
10.教师教育行为安全(上课点名制度的落实、对学生的管理行为、课间、学生上学楼、活动课等方面)排查。
(二)、排查出的安全隐患
1.校舍安全排查存在的隐患:
(1)教室的部份窗户关不上，没有护栏;
(2)学校部分线路老化漏电;
(3)小学部水龙头漏水;
(4)宿舍部分水龙头漏水;
(5)宿舍有个别玻璃损坏，个别开关损坏。
2.消防设施安全排查存在的隐患:
(1)教学楼、灭火器部份过期;
3.食品卫生安全排查存在的隐患:
(1)食堂食品留样不全;
(2)食堂卫生差，地面有垃圾、污水;
4.学校周边环境和师生交通安全排查存在的隐患:
(1)校门口平时有个别车辆停放的现象;
(2)校门口偶尔有摊贩;
(3)住校生周末回家、返校山路较远安全隐患大;
(4)个别通校生家离学校远，晚上回家无同伴。
5.宿舍安全排查存在的隐患:
(1)宿舍内个别开关、存在漏电现象;
(2)个别窗户玻璃损坏;
(3)部分床架螺帽松动，床板断裂，横梁不牢固，护栏损坏;
(4)周末不回家学生登记不够详实。
6.重点部位和环节进行安全排查存在隐患:
(1)个别学生与社会不良青年交往;
(2)个别学生有上网、聚众喝酒的现象
7.师生疾病和心理健康排查存在的隐患:
(1)个别师生有重大疾病，记录不详实;
(2)个别学生因学习压力大，与人不善于沟通;
(3)个别老师工作情绪不稳定。
8.校外住宿生安全排查存在的隐患:
(1)个别校外住宿学生无人陪读;
(2)部分学生住宿地址不详实。
9.功能处室安全(实验室危险药品存放，微机室用电防火，图书室、阅览室和仓库室的通风、防火情况等方面)排查才真的隐患:
(1)物理实验存在不规范操作，易引起触电或火灾;
(2)生化实验室药品柜无锁;
(3)微机室通风不够，机房插线板个别有时出现短路、打火现象;
(4)校园广播线路断落。
10.教师教育行为安全排查存在的隐患。
(1)上课点名制度落的不实;
(2)个别学生课间追逐打闹，课间科任老师管理不到位;
(3)学生上下楼拥挤不按指定疏散路线行走;
(4)课外活动老师管理不到位。
(5)仍然存在个别老师体罚或变相体罚学生的现象。
四、完善措施，提高认识
1、健全门卫值班制度，严格限制与学校无关的人员进入校园，防止学生受到校外不法分子的伤害，确保学校财产的安全。
2、定期对学校建筑、场地、体育、文化和生活设施等进行检查、维修和更换，确保安全使用。
3、结合中小学生安全教育日开展相关活动，邀请学校法制副校长、校外辅导员为师生作报告，提高安全意识。
各教育管理中心、直属学校：
为确保全区学校秋季开学工作顺利进行，经研究决定对全区各学校开学情况进行督导检查，现将有关事项安排如下：
一、督导检查时间
2016年2月23日-2月29日
二、督导检查主要内容
（一）规范教育收费
1.是否严格按照国家和我市规定的教育收费项目和标准收费。
2.是否执行教育收费公示制度。
3.是否按规定管理和使用收费票据，票据填写是否规范。
4.是否存在义务教育阶段和高中学校违规收取补课费问题。
5.是否存在强迫或变相强迫收取服务性收费情况。
6.是否存在代保险公司收取商业保险费，允许保险公司进校设点推销、销售商业保险；是否存在学校收取午休管理费（看护费），是否存在军训期间向学生收取军训费、住宿费、交通费、照相费等费用。
7.代收费是否按规定进行结算，教材费是否按照实际采购价与学生进行结算。
8.民办学校是否达到"五独立"要求，是否按照核定标准收费。
9.学生资助政策落实情况，是否按规定执行国家资助政策，确保每一位家庭经济困难学生入学；是否开通绿色通道，办理生源地和校园地国家助学贷款。
（二）安全稳定工作
10.校园内在建工程安全情况，在建工地及人员是否有安全防护设施，制度是否上墙。
11.新竣工校舍是否进行室内空气质量检测并张贴在醒目内置，质量、消防、防雷设施等是否验收合格。
12.校舍、教学及辅助用房安全情况，设施设备、危险化学品及易燃易爆品等安全防控情况。
13.消防安全专项排查整治情况（新修或改建校舍必须经消防验收合格后方可投入使用）。
14.学校常规安全管理工作及安全教育落实情况。
15.校园及周边环境整治情况。
16.交通安全特别是校车安全情况。非专用校车是否已全部停用，专用校车安全管理工作情况。
17.防范高温、洪涝等自然灾害工作情况。
18.防溺水事故工作情况。
19.排查化解涉校涉生矛盾纠纷，维护社会稳定工作情况。
20.学校饮食卫生及传染病防控情况，食堂安全及饭菜价格情况，卫生防疫状况。
（三）保障工作
21.义务教育保障经费到位情况，重点检查义务教育中小学开学运转所需经费是否划拨到位。
22.普惠性幼儿园生均公用经费财政拨款落实情况，重点检查2015年普惠性幼儿园生均公用经费财政拨款是否按标准拨付到位。
23.新成立的民办学校是否达到办学条件。
24.学校建设项目进展，特别是"全面改薄"项目、农村学校食堂、教师周转房建设和假期维修项目完成情况。
25.教室、实验室、学生宿舍、食堂、图书馆、体育场馆及教学和生活设施设备准备情况。
26.教材等教学用书到位情况。
27.教职员工到岗和稳定情况。
28.假期教师参加"国培"、"市培"及区县或学校组织的培训情况。
29.教师提前备课等开学准备情况。
（四）基础教育
30.幼儿园依法办园、规范办园情况。
31.义务教育划片招生、就近入学情况，新生入学率、在校生巩固率及保学控辍情况。
32.化解义务教育阶段"大班额"情况，目前"大班额"占全区（县）总班数的比例，较去年同比下降的幅度。
33.进城务工人员子女、农村留守儿童、城乡贫困家庭子女入学及相关政策落实情况。
34.执行普通高中招生计划，规范普通高中招生行为情况。
35.执行国家课程计划，是否开齐开足国家规定课程，特别是音、体、美、科技、综合实践活动等课程是否纳入课表。
36.是否按规定安排学生作息时间，有无加重学生过重课业负担行为。
37.14个试点区县中小学营养改善计划实施情况。
（五）中职教育
38.高中阶段普职协调发展，中职学校招生任务、学校招送生任务完成情况。
39.规范中职招生行为情况。
40.中职开学教学准备情况。
41.新生报到注册、教育、管理等有关工作情况。
42.实习实训管理情况。
（六）其他工作
43.师德师风建设情况。落实《教育部关于严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》和xx市教育委员会关于中小学教师职业道德"十不准"要求的情况。特别是在学校开学、教师节等重要节点是否存在教师违规收受学生和家长礼品的情况。
44.教育督导责任区建设情况，中小学责任督学配备、培训和待遇落实情况，中小学和幼儿园是否制作并悬挂责任督学新公示牌。
三、督导检查督导检查工作相关要求
（一）各中小学、幼儿园接此通知后，要及时组织人员对本校（园）开学工作进行认真细致的自查，确保学校安全稳定和正常的教育秩序。
（二）各教育管理中心负责对所辖片区中小学、幼儿园进行督导检查并撰写汇总后的情况报告，于3月5日前将情况报告交区政府教育督导室（电子文稿传至xx）。
（三）区教委各督导检查组负责相关直属学校督导检查工作，同时在听取教育管理中心开学督导检查报告的基础上，抽查相关教育管理中心所辖学校开学情况。
（四）开学检查要突出督导检查与整改相结合的方法，突出工作重点，注重工作实效，改进工作作风，密切联系群众，简化工作程序，减轻基层负担，遵守廉政规定。
（五）教委办公室统一协调安排检查组所需交通工具，各牵头责任科室负责组织联络与协调工作。
2016年学校春季开学工作督查方案
一、督查内容：
（一）师生到校。1.教职工全部到岗到位；2.控辍保学措施到位、准确掌握学生异动情况，积极化解大班额。
（二）校容校貌。1.校园整洁，无卫生死角；2. 文化建设因校制宜，育人氛围浓厚；3. 门窗、桌凳等设备完好率高。
（三）安全管理。1.组织校园安全隐患排查及周边环境综合治理，认真整改，并实行台账化管理；2.深入开展安全、法治教育；3.食宿行管理规范。
（四）队伍管理。1.及时传达上级相关会议精神，部署开学工作；2.加强师德师风建设，教职工谈吐文明；3.坚持集体办公、请销假、去向公示制度，逗硬奖惩；4.规范办学行为，无"三乱"现象。
（五）教学管理。1.严格执行课程标准，特别是体艺课程设置，合理安排作息时间；2.师生用书发放及时规范；3.制定各项工作计划，行政值周、教师备课上课及时认真；4.各功能室建设完善并使用良好；5.对贫困学生逐一建档立卡，开展精准资助帮扶活动。
（六）收费情况。1.严格执行教育收费公示制度；2.无违规收费现象。
二、督查时间：
2月23日至2月24日。
三、督查方式：
督查采取"听、看、查、访"的方式进行。
"一听",听学校的开学工作汇报；"二看",看校容校貌、教学及生活设施设备、各功能室的建设和使用等情况；"三查",查计划、表册及课堂秩序；"四"访，找教师代表座谈了解学校开学工作运行状态并收集相关意见建议。
