程序管理第1篇

关键字：建筑工程 质量监督 监督站 检测

对建筑工程进行质量监督，必须按照一定的程序及规定的监督内容来进行。这是提高监督工作质量和监督工作效率，以及推动质量监督机制有效运行的一项基础工作。由于它的结构类型变化大，施工工艺繁杂多变，分项、分部工程质量参数要求不一，再加上建设周期长，受自然条件较大等影响特点，形成了建筑工程质量难以监督这一特点，所以在建筑工程质量监督中要严格按照监督程序、原则、内容去进行设定。

一、制定质量监督程序的原则

质量监督程序，是在监督站内部结合质量监督工作的特点，进行有计划的程序设计；而质量监督过程，则是对建筑工程质量监督活动时的有序步骤。就像现代，人们将需要计算机做的工作写成一定形式的指令，再将若干个指令组成一个程序，通过输入、输出这一转化过程，就能得到满意的结果。所以，质量监督工作必须也像计算机那样按照一定的程序和内容进行工作。

设计质量监督程序，应按下列设计原则：

(1)分析性。就是根据所监督工程的位置环境、设计和施工单位的资质、工程结构、工程条件、每一道工序的安排请鲁昂进行可行性分析，保证质量监督工作与施工工序相同步。

(2)系统性。要求质量监督工作与施工工序同步，就必须使之系统化，也就是应把工程开工前的监督同施工过程、最终竣工验收一线联通，不得有脱节；影响质量因素解决措施和方案要贯通；把质量监督、检测、评定质量等级像连贯；把监督站的质量监督、检测人员与建设单位同施工单位质量检查员相连通。

(3)科学性。在质量监督程序中，包含着管理程序和技术程序两个方面，所以就必须具有科学性。并且规定在设计程序时，应注重监督手段、监督依据和质量标准，并应规定每个部门每个专业人员在本活动中应负的职责。

(4)操作性。程序的制定，使为质量监督工作的开展服务的。所以，在设计程序时不应脱离监督站内部的实际，另一方面，建设工程质量随着人员、材料、设备、环境条件的变化而波动，所以要考虑这些因素的遍布啊，使质量监督程序具有适应变化的能力。

二、质量监督内容

1.施工前期的监督

(1)同业主或业主人签订质量监督手续。对设计、施工、监理、枸配件生产单位的资质等级进行核查。

(2)认真阅读施工图，了解该工程的面积、层数结构及所用的建筑材料，复核其是否有其他设计失误。

(3)有站内委派该工程的质量监督负责人和监督员，并对业主、承建商下发委派通知书。

(4)编制质量监督计划，并组织参加活动的监督员、检测员对监督计划进行学习，使每一个人做到心中有数，各司其责。

2.施工阶段

施工阶段，是逐步形成工程实体的主要阶段，也是最终形成建筑产品质量的定型阶段。在此阶段中，由于有些分项、分部工程处于穿插施工，使质量监督内容最多、监督力度最大的阶段，所以，应严格按照标准进行监督把关，并应注意一下几点：

(1)结合建筑材料的进场顺序，对水泥、钢材、墙体材料，进行质量抽查或复核。

(2)对混凝土、砌筑砂浆的配合比进行试配和试验，并出具配合比通知单。

(3)对地基与基础工程质量进行检查验收；有桩基结构的应按规定进行试验检测。

(4)有预应力工艺的应测定张拉控制应力。

(5)对主体结构进行严格监督，加大监督频数；对地震设防区按照抗震要求进行进行监督。对主体结构的监督中，在编制监督计划时应确定工序检验点。

(6)施工过程中，施工单位应实行“三检制”，监理工程师按工序、单元检查验收工程质量，上一道工序不合格不得进入下一道工序，重要隐蔽工程、工程关键部位联合检查验收，质量监督单位按到位点定期或不定期进行监督抽查。监督检查验收的依据是国家、技术标准和工程设计文件。

(7)各类工程的质量监督到位点应根据各工程的具体情况确定，主要应包括：

基础处理工程、主体工程基础开挖等重要隐蔽工程验收，砼主体工程和工程关键部位的监督抽查，砼结构工程土方回填前的验收，土方回填过程中的监督抽查，预制梁、构件吊装前的检查验收，单位工程验收等。

质量监督检查的重点是各参建单位的质量行为和质量体系运行情况，对工程中发现的质量缺陷或有质量疑问的部位，必要时委托有资质的检测单位进行检测，以确定其对工程质量的影响。

3.工程验收阶段

质量监督站参加重要隐蔽工程和工程关键部位（主要单元工程）联合检查验收，主要分部工程验收，阶段验收，单位工程验收，工程项目验收等。

质量监督站在验收过程中重点核查现场工程实物、质量资料和施工原始记录等，核定单位工程质量等级。

工程外观质量评定前，应制定外观质量评定办法和标准。优良等级工程的房建部分外观质量均应达优良等级。

根据有关规程、规范和标准，对涉及结构安全的部位，应进行见证取样，对基础处理、预应力梁板的张拉、机电安装等工程，以及堤防工程竣工验收前，项目法人单位应委托有资质的检测单位进行质量检测。

检查验收程序不完备、质量评定和检测资料不全、主要结构部位有质量缺陷、违反强制性条文的工程项目不得评为优良等级工程，实行质量缺陷备案及检查验收处理制度。

4.竣工复核阶段

(1)依据业主的验收申请书确定复核工程质量等级的时间，制定复核时的组织方案。

(2)检查施工单位提交的工程技术资料和质量保证项目资料。

(3)组织人员对工程施工质量进行复核，并认真做好复核时的各项监测记录。

(4)根据检测复核结果，对工程质量等级进行核定并签发等级证书，写西湖复核报告。对不合格工程进行二次验评，对获得优良工程的项目应向主管部门报送相关的文字材料。

(5)根据档案管理要求，对质量监督全过程的记录材料、照片、录像带等进行整理、并归档保存。

5.交付使用及保修阶段

(1)在质量保修期内，定期进行质量回访。

(2)认真接待质量投诉人员，记录投诉情况和质量内容。

(3)组织责任方对投诉的质量问题进行勘察，制定返修或补修方案，监督责任方完成返修或补修工作，保证用户利益。

三、质量检测

在质量监督和质量检测中，对工程中所应用的材料、成品等的特性进行测量、检查、试验、的计量，并将这些特性与规定的标准进行比较，一确定其符合性的活动，这样的质量管理活动叫做质量检验。

质量检验内容

1.施工前的检验

工程中所用的就按住材料，如钢材、水泥、砌体材料、防水材料等，是影响工程质量的重要因素。而在工程未进行正常的施工前，应对建筑材料的质量特性进行检验，以防不合格的材料误入工地；另外，还应对施工工艺的参数、设备性能进行检验；对样板间的制作、砂浆及混凝土配合比的检验等。

2.施工阶段的检验

这个阶段使工程质量的形成阶段，所以，也是检验活动最频繁的阶段，在这个阶段中，应对分项工程质量进行验收性的检验；对隐蔽工程质量、结构部位的质量、直来那个控制点的质量进行严格检验，保证这些项目的质量必须符合评定标准的要求；并且还应对混凝土抗压强度、砂浆抗压强度、防水材料等进行检验，保证施工就二段的施工质量。

3.监督验证的检验

程序管理第2篇

【关键词】护理程序个体化健康管理

1健康管理的理念

根据现代“生物、心理、社会”医学模式定义的健康标准，运用管理学理论和方法，旨在提高社会健康意识、改善人群健康行为、提高个体生活质量的有计划、有组织的系统活动过程，就是健康管理[1]。健康管理是要将科学的健康生活方式传导给健康的需求者，变被动的健康维护为主动的管理健康，更加有效地保护和促进人类的健康。针对个人实施的健康管理就是个体化的健康管理。个体化的健康管理是以一定层次的健康需求为前提，完善的医疗机构为支撑和较高的支付能力为保证的医学服务，是以个人行为、生活方式、预防保健、慢病管理为重点的、全面的、连续的和一对一的健康服务过程。

2一般资料

我院谊侨楼是国内首批涉外医疗单位，为适应社会生活和医疗市场的变化，丰富医院服务的内容和内涵，2000年谊侨楼成立了“贵宾中心”，积极探索个体化健康管理，坚持“以人为中心”、“预防为先”的服务理念，依托医院强大的医疗服务技术资源和谊侨楼优美的就医环境，运用现代生物医学和信息化管理技术，建立客户关系管理体系，实施医疗健康管理服务。

护理程序是以促进和恢复病人的健康为目标所进行的一系列有目的、有计划的活动，是一个综合的、动态的、具有决策和反馈功能的过程，对客户进行主动、全面的整体护理，使其达到最佳健康状态。它是一种系统地解决问题的方法，分五个步骤，即评估、诊断、计划、实施和评价。我们将护理程序的五个步骤应用于健康管理，收到了良好的效果。截止到2007年7月我们共对325名客户进行了个体健康管理服务，这其中有会员制式的客户，也有医院固定、长期的忠实客户。此项工作不但为医院创造了良好的经济效益，也给医院优质服务品牌的建立带来巨大的社会效益。

3具体做法

3．1评估即收集资料，建立电子健康档案

3．1．1收集客户的一般资料：包括姓名、性别、年龄、职业、身高、体重、籍贯、家族史、生活方式（包括饮食习惯、运动情况、兴趣爱好、吸烟、饮酒等）。

3．1．2收集客户的生物医学指标：主要是通过给客户进行全面、细致的体检和从客户的病历资料收集客户的血压、血、尿实验室检查、B超、心电图、脑血流图、脑电图、X光拍片、CT、磁共振等检查结果、住院病历资料等。将客户的检查结果按照时间分类存档，并建立完善的电子健康档案。

3．2资料分析，健康评估

把收集的资料汇集、归纳起来，由医生对客户进行健康评估，也称为疾病预测，是综合个人生活行为、生理心理、社会环境等诸多因素的前瞻性、个体化的定性与定量相结合的分析。个体化的健康管理以健康人、亚健康人和慢性病人为主要对象，我们的健康评估主要针对以下几个方面。

3．2．1个人行为、生活方式的健康评估。包括吸烟过度、酗酒、运动量少、饮食习惯不良、睡眠障碍、情绪问题、心理疾病等等。使亚健康的人群了解自己患慢性病的危险性，及时改变生活方式，减轻精神压力，采取预防措施，减少慢性病的发生。

3．2．2疾病预测方面的健康评估。如血糖指标偏高，有家族史，体重又偏重的客户，评价为高血糖高危人群。如甘油三酯指标偏高，评价为高脂血症高危人群。

3．2．3慢性病管理方面的健康评估。如糖尿病患者糖尿病足的危险性评估，高血压患者脑出血的危险性评估、脑中风患者的康复期评估等等。

3．3针对个体，制定健康计划

在整理和分析资料进行健康评估后，与客户进行沟通，根据客户不同年龄层次，不同职业特点，不同生活环境，不同文化，不同个性特点制订个性化的健康计划。

3．4实施健康计划，管理健康

健康计划制定后，就要按照计划进行健康管理。为适应医院管理信息化的需要，我科在客户关系管理基础上为健康管理专门设计了一套管理系统，通过互联网给客户发送温馨提醒的短信和健康教育小知识和客户进行有效沟通，并为客户建立终身的电子健康档案，客户不仅在门诊检查可以随时调出健康档案，在我科住院同样可以通过系统调出客户以往的病史资料、个人资料，为客户制订有效的诊疗计划，达到科内资源共享。我们为客户做个体健康管理主要从以下几个方面开展。

3．4．1慢性病和疾病康复期、稳定期的管理，支持、参与急性期、专科病、康复医学的诊治与管理。

3．4．2制定、实施定期全面的健康体检计划。

3．4．3行为校正，如戒烟帮助，限制饮酒，饮食指导，睡眠作息等。

3．4．4生活干预，如饮食指导，运动方式、运动次数、运动持续时间、运动强度指导，合理营养。

3．4．5心理支持，如个性分析、心理疏导、缓解压力等。

3．4．6开展定期健康教育。

3．4．7鼓励客户建立个人的健康管理日记。

3．5评价健康管理效果

进行健康管理和干预后，定期与客户沟通，评价健康管理的效果，总结分析过程中出现的问题，评价整个计划的合理性和可操作性，并对健康计划做出相应的修改。保持整个健康计划是一个动态的、循环的过程，使每个客户在健康管理的过程中健康的知识和理念得到不断的提高和完善。

我科对客户的健康管理追踪主要通过健康管理系统对客户制定个体化的日程表进行一系列追踪回访，包括给客户发送短信了解客户的健康和生活情况；发放健康调查表和意见调查表收集客户的日常情况、意见；定期组织客户进行专项健康维护课程等。并通过系统的设计对各级人员规定使用权限，由上一级人员督导、评价追踪回访的效果，根据客户的具体情况对日程表和健康计划进行修改。

4讨论

通过运用护理程序实施个体化健康管理，我们体会到健康管理的工作变得更加规范，便于操作，同时也卓有成效，受到了客户的一致认同。做为健康管理者，应以多种形式来帮助客户采取行动实现个人健康管理计划的目标。调动个人的保健积极性，配合我们的健康管理措施来达到关注健康、投资健康、改善健康的目的。

程序管理第3篇

医院手术室护理工作的好坏不仅影响护理工作的全过程,而且直接影响手术的顺利进行。因此有效管理是提高护理质量和树立专业形象的关键。我院通过制定手术室护理流程的内容及其对策,体现了以人为本的护理,提高了手术室管理质量,现总结如下。

一、 组织管理 我院通过计划、组织、指挥、协调、控制的职能,采用美国的法约尔管理方法,有年、季、月、周计划。

明确分工,协调好护患之间和同事之间的关系,控制对检验工作是否与制定计划相一致,及时发现和纠正偏差。要求护士做到的管理者必须做到,护士长以身作则,在工作中做到人性化管理,有布置、有措施、有检查、有总结。

二、工作管理 为了提高护理质量与工作效率,首先要加强手术室的程序化管理,制定出一套完整的确实有效的规章制度。认真做好术前、术中、术后的核对工作,并记录在手术护理记录单,我院自2002年9月份根据卫生部的要求,凡住院的手术患者均有手术护理记录与病历保存归档,护理部不定期的检查记录的完整性,几年来未出现因核对不清而影响手术安全的现象。做到工作管理程序化,有章可循,有据可查,责任到人,按责上岗。几年来未出现因核对不清而影响手术安全的现象。

三、质量管理 质量管理工作是最重要的一环。它是保证医疗护理质量提高的关键。制定持续质量改进计划,科室成立质控小组,护士长为组长,副护士长为副组长,成员3人,每月有检查有记录。

1.术前访视 为了保证手术的预期效果,必须做好术前访视,巡回护士在术前一天去病房访视,会见患者先问好,作自我介绍,再详细了解患者姓名、性别、年龄、病区、床号、住院号、术前诊断、拟手术方式、麻醉方式、化验结果、了解病情和手术部位及过敏史,并做好心理护理,解除其紧张心理,建立良好的护患关系,使患者有较好的心态配合手术治疗。

2.严格掌握无菌技术 操作管理在手术过程中,如手术器械必须高压灭菌和过氧化氢等离子灭菌,备好足够的手术用物,每月监测空气、物品的细菌培养,以利分析无菌技术管理。

3.业务技术管理 每月组织业务学习2次以上,学习内容如复杂手术配合,重危病人抢救,新仪器的使用讲解及掌握要点等。同时采用护士长早会提问,设护士工作质量记录本等,每日记录,月底统计,要求新护士认真做好工作笔记,加强业务学习,提高了工作效率,让护士有更好的满足患者的需求的概念。熟练掌握手术配合工作,护士长不定时抽查,评定成绩与年终考核挂钩。

4.专科配合效果好 根据护士的年资、能力大小、个人特长进行科学分工、合理安排,如进行心脏手术、体外循环、腹腔镜、激光、骨科等手术、仪器操作要求精确、熟练,对不同的专科进行相对固定配合。这样既促进专科配合,又促进专业性管理,同时亦取得各科手术医生的满意。

5.标本管理 标本是疾病诊断的依据。因此我科对标本管理进行把关,凡手术结束的标本均由巡回护士放入标本袋,记录好姓名、住院号、科室、床号及标本名称等,由手术室护工亲自送病理科,并做好标本的双签名工作。

四、设备管理 设备管理是现代医院管理的一项重要工作。随着医学科学的发展,手术日益创新,手术设备日益新颖,且种类较多。医。学教育网搜集整理据统计,手术室各类物品达数千种,必须要有一套完整的物品管理制度和操作手册,才能保证各类手术仪器完整性。我科设器械护士一名,负责器械的供应和次日特殊器械的挑选,与设备科联系仪器维修和保养工作。器械物品定位、定点放置,贵重仪器每日清点并交班,如C臂机、显微镜、进口电刀、各类内窥、钬激光、低温等离子消毒机等,使用后要登记,值班者每天交班。备用器械用后清洗消毒烤干上油。保护好各类仪器,防止遗漏,避免损伤,延长使用时间是设备管理好坏的关键。

程序管理第4篇

安卓系统上最好的自启动管理工具当属Autostarts，它可在Root层面上管理软件自启动行为，相对于手机杀软等软件启动后再关闭，Autostarts从根本上杜绝软件的自启动，除了管理开机自启动项目，还可以管理连接网络、插拔数据线等操作所触发的程序启动行为。

管理开机启动项

默认情况下，Autostarts按事件对自启动程序进行分组，“After startup（设备开机后）”是其中的重点，想要提高手机的开机速度、清理内存就要在这里设置一下。但为了避免禁掉系统程序造成无法开关机、接打电话的悲剧，先要屏蔽掉安卓系统程序。

点击菜单键，选择“View/Hide system app（查看/隐藏系统程序）”，点击确定后就会发现启动项目一下减少了很多， 再点击不想让其开机自启动的应用程序，选择“Disable（禁止）”即可（在程序列表中，删除线贯穿的程序为已被禁止自启动的程序，没有删除线贯穿的程序则为允许自启动的程序）。反之，禁用的程序恢复自启动，只需点击选择“Enable（启用）”即可。

管理程序的启动行为

尽管在开机启动项中禁用了诸如微信这样的应用程序，但当切换到WiFi网络时它还会自行启动，这种启动激发行为不仅仅存在于设备开机后这一事件里，还有可能存在于USB连接、屏幕关闭、数据连接等多种情况里，要彻底杜绝该程序自启动，需要将所有涉及到该程序的自启动触发条件都统统禁用才能达到目的。

程序管理第5篇

测量管理体系程序文件

文件编号

LPDJL/QG01-2018

版次/修改次数

第A/0版

标题

法定计量单位管理程序

页 码

共5页

第1页

1 目的和适用范围

本程序适用于本公司内所有文件、广告宣传品、工艺文件、图纸、检测报告、计量检定/校准证书、检定/校准记录、检测记录、检验记录、运行记录中计量单位的使用管理。

本程序规定了本公司对国家法定计量单位使用的要求。

2 职责

2.1品质管理中心负责监督检查国家法定计量单位的使用与实施。

2.2品质管理中心负责宣传贯彻执行国家法定计量单位。

2.3 各部门在生产、经营过程中，必须统一使用国家法定计量单位。

3管理过程

3.1 输入：国家法定计量单位要求。

3.2 输出：正确的国家法定计量单位。

3.3活动：法定计量单位内容、要求和管理规定。

4 管理过程的实施

4.1 我国的法定计量单位包括：

4.1.1 国际单位制的基本单位（见下表）：

量的名称

单位名称

单位符号

长度

米

m

质量

千克（公斤）

kg

时间

秒

s

电流

安[培]

A

热力学温度

开[尔文]

K

物质的量

摩[尔]

mol

发光强度

坎[德拉]

cd

佛山市顺德区乐普达电机有限公司

测量管理体系程序文件

文件编号

LPDJL/QG01-2018

版次/修改次数

第A/0版

标题

法定计量单位管理程序

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第2页

4.1.2 国际单位制的辅助单位（见下表）；

量的名称

单位名称

单位符号

平面角

弧度

rad

立体角

球面度

sr

4.1.3 国际单位制中具有专门名称的导出单位（见下表）；

量的名称

单位名称

单位符号

长度

米

m

质量

千克（公斤）

kg

时间

秒

s

电流

安[培]

A

热力学温度

开[尔文]

K

物质的量

摩[尔]

mol

发光强度

坎[德拉]

cd

量的名称

单位名称

单位符号

其他表示式例

频率

赫[兹]

Hz

力；重力

牛[顿]

N

kg·n/s2

压力，压强；应力

帕[斯卡]

Pa

能量；功；热

焦[耳]

J

N·m

功率；辐射通量

瓦[特]

W

J/s

电荷量

库[仑]

C

A·s

电位；电压；电动势

伏[特]

V

W/A

电容

法[拉]

F

C/V

电阻

欧[姆]

Ω

V/A

电导

西[门子]

S

A/V

磁通量

韦[伯]

Wb

V·s

磁通量密度；磁感应强度

特[斯拉]

T

电感

亨[利]

H

Wb/A

摄氏温度

摄氏度

℃

光通量

流[明]

lm

cd·sr

光照度

勒[克斯]

lx

放射性活度

贝可[勒尔]

Bq

吸收剂量

戈[瑞]

Gy

J/kg

剂量当量

希[沃特]

Sv

J/kg

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标题

法定计量单位管理程序

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佛山市顺德区乐普达电机有限公司

测量管理体系程序文件

文件编号

LPDJL/QG01-2018

版次/修改次数

第A/0版

标题

法定计量单位管理程序

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第4页

4.1.4 国家选定的非国际单位制单位（见下表）：

量的名称

单位名称

单位符号

换算关系和说明

时间

分

[小]时

天（日）

min

h

d

1 min=60s

1h=60min=3600s

1d=24h=86400s

平面角

[角]秒

[角]分

度

(″)

(′)

(°)

1″=(π/648000)rad

1′=(π/10800)rad

1°=(π/180)rad

旋转速度

转每分

r/min

1r/min=(1/60)

长度

海里

n mile

1n mile=1852m

只用于航程

速度

节

kn

1kn=1n mile/h

=(1852/3600)m/s

只用于航行

质量

吨

原子质量单位

t

u

1t=kg

1u≈1.665×kg

体积

升

L,(l)

1L=1=

能

电子伏

eV

1eV≈1.602×J

级差

分贝

dB

线密度

特[克斯]

tex

1tex=1g/km

面积

公顷

h

1 h=

佛山市顺德区乐普达电机有限公司

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LPDJL/QG01-2018

版次/修改次数

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标题

法定计量单位管理程序

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4.1.5 由以上单位所构成的组合形式的单位；

4.1.6 由词头和以上单位构成十进制和分数单位（常用的词头见下表）：

表示因数

词头名称

词头符号

表示因数

词头名称

词头符号

吉

G

分

d

兆

M

厘

c

千

k

毫

m

百

h

微

μ

十

da

纳[诺]

n

4.2国家法定计量单位使用

4.2.1 本公司范围内各种广告宣传品、文件、图纸、检测报告、记录等必须全部采用国家法定计量单位。

4.2.2品质管理中心负责审核各部门外印记录表格的计量单位采用情况。

4.2.3各部门技改、技术引进项目、随设备购进的测量设备，若计量单位是非国家法定计量单位时，使用部门须写出书面报告说明情况，并在测量设备明显的部位，贴上法定计量单位换算表，便于操作者操作和记录。同时报品质管理中心备案，必要时由品质管理中心报上级政府计量部门批准。

4.2.4 品质管理中心计量室负责指导各部门对法定计量单位进行正确实施及使用。

4.2.5各部门负责对本部门员工进行有关国家法定计量单位的正确使用的普及宣传教育。

5相关/支持性文件

LPDJL/QG15-2018 《计量确认管理程序》

6适用记录

程序管理第6篇

 

关键词：施工项目；质量管理；控制

1　施工项目的主要环节

要想做好一个施工项目的质量管理，首先要选好项目经理。在选定项目经理时，企业管理层必须与项目经理签订项目目标责任书(即定目标、定任务、定利润、定时间、定奖金)，要让项目经理有一定的自主权，从而能更好地调动项目部全体人员的积极性。项目班子由项目经理组建，项目部由项目经理、技术负责人和管理人员组成，是项目部的中坚力量，也是执行质量管理体系的一线工作者，项目经理组建项目部时，企业管理层一定要重视，一定要选好项目经理，项目经理的选配一定坚持竞争上岗的原则。

2　施工项目质量管理的主要内容

施工项目质量管理的主要内容是如何能最大限度地实现项目目标为主要指标，以实现最高利润为宗旨。以项目经理目标责任书为基础，对项目质量管理进行有效的计划、实施、监督和控制，合理安排、统筹安排，保证施工生产的一致性、可协调性，以实现项目质量管理和为公司赢得最大利润的经济效益和社会效益。施工项目质量管理就是为了实现所要求的质量、所规定的时间、所控制的成本预算而进行的全过程、全方位的计划、组织、监督和控制，由于一个项目的多层性、复杂性和可变性。因此，质量管理必须有一个系统的质量管理体系，要从观念理论和方法进行质量跟踪，要具有全面性、科学性和程序性。

3　施工项目质量控制

3.1　对设计单位的控制

工程项目的质量目标与水平，是直接通过设计使其具体化、程序化，并以此为设计依据，设计质量的优劣。将直接影响工程质量和工程成本。在设计初始阶段，应先对工程所采用的各种技术方案进行审核、对比，是否符合工程项目的总体要求，能否达到项目的质量标准；在技术设计阶段，应对专业设计的预定质量标准的要求进行审核；在施工图设计阶段，此阶段是整个工程的重点环节，也是设计质量控制的重点，设计单位应对整个工程进行整体布置，在符合设计要求的同时精确把握设计系数的取值范围以降低工程成本，对设计质量要求要进行严密细致的计算，尽量减少设计变更。

3.2　对施工单位的控制

第一，一个完整的施工合同，是保证工程能否顺利进行的前提，是约束甲乙双方相互信任的重要手段。施工单位是经过正常的招投标而取得的工程的建设任务，首先，要审查施工单位的管理体系是否健全，人员配备是否合理，安全员、质检员及特殊工种人员是否有相关的证件；其次，是认真审查施工单位的施工组织设计、施工方案和检验工程材料的各种设备，是否达到国家标准的质量验收要求，能否保证整个工程的顺利进行。一个好的质量管理体系是保证整个工程的施工质量基础，是防止质量事故发生的有力保障。

第二，要做到事前控制。一是人的控制，他们必须有一个责任心强的理念，坚持原则，熟悉业务。能有丰富的经验和较强的可预见能力。在人的使用方面。因工程施工与其他行业相比机械化程度低，主要还得靠人工来操作完成。人的技术水平直接反映和影响工程的整体质量，尤其对细部、隐蔽复杂的施工程序(如标高的控制、预埋件、地脚及轨道螺栓、正负误差的规定等)，更要有懂业务、操作熟练的工人去完成；二是材料的控制。材料的好坏，直接影响工程的质量。因此在选择材料时，应严格按照设计要求及施工规范进行选购，工程的承包性质应选择包工不包料的方式，这样可以省去施工单位在施工过程中出现偷工减料的事情发生，同时也可以保证材料的质量，材料应由建设单位采购。选购材料一定要把握以下原则：即生产许可证、检验合格证、出厂合格证。对证件不全和不符合设计要求的材料，坚决不予采购。

程序管理第7篇

文件编号

XXX-QP5.6-2016

版本号

B/0

文件名称

管理评审控制程序

页

数

3

1目的

确保公司质量管理体系的运行情况适宜性、充分性和有效性，有利于公司质量方针和目标的实现。

2范围

本公司质量管理体系运行的全面相关事宜均纳入审查范围。

3权责

3.1 总经理主持管理评审活动，批准管理评审计划和管理评审报告。

3.2 管理者代表负责向总经理报告质量管理体系运行情况，提出改进建议，审核管理评审计划和管理评审报告，批准纠正/预防措施的实施。

3.3 质量部负责管理评审计划的制定、提交体系运行报告、收集并提供管理评审所需的资料，编制整理管理评审报告，负责对评审后的纠正/预防措施进行跟踪和验证。

3.4 各部门负责提交本部门的管理评审输入资料，并负责实施执行管理评审中提出的相关的纠正/预防措施。

4

程序要求

4.1 管理评审计划

4.1.1 每年至少进行一次管理评审，二次间隔期不超过12个月，结合内审后的结论进行，也可根据需要安排。

4.1.2 质量部编制《管理评审计划》，报告管理者代表审核，总经理批准。

计划主要内容包括：

a) 评审时间；

b) 评审目的；

c) 评审范围及评审重点；

d) 参加评审部门（人员）；

e) 评审依据；

f) 各部门评审内容、准备工作要求。

4.1.3 当出现下列情况之一时可增加管理评审频次或提前进行管理评审：

a) 公司组织机构、服务范围、资源配置发生重大变化时；

b) 发生重大服务质量事故或客户关于质量有严重投诉或投诉连续发生时；

c) 当法律、法规、标准及其他要求有变化时；

d) 市场需求发生重大变化时；

e) 即将进行第二、三方审核或法律、法规规定的审核时；

f) 质量体系审核中发现严重不合格时或质量管理体系文件发生重大修改或补充时；

g）其它情况总经理认为需要时。

4.2 管理评审输入

管理评审输入应包括与以下方面有关的当前的业绩和改进的机会：

a) 体系审核结果，包括第二方、第三方质量管理体系审核的结果；

b) 顾客的反馈，包括满意程度的测量结果及与顾客沟通的结果等；

c) 过程的业绩及符合性，包括过程、销售的产品、服务测量和监控的结果；

d) 改进、预防和纠正措施的状况，包括对内部审核和日常发现的不合格项采取的纠正和预防措施的实施及其有效性的验证结果记录；

e) 上次管理评审跟踪措施的实施及有效性记录；可能影响质量管理体系的各种变化等

f)

质量管理体系运行状况，包括质量方针和质量目标的适宜性和有效性；

g)

各部门质量目标的完成情况；

h)

重大服务质量事故的处理或改进的建议；

i)

新的或修订的法律法规要求。

4.2.1 评审输入资料的准备

质量部负责根据评审输入的要求，组织评审资料的收集，准备必要的文件，评审资料由管理者代表确认。

4.2.2 质量部向参加评审的人员发放本次评审计划和有关资料。

4.3 管理评审会议

a) 总经理主持评审会议，各部门负责人和有关人员对评审输入做出评价，对于存在或潜在的不合格项提出纠正和预防措施，确定责任人和整改时间；

b) 总经理对所涉及的评审内容做出结论（包括进一步调查、验证等）。

4.4 管理评审输出

4.4.1 管理评审的输出应包括以下方面有关的措施：

质量管理体系及其过程的改进，包括对质量方针、质量目标、组织结构、过程控制等方面的评价；

a) 与顾客要求有关的医疗器械的销售服务的改进的需求；

b) 资源需求

c)

质量体系改进的需求。

4.4.2  管理评审报告

管理评审报告为管理评审输出的主要内容。会议结束后，由质量部根据管理评审输出的要求进行总结，编写《管理评审报告》，经管理者代表审核，交总经理批准，发至相应部门并监控执行。

本次管理评审的输出可以作为下次管理评审的输入。

4.5 改进/纠正/预防措施的实施和验证

质量部对管理评审提出的改进/纠正/预防措施的实施效果进行跟踪验证。如果评审结果引起文件更改，应执行《文件控制程序》。

4.6 记录的保存

管理评审产生的相关的记录应由质量部按《记录控制程序》保存，包括管理评审计划，评审前各部门准备的评审资料、评审会议签到记录及管理评审报告等。

5相关文件

5.1 《文件控制程序》

Ryzur-Qp4.2.3-2016

5.2 《记录控制程序》

Ryzur-Qp4.2.4-2016

6相关记录

6.1《管理评审计划》

Ryzur-QR-QP5.6-01

6.2《管理评审会议记录》

Ryzur-QR-QP5.6-02

程序管理第8篇

关键词：价格证；程序管理

价格证是社会主义市场经济和法制建设逐步发展的产物，是司法执法程序在价格领域的延伸，关系到罪与刑相适应原则的实现和当事人利益的分配。为了提高价格证的效率和质量，保证价格证的公正和客观，证活动应遵循一定的程序，价格证程序包括接受委托、调查取证、证过程、资料归档等。现谈谈在价格证实践中对证程序管理的一点看法。

一、接受委托的管理

一般意义的价格证委托是指各类市场主体或公民向价格证机构提出办理价格证业务请求的行为，涉案财物价格证委托则是指办案机关依法向指定的价格证机构委托证的行为。价格证机构必须在收到委托方的书面委托请求后，方能启动价格证程序。

我们统一印制具有简明、易懂、规范、便于填写等特点的委托书，既为法人、公民委托价格证提供方便，又有利于价格证委托的规范化。接受委托看似简单，但审核委托书的内容事关重大，对以后价格证的质量、工作效率起着事半功倍的作用。先审核是否填写法人名称并盖法人章、联系人以及联系方法。如果委托人是自然人的，是否填写委托人及人的姓名、身份证号码。再审核证标的品名、规格、型号、数量、购置(出厂)时间、证基准日。如果是涉案赃物的还要审核起获时间，这对证结论有直接的关系。最后在受理委托登记薄上登记受理日期、委托内容、完成日期，接着移交案件承办人，承办人签名并填写移交日期，以便监督案件办结情况。

如果委托书填写不详细或不符合证要求，需及时告知委托方，请其重新或补充填写，否则，就无法进行价格证。如果在调查中发现委托方提供的标的名称型号等资料有误，需立即要求委托方补充提供资料。如果委托方确实不能再提供资料，我们应尽早将委托书及相关资料退还给委托方。

二、调查取证的管理

价格证调查取证是指受理价格证委托后，对委托证的标的及提供的有关证明材料进行勘查核实和搜集相关资料工作。在价格证工作中，调查取证是最主要的环节，也是十分繁琐的工作，如果调查取证工作顺利，证工作已完成百分之五十以上。

调查是价格证活动的一项重要工作，也是证人员的基本技能之一。收集价格资料的渠道很多，但收集资料要按规定程序。如果在当地市场能收集到的，应作好价格调查笔录；如果当地市场无货无价的，可电话咨询厂商，向商家索要传真资料；如果在网上查询可直接下载；是历史资料应记录之处。对于有实物的价格证，现场及实物勘查是必不可少的。为保证勘查的质量和有效性，勘查工作必须由两名价格证人员共同进行，并详细记录勘查情况；如需邀请技术人员勘查，勘查笔录应有技术人员签名。另外还要有见证人签名。

为正确使用调查资料，保证价格证质量，价格证人员需对所收集到的资料进行分析整理，并运用价格证理论和实践经验，对所掌握资料去伪存真、去粗存精，使之成为实施价格证的可靠依据。

三、证过程的管理

价格证工作要求价格证人员必须具有正确的立场、观点，能够独立灵活地运用科学的方法分析问题、解决问题，有价格证理论、操作和多学科知识的扎实基础，并具有较强的文字表达能力和工作协调能力。

经过调查取证，在掌握了充分的价格证资料的基础上，证人员可以选择合适的证方法，对证标的价格进行定、认证。目前，在价格证实践中使用的方法很多，有市场法、成本法、收益法等，这些方法是价格证的最基本的方法。市场法中有直接法和类比法，类比法是在公开市场上找到相类似的财物，以此为参照物，并依其价格再作相应的差异调整。公式：证标的价格=参照物价格×(1±调整系数)。成本法是按照价格证标的现时重置价格扣减各种损耗(实体性损耗、功能性损耗、经济性损耗)确定证标的价格。公式：证标的价格=重置价格×(1一各种损耗率)。两者公式中的调整系数和各种损耗率是不确定数，全凭价格证人员丰富的实践经验予以测算。

价格证方法很多，证者应根据可获资料以及经努力能搜集到的资料的满足程度来选择适当的方法。通常以一种方法为主，同时选择若干其他方法进行价格证，并通过比较各种证结果的科学性、准确性，最后确定综合定结果。

四、档案资料的管理

价格证文书是记录或反映价格证全过程和结果的各类文件统称。价格证档案整理要贯彻全面性、重要性和使用方便的原则，一切为实现证目的而提出的证意见，形成的证结论，支持证结论的有关政策法规、专业定意见以及证明证人员工作责任等资料，均应作为价格证文书进行系统整理，要做到规范化和系统化。

根据上级有关部门的要求，对每一事项价格证文件都要以适当的标题标明事件的内容和性质，并单独编制档案。归档时，首先按年度分类，委托年度与结论年度是两个年度的按结论完结年度归档；其次按专业分类，如将价格定结论书、价格认证结论书等区分开；再次按不同保管期限分类。年度、专业、保管期限分开以后，开始组卷，即以每一事项为单位立卷，并使之排列有序。借阅档案资料，要按规定程序，严格执行审批登记制度。

程序管理第9篇

关键词:行政程序违法实体违法

一、行政程序违法的表现

行政程序是指行政主体在实施行政行为时经历若干步骤,采取一定形式和方法,在法定期限内,按一定顺序完成的过程。然而,由于目前我国尚未有统一规范的行政程序法,加上一直以来“重实体,轻程序”传统思想的影响,行政主体在执法过程中不重视行政程序,甚至违反法定程序的现象时有发生。常见的程序违法的主要有以下几个方面:

1.步骤欠缺。即某行政法律行为的作出应依行政法规规定的步骤进行,但行政主体违法而未采取或履行相应的步骤。法律通过规定行政程序以规范行政权力运行的轨迹,为行政主体设定相应的程序性义务,作为行政主体必须按部就班、不折不扣地履行,其中就包括行政程序不得跳越,即行政主体不能遗漏、疏忽法律预先设立的行政程序而进行活动,否则势必会侵犯行政相对方的权利,影响法律的公正与严肃。

2.顺序颠倒。即行政主体违反法律规定的先后顺序作出行政行为而构成的违法。行政程序是由若干个步骤、阶段在时间上延续所构成,如同链条一环紧扣一环,从而保证行政程序法律关系主体的活动顺利进行,因而行政程序不得颠倒,即行政主体不能先进行后面的行政程序,再进行前面的行政程序,否则将会导致行为无效。

3.形式违法。即行政法律行为的作出应当采取某种法定形式而未采取,或采取了法律禁止的形式,构成程序违法。随着行政法的进一步健全和完善,对行政行为的法定形式的要求也愈加严格,一方面是为了监督行政主体的执法,另一方面也是为了更好地保障相对人的合法权利。然而,由于我国的行政法规建设起步较晚,人们的法律意识还比较淡薄,以致现实生活中违法现象时有发生。

4.时限违法。即行政法律行为的作出超过法定的时间限制,从而构成违法。为了保证行政活动的高效率,行政程序的各个环节应当有时间上的限制,如《行政处罚法》第四十二条第二款规定:“行政机关应当在听证的七日前,通知当事人举行听证的时间、地点。”而在我们“依法行政”的建设过程中,行政主体没有按照法律规定操作的现象并不鲜见,如行政主体没有按照法律规定的期限给予当事人充分答辩时间和出席陈述时间;或未按法定期限作出裁决,既不通知当事人也不经批准延期的;或已过追诉时效仍追究相对人法律责任的等等。

二、行政程序违法与实体违法的法律后果比较

行政实体和行政程序是同一行政主体行为的两个方面,它们彼此联结,相互依存。前者是行为的内容,后者是行为的形式。行政行为作为一种法律行为,同时受到行政实体法和行政程序法的规范,但它们的地位和作用有差别。实体法决定着行政主体的资格与存在,违反了实体法,意味着主体资格的不合法,因而必然影响行政行为的效力。程序法不能直接决定主体的资格与存在,但这并不意味程序法不重要。由于行政主体行使实体权力的形式如何对行政是否科学和民主有极大地影响,因而法律通过规定行政程序以规范行政权力运行的轨迹,防止行政权力的滥用。但行政程序具有多样性和复杂性,因此,对于违反行政程序的后果或责任承担方式,也应该因行政行为的不同、程序要求的不同而有所区别。那种认为违反程序的行政行为一律无效的观点是片面的。

我们还需要明确的是程序违法中对相对人权益并无影响的情形,一般不影响行政行为的效力,但这决非意味着这种违法行为就不受追究。现代法治的要求是违法必究,程序法也是法,违反它也应承担责任,尽管世界各国对这种情形下的法律责任少有明确规定。我国1996年颁布的《行政处罚法》在这方面有所突破,该法第五十五条规定:违反法定处罚程序的,由上级机关或有关部门责令改正;可以对直接负责的主管人员依法给予行政处分。这项规定为追究程序违法的法律责任提供了依据。那种以为“行政机关违反法定程序的责任即是行政行为无效”的观点,是不符合行政法理的,实践中也行不通,而由此得出的“行政行为不因程序违法而导致无效是行政程序法律责任不独立”的结论也是不正确的。其原因在于没有把握行政程序的实质,并混淆了法律后果和法律责任的概念。行政程序法与行政实体违法的法律后果有如此差异,似乎与我们前面所言的程序的重要性、程序的价值目标不相符合。但我们认为,这正是实体法与程序法区别之所在。实体正义、程序效率都是法的正义的重要内容。那种主张违反程序的行政行为一律无效的想法或做法,一是容易放纵违法的行政相对人,丢失实体正义;二是行政机关不得不重新作出具体行政行为而影响行政效率。因此,我们还是应当对实体与程序的正义价值进行具体的衡量取舍,以期更加符合法的正义的要求,提高法的正义的质量,这种对于违反程序的行政行为采取灵活处理的做法其实也是世界各国的普遍做法。

三、对行政程序违法的司法审查

1.对行政程序违法进行司法审查的程序

(1)审查法定步骤。步骤是程序的重要要素,任何行为都必须按照法定的步骤来进行,否则就可能造成程序违法,例如,《治安管理处罚条例》规定,被裁决拘留的人或者他的家属能够找到担保人或者按规定交纳保证金的,在申诉和诉讼期间,原裁决暂缓执行。这里就有一个法定步骤,即公安机关作出拘留裁决后,要告知被拘留人是否要求提供担保,如果公安机关不执行这一步骤,作出裁决就执行拘留(实践中此类情况常有发生),这种跳跃式的执法行为,就是违反法定程序。

(2)审查法定顺序。这一点要求行政程序中不能出现顺序颠倒,也不能出现顺序混乱。例如,行政主体在进行有关执法时必须按顺序表明身份、说明理由、采取相关措施、作出行政决定,并将有关决定交付当事人,还要告之当事人有关权利。如果违反了这一顺序,将会导致程序违法,又如《行政诉讼法》第33条规定:“在诉讼过程中,被告不得自行向原告和证人收集证据。”这既是对被告诉讼权利的限制,也是为了防止被告以颠倒步骤顺序取得的证据证明其行为合法。

(3)审查法定形式。一定的行为必须以相应的形式表现出来,如书面形式、口头形式等,若某一行为不按法律规定的形式来进行则属程序违法,如《行政处罚法》规定:“行政机关及其执行人员当场收缴罚款的,必须向当事人出具省、自治区、直辖市财政部门统一制发的罚款收据,未出具财政部门统一制发的罚款收据的,当事人有权拒绝缴纳罚款。”第49条规定:“行政机关依照本法第39条的规定给予行政处罚,应当制作行政处罚决定书。”通常,对外行使影响公民、法人或者其他组织权利义务的行为都应当是要式行为。

(4)审查法定时效。行政程序遵守法定的时效,是具体行政行为合法的重要条件之一。从法治的高度讲,有行为就有相应时效,而且这种时效是具体的、法定的,违反了法定时效,同样会导致程序违法。

2.对行政程序违法司法审查的结果

对于违法行政程序司法审查的处理结果,学术界及司法界都有不同的意见。有的认为,只要行政程序违法,不论实体处理是否合法,均应判决撤销。有的认为,只要实体处理合法,程序违法,但未侵害行政相对人的实体权力,应予维持,不过应在判决书中指出其程序违法。有的认为,只有程序严重违法,才能撤销,一般违法且未给行政相对人造成侵害的,一般应予维持。

在国外,许多国家和地区行政程序法中都有些“适当宽松”的规定,即对某些“暇疵”的行政行为予以补正。比如德国行政程序法第44条规定了行政行为具有严重瑕疵的,包括程序严重瑕疵的,为无效行政行为;在撤销和无效两种纠正方式外,第45条则对“不导致第44条规定的对程序或形式的违反”的行政行为则可视为补正。此外,德国程序法典中还有对某些有程序或形式暇征的行政行为只要其对实体决定不具影响力可不予撤销的规定。又如在奉行“法律程序至上”原则,视“正当法律程序”为法律生命所在的美国也并不是任何违反程序的行为都会导致行政行为无效的后果。在行政机关制定法规时,“除非有特别法律规定,制定规章基本上是行政机关自己的事,除非法律另有规定,否则,不得以行政机关在颁布某项规定以前没有举行听证会,没有与受此规章影响的各方协商或通过其它方式征求他们的意见为由宣布规章无效。目前,我国法律意识整体水平不高,行政程序意识在行政机关和执法人员中普遍需要提高,因此,笔者认为对于行政程序违法司法审查的结果规定既不宜过于严格,也不宜过于宽松,而宜作一些具体情况与类型的区分。

概括说来,行政程序违法的司法审查应以公正和效率为标准。如果违反法定行政程序的行政行为损害了相对人的合法权益,应当认定无效,并依法予以撤销;如果行政行为违反行政程序,但并没有损害行政相对人的合法权益,或者影响微小,可不认定该行政行为无效。具体说来,对违反法定行政程序可分以下几种情况作不同处理:

(1)对于任意性行政程序,行政机关具有一定的自由裁量权,可以根据实际情况和需要自主选择。这种选择只要不违反行政程序的基本原则,即不影响该行为的法律效力。如果行政相对人对行政机关自主选择的程序提出异议要求撤销,法院一般不予支持。但是,“如果行政机关选择的程序严重违背法理、违背基本公正要求,虽不构成违背法定程序,但可构成‘’,人民法院可以以为根据撤销相应具体行政行为。”

(2)对行政程序中轻微的瑕疵现象,一般不作违反法定程序处理。对于这种情况能补充的责令行政主体补充,不能补充的提出司法建议。

(3)对行政程序混乱,违反法定的、不可改变的顺序,并且损害了相对人合法权益的,可判决撤销并责令行政机关依照法定顺序重新处理。

行政程序违法的后果不同于实体违法,这是由行政程序本身的性质决定的。并不如有的学者所认为的:程序违法,从严格法治角度讲,是必须撤销该行为的,但从效率上讲,有条件地维持也是可取的。程序违法对行政行为效力的影响,要区分不同情况分别处理,不能陷于形式主义。这也体现了现代行政程序法的基本价值取向:公正与效率的和谐统一。程序违法不以撤销该行政行为为惟一的法律后果。有的程序违法的法律后果表现为一种“待定”状态,如超出复议期限仍未做出决定的行为,可能会成为相对人提讼或要求其它权利的理由,这也是一种法律后果。至于是否影响行为效力,则需由法院根据具体情况进行审查作出判决。

注释:

①罗豪才.行政诉讼法学[M].北京:中国政法大学出版社,1992.247.

②石红心.行政机关违反法定程序责任新论[J].行政法制,2002,(2):910.

③哈特穆特·毛雷尔.行政法学总论[M].北京:法律出版社,2000.