时间:2023-03-09 18:51:20
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1建筑工程材料采购概述
1.1建筑材料的特点
分析建筑工程材料采购管理的有效方法,需要明确采购的建筑材料的特点,而建筑材料服务于建筑工程,因此首先应分析建筑工程的特点。建筑工程具有施工项目数量多、建筑结构种类多样且复杂、建筑体积庞大等特点,由此可知建筑工程所采购的相应建筑材料具有种类多、用量大、储备广、分批采购、现采现用等特点。建筑工程所需的采购材料种类多、用量大,但同时又不能大量采购以致囤积,避免导致材料被毁坏。因此对于建筑工程材料的采购,需要制订合理高效的采购方案,并在此方案的指导下有条不紊地进行,以保障每一份建筑工程材料都能得到有效合理的运用。与此同时,建筑材料还有质量不一的特点,这就要求采购人员规范工作流程、增强责任意识,以保障建筑材料的进场质量,保证其稳定性、可靠性,并且为建筑工程持续不断地供应所需建筑工程材料。
1.2控制材料采购成本的要点
采购管理的重要任务之一是控制采购成本,合理的成本控制手段可以节约材料采购过程中的价格、运费、储存、保管等一系列开支,意义重大,因此需要分析控制采购成本的要点,以提升建筑工程材料采购的成本控制能力。首先,合理挑选采购材料。采购人员在保证采购材料质量与规格的前提下,要在种类众多的材料中挑选价格较低的进行采购,以控制价格成本。这需要采购人员熟悉材料市场行情,对材料价格的波动进行分析并择取较为优惠的价格。其次,要对材料采购的运费进行控制。由于建筑工程材料具有规格不一、体积较大的特点,难以运输或者运输成本较高,因此采购人员在进行材料采购工作时,应将运费成本计算在内,以对材料的采购进行综合性考量。最后,应控制建筑材料的储存保管成本。这是考验采购人员工作水平的重要命题之一。想要控制建筑材料的储存成本,将保管费用降至最低,就要处理好材料储存与材料日用量的关系,对采购的建筑材料进行准确管制,保证建筑工程施工正常进行的前提下将建筑材料的库存量降至最低,以控制储存成本。
2建筑工程材料采购管理中的不足
2.1采购计划缺乏规范性、合理性
根据国家制定的相关材料标准,在满足建筑工程材料供应与施工正常进行的前提下,要制订系统化的、规范化的采购计划,并在其指导下有序进行建筑工程材料的采购工作。然而,部分建筑企业的材料采购计划并不规范,在进行采购工作时缺乏获取必要的信息,导致材料采购的效率不高,引起了资金投入过多或过少、成本控制不合理、材料质量参差不齐、采购流程冗长等问题。这些问题无一例外都加大了企业进行材料采购的成本,降低了建筑工程的利润,而且由于材料的质量难以得到保证,还易引起建筑工程的质量问题。
2.2材料采购的管理制度较为落后
材料采购的管理制度落后是多方面的,首先,人工管理的采购模式会引起诸多材料采购的问题,这并不能说明人工管理模式本身是落后的,相反,人工参与材料采购的管理是十分必要的,只是材料采购工作全由人工负责可能会引发诸多问题。例如,采购人员的专业水平会限制其采购思路与眼光,管理人员的情绪问题可能会引发采购计划的制订问题,项目部难以对材料采购进行有效监督,缺乏采购相关的必要信息、缺乏财管部门,甚至引起材料采购中的回扣、腐败等问题。这些问题阻碍着建筑工程施工的高效开展,不利于材料采购工作的规范化管理,是较为落后的管理制度所引发的一系列问题,需要得到重视。
2.3采购人员对材料市场的了解不够深入
采购人员对材料市场的了解不够深入是另一个阻碍建筑工程材料采购工作高效开展的重要因素,主要体现在两个方面。第一,采购人员缺乏对材料市场的深入探究。对于建筑材料的采购需要了解市场行情,对材料的价格波动进行分析以获取较为优惠的价格,因此对于市场的探究是十分必要的。采购人员缺乏对于建筑材料市场的了解,这就导致所采购的建筑材料的质量难以得到保障,价格也并不优惠,难以帮助建筑企业控制材料成本。第二,采购部门没有与当地供应商建立起合作关系,这也是对材料市场了解不够深入的体现。部分建筑企业的采购是一次性的,采购任务完成后便与当地供应商再无联系,没有与其构建起长远的合作模式,这就导致建筑企业难以拿到最低的材料采购价格,提升了企业材料采购的成本。而且由于材料采购的一次性合作难以保障采购材料的质量,还会增加材料使用成本。
3推进建筑工程材料采购管理的相关措施
3.1制订规范的材料采购计划
针对部分企业材料采购工作中出现的资金投入与成本控制不合理、材料质量参差不齐、采购流程冗长等问题,应当制订规范的材料采购计划。采购人员需要对建筑工程项目进行实地考察,结合建筑工地的实际情况,详细深入地了解建筑工程所需的各项材料与其特点,并将相关材料的信息进行统计汇总,规划出所需采购材料的种类、具体数量、采购批次等,并根据建筑工程的施工进度及时调整与修改采购计划,避免出现材料采购的盲目无序等行为。与此同时,采购计划还要考虑到成本控制,除采购材料的价格之外,还要考虑到材料的运输成本、储存成本等,对材料采购的各项要点进行综合考量,制订出系统性、规范性的材料采购计划,保障整个材料采购过程有序并高效进行。
3.2更新管理制度,提倡信息化管理
针对部分企业材料采购管理制度落后的问题,可以根据其管理制度存在的不足进行具有针对性的更新与完善,还可以引入信息化管理模式。首先,加强并完善“人治”。处理好材料采购过程中各部门之间的关系协调问题,提升材料采购人员的专业水平,重视对材料采购人员的筛选与培养,建立起完善的监督管理机制,对材料采购过程进行全程监督,严防腐败现象的出现,确保采购记录的准确性与真实性。其次,引入计算机信息化管理。信息化是大势所趋,而其准确、高效的优点可以引入建筑工程材料采购管理工作中。建筑企业可以构建起一个材料管理的数据库系统,采购人员对建筑项目进行考察后将所需的各项建筑材料信息录入系统当中,以实现材料采购的可监督、可视化管理,利用信息化的手段促进建筑工程材料采购的合理开展。
3.3深入调研材料市场,与供应商建立合作关系
建筑工程材料的采购管理需要对市场进行深入调研,以了解采购材料的具体行情,对材料的价格波动进行分析,以择取最为优惠的价格,降低建筑企业材料的价格成本,提升企业的经济效益,同时还要考虑到采购材料的运输成本与存储成本。这就要求采购人员深入调研材料市场,研究高效合理的材料运输方式,处理好采购材料的储存量与建筑施工日用量之间的关系,以期控制采购成本,节省材料采购过程中价格、运输、储存、保管等一系列开支,提升建筑工程的经济效益。另外,还要与当地市场的供应商建立长期的合作关系,避免一次性合作的现象,通过对当地市场的深入调研,考察各供应商供应材料的规格、种类、数量与质量,并考虑到相关的运输与储存成本,择取一家最为合适的供应商,与其建立起长期的合作伙伴关系,以进一步降低采购材料的价格成本,保证建筑工程采购材料供应的稳定,保证材料的质量与售后工作,一举多得。
4结束语
建筑工程施工的高效进行离不开合理的材料采购管理工作,采购人员在进行采购任务时,要对建筑项目进行实地考察,深入了解建筑工程所需的各项建筑材料的规格、种类、数量等,并考虑运输成本与储存成本,同时考虑到与材料供应商的供需关系,制订出一个合理的材料采购计划,并在此计划的指导下有序进行材料采购工作。管理人员要对材料采购工作进行全程监督,以及时发现采购过程中存在的问题,严防回扣、腐败现象滋生,保障建筑工程材料采购的高效进行,控制采购成本,以提升建筑企业的经济效益,推动建筑行业的长期发展与进步。
作者:李蒙 单位:深圳市正大建业建筑工程有限公司
建筑工程材料采购管理方法篇2
一、引言
近年来,随着我国多个城市开展城市轨道交通建设,随之而来的是对项目工程管理要求的不断提高,文章结合地铁建设中采用的集约化管理、规范化运作、集中规模招标,对工程管理中“甲供材料”的管理模式和流程进行介绍。通过甲供方式,不但对材料数量的供应具有保障,而且对材料质量控制也有很好的效果,在一定程度上降低了工程的投入。
二、当前我国甲供材料管理中存在的不足和缺陷
1、甲供材料管理不足,在材料的控制流程不闭环,在计划开始一直到结算的过程中存在漏洞,多领和重复计划的问题比较普遍。
2、在材料管理中,可以实施甲供的材料没有进行甲供,这就导致了投入的增加。
3、在使用甲供材料过程中,对承包人而言,存在“跑冒滴漏”现象,材料管理中存在浪费现象。
三、对甲供材料中出现不足原因的分析
1、在甲供材料的管理中,管理人员的法律意识不强,抱有侥幸的心理
在公司管理中,部分单位的管理人员没有较强的法律意识,存在侥幸心理。对于招标、材料采购以及供应环节的法律法规没有严格执行,忽视合同管理,导致甲方管理被动,大大增加了工程投资过程中的风险和不确定性。
2、没有建立完善的甲供材料管理制度和程序
甲供材料管理在工作中与基建工程、主体工程、装饰装修工程等各类专业工程都有很大的关系,在管理中要涉及到各个部门,但是对于甲供材料的管理没有形成健全的材料管理制度和工作程序,部分单位和部门不能协调统一,而是各行其是,管理过程中的考核、监督制约机制未能有效履行,严重失职造成甲供材料得不到规范的管理,造成项目损失。
四、关于甲供材料管理和控制的有效措施
1、在甲供材料的管理过程中,要加强事前控制,积极做好招标阶段的控制。
(1)在建安工程招标中,招标文件要明确规定甲供材料需要用作的承包项目,对于不能应用甲供材料的项目和施工也要进行详细的说明。发包人按耗用指标×工程量的总额控制,如果发生超领、超用的情况则要按照市场价格进行计取。
(2)在甲供材料招标过程中要严格材料采购控制,对于供应商的资质和能力要在招标文件中进行明确的标示,对材料供应的数量和质量进行明确说明,确保材料供应过程中的稳定性,也将不合格材料拒之门外。必要时可设置拦标价,这在一定程度上能有效控制材料成本。
(3)在甲供材料管理中,要制定详细的实施管理方法,同时结合实际的需要对甲供材料的申报、审核、核销等都进行详细的说明,对实施的具体规则进行说明和规范,对甲供材料的合理消耗进行规范,杜绝浪费。
(4)在甲供材料的使用手册编制过程中,要根据承包人在工程投标书中表明的消耗指标来合理的编制甲供材料的使用手册,从而合理规范甲供材料的使用。
(5)在甲供材料的管理过程中,要不断的更新观念,保证甲供计划的效果,将职能管理方式转变为流程型管理模式。
2、在甲供材料的管理中,要加强事中控制,根据专业工程的特点对不同的工程项目采用不同的管理模式。
(1)基建、技改、电力安装等工程在材料的供应中都可以采用甲定乙供模式,即施工单位自行控制材料的使用量,按照市场价格向正规厂家进行购买,整个过程中没有跟建设的单位进行实物的移交,对于最终的结算也是由管理部门进行计算。这种工程基本上是由很多单位施工的,但是在材料的管理中只需要明确主要装置性材料需要经过中心招标即可。
(2)对于外包工程、大修工程、装饰装修工程等仍然要采用甲供材料管理模式,因为这些工程项目管理要比基建、技改等项目相比要小得多,所以项目管理就比较散乱,这种情况进行甲供材料管理效果十分显著。
(3)在材料管理中,要不断的加强现场的监督和管理,业主也可以派遣专业能力过硬的管理人员进行监督管理,而供应商要对供货的清单进行明确的记载,对品种、规格、数量等等要详细的记录,在经过工程双方、监理、供应商四方的核对签字之后,在财务决算的时候作为凭据,促进账款往来的核对。
3、在管理中加强事后控制,不断完善项目的材料管理,对投资金额进行管理。
对材料管理要根据工程的进度,对甲供材料进行总结,对甲供材料中的招标、采购、供应等数据及时进行收集和管理,通过对比分析来控制目标和标准之间的差异,对出现的错误和超标问题进行及时的纠正,不断完善材料管理过程,控制工程投资。
五、结语
在工程项目中,甲供材料管理应该不断完善管理的制度和工作流程,增强监管的力度,对于管理中的漏洞进行及时的修补,控制好甲供材料的整个过程,为工程质量和投资都打下坚实的基础。
作者:徐晓青 单位:杭州市地铁集团有限责任公司
建筑工程材料采购管理方法篇3
建筑材料造价约占建筑工程总造价的60%~70%,搞好材料的价格管理,对于提高工程质量,节省工程投资,减少业主与承包商的经济纠纷,具有重要的现实意义。市场经济的多元化决定了建筑材料品种、规格、价格及质量的多元化,这给工程招投标、合同管理和竣工结算带来了一定的难度。其主要体现是在业主在招标时不可能对所有工程材料一一指定价格,即使全部指定价格,也存在着材料的认质问题,所谓的“花一分钱,买一分货”,有可能是“花一分钱,买半分货”。另外,在工程实施中,还存在着施工企业使用的材料品质和价位如何控制,竣工结算时如何据实计价等问题。基于此,本文试对优选建筑工程材料采购管理方法问题进行探讨。
1建筑材料的认质认价
对材料进行认质认价,可以理解为对既定的材料品质,按照当前建筑市场行情,合理确定其市场价格,也可以是按照既定的材料市场价格,确定其品质。建筑材料按在建筑物中所起的作用可划分为两大类。一类是用于主体结构的材料,如钢材、水泥、沙子、石子等;另一类是装饰和辅助材料,如涂料、水暖管件、电器等。
1.1主体结构材料的认质认价
主体结构材料的认质认价采用专门质量检验机构认质的方法,根据当地建设行政主管部门颁布的材料造价信息进行认价。招标时,要求投标人依据当地政府颁布的材料造价信息、施工图、现行定额、取费费率等编制投标文件,投标报价可采用总价承包、死包等方式。竣工结算时只对施工过程中变更的部分,按上述依据计取费用。对于工程的现场管理,材料的质量由监理人员严格把关,材料配比、主体工程的质量由质量监督部门、质量检测部门把关,用实验、检验数据说话。材料的价格按照投标时规定的计取办法计算。对工程主体结构材料价格在整个施工期间的波动,控制起来难度不大,可以采用当地政府建设主管部门颁布的材料价格,考虑工期的长短、材料价格的波动、价格走向趋势,由投标人合理估价,自行报价,风险由投标人承担;也可以在招标时,在招标文件中规定,材料价格取合同工期内颁布的造价信息中若干期材料价格的平均数。
1.2装饰和辅助型材料的认质认价
装饰性材料主要包括粘贴类材料,如地板砖、瓷砖、花岗岩、内外墙涂料、吊顶材料等。辅助材料包括水、暖管件,电器、电料等,如阀门、水嘴、管件、电灯、开关、插座、配电箱、电扇等。这类材料的品牌、规格多,质量差别大,价格悬殊,若采用当地政府颁布的材料价格信息进行投标报价,在招标文件中应一一对照材料品牌、规格和价格,逐一进行确认,不能存在模糊不清之处。为避免今后工程竣工结算时的扯皮现象,最好是做到对每一种材料封存样品,以便使用和验收。这种办法招标的前期工作量非常大,施工时现场管理人员确认使用既定材料的工作量也非常大,但只要前期工作认真细致,业主与承包商的争议可减至最小。若招标前期工作时间紧,不能做到对每一种材料逐一认质认价,建议投标人参照当地政府颁布的材料价格信息进行投标报价,工程结算时应允许按照施工实际选用的材料进行价格调整,施工时现场对使用材料进行认质认价可采用如下办法。
(1)承包商送样,业主现场认质认价。对于价格低、数量少的材料,如穿线管、上下水管等,可由承包商送样,按照设计要求和材料造价信息上的价格,由监理工程师、承包商、业主(现场管理人员和业主的审计部门)共同认质认价,并填写认质认价单,然后将经过认质认价的材料收存备查。实际操作中,对于量小、价低的材料,一般只要求承包商按照设计要求和造价信息,在使用前报送样品,然后由监理、业主按既定的材料价格共同认质即可。在工程竣工结算时,材料价格不做调整,以减少工程竣工结算时的工作量。
(2)承包商采购。对于价格高、用量大的材料,如地板砖、花岗岩,电灯、开关、插座等,在招标时,要求投标人参照当地的材料造价信息的价格水平进行报价。报价时,根据招标文件的要求,可以按总价包干的办法进行报价。在施工过程中,承包商按照设计要求和投标时的报价,在监理工程师和业主监督下到建材市场按照工程批次数量采购,签订供货合同。采购的材料样品由业主和监理共同保管,以便于对承包商采购的材料到场后做对比验收。实际操作中,在对共同采购的材料进行据实结算时,业主除了按规定支付承包商共同采购材料的采购、运输、保管费和合理的损耗费用外,一般不再要求承包商对共同采购材料的价格进行让利,即对于总承包的方式,结算时首先将更换材料的投标价格进行汇总,然后用汇总价返还投标时的让利(中标价与预算价之间的让利),得到投标时的实际材料成本价,再将投标时的实际材料成本价从结算中剔除,然后在结算价中加上共同采购材料价格的汇总价。对于按取费率(优惠让利)报价的承包方式,直接用共同采购材料价格的汇总价进入结算,其汇总价不再让利。采用总承包方式进行结算价格调整可以用下式计算:材料调整后价格=(1+采管费率+损耗率)×∑(共同采购某项材料单价×采购数量)-∑(拟调出的造价信息中某项材料单价×调出数量)×中标报价投标预算价(1)对于取费率(优惠让利)报价方式,结算价格可用下式表示:结算价格=(1+采管费率+损耗率)×∑共同采购材料价格(2)(1)、(2)式中采管费率、损耗率按预算定额的编制规定执行;中标报价投标预算价为投标时让利系数。
(3)在二次招标中,总承包商、业主共同确定分承包商。对于专业性强、价格浮动大的分项工程,如防盗门、窗、外墙涂料等,为了加强业主对工程的实际控制力,在编制工程招标文件时,应明确指出此项费用投标时暂不计入,称为摘项。在实际施工过程中,按照设计文件对工程的技术要求,采用总承包商、业主二次共同编写招标文件、共同招标(也可委托代理招标),由共同选定的中标专业分包商负责施工,总承包商负责施工现场的管理和协调,主要是对分包商的管理,并根据二次招标文件的规定,对工程质量、工期和造价进行控制。竣工验收合格后,摘项费用由业主在结算时一并向总承包商支付,业主除了应支付分包商的中标价款外,还应按规定支付给总包商一定的管理和配合费。摘项费用可用下式表示:摘项费用=分包商的中标价+总包商的管理、配合费=分包商的中标价(1+管理费率+配合费率)(3)式(3)中管理费率在总发包时由业主确定,一般取1%~3%较为合适;配合费率按政府现行规定执行。
2业主供应部分材料质价认证
业主供应部分材料法也称承包商包工部分包料法,此法在改革开放初期常常被采用。当时主材的供应指标由国家直接对建设单位下达,因此,主材通常由建设单位提供,地方材料由施工单位在当地采购。在建筑材料市场化的今天,由于大量的装饰性、辅助材料价格波动性大、品牌多,而这些材料不可能全面反映在当地政府建设行政主管部门颁布的材料造价信息上。因此,业主供应的材料主要是价格波动性大的装饰性、辅助性材料。在招标时,对于业主供应的材料品种要在招标文件中列出详细清单,要求投标人在编制报价时剔除业主供应的材料。在施工过程中,业主要根据设计要求和工程进度保质、保量、按时向承包商供应材料。实际操作时,为保证及时供料,可以把业主供应的材料按规定的质量、价格和数量要求交给承包商采办。在工程竣工结算时,业主应按现行的取费定额向承包商支付一定的费用。其公式为:业主供应材料费用=∑业主采购材料价款+∑业主采购材料价款×现行取费费率=∑业主采购材料价款(1+现行取费费率)(4)(4)式中现行取费费率是一个综合概念,实际操作中可将业主采购材料价款之和作为基数,套用现行取费表计算。
3两段制招标质价管理
一项工程采用两段招标是指主体结构采用常规的总承包方法,装饰性、辅助性材料采用成本加酬金的分段招标法。
3.1主体结构招标质价管理
主体结构采用常规的总承包方法。材料市场行情波动大或图纸设计在初设阶段时,也可以采用优惠率报价。总承包的工程,竣工结算时只对施工过程中设计变更的部分进行计算调整。采用优惠率报价,结算时要对工程造价进行全面计算。
3.2装修工程及水、暖、电分部工程招标质价管理
装修工程及水、暖、电分部工程的主要材料品牌、规格、型号多,价格波动性大。为了提高业主对工程的控制力,对于装修工程及水、暖、电分部工程可以采用成本加酬金的方法进行投标报价。成本部分为实际采用的材料单价,按规定取费。实际采用的材料价格由业主按设计要求和项目投资额进行控制,由监理单位和承包商监督。成本按常规的预算方法进行结算,据实进入工程造价。酬金部分包括企业的管理费、利润和部分奖金,可根据工程的大小采用固定酬金法处理。固定酬金可以是一笔给定数额的酬金,也可以按照成本的数量记取一定比例的酬金,即百分数酬金。在招标投标活动中,承包商对酬金要求的多少视工程的大小、复杂程度和市场行情由投标人自行报价,由招标机构确认。酬金部分还可以采用浮动酬金法处理,即在固定酬金的基础上,结合工程质量、工期考评结果给予一定的奖罚。
3.3两段制招标的特点
采用两段制招标给评标带来了一定的难度。采用百分制的综合评标法会使一项工程出现两个报价,这时可以按照高分中标的原则,根据两段工程的造价数额分别赋予主体结构和装修工程,水、暖、电两部分各自的分值权重(如各占50%),由评委对两段分别打分,再将两段报价的分数合计,定出该投标人的报价分。两段制招标,可以较好地解决装修工程和水、暖、电按常规招标方法在后期进行材料选用时经常出现的争议。但实际运行上,仍然存在材料的认质认价问题。因为酬金的记取与成本直接挂钩,施工方更倾向于业主选用质好价高的材料,以赚取更多的酬金。
4结语
实践证明,业主与承包商争议最多的事项发生在材料的认质认价方面,材料的质量直接关系到工程的质量和使用功能,材料的价格则关系到承包商的经济利益,也同样关系到业主的工程投资控制。前面所述的管理方法有相似的方面,也有各自的特点,具体选用时要根据工程的具体情况和业主自身的管理能力而定,可以单独使用,也可以组合使用,但不论怎样做,都需要在招标文件中做出明确规定,真正体现公开、公平、公正的招标原则。
参考文献:
[1]武育秦.建筑工程经济与管理[M].武汉:武汉工业大学出版社,1999.
[2]黄仕诚.建筑工程经济与企业管理[M].武汉:武汉工业大学出版社,1994.
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作者:崔长江 张天宝 杨春艳 单位:黄河水利职业技术学院 孟州市黄河河务局
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