一、加强党的纪律建设，全力保障改革发展
2014年是改革创新年，全局各部门要紧紧围绕中央、质检总局和省局重大决策部署，严格执行和维护各项纪律规定，加强督促检查，强化执行落实，确保政令畅通。认真抓好中央、质检总局和省局各项决策部署的贯彻落实，抓好落实中央对质检系统深化改革要求的监督检查，抓好落实国务院职能转变和简政放权要求的监督检查，重点开展对检验检疫监管机制创新、检验检测认证机构整合、事业单位分类改革等改革任务落实情况的督促检查，确保政令畅通，推动工作落实。决不允许有令行，有禁不止，决不允许折折扣、做选择、搞变通。
二、持之以恒抓好作风建设，不折不扣落实各项规定
认真落实党中央、国务院《党政机关厉行节约反对浪费条例》，严格执行省局党组关于改进工作作风、密切联系群众的十二项规定》，严格控制“三公”经费支出，严禁用公款旅游、互相宴请、赠送节礼，违规消费。结合开展群众路线教育实践活动，坚决纠正“”方面存在的突出问题。认真落实领导干部带头改进作风，深入基层调研、定期接访下访、直接联系和服务群众等制度，坚决反对任何特权思想和作风，整治损害群众利益的不正之风。认真执行公务用车、公务接待和差旅费管理有关规定。继续做好规范公务员津贴补贴工作。进一步做好领导干部报告个人事项工作，按照规定如实准确报告个人有关事项。
三、加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变思想防线
以群众路线教育实践活动为契机，以党员干部为重点，以纪律教育月为载体，结合培育践行社会主义核心价值观，采取走出去、请进来的办法,深入开展理想信念教育和宗旨教育、党性党风党纪和廉洁从政教育，促进党员干部做到公私分明，廉洁自律，引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观。继续开展廉政文化建设，积极参加市级机关“润廉工程”建设，开展“京江清风”廉政文化月活动。通过廉政文化建设，在全局上下营造以廉为荣，以贪为耻，爱岗敬业，风清气正的良好氛围。以解决联系服务群众“最后一公里”为重点，切实转变作风，大力创建学习型机关、服务型机关、勤廉型机关。
四、抓好规章制度落实的监督检查，科学有效预防腐败
继续严格执行总局行风建设“十不准”规定，坚决杜绝吃拿卡要、不作为、乱作为等现象，坚决纠正损害群众利益的不正之风。严格落实《廉政准则》，严禁违规收送礼金、有价证券和支付凭证。认真执行国有企业领导人员廉洁从业若干规定，落实“三重一大”决策制度，促进党员干部廉洁自律。纪检监察要从以下几个方面加大监督检查的力度，并对执行中存在的突出问题，认真加以研究解决。一是要有计划地对部门落实党风廉政建设责任制、履行“一岗双责”情况进行监督检查。二是围绕重点敏感岗位的贯彻落实情况，会同业务部门进行专题调研，开展监督检查工作。三是定期走访企业，开展明查暗访工作。四是围绕权力运行的关键部位和重点环节以及群众关心的热点、难点事项进行监督检查。
五、畅通投诉诉渠道，坚决查处不廉洁行为
认真做好群众举报受理工作，严格落实首问负责制，做到有的及时处理，有具体线索的认真核实，着力解决群众反映的突出问题。既坚决查处党员干部违纪违法案件，又切实解决发生在群众身边的不正之风和腐败问题。严肃查处基层一线有法不依、执法不严、不作为、乱作为、慢作为等问题，防止个别问题转化为系统性风险，严肃查办侵害群众利益，吃拿卡要、，、、徇私枉法等案件以及发生在重点领域、关键环节和群众身边的腐败案件。对有苗头性、倾向性的问题要抓早、抓小，做到早发现、早提醒、早纠正、早查处。防止小问题演变为大问题。
六、认真落实党风廉政责任制，切实履行一岗双责
各单位、各部门按照“一手抓业务，一手抓廉政”的要求，切实担负起责任，各部门主要负责人要认真履行好第一责任人职责，牢固树立不抓党风廉政建设就是严重失职的意识。全局干部职工，不分党员还是群众、不分科长还是科员、不分编内还是编外，每一个工作岗位都要切实履行“一岗双责”，做到人人有责任，个个有压力，坚决不踩红线，不踏雷区，确保廉政安全。
一、以深入学习贯彻党的十为指引，切实改进工作作风
要结合单位实际，认真学习领会十报告精神，特别是深刻领会报告关于反腐倡廉建设的新思想新要求，进一步增强做好党风廉政建设和反腐败工作的责任感、紧迫感。认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“十项规定”、市委“十二项规定”和局党委“十四项措施”，大力推进作风建设，切实把改进工作作风、密切联系群众的各项规定真正落到实处。要继续深入开展“三访三促”活动，帮助基层群众解决实际问题。下基层轻车简从、简化接待。改进会议活动，精简文件简报。切实厉行勤俭节约，坚决制止奢侈浪费。着力加强“三公”经费管理，严格规范公务接待工作，规范领导干部出访活动，坚决制止公款出国（境）旅游。要紧紧围绕市作风效能建设“三三三工程”和“作风效能大家评”活动，结合民政工作实际，继续深化“五抓、五比、五创”(“抓各级干部尽心尽责、抓党员干部模范带头、抓干部职工遵章守纪、抓规章制度严格落实、抓重点部位环节管控”和“比学习、创一流素质，比团结、创一流队伍，比干劲、创一流标准，比作风、创一流团队，比贡献、创一流业绩”)实践活动、大力倡导和弘扬“凝心聚力干事业，靠素质立身，按级负责、按程序办事，相信、依靠组织解决问题，胸怀坦荡、为人正派”的“五种好风气”，各级领导干部要率先垂范，要求别人做到的自己先做到，要求别人不做的自己坚决不做。进一步强化日常管理和监督考核，严肃问责，把严格督查与解决问题结合起来，把考评结果与评先评优、干部选拔挂起钩来，力争在思想观念上有新突破、服务水平上有新提升、工作效率上有新提高，确保各项民政工作的有序推进和全面落实。
二、以强化宣传教育为基础，营造廉洁从政的浓厚氛围
充分发挥教育在反腐倡廉中的基础性作用。局机关和各直属单位要认真贯彻落实《最高人民检察院民政部关于在民政系统预防职务犯罪工作中加强联系配合的意见》，通过开展理想信念教育、宗旨教育和廉政法规教育，重点抓好政治品质和道德品行教育、岗位廉政教育和警示教育，筑牢党员干部拒腐防变的思想防线。一是认真组织学习。组织局系统党员干部认真学习贯彻十报告有关反腐倡廉精神，引导民政党员干部正确认识反腐倡廉新形势和任务，准确把握干部清正、政府清廉、政治清明的目标要求和丰富内涵，切实增强廉洁意识。二是开展主题教育。按照市统一要求，围绕社会主义核心价值体系建设，深入开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、权力观、事业观，争做勤廉表率。三是开展廉洁文化进机关活动。以“理论育廉”为基础，以“创先争优”、“服务品牌建设”为抓手，通过开展读廉书、上廉课、看廉片、发廉信、作廉诺等形式多样的廉洁文化学习教育活动，真正把廉洁文化植根于党员干部的思想中，增强拒腐防变的能力。同时，积极开展市级机关“十佳先进党组织”、“十佳优秀共产党员”和2013年市级机关“五个最佳”争创活动。
三、以落实惩防体系制度为根本，从源头筑牢拒腐防变的防线
制度建设是反腐倡廉关口前移的核心内容。局机关和各直属单位要把制度建设贯穿于反腐倡廉建设各环节，逐步形成一整套用制度管权、按制度管事、靠制度管人的科学机制。一要严格落实党风廉政建设责任制。要在党风廉政建设责任制落实效果上下功夫。紧紧围绕民政中心工作，不断创新反腐倡廉工作的新思路、新举措，按照中央、省、市要求，认真制定《局党委关于贯彻落实〈建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规则〉及市委〈实施办法〉的具体意见》，进一步完善廉政教育、制度、监督机制和责任分解、考核评价机制。二要深入推进廉政风险防控机制建设。从民政系统重点领域、重点部门、重点环节入手，深入查找权力运行的廉政风险点，有针对性地制定廉政风险防控措施，全面构建内容科学、程序严密、制约有效的廉政风险防控管理制度体系。三要扎实开展行风建设工作。要把解决损害民政对象利益的突出问题作为民政系统行风建设的工作重点，坚决纠正损害民政对象利益、群众反映强烈的行业不正之风。继续深入开展民政基层单位纳税人评议政风行风活动，进一步推进第三批行风建设示范单位创建工作，组织开展全市殡葬服务行业重点评议工作“回头看”。同时，要进一步畅通群众诉求渠道，强化门户网站、领导电子信箱、网上咨询投诉办理平台等服务功能。主要领导带头参加“政风行风热线”栏目，及时处理办结群众咨询和投诉，提高办理质量。四要大力推进政务公开。深入贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》和市《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，以促进阳光施政、有效预防腐败为目标，以深化政务公开，加强政务服务为重点，进一步提升民政信息公开工作水平，不断完善政务公开和政务服务制度，创新公开方式，提高公开实效。
一、坚持全面从严治党，着力推动责任落实
（一）始终把党的政治建设摆在首位。把维护以同志为核心的党中央权威和集中统一领导作为最高政治原则和政治规矩，持续开展理想信念教育，引导党员干部提高政治站位，树牢“四个意识”，增强“四个自信”，切实做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上始终同党中央保持高度一致，确保中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻执行。
（二）抓实意识形态工作。积极贯彻落实各级宣传思想工作会议精神，加强意识形态领域形势教育，强化底线思维，落实意识形态工作责任制，按照《市统计局意识形态工作领导小组》分工严格制度执行和工作责任落实。局党组将意识形态工作作为党的建设重要内容，纳入重要议事日程，与统计工作和党的建设紧密结合，推动意识形态工作责任落实到位，牢牢掌握意识形态工作的领导权主动权，始终确保正确政治方向。
（三）压实全面从严治党主体责任。根据领导班子成员变动情况，健全完善党组书记为组长、班子成员为副组长、各中层主要负责人为成员的全面从严治党工作领导体制和工作机制。切实履行党风廉政建设的党组主体责任和党组书记“第一责任人”职责，把贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。
（四）严格落实“一岗双责”责任制。严格落实“两个责任”和“一岗双责”责任，强化责任压力传导。修订完善相关制度，强化制度刚性约束和刚性执行。局党组书记履行全面从严治党和党风廉政建设“第一责任人”职责，做到重点工作亲自部署、协调、督促、落实。班子成员对分管范围内的党风廉政建设工作要专题研究布置、检查、指导督促，抓好分管领域的党风廉政建设，既抓业务又抓党务，一级抓一级、层层抓落实。班子成员要定期报告党风廉政建设工作情况，组织落实党课安排，开展廉政教育。
二、强化理论武装，进一步坚定理想信念
（一）严格强化政治理论学习。持续深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想和党的、历次全会精神，充分运用党组理论学习中心组学习、领导干部上党课、“学习强国”APP等载体，结合党史学习教育，多渠道、多形式开展党员学习教育活动，推动学习向广度延伸，向纵深拓展。
（二）深入推进廉政警示教育。加强党风廉政建设教育，深化《中国共产程》《关于新形势下党内政治生活若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》等党内法规学习。通过集中学习、观看廉政教育片、参观廉政教育基地、“学习强国”APP等形式，开展党性党风党纪廉洁教育，筑牢拒腐防变的思想防线。开展丰富多彩的廉政文化活动，营造浓厚的廉洁从政氛围。
三、严明党内纪律，弛而不息抓好作风建设
（一）严肃党内政治生活。严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，落实党内政治生活制度，认真执行党组会议事规则和相关决策程序，坚持民主集中制原则，积极落实民主生活会、组织生活会和“”、谈心谈话、民主评议等制度。局党组书记与班子成员，分管领导与分管领域的负责人、各中层机构主要负责人与成员之间，要开展经常性的谈心交心，廉政谈话每年不少于1次，并做好谈话记录。按规定程序及时报告个人有关事项，严格执行重大问题请示报告制度。
（二）严格执行党的纪律。认真贯彻落实关于集中整治形式主义、的重要指示精神，贯彻落实中央八项规定精神、省委省政府市委市政府“十项规定”及其实施细则，严格执行《中国共产党廉洁自律准则》和局机关各项规章制度，严明统计党员干部法纪规则“四线”要求，坚决杜绝降低标准、规避变通、隐形变异等“”问题。强化日常监督执纪，加强对“三重一大”决策的监督，加强对党员干部个人重大事项报告、“三公”经费支出、数据审核评估等各项制度执行情况的监督检查，加强自查自纠，提升作风建设的效果，营造风清气正的政治生态。
（三）深化统计行风建设。结合全市开展的“查讲提”作风整治活动，以治庸强担当、治懒强服务、治怠强落实，大举落实之力，大下落实之功，弛而不息加强作风建设。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，大力开展以弘扬“依法统计、实事求是、应统尽统、真实准确、以变应变”统计核心价值观为重点的统计行风教育，把社会主义核心价值观和统计核心价值观自觉落实到统计人员日常工作之中，落实到统计业务各个环节。严格落实统计行风建设责任制，加强监督考核，形成行风建设合力，持之以恒纠“”，坚持不懈抓作风，齐心协力正行风，全力保障各项统计业务顺利推进。
（四）加强日常监督执纪。有效运用“四种形态”，把“咬耳扯袖、红脸出汗”作为经常性手段，加强纪律教育，狠抓纪律作风和“问题”的检查，加强“八小时”外的行为监督，引导党员干部把党规党纪刻印心上，化作行动，真正做到知敬畏、存戒惧、守底线。坚持关口前移、抓早抓小、动辄则咎，通过定期检查和不定期抽查相结合的办法强化纪律执行，发现苗头性、倾向性问题及时谈话提醒、诫勉批评，坚决防止严重违纪行为发生。
四、强化监督制约，严格规范权力运行
（一）强化权力运行监督制约。按照局内《廉政风险防控手册》，对照排查出的廉政风险隐患点重点开展监督，切实强化权力运行的制约，着力构建不能腐的制度机制。严格落实“三重一大”等重要事项集体决策制度，主动接受派驻纪检监察组监督。
（二）自觉主动接受监督。积极配合派驻纪检监察组监督工作的制度化安排，做到用人必询、要事必督、日常必检。各党组每半年专题听取1次中层机构履行主体责任落实情况。通过个人事项报告、述职述廉、谈心谈话等措施，全方位接受党内监督和干部职工的监督。
（一）围绕践行宗旨，解决服务意识问题。结合党的群众路线教育实践活动，深入开展理想信念和宗旨教育，不断夯实党员干部为民解困、为民服务的思想基础，始终树立为民务实清廉的社会形象。要把解决群众最关心、最现实、最直接的利益问题放在首位，真心实意为群众办实事、解难题，特别是那些与老百姓生产、生活密切相关的具体问题，要把心想到、力尽到。
（二）围绕廉洁从政解决履职用权问题。深入贯彻中央八项规定、省委省政府十项规定和市委六个坚持，把贯彻落实情况纳入领导班子、领导干部述职述廉和年度考核范畴。严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》等制度，进一步完善以管好公款、用好公权为核心的日常管理制度，推动本单位公开与八项规定精神相关的管理事项，在公务接待、会务、公务用车及涉及领导干部个人重大事项等方面自觉接受群众监督，强化按规章制度、按程序办事的意识，用制度的健全来促进改进作风的常态化。
（三）围绕真抓实干解决积极作为问题。领导干部要自觉增强抓党风廉政建设的政治意识、大局意识和责任意识，发挥班子抓党风廉政建设的整体合力。纪检组织要充分发挥在党风廉政建设和反腐败工作的组织协调作用，机关各部门各负其责、协调行动，形成齐抓共管、合力推进的良好工作格局。党员干部尤其是各级纪检干部要自觉克服遇到问题绕道走、碰到矛盾往上交、搞你好我好大家好等现象，做到政策面前不犯软骨病、是非曲直面前不和稀泥，进一步增强抓好党风廉政建设的原则性和主动性。
二、强化教育监管，促进党风廉政建设责任制落实
（一）抓好反腐倡廉教育，营造崇尚廉洁的良好氛围。把反腐倡廉教育纳入干部教育工作总体部署，作为中心组学习和民主生活会的重要内容，认真学习《廉政准则》和上级关于廉洁从政的各项规定，引导党员干部树立正确的权力观、地位观、利益观，打牢党员干部廉洁从政的思想基础，筑牢拒腐防变思想防线。丰富和拓展反腐倡廉宣传教育内容和形式，组织开展示范教育、警示教育和岗位廉政教育，到眉州监狱、殡仪馆廉政文化长廊进行教育，增强反腐倡廉宣传教育的针对性和实效性。积极开展读廉政书籍、办廉政课堂、评廉政典型、创廉政作品等活动，注重发现、培养和宣扬一批勤政廉政先进典型，激励党员干部坚定反腐倡廉信心，在全系统营造以廉为荣、以贪为耻的良好风尚。
（二）抓好反腐倡廉制度贯彻落实。认真落实民政厅和市《惩治和预防腐败体系2013-2017年工作规划》，建立“积极预防、系统治理”工作机制，完成民政系统承担的党风廉政建设牵头任务。修改完善《公务管理接待规定》和《财务管理规定》等实施细则和配套措施。认真贯彻落实《党政领导干部选拔任用工作条例》规定，健全完善科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，加强对拟提拔任用干部的廉政考察，防止“带病上岗”、“带病提拔”。深化廉政风险防控工作，强化廉政风险防控措施，抓好行政权力运行平台和运行监察平台的使用，让权力在阳光下运行，把廉政风险防控融入民政业务管理各项工作中。
（三）严格落实党风廉政建设责任制。严格执行中央《关于实行党风廉政建设责任制的规定》，各级领导班子要把党风廉政建设放在突出位置，列入重要议程，坚持把反腐倡廉建设与党的其他建设融为一体、齐抓共管。严格落实“一岗双责”的要求，健全领导机制和工作机制，完善党风廉政建设责任制实施、考核等配套制度。将党风廉政建设工作纳入目标管理，坚持一手抓民政业务工作，一手抓党风廉政建设工作，把推进民政事业发展与反腐倡廉工作同部署、同落实、同检查、同考核。严格落实责任追究的“一案双查”制度，逐步形成责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条。对各部门、单位发生违纪违法案件的，要按规定追究当事人和追究相关领导的责任。
三、强化监督检查，解决突出问题
（一）加强对重大决策部署落实情况的监督检查。围绕聚焦“”问题，坚持不懈抓好中央八项规定、省委省政府十项规定和市委六个坚持精神的落实。配合省民政厅开展对四级综合减灾救灾应急指挥体系建设完成情况、贯彻落实《省人民政府关于加快发展养老服务的实施意见》任务分工落实情况、贯彻《退役士兵安置条例》落实情况的专项检查。认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推进殡葬改革的意见》。按照民政部关于行业协会与行政机关脱钩的相关要求，推进各类社会组织在职能、机构、人员、资产、财务等方面与行政机关分离，重点推进行业协会商会与行政机关脱钩工作。
（二）加强对各类惠民政策落实情况的督促检查。把落实五保政策、孤儿保障、流浪乞讨人员救助、城乡低保、救灾救济和优抚资金发放作为监督检查的重点。今年市局将开展灾后重建资金、临时救助救济资金落实情况的专项检查，采取进村入户的办法，在救济救助程序规范、资金的管理、发放、使用等方面进行集中抽查。确保不出现失职、渎职和资金违规使用问题。
（三）加强对项目落实情况和下属单位资金使用的监督管理。建立健全民政专项资金使用管理制度，规范申请、审核和拨付流程。规范和指导社会组织合理有效使用政府购买服务专项资金。今年将集中开展一次项目资金使用情况督查，确保专项资金高效廉洁使用。根据上级有关条例和规定制定市民政局及下属单位财务管理规定，建立内部审核监督制度，对本级和直属事业单位开展经常性的检查和年度审计工作，对工作措施不得力、政策落实不到位、监督管理不配套的，要严肃问责。
四、强化基层党风廉政建设，提高群众监督意识
（一）畅通渠道，认真核查线索。进一步健全工作制度，落实工作责任，定期开展“下访”工作，认真受理群众举报，要采取设立举报箱，公布举报电话、领导干部定期接访、主动约访等形式，畅通民主渠道，构建团结和谐的内外部环境。按照“惩前毖后、治病救人”的方针树立查清问题是成绩，澄清是非也是成绩的观念、把处理人、教育人、挽救人有机结合，提高案件查办的综合效益。
一、加强宣传教育，增强党员干部廉洁自律意识
继续深入贯彻《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》（以下简称《廉政准则》）。在党员干部中继续开展学习《廉政准则》活动，使《廉政准则》8条52个方面的禁止性规定落实到党员干部的实际行动中，督促全体党员干部严格遵守《廉政准则》。集中开展《廉政准则》执行情况专项检查，把执行情况作为落实党风廉政建设责任制和干部考核的具体指标，对违反者严肃问责和处理。
扎实开展党风廉政宣传教育月活动。按照市纪委统一部署，扎实开展以“以人为本、执政为民”为主题的党风廉政宣传教育月活动，大力宣传勤政廉政先进典型，组织开展红色廉政文化教育、群众廉政文化教育、反面典型警示教育，提高反腐倡廉教育的渗透力和影响力。深入开展政治纪律教育，促进党员干部增强党的意识、宗旨意识、大局意识、责任意识，始终与党中央以及省、市委保持高度一致。
深入推进廉政文化建设。结合供销合作社实际，深入推进廉政文化进机关、进学校、进企业、进家庭。市社重点办好党风廉政建设宣传栏和黄冈合作经济网“党风廉政建设”专栏，宣传党风廉政建设动态，办成党风廉政教育基地。提高黄冈电子信息学校、黄冈中商百货两个廉政文化建设示范点的建设水平，为市直供销合作社系统廉政文化建设树立榜样。
二、加强监督检查，落实党风廉政建设责任制
加强党风廉政建设责任制落实情况的监督检查。层层签订党风廉政建设责任状，落实领导班子成员“一岗双责”，形成分工明确、责任到人、上下协调、齐抓共管的党风廉政建设格局。按照《黄冈市供销社党风廉政建设责任制考核办法》，着力加大监督检查和责任追究力度，确保党风廉政建设责任落实到位。
加强领导干部廉洁自律情况的监督检查。按照《廉政准则》的规定，坚持自律与他律相结合，重点加强对领导干部参与赌博和通过“带彩”抹牌等形式收敛钱财、“三公一金”治理、公务接待和财务管理、整治庸懒问题等方面的监督检查，强化行政问责和效能建设。
加强直属企事业单位领导班子成员廉洁从业的监督检查。按照《市直供销社系统企事业单位领导人员廉洁从业的规定》，切实加强直属企事业单位领导班子成员廉洁从业的监督检查，促进企事业单位领导干部切实履行职责，坚持“三重一大”集体决策制度，正确行使权力，确保直属企事业单位健康、快速发展。
三、加强源头防控，完善管理体制机制
建立健全权力运行监督制约机制。严格执行领导干部述职、述廉制度，重点加强对党员领导干部的监督。坚持民主生活会制度，落实市社党组成员参加分管单位领导班子民主生活会的责任，大力提高直属企事业单位领导班子民主生活会质量。认真执行党员领导干部报告个人有关事项制度，制定和完善党务公开制度。
深入开展廉政风险预警防控。按照市纪委惩治和预防腐败体系建设的规定，在完善市社机关预警防控工作规范的基础上，开展直属企事业单位腐败风险防控工作，形成以岗位为点、程序为线、制度为面全覆盖的廉政风险防控机制。
加强制度执行力建设。继续加大制度建设力度，加快形成符合法律法规要求，切合供销合作社实际、规范管用的制度体系。着力抓好制度的贯彻落实，严格执行工作目标责任制、首问负责制、责任追究制和党员目标责任承诺制度，强化财务基础管理，完善财务、资产管理制衡机制，加大对资金（村级综合服务社建设等资金）、投资等重大事项的制度审计检查，增强约束力。加强对直属企事业单位的审计监督，保证社有资产安全。加强对制度执行情况的监督检查，严肃处理违反制度的行为，提高制度执行力。
四、加强作风建设，营造风清气正的发展环境
着力创优经济发展环境。深入开展政风行风建设，积极参与“优化经济发展环境十佳三差评选”活动，努力践行对社会各界的公开承诺，重点服务好台湾佰龙精机、香港世达纺织和武汉中百仓储三家招商引资企业。继续开展“公务员末位争先”活动，增强机关干部服务基层、服务企业意识。
一、总体要求
坚持党要管党、从严治党，准确把握党委主体责任和纪委监督责任的基本内涵与县委要求，深入贯彻中央、省委、市委、县委关于加强党风廉政建设的安排部署，按照“谁主管、谁负责，一级抓一级，层层抓落实”的要求，围绕全年工作目标，严格执行党的纪律，认真落实党风廉政建设责任制，完善反腐败体制机制，加强党员干部作风建设，解决人民群众反映强烈的突出问题，提升人民群众的满意度，使党风廉政建设和反腐败斗争取得明显成果。
二、加强党风廉政建设主体责任
（一）切实落实党风廉政建设责任制
1、准确把握党组主体责任的基本内涵与具体要求，把党风廉政建设纳入档案工作发展全局，同部署、同落实、同检查、同考核。
2、及时贯彻落实县委2015年党风廉政建设和反腐败工作的安排部署，明确领导班子成员、内设机构职责分工，推动责任落实，层层签订目标责任书。每季度第一周周一下午研究党风廉政建设和反腐败工作专题会议，全年不少于4次。主要领导向全体干部职工讲廉政党课或反腐倡廉形势报告不少于2次；每年听取党风廉政建设专题汇报1次。
3、认真贯彻执行《关于实行党风廉政建设责任制的规定》及相关制度规定。加强对本单位领导干部行使权力的监督，重点落实“一把手”五不直接分管等制度，推行“三重一大”集体决策全程记实，坚持重大决策、重大投资项目、重要人事任免和大额度资金使用等重大问题集体讨论决定，实行决策终身负责制。
4、坚持开展履职双报告制度。领导班子和主要负责人年底前分别向县委和县纪委书面报告主体责任落实情况和本单位干部存在的党风廉政苗头性、倾向性问题；领导班子其他成员年底前，向县纪委书面报告履行党风廉政建设“一岗双责”情况，并报局纪检组备案。所有班子成员应按要求及时报告个人重大事项。
5、深入推进述责述廉工作。加强对本单位述责述廉工作的规范，同时要求本单位内设机构负责同志每年向局纪检组进行1次述责述廉。
（二）持之以恒抓好作风建设
1、深入推进中央八项规定、省委政府十项规定、市委市政府九项规定、县委县政府七项规定和中央、省、市、县纪委全会精神的贯彻落实，严格执行党的政治纪律，时刻与党中央保持高度一致。
2、驰而不息深化正风肃纪工作，结合群众反映强烈的问题，坚持每年开展一次突出问题集中整治，严防“”反弹，着力固化作风建设制度成果。
3、严格执行各类纪律制度。严格组织纪律，认真坚持民主集中制，自觉接受党组织的教育和监督。严肃人事工作纪律，大力整治选人用人不正这风。严格财经纪律，认真落实关于厉行节约、反对浪费的各项规定，“三公”经费支出管理规范，控制在预算内。带头廉洁自律，引领干部职工廉洁从政，从严查处违纪违法行为。
（三）全面深入推进惩防体系建设
1、认真落实《县建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年实施方案》，构建具有本单位行色的惩防体系。
2、切实加强党风廉政教育，把党风廉政建设和反腐败教育纳入党员教育培训工作总体部署，作为中心组学习、民主生活会和“”的重要内容，每年开展4次以上党性党风党纪教育活动，每年第二季度分管领导对分管范围内的党员讲一次党课。
3、推进积极预防腐败战略，主动占领反腐倡廉舆论阵地，将本单位的党风廉政建设和反腐败宣传工作纳入宣传思想工作总体部署，形成反腐倡廉宣教体系。
4、全面推行谈心谈话制度。单位主要负责人每年安排在第三季度后不少于1次约谈领导班子成员、内设机构主要负责人，其他班子成员第三季度后不少于1次约谈分管领域的党员干部，指出其存在的问题，责令限期整改，做到抓早抓小，防止小错演变成大错。
5、认真贯彻《党务政务公开条例》，抓好本局党务政务公开，增加工作透明度，主动接受监督。
（四）切实支持纪检组做好监督执纪工作
1、围绕落实县委重大决策、重要部署、重点工作在我局的开展监督检查，确保政令畅通，确保工作“不悬空”、“不打折”；
2、积极推动党务、政务公开制度的落实；
3、纠正“”，认真贯彻中省市县关于改进工作作风密切联系群众的规定，对“”突出问题严格督查，重点对公款吃喝、公务用车、多占办公用房专项整治，严禁领导干部收受下属和有利害关系单位和个人的礼金，严格执行“公务卡”结算制度；
4、坚决查处损害群众利益的事，树立档案工作者良好的形象；
5、结合党的群众路线教育实践活动和正风肃纪查摆出来的问题，督促整改，细化措施；
6、抓好对行政权力运行的监督，加强廉政风险防控监察，严格执行首问责任制、限时办结制和责任追究制；
7、认真做好单位党风廉政建设和反腐败工作任务的进展和完成情况的报告工作。
三、工作保障
（一）加强组织领导。成立由党组书记、局长同志为组长，党组成员为副组长，局中层机构负责人为成员的党风廉政建设工作领导小组，党风廉政建设工作领导小组将把落实“两个责任”列入重要议事日程，把落实党风廉政建设主体责任作业重大政治任务，层层传导压力、一级抓一级，把各自职责范围内的党风廉政建设任务抓落实。领导小组下设办公室在局人秘股。
（二）创新方式方法。强化过程管理和监督，一项一项抓好落实，确保工作实效，把落实“两个责任”纳入党风廉政建设社会评价和政风行风测评工作。组织2次以上的对本单位党风廉政建设责任制落实情况以及廉洁从政和廉政风险防控情况的专项检查。
（三）营造良好氛围。强化统筹协调，积极构建党风廉政建设“大宣传”工作格局，注重宣传落实“两个责任”的经验做法和积极成效，凝聚共识。充分利用网络、电视、档案专刊等载体，加强对“两个责任”的宣传报送，主动接受社会监督，营造推进责任落实的浓厚氛围。
一、指导思想
深入贯彻党的十八届三中、四中全会和十八届中央纪委四次、五次全会以及系列重要讲话精神，认真落实省纪委十届五次全会和市纪委四届五次全会的决策部署，严明党的政治纪律和政治规矩，依规依纪从严治党，狠抓作风建设，高压惩治腐败，完善惩防体系，将党风廉政建设和反腐败工作不断引向深入，为开发区经济社会发展提供坚强的纪律保障。
二、工作要点
1、加强党的纪律教育。认真学习《中国共产程》等党内法规和《关于党风廉政建设和反腐败斗争论述选编》，将纪律教育列入党委中心组学习计划，列入基层党组织党课教育和党员干部教育培训计划，深入开展严明政治纪律、严守政治纪律专题教育活动，开展党纪法规知识测试工作，强化党员干部和教师的纪律意识，自觉严守教育规矩、教学规矩和课堂规矩。
2、落实“两个主体责任”，明确责任范围。落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任。各单位党组织领导班子对职责范围内的党风廉政建设负集体责任，班子主要负责人对职责范围内的党风廉政建设负第一责任，班子其他成员对分管范围内的党风廉政建设负领导责任。文教卫系统纪检监察组织监督责任落实主体包括中小学、教研室、活动中心以及文教卫局党支部依据分工明确的纪检委员队伍。
3、认真贯彻执行开发区党委《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》（十开发〔2014〕23号）文件要求，落实好党组织班子7项集体责任、主要负责人6项第一责任、其他班子成员5项领导责任和纪委（纪检委员）6项监督责任。
4、根据上级党委和纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的新部署和新要求，结合实际制定本单位、本系统2015年度党风廉政建设和反腐败工作计划，对工作任务进行责任分解，具体到部门，细化到人头，形成“一级抓一级、层层抓落实”的良好工作格局。
5、在本单位、本系统认真开展严明党的政治纪律和政治规矩的主题教育活动，组织全体党员干部积极参与、认真学习，始终保持对党绝对忠诚，始终坚定政治立场，坚决遵守在中纪委五次全会上对全党提出的“五个必须”（指的是遵守政治纪律和政治规矩，必须维护党中央权威，在任何时候任何情况下都必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致；必须维护党的团结，坚持五湖四海，团结一切忠实于党的同志；必须遵循组织程序，重大问题该请示的请示，该汇报的汇报，不允许超越权限办事；必须服从组织决定，决不允许搞非组织活动，不得违背组织决定；必须管好亲属和身边工作人员，不得默许他们利用特殊身份谋取非法利益）和“五个决不允许”（指的是不允许散布违背党的理论和路线方针政策的意见，不允许公开发表违背中央决定的言论，不允许泄露党和国家秘密，不允许参与各种非法组织和非法活动，不允许制造、传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论）的要求。
6、建立纪检监察组织。建立单位党组织领导下由班子成员分工负责的纪检监察组织，健全本单位党组织纪检委员监督责任履职保障制度，为纪检委员发挥作用创造条件，消除履职顾虑。支持保障纪委深入推进“三转”（转职能、转方式、转作风），积极配合执纪执法机关依纪依法履行职责。强化外部监督机制，拓宽监督渠道，严格落实信息公开制度，自觉接受社会各界监督。
7、积极探索干部监督管理的有效措施和途径，及时全面掌握本单位、本系统党风廉政建设和反腐败工作状况和其他领导班子成员、下级领导班子以及领导干部的廉洁从政状况。围绕本部门、本系统容易滋生腐败的薄弱环节加强调查研究，建立有效管用的制度规定，切实加强廉政风险防控。
8、党组织班子成员应主动参加落实党风廉政建设责任制情况检查考核，切实督促领导班子成员以及下级领导班子抓好党风廉政建设工作。责任制考核要坚持平时检查和年终考核相结合，坚持问题导向，对被检查单位提出明确要求并督促整改。
9、每半年至少组织开展1次党风廉政建设情况的专题调研、至少召开1次党风廉政建设责任制和惩防体系建设专题会议，分析研究党风廉政建设和反腐败工作现状，针对突出问题制定有效措施，切实解决问题。
10、严格执行中央八项规定、省委六条意见和市委、区党委实施意见精神以及党员领导干部廉洁从政有关规定。各单位党组织每年度不定期开展至少组织开展本单位作风状况明察暗访6次，对顶风违纪行为进行严肃查处和点名通报。
11、抓好重点领域专项治理。抓住群众反映强烈的突出问题，进行专项治理，重点治理公款吃喝、公款旅游、借婚丧嫁娶大肆敛财等问题，在教师节、升学毕业、寒暑假、传统节日等关键节点，严厉查处教师和党员领导干部违规收受礼品礼金、参加谢师宴、升学宴等突出问题；建立健全查处通报机制，对“”问题实行零容忍，对违规违纪问题发现一起、查处一起、实名通报一起，形成有力的震慑。
12、要组织开展好2015年5月的党风廉政建设宣教月活动。单位党组织每月要安排党风廉政建设专题学习。单位党组织书记每年至少要亲自讲廉政党课2次，定期与班子其他成员开展廉政谈话。
13、要坚持重大项目及开支（5000元以上）报告制度。本单位所要进行的工程项目，较大的设备添置必须事前提交职工代表讨论，并报上级主管部门批准后方可实施。
14、要认真接待职工以及社会其他成员的来信、来访，切实关心职工、帮助职工、解决职工提出的合理问题，遇到重大问题，及时向上一级领导汇报。
15、各党支部要与班子成员及各部门逐一签订党风廉政建设目标责任书，督促落实2015年党风廉政建设和反腐败工作任务；中小学、活动中心要继续做好廉政文化进校园、进课堂等特色工作。
16、实施责任追究。违反《关于落实党风廉政建设党委主体责任纪委监督责任的实施细则》（十开发〔2014〕23号）有关规定的要追究问责。
一、聚焦政治建设，筑牢思想防线
（一）坚持思想政治引领
深入学习新时代中国特色社会主义思想和系列重要指示批示精神，以庆祝建党100周年为契机，严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，认真贯彻党的五中全会和省委十一届八次全会、市委八届十三次全会、区委一届八次全会精神，深刻理解，准确把握其中内涵，做到知信合一、学思用贯通，全年开展党组理论学习中心组集体学习研讨不少于6次。加强对干部职工政治教育，强化引导干部在对党忠诚上，真正做到表里如一，言行一致。
（二）严肃党内政治生活
认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基础组织工作条例》，落实好“”、“组织生活会”、“谈心谈话”、“民主评议”等组织生活各项制度和每个月的“主题党日”活动,教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心。把政治理论学习纳入全年教育培训计划，增强学习的针对性、实效性，使广大党员干部在思想上、行动上始终保持坚强的政治定力。
（三）深化主题教育成果
严格落实巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果意见，制定重点任务清单。结合开展建党100周年庆祝活动，开展党史学习教育，同时学习新中国史、改革开放史、社会主义发展史。开展“党史”专题学习，“党史”专题党课，“党史”革命传统教育，“党史”知识测试，“党史”故事大家讲，退休干部讲传统等系列学习教育，引导全体党员、干部不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动融入成渝地区双城经济圈建设，加快成德同城化发展，为新时代全面建设社会主义现代化国家而不懈奋斗。
二、聚焦责任落实，强化政治担当
（一）落实主体责任，坚守责任担当
始终把党风廉政建设放在突出位置，坚持做到党风廉政建设与业务工作同研究、同部署、同检查、同考核。一是制定主体责任清单。进一步明确党组党风廉政建设主体责任、党组主要负责人履行党风廉政建设“第一责任人”职责和党组班子成员党风廉政建设“一岗双责”的具体要求，明确责任、细化分工，确保圆满完成党风廉政建设各项工作。二是严格落实“一岗双责”要求，层层落实党风廉政建设和作风建设责任，锲而不舍落实中央八项规定精神，确保将党风廉政建设的要求传导到一线，落实到一线，把责任制延伸到业务工作中去，把日常性工作与重点工作相结合，阶段性工作与目标性工作相结合。三是依法开展党务政务公开。抓好国民经济与社会发展规划、产业政策、价格政策、重点项目、粮食政策等群众关心事项公开工作，督促相关股室及时公布各类工作信息。对涉及重要业务、重大经费使用、公务费用、评优奖罚等干部最关心、最直接的切身利益事项，利用局公示栏等做好公示，主动接受监督。认真接待来信、来访工作，确保来信、来访件件有回音，件件有落实。
（二）营造廉政氛围，增强廉洁意识
增强领导干部切实担负起抓党风廉政建设和业务工作的双重责任意识，进一步筑牢干部职工拒腐防变的思想道德防线，切实增强廉洁自律和清正履职能力。一是切实加强警示教育。深入开展反腐倡廉警示教育、岗位廉政教育，不断推动党风廉政建设和反腐败工作向纵深方向发展。组织干部职工剖析典型案例、观看反腐倡廉警示教育片，抓好经常性的廉政教育，增强干部职工的廉洁自律意识，结合建党100周年庆祝活动，做好“510”廉政宣传月活动。二是通过“一把手”带头上廉政党课，进一步增强全体党员干部廉洁自律意识。三是开展廉政谈话，一把手与班子副职、班子副职与各股长广泛开展廉政谈话活动。坚持“三个必谈”，即群众有反映时必谈、职务调整时必谈、个人发生重大事项是必谈。对党员干部进行提醒、教育和帮助，对工作中出现的问题，及时督促整改，做到警钟长鸣，努力做到防微杜渐。
三、聚焦作风建设，弘扬清风正气
（一）建立廉政档案，深化效能建设
进一步健全和完善党员干部廉政档案，严格执行重大问题请示报告、出国（境）审批和证件管理、个人有关事项报告等制度，主动向组织汇报相关事项变化情况，及时更新个人廉政档案。重点抓好公务接待、公车使用、婚丧嫁娶等方面制度的落实。紧盯重要时间节点，开展元旦、春节、中秋、国庆等重要节假日廉政纪律执行情况的监督检查，强化违纪问责。
（二）加大工作评比，提升管理绩效
开展“三比三看”及清廉股室、党员先锋岗等示范创建活动，将廉洁从政、履行职责、工作成效、承诺践诺等作为创建评选重要内容，根据市、区“三比三看”实施方案，制定“三比三看”活动实施清单，对经济运行调度、项目规范管理、重大战略落地、现代产业发展、深化改革创新、社会民生保障，机关党建提升等年度7项重点工作和目标任务进行分解，落实到个人。对党员、干部工作谋划、项目推进、作风变化进行考核评比，提升工作效能，展现优良工作作风。
（三）抓好日常监管，廉洁规范用权
加强A级风险点岗位监管，针对政府投资工程建设项目的立项审批、项目投资、行政执法、招投标监督管理、价格管理等重点岗位、重点领域就制度是否落实、履职是否到位、程序是否合规等方面加强日常监管，及时发现问题、纠正问题。结合岗位、人员调整，及时组织相关股室、人员查找新的廉政风险点，并补充完善防控措施。加强高风险点防控措施落实情况监督检查，做到动态监管。
四、聚焦制度建设，规范权力运行
（一）完善机关制度，强化制度执行
对机关内部管理制度进行修订完善，强化制度执行，严格考勤、请假等日常管理制度，加强单位车辆管理，严格执行公务车辆管理制度，杜绝公车私用等违规行为。严格控制单位公务接待、出差、用车等公用经费支出，强化履行节约、全面推行廉政建设。及时警示约谈和纠正违反机关制度行为，切实转变工作作风，创优发展环境，推动工作的顺利开展。定期或不定期采取抽查、突击等方法，对干部职工工作纪律、工作落实、帮扶工作、制度执行等进行监督检查。
（二）强化纪律约束，确保权力阳光运行
一是贯彻落实党内监督条例，坚持领导干部重大事项报告制度，坚持民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体讨论决定制度，严格落实领导干部双重组织生活制度，确保领导班子及成员成为党风廉政建设和反腐倡廉的带头人。二是用好“两个责任”动态监管平台。根据党风廉政建设责任制分解指标，督促班子成员落实“一岗双责”，按时上报履职情况、总结、谈话等责任落实情况资料，落实全面从严治党要求、切实履行好“两个责任”的责任意识和行动自觉。三是加强内部审计工作，促进廉政建设。由局办公室组织协调机关熟悉财务的人员，并邀请综合派驻纪检组成员组成内审工作小组，对本单位财务收支、专项资金的管理使用、以及差旅费、公务接待费开支情况，工会经费开支情况，办公设备采购开支情况等经济活动情况每年开展一次审计。
（三）完善考评办法，定期述责述廉
结合2020年考评工作实际，对2021年度发改局绩效考核的内容和办法进行完善，优化考核内容，修订考核项目，细化考评要求，使绩效考评更具有科学性、操作性和激励性。规范考评操作，提高考评效率。严格执行局领导班子成员述责述廉、各股室负责人向分管领导及本股室全体干部职工报告勤廉情况的制度，增强规范用权意识，落实廉洁从政规定，结合年终绩效考评，开展述责述廉述职报告和民主测评。
五、聚焦重点任务，服务中心大局
1.开展清廉机关建设。制定发改局清廉机关实施方案，以“清廉班子、清廉股室、清廉作风、清廉文化、清廉护航”为标准，突出政治引领、严格内部监管、深化作风建设、坚持问题导向、培育机关文化，大力推进“清廉机关”建设。指导国家粮食储备库和市区粮油收储总公司建设“清廉企业”，打造清廉粮储队伍，守住管好粮仓。
一、加强组织领导，开启全面从严治党新征程
1.严格落实一岗双责”。压紧压实全面从严治党主体责任，完善责任链条，强化压力传导，推动全面从严治党向基层党组织延伸。进一步健全完善主要领导负总责、分管领导具体抓的党风廉政建设责任体系。支部书记认真履行党风廉政建设第一责任人职责，按照守土有责、尽责、履责的具体要求，指导党支部紧紧围绕党的基本路线、基本方针、基本政策，加强思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，坚持把党风廉政建设与学校（幼儿园）常规中心工作同部署、同落实、同检查、同考核，落实领导班子成员”一岗双责”责任制，确保主体责任对单落实，照单履责，履职尽责。
2.严格落实廉政责任。
按照“谁主管、谁负责”的原则，严格执行各项制度，切实落实好本单位党风廉政建责任制各项工作任务，坚持问题导向，把党风廉政建设的责任明确到人，形成完善的责任体系，确保党风廉政建设各项责任落实落细。
二、强化党的建设，开创全面从严治党新局面
3.加强党组织建设。进一步积极推行支部书记、校(园)长“一肩挑”，推进党领导下的校(园)长负责制工作。配齐党组织机构和支委班子成员，切实加强党支部在学校（幼儿园）的政治核心、战斗堡垒、监督保证作用，深入推进党风廉政建设工作。
4.加强纪律教育。继续深入持久做好不忘初心、牢记使命”主题教育后半篇文章，坚持学习《中国共产党章程》《中国共产党廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党问责条例》和《中国共产党纪律处分条例》等党内法规，教育引导广大党员干部树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，确保政令畅通。
5.抓实廉政谈话拉袖子工程”。在各支部领导班子中开展谈心提醒教育活动，对党员干部的苗头性、倾向性问题，开展谈心提醒和信访监督，坚持抓早抓小，做到有苗头就提醒，有问题就纠正，有效预防腐败。强化执纪要严，纪在法前的工作理念，进一步严明政治纪律和政治规矩，筑牢思想反腐第一道防线。
6.加强廉政警示教育。紧盯元旦、春节、中秋、国庆和教师节等重要时间节点，通过下发工作提示、集体约谈、典型案例通报、邀请局党委包片领导上廉政党课，开展党纪党规专题讲座，组织党员干部观看警示教育影片等多种形式，教育广大党员干部守住底线，不越红线，切实强化党员干部和教职工的廉洁自律意识。
三、压实”两个责任”，探索廉政建设新举措
7.完善责任体系。牢固树立抓党风廉政建设是本职，不抓党风廉政建设是失职，抓不好党风廉政建设是渎职的理念，履行好党风廉政建设主体责任。各支部要加强载体创新，将党风廉政建设和反腐败工作重点任务层层分解并做好完成情况报告。推行主体责任痕迹管理制度，中心校班子成员及其学校（幼儿园）党政主要负责人，在履行全面从严治党主体责任时，要求做到履职留痕，可倒查、可检视。
8.坚持实行党风廉政建设情况分析会制度。认真开好每年支部班子的党风廉政建设情况分析会和民主生活会，提高会议质量，切实发挥批评和自我批评在廉政建设中的事前防范、事中纠正功能作用。各支部要每年召开一次党风廉政建设分析会，做到分析査摆问题常态化，让权力得到提醒，使组织和领导干部个人及时发现问题，反思行为，防患于未然。
9.强化督促检査。党总支将加强对党风廉政责任制落实情况的督导检查，把党风廉政建设作为考核评价学校（幼儿园）的重要内容，进一步完善党风廉政建设目标管理考核细则，层层传导压力，推动工作落实。坚持定期检查考核与明察暗访相结合，从源头上推进党风廉政建设责任制的落实。确保教育教学各项工作有序推进，取得实效。对疏于管理，履行主体责任不力，发生违纪问题的单位和个人坚决予以追责。
四、加强正风肃纪，着力形成作风建设新常态
10.加大正风肃纪力度。坚持抓常抓细抓长，密切关注”四风问题新动向，严防隐身变异，高标准严要求抓好中央八项规定”和省市区各级党委作风建设有关规定的落实。创新监督方式，畅通电话、微信、网络等反映渠道，强化作风建设，严肃责任追究，坚决防止四风”问题反弹回潮。
11.狠抓师德师风建设。在3月和9月启动开展师德师风专项整治活动，认真学习贯彻执行教育部《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，按照教育部印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知要求，加大对党员教师失德违规的惩处力度。进一步健全完善师德建设检査惩处机制，重点抓好预防和侵害未成年人学生的管理机制体制工作，严防和严惩侵害学生的事件发生。开展经常性的明查暗访，紧盯“四风”问题新动向，加强对重要时间节点的监督检査力度，深入推进师徳师风专项整治行动，维护教育良好风气。针对收受学生及家长礼品礼金、参加谢师宴升学宴等问题开展专项检査，加大对教师有偿家教、滥发教辅资料、向家长索要财物、体罚或变相体罚学生等违规行为的查处力度，健全完善问责机制，严格执行通报制度。发现一起，査处一起，曝光一起，实行师德师风表现“一票否决”，切实规范办学行为和教师从教行为，提升师德建设实效。
12. 严肃政治生活。加强对新形势下党内政治生活若干准则等法规制度执行情况的监督，重点整治各党组织贯彻民主集中制 、落实‚三会一课‛、组织生活会等走过场、搞形式、弄虚作假行为，着力纠正党内政治生活不严肃不认真的问题，进一步强化全区教体系统政治生态建设。
13.做好信访办理工作。建立健全信访举报体系，认真做好信访事项的受理和办理工作。畅通群众信访监督渠道，健全问题线索有效发现和查处机制，加强日常监督，坚持有举必查.查实必纠。对群众后映的问题乃时处理，做到件件有着落，事事有回音，上级转办的信访事项在规定时限内及时办结和上报。严格分类处置问题线索，对党员干部的苗头性、倾向性问题，及时开展督査，做到早发现、早提醒、早报告、早处置。
五、完善防控机制，推动重点工作取得新成效
14.抓好汉滨区党委政府及教体局巡察问题整改工作。对于集中反映的热点难点问题，积极进行整改，认真总结分析。要结合原瀛湖镇党委原书记唐明成等人严重违纪违法案及早阳镇九里村“12.3”网络舆情以案促改工作，抓好本支部党员干部的警示教育，对照具体问题积极自查，有则改之，无则加勉，积极开展党员干部非法资金和涉黑涉恶问题专项治理，发现线索，一律严查快处。进一步推进从严治党和党风廉政建设工作。
15.完善廉政风险防控体系。以问题为导向，及时修订完善不适应当前教育事业发展和不适应学校管理的制度，着力推动制度落实。落实廉政约谈制度和责任追究制度，做好廉政风险防控工作，防范在先，关口前移，健全风险防控防范机制。建立健全问题预警机制，对重点领域、重点岗位、重点项目实行有效监督，对苗头性、倾向性问题及时提醒、告诚、预警、预防。建立常态化检査机制，紧盯重要时间、重点部位和关键少数，从一件件小事抓起，从严查处不收手、不知止、规避组织监督、顶风违纪的行为。引导党员干部知红线”、守底线”，营造良好的教育生态。
16.规范权力运行。规范“三重一大”事项决策，严格落实“三重一大”事项报备制度。健全领导班子科学民主决策机制，严格执行重大事项集体决策制度。在重大决策、干部推荐、职称晋升、项目建设、大额度资金安排使用等方面，坚持领导班子集体讨论决定。切实做好政务、党务、财务“三公开”，让各项权力在阳光下运行。深化岗位廉政防控机制建设，健全内控机制，从源头和机制上防范廉政风险。
