一、兵团2014年上半年经济运行主要指标增速变化
我国上半年经济增速为7.4%，保持在增速7%至7.5%的预期区间内。结构调整效果显现，消费成为拉动经济的关键力量，对国内生产总值增长的贡献率达到54.4%；第三产业比重持续提升，占国内生产总值的比重达到46.6%，其中服务业增速已经超过工业；固定资产投资中民间资本占比达到65.1%；城乡居民收入差距进一步缩小。上半年中国经济运行保持在合理区间内，主要指标符合年度预期目标，经济运行保持平稳。
兵团上半年的经济运行与国家基本保持同步，实现了由快向稳的转变。
将兵团2014年上半年的主要经济指标与2013年同期作简单的比较，生产总值增速16%，较上年回落3.6%；规模以上工业增加值增速20.1%，较上年同期回落3.3%，但今年3月、4月、5月累计同比增速分别为17.6%、17.7%和19.4%，同比增速逐月加快；固定资产投资增速同比下降32.7%，为近十年来出现的最大下滑幅度；社会消费品零售总额增速15.6%，2013年同期该指标为23.3%；全体居民人均可支配收入增速16.1%，与经济基本保持同步增长，也保持基本相同的回落幅度；受主要贸易国政策变化以及本国产品竞争力减弱的影响，进出口贸易总额出现19.8%的负增长，但其中兵团自产品出口仍保持15%的增幅，且占出口贸易总额的比重达到23%，较上年同期增长6个百分点。
通过对比我们发现，兵团上半年经济运行指标增速整体呈现不同程度的回落，存在着经济下行压力，但总体是保持在合理的区间内，主要指标基本符合稳中求进的预期目标，且仍然处于全国前列，如固定资产投资、社会消费品零售总额、规模以上增加值等增速仍然高于自治区和全国平均水平。
二、兵团上半年经济增速放缓的原因分析
兵团2014年上半年经济运行总体呈现增速放缓、运行平稳的态势，这说明兵团经济发展“稳中求进、改革创新、提质增效”的政策效应已经显现，兵团经济实现了从求“快”到求“稳”的减速换挡。因此，要理性看待经济增速回落带来的阵痛。
首先，经济增速放缓有来自两方面的压力，既有来自外部环境的，也有来自兵团内部的压力。一方面，当前中国经济已经进入新“拐点阶段”，面对国内外不确定性因素和经济下行压力，我国正步入结构调整阵痛期和前期政策消化期，如推进资源价格改革、淘汰落后及过剩产能、发展新兴产业、鼓励信息消费等，这使得兵团面临的外部经济形势愈发复杂、严峻。同时，近几年随着人口结构发生变化，工资成本上升，储蓄率、投资率下降，潜在增长率已经有下降的压力；另一方面，兵团经济的快速增长是在发展底子薄、历史欠账多、内生动力不强的基础上进行的，经济规模小、产业结构不合理、主要依靠投资拉动、产业新增长点不多等问题，成为制约兵团经济发展的瓶颈，经济发展出现阶段性增速下滑，这是符合客观经济规律的。
其次，释放改革政策效应需要放缓经济发展速度。高速运行的经济列车，只有保持合理的速度才能顺利转轨转型，通过“稳增长、保民生、提质效”，为改革创新留出足够的时间和空间，在保证经济有效增长、民生不断改善和调结构转方式顺利实现的同时，传递出兵团在均衡发展、优化结构等方面的诉求，这是统筹速度、质量和效益协调发展的要求。
三、下半年兵团经济继续保持健康发展势头
兵团上半年经济运行数据显示，“结构调整”已经成为推动兵团经济发展平衡、协调、可持续的重要力量，以结构效应为主已经成为下半年经济发展的主要任务。
宏微观政策平衡协调，下半年政策机遇多。为应对经济下行压力，国家今年出台了一系列有针对性的微刺激政策，4月中旬至6月中旬的两个月，国务院就累计出台了至少15项重大政策来促进经济平稳运行。国家2014年上半年经济运行工作会议强调，下半年的经济发展仍将坚持稳中求进的工作总基调，坚持宏观政策要稳、微观政策要活、社会政策要托底的基本思路。这为兵团经济发展提供了政策保障。随着上半年第二次中央新疆工作座谈会的召开，兵团迎来了发展壮大的良好机遇，下半年各项惠民生项目将陆续落地，投资对兵团经济的拉动作用继续保持。丝绸之路经济带战略将围绕“五通”加强建设，在交通、贸易、金融、民生等基础设施建设方面，兵团将获得更多政策和资金扶持。兵团改革对混合所有制经济的探索，激活了民营经济的发展动力，更加快了国有企业改革的步伐。今年7月，兵团出台的《关于鼓励和引导民间投资健康发展的实施意见》，为民间资本提供了具体的政策依据，下半年经济发展活力将得到有效提高。
产业结构转型初见成效，发展后劲持续增强。上半年，农业结构调整稳步推进，新增大棚2680座，新建果园19.25万亩，牲畜存栏及肉类、牛奶、禽蛋产量分别同比增长4.3%、7.4%、6%和19.4%，农业结构逐步优化、农副产品种类多样化的格局已经形成。同时，农业季节性特点决定了兵团农业产成品投向市场的时间主要在下半年，农业产值贡献将在下半年有集中体现。工业方面，一些新兴产业发展优势明显，医药制造业同比增长60.5%，光伏发电量同比增加近5倍，风力发电量同比增加近1倍，15家重点联系的高新技术企业实现利润2亿元同比增长49%，5个部级园区实现生产总值104亿元同比增长23.5%。重视重工业、轻视轻工业的现象正在得到改善，工业向园区集中并逐步向产业集群化发展的趋势逐步形成。商贸流通方面，兵团全社会消费品零售总额增速15.6%，高出全国平均水平3.5个百分点，位列全国第一。
投资结构逐步优化，助推经济结构调整。上半年兵团固定资产投资总额595.43亿元，增速为19.3%，比去年同期下降了32.7%。虽然投资总量有大幅下降，但投资结构有明显调整，固定资产投资更多投向基础设施、民生以及经济落后团场，对资源加工型重工业的投资明显减少。其中，基础设施投资212.97亿元，同比增长了44.2，占投资总量的35.8%，比重较上年同期提高6.2个百分点，对投资增长贡献率达67.8%，拉动投资总量增长13.1个百分点，高耗能行业投资增速同比回落了40.7%，通过调节投资结构，逐步实现产业结构转型。
经济增速连续放缓
对上半年的经济运行情况，盛来运用3句话来概括——经济运行总体平稳、结构调整稳中有进、转型升级稳中提质。他指出，经济运行总体平稳，主要表现在：一是经济增长比较平稳。二是就业基本平稳。上半年，根据人社部的数据，城镇新增就业人员700多万人。今年新增就业岗位还在增加。三是物价总体平稳。上半年，居民消费价格指数CPI同比上涨2.4%，比去年同期增速回落了0.9个百分点，除去2月份CPI由于受春节和季节的因素影响同比超过3%之外，其他各月都基本在3%以内，温和增长。四是城乡居民收入增长基本稳定。上半年，城镇居民人均可支配收入扣除物价之后实际增长6.5%，农村居民人均现金收入实际增长9.2%，增长基本稳定。
经济增速连续两个季度放缓。从经济增长的“三驾马车”来看，消费贡献3.4%，较一季度季节性下滑；投资贡献4.1%，呈现季节性回升；净出口贡献0.1%，大幅回落。盛来运分析称，经济增速适度回落主要有3个方面的原因，一是潜在增长率下降的影响，二是国际环境仍然复杂严峻，三是国家主动调控的结果。
对于二季度经济增速的小幅回落，银河证券董事总经理、首席总裁顾问左小蕾表示，目前没有必要过分解读，“7.7%和7.5%在一个水平上”，与2012年一至四季度中国经济增速分别为8.1%、7.6%和7.4%、7.9%相比，今年前两个季度的经济增长表现出了很好的稳定性。她指出，正如总理所强调的那样，宏观调控要立足当前、着眼长远，使经济运行处于合理区间，经济增长率、就业水平等不滑出“下限”。左小蕾认为，“下限”就是没有大规模的失业，“稳增长”要稳在没有大规模失业的水平上；上半年GDP同比增长7.6%，高于7%的底线，不要纠结于零点几个百分点的波动。
下行压力依然存在
二季度GDP7.5%的增幅虽然守住了年度目标的“底线”，事实上，由于经济先行指标低迷，此前机构普遍下调了经济增长预期，因此并不出彩的经济“半年报”，在市场产生的负面反应不大。不少专家认为，下半年经济增速有进一步放缓的可能。
对于下半年的经济增长，左小蕾称，如果没有改变经济增长态势的突发事件，按照潜在增长率的稳定性规律，下半年7.5%左右的增长水平应该是可以实现的。她还强调，“稳增长”是要稳定在合适的水平上，而不是要稳定在更高的增长上。要改变以往“危机状态”下的宏观经济分析思路，总是希望政府采取经济刺激政策。
全国人大财经委原副主任贺铿认为，经济下行压力依然存在，但是在预料之中。对于当前经济形势，贺铿指出，我国经济仍面临着三大问题。首先，当前内需、外需增长乏力，促进经济增长的原动力不足。其次，当前金融风险不断加剧，此前发生的所谓的“钱荒”已经给我们一个预警。第三，我国长期依赖投资保增长，导致一些行业产能过剩，结构性矛盾突出。
尽管相信短期的经济增长没有问题，左小蕾也指出，政府当前应尽快采取结构性调整措施，并且重点要放在培养新的经济增长点上，这样才能拉动2014年的经济增长。国研中心宏观经济研究员张立群也表示，下半年经济的增长后劲还需要进一步巩固。
7月15日，国家统计局公布上半年宏观经济运行数据。上半年国内生产总值172840亿元，按可比价格计算，同比增长11.1％，比上年同期加快3.7个百分点；CPI同比上涨2 6％；居民人均总收入10699元。
对于这些数据，一些专家学者进行了不同的解读。让我们来看一下他们的观点。以便正确把握中国经济下半年的基本走向。
统计局：国民经济运行良好 物价温和可控
中国网报道，7月15日，国新办举行新闻会，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司副司长盛来运表示，总的来说，上半年国民经济运行总体态势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。
第一，从实体经济来看，上半年GDP增长了11.1％，比去年同期加快了3.7个百分点。农业生产形势基本稳定，夏粮虽然减产了8亿斤，但仍然是建国以来第三个好收成，规模以上工业继续保持较快增长，增长速度是17.6％。
第二，从拉动经济增长的三驾马车，也就是我们常说的需求来说，内需和外需对经济增长动力在增强，协调性在增强。上半年全社会固定资产投资增长了25％，虽然比去年同期有所回落，但仍是比较高的速度。社会消费零售总额增长18.2％，保持比较高了增长速度。进出口形势比较好，外贸进出口总额快速恢复，进出口总额增长43.1％，其中进口增速更快，增长了52.7％，进口的增长一方面说明国内需求还比较强劲，另外一方面也说明中国经济的增长对世界经济的复苏作出了很大的贡献。
第三，从经济运行环境来看，物价总体上温和可控，基本稳定。上半年居民消费价格指数CPI增长2.6％，其中有1.4％是去年价格上涨的效果因素影响，新涨价因素是1.2％，这个增长速度是比较温和、稳定的。
第四，就业形势比较好，上半年根据我们的统计，城镇单位就业人数增加了500多万，农民工就业比去年同期有一个很大的改观，上半年外出农民工就业人数增加了632万人。
第五，经济增长质量较高，四大收入基本保持较快增长。财政收入上半年增长了27.6％，规模以上工业利润增长了81.6％，城乡居民收入基本都保持了7％-10％的速度。
第六，重点领域的宏观调控取得积极成效，特别是住房的价格渊整，从6月份的情况来看，住房价格开始回落，环比回落了0.1个百分点。上半年在宏观调控上也加大了节能减排的力度，从二季度开始，高耗能的行业回落的速度也比较快。
盛来运表示，从以上六个方面来看，尽管国际上经济复苏比较缓慢，欧洲的债务危机仍在蔓延，国内也面临着自然灾害多发的重大挑战，但是中国经济总体上还是保持了高增长、高就业、低通胀这样一个良好的发展态势。这说明中央为应对国际金融危机制定的方针政策和宏观调控所采取的措施是科学的、有力的、有效的。
辜胜阻：下半年经济在两难中前行
新浪财经报道，全国人大常委、民建中央副主席、经济学家辜胜阻指出，目前中国经济整体回升向好，上半年经济同比增长11.1％，成绩显著。但是当前影响经济持续健康发展的不确定性因素还很多，经济持续稳定增长的基础还需要进一步巩固，尤其是多个相互掣肘的问题交织在一起使得下半年经济将在两难中前行。
辜胜阻认为，下半年的经济需要在平衡多重关系的基础上实现进一步发展。总理在今年《政府工作报告》中提出要“处理好保增长、调结构与管理好通胀预期三者之间关系”。当前，我国经济在发展过程中积累了许多“两难”问题。收入分配改革与企业发展、资源价格改革与物价调控、人民币汇率改革与出口企业生存发展、房地产调控与经济增长、货币政策与其它宏观调控政策的协调配合等问题给下半年“保增长、调结构与管理好通胀预期”的调控任务增加了新的难度。宏观经济调控既是一门艺术，也是一种技巧。针对当前经济中的诸多两难问题，宏观调控需要把握好时机、方式和力度，实现有机协调、互补平衡。
辜胜阻强调，下半年应坚定不移地加快分配制度改革、加快汇率制度的改革、加快基础性产品的价格改革，用价格信号引导节能减排，要改变经济增长过度依赖房地产业的格局，防止经济过度下行，保持经济平稳持续增长。为此，需要处理好五方面的关系。
一是处理好收入分配改革与企业发展之间的关系，既要提高劳动者收入，又要防止短期内企业生产成本增长过快影响企业发展；二是处理好基础性产品价格改革与物价调控之间的关系，既要利用资源价格改革引导企业节能减排，又要运用财政政策提高低收入者物价承受能力；三是处理好人民币汇率改革与出口企业生存发展之间的关系，既要利用人民币汇率调整加快经济发展方式转型，又要切实关注出口企业生存状况，为其提供调整过渡期；四要处理好房地产调控与经济增长之间的关系，既要有效遏制房地产价格过快上涨，又要推动经济持续稳定增长，减弱经济增长对房地产的过度依赖；五是处理好货币政策与其他宏观调控政策的协调配合，既要防止通货膨胀，又要防止经济过快下行甚至出现二次探底。
夏斌：下半年宏观调控政策大方向不会变
《财经》报道，“短期内经济不大可能出现明显拐点。在保持经济增速稳定，社会可承受的前提下，宏观政策应该更加注重经济结构调整，推进发展方式的转变。”国务院参事、中国人民银行货币委员会委员、国务院发展研究中心金融研究所所长夏斌表示，今年下半年宏观调控政策的大方向不会改变。
夏斌认为，上半年国民经济运行总体态势良好，继续朝着宏观调控的预期方向发展。
“从总的趋势来说，发展是不错的，即使三四季度增速逐季减缓，四季度回落到9％以左右，从全年来说，多数机构都认为增长速度是9％－10％左右，经济仍是相对稳定的增长，从全球范围来看这是一个高增长，因此，下半年不会出台第二轮刺激政策，而是坚持调控方向不动摇，同时在政策执行中注意灵活性和针对性。”
“宏观经济出现一定程度的回调在预料之中，中国经济上半年由热转冷，是因为三大变量的变化，房地产、地方融资平台和产能过剩的淘汰，由于政策调控，银行贷款没有了项目，60％的项目在某一时段不存在了，信贷需求没有了。”夏斌说：“下半年要不要微调?我认为，还是要强调连续性、稳定性同时强调针对性和灵活性，密切关注形势，不时地进行政策上的适度调整，但是适度调整并不意味着方向变，大方向不会变。”
“调结构和保增长之间并不存在矛盾，在可承受的经济增速回落的前提下，加大结构调整的力度，这是中国可持续发展的关键。”夏斌称，保持经济高速增长与结构调整并不是对立的，而是侧重点的问题。
夏斌建议，下半年，应该发出
很明确的房地产信号，就是要打击投机，保护消费者，严格保障房的资金落实等，把政策做实。只有政策方向明确，才能使市场不再抱有幻想，不再幻想政府调控政策的反复。王一鸣：政府财政收入占比并不高
人民网报道，发改委宏观经济研究院副院长王一鸣解读上半年经济数据。在回答有关“财政收入增长快于我们的百姓财产增加的速度”相关问题时，他表示，我国政府的财政收入比例占国民总收入的比例，从世界比较来看，甚至与发展中国家比较来看并不高。
他说，从这些年的情况来看，我们的居民收入增长，大概在10％左右。现在总的架构收入分配里面，就是这个蛋糕里面，政府、企业、居民分蛋糕，这个蛋糕要做大。居民分得的也在增加，但是相对比例是在缩小，所以说这个问题也成了经济结构里面一个非常重要的一个结构调整的基础性问题。
王一鸣认为，我们政府的财政收入比例占国民总收入的比例，从世界比较来看，甚至与发展中国家比较来看，并不高。我们财政收入占GDP的比重大概在20％左右，在发展中国家来比也是中等偏下的水平，就是政府拿的这块比重并不是很高。财政主要是税收，那么加上政府的其他性收入，包括土地出让性收益，还有国民资本的收益，把这些收益考虑在内，我们的比重也就是30％左右，所以也不算太高。
鲁政委：警惕工业下滑风险 政策应适当放松
新浪财经报道，兴业银行首席经济学家鲁政委表示，从数据上看符合预期，但不要对GDP的增长盲目乐观，应该警惕工业连续减速的风险，从政策上适当向松微调。
鲁政委认为，工业增加值6月份继续下滑，从四月份开始这已经是连续第3个月下滑，虽然GDP增速不多，但是要警惕工业连续减速的风险。
根据数据，6月下半月食品价格比之前高，工业品下降幅度比预期大，如果工业持续快速下滑一定会反映到GDP中来。他表示，可以确定的是PPI高峰已过，因为不排除7月食品价格上涨的可能，所以“CPI高点是不是过去了现在还无法确认”。
赵锡军：要降低经济增长风险过度集中在楼市
中新网报道，中国人民大学财政金融学院副院长赵锡军表示，从已经过去的六个月来看，国内经济发展情况良好。但目前中国经济确实在面临着两难问题，其中最重要的一点，是目前经济增长主要是靠投资拉动，尤其是过度集中在房地产投资领域。上半年房地产投资增长了38.1％，比其他领域投资要高出10％以上。未来要继续保持结构调整势头，进一步提升第三产业、中西部投资的力度，同时要平衡房地产投资，尽可能降低经济增长的风险过度集中在房地产方面。
在谈及政府有关房地产政策时，赵锡军表示，政府出台的政策不是要打压房地产，而是要平衡经济增长投资领域里的动力，让结构更加完善。目前地产增速过快，风险过大，要让地产方面的投资慢下来。至于地产调控的结果，目前还有六个月左右的时间，中间还有很大变数。从政策的角度来讲，进一步加大房地产调控力度，能够使下半年的房地产投资增长过快的情况压下来，让地产市场能更加平稳发展，对整个经济结构调整是有好处的，能降低风险。
申银万国：经济基本正常化 政策紧缩必要性不大
全景网报道，申银万国首席宏观分析师李慧勇认为，经济基本实现正常化，政策再紧缩的必要性不大。
纵观上半年经济成绩单，国民经济保持了良好的发展态势，展现出中国依靠全面深化改革，大力推进供给侧结构性改革取得的初步成效。
2016年7月15日上午，国务院新闻办公室在新闻厅举行新闻会，邀请国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长盛来运介绍今年上半年中国国民经济运行情况。
盛来运说，初步核算，上半年国内生产总值340637亿元，按可比价格计算，同比增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度增长6.7%。分产业看，第一产业增加值22097亿元，同比增长3.1%；第二产业增加值134250亿元，增长6.1%；第三产业增加值184290亿元，增长7.5%。从环比看，二季度国内生产总值增长1.8%。
经济稳中有好亦有难
今年二季度，中国GDP同比增长6.7%，增速与一季度持平。
从上半年看，中国经济继续保持总体平稳、稳中有进、稳中有好、稳中有新的发展态势，主要指标运行平稳，符合预期，也符合经济发展新常态下的发展规律。但也稳中有难、稳中有忧。
盛来运说：“当前，宏观经济呈现出‘稳、进、新、好、难’的特点。”
稳――表现在经济运行平稳，稳得态势在持续。
首先，增长速度比较平稳，一季度和二季度增速都是6.7%，呈现阶段性企稳态势；今年增速虽然比去年回落，但是多创造了230亿元的GDP。其次，从就业看，就业形势总体上比较稳定。再次，物价比较平稳，上半年2.1%。核心CPI小幅波动。另外，社会商品零售总额同比增长10.3%，与一季度也是基本持平。因此，经济企稳态势在持续，主要经济指标运行在合理区间。
进――表现在供给侧结构性改革稳步推进，进的力度在加大。
三产保持较快发展，占GDP比重提高。实体经济中，高技术产业快速发展。需求结构看，固定资产投资贡献率37%，进出口-10.4%。内需仍然是支撑经济增长的重要动力。从区域结构看，中西部地区的后发优势继续发挥，工业增加值增速中，中西部地区普遍高于东部地区和全国平均水平。供给侧结构性改革在加快落地，五大任务取得初步成效。煤炭、钢铁产量有所下降，房地产库存减少，规上工业企业资产负债率有所下降，企业每百元主营成本也略有下降基础设施投资在加快，农林水等领域投资保持较快增长。
新――表现在新经济发展势头良好，新动力在成长。
今年以来，高新技术产业发展继续加快，战略性新型产业发展加快，从新业态和商业模式继续保持较快增长模式。新产品保持较快增长。
好――表现在经济发展在好转，好的因素在累积。
PPI降幅连续收窄，有利于市场环境的改善，也有利于企业利润的提升。社会事业也得到较快发展。
难――体现在两个层面。
从内部来讲，中国经济正处于调整和转型升级的关键阶段，调整的阵痛在持续，实体经济还比较困难。宏观调控的两难和多难问题还在增加，经济下行压力在加大；从外部环境看，世界经济复苏不及预期，贸易低迷，不确定性因素在增加。
民间投资有条件企稳
今年7月1日，国务院了《关于进一步加强民间投资有关工作的通知》，针对民间投资中存在的一些问题和影响因素，提出了有针对性的改进措施和具体政策。
上半年，全国固定资产投资（不含农户）258360亿元，同比名义增长9.0%（扣除价格因素实际增长11.0%），增速比一季度回落1.7个百分点。其中，民间投资158797亿元，增长2.8%，增速比1―5月回落1.1个百分点；占全部投资的比重为61.5%。民间投资增速的持续回落，也引起了各界的广泛关注。
“从大的背景看，民间投资增速回落，与整个经济结构的调整有关系。”盛来运说，民间投资中，50%左右是制造业投资，而中国经济进入转型发展新阶段以后，传统行业由于产能过剩比较严重，需要进行市场出清，因此市场环境偏紧，加之工业品的价格持续走低，企业投资意愿不强，这是民间投资增速回落的一个最主要原因。
前不久，国务院9个督查组对全国各地调查也发现，确实有一些地方存在着对民间投资进入准入门槛过高、改革不到位的情况，民间投资虽然愿意进入，但是这些门槛限制了民间投资的发挥。此外，民间融资主体很多都是小企业，存在贷款难、贷款贵的问题。这些因素交织在一起，影响了民间投资增速。
需要注意的是，民间投资增速的适当回落，既是结构调整的反映，也有利于传统产业的调整。尽管固定资产投资增速回落，尤其是民间投资增速在回落，但是投资结构在优化。
从产业结构看，二产的投资增速有所回落，但三产的投资增速还保持两位数的增长，上半年第三产业投资增长11.7%，占比继续提高。高技术服务业投资增长速度加快，而且保持较高的增长速度，上半年高技术投资增长13.1%，其中信息传输软件和信息技术服务业投资增长是22.5%。另外，国家补短板领域的投资也保持较快增长，水利环境和公共设施管理投资增长速度达到26.7%。
只要加强政策的落实，再加上市场环境的变化，相信民间投资是有条件继续保持或者趋向一种企稳的态势。
服务业发展厥功甚伟
今年上半年，中国服务业继续保持较快增长，第三产业同比增长7.5%，占GDP的比重是54.1%，对经济增长的贡献率是59.7%，而且服务业占GDP的比重比上年同期提高了1.8个百分点。
近年来，服务业确实发展比较快，而且对经济增长的贡献不断提升。去年服务业占GDP的比重第一次突破50%，达到50.5%。服务业是支撑经济稳定增长的主动力，确实是厥功甚伟。
盛来运分析说，从国际经验来看，工业的分工越来越细，对生产业的需求不断提升，一般在工业化的中后期阶段都会出现服务业加快发展的情况。同时，这一阶段也是居民消费结构升级的关键时期，大家对生活业的需求也是急剧高涨。这两点共同推进了服务业发展速度的加快和比重的提高。
“目前发达国家服务业的GDP占比普遍在70%以上，有的甚至高达80%。我国进入这个转型阶段以后，服务业保持较快增长，是符合新常态发展规律的。”盛来运说，当前，中国工业经济在调整，要保持经济稳定增长，服务业是一个重要的抓手。
有人质疑，中国服务业的数据是否准确，数据中是否有水分？盛来运回应说，中国服务业的发展跟相关指标的监测结果是匹配的。从几大指标看，上半年，第三产业的用电量增长9.2%，比全社会的平均用电量提高了6.5个百分点，增长速度比去年同期加快了1.1个百分点。从投资情况看，上半年第三产业投资增长11.7%，占全部投资比重57.7%，而且三产投资的比重比去年同期提高了1.4个百分点。
“外商投资以前投资工业项目比较多，但是这两年投资服务业也比较多。”盛来运说，上半年外商直接投资实际投资中服务业投资增长8%左右，比整个外商直接投资增长高将近3个百分点，而且外商投资的比重中有70%左右是投向服务业领域。
从税收来看，上半年三产税收增长速度是10.9%，比全部税收高4个百分点左右。三产所占整个税收比重是58.2%，比去年同期提高了1.7个百分点左右。另外，根据国家统计局劳动力调查数据，规模以上大企业的就业人员下降，但是规模以上三产的就业人数增加。
“这两年现代服务业的增长确实比一般服务业还要快，因为现代服务业中囊括的九大行业都是符合产业升级的方向。”盛来运说，尽管社会上有些质疑，如果他真的了解统计的制度和核算基础的话，这些疑虑都会打消。这些质疑也对统计部门加大数据公开透明的力度提出了新的要求。
近年来，国家统计局加大了改革创新力度，建立了规模以上服务业的联网联报制度，建立了小型服务企业的抽样调查制度，共享行政记录的数据，这些做法都有利于对服务业进行科学核算。
消费市场实现稳增长
今年7月15日，商务部数据显示，1―6月，全国社会消费品零售总额达15.6万亿元，同比增长10.3%，增速比前5个月加快0.1个百分点；6月当月增长10.6%，较上月明显加快0.6个百分点，为今年以来最高单月增速。
上半年中国消费市场实现稳步增长，主要呈现以下特点：
网络零售及部分实体业态保持较快增长。1―6月，全国实物商品网上零售额同比增长26.6%，累计增速连续两个月加快；占社会消费品零售总额的比重进一步提升至11.6%，较去年全年提高0.8个百分点。实体业态中，购物中心、便利店、超市销售增速相对较快，商务部重点监测企业中，这三种业态增速分别达到7.5%、7.3%和6.8%。
农村和中西部地区增速领先。乡村消费增长继续快于城镇，上半年乡村消费品零售额达到2.2万亿元，同比增长11.0%，高于城镇增速0.8个百分点，保持自2013年以来快于城镇的态势。
汽车市场销售出现明显回升。受消费升级换代和1.6升及以下汽车购置税减半等政策影响，1―6月，限额以上单位汽车销售额同比增长7.7%，增速较上年同期加快2.4个百分点；6月当月增长9.5%，占限额以上消费品零售额的比重为25.4%，较上年同期提升0.8个百分点。
服务消费市场不断扩大。1―6月，全国餐饮收入同比增长11.2%，其中限额以上单位增长6.6%，较上年同期加快0.3个百分点。文化娱乐消费继续保持景气状态。上半年全国电影票房收入累计达到246亿元，同比上涨21%。
生活必需品价格小幅回落。1―6月，全国居民消费价格（CPI）同比上涨2.1%，涨幅较上年同期扩大0.8个百分点。年初价格明显上涨的猪肉、蔬菜类，近期价格增速放缓或明显回落。
随着国家各项改革政策进一步落实，居民收入稳步增加，预计下半年中国消费市场总体呈现稳中向好的态势。
总的来说，上半年整体经济平稳，但隐忧仍存。从消费数据来看，上半年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为73.4%，比上年同期提高13.2个百分点。这说明中国成功实现了经济增长由投资和外贸拉动为主向由内需为主的重大转型。
结语
可以说，中国经济能够实现6.7%的增长来之不易。无论从经济体量来看，还是从世界范围来看，6.7%的经济增速都值得称道，属于中高速增长。6.7%的速度不仅具有坚实的支撑，更具有较高的含金量，按照2010年不变价计算，6.7%的速度所创造的GDP增量比上年同期7%的速度所创造的增量多增230亿元。这充分表明党中央、国务院坚定不移地推动供给侧结构性改革和适度扩大总需求的宏观经济政策是正确的、有效的。
稳增长政策托底
环看8月数据，工业增加值增速落到六年低点；投资方面，环比增速亦为年内最低，除了房地产投资同比增速从上月的11.9%大幅降到9.9%，作为其对冲领域的基建投资也从21.6%降至16.3%。此前公布的9月官方制造业PMI指数虽然与上月持平，但分项指标令市场难言乐观，新订单指数继8月后连续两个月回落，而反映企业扩大再生产意愿的采购量指数和购进价格指数也双双回落，佐证企业有效需求不足的现况。
可以说，当前经济增速下行压力不减，但银行上半年利润仍能保持“小两位数”增长的因素，究其原因大致有如下几点：第一，上半年上市银行存款增速较快，未来银行主动负债能力增加，进一步推进负债结构优化；第二，下半年经济稳增长的需要，流动性将继续保持平稳，有助于银行继续在交易业务中获得较好收益，也可降低银行的同业负债成本；第三，银行优先股发行规模超预期，补充一级资本的同时，还可提高发行银行的资产扩张能力和盈利能力，从而提升估值水平；第四，上市银行上半年加大不良贷款处置力度，缓释化解不良风险，而同期相比较高的拨备水平为下半年不良压力的释放做好准备；第五，稳增长仍有措施和空间，预计经济将保持总体平稳，降低了银行的系统性风险概率，而政策刺激可以给银行带来更多低成本资金。
虽然经济增长的内生动力不足，但政策刺激空间犹存、态度明确、力度到位，托底经济区间内平稳运行。从空间看，8月份全国财政支出同比增长6.2%，远低于6月份同比26.1%的支出节奏。分析8月固定资产投资分项―铁路、船舶、航天航空和其他运输设备制造业投资同比增速，说明半年后政府稳增长并未发力，后续仍有刺激空间。下半年，国开行住宅金融事业部成立，棚改加速，6000亿的铁路投资空间等，可以助力经济平稳运行。
从稳增长的态度和力度看，国庆节前传说的人民银行向银行业注资5000亿元人民币SLF的消息，得到某大行高层的确认。而该额度相当于一次降准的规模总量。此后，央行再次在公开市场出手，引导14天正回购利率下行至3.5%，拉低无风险利率从而降低实体经济融资成本的意图明确。在政策层面，利好也加速释放：完善固定资产加速折旧政策帮助中小企业减低税负，改善经营现金流，进而改善融资条件；而央行和银监会联合发文放松限贷，意在通过给私人部门加杠杆，从需求端进一步加强刺激，从而在改善销售的基础上，使房企回笼现金流，增加投资。
政策托底之下，经济企稳可期，作为顺周期的银行业预计将无系统性风险之忧。同时，宽松的货币政策环境可以继续增加银行的投资收益、降低负债支出；而再贷款、PSL的运用可以为银行提供低成本资金，扩大息差。
利润增长稳定
回顾上半年银行存款增速较快，上市银行存款较年初增长幅度达10%，而贷款在同期增长8%。其中，招商银行、南京银行、平安银行的存款增速均超过20%，超过同业平均水平。存款较快增长给银行带来更多稳定的可贷资金来源，同时降低负债成本，利好银行利润。随着利率市场化推进，对企业和个人的大额可转让存单发行，银行的主动负债能力会进一步增强。由于CD可转让、交易的属性，降低其提前支取的必要性，为银行带来更稳定的负债，有助于其以存定贷，发放长期贷款，提高资产端收益。
上半年生息资产扩张和净息差提升，为上市银行净利息收入较快增长提供动力。上半年银行净利息收入同比增长15%。16家上市银行中，有9家银行净息差同比提高，但存贷利差同比扩大的银行只有5家。净息差提升主要由于银行资产结构中配置更多交易性金融资产，同时同业负债的支出减少。由于上半年经济下行压力，央行逆周期调节两次定向降准，资金面、政策面和基本面共同支持债市走牛，提升了银行交易性金融资产的收益。而宽松的资金面平抑银行间同业利率，减轻银行利息支出负担。此外，上市银行同业资产较年初增幅较大为18%，其中同业非标的配置也拉升了银行净息差。
预计下半年，央行将继续保持稳定的流动性环境。受此影响，债券市场或形成慢牛行情，仍具有不错的投资收益，同业负债支出成本维持较低水平。不过，需要注意的是，债券市场走牛属于外部利好因素，非银行内生可持续的盈利能力提升，不能作为其利润长期保持较快增长的依据；而监管层对同业非标的规范管理，也会打击银行借助自营非标提升利息收入的热情。
在非息收入方面，上半年上市银行非利息收入增速放缓，其中手续费佣金收入增速较去年同期减少10个百分点。按银行结构分，大行手续费收入增长偏弱，平均同比增9%；股份行手续费增速总体良好，为43%。下半年随着监管部门对银行服务收费严格管理，银行手续费收入增长或继续乏力；而银监会新的并表指引出台，对非标通道业务严厉管控，也将影响银行中收。
资产质量压力可控
相比利润，今年银行业的资产质量可能更引人关注。截至6月末，上市银行不良率为1.05%，较年初上升7个基点。按结构看，股份行不良率较年初上升最快，为13个基点。上半年不良贷款率微升的同时，重点关注逾期和关注类贷款快速增长。半年末，上市行关注类贷款较年初增加23个基点；逾期贷款在总贷款中占比达1.89%，也较年初增加45个基点。此外，上市银行的不良迁徙率也有上升。下半年，银行资产质量压力仍然存在。
在不良贷款的区域分布上，除了传统的长三角、珠三角等地区，由于上游资源价格下跌，以及产业转移，银行在中西部地区的不良率也有较快上升，资产质量压力的区域分布更广。
虽然银行下半年资产质量压力较大，不良贷款余额和不良率有双升的趋势，但银行准备充足，上半年核销力度较大，目前拨备仍处于较高水平，风险总体可控。上半年上市银行中，15家拨备覆盖率下降，总体较年初下降21个百分点。拨备覆盖率下降最多的光大银行幅度达到56个百分点。上半年上市银行平均核销转出率为23%，比上年末提高60个基点。上市行的核销力度加大为未来减轻了压力。同时，16家银行半年末平均248%的拨备覆盖率也处于历史较高水平，为控制不良上升留下缓冲。此外，银行通过名单管理、主动压缩部分强周期和政策调整行业贷款等手段控制增量贷款资产质量。
2010年上半年我国对外承包工程业务统计
今年上半年，我国对外承包工程业务完成营业额373.4亿美元，同比增长16％；新签合同额549.4亿美元，同比下降15％。
2010年上半年我国对外劳务合作业务统计
今年上半年，我国对外劳务合作完成营业额41.7亿美元同比增长0.5％；新签合同额41.7亿美元同比增长21.2％。上半年累计派出各类劳务人员19万人，较上年同期减少0.4万人，6月末在外各类劳务人员80.45万人，较上年同期增加4.85万人。
2010年上半年我国非金融类对外直接投资统计
今年上半年，我国境内投资者共对全球111个国家和地区的1841家境外企业进行了直接投资，累计实现非金融类对外直接投资178.4亿美元，同比增长43.9％。
利用外资方面
6月份我国新设立外商投资企业2739家，实际使用外资125.1亿美元，同比增幅分别为8.3％和39.6％，实际使用外资自2009年8月以来连续11个月正增长。
从产业结构来看，今年1-6月份，农林牧渔，服务业实际使用外资同比增幅分别为79％和38.2％，制造业也有1.9％的增幅，服务业实际使用外资占比提高6个百分点，达到44.9％。上半年，全国非金融领域新批准设立外商投资企业12377家，同比增长18.8％；实际使用外资514.3亿美元，同比增长19.6％。虽然吸收外资已实现连续11个月的增长，但总体规模仍低于2008年同期水平。
对外贸易方面
2010年6月进出口简要情况
2010年上半年，全国进出口总值13549亿美元，同比增长43.1％。其中：出口7051亿美元，增长35.2％，同比增长5.7％；进口6498亿美元，增长52.7％，比2008年同期增长14.2％。6月当月，全国进出口总值为2547.7亿美元，同比增长39.2％，其中：出口1374亿美元，增长43.9％：进口1173.7亿美元，增长34.1％。
不过，中国银行业在信贷规模持续扩张的情况下，盈利仍继续增长。普华永道最新的《2012年上半年中国十大上市银行业绩分析》表明，包括工商银行、建设银行、中国银行、农业银行、交通银行、招商银行、中信银行、浦发银行、兴业银行和民生银行在内的十大上市银行2012年上半年实现净利润5132亿元，较去年同期增加17%，相当于中国商业银行净利润总额的77.6%。
但值得注意的是，十大上市银行的利润增速明显放慢，今年上半年17%的增速和去年同期的34%相比逊色不少。
两大原因致增速趋缓
虽然宏观经济持续放缓，但银行业在信贷规模持续扩张的情况下，盈利仍继续增长。上述十大上市银行，上半年实现净利润5132亿元，较去年同期增加16.91%，相当于中国商业银行净利润总额的77.6%。
五家股份制商业银行的增速仍然较快，上半年同比平均增长33%，五家大型商业银行的平均增速为14.15%。其中，兴业银行和民生银行增速领先，同比增幅分别达40%和38%。除了工商银行外，建设银行的半年利润也首次突破1000亿元，成为第二家半年盈利达千亿元的上市银行。
不过值得注意的是，上半年十大上市银行的利润增速明显放慢。十家银行总利润16.91%的增速，比去年上半年34.15%和去年全年28.03%的增幅都要低。
从反映盈利能力的两项指标：平均总资产回报率(ROA)和加权平均净资产收益率(ROE)来看，银行业今年仍处于历史较高水平。十大上市银行上半年的平均总资产回报率同比轻微上升0.04 个百分点至1.28%；平均净资产收益率19.9%，同比下降0 .2个百分点。十家中有六家银行出现下滑，五家大型商业银行无一幸免，股份制商业银行表现稍好。
普华永道中国银行业和资本市场部主管合伙人梁国威表示，造成银行利润增速放慢的原因之一是今年上半年央行加快了金融改革的步伐，令中国银行业的盈利能力受到了前所未有的挑战。其中以央行的降息和扩大存贷款利率浮动空间对银行的影响最为显著。
“2012年上半年，人民银行两次不对称降息的同时，6月8日央行宣布允许存款利率上浮，历史性地打破了银行业一直以来实行划一存款利率的格局，在利率市场化迈出重要一步。可以预见的是，随着利率市场化的进一步推进，银行以低成本获得存款的时代已经一去不复返。日后要降低资金成本，银行的资产负债管理水平变得十分重要。”梁国威补充道。
受利率市场化影响，十大上市银行净利差面临压力，净利息收益率同样面临前所未有的挑战。十大上市银行2012年6月底的平均净利差2.65%，与去年同期持平，但与去年底和今年3月底比较有所缩窄；均净利息收益率2.75%，较去年同期和去年年底微升。
影响银行盈利的第二个原因是银监会对于银行业不规范经营的专项治理。在此背景下，银行的手续费及佣金收入增长速显著放慢。十大上市银行截至2012年6月底的半年内共实现手续费及佣金净收入2234.5亿元，同比增长6%。十家银行的平均同比增速也大幅放慢，由2011年上半年的56%降至今年上半年的19%。手续费及佣金收入增速的急剧下降，导致今年上半年十大上市银行收入结构出现轻微变化。净利息收入占整体营业收入的比例有所上升，以手续费及佣金收入为主的非利息收入占比出现一定程度地下降。
手续费及佣金收入增速放缓，导致十大上市银行的收入结构发生了轻微的变化，整体上表现为净利息收入占比回升，以手续费及佣金收入为主的非利息收入比例下降。单从手续费及佣金收入来看，十大上市银行中除了中信和兴业外，其余八家银行的占比全部下滑。由此可见，十大银行对于上半年手续费监管要求的变化均比较敏感。
信贷资产质量存隐忧
截至2012年6月30日，十大上市银行的资产总额合计为76.11万亿元，较上年末增长10.69%。各大银行的资产总额均呈上升趋势，其中五家大型商业银行平均增幅10.18% ，五家股份制商业银行平均增幅13.85%。中信银行增长幅度最小，仅有5.44%。
从资产结构看，今年上半年十大上市银行的现金及存放央行款项、客户贷款及垫款、债券比重均有所下降，存放及拆放同业款项、其他类资产比重有所上升。
银行的信贷业务虽然在央行降准和减息的政策推动下继续扩张，但贷款增长的动力却有所不足。
上半年十大上市银行客户贷款总余额增加8.03%至38万亿元，较去年末的13.99%明显放慢；占总资产规模的比重为48.95%，和2011年末的50.16%相比，下降了1.21个百分点。其中五家股份制商业银行的下降幅度比五家大型商业银行明显，除了中信银行轻微上涨外，其他银行均有所下降。十家银行中没有一家的贷款增长超过10%，增速最快的交通银行增幅为9.53%。
一、经济运行总体平稳
1.三次产业平稳增长。上半年，全省生产总值为9889亿元，比去年同期增长11.4%，增幅比去年同期和今年一季度分别回落3.3个和0.4个百分点，比全国同期高出1个百分点。农业生产基本稳定，第一产业增加值440.3亿元，增长1.3%。第二产业增加值5292亿元，增长11.5%，其中工业增加值4782亿元，增长12.1%，增幅同比分别回落3.9个和4.1个百分点。规模以上工业增加值3837亿元，增长12.2%，增幅同比回落5.5个百分点。第三产业增加值4156.5亿元，增长12.3%，对GDP的增长贡献率达46%，同比提高2.1个百分点。交通、通信、贸易、金融保险等服务业发展较快，房地产、旅游等行业回落。铁、公、水路货运量和货物周转量分别增长7.6%和21.3%；邮政电信业务总量增长23.5%；批零贸易销售额增长20.8%；金融机构本外币存贷款余额分别增长20.1%和15.2%，保费收入增长39.7%。而商品房销售额下降12.4%，旅游收入增幅明显回落。
2.投资增速回升，消费增长平稳，出口增速回落。上半年，全社会固定资产投资3868亿元，其中限额以上投资3596亿元，分别比去年同期增长16.8%和17.9%，增幅同比提高5.4个和8.2个百分点。基础设施投资增长17.8%，房地产开发投资增长18%。社会消费品零售总额为3540亿元，增长19%，增幅同比提高3.3个百分点。城镇居民人均消费支出7619元，农村居民人均消费性支出3450元，分别增长10%和16.5%。进出口总额为1024亿美元，增长27%，其中进口293亿美元，增长29.4%，出口731亿美元，增长26.1%，同比回落2.4个百分点。新批外商投资企业869家，实际利用外资56.3亿美元，同比增长14.4%。
3.财政收入较快增长，企业利润平稳增长，居民收入保持增长。上半年，财政一般预算总收入2121.6亿元，其中地方一般预算收入1103.7亿元，比去年同期分别增长23.5%和26.9%。规模以上工业企业利润811.5亿元，增长15.8%，增幅同比回落16.5个百分点，若扣除镇海炼化和杭州炼油厂2家企业影响，利润增幅可达22.4%。城镇居民人均可支配收入12425元，增长10.6%。农村居民人均现金收入6100元，增长13.6%,扣除价格因素后实际分别增长3.6%和4.4%。
4.消费价格涨幅在高位有所回落，但生产价格继续高涨。上半年，居民消费价格比去年同期上涨7.4%，其中6月份上涨6.4%，为今年以来最低。食品类价格仍是推动价格总水平上涨的首要因素。上半年食品类价格上涨19.7%，拉动居民消费价格总水平上涨6.1个百分点。农业生产资料价格上涨20.2%。工业品出厂价格和原材料、燃料、动力购进价格分别上涨4.9%和11.7%，进出涨幅差为6.8个百分点，同比扩大4.9个百分点。固定资产投资价格上涨10.6%，涨幅同比上升7.5个百分点。房屋销售价格上涨11.6%，涨幅同比上升6.5个百分点。
二、经济运行中的积极变化
1.结构调整稳步推进。一是投资在保持适度增长的基础上结构不断改善。上半年，一产投资增长63%。二产投资增长13.9%，工业投资增长14%，其中工业技术改造投资增长9.5%，占工业投资的57.3%。制造业投资增长16.8%，增幅同比提高2.1个百分点，占限额以上投资比重达43%，装备制造业投资增幅达22.8%，占制造业投资的44.8%。第三产业投资增长21.8%，增幅同比提高13.5个百分点，占限额以上投资比重为50.7%，其中金融、信息、批发零售、租赁和商务、科研、水利环境和公共管理、文化体育娱乐等服务业投资大幅增长。房地产投资结构改善，90平方米以下商品住宅新开工面积增长1.3倍。二是工业结构优化升级。装备制造业加快发展，总产值增长20%，增幅比规模以上工业高出0.4个百分点，实现利润331.3亿元，增长28%，所占比重分别达34.5%和40.8%，其中交通运输设备、电气机械、通信电子、仪器仪表等行业利润分别增长46.5%、25.7%、76.8%和26.4%。食品、饮料、造纸、化学、医药、废弃资源和废旧材料回收加工等行业利润分别增长62.2%、33.4%、77.3%、56.3%、73.1%和97.7%，均高于全省平均增幅。非金属矿物制品、黑色金属等行业经过改造提升后，利润分别增长37.6%和70%。三是对外贸易结构趋优。机电产品出口继续保持较快增长，高新技术产品出口止跌回升。机电产品出口增长27.5%，比重升至44.2%，高新技术产品出口增长2.9%。汽车零件、船舶、液晶显示板等出口分别增长38.4%、113.1%和398.1%，医药品出口增长86.6%，纺织品、家具、旅行用品及箱包等传统商品出口分别增长27.1%、32.8%、31.3%。四是利用外资结构趋好。大项目投资增长。上半年，新批投资总额3000万美元以上的重大项目55家，增资重大项目30家，投资总额和合同外资56.9亿和24.3亿美元，分别增长9.3%和3.8%。投资领域已从传统的轻纺及房地产行业转向高新技术、先进制造业及现代服务业。新批高技术产业企业合同外资和实际外资分别增长34.8%和82.9%。第三产业合同外资比重分别提高到33.4%和33.9%，其中交通运输、信息、批发零售、科研、教育、文化体育娱乐等行业合同外资成倍增长，信息、科研等行业实际利用外资分别增长6.9倍和1.6倍。
2.发展方式转变取得积极成效。一是科技创新取得新进展。上半年，财政科技支出增长45.4%；规模以上工业企业科技活动经费支出增长36.6%，购置技术成果费用增长23.8%；工业企业新产品产值增长30.8%，增幅高出规模以上工业11.1个百分点，对工业总产值的增长贡献率达21.9%，同比提高1.9个百分点，新产品产值率为15.3%，同比提高1.3个百分点。二是节能减排成效明显。上半年，预计规模以上工业企业单位增加值能耗下降4.6%左右。主要污染物减排工作进展顺利，实现了时间过半、减排任务完成过半的目标。
3.区域发展的协调性进一步增强。欠发达地区和海岛地区在连续两年快速发展的基础上，今年以来发展速度继续领先，杭州、嘉兴等地区发展势头也较好。上半年，舟山、衢州的生产总值分别比去年同期增长14.9%和13.5%，比全省增幅高出3.5个和2.1个百分点，居11市的前两位。杭州、宁波、嘉兴、湖州、金华的生产总值增幅也分别达到12.4%、11.4%、12.4%、11.6%、12.6%。舟山、衢州和丽水市规模以上工业增加值分别增长30.7%、21.9%和18.7%，均明显高于12.2%的全省平均增幅，分别居11个市的前3位。舟山和衢州限额以上投资分别增长47.3%和24.7%，均高于17.9%的全省平均增幅，居11个市的第1位和第4位。
4.民生持续改善，财政对民生支出增长加快。上半年，地方财政支出增长26.1%，其中，城乡社区事务、社会保障和就业、医疗卫生、环境保护分别增长42.7%、42%、40%、92.5%，教育、文化体育与传媒、公共安全支出分别增长21%、18.6%、16.4%。就业形势良好，二季度末，全省城镇单位从业人员比去年同期增长12.1%，上半年新就业人员达66.3万人，其中来自农村的劳动力占59.7%。城镇登记失业率保持在较低水平，二季度末为3.24%，比去年同期下降0.14个百分点。社会保障覆盖面进一步扩大。二季度末，全省企业养老、基本医疗、工伤、失业、生育保险参保人数分别比去年末净增138万、136万、122万、68万和119万人；农民工参加工伤保险和基本医疗保险的人数分别比去年末净增66.3万和68.2万人。有317.6万被征地农民纳入保障范围，其中有121.1万符合条件的参保人员已按月领取基本生活保障金或基本养老保险金，分别比去年末增加20.8万和12.2万人。
三、经济运行中值得关注的主要问题
一是三大需求对经济增长的拉动力有所减弱。虽然今年以来投资名义增幅出现了稳步回升态势，但扣除价格因素，实际增幅还在10%以内，已连续3年半低于同期GDP增幅。消费需求相对平稳，但实际增幅低于去年同期，扩大消费任重道远。人民币升值加快、出口退税政策调整和加工贸易政策变化，以及美国次贷危机影响及其对日本、欧盟等主要经济体的波及，使我省出口增速明显回落，上半年出口增幅（26.1%）扣除去年下半年以来人民币汇率升值因素影响，仅为14.7%。出口需求增幅回落已对工业生产带来较大影响，规模以上工业出货值增长12.4%，增幅同比回落11.5个百分点，对销售产值的增长贡献率由去年同期的25.4%下降到16.7%。二是市场价格继续高位运行。在资源性产品价格持续上涨，国际市场石油和主要农产品价格连创新高，劳动力成本和利率等要素成本上升的共同推动下，市场价格上涨幅度较大。虽然5月份以来居民消费价格涨幅出现回落，但农资价格、工业品出厂价格和原材料购进价格继续走高，成品油和电价上调对居民消费价格总水平的拉动作用将在下半年显现，价格上行压力依然较大。三是企业经营困难加大。原材料价格持续上涨、融资成本和劳动力成本上升、人民币持续升值、出口退税政策调整等多重因素增加了生产成本，影响企业增利。上半年，规模以上工业企业主营业务成本占收入的比重为87.6%，同比提高0.3个百分点。企业景气指数大幅下滑。二季度企业家信心指数和企业景气指数分别为122.4和131.5，比去年同期下降22.7点和23.3点，比上季下降12.9点和1.7点，均低于全国平均水平。四是资源要素制约十分明显。煤电油供应趋紧，省外购电合同兑现困难，使供用电缺口增大。资金趋紧加大了企业的融资困难，企业融资景气指数跌入不景气区间，二季度为98.5，分别比去年同期和上季下降22点和6.4点，有22.3%的中小企业感到融资困难。征地和项目落地难依然存在，部分劳动密集型企业招工难还比较突出。
四、对经济走势的初步判断
上半年，全市实现地区生产总值443.17亿元，按可比价格算，同比增长10.3%，增速比一季度回落0.2个百分点，但快于去年同期1.2个百分点。其中，第一产业增加值29.92亿元，增长5.9%，增幅比一季度回落0.5个百分点；第二产业增加值96.78亿元，增长9.4%，比一季度提高了4.8个百分点；第三产业增加值316.47亿元，增长11%，较一季度回落了1.6个百分。从产业贡献看，一、二、三产业对经济增长的贡献率分别为4.2%、20.5%、75.3%，其中工业贡献率为10.7%，与一季度相比，三产贡献率降低11个百分点，一产贡献率持平，二产贡献率提高11个百分点，其中工业提高8.4个百分点。产业结构继续调整，三次产业结构之比为6.8:21.8:71.4。
一、全市经济运行基本情况
（一）农业生产平稳
今年良好的自然条件为我市农作物稳产增收创造了较好条件，大宗农作物产品产量普遍获得好收成，为农业经济稳定增长打下了良好的基础。上半年，花卉种植面积2.87万亩，增长7.2%；蔬菜种植面积26万亩，产量达38.18万吨，增长2.3%；水果总产量18.54万吨，增长2%,其中荔枝产量3.85万吨，增长20%。种植业完成增加值14.27亿元，按可比价格计算，比上年同期增长8.3%，继续发挥主导产业作用牵引农业经济增长。畜牧业总体平稳，尽管“猪周期”和H7N9禽流感对畜牧业产生影响，但“无疫区”品牌优势和政府采取一系列积极扶持畜牧业发展政策，使我市畜牧业在逆境中发展，上半年生猪出栏量达53.3万头，总肉量达4.54万吨以上，增长0.4%，增幅比一季度下降2.5个百分点；禽类出栏618万只，下降4.2%，增幅比一季度下降5.8个百分点。我市坚持发展特色现代高效农业，走产业化经营进程，有效促进农业生产的持续发展。上半年，全市实现农业增加值29.92亿元，同比增长5.9%，增速同比下降0.3个百分点。
（二）工业经济小幅增长
尽管今年以来工业企业面临复杂多变的市场环境，原材料、劳动力成本上升，出口下降，企业停产关闭和外迁等多种不利因素影响，但在医药、电力等行业的带动下继续保持小幅增长。上半年，全市规模以上工业完成总产值242.79亿元，同比增长2%，增幅比一季度提高1.8个百分点。
从行业来看，医药制造业成为__工业增长的一大亮点。到目前为止，全市38家规上医药企业已有15家通过新版GMP认证。在“一企一策”的促进下，我市医药生产企业继续呈现较快发展。上半年，全市医药企业累计完成产值46.19亿元，同比增长18.8%，对全市规上工业生产增长的贡献率高达149.2%，所占份额从去年同期的15.3%上升到今年的19%。其它行业有增有减，如电力供应业累计完成产值16.88亿元，同比增长10.3%，；光伏产业保持平稳，累计完成产值15.15亿元，增长22.4%；汽车制造业累计完成产值54.95亿元，下降2.9%。
（三）投资增幅回落，新开工项目略减
上半年，全市固定资产投资290.06亿元，同比增长24.1%，增速比一季度和去年同期分别回落10.4和16.2个百分点。其中，项目投资289.57亿元，增长24.7%。若扣除飞机购置因素则全市固定资产投资同比增长8.2%。6月末，全市施工项目454个，同比下降3.6%，其中，新开工项目66个，下降7%。新开工建设项目的投资带动作用明显，1-6月，全市新开工项目完成投资89.9亿元，增长31.4%，增幅比上年同期提高5个百分点；新开工项目对全市项目投资的增长贡献率由上年同期的21.1%升至38.2%，提高17.1个百分点。进展较快的项目有：海秀快速路、美安科技新城、年产8万吨椰汁项目、信广实业户外休闲运动中心、海屯高速、观澜湖风情小镇、海南农垦商业中心项目、__丹娜国际游艇都会等。
从三次产业看，一是三产投资仍然是今年投资亮点，同比增长35.6%，增幅比一季度回落16.9个百分点；一产投资同比增长11.2%；二产投资缺少工业投资项目的支撑下滑较大，同比下降38%，其中制造业投资同比下降37.8%；二是生产业投资增势强劲。从第三产业内部结构看，文化、体育和娱乐业、交通运输仓储和邮政业、批零业、教育等生产业投资分别增长6.7倍、1.6倍、78.2%、87.8%。生产业的快速发展为我市加快产业转型升级、转变经济发展方式提供了有力支撑。
房地产开发投资增长，房屋销售回落较大。上半年，全市房地产开发投资94.59亿元，同比增长25.5%，增速比一季度提高9.6个百分点。去年上半年商品房销售面积大幅上涨主要原因是因为五源河公寓25万平方米和海南大学20万平方米 教师住宅计入统计， 1-6月全市商品房销售面积150.19万平方米，同比增长18.6%，与一季度相比回落40.2个百分点。
（四）消费品市场基本平稳，住宿餐饮业影响仍在继续
受市场消费热点不多、公务消费抑制以及禽流感等因素影响，全市消费保持基本平稳。上半年，全市社会消费品零售总额238.53亿元，同比增长11.8%，增速比一季度提高0.1个百分点。家电、汽车消费趋升，家用电器累计零售额同比增长23.2%，汽车类零售额49.18亿元，同比增长22.7%，对限额以上社会消费品零售总额增长的贡献率为40.4%。黄金珠宝消费趋于理性，近期金价持续下跌促使黄金消费回归理性，累计金银珠宝类零售额增长16.5%。
商品销售额呈现增长，但增幅逐步减缓。上半年，我市限额以上商品销售额累计完成817.03亿元，同比增长35.1%，增幅比一季度减缓6.5个百分点。商品销售额增长的动力主要来源于大印、大棒两家公司销售额的高速增长，两家公司累计销售额为333.97亿元，同比增长91.8%，占全市限额以上销售额的40.9%，对限额以上销售额增长的贡献率为75.3%，拉动限上企业销售额增长26个百分点。
住宿餐饮业影响仍在继续。随着中央倡导勤俭节约和理性消费导向效应的进一步显现，高档住宿餐饮消费继续回落。1-6月，占全市51.7%的限额以上企业（单位）住宿业营业额8.29亿元，同比增长2.9%，增速与1-5月持平；餐饮业营业额3.48亿元，同比下降1.2%，降幅比1-5月收窄1.1个百分点。
（五）财政金融平稳运行
上半年，地方公共财政预算收入累计完成45.01亿元，同比增长15％。从收入来源看（市级部分），地方税收收入和地方非税收入分别增长10.1%和53.6%，非税收入增幅高出税收收入增幅43.5个百分点。财政支出平稳，民生支出得到较好保障。全市公共财政预算支出累计完成60.4亿元，比上年同期增长22.9%。重点保障了中小学义务教育阶段“两免一补”和职业教育等专项资金，确保了养老保险金和失业保险金及时足额发放等。
截止6月末全市金融机构本外币存款余额为2814.03亿元，同比增长10.9%，比一季度回落2.2个百分点。其中单位存款余额为1641.92亿元，增长10.1%；个人存款余额为1096.74亿元，增长13.5%。金融机构本外币贷款余额为3179.68亿元，同比增长16.1%。其中短期贷款余额为403.88亿元，增长20.6%；中长期贷款余额为2493.85亿元，增长15.4%。
（六）对外贸易发展较好
上半年，全市实现进出口总额18.44亿美元，同比增长13.6%，比一季度回落10.7%。其中，出口9.48亿美元，增长19.2%；进口8.95亿美元，增长8.3%。从进出口看，一般贸易占主导，占外贸总值的72.5%；进口商品以飞机为主，占进口值40.9%；出口商品分别为太阳能光伏组件、手机和农产品为主。
利用外资保持大幅增长，上半年，全市实际外商直接投资同比增长106.8%，较一季度回落了138.7个百分点，其中外资企业投资同比增长106.6%。
（七）交通运输业保持较快增长，旅游业发展平稳
交通运输业仍保持了较快增长，全市完成货运量和货物周转量同比分别增长了18.7%和32%，较一季度分别回落9个和17.3个百分点。旅客运输量增长15.7%，较一季度回落了0.3个百分点；旅客周转量增长16.3%，较一季度提高了7.6个百分点；港口货物吞吐量达到3913.22万吨，同比增长21.7%，较一季度回落5.8个百分点，港口集装箱吞吐量达到57.83万标箱，同比增长22.5%，增幅比一季度回落1.9个百分点。
上半年，我市接待国内外过夜游客465.49万人次，同比增长8.9%，比一季度提高1.8个百分点；旅游总收入53.3亿元，同比增长14.9%，比一季度回落0.2个百分点。
（八）居民收入稳中有增，物价涨幅高位回落
我市城镇居民人均可支配收入12784元，同比增长9%，增速较一季度回落0.7个百分点。农村居民人均现金收入6211元，比上年同期增长9.6%，增速较一季度提高0.6个百分点。
上半年CPI累计上涨2.4%，增速与一季度持平。类价格全面上涨，其中，食品类同比上涨2.6%，烟酒类上涨1.2%、交通和通信类上涨0.8%、娱乐教育文化用品及服务类上涨1.9%，居住类上涨4.9%。
二、经济发展面临的困难和压力
上半年我市经济保持了稳定增长的态势，但经济运行当中也存在一些问题，主要是有些经济指标的增长离年初的目标还有一定的差距。
一是工业增长受制因素较多。主要原因有三点：（1）化工纤纺织行业走势疲软，浩业、振业和翔业三家重点化纤行业及优美内衣公司均已停产。（2）由于我市水产品订单不足，出口下降导致食品行业增长缓慢。（3）文盛矿业的搬迁导致全市工业产值存量减少。三大因素影响同比减少产值10亿元，拉低工业增长5.1个百分点。
二是固定投资存在两个短板。一是工业投资增速大幅下滑，仅占全市投资比重7.7%。二是内涵型投资增长不足。运用先进技术改造传统产业的改建、技改等的比重依然偏低。1-6月新建项目投资同比增长12.6%；扩建项目投资同比下降15.6%；改建项目投资同比下降96.4%。
三是消费市场高增长面临压力。一是石油及制品类大宗消费持续增长持续低增长，1-6月销售额同比增长0.4%，销售额和零售额增速分别比上年同期大幅下调13.3和20.9个百分点。二是从 党政各级出台多项“厉行勤俭节约，反对铺张浪费”的规定后，对高档住宿、餐饮、奢侈品消费有相当大的遏制作用，我市高端餐饮市场出现回落。
四是第三产业发展存在较多制约因素。三产内部结构不优，全市第三产业主要以批发零售住宿餐饮业、交通运输业、等传统行业为主，信息、咨询、科技服务等新兴产业发展缓慢。
三、下半年走势预测
上半年，我市经济总体运行呈现小幅回落的态势，但从工业、投资、消费等主要行业下半年发展动力看，仍有增长的亮点和潜力，具体情况如下：
投资：上半年重点项目经过征地拆迁等前期的基础工作后，下半年将进入项目建设的实质阶段，全年固定资产投资预期目标可以完成。房地产方面，如果海航城40万平方米、五源河公寓二期45万平方米、永秀花园、永和花园两个百万平方米小区销售顺利，全年商品房销售面积达到320万平方米，增长20%。
工业：下半年，海马汽车S7新款车型的出厂和B级轿车的即将投放，以及增加俄罗斯和伊朗等国家的出口量，汽车行业产值将有一定程度增长。光伏产业在国家政策的支持下也会保持平稳增长。卷烟制品业全年产量有望突破23万箱，医药制造仍保持目前发展的态势，预计全年工业将保持一个稳中有升的发展趋势。
