从启动至今3年，在服务青奥和创建“巾帼文明岗”的过程中，南京汽车客运南站服务班立足枢纽原点，坚持“贴心零距离 服务全时刻”的服务理念，用爱心奉献勾画出巾帼女性温柔、文明、高尚、英姿飒爽的时代之美。
她们，是最美的青奥服务者
2014年，在南京举办的青奥盛会中，汽车南站巾帼文明岗的姐妹们以高水平的服务质量、爱岗敬业的服务精神、主动热情的服务理念，受到了南来北往700万旅客的由衷称赞。她们被称为绿色的“梧桐叶”、“平安志愿者”，展现了南京人质朴、美丽、博爱、文明的品格，为“南京名片”增添了绚丽的色彩。
2014年7月，汽车南站站务中心开展了“贴心服务”体验活动，站务中心的售票、检票、调度、行包、系统等各岗位的员工，主动放弃休息日，为乘客“贴心服务”。据统计，参加活动的站务员共有113人次，志愿服务时间超过240小时。
8月，服务班的姐妹们为重点困难旅客提供送乘等贴心服务240余起。8月21日上午，一名右脚绑着石膏的小女孩被母亲抱着走进了汽车南站。服务班钱静见状，立即推出爱心轮椅，扶着小女孩坐下。经了解后得知，小女孩腿骨折了，刚从医院看病归来，准备返回马鞍山。随后，钱静帮助她们买好车票，并送至检票口，联系检票员优先安排她们乘车。这位母亲感激地对钱静她们说：“你们的服务真好，谢谢。”
8月10日起，汽车南站全面开展长途到达旅客落地安检专项工作。许松和焦永梅是安检班的班长，青奥期间，两人又多了一项工作：带好30名大学生志愿者。每天6：15、13：15召开上岗前班前会、安排岗位工作、指导志愿者业务……
两人深知肩负的责任重大，始终坚守在安检岗位上。15日，许松发烧39度，医生要求他立即输液治疗，可他揣着退烧药，坚守岗位。由于三名组员被抽调到落地安检处安检，焦永梅义不容辞地每天顶班顶岗，连续工作三周多。
在2014年迎青奥巾帼文明岗创建活动中，汽车南站全体员工用灿烂美丽的笑脸和贴心的服务，使来站旅客倍感古都南京的博爱与热情。
辐射爱心，展奉献之美
为勇担服务民生、服务社会的责任，传承南京交通“爱心始发站”服务品牌，汽车南站以创建“巾帼文明岗”为抓手，立足枢纽站原点，辐射爱心。
汽车南站坚持长期开展志愿服务活动，传递文明友爱互助的正能量。设立爱心公益基金，帮助旅途中遇到小额资金困难的旅客顺利回家;设立“学雷锋志愿服务站”“城市志愿服务站”，开展文明导乘、信息咨询、困难帮扶、爱心送乘等服务;建立巾帼女子志愿服务队伍、南站慈善义工团体、青年志愿者队伍、党员志愿服务队，坚持开展学雷锋、慈善助困、环保护绿等专项志愿服务活动;立足枢纽站，开展“爱心手拉手”“共建爱心大南站”等多种形式的联动服务，实现枢纽体内各种运输方式服务零距离对接。
一天，在售票大厅内，一名外国友人焦急地注视着售票窗口的显示屏，一脸茫然。售检票总班长陈燕燕立即上前询问，原来因车票拿错，他没带现金，一筹莫展。陈燕燕用流利的英语，热情地帮助他申请了汽车南站的公益基金。一个月后，这名外国友人再次来到南站，归还公益基金，对汽车南站温暖、贴心的服务表达诚挚的谢意。
此外，汽车南站积极引导员工爱岗敬业，开展了“春运农民工平安返乡（岗）劳动竞赛暨春运文明优质服务竞赛活动”“《安康杯》劳动竞赛暨安全生产竞赛活动”“南京市汽车客运服务员技能竞赛活动”等劳动竞赛，展现了交通人的风采，提高职工劳动积极性，促进各项管理水平提升。汽车南站还积极参加了全总组织开展的“劳动我最美”职工微博大赛，以售票员李萍的一天、服务班工作的一天、全国劳模李瑞的勋章故事等为题材，赞颂劳动美。
提升能力，展技能之美
近年来，汽车南站结合实际工作，通过开展“岗位技能培训”“志愿服务培训”“服务礼仪形象培训”“消防及安全知识培训”等多种形式的职业技能教育培训，提升职工业务能力。
汽车南站组团到地铁珠江路“糖果车站”学习细胞体班组建设先进经验;与高铁南站、地铁南站共同开展“名师带”活动，互帮互学，共同提高。2011年，汽车南站承办了南京市汽车客运服务员技能竞赛活动;2013年，开展了“首届南京汽车南站站务服务员技能竞赛”，组织优秀员工组队参加南京市汽车客运站务服务员技能大赛，并取得了优异成绩。2014年，汽车南站与地铁南站、高铁南站共同举办互动观摩学习四次。通过勤练技能，在互动交流与竞赛中，展示巾帼文明岗员工勤奋学习、娴熟的技能之美。
以年轻人居多的服务班是车站窗口中的“窗口”，为展示优美文明的形象，服务班以江苏省、南京市《汽车客运站客运服务规范》为标准，规范行为，努力提高服务形象和服务质量。为此，她们在全国劳模李瑞的带领下，训练站姿，练习“三度微笑”，实行站立式服务，为旅客提供“赏心悦目”“井然有序”的高标准服务。
创造氛围，展文明之美
在创建巾帼文明岗的工作中，汽车南站坚持以精神文明建设为纲，大力开展交通文化建设，着力建设和谐车站、美丽车站。
针对旅客和社会公众，汽车南站先后设计打造了文化宣传墙、爱心候车室、爱心服务台、乐购巴士等承载爱心服务文化元素的硬件设施;增加了免费擦鞋机、免费充电处、爱心小推车、爱心轮椅、爱心雨伞、爱心婴儿床、婴儿打理台、免费便民行李推车等服务……同时，汽车南站开展了多种形式的服务文化活动：“清明、端午”讲民俗，“五一”劳动竞赛忙，“六一”送糖果，“七一”说党建，“八一”谈拥军，“中秋、十一”保畅通送团圆等。
针对职工，汽车南站积极组织迎新春文艺晚会、职工卡拉OK赛、职工征文、登山、乒乓球赛、摄影比赛等文体活动，建立了职工园地，定期编发《南站简报》周刊，设立职工活动室、职工阅览室，购置运动器材、图书，以丰富职工文体生活。
汽车南站通过大力开展巾帼文明岗的创建，服务形象得到极大提高，先后获得“江苏省青年文明号”“2013年全省交通运输行业春运农民工平安返乡（岗）安全优质服务竞赛先进集体”称号;全省汽车客运服务员职业技能竞赛团体三等奖;南京市汽车客运服务员技能竞赛团体一等奖等荣誉。南站服务班也先后荣获江苏省“巾帼文明岗”、南京市“巾帼文明岗”、“江苏省工人先锋号”等称号，还培育了多位省、市职业技术能手。
近年来，电子商务专业逐步开发出了一些更具有本专业特色的课程，如电子商务网页设计、网站建设、网络营销、网络贸易、电子商务客户服务等，与早期课程相比，具有了一定的职业和岗位特色，但课程与课程之间缺乏有机的联系，脱节和重复情况较为严重，课程培养内容与实际工作岗位的任务距离较大，课程的教学方式仍然以理论教学为主，学生很难学到实用的岗位技能，课程教学中对学生综合职业素质、创新创业能力的重视和培养不够，学生后续发展的潜力不足，因此，人才培养目标与企业实际需要存在较大差距。
一、电子商务专业课程体系建设总体思路
针对目前电子商务专业人才培养中存在的问题，首先确定课程改革的思路。16 号文件关于“校企合作、工学结合”的改革理念，为我们高职电子商务专业改革和人才培养指明了方向和具体建设途径。高职人才培养目标是为行业、企业培养生产、建设、服务、管理第一线的高素质技能型人才，为了能培养出符合企业需求、让企业满意的人才，学校必须要走出校园，深入社会，了解企业的需求，与社会、行业企业一起建立多方参与的人才培养模式和人才培养方案。由于电子商务应用涉及的行业、企业面广，不同的应用岗位的人才需求类型和层次各不相同，为了更好地明确我院电子商务专业定位、做好课程体系的设计，首先要做好专业调研，通过对调研结果的分析来明确职业岗位定位、分析岗位能力、构建课程体系。电子商务专业课程体系建设的总体思路是 : 根据企业工作岗位的工作过程确定职业岗位，根据职业岗位确定职业能力，根据职业能力确定核心课程，从而构建电子商务专业的课程体系。
二、高职电子商务职业岗位主要工作任务和职业能力分析
我们通过企业走访、问卷调查、毕业生访谈、电话访谈、座谈会、网络资料收集与分析等手段，就相关行业和企业对电子商务人才的需求情况进行了调查。通过调研发现企业对高职电子商务人才的需求岗位，以及我院电子商务历届毕业生的主要就业岗位主要集中在电子商务网页设计、网站设计开发、网站维护管理、网站策划、网站运营、网络推广、营销策划、网络贸易、网络客服、电话销售等岗位，通过分析，梳理出了电子商务专业三大职业岗位群，即电子商务网站建设岗位群、网络营销岗位群、客户服务岗位群，并与企业一起共同分析了各岗位群、岗位的具体工作任务和所应具备的职业能力。
三、电子商务专业课程体系构建
为了解决电子商务人才培养中存在的问题，培养核心能力突出，适应岗位需求的电子商务人才，在充分调研的基础上，按照“校企合作、工学结合”的指导思想，确定了电子商务专业课程体系构建的三大原则 ：一要体现工作过程系统化思路 ；二既要注重能力培养，也要注重综合素质养成 ；三既要关注学生初次就业岗位的需求，也要考虑到升迁岗位需求，关注学生可持续发展。依据以上三大原则，构建了基于工作过程的“适岗、双向”课程体系。结合行业和区域经济发展对人才的需求情况，通过分析电子商务三大岗位群的岗位职责和主要工作任务，可将其归结为商务网站建设和网络营销服务两大典型工作过程。其中商务网站建设主要涉及的岗位是网站策划、网页设计、网站设计开发、网站运营、网站维护管理，网络营销服务主要涉及的岗位是网络客服、网络推广、电话销售、网络贸易、营销策划。根据岗位典型工作任务的难易程度和人才需求的层次，商务网站建设方向初始就业岗位为网页设计、网站运营，后续发展岗位为网站策划、网站设计开发、网站维护管理；网络营销服务方向初始就业岗位为网络客服、网络推广、电话销售，后续发展岗位为网络贸易、营销策划。根据以上初始及后续发展岗位确定职业能力，根据职业能力确定核心课程。加强初始就业岗位核心技能的培养，比如网页设计和网络推广岗位的核心课程《电子商务网页设计与制作》和《网络营销》课程的课时量加大到 160 学时，这样既培养了学生的初始就业技能，同时也兼顾了学生的后续发展能力。两个方向的核心课程均以工作过程中所涉及的职业岗位典型工作任务为依据设置，课程名称体现出工作过程的连续性。注重两个方向的相互支撑、相互依存关系，做到“强基础，精方向”；注重课程内容的融汇贯通，如《电子商务网站推广》课程与《网络营销》、《网络营销策划》课程的融通，《营销导向企业网站建设》与《电子商务网站规划》、《电子商务网站建设》课程的融通，使电子商务课程中的技术和商务不再相互割离，形成“以技术促商务、商务中融技术”的课程特色，使学生的专业特色更加鲜明，提升了学生的就业竞争力。如图 2 所示。在强化岗位核心能力培养的同时，注重学生综合素质的养成。通过设置身体素质、思想素质、心理素质、职业发展、人文科技、创新创业素养等方面课程，形成以职业素质和创新创业能力培养为核心的养成教育系统，为学生的生存就业、可持续发展奠定基础。以职业素质和创新创业能力培养为核心的养成教育系统和以职业技能培养为核心的实践教学系统的有机统一，有效地保障了人才培养模式的实施，实现了学生综合职业素养与技能水平的全面提升。
【摘 要】随着电气化铁路的建设，独石化铁路运输公司专用线即将进入全新的时代，在这一时期内，专用线站段为适应不断变化的环境，将在更新管理手段、引入经营理念等领域进行改革，随着新设备、新技术的大量投入运用，在强化职工培训、提高职工素质等人力资源方面进行改革和探索就变得尤为重要。因此，人力资源将上升为专用线站段发展的主要因素。在人力资源中，职工的学习培训力度和业务技术将决定人力资源使用的合理性。
【关键词】专用线；站段培训
1.站段培训的概念
站段培训是站段或针对站段开展的一种提高人员素质、能力、工作绩效和对组织的贡献，而实施的有计划、有系统的培养和训练活动。随着铁路运输行业的影响，站段培训不是一次性业务培训，信息化、技术化、全球化的发展趋势要求站段职工反复的掌握知识和不断的提高技能。这样会让站段知识技术水平随着相同领域内的更新，不落后于国内外的同行。同时，新的铁路运输模式也要求站段职工能更积极主动地回应环境挑战和参与站段变革，有赖于培养职工善于思考、沟通、处理不确定性问题和主动参与变革的能力，使他们能够灵活应变和从事新的、多变性的运输工作。因此，更广泛、更具有理论性、综合性和更有利于创新的培训也就成为先进站段人力资源管理努力的方向。
在独石化专用线的大环境中，作为一个站段，面临来自机关科室和班组职工的各种生产运输问题，站段要发展的更好，就要不断去适应各种变化。站段中职员的素质就是制约提站段业整体战斗力的主要因素，而培训是提高职工素质的重要途径。站段通过培训不仅要提高个人的业务知识、工种技能。更重要的是要保证全体职工和整体运输按照统一调度的方法去运作，从而最大限度地提高运输效率而不仅是个人的效率。
2.站段培训的方式
站段培训活动按专用线性质可划分为五个方式：学岗取证培训、技能等级培训、思维创想培训、观念转变培训和心理辅导培训。这五个培训是由低到高逐步深入的，不同的培训其难度也各部相同，另一方面，这五个方式的培训是密不可分的、是相辅相成；但是，不同性质培训对应的主体不一样，进行培训方式、方法也不一样。
2.1学岗取证培训
学岗取证培训的主要任务是对职工将要拥有的工种岗位进行上岗学习。主体是要解决“知”的问题。站段的主要工作是运输，学岗人员是跟着师傅边学边干同时进行。职工是岗位的载体，确切地说，是一个动态的载体。学岗人员身处铁路运输的动态环境之中，业务知识的学习与巩固在同一个人头脑中不断重复，当业务知识学习速度大于巩固速度时，学岗人员保持了大环境下的优势。当所有的知识学习完毕后，巩固的速度超过学习的速度时，职工在运输工作中更加高效，不易出错。取证培训是不断地开拓职工的发展期，使人不断适应新的岗位，适应大环境的变化，并开拓新的局面，达到新的水平。取证培训的任务就是不断地维持职工的继承与发展。取证培训任务既是最基本的，也是最大量的。
2.2技能等级培训
技能等级培训的主体是对职工所具有的能力加以补充和提高。其主要目标是要解决“会”的问题。随着独石化的前进潮流，每个基层单位、每个岗位都会有新的能力要求。此外，铁路运输公司结构的不断调整，使人力资源加以整合，必然产生大量的转岗培训，新的形式对技能培训提出了许多新要求，这些要求包括了质与量两个方面。所以，以胜任站段岗位工作的能力为基础的培训越来越重要。这种能力不是指简单的职工技能鉴定等级，而是对职工的综合能力的一种表述。
2.3思维创想培训
思维创想培训的主体是使站段职工固有的思维定势得以创新。其主要目标是要解决“创”的问题。一个单位中所谓“人才”，就是能够进行创造性思维的人。如果站段的培训仅仅是灌输铁路运输知识、传授高效技能，站段就只能培训人的一种“复制”能力，没有达到“整合”的创新能力。在这种状态下，可继承、难发展。独石化铁路运输公司是有国铁特色的科学铁路运输单位。国铁根据业务，量化、设置的工种岗位极大的满足了他们的需求。专用线站段也可以根据自己的业务，对外派外考察；对内开动脑筋、集思广益设置属于自己工种岗位，来满足独石化的运输任务。思维创想培训，使职工对自己单人单岗的定向思维提出挑战，学会以一人多岗的视觉来看问题，这种转变的本身就是一种创造。职工的思维定向是自己造成的，改变定向思维，就要战胜自己，那是非常困难的。站段培训就是要职工转变定向思维，使得站段运输发展更加日新月异。
2.4观念转变培训
观念转变培训的主体是使职工持有的与独石化其他生产单位“大”环境不相适应的观念得到改变。其主要目标是要解决“适”的问题。有了知识，又有了技能，也有较好的思维方式，下一个层次就是观念问题了。如果站段的观念是落后的，则站段的行动也必然是落后的。对铁路职工来说，观念是一种生活沉淀下来的惯性，落后的观念则是由于遵循长期的社会惯性。观念转变培训就是要认真地引导职工“面对现实”，以适应“大”社会环境的变化。特别是在“十”召开后的今天，职工的观念对环境变化的适应度直接关系到独石化的运输质量。
2.5心理辅导培训
心理辅导培训的主体是开发职工的潜能。其主要目的是通过心理的调整，引导职工利用自己的@能去开发自己的潜能。其主要目标是要解决“悟”的问题。专用线站段工作的职工，总是拿国铁和自己比。在没有展开心理辅导培训前，总认为自己只能干单一的岗位，没有能力承担其他岗位，没有很好的开发自己的潜能，止步不前，职工的现有的岗位好比是海上的冰山，仅有20%显能部分浮在水面可以看得见。经过心理辅导培训后，职工学习取证其他岗位，开发海洋深处，不被人们所发现的80%潜能。潜能开发培训就是希望能用人的20%的显能去开发那些未知的、看不见的、而却是大量的潜在的能力。
今年8月初，我站根据三部委文件精神，结合单位实际，组织专班，拟定了人事制度改革实施方案及各项配套措施。方案基本成形后，站先组织科主任对方案进行了充分的讨论和酝酿，之后又组织全站职工学习讨论，在广泛征询意见的基础上，对方案进行了进一步的完善。初步方案经职工大会讨论通过后，我站将方案报请市委组织部、市人事局、市卫生局审批。市委组织部、市人事局、市卫生局对我站的人事制度改革工作十分重视，市卫生局党组进行了专题研究，市人事局、卫生局领导多次来站就有关问题作了调研，提出了很多指导性的意见。10月11日，市卫生局转发了市事业单位人事制度改革领导小组办公室对我站人事制度改革方案的批复意见，原则同意此方案。要求我们严格按照批转的方案的内容组织实施，在积极稳妥地抓好改革的同时，做好人员的思想工作，在改革中要注意发现问题，从维护稳定的高度，妥善安置落聘人员，并决定将我站作为全市卫生事业单位人事制度改革的试点单位，以摸索经验，全面推广。
当前，我站整体迁建工程的业务楼建设项目已完成五层框架，二期综合楼及住宅楼工程也即将全面开工建设，工期紧、投入大、要求高;卫生部将在下月初对采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，全站职工备考复习比较紧张;同时，整体业务工作也进入了一年中的旺季，任务重，责任大。因此，将人事制度改革与迁建工程、业务发展同步推进，以改革促发展，以发展保迁建，确保在明年12月份左右完成迁建工程并整体搬迁完毕，是改革中需要把握的重点。
我站人事制度改革工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，围绕卫生事业单位人事制度改革和我市血液事业发展的总体要求，建立和推行聘用制，进一步引入竞争激励机制，搞活用人制度和工资分配制度改革。增强干部职工的竞争意识和使命感，提高岗位技能和适应能力，为实现全国一流市级中心血站目标而奋斗。
我站人事制度改革的工作目标是：通过深化人事制度改革，在全站上下建立起有责任、有约束、有竞争、有激励、有活力的运作机制，充分调动全站干部职工的工作积极性，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华，充满生机与活力的用人机制，建立和完善重岗位、重实绩、重贡献，绩效优先、自主灵活的分配激励机制，实现我站人事管理的科学化、规范化、制度化，促进各项工作健康发展。
下面，我就如何推进人事制度改革，确保改革工作目标的实现讲以下几点意见：
一、更新观念，增强人事制度改革的紧迫感
我国改革开放已经走过了二十多年的历程，改革使我国政治、经济、文化等各个领域注入了新的生机与活力，这是举世瞩目、众人皆知的。大家对改革已不再陌生，不再惧怕，但对于及本部门、本单位利益调整的改革仍不同程度地存在着异议、担忧甚至片面的观念。我站近几年来，在人员聘用和分配制度改革方面进行了一些尝试，为单位的发展发挥了积极的作用，也得到了上级领导和全站绝大多数同志的认可。但是，由于上级相关政策尚未出台，我们在政策上不好把握，改革还不够深入。对于这次在人事、分配及考核管理制度上发生根本性变化的改革，从职工大会讨论的情况看，有的同志担心会影响业务工作的正常运转，不利于血站的发展;有的同志不反对改革，但也不主动参与改革，存在消极观望的心态;还有的人对方案中有利于自己部分的就赞成，不利于自己的就反对;甚至有极少数人认为改革是领导别出心裁，跟职工过不去，是利用改革整人等等。这样一些观念和心态的根源还是对改革的重要性、必要性认识不清，对血站的发展缺乏历责任感。所以，观念更新是积极顺应改革、适应血站发展的思想基础。我认为，更新观念要从以下三个方面入手：
一是全局观念。近年来，为防止输血传播疾病的蔓延，国家对采供血机构的建设非常重视，去年从国债资金中拨出12.5亿元专款，用于加强血站的房屋建设和设备、车辆配备。今年，卫生部又将对全国采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，实行持证上岗制度，以确保人员素质达到相应的要求。可见，采供血是一项对从业人员的技术、素质要求较高的工作，直接关系到人民群众的身体健康。我站是在由于历史的原因，职工人数较多，人员素质离市级中心血站的配置要求相差甚远。我站共有职工人，已退休人，内退人，目前在职的人中，医学大专以上学历的仅人，占%;具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人，占%，具备卫生专业技术职称无相应专业学历的人，占%;既无专业技术职称又无专业学历的人，占%。根据卫生部《血站基本标准》，具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人员应占到在职职工总数的75%以上，人员职数按市内供血量计算，我站只能配置人。所以，人员素质偏低、职数过多是当前存在的较为突出的问题。加上财政拨款较少，近三年拨款每年仅万元，今后也不可能增加太多。在这种情况下，如果不深化改革，一旦武汉调剂血液量逐渐减少，这些问题将会严重制约血站的发展。我们一定要有这样的站情观和全局观。
二是发展观念。小平同志说：“发展是硬道理”。要从根本上解决血站人员职数过多、素质偏低、财政投入不足的问题，必须依靠血站自身的发展。血站自年建站以来，在各级卫生行政部门的重视和全站上下的共同努力下，从一无所有发展到现在总资产余万元的规模，特别是收编为以后，我们一直在人事和分配制度改革方面进行积极的探索，如中层干部的竞争上岗，技术人员的低职高聘、高职低聘，对科室实行综合目标考核责任制等等，每年都出台新的举措，积累了一些经验，为血站的发展发挥了重要的作用。有的同志会问，血站发展比较顺利，为什么现在还要大刀阔斧地改革呢?必须明确的是，这次改革不是否定血站的发展，更不是要阻碍血站的发展，恰恰相反，这一次的深化改革是根据上级政策的要求，为了从根本上革除影响血站发展的深层次的、体制性的矛盾和问题，促进血站更加持续、快速、健康地发展。大量实践证明，早改革、早主动，谁改革、谁受益。只有大胆创新，主动从机制上改革才会有成效。
三是竞争观念。改革开放确定的市场经济体制，为社会经济发展注入了新的活力。市场经济就是竞争经济，竞争可以创造生机，竞争可以充满活力，竞争必然有利益调整，竞争也会优胜劣汰。大量实践证明，缺乏进取精神、靠吃“大锅饭”的“特保儿”，最终必遭淘汰，而依靠知识、能力、勤奋、敬业在竞争中的优胜者才会有顽强的生命力。竞争观念的培养，在于观念的创新和机制的创新。我们只有勇敢地改革创新，失去的将是旧体制的锁链，而得到的将是新机制的活力。
二、突出重点，确保人事制度改革取得实效
(一)以推行全员合同聘用制为重点，改革用人制度。实行合同聘用制是单位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后单位的一项基本用人制度。它有利于打破单位与职工之间的依附关系，强化职工的开拓创新意识;有利于职工从“单位人”变成“社会人”。职工原有身份作为档案身份保留，在其调出或退休时按照有关政策、规定办理手续。对新进人员，原则上从专业对口符合岗位要求的大专毕业生中或社会上进行招聘，并一律实行人事。我站实行合同聘用制的重点一是科学设岗，明确岗位职责和上岗条件。根据我站目前的业务量和卫生部《血站基本标准》对人员配置的有关规定，需定岗70人，其中市卫生局借用3人到市献血办工作，借用人员的岗位职责、上岗条件、工作要求由市卫生局制定，站内符合上岗条件的职工均可报名，由市卫生局考核后确定借用人员。站内67个岗位中除5个领导岗位和一个工伤人员按政策照顾性安排的岗位外，其余61个岗位由职工按程序竞聘。按照上级规定，凡应聘卫生技术岗位的人员，必须具备相应的专业学历和规定的资格条件，非专业技术人员一律不得进入卫生技术岗位，目前已在卫生技术岗位的，必须转岗。这一点我站在制订上岗条件时已作规定，必须严格执行;二是全员聘用，形成一种灵活的用人机制。要按照站制定的《合同聘用制实施办法》，通过签订聘用合同，确定单位与职工的聘用关系，明确双方责任、权利、义务，以法律形式规范聘用关系。在实行合同聘用制过程中，要建立健全竞争机制、激励机制和约束机制，调动受聘人员的积极性;三是实行竞争上岗，择优聘用，规范竞岗程序。争上岗的程序本着公开、公正、公平的原则，分为六个步骤：第一步是公布职位、岗位职责、岗位待遇、聘用条件及有关事项;第二步是公开报名。所有在职职工均可报名，包括符合内退条件的职工。每人可以申报两个志愿，并说明是否服从组织分配，当第一志愿落聘时，经党支部调剂以后，可参加其它岗位竞争;第三步是资格审查。由站人事制度改革领导小组对申请人进行资格审查，对不符合申报条件的人员动员其申报其它岗位，对拒不改报者取消竞聘资格;第四步是竞岗与测评。竞岗者在职工大会上进行竞职演讲，简述个人条件、工作简历、竞争岗位和上岗后的工作打算，由评委对其进行评分，演讲成绩当场公布。在竞职演讲结束后，由全站职工对竞职者以无记名投票的方式进行测评。同时将学历、职称计入竞岗条件，量化为得分，并张榜公布。综合测评成绩总分的构成比例为：演讲得分占30%，站领导测评分占30%，职工测评分占30%，学历、职称评分占10%;第五步是组织考察。由站党支部以综合测评成绩，从高分到低分确定考察对象，并组织考察。对参加竞争人数较多的职位，按不超过竞争职位1：2的比例确定考察对象。对某些职位只有一人报名参加竞争，如其综合测评分低于60分的，不能作为考察对象，只能作为临时代岗人员，代岗期一年，年度考核合格者，取得上岗资格，签订聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人员安置办法办理。对民主测评中不胜任票超过参加测评总人数三分之一的，不能列为考察对象;第六步是择优聘用。对拟聘用人选名单予以公布，及时收集群众意见，没有问题者予以聘用。
(二)以按岗定酬为重点，改革内部分配制度。根据“按劳分配、绩效优先、兼顾公平”的原则，按照不同岗位的工作量、责任、风险、技术含量、社会效益、经济效益及成本费高低等因素，经科学测算，制定出内部岗位工资分配系数，作为不同科室、不同岗位的分配依据。实行档案工资与实际工资分离，职工按国家工资制度所确认的工资作为档案工资进入职工档案，受聘用职工的实际收入为原档案工资的60%加上岗位绩效工资。职工实际收入可高于档案工资，也可以低于档案工资。对国家有关政策性工资调整，均按规定计入职工档案，作为今后计发离退休费和人员调动时的依据。绩效工资是指受聘人员根据贡献、效益发放的工资，其总额为全站受聘人员现行档案工资的40%及血站在创收中剔除发展基金后可用于分配部分的总和。在绩效工资的分配中，体现三个结合的原则：一是全站受聘人员的总绩效工资与单位经济效益相结合，不突破年收入的6%;二是科室绩效工资与科室完成工作任务情况相结合，站根据科室岗位系数之和及工作任务完成情况将绩效工资总额发放到科室，对科室在考核中扣分的，按规定扣发绩效工资;三是个人绩效工资与其工作表现相结合，职工绩效工资由科主任参照岗位系数及其实际工作表现发放。
(三)以加强聘后考核为重点，实行人员聘用的动态管理。为了正确评价聘用人员的德才表现和工作实绩，激励督促工作人员提高政治业务素质，认真履行岗位职责，并为晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，站制定了《聘后考核办法》、《领导班子成员考核标准》、《岗位职责考核标准》。在考核标准上，从领导到职工，一视同仁地明确了各自职责范围和考核等级评定标准，将严格对照执行。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核实行评分制，每个职工全年总分为100分，对照岗位职责要求，违反不同条款，按相应标准扣分，作为考核的依据之一。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。工作人员年度考核中被评定为合格以上等次的，按规定发给年终奖金，专业技术人员具有续聘的资格。连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格，其中工勤人员在同等条件下具有优先聘任技师的资格，连续三年考核确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格，成绩突出的，可以低职高聘;年度考核被确定为基本合格等次的，要求限期改进工作，视改进情况决定是否具备续聘原岗位资格;年度考核被确定为不合格等次的，第一年予以批评，不发年终奖金，其中专业技术人员不得在原岗位续聘;连续两年考核不合格的予以降职，调整工作，低聘或解聘，不服从组织安排或表现不好的，予以辞退，连续三年考核确定为不合格等次的，予以辞退。
(四)以妥善分流安置落聘人员为重点，处理好改革、稳定、发展之间的关系。妥善安置在竞争上岗中的落聘人员，是保证人事制度改革顺利推进的关键。根据《湖北省卫生事业单位人员分流及未聘人员安置指导意见》及我市有关规定，站在初步方案中拟定了几种分流安置办法，经市委组织部、市人事局、市卫生局审查，对有些与上级政策相违背的条款作了修改，批准后的分流安置办法如下：
一是脱产学习。对男年满35周岁以下、女年满30周岁以下且无大专以上学历的职工，单位可分流安排到有关院校脱产学习至三年。在学习期间，第一年待聘期内单位发70%的基本工资，待聘期满每月发300元生活费。获国家承认学历的毕业证书，单位报销40%的学费。学习期满，可凭相应学历或专业证书回单位参加竞争上岗。无岗者按待聘期满的落聘人员处理。学习期间的工作年度考核以是否获得新的文凭和专业证书为依据，已获证书者评定为“合格”，未获证书者评定为“不合格”。
二是离岗退养。未聘人员中距国家法定退休年龄5年的(达到正式退休年龄时养老保险金缴纳年限不足15年的合同制工人除外)，经本人申请，单位同意，主管部门批准可实行离岗退养。离岗退养人员达到法定退休年龄时，再正式办理退休手续。
三是安排临时性工作。对男职工年满50周岁、女干部年满45周岁、无专业学历的落聘人员，单位安排临时性工作。待遇根据安排的工作岗位确定，发放标准不超过同类人员工资的50%。在其达到距法定退休年龄5年时，根据国家有关政策执行。
四是调出。未聘人员申请调离，单位可给予不少于三个月，不多于一年的时间联系调动工作，期间暂按待岗人员对待，在正式办理调离手续后，单位按实际补齐所扣基本工资。一年后仍未调离者，按待岗期满的未聘人员管理办法执行。
五是辞职。被批准辞去公职自谋职业的未聘人员，签订辞职和人事协议书后，单位参照人调发[1992]18号文件规定发给一次性辞职补助费。
六是待岗。单位给未聘人员一年的待岗期(离岗退养、安排临时性工作、辞职者除外)，待岗人员在待岗期间不保留原岗位待遇，由单位按在岗同类人员实发基本工资70%的标准发给生活费。待岗期间连续计算工龄，不参加本单位晋职、升级。待岗人员中不服从单位安排的临时性工作的，限其三个月内辞职或调离，否则按规定予以辞退。
七是一次性安置。本次未聘或分流人员愿与单位解除用人关系自谋职业的，实行一次性安置，单位按上级有关规定发给一次性安置费。固定制职工一次性安置费包括待岗期工资、养老保险补发金和安置补偿费。其中养老保险金按市机关事业单位社会保险局养老保险金缴纳标准及其在本单位工作年限计补,安置补偿费不高于上年度市事业单位职工人均工资的三倍,按工龄及测算标准计发。合同制职工一次性安置费包括待岗期工资、本人政策性月工资乘以本人工龄(上限12)、失业保险金或相当于此额度的补偿费。
所有未聘及分流人员未参加失业保险的，脱产学习或待岗、调出期满仍未聘用，单位按时限规定发给每月300元的生活补助费，发放时限最长不超过两年。期满仍未就业或调出的，由人事部门按规定办理辞退手续，单位给予辞退费。
三、实施步骤
我站人事制度改革分三个阶段进行。一是宣传发动和准备阶段。时间为今年8至9月份，主要是学习文件精神，统一思想认识，成立相关组织，召开职工大会，拟定通过方案并报上级批准，目前此阶段工作已经完成。第二阶段为具体实施阶段。时间安排为：10月16日星期三晚上6点，科主任竞争上岗。10月17日星期四，公示科主任初步人选名单，晚上6点职工竞岗报名，资格审查。10月18日星期五晚上6点，宣读科主任聘任文件，选举产生职工竞争上岗评委。之后，检验科、质控科、供血科职工竞争上岗。10月19日星期六上午，成分科、体采科职工竞争上岗。下午，站办、财务科、血源科、业务科职工及司机竞争上岗。10月21日星期一晚上6点，调剂人员竞争上岗。10月22日星期二，公示职工竞岗初步人选名单。10月23日至25日，确定上岗人员并进行工作交接，签订、鉴证聘用合同。10月28日至31日，安置分流未聘人员。第三阶段为总结阶段。11月11日至13日对改革工作进行总结，提出改革后的运行要求。
近段时间，全站上下在保证业务工作的同时，要以改革工作为重点，每次大会都要准时到会，严肃会场纪律，自觉关闭手机，不得交头接耳，保证良好的会场秩序。班子成员要齐心协力，抓好各自的分管工作;改革领导小组成员要按照以上时间安排，周密部署各项活动，作好组织协调工作;各科室负责人在改革中要采取切实有效的措施，确保各项业务工作的正常运转;全站职工在积极参加改革的同时，也要搞好备考复习，完成好业务工作任务。
四、加强领导，强化改革工作的责任感
为了切实抓好这次的人事制度改革工作，经站长办公会研究，决定成立人事制度改革领导小组，由我任组长，同志任副组长，为成员，具体负责改革的组织实施、各种配套方案和措施的制定等各项工作。同时，建立健全党代会、职代会、站长办公会，并以民主选举的方式，产生与改革相配套的竞岗评委、聘后考核小组、人事争议调解小组等组织机构。通过民主管理，保证党组织和广大职工发挥民主监督作用，增强全站职工对改革工作的责任意识，形成全站重视人人参与的改革局面，使改革工作有可靠的组织保证。
在此需要强调的是，加强组织纪律是抓好改革的关键。全站上下从班子成员、科室主任到每名职工，都要从有利于改革和单位发展的大局出发，积极支持改革，维护集体利益。改革实施以后，由于对人员实行动态管理，那么，在竞争上岗后的受聘人员，并不是进了“保险箱”，如果达不到工作要求，所在岗位将被其他人替代，随时都有落聘的可能，并且从第二轮竞聘开始，所有职工的人事档案全部委托市人才交流服务中心管理，改变了与单位的人事依附关系;血站发展到今天的规模，全站职工包括未聘人员在各自的工作岗位上都作出了应有的贡献。但是未聘人员对改革也要作好充分的思想准备，正确对待未聘现状，改革是上级政策的要求，是大势所趋。因此，未聘人员要积极参加学习培训，争取重新竞争上岗，积极谋求就业渠道。全站职工都要认真学习改革文件，深刻领会其精神实质，切不可断章取义，片面理解，以避免认识上的偏差。同时，各科室主任都有责任做好本科人员的思想教育工作，主动预防、处理和反馈可能发生的矛盾和问题，保证改革工作顺利进行。凡对改革有不同意见的，必须严格按照组织程序逐级反映，科室主任解决不了的，向分管站长反映，确实难以解决的，再向站长反映。凡在改革中制造矛盾、煽风点火，对分流不满无理取闹、纠缠领导，影响单位正常工作秩序经教育不改的，按人调发[1992]18号文件规定予以辞退;有违法行为的，交公安机关按《治安管理处罚条例》的有关规定处理。
市劳动局提出的《关于再就业服务中心规范运作若干意见》已经市人民政府同意，现批转给你们，请认真贯彻落实。
关于再就业服务中心规范运作若干意见
（宁波市劳动局 一九九八年七月三十日）
根据上级有关文件精神，结合我市实际，现就各级再就业服务中心的设置、运行等有关问题提出如下意见：
一、再就业服务中心的设置及托管范围再就业服务中心是隶属于主办单位，并受企业委托，对进入再就业服务中心的下岗职工进行托管和分流安置工作的服务机构，业务上接受当地再就业工程领导小组办公室（以下简称“各级再就业办”）指导。
各企业主管部门（控股集团公司，以下简称“行业”）都要建立再就业服务中心；凡职工人数100人及以上且下岗职工占本企业职工人数10％及以上，或下岗职工人数达到20人及以上的企业，都要建立再就业工作站，其他有下岗职工的企业，也可以建立再就业工作站（含类似机构）或指定专人负责这项工作，业务上受行业再就业服务中心指导。
进入再就业服务中心或工作站的人员，重点是实行劳动合同制之前（即1984年6月30日前）参加工作的国有、城镇县以上集体企业的下岗职工，包括上述范围内破产、被兼并企业中经分流后确实难以安置的职工和其他需要进入再就业服务中心或工作站的下岗职工。1984年7月1日以后参加工作的人员，合同期满的应终止劳动关系，合同期未满的可按规定解除劳动关系，少数合同期未满而又无法解除劳动关系的，也要安排进入再就业服务中心或工作站。
二、再就业服务中心和工作站（以下简称服务中心、站）的职责服务中心（站）的主要职责是：发放下岗职工基本生活费，缴纳个人和单位应缴的各项社会保险等费用，组织技能培训，开展生产自救、劳务输出和提供就业指导、职介服务。
服务中心（站）要为下岗职工建立档案，健全各项内部管理制度，加强对下岗职工的择业观念教育，与各类就业管理服务机构、培训学校保持联系，为下岗职工提供有效的再就业服务。要准确填报和及时报送各类再就业统计报表，开设托管经费存款专户，坚持专款专用，并按时填报有关财务报表。
三、劳动关系处理凡进入服务中心（站）的下岗职工，企业应与其协商变更劳动合同有关内容，然后由服务中心（站）分别与企业签订委托协议，与下岗职工签订相关协议。经协商就变更劳动合同有关内容未能达成一致意见的，企业可依法解除劳动关系。协议要明确下岗职工在中心（站）的期限和期间的各方责任、权利和义务。下岗职工进入服务中心（站）的期限根据实际情况确定，但一般不超过3年。
下岗职工进入服务中心（站）后，其劳动关系仍在原企业。期间经服务中心（站）介绍到其他用人单位就业并与之建立劳动合同关系的，服务中心（站）应解除与其签订的协议，原企业与其解除劳动合同，由新的用人单位按有关规定办理流动手续。
下岗职工在服务中心（站）期间无正当理由三次不参加服务中心（站）组织的转岗转业培训，或经培训合格后三次无正当理由不接受服务中心（站）介绍合适就业岗位的，服务中心（站）可与其解除协议，退回原企业，由原企业与其解除劳动关系。
进入服务中心（站）的下岗职工，期间劳动合同到期的，可按规定终止其劳动关系；下岗职工按协议确定的期限期满后仍未就业的，除协议另有约定外，服务中心（站）应与其终止协议关系，企业与其解除劳动关系，符合条件的，可按规定享受失业救济待遇和城市居民最低生活保障金。
四、服务中心（站）的经费服务中心（站）用于保障下岗职工基本生活和缴纳社会保险的费用（下称托管经费）来源：盈利企业原则上全部由企业承担；非盈利的国有、市属城镇县以上集体企业原则上采取企业承担1／3，财政预算安排1／3，社会筹集（包括从失业保险基金调剂）1／3的办法解决；各县（市）、区属的城镇县以上集体企业，原则上由企业和企业主管部门承担，确有困难的企业和部门，可提出申请，采取由社会筹集调剂一点，财政扶持一点等途径解决，具体办法由各县（市）、区自定。
根据上述筹资原则，由各服务中心（站）按实际进入的下岗职工人数，向各级劳动部门提出用款申请，经各级劳动、财政部门审核，在企业自身承担的1／3资金分年度到位的基础上，劳动、财政部门分期核拨各自应承担部分的经费，保证服务中心（站）用款需要。关于改制企业中1984年6月30日前参加工作，距法定退休年龄不足五年（即截止2002年12月31日前应退休）的下岗职工的托管经费，按《关于对部分企业下岗职工实行全托管若干意见》执行。
服务中心（站）的管理费用及工作人员的工资、福利等，原则上由企业（行业）自行解决。行业服务中心的管理经费确有不足的，可由行业服务中心提出申请，主管部门签署意见，报各级再就业办审核，经各级再就业工程领导小组批准，予以适当补助。补助资金从各级再就业工程专项经费中列支。
五、服务中心（站）的帐户票据处理服务中心（站）接收下岗职工后，凭各级再就业办的批文和其主管部门同意开户的证明，经人民银行核准后，可到有关商业银行开立专户。
服务中心（站）财务往来票据，由各级再就业办向同级财政部门统一领购，根据需要核发给服务中心（站），限于服务中心（站）用于下岗职工的托管经费往来业务。各再就业工作站要按规定定期向行业服务中心报送托管经费的使用管理情况，由行业服务中心汇总后，一并报送各级再就业办。
行业服务中心要向各级社保机构、就业管理服务机构，分别申请设立养老、失业保险专户，统一结算、代缴下岗职工的各项社会保险费等。各企业再就业工作站仍按原渠道缴纳下岗职工的上述费用。
六、税费政策
（一）服务中心（站）免缴有关税费。
（二）企业（行业）及其服务中心（站）为分流安置下岗职工而兴办的生产自救性组织（包括从事社区、家政服务组织），需按有关规定申领工商营业执照。凡吸纳下岗职工占从业人员60％及以上的，填报由市劳动部门统一制发的《宁波市生产自救性组织认定表》，提交从业人员花名册、《宁波市企业职工下岗证》等有关证件，经当地劳动、财税部门核准后，自开业起的3年内免征营业税、所得税及各种行政性收费；吸纳下岗职工占从业人员50％及以上不满60％的，经认定核准后，免征上述税费2年。上述生产自救性组织，其水、电、房租费，经主管部门审核同意，按工业类标准收取；验讫登记时，工商、税务、卫生、医管、民政、公安等部门要根据各自职责，予以简化服务手续等方面的支持。
七、统计报表处理下岗职工进入服务中心（站）后，其劳动工资等报表的统计上报及统计口径仍分别由原企业按规定统计上报。服务中心（站）只负责统计和上报各级再就业办要求掌握的有关情况。
关键词 机械制造 顶岗实习 校企合作工作站
中图分类号：G644 文献标识码：A
Problems and Solutions of Machinery Manufacturing
Professional Students' Internships
LIU Ping
（Department of Mechanical Engineering， Shaanxi Institute of Technology， Xi'an， Shaanxi 710300）
Abstract Internship is the core measure quality， highly skilled personnel training is school-enterprise cooperation， combining learning teaching model embodied. This paper analyzed internships situation and existing problems， proposed long-term operation mechanism of internship program.
Key words machinery manufacturing； internship； school-enterprise cooperation workstation
高职教育经过艰苦的创新实践和研究探索，形成了中国高职教育工学结合、校企合作、顶岗实习的人才培养模式。工学结合是高职教育的必由之路，校企合作是高职院校自身生存发展的本质要求，顶岗实习是高职人才培养的关键环节。①各高等职业院校机械制造专业的顶岗实习在具体实施中遇到了很多问题和困难，如何使顶岗实习模式形成长效运行体制机制成为工科院校改革和探索的研究方向。
1 机制专业学生顶岗实习现状
首先，顶岗实习在理论方面的研究停留在局部的、一时的、个别专业上。目前，经管类、财会金融类等文、经类专业都普遍采用虚拟性的顶岗实习，很容易实施。而工科类尤其是机械制造专业只有通过真实的岗位实践才能让学生对该专业所从事的工作岗位有一个较全面的了解和认知，实施起来对学校、企业和政府的要求都很高。其次，顶岗实习在实践方面还处于探索试行阶段。顶岗实习在实践方面加强了学生顶岗实习管理和过程监控，增加了顶岗实习的时间，但也只是简单地将顶岗实习从几个月延长至高职学习阶段的最后一个学期。
经过高职院校的不断改革探索，一些院校建立了校外实训基地，定期将学生输送到基地学习；还有些院校采用订单式人才培养模式。然而，适合这些模式的企业、学校和学生毕竟是少数，就顶岗实习模式来说也没有比较完善的管理制度和运行机制。
2 顶岗实习存在的问题
（1）缺乏法律制度保障。顶岗实习只是教育部和职业教育工作者的一厢情愿，理论实践举步维艰。（2）职业院校管理层面对顶岗实习爱之有加，怕之有余。高职院校担心顶岗实习的最深层原因：一安全，二和谐，三稳定。学生顶岗实习期间的安全；企业―学校―教师―学生―家长之间关系的协调；学生在一家企业、一个岗位长久稳定地完成顶岗实习任务；顶岗实习模式稳定长久运行，等等。（3）企业态度热冷不一。国企不欢迎，担心不稳定的人员变化会影响生产及产品质量；而多数私营企业迫于劳动力紧缺，乐于合作。（4）校外顶岗实习是一项复杂的系统工程，它涉及到企业、学校、教师、学生和家长，关系到学业、工作、交通、生活和安全等很多方面。（5）学校对顶岗实习的管理监控很难实施。特别是分散型顶岗实习，时间较长，学生分布地区广，企业数量多，师资力量不够，指导不到位，监控指标不具体、不科学，管理机制不健全，致使部分学生校外顶岗实习处于“放羊”、“散养”状态。（6）学生对顶岗实习的情感波动很大。从小学到大学，高职学生的在校时间已经达十年之多，总是梦想着尽早参加工作，但真正的企业工作对学生的憧憬打击很大，加上学校的管理机制不够完善，有的学生不服从学校安排的企业，不停地换单位、换工作；有的学生开始怀念学校的学习生活，干脆从企业又返回到学校准备专升本；还有的学生开始害怕、逃避工作，躲在家里无所事事。
3 分析顶岗实习的实质
顶岗实习是高职院校安排在校学生实习的一种方式，学生必须进入专业相应对口的企事业等用人单位参加的一项实践性教学环节，主要是指由实习单位给顶岗实习生提供一定的实习环境，并指派单位里实际工作者指导实习生从事具体工作，以帮助实习生把在校学到的理论知识运用到实际工作中，从而取得实际工作经验，提高实际技能，锻炼工作能力。②对于机械制造专业的顶岗实习不应该仅是最后一学期的实习，从学生一进校就开始，一直延续到毕业，包含集中式的校内、外实训基地实习和校企合作工作站的实习，以及最后的分散式顶岗实习。
4 构建顶岗实习长效运行机制的方案探索
4.1 建立基于校企合作工作站的顶岗实习
建立校企合作工作站，以此作为学生接触社会、了解企业的重要阵地，实现“走岗认识实习、贴岗专业实习、顶岗生产实习”，利用工作站的条件培养学生职业素质、实践能力和创新精神。
学生驻站顶岗实习有几个重点：（1）学校要负责学生完成入站前的知识、技能、思想的准备工作；（2）工作站需要将不同的工作岗位按难易程度划分为低、中、高三个层次；（3）学校组织学生分批次，交替进入工作站进行顶岗实习；（4）驻站实习采取1+1形式，即一半工作一半学习。采取分层、分批，交替驻站顶岗实习，既不会影响企业、工厂的正常生产，也不会造成人员冲击，在不断对新入站的学生进行培养锻炼，技能层次提高的同时，也解决了企业工厂对不同岗位层次的需求。企业也可以从实习生中优先选拔人才，满足企业用工需求。
4.2 合理安排教学计划，建立顶岗实习123的长效运行机制
将机械制造专业顶岗实习这一教学环节分学期、分段式进行，合理安排教学计划，建立顶岗实习123模式，将顶岗实习纳入到有组织、严管理、重素质的正轨。
1即第一学年，学生在校内“理实一体化教室”、校内“实验实训室”和“机械制造工程中心”两个情景中学、做融合，学习专业基础知识，掌握基本操作技能。
2即第二学年，学生在校内“理实一体化教室”和“校中厂”、校外生产性实训基地（工作站）两情景中工学交替学习专业核心知识，掌握专业核心技能。
3即第三学年，学生在校内“理实一体化教室”和校内外实习基地、校企合作工作站两情景中，学习专业拓展知识，完成综合工艺设计，并进行最后一学期的分散型顶岗实习，个性发展，顺利实现“零距离上岗”。
4.3 利用网络资源，开发综合实训平台
实施有效的顶岗实习管理监控管理体系，开发综合实训平台，采用多角色和多功能的模式对企业、教师和学生实行实时、动态跟踪管理，并及时给予相关指导，解决疑难问题，提高顶岗实习教育与管理的效率。平台包含学生实习的单位及岗位信息、实习信息与动态实习周记提交与评阅、实习报告总结、短信平台、实时交互、统计决策等功能模块。③
5 结语
根据新时期地区制造业现状、人力需求现状、企业对顶岗实习的认同度及合作条件，制定灵活实用的人才培养方案和教学进程，实施顶岗实习123模式，将顶岗实习分成三个阶段，循序渐进，让顶岗实习逐步走进学生心里，使学生真正认识自我、正确定位，通过接触企业、获得生产技术及管理知识、进行高等技术应用型人才基本素质训练。从而使顶岗实习真正成为本专业教学计划中一个重要的实践性教学环节。
基金项目：本文系陕西国防工业职业技术学院立项课题：高职教育基于校企合作工作站的顶岗实习运行体制机制探索与实践，项目编号：GFY13-05；陕西省教育科学规划课题：机械制造与自动化专业“3210”人才培养模式研究与实践，项目编号：SGH13543
注释
在各项工作任务都十分繁重的情况下，今天召开全站人事制度改革动员大会。这次大会，是经市事业单位人事制度改革领导小组办公室、市卫生局批准召开的一次非常重要的会议。市委组织部、市人事局、市卫生局的领导亲临会场，并将作重要讲话，这充分说明上级领导对我站人事制度改革工作的重视。在此，我代表全站干部职工对各位领导的到来表示热烈的欢迎，衷心感谢各位领导对我站人事制度改革工作的关心、重视和支持!这次会议的主要内容是全面贯彻省委组织部、省人事厅、省卫生厅印发的《省深化卫生事业单位人事制度改革实施意见》(人发〔20〕号)文件精神，部署下步的人事制度改革工作，明确实施举措和工作要求，组织和动员全站上下更新观念，提高认识，强化纪律，顾全大局，保证改革工作的顺利推进。
今年月初，我站根据三部委文件精神，结合单位实际，组织专班，拟定了人事制度改革实施方案及各项配套措施。方案基本成形后，站先组织科主任对方案进行了充分的讨论和酝酿，之后又组织全站职工学习讨论，在广泛征询意见的基础上，对方案进行了进一步的完善。初步方案经职工大会讨论通过后，我站将方案报请市委组织部、市人事局、市卫生局审批。市委组织部、市人事局、市卫生局对我站的人事制度改革工作十分重视，市卫生局党组进行了专题研究，市人事局、卫生局领导多次来站就有关问题作了调研，提出了很多指导性的意见。月11日，市卫生局转发了市事业单位人事制度改革领导小组办公室对我站人事制度改革方案的批复意见，原则同意此方案。要求我们严格按照批转的方案的内容组织实施，在积极稳妥地抓好改革的同时，做好人员的思想工作，在改革中要注意发现问题，从维护稳定的高度，妥善安置落聘人员，并决定将我站作为全市卫生事业单位人事制度改革的试点单位，以摸索经验，全面推广。
当前，我站整体迁建工程的业务楼建设项目已完成五层框架，二期综合楼及住宅楼工程也即将全面开工建设，工期紧、投入大、要求高;卫生部将在下月初对采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，全站职工备考复习比较紧张;同时，整体业务工作也进入了一年中的旺季，任务重，责任大。因此，将人事制度改革与迁建工程、业务发展同步推进，以改革促发展，以发展保迁建，确保在明年12月份左右完成迁建工程并整体搬迁完毕，是改革中需要把握的重点。
我站人事制度改革工作的指导思想是：坚持以邓小平理论和总书记“三个代表”重要思想为指导，围绕卫生事业单位人事制度改革和我市血液事业发展的总体要求，建立和推行聘用制，进一步引入竞争激励机制，搞活用人制度和工资分配制度改革。增强干部职工的竞争意识和使命感，提高岗位技能和适应能力，为实现全国一流市级中心血站目标而奋斗。
我站人事制度改革的工作目标是：通过深化人事制度改革，在全站上下建立起有责任、有约束、有竞争、有激励、有活力的运作机制，充分调动全站干部职工的工作积极性，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能高能低，有利于优秀人才脱颖而出和充分施展才华，充满生机与活力的用人机制，建立和完善重岗位、重实绩、重贡献，绩效优先、自主灵活的分配激励机制，实现我站人事管理的科学化、规范化、制度化，促进各项工作健康发展。
下面，我就如何推进人事制度改革，确保改革工作目标的实现讲以下几点意见：
一、更新观念，增强人事制度改革的紧迫感
我国改革开放已经走过了二十多年的历程，改革使我国政治、经济、文化等各个领域注入了新的生机与活力，这是举世瞩目、众人皆知的。大家对改革已不再陌生，不再惧怕，但对于及本部门、本单位利益调整的改革仍不同程度地存在着异议、担忧甚至片面的观念。我站近几年来，在人员聘用和分配制度改革方面进行了一些尝试，为单位的发展发挥了积极的作用，也得到了上级领导和全站绝大多数同志的认可。但是，由于上级相关政策尚未出台，我们在政策上不好把握，改革还不够深入。对于这次在人事、分配及考核管理制度上发生根本性变化的改革，从职工大会讨论的情况看，有的同志担心会影响业务工作的正常运转，不利于血站的发展;有的同志不反对改革，但也不主动参与改革，存在消极观望的心态;还有的人对方案中有利于自己部分的就赞成，不利于自己的就反对;甚至有极少数人认为改革是领导别出心裁，跟职工过不去，是利用改革整人等等。这样一些观念和心态的根源还是对改革的重要性、必要性认识不清，对血站的发展缺乏历责任感。所以，观念更新是积极顺应改革、适应血站发展的思想基础。我认为，更新观念要从以下三个方面入手：
一是全局观念。近年来，为防止输血传播疾病的蔓延，国家对采供血机构的建设非常重视，去年从国债资金中拨出12.5亿元专款，用于加强血站的房屋建设和设备、车辆配备。今年，卫生部又将对全国采供血机构的从业人员进行执业上岗考试，实行持证上岗制度，以确保人员素质达到相应的要求。可见，采供血是一项对从业人员的技术、素质要求较高的工作，直接关系到人民群众的身体健康。我站是在由于历史的原因，职工人数较多，人员素质离市级中心血站的配置要求相差甚远。我站共有职工人，已退休人，内退人，目前在职的人中，医学大专以上学历的仅人，占%;具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人，占%，具备卫生专业技术职称无相应专业学历的人，占%;既无专业技术职称又无专业学历的人，占%。根据卫生部《血站基本标准》，具备卫生专业技术职称及相应专业学历的人员应占到在职职工总数的75%以上，人员职数按市内供血量计算，我站只能配置人。所以，人员素质偏低、职数过多是当前存在的较为突出的问题。加上财政拨款较少，近三年拨款每年仅万元，今后也不可能增加太多。在这种情况下，如果不深化改革，一旦武汉调剂血液量逐渐减少，这些问题将会严重制约血站的发展。我们一定要有这样的站情观和全局观。
二是发展观念。小平同志说：“发展是硬道理”。要从根本上解决血站人员职数过多、素质偏低、财政投入不足的问题，必须依靠血站自身的发展。血站自年建站以来，在各级卫生行政部门的重视和全站上下的共同努力下，从一无所有发展到现在总资产余万元的规模，特别是收编为以后，我们一直在人事和分配制度改革方面进行积极的探索，如中层干部的竞争上岗，技术人员的低职高聘、高职低聘，对科室实行综合目标考核责任制等等，每年都出台新的举措，积累了一些经验，为血站的发展发挥了重要的作用。有的同志会问，血站发展比较顺利，为什么现在还要大刀阔斧地改革呢?必须明确的是，这次改革不是否定血站的发展，更不是要阻碍血站的发展，恰恰相反，这一次的深化改革是根据上级政策的要求，为了从根本上革除影响血站发展的深层次的、体制性的矛盾和问题，促进血站更加持续、快速、健康地发展。大量实践证明，早改革、早主动，谁改革、谁受益。只有大胆创新，主动从机制上改革才会有成效。
三是竞争观念。改革开放确定的市场经济体制，为社会经济发展注入了新的活力。市场经济就是竞争经济，竞争可以创造生机，竞争可以充满活力，竞争必然有利益调整，竞争也会优胜劣汰。大量实践证明，缺乏进取精神、靠吃“大锅饭”的“特保儿”，最终必遭淘汰，而依靠知识、能力、勤奋、敬业在竞争中的优胜者才会有顽强的生命力。竞争观念的培养，在于观念的创新和机制的创新。我们只有勇敢地改革创新，失去的将是旧体制的锁链，而得到的将是新机制的活力。
二、突出重点，确保人事制度改革取得实效
(一)以推行全员合同聘用制为重点，改革用人制度。实行合同聘用制是单位人事制度改革的一次深刻革命，也是今后单位的一项基本用人制度。它有利于打破单位与职工之间的依附关系，强化职工的开拓创新意识;有利于职工从“单位人”变成“社会人”。职工原有身份作为档案身份保留，在其调出或退休时按照有关政策、规定办理手续。对新进人员，原则上从专业对口符合岗位要求的大专毕业生中或社会上进行招聘，并一律实行人事。我站实行合同聘用制的重点一是科学设岗，明确岗位职责和上岗条件。根据我站目前的业务量和卫生部《血站基本标准》对人员配置的有关规定，需定岗70人，其中市卫生局借用3人到市献血办工作，借用人员的岗位职责、上岗条件、工作要求由市卫生局制定，站内符合上岗条件的职工均可报名，由市卫生局考核后确定借用人员。站内67个岗位中除5个领导岗位和一个工伤人员按政策照顾性安排的岗位外，其余61个岗位由职工按程序竞聘。按照上级规定，凡应聘卫生技术岗位的人员，必须具备相应的专业学历和规定的资格条件，非专业技术人员一律不得进入卫生技术岗位，目前已在卫生技术岗位的，必须转岗。这一点我站在制订上岗条件时已作规定，必须严格执行;二是全员聘用，形成一种灵活的用人机制。要按照站制定的《合同聘用制实施办法》，通过签订聘用合同，确定单位与职工的聘用关系，明确双方责任、权利、义务，以法律形式规范聘用关系。在实行合同聘用制过程中，要建立健全竞争机制、激励机制和约束机制，调动受聘人员的积极性;三是实行竞争上岗，择优聘用，规范竞岗程序。争上岗的程序本着公开、公正、公平的原则，分为六个步骤：第一步是公布职位、岗位职责、岗位待遇、聘用条件及有关事项;第二步是公开报名。所有在职职工均可报名，包括符合内退条件的职工。每人可以申报两个志愿，并说明是否服从组织分配，当第一志愿落聘时，经党支部调剂以后，可参加其它岗位竞争;第三步是资格审查。由站人事制度改革领导小组对申请人进行资格审查，对不符合申报条件的人员动员其申报其它岗位，对拒不改报者取消竞聘资格;第四步是竞岗与测评。竞岗者在职工大会上进行竞职演讲，简述个人条件、工作简历、竞争岗位和上岗后的工作打算，由评委对其进行评分，演讲成绩当场公布。在竞职演讲结束后，由全站职工对竞职者以无记名投票的方式进行测评。同时将学历、职称计入竞岗条件，量化为得分，并张榜公布。综合测评成绩总分的构成比例为：演讲得分占30%，站领导测评分占30%，职工测评分占30%，学历、职称评分占10%;第五步是组织考察。由站党支部以综合测评成绩，从高分到低分确定考察对象，并组织考察。对参加竞争人数较多的职位，按不超过竞争职位1：2的比例确定考察对象。对某些职位只有一人报名参加竞争，如其综合测评分低于60分的，不能作为考察对象，只能作为临时代岗人员，代岗期一年，年度考核合格者，取得上岗资格，签订聘用合同，年度考核不合格者，按落聘人员安置办法办理。对民主测评中不胜任票超过参加测评总人数三分之一的，不能列为考察对象;第六步是择优聘用。对拟聘用人选名单予以公布，及时收集群众意见，没有问题者予以聘用。
(二)以按岗定酬为重点，改革内部分配制度。根据“按劳分配、绩效优先、兼顾公平”的原则，按照不同岗位的工作量、责任、风险、技术含量、社会效益、经济效益及成本费高低等因素，经科学测算，制定出内部岗位工资分配系数，作为不同科室、不同岗位的分配依据。实行档案工资与实际工资分离，职工按国家工资制度所确认的工资作为档案工资进入职工档案，受聘用职工的实际收入为原档案工资的60%加上岗位绩效工资。职工实际收入可高于档案工资，也可以低于档案工资。对国家有关政策性工资调整，均按规定计入职工档案，作为今后计发离退休费和人员调动时的依据。绩效工资是指受聘人员根据贡献、效益发放的工资，其总额为全站受聘人员现行档案工资的40%及血站在创收中剔除发展基金后可用于分配部分的总和。在绩效工资的分配中，体现三个结合的原则：一是全站受聘人员的总绩效工资与单位经济效益相结合，不突破年收入的6%;二是科室绩效工资与科室完成工作任务情况相结合，站根据科室岗位系数之和及工作任务完成情况将绩效工资总额发放到科室，对科室在考核中扣分的，按规定扣发绩效工资;三是个人绩效工资与其工作表现相结合，职工绩效工资由科主任参照岗位系数及其实际工作表现发放。
(三)以加强聘后考核为重点，实行人员聘用的动态管理。为了正确评价聘用人员的德才表现和工作实绩，激励督促工作人员提高政治业务素质，认真履行岗位职责，并为晋升、聘任、奖惩、培训、辞退以及调整工资待遇提供依据，站制定了《聘后考核办法》、《领导班子成员考核标准》、《岗位职责考核标准》。在考核标准上，从领导到职工，一视同仁地明确了各自职责范围和考核等级评定标准，将严格对照执行。考核的内容包括德、能、勤、绩四个方面，重点考核工作实绩。考核实行评分制，每个职工全年总分为100分，对照岗位职责要求，违反不同条款，按相应标准扣分，作为考核的依据之一。考核结果分为优秀、合格、基本合格和不合格四个等次。工作人员年度考核中被评定为合格以上等次的，按规定发给年终奖金，专业技术人员具有续聘的资格。连续两年以上被确定为优秀等次的，具有优先晋升职务的资格，其中工勤人员在同等条件下具有优先聘任技师的资格，连续三年考核确定为合格以上等次的，具有晋升职务的资格，成绩突出的，可以低职高聘;年度考核被确定为基本合格等次的，要求限期改进工作，视改进情况决定是否具备续聘原岗位资格;年度考核被确定为不合格等次的，第一年予以批评，不发年终奖金，其中专业技术人员不得在原岗位续聘;连续两年考核不合格的予以降职，调整工作，低聘或解聘，不服从组织安排或表现不好的，予以辞退，连续三年考核确定为不合格等次的，予以辞退。
(四)以妥善分流安置落聘人员为重点，处理好改革、稳定、发展之间的关系。妥善安置在竞争上岗中的落聘人员，是保证人事制度改革顺利推进的关键。根据《湖北省卫生事业单位人员分流及未聘人员安置指导意见》及我市有关规定，站在初步方案中拟定了几种分流安置办法，经市委组织部、市人事局、市卫生局审查，对有些与上级政策相违背的条款作了修改，批准后的分流安置办法如下：
一是脱产学习。对男年满35周岁以下、女年满30周岁以下且无大专以上学历的职工，单位可分流安排到有关院校脱产学习至三年。在学习期间，第一年待聘期内单位发70%的基本工资，待聘期满每月发300元生活费。获国家承认学历的毕业证书，单位报销40%的学费。学习期满，可凭相应学历或专业证书回单位参加竞争上岗。无岗者按待聘期满的落聘人员处理。学习期间的工作年度考核以是否获得新的文凭和专业证书为依据，已获证书者评定为“合格”，未获证书者评定为“不合格”。
二是离岗退养。未聘人员中距国家法定退休年龄5年的(达到正式退休年龄时养老保险金缴纳年限不足15年的合同制工人除外)，经本人申请，单位同意，主管部门批准可实行离岗退养。离岗退养人员达到法定退休年龄时，再正式办理退休手续。
三是安排临时性工作。对男职工年满50周岁、女干部年满45周岁、无专业学历的落聘人员，单位安排临时性工作。待遇根据安排的工作岗位确定，发放标准不超过同类人员工资的50%。在其达到距法定退休年龄5年时，根据国家有关政策执行。
四是调出。未聘人员申请调离，单位可给予不少于三个月，不多于一年的时间联系调动工作，期间暂按待岗人员对待，在正式办理调离手续后，单位按实际补齐所扣基本工资。一年后仍未调离者，按待岗期满的未聘人员管理办法执行。
五是辞职。被批准辞去公职自谋职业的未聘人员，签订辞职和人事协议书后，单位参照人调发[1992]18号文件规定发给一次性辞职补助费。
六是待岗。单位给未聘人员一年的待岗期(离岗退养、安排临时性工作、辞职者除外)，待岗人员在待岗期间不保留原岗位待遇，由单位按在岗同类人员实发基本工资70%的标准发给生活费。待岗期间连续计算工龄，不参加本单位晋职、升级。待岗人员中不服从单位安排的临时性工作的，限其三个月内辞职或调离，否则按规定予以辞退。
七是一次性安置。本次未聘或分流人员愿与单位解除用人关系自谋职业的，实行一次性安置，单位按上级有关规定发给一次性安置费。固定制职工一次性安置费包括待岗期工资、养老保险补发金和安置补偿费。其中养老保险金按市机关事业单位社会保险局养老保险金缴纳标准及其在本单位工作年限计补,安置补偿费不高于上年度市事业单位职工人均工资的三倍,按工龄及测算标准计发。合同制职工一次性安置费包括待岗期工资、本人政策性月工资乘以本人工龄(上限12)、失业保险金或相当于此额度的补偿费。
所有未聘及分流人员未参加失业保险的，脱产学习或待岗、调出期满仍未聘用，单位按时限规定发给每月300元的生活补助费，发放时限最长不超过两年。期满仍未就业或调出的，由人事部门按规定办理辞退手续，单位给予辞退费。
三、实施步骤
血站是指不以盈利为目的,采集、提供临床用血的公益性机构。[1]血站采供血业务链中的血液采集、血液成分制备、血液供应等部分是相互联系,相互影响,有机结合的整体。相关人员只有系统掌握采供血业务链中各个组成部分的基本知识和技能,才能更有效的保证血液的安全、及时、有效,更好的满足临床用血的需要。因此血站在一定范围内实行人员轮岗制度,培养复合型、系统性人才是十分必要的。
1 轮岗概述
轮岗(job rotation)就是岗位轮换,一般在区域内或系统内进行,同级别干部或同专业人员按惯例轮换岗位,尤其是热点岗位。
轮岗是培养、锻炼人员,提高员工素质的好办法,血站人力资源部门应把轮岗作为重要的管理手段进行系统规划实施,主动制定轮岗计划、打造支撑体系,保证轮岗达到预期目标。
2 血站实行轮岗制度的必要性
2.1 提高员工整体素质
有效的轮岗能使血站的相关人员全面掌握献血服务,血液制备,血液隔离与放行,血液保存、发放与运输、收回及血液库存管理等相关的业务知识、提高与此相关的专业技能;能强化工作人员的沟通能力,便于涉血知识、经验的学习、交流;增强对不同环境的适应能力,扩大视野,扩展业务知识面的宽度,增加重点问题的研究深度。
2.2 有效激励,调整员工的工作情绪。
血站内部实行横向调动的内部轮岗、转岗制,员工可以轮换到更有前景或是更具有吸引力的岗位上;可以得到对职业生涯更有帮助的培训机会;可以从不同的工作经历中积累更加丰富的经验,从而获得工作的新鲜感和挑战性,克服疲钝倾向,进而提高工作的积极性、创新精神和工作效率。
2.3 融通人际关系,转变部门工作作风。
血液采集、制备、血液供应等一切部门都是以“血液质量”为核心开展工作的,都在为持续提供安全、及时、有效的血液共同努力。通过轮岗让员工亲身体验其他部门的工作后,才能站在“血液安全、生命安全”的角度上认识、解决问题,才能转变工作态度,形成换位思考,更多的站在对方的角度考虑问题,才能促进部门沟通,增强合作精神,协力做好各项工作。
3 轮岗制度的实施要点
3.1 轮岗实施之前应制定合法、完整的岗位作业指导书及相关的操作规程,轮转人员必须符合岗位要求,这是关键《血站管理办法》、《血站质量管理规范》《血站实验室管理规范》的要求,结合单位实际,制定完整的岗位作业指导书及操作规程;血站轮岗的工作人员必须符合岗位执业资格的规定;必须接受血液安全和业务岗位培训与考核,考核合格并领取岗位培训合格证书[1];必须符合《血站关键岗位工作人员资质要求》[2]
3.2 轮岗的对象侧重于新职工轮岗实习和培养复合型、系统性职工的需要,这是重点
新职工在就职训练结束后,让其在符合要求的各个岗位上轮流工作一定时期,亲身体验各个不同岗位的工作情况,为以后工作中的协作配合打好基础。经过这样的岗位轮换(每一岗位结束时都应有考评评语),血站对新职工的适应性有了进一步的了解,可以更好地确定他们的正式工作岗位。
同时,员工在部门间的横向移动,可以开阔眼界,全面了解涉血知识,并且与单位内各部门的同事有更广泛的交往接触。在取得多种技能的同时可以提高员工对业务工作的全面了解能力和对全局性问题的分析判断能力[3],有利于人才的发掘和培养。
3.3 轮岗部门要服从大局、相互配合,坚决杜绝小集团主义和部门之间的恶性人才竞争,这是基础
转出部门要转变观念,要认识到有效的岗位轮转,可以增加新生力量,引入新鲜的血液,引入创新的思想;可以促进部门与部门之间良好沟通。 同时要强化培训、学习,建立健全的关键岗位继任体系。储备接班人。
转入部门要保持平常心,对轮岗员工建立科学系统的入职程序和培训计划,包括对部门文化、部门同事、部门专业内容以及部门行事风格的介绍。同时要关注轮岗者的工作表现,指导和帮助轮岗者解决工作中遇到的困难和问题,使其尽快熟悉新环境、新工作、新要求,进而融入新团队,促成轮岗的真正成功。
3.4 轮岗要系统组织,长远规划,有效实施,这是基本原则和要求
(1)统筹、系统安排轮岗:制定轮岗计划,明确轮岗的时间、轮岗目标、考核标准、轮岗风险评估及轮岗工作协调机制;制定轮岗工作路线图,确定岗位轮换机会及对应人选计划/轮岗工作沟通计划/制定并提交工作交接清单/岗位交接及岗前培训/定期轮岗效果调查评估等;要事前对当事人的发展能力进行综合判断,以做好人员及岗位匹配安排,同时要制定配套体系,以保证个人能力与岗位要求能有效地过渡、结合[4]。
(2)要与轮岗人员进行充分的沟通,了解当事人对轮岗的意见或建议以及当事人个人的职业生涯规划;向轮岗人员阐述轮岗工作计划,表明此次轮岗的目的。
(3)做好轮岗前的业务交接工作,确保各项资源完全移交、确保各项进展中工作接收者清楚了解;同时制定帮扶计划,推行“模板规程”,做好轮岗培训,确保工作平稳过渡。
4 轮岗制度的实践
为保障职工权益,提高工作绩效,我站自2008年起,在主要专业技术岗位和部分行政服务岗位试行了人员轮岗制度(表1),尝试引入现代人力资源管理的新概念,新方法,实现用人机制的突破,在凸显个人潜力,维护员工利益的同时,统筹血站人力资源,用人所长、人尽其能,提高了员工工作积极性,提高了工作质量和效率,有效的保证了临床用血的需要。两年来的实践证明,轮岗制度是一项能调动员工积极性,真正实现以人为本的人力资源管理机制。本站配套、完善了轮岗制度实施办法、轮岗工作路线图等一系列规章、制度,全面修订了各岗位的岗位作业指导书和操作规程,促进了轮岗制度的有效实施,激发了员工的工作热情。
5 总结与体会
血站在一定范围实行有效的轮岗制度,合理分配、利用有限的人力资源,凸显了员工技能优势,增强了员工的自信心和成就感,进一步发挥了员工的主动性、积极性和创造性,推动血站人才效能的发挥;促使员工树立全局观念,加强部门沟通,增强协作精神,促进和谐血站的构建;提高了工作质量和效率,保障了血站各项业务工作和质量工作的快速发展,有效地增强了血液的安全性。
参考文献
[1] 中华人民共和国卫生部.血站管理办法.2005-11-17.
[2] 中华人民共和国卫生部.血站质量管理规范.2006-04-25.
__*国道流泽桥收费站，于1996年12月9日批准设立。现有职工72人，其中女职工47人。女职工占全体职工的65，文化程度均在高中以上，党团员二十六人。建站以来，连年被省交通厅公路局评为“文明收费站”，1997年，被团县委授予县级“青年文明号”，1999年，被团市委授予市级“青年文明号”；20__年，被__市总工会授予“先进职工小家”；20__年，被团省委授予省级“青年文明号”。并受到省、市、县妇联的表彰，1997年被县妇联授予“巾帼建功示范岗”；20__年，荣获市级“三八”红旗集体荣誉称号。20__年，被省妇联授予“巾帼文明示范岗”。近年以来，根据省妇联创建“巾帼建功示范岗”活动的要求，全体女职工积极响应上级号召，以“建文明岗位，树巾帼形象”为目标，全面推行“五化”管理，喊响了“公路文明、巾帼先行”的口号，深入扎实地开展了“巾帼建功示范岗”活动。具体做法如下：
一、与时俱进，开拓进取，不断夯实创建“巾帼文明示范岗”基础工作
收费站刚成立时，收费环境特别差，很多车户对收费不理解，经常刁难女收费员。我站女收费员多数是刚上班的年轻人，有的孩子不满周岁，有的孩子上学。在那段时间里，不少同志工作不安心、闹情绪，甚至同车户发生冲突。站领导就找每位同志谈心，了解她们的思想动态。同时，组织建立了女工委员会。经过选举设置了主任一名，副主任三名，积极发挥政治思想工作的优势，说服她们战胜自己，让社会证实我们妇女的价值。通过女工委同志的言传身教，以身作则，慢慢的女同志的思想通了，立足基层干好工作的信心足了。
为使创建活动制度化，按照“巾帼文明示范岗”评选条件和要求，我们首先从健全完善领导组织机构入手，成立了“巾帼文明示范岗”创建活动领导小组，并明确创建责任，使每位同志都参与到创建活动中，充分调动了大家的积极性和创造性。制定了《创建“巾帼文明示范岗”实施方案》、《创建“巾帼文明示范岗”实施细则》，确立了创建活动计划、目标和措施，使整个活动有计划、有步骤的进行，并且选派了一名站领导参加了省妇联举办的创建“巾帼文明示范岗”学习班，从而极大的促进了“巾帼文明示范岗”活动的开展。
收费站是交通公路部门文明执收的“窗口”，处于我县精神文明建设的前沿。能否文明执法，直接影响着交通公路部门在社会上的形象。我们从工作实际出发，深入开展文明执法、执收和文明服务活动。制定、完善了各项规章制度，开展各种形式的会计、票据、统计、监控、微机等岗位练兵、竞赛、比武活动，激励大家自觉学习业务知识，争创一流水平，提高收费人员的业务素质和技能，使收费员识别车型吨位做到准确无误，售票迅速准确。全体女职工自觉严格地执行上级的廉政规定，认真履行县局制定的八项服务承诺制度。以向过往车主发放“文明服务承诺卡”的方式，规范收费行为。
二、以创建“巾帼文明示范岗”为动力，全面促进了通行费征收这一中心工作
我站是开放式收费站，地处县城边缘，社会、地理环境复杂，我们女收费员以创建“巾帼文明示范岗”为动力，坚持文明收费，应征不漏。她们立足“三尺岗亭”，爱岗敬业、默默奉献，以站为“家”，形成了强烈的集体主义感。一中队__同志平时苦练基本功，经常加班加点学习，业务素质有很大提高，岗上售票做到一口清。有的车型不好辩认吨位，她就要求看车主的养路票，按标准把应收的费收上来，有的司机谎报吨位，她也坚持原则，秉公执法，堵塞了漏费，成为我站小有名气的技术能手。有的司机对收费政策不理解，有抵触情绪。我们耐心给予解释，一遍不行，两遍、三遍，甚至十几遍。有极少数的司乘人员态度极其野蛮，出口伤人，漫骂收费员。更有甚者，举手就打，给我们女收费员造成极大的心理伤害。可是我们为了工作的顺利进行，为了收费站的整体形象，为了把国家规费收上来，打不还手，骂不还口，忍辱负重。女职工舍小家顾大“家”，只要站上布置了任务，组织了活动，一声令下，立即行动起来，高标准、高质量地去完成，即使耽误了自己的事也毫无怨言。三中队__*同志就是这方面的模范，她的女儿患有先天性心脏病，需要精心照顾，可是她把工作想到了前面，产假一满即报到上班了。在工作中，她扎扎实实，任劳任怨，自觉严格地遵守站上的规章制度，从没有给站上提出一句额外的要求。二中队__*同志几年如一日，爱岗敬业，脚踏实地，从未因个人私事影响过工作，在自己平凡的岗位上做出了不平凡的成绩，也是我站女职工的榜样。全体女共青团员，自觉积极开展各种形式的青年志愿者活动。她们自觉担当起收费区的值勤工作，成立“礼仪中队”，威严的仪表，飒爽的英姿已成为我站一道亮丽的风景线。
三、以创建“巾帼文明示范岗”为目标，全面加强队伍建设，促进全体干部职工 思想政治素质明显提高
在开展巾帼文明示范岗创建活动中，我们把提高女职工整体素质作为创建活动重点。一是加强政治理论学习，通过十六届三、四中全会的学习，理解好、领会好新思想、新观点、新理论、新提法，深刻把握了“三个代表”重要思想，同时，把十六大精神与本职工作结合起来，使干部职工树立起了大局意识、整体意识。二是从强化责任意识、竞争意识和奉献意识入手，加强思想教育。我们把职业道德教育体现在工作的每一个环节，教育职工诚信文明、忠于职守，培养良好的职业道德，树立正确的世界观、人生观和价值观，自觉维护新时期女工良好的信誉和形象。三是强化学历教育。在建站初，大专以上学历的并不多。为进一步提高女工文化素质，我站支持、鼓励大家参加各类函授、业余大学，对取得大专以上学历证书的，给予1000元奖励。__*同志利用业余时间勤学苦练，取得大学学历，获得中级技术职称，计算机操作也达到中级水平。近几年以来，已有二十一人获得大专文凭，她们自身获得了很大的进步，同时，也提高了工作水平和为人民服务的能力。
四、以创建“巾帼文明示范岗”为窗口，积极开展文明执收，推动整体工作上水平
在创建工作中，我们把开展规范化服务作为一项重点工作来抓，尽力为广大车户创造一个优质、高效的服务环境。
一是收费员工作规范。制定了《收费中队日常规范30条》，将收费员的语言、行为明确化、规范化。全体收费队员进行了岗位培训和军事化训练，做到了列队上、下岗，动作规范，步调有序，上岗证件齐全，挂牌服务。来有迎声、问有答声，正确使用文明用语。值勤员动作军事化，标准化，处理问题，先敬礼后解释。
二是礼仪服务规范。成立了女子礼仪中队，队员身披彩带为过往车辆礼仪服务，向缴纳交通规费的车户敬礼，回报他们的支持和理解，提升公路行业的新形象。
三是收费场所规范。我们建立职工活动室、图书室，配备上图书、卡拉OK,让同志们有了一个舒适、温暖的办公场所。投入了60多万资金，根据标准，集中时间，对收费设施进行了整修，更新了设备，改造了设施，绿化了场所，整个收费现场各种设施整洁规范，各种标志齐全醒目，收费车道畅通无阻，清洁明亮。
四是争先创优规范。全站收费员开展“红旗中队”和争当“十佳收费员”活动。每月一评比，奖励先进。全站形成“比、学、赶、超”的良好工作氛围。
