时间:2022-04-21 18:49:02
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一是积极发挥党校阵地熔炉作用,办好各类主题和业教班次。20__年党校拟举办县直单位和乡镇科级干部培训班、全县入党积极分子培训班、全县选调生和新当选的公务员培训班、全县青年干部培训班、全县县直部门中层干部培训班、全县乡镇部门负责人培训班、全县新任副科级领导干部培训班、全县农村党支书和村委主任培训班、全县规模以上企业厂长(经理)及其副科级以上领导干部培训班和全县个体私营企业主党员培训班。同时,充分利用党校师资和基础设施资源,继续实行开门办学,拓宽办学渠道,积极与各系统、各单位、各行业联合办学,充分发挥党校阵地熔炉作用,扩大党校教育覆盖面。20__年将继续发挥和有关部门联合办专业班的经验,与经济、法律、财会、土管、建设等部门联合举办不同专业的函授大专和本科班,争取超额完成上级党校下达的招生任务。
二是加强科研攻关项目建设,不断提高党校科研工作水平。为加强科研攻关项目建设,年初制定出台了相关的规章制度,明确了教学人员具体科研工作量,严格奖惩措施,力求科研出成果、出精品。积极做好科研课题研究,抓住十七大理论和工作实践新亮点、新提法,明确树立课题立项内容,实施好课题带动科研发展策略。积极参加省、市委党校组织的“十七大精神研讨会”等科研活动,组织发动教师多发表相关论文,力争在数量和质量上有更大的提高。
三是完善行政后勤管理规章制度,确保教学工作的顺利进行。在行政后勤方面,根据党校工作需要,实现后勤工作的科学化、规范化、制度化管理。严格财政开支,实行“一支笔”签字,积极建设节约型机关。严格物品管理手续,对学校物品一律入帐建卡,对公共财物的保管使用,实行一把锁管理,进行出入库登记。加强水电管理,做到随时检查,及时维修,定期收费。对伙房、餐厅、客房的管理进行全面改革,达到各项服务措施到人到位,努力提高后勤优质服务工作水平,扩大社会影响力,积极创造良好的校园、食品、安全卫生环境,确保教学工作的顺利进行。
四是下大力气推进基础设施建设,实现党校事业的大发展。近年来由于党校干训工作的日益繁重和业教班次的增加,原党校基础设施,特别是教学场所已远远满足不了当前干训工作的需要。为改变这种局面,尽快解决党校基础设施不能满足教学办公需要的问题,我们经多方考察,反复论证,积极争取县委和上级党校的支持、扶持,充分利用党校旧址所处县城黄金地段的优势进行校园置换开发,党校南院开发后,既可解决党校校园置换的大部费用,又配合了我县省级园林城市的整体创建,开发后的党校居住小区将成为县城建设的一个新亮点。计划投资600万元,力争在20__年完成校院搬迁。另外投资100万元对搬迁后的三座教学、办公、学员公寓楼进行装修和添置办公、教学用品,建成具有一流设施水平的新党校。
今天我们召开一季度经济活动分析会暨二季度工作会。会议的目的就是要认真总结开年以来的工作成绩和经验,全面分析和查找工作中的差距和不足,进一步明确目标,增添措施,全面抓好二季度的各项工作,确保各项工作“双过半”目标的实现,以优异的成绩向党的生日献礼。下面,我对公司一季度的行政工作做个简要小结,并对二季度工作提出安排意见。
一、今年一季度经济运行工作的主要特点
2011年开年以来,全公司认真贯彻落实集团公司工作会精神,紧紧围绕矿业公司年初确立的“安全创新年”、“发展攻坚年”、“质量提升年”工作目标,在各单位、各级组织和广大干部职工的共同努力下,有效克服了金融危机负面影响和节假日多、生产天数少等困难,较好的实现了一季度生产、经营、发展建设等各项预定目标。
概括起来,一季度主要工作特点体现在:
(一)工作部署早推进快
去年底今年初,公司及各单位坚持抓提前,争主动,一方面认真抓好“十一五”收官年工作,总结过去一年工作经验教训,一方面积极做好“十二五”开局年各项工作的谋划。先后通过召开工作会、职代会、安全工作会,及高产高效会、基建工作会等各专业会议,及时安排部署公司全年工作指导思想、工作思路及工作任务。同时,充分利用电视、广播、报纸、板报和橱窗等宣传手段,大力宣传贯彻新一年目标任务及工作措施,分解细化目标任务,落实工作责任,完善措施,狠抓落实,为收好尾开好头,实现一季度主要生产指标计划打下了坚实基础。
(二)精心组织生产,主要指标完成效果较好
开年以来,公司和各单位始终抓住高产高效这条工作主线,坚持抓好生产组织不放松,及时分解落实生产任务,在优化部署、更新装备、加强环节整治等方面着力,通过各单位的精心组织,取得了较好成绩。一季度共生产原煤50.9976万吨,完成年计划的25.5%,同比增加产量5.383万吨;掘进总尺17875米,完成年计划的25.91%;外购煤29.5003万吨,同比增加4.2815万吨;精煤生产27.9806万吨,同比增加0.4897万吨;抽采钻尺29971米,完成年计划的27%,同比增加钻尺量3061米;瓦斯抽放458.23万立方米,同比增加36.83万立方米。
(三)落实主题活动,百千万增收创效工程启动好
我们围绕安全创新年、发展攻坚年、质量提升年三大主题,赋予“固本增效,科学发展”主题活动以新的内涵和表现形式,提出了开展“增收创效百千万工程”这一有效载体,确定了主要产品产量增量增收1500万元、原煤生产提质增收1000万元、统销实现保量提价增收目标、降成本管理费节支1000万元、土地复垦创效500万元、科技进步创效500万元等具体目标。通过强化组织领导体系、建立六大攻关小组、加强宣传发动、加强日常监督检查等措施,推进了该活动的迅速启动,并初见成效,为一季度经营目标的实现起到了积极的促进作用。一季度公司营业收入59928万元,同比增加8160万元,增长13.62%;有13个单位完成了季度盈亏计划,占比62%;有8个单位没完成。有12个单位项完成了“百千万工程”降成本管理费任务,占比44%。同时,修订完善了《资金管理办法》、《招投标管理办法》、《基本建设管理办法》等办法制度,深入推进工程建设领域专项治理和“小金库”专项治理,进一步规范了企业管理行为。
(四)倒排工期,重点工程有序推进
年初一开始,公司按照全年工作安排部署,在着力抓好内部安全生产、经营管理的同时,倒排工期,明确责任状,各重点项目也积极有序推进。丰盛一矿完成进尺351米,投资1320万元,分别完成年计划的31.9%和26.4%,地面工程建设同步推进,永矿、茶矿、赶矿技改扩能加快推进,完成进尺2510米,完成年计划的26.2%;云南富源新区纳佐煤矿积极克服影响,工程施工、洗选厂立项建设前期工作和资源整合工作等有序推进;在集团公司的大力支持下,经过各方面的积极努力,青鹏公司水泥厂环保技改工作取得突破性进展,获得了工程建设立项批复。总医院新住院大楼建设顺利竣工投入使用。
(五)提高认识,安全作风建设有新进步
一季度,公司制定下发了严管理强作风建设决定,在全公司范围内大力加强各级干部和管理人员作风建设,进一步增强各级干部深入基层一线,务实求实抓好工作的自觉性。国发23号《通知》、国家总局152号和33号令《实施细则》出台后,公司在集团内率先执行了矿领导下井带班制度,及时为各矿配齐了机电副矿长,专门制定下发了《煤矿干部带班下井管理办法》,明确了矿领导带班下井履职要求;公司组织听取落实企业安全主体责任讲座,切实落实企业安全主体责任和各级领导“一岗双责”职责,配齐了人员,加强了安全监察执法工作,制定部署了“两攻坚三整治”工作计划和考核办法。与此同时,结合安全工作实际,进一步加大了安全工作风险抵押奖惩力度,扎实开展各专业竞赛,着力构建“六大体系”建设,努力提升“六大能力”,抓好“四级隐患排查”和“五个重点”安全管理。
(六)集中力量,解决历史问题,提高土地利用价值
按照集团工作部署,积极开展土地综合利用工作。制定详细工作方案,加强土地划拨转出让、改变土地用途、土地复垦等分类清理申报工作,积极与地方政府协调,较好地解决了个别单位土地面积与实际不符、证照不全等问题,落实部分土地确权,整体工作取得了初步效果,土地划拨转出让的资料已报地方国土部门,长河与双桥区签订了首个土地划拨转出让协议。
(七)改善民生,推进和谐矿区建设
1.切实贯彻落实市委三届七次全委会精神和集团公司党委《关于做好当前民生工作的决定》要求,实施职工增收工程,提高职工井下津贴,一季度人均同比增收1790元,增长23.9%。
2.顺利推进棚户区改造工作。积极配合荣昌、永川地方政府,抽调专门人员,抓好工作协调,荣昌武城片区棚户区一期工程建设已完工,5月初即将交付使用,永川片区棚改工作按计划有序推进。
3.关心职工生活,积极推行中心桥职工食堂管理办法,加强平价食堂建设。
4.积极反映和妥善应对“农转非”家属诉求,努力维护矿区稳定。
二、需要高度重视的问题
1.安全技术基础、安全监管能力与安全发展不协调问题。今年以来“三违”多,受伤多,事故多,充分反映了一些单位安全技术基础差,监管能力不强的突出问题;充分反映出一些领导安全认识不高,主体责任落实不好,安全工作系统性差,不重视安全科技,业务保安工作差,安全作风不硬,严不起来,落实不下去的突出问题;充分反映出一些职工安全素质不高,自主互助保安意识不强的问题。
2.劳动组织、管理方式与提高经济效益不匹配的问题。今年以来,采掘招收215人,流失266人,全公司采掘缺员337人,而地面及管理人员超编比较严重,一些单位管理粗放,个别发电不讲效益,内外勾结倒卖电煤,15个单位项降成本管理费任务未完成,40%单位未完成盈亏计划,“百千万创收创效”工作发展不平衡,50%单位没有完成,没有很好地体现深化、精细化管理工作,质量提升工作效果未显现,经济效益为中心的工作落实不好。
3.重点工程、结构调整与战略发展不合拍的问题。一些重点工程建设未完成进度计划,面临新的挑战,超前性预见性管理不强;小水泥、小火电面临节能减排环保效益压力大,还没有新的解决途径,增大了企业运行成本,严重影响了企业战略发展。
4.矿(产)权、装备标准与依法管理不相容的问题。长河、永矿、中心桥、茶园、赶家桥皆存在矿权问题,采矿许可证不完善,矿井“九大装备”、“六大系统”建设投入不足,装备不到位;一些单位土地房屋产权不明晰等,将给企业依法管理,维护权益和可持续生产带来严重影响,需要转变观念,落实责任,加快问题解决。
5.认识观念、工作方法与改善民生维护稳定不适应的问题。随着经济社会的发展,职工家属和农民的愿望诉求发生了新的变化,一些改革发展中的问题更加显现,个别单位和领导对落实“民生七条”认识不高,维护稳定的方法简单,责任体系不深入细化,对生产经营活动带来了一定的影响,需要引起高度重视。
三、关于二季度工作安排意见
(一)总体工作目标:
1.原煤产量:52万吨
2.掘进总进尺:18900米。其中:技改延深2600米,新区建设16300米
3.洗精煤:35万吨
4.外购煤:37.7万吨;自产入洗煤40万吨
5.发电:16270万千瓦时
6.水泥:14.78万吨
7.安全:消灭工业死亡事故
8.利润:完成集团下达的指标
二季度工作总的要求:
紧紧围绕公司年初确立的“安全创新年”、“发展攻坚年”、“质量提升年”目标不松劲,巩固和发扬成绩,再鼓干劲,再添措施,进一步发动广大干部职工,立足岗位,拼搏进取,推进二季度安全生产、经营管理、重点工程建设、和谐矿区建设等各项工作又好又快发展,圆满实现“双过半”,以安全生产的优异成绩,向建党90周年献礼。
二季度的主要工作措施:
(一)开展“三大一打假”活动,进一步严管理强作风,扭转安全被动局面
按照年初安全工作的总体安排,认真贯彻党的十七届五中全会、国发23号文件和集团公司安全工作会精神,紧紧围绕“一条主线、两个攻坚、三个强化、五大保障”工作思路,全面落实企业主体责任,坚持齐抓共管,深化企业安全文化和“平安永荣”建设;理清安全监察和业务保安职能,完善管理、业务和岗位责任流程,扎实推进“两攻坚三整治”工作;扎实开展“三大一打假”(大培训、大排查、大整治,打击假汇报、假排查、假落实、假带班和假预案)安全活动,深化干部作风建设;落实规范开采责任状,加大规范开采工作力度;健全新区开发业主方、建设方、监理方三位一体安全监管体系;继续深化班组建设,打牢安全基础;按计划抓好矿井安全“六大系统”、“九大装备”建设;创新安全管理,落实“四级隐患排查”机制,加强“五个重点”安全管理,努力构建和完善“六大体系”,进一步提高“六大能力”,狠反“三违”刹事故,坚决扭转安全被动局面,争创全国“安康杯”竞赛示范单位,努力实现安全创新年目标。
(二)深入开展主题活动,落实好“增收创效百千万”工程
一是深化精细化管理,开展好对标管理,努力提高管理水平。各单位要以“百千万”增收创效工程为载体和龙头,牢固树立以效益为中心的观念,进一步抓好“百千万工程”指标的细化和工作落实。要以又好又快为目标,大力开展好安全创新年、发展攻坚年、质量提升年活动、科技创新创效和“一节一控一降”节支、降耗、增效活动,实现增收创效目标;二是大力加强社会资源组织,以灵活务实的营销策略,抓好营销工作,实现经营目标;三是加强劳动力的组织和优化,做到生产一线满员、二、三线精干高效,定员不超标;四是深化分配制度改革,修订健全公司各管理层考核办法,各单位也要突出经济效益这个中心,健全完善考核办法;五是理清理顺机关部门管理职能,加强作风建设,增强服务意识,提高工作质量和效率;六是进一步开展好“两个专项整治”工作,继续加强对重点工程建设领域和“小金库”的专项治理,健全制度,严格招投标及基础档案管理,杜绝“三边”工程和“小金库”,落实重点项目跟踪审计,严肃追究违规违纪行为;六是总结推广建新公司生产经营组织管理经验,提高企业管理水平。
(三)落实部署,推进“双高”建设
一是要加强部署攻关,要切实按照已明确部署的规划,抓好赶家桥九采区、新兴北翼采区巷道施工、永矿调整结构的部署落实等重点工作,确保新兴第三块工作面按期投产和赶家桥矿井生产正常接替,实现永矿经济开采;二是要通过科学、合理的组织生产,确保自产煤千方百计增产增效的目标。进一步广泛开展掘进攻关,提高快速掘进水平。持续开展高产高效建设,抓好规划高产头面的创水平工作;三是加强生产调度指挥和设备设施维修保养,实现无障碍生产;四是加强雨季“三防”管理;五是认真做好采矿证更换及生产许可证年检工作。
(四)靠前指挥,加强力量,加速推进重点工程建设
要进一步加强组织领导,细化工作方案,靠前管理,坚决按照责任状目标,落实好二季度发展攻坚计划,加快推进新井开发和发展项目建设工作健康发展。一是抓好内部技改扩能工作,加快茶园、赶家桥技改扩能进度,永矿延深技改任务7月必须完成,新兴过渡期正常接替必须保证;二是丰盛矿要加强风井治水和石门揭煤防突工作力度,综合推进地面各项工程建设,努力完成季度井巷攻坚计划;三是云南永攀公司要瞄准今年纳佐煤矿全年井巷施工攻坚目标,高效推进两工区井巷施工和地面工业广场配套设施建设,同时全力抓好富源洗煤厂立项和地方煤炭资源的整合等工作,成熟一项组织实施一项,以加快“332”战略发展步伐;四是攻克矿石资源,加快推进青鹏公司100万吨/年技改项目建设;五是落实好建新、建荣热电联产建设项目。
(五)提高认识,推进创新型企业建设,落实科技创效目标
一是要进一步提高企业是创新的主体,创新是企业的灵魂和不竭动力的认识,高度重视并切实抓好创新型企业建设,推动企业安全创新、文化创新、科技创新、管理创新,实现创新创效目标;二是抓好科技项目合同和任务书的落实,同时各单位要结合实际,认真做好小改小革和科技应用工作;三是发挥“三网”整合优势,突出抓好科技信息化建设;四是研究推广水治瓦斯工作,在石门揭突出煤层推行水力割缝技术,关注松藻增压增透技术,适时推行高压注水增透技术,提高瓦斯综合利用水平;五是提高机械化水平,加强无人开采技术方案及极薄煤层综采技术项目研究;六是加强技术推新,做好新工艺应用和采面大倾角采煤工艺、支护方式改进工作。
(六)落实责任,加强和谐矿区建设,维护矿区稳定
全面分析和查找工作中的差别和不足,今天我召开一季度经济活动分析会暨二季度工作会。会议的目的就是要认真总结开年以来的工作效果和经验。进一步明确目标,增添措施,全面抓好二季度的各项工作,确保各项工作“双过半”目标的实现,以优异的效果向党的生日献礼。下面,对公司一季度的行政工作做个简要小结,并对二季度工作提出安排意见。
一、今年一季度经济运行工作的主要特点
全公司认真贯彻落实集团公司工作会精神,2011年开年以来。紧紧围绕矿业公司年初确立的平安创新年”发展攻坚年”质量提升年”工作目标,各单位、各级组织和广大干部职工的共同努力下,有效克服了金融危机负面影响和节假日多、生产天数少等困难,较好的实现了一季度生产、经营、发展建设等各项预定目标。
一季度主要工作特点体现在概括起来。
(一)工作部署早推进快
公司及各单位坚持抓提前,去年底今年初。争主动,一方面认真抓好“十一五”收官年工作,总结过去一年工作经验教训,一方面积极做好“十二五”开局年各项工作的谋划。先后通过召开工作会、职代会、平安工作会,及高产高效会、基建工作会等各专业会议,及时安排布置公司全年工作指导思想、工作思路及工作任务。同时,充分利用电视、广播、报纸、板报和橱窗等宣传手段,大力宣传贯彻新一年目标任务及工作措施,分解细化目标任务,落实工作责任,完善措施,狠抓落实,为收好尾开好头,实现一季度主要生产指标计划打下了坚实基础。
(二)精心组织生产。
公司和各单位始终抓住高产高效这条工作主线,开年以来。坚持抓好生产组织不放松,及时分解落实生产任务,优化安排、更新装备、加强环节整治等方面着力,通过各单位的精心组织,取得了较好成绩。一季度共生产原煤50.9976万吨,完成年计划的25.5%同比增加产量5.383万吨;掘进总尺17875米,完成年计划的25.91%外购煤29.5003万吨,同比增加4.2815万吨;精煤生产27.9806万吨,同比增加0.4897万吨;抽采钻尺29971米,完成年计划的27%同比增加钻尺量3061米;瓦斯抽放458.23万立方米,同比增加36.83万立方米。
(三)落实主题活动。
赋予“固本增效,围绕平安创新年、发展攻坚年、质量提升年三大主题。科学发展”主题活动以新的内涵和表现形式,提出了开展“增收创效百千万工程”这一有效载体,确定了主要产品产量增量增收1500万元、原煤生产提质增收1000万元、统销实现保量提价增收目标、降利息管理费节支1000万元、土地复垦创效500万元、科技进步创效500万元等具体目标。通过强化组织领导体系、建立六大攻关小组、加强宣传发动、加强日常监督检查等措施,推进了该活动的迅速启动,并初见成效,为一季度经营目标的实现起到积极的促进作用。一季度公司营业收入59928万元,同比增加8160万元,增长13.62%有13个单位完成了季度盈亏计划,占比62%有8个单位没完成。有12个单位项完成了百千万工程”降利息管理费任务,占比44%同时,修订完善了资金管理方法》招投标管理方法》基本建设管理方法》等办法制度,深入推进工程建设领域专项治理和“小金库”专项治理,进一步规范了企业管理行为。
(四)倒排工期。
公司依照全年工作安排安排,年初一开始。着力抓好内部平安生产、经营管理的同时,倒排工期,明确责任状,各重点项目也积极有序推进。丰盛一矿完成进尺351米,投资1320万元,分别完成年计划的31.9%和26.4%地面工程建设同步推进,永矿、茶矿、赶矿技改扩能加快推进,完成进尺2510米,完成年计划的26.2%云南富源新区纳佐煤矿积极克服影响,工程施工、洗选厂立项建设前期工作和资源整合工作等有序推进;集团公司的大力支持下,经过各方面的积极努力,青鹏公司水泥厂环保技改工作取得突破性进展,获得了工程建设立项批复。总医院新住院大楼建设顺利竣工投入使用。
(五)提高认识。
公司制定下发了严管理强作风建设决定,全公司范围内大力加强各级干部和管理人员作风建设,进一步增强各级干部深入基层一线,务实求实抓好工作的自觉性。国发23号《通知》国家总局152号和33号令《实施细则》出台后,公司在集团内率先执行了矿领导下井带班制度,一季度。及时为各矿配齐了机电副矿长,专门制定下发了煤矿干部带班下井管理办法》明确了矿领导带班下井履职要求;公司组织听取落实企业平安主体责任讲座,切实落实企业平安主体责任和各级领导“一岗双责”职责,配齐了人员,加强了平安监察执法工作,制定安排了两攻坚三整治”工作计划和考核办法。与此同时,结合平安工作实际,进一步加大了平安工作风险抵押奖惩力度,扎实开展各专业竞赛,着力构建“六大体系”建设,努力提升“六大能力”抓好“四级隐患排查”和“五个重点”平安管理。
(六)集中力量。提高土地利用价值
积极开展土地综合利用工作。制定详细工作方案,依照集团工作部署。加强土地划拨转出让、改变土地用途、土地复垦等分类清理申报工作,积极与地方政府协调,较好地解决了个别单位土地面积与实际不符、证照不全等问题,落实局部土地确权,整体工作取得了初步效果,土地划拨转出让的资料已报地方国土部门,长河与双桥区签订了首个土地划拨转出让协议。
(七)改善民生。
实施职工增收工程,1.切实贯彻落实市委三届七次全委会精神和集团公司党委《关于做好当前民生工作的决定》要求。提高职工井下津贴,一季度人均同比增收1790元,增长23.9%
抽调专门人员,2.顺利推进棚户区改造工作。积极配合荣昌、永川地方政府。抓好工作协调,荣昌武城片区棚户区一期工程建设已完工,5月初即将交付使用,永川片区棚改工作按计划有序推进。
积极推行中心桥职工食堂管理方法,3.关心职工生活。加强平价食堂建设。
努力维护矿区稳定。4.积极反映和妥善应对“农转非”家属诉求。
二、需要高度重视的问题
受伤多,1.平安技术基础、平安监管能力与平安发展不协调问题。今年以来“三违”多。事故多,充分反映了一些单位平安技术基础差,监管能力不强的突出问题;充分反映出一些领导平安认识不高,主体责任落实不好,平安工作系统性差,不重视平安科技,业务保安工作差,平安作风不硬,严不起来,落实不下去的突出问题;充分反映出一些职工平安素质不高,自主互助保安意识不强的问题。
采掘招收215人,2.劳动组织、管理方式与提高经济效益不匹配的问题。今年以来。流失266人,全公司采掘缺员337人,而地面及管理人员超编比较严重,一些单位管理粗放,个别发电不讲效益,内外勾结倒卖电煤,15个单位项降利息管理费任务未完成,40%单位未完成盈亏计划,百千万创收创效”工作发展不平衡,50%单位没有完成,没有很好地体现深化、精细化管理工作,质量提升工作效果未显现,经济效益为中心的工作落实不好。
面临新的挑战,3.重点工程、结构调整与战略发展不合拍的问题。一些重点工程建设未完成进度计划。超前性预见性管理不强;小水泥、小火电面临节能减排环保效益压力大,还没有新的解决途径,增大了企业运行本钱,严重影响了企业战略发展。
采矿许可证不完善,4.矿(产)权、装备规范与依法管理不相容的问题。长河、永矿、中心桥、茶园、赶家桥皆存在矿权问题。矿井“九大装备”六大系统”建设投入缺乏,装备不到位;一些单位土地房屋产权不明晰等,将给企业依法管理,维护权益和可继续生产带来严重影响,需要转变观念,落实责任,加快问题解决。
职工家属和农民的愿望诉求发生了新的变化,5.认识观念、工作方法与改善民生维护稳定不适应的问题。随着经济社会的发展。一些改革发展中的问题更加显现,个别单位和领导对落实“民生七条”认识不高,维护稳定的方法简单,责任体系不深入细化,对生产经营活动带来了一定的影响,需要引起高度重视。
三、关于二季度工作安排意见
(一)总体工作目标:
1.原煤产量:52万吨
新区建设16300米2.掘进总进尺:18900米。其中:技改延深2600米。
3.洗精煤:35万吨
4.外购煤:37.7万吨;自产入洗煤40万吨
5.发电:16270万千瓦时
6.水泥:14.78万吨
7.平安:消灭工业死亡事故
8.利润:完成集团下达的指标
二季度工作总的要求:
巩固和发扬成绩,紧紧围绕公司年初确立的平安创新年”发展攻坚年”质量提升年”目标不松劲。再鼓干劲,再添措施,进一步发动广大干部职工,立足岗位,拼搏进取,推进二季度平安生产、经营管理、重点工程建设、和谐矿区建设等各项工作又好又快发展,圆满实现“双过半”以安全生产的优异成果,向建党90周年献礼。
二季度的主要工作措施:
(一)开展“三大一打假”活动。扭转平安主动局面
认真贯彻党的十七届五中全会、国发23号文件和集团公司平安工作会精神,依照年初平安工作的总体布置。紧紧围绕“一条主线、两个攻坚、三个强化、五大保证”工作思路,全面落实企业主体责任,坚持齐抓共管,深化企业平安文化和“平安永荣”建设;理清平安监察和业务保安职能,完善管理、业务和岗位责任流程,扎实推进“两攻坚三整治”工作;扎实开展“三大一打假”大培训、大排查、大整治,打击假汇报、假排查、假落实、假带班和假预案)平安活动,深化干部作风建设;落实规范开采责任状,加大规范开采工作力度;健全新区开发业主方、建设方、监理方三位一体平安监管体系;继续深化班组建设,打牢安全基础;按计划抓好矿井平安“六大系统”九大装备”建设;创新平安管理,落实“四级隐患排查”机制,加强“五个重点”平安管理,努力构建和完善“六大体系”进一步提高“六大能力”狠反“三违”刹事故,坚决扭转平安主动局面,争创全国“安康杯”竞赛示范单位,努力实现平安创新年目标。
(二)深入开展主题活动。
开展好对标管理,一是深化精细化管理。努力提高管理水平。各单位要以“百千万”增收创效工程为载体和龙头,牢固树立以效益为中心的观念,进一步抓好“百千万工程”指标的细化和工作落实。要以又好又快为目标,大力开展好平安创新年、发展攻坚年、质量提升年活动、科技创新创效和“一节一控一降”节支、降耗、增效活动,实现增收创效目标;二是大力加强社会资源组织,以灵活务实的营销战略,抓好营销工作,实现经营目标;三是加强劳动力的组织和优化,做到生产一线满员、二、三线精干高效,定员不超标;四是深化分配制度改革,修订健全公司各管理层考核方法,各单位也要突出经济效益这个中心,健全完善考核方法;五是理清理顺机关部门管理职能,加强作风建设,增强服务意识,提高工作质量和效率;六是进一步开展好“两个专项整治”工作,继续加强对重点工程建设领域和“小金库”专项治理,健全制度,严格招投标及基础档案管理,杜绝“三边”工程和“小金库”落实重点项目跟踪审计,严肃追究违规违纪行为;六是总结推广建新公司生产经营组织管理经验,提高企业管理水平。
(三)落实安排。
要切实依照已明确部署的规划,一是要加强布置攻关。抓好赶家桥九采区、新兴北翼采区巷道施工、永矿调整结构的布置落实等重点工作,确保新兴第三块工作面按期投产和赶家桥矿井生产正常接替,实现永矿经济开采;二是要通过科学、合理的组织生产,确保自产煤千方百计增产增效的目标。进一步广泛开展掘进攻关,提高快速掘进水平。继续开展高产高效建设,抓好规划高产头面的创水平工作;三是加强生产调度指挥和设备设施维修颐养,实现无障碍生产;四是加强雨季“三防”管理;五是认真做好采矿证更换及生产许可证年检工作。
(四)靠前指挥。加速推进重点工程建设
细化工作方案,要进一步加强组织领导。靠前管理,坚决依照责任状目标,落实好二季度发展攻坚计划,加快推进新井开发和发展项目建设工作健康发展。一是抓好内部技改扩能工作,加快茶园、赶家桥技改扩能进度,永矿延深技改任务7月必须完成,新兴过渡期正常接替必需保证;二是丰盛矿要加强风井治水和石门揭煤防突工作力度,综合推进地面各项工程建设,努力完成季度井巷攻坚计划;三是云南永攀公司要瞄准今年纳佐煤矿全年井巷施工攻坚目标,高效推进两工区井巷施工和地面工业广场配套设施建设,同时全力抓好富源洗煤厂立项和地方煤炭资源的整合等工作,幼稚一项组织实施一项,以加快“332战略发展步伐;四是攻克矿石资源,加快推进青鹏公司100万吨/年技改项目建设;五是落实好建新、建荣热电联产建设项目。
(五)提高认识。落实科技创效目标
创新是企业的灵魂和不竭动力的认识,一是要进一步提高企业是创新的主体。高度重视并切实抓好创新型企业建设,推动企业平安创新、文化创新、科技创新、管理创新,实现创新创效目标;二是抓好科技项目合同和任务书的落实,同时各单位要结合实际,认真做好小改小革和科技应用工作;三是发挥“三网”整合优势,突出抓好科技信息化建设;四是研究推广水治瓦斯工作,石门揭突出煤层推行水力割缝技术,关注松藻增压增透技术,适时推行高压注水增透技术,提高瓦斯综合利用水平;五是提高机械化水平,加强无人开采技术方案及极薄煤层综采技术项目研究;六是加强技术推新,做好新工艺应用和采面大倾角采煤工艺、支护方式改进工作。
这三本书中最长的一本将近六百页。《非盈利性美国的处境》这本书里包含了许多不同的专家写的关于不同非盈利地区和主题的文章(夏拉蒙编辑该书,其中的一些文章由他独创或合著)。这本书由三部分构成:非盈利方面的主要概括、主要领域的调查(健康、教育、社会服务、艺术、国际信仰、宗教、拥护、基础设施、基金会以及慈善事业)和这些方面特别显著问题的处理(商业化、竞争、私有化、责任性、规范和科技)。
夏拉蒙编撰该书的目的是为美国的非盈利部门的现状提供一个实用的导向。这本书既可作为那些与非盈利领域管理层工作相近者的参考,又可作为夏拉蒙在非盈利领域所著其他书籍的对照(《全球公众社会》这本书尤为必不可少)。同时,它也将成为公共管理学硕士在非盈利管理研究方面的一门重要的课程。
如果夏拉蒙的书是定位于实践,那么孚姆金的书则是在很大程度上倾向于学术研究。虽然《走向非盈利》这本书篇幅相当短,但却包含了很多学术方面的信息。对于非盈利政策和管理,孚姆金作为一位受过高等培训的、通晓各种学科的社会科学家,把他所笃信的四个核心功能作为他讲座的中心部分:促进政治和公民利益、提供关键的服务、为社会企业家提供便利以及为信仰和价值的表达提供出路。
孚姆金的书内容紧凑,在某些地方有很多关于非盈利方面的良好想法,而这些想法将成为学者们的重要参考资料。另外,这本书写得通俗易懂,它也可作为博士学位研讨会在非盈利方面的极好课本。
《非盈利品德之路》这本书在常识上断言,非盈利组织必须提升他们的行为而并不只是筹集更多的钱,同时它提出这样一个问题:一个高效的非盈利机构应有哪些组件?莱特用丰富的经验回答了这些问题,对500个非盈利机构执行者以及专家的调查结果进行了汇报。他试图寻找到有效的非盈利组织在实践中的可辨别形式。
该书是莱特就任布鲁克斯大学政府计划研究所负责人的时候写的,它对"思想库报告"有着紧密的关注,呼吁非盈利管理者和那些寻找有效的非盈利方法的人以及他们的领导者们去研究"最好的训练",而这些人都厌倦去做这些事。同样地,这本书在非盈利计划评估或者人类资源管理课程方面可作为一种有用的辅助教材,它是对莱特的近期报告--《让非盈利运行起来》(2000年)很好的回应。
这三本书的内容相互补充,一起使用确实为非盈利管理者们、公共政策决策者们当前所面临的挑战提供了一个概要,至少涵盖了下述四个方面:(1)市场和竞争、(2)效益和责任、(3)决策和政治、(4)领导权。对照着这些书,对每种挑战的讨论都提供了一种有用的方式,尽管这些讨论也忽略了其它一些主题,包括夏拉蒙书中很多单篇的文章(这些忽略是空间功能而非利益功能)。
非盈利和市场
关于非盈利的书籍必然谈到钞票,这是毫无例外的。而有趣的是,这三本书都更着重于赚取收入(服务的报酬)而非其它的收入来源(在这方面,夏拉蒙的书中有非常好的章节,但在个体和群体的慈善事业的现状方面它们分别由维吉尼亚·霍吉金森和莱斯利·雷恩扩斯凯所著)。
莱特报告说大多数专家们和执行者们都说非盈利必须着眼于收入的有效使用和保持偿付能力,夏拉蒙和孚姆金都表示非营利部门的现今成长阶段很大程度上是费用刺激的结果(到1993年为止的20年时间里,尽管非盈利组织从捐赠中获得的的收入从53%下降到24%,但是作为捐赠的货币其实际价值发生了戏剧性的增高),孚姆金同时又指出这类收入的来源与非盈利组织的使命--"未分配利润"--相去甚远,即应征税额更快地增加了(从1991年到1997年该方面的增长超过250%)。
尽管他们积极地将营业收入作为非限制收入的来源,但所有的作者都听到了有关过度依赖资金的警音。他们相信,为了同盈利组织(和政府部门)竞争这会产生商业化趋向,这会作为一个组织的核心行为而被额外关注。用孚姆金的话来说就是,"非盈利组织的商业化进程。。。提出了关于任务一致性的重大问题"。这种假设很清晰:完成一个非盈利组织的任务和增强它的资金账本底线是两种不同的--而经常又是兼容的--目的。
尽管与盈利组织日趋激烈的竞争会导致商业化,但孚姆金对于非盈利组织面对的优势和弱势进行了有趣的讨论。一方面,非盈利组织能够利用"无贡献限制"(要求其盈利不应分配给他们的所有者)通过盈利组织所不能的方式来建立客户的信任;另一方面,非盈利组织正在经受一种自然效率方面的劣势,而这要归诸于不清晰的责任渠道,这些渠道经常不恰当地为基础建设筹措资金,却忽略了基本的问题。
在丹尼斯o阿尔o杨的文章中,夏拉蒙建立起了赚取的收入和商业化之间的最为直接的联系。特别值得注意的是,他们断言商业化会导致对非盈利组织责任性要求的增加。因而有了这些争论:投资者们日渐要求以市场上的成功作为衡量一个组织效益的证据,而非盈利组织则趋向于采用盈利组织的技巧来获得这样的成功。这样的结果是不正当的:如果一个非盈利组织的真正效益需要与它的任务一致,那么投资者所要求的业绩证明--导致商业化--实际上可能会无效或者说没那么大的效果。
有效的和负责任的非盈利
本部分提出了什么才是一个确切的、有效的非盈利的问题。在我看来,莱特的书是现行的、最有效地回答了这个问题,是最好的参考书目,他的答案直接得自于那些该领域知晓最多的人:上百个非盈利专家和上百个被专家们称为"高级演员"的非盈利执行者。虽然这两个团体之间在某些有趣的领域还存在着一些不同的观点,但集中在"什么是执行者们应该做的"和"专家们说非盈利组织应该做什么"之间的观点却是相互渗透的。一个有效益的非盈利组织的显著特征趋向于:
(1)与其它组织合作。
(2)使款项来源多样化、关注营业收入。
(3)衡量支出。
(4)建立公开交流的、平等的、多层次的、以团队为基础的员工大军。
(5)保持员工和董事会之间清晰、顺畅的交流和责任性。
通过这本书,莱特把他的经验结果归纳成一个论题,概括如下:第一,有效的非盈利组织应该同他们的任务相一致:他们应该"像非盈利"而非"像经商"(虽然有些地方相同);第二,有效的非盈利组织应该进行自己投资,特别在那些管理培训、行为评估和技术支持的领域;第三,有效的非盈利组织应该通过行为代码方式、最好的实践行为和统一的基准与其他的部门进行联系。
正如以上所描述的,"效益"是一个目标,它由于外界的压力而经常被要求负有责任性,这些压力采用多种形式,正如在夏拉蒙的书中伊芙琳o布鲁迪的文章所描述的那样(举例说,非盈利组织对政府、别的部门对他们的委托人和普遍公众负责)。此外,效益(虽然定义过)只是可用来说明的一方面,别的方面还包括财务的稳定性、恰当的管理方式、任务的完成和公众的信任。
非盈利组织中存在很多激励责任性的机制。例如,布露迪罗列了政府规章、私有制度和任命机制、授予人与客户行为机制,员工和自愿者的参与机制,合同资金有效性和税金支持(或者没有税金支持)机制。借助这些机制,责任性的证明通常意味着对构造行为的测量(这些书很少提到该方面的内容),而不是仅仅为了得出测量责任而进行既有利的也有不利的测量行为。一方面,绩效评估促使非盈利组织关注其成果,而不是只关注其投入和产出;另一方面,采取特殊衡量方式而产生的困扰会导致任务的偏移以及对服务和客户采取"摘樱桃"(cherry-picking)政策(即根据不同的具体问题,可以随意挑选愿意合作者――译者注)。这样的操作看起来只能是在进行多元测量时是最好的。
政策和政治
政府和非盈利组织之间的关系使作者们区别对待他们。实际上,夏拉蒙参加科斯顿·格兰伯泽葛(KirstenGronbjerg)讨论会是为了总结公众和非盈利部门包括那些相关的政府基金、竞争、税收和常规政策和信仰平等组织之间关系的最重要趋势。
虽然孚姆金以一章的长度来说明政府与非盈利组织在服务传递机制上的关系,但他对这个主题最大的贡献是对公众和政治参与的讨论。他以不同的形式,从最基本的活动(建立社会资本)到细微的行为(直接的选民选举行为),描述了非盈利组织如何以不同的方式影响着公共部门。他关于非盈利组织政治意义的论述极大地依托于托奎威乐,罗克和其他经典思想家的思想。该讨论具有很好的说服力,也可以作为一个很好的读物。
孚姆金同时也挖掘了非盈利在政治意识形态方面的作用,声明不管是政治左派还是都不能在这方面有更强烈的宣言。实际上,不管自由党赞美它是作为一种拥护社会的载体、一个政府的合作者、一个除了盈利动机之外的领域,而保守党把它看成是一个政府的选择、一种将注入社会计划的方式、一种解决当地问题的策略。
这表明该区域的不同角色容纳了不同的政治信仰。由于这个原因,莱特的调查数据中一个小的人口统计细节(包含在附页中)引起了非盈利专家对平衡和发展的潜在关注。当被问及他们是怎样在政治上划分自己的,64%的专家说他们自己是"自由"或"非常自由",而只有3%的专家称他们自己是"保守的"或"非常保守"(4%的人弃权,剩下的都是"中立")。所以,虽然孚姆金指出了非盈利行为跨越了意识形态范围,但莱特的调查表明非盈利专家却与此相反。
非盈利组织领导
好的行动要求好的领导。这三本书中哪本最具有贡献意义?话题由此展开。例如,莱特在他的书中用调查结果来定义一些条款,他根据领导们自己认为最重要的特征来描述有效的领导。分类来说,他们是诚实、忠诚、果断、信任和感召力。谁拥有以上的所有这些特征,那么他确实会成为一个好的领导者(或是搭档,朋友或者同盟)。
孚姆金和夏拉蒙都提到,优秀领导的驱动力能形成"专业化"的领导环境。这些能潜在地促使产生前面所描述过的非盈利的谬论:效益的竞争促使公司奖励实际的成效,这可能是根据该公司任务的成本进行的。
在领导关系方面,孚姆金研究了出现的非盈利企业主身份的课题。经济学家把企业家定义成那些把组织技巧与意愿、能力联系起来并去冒险的人:得到的回报是公司的利润(收入抵扣生产过程中对资源的支付)。是什么使得非盈利企业主身份这个课题变得困难?是非贡献限制。孚姆金很巧妙地克服了这个困难,声明返回非盈利本金的收益大部分都不是经济上的:非盈利企业家通常是一个社会的而非经济的现象。他从非盈利管理者、促进团体发展的志愿者、投入大量资金的信仰者和敢于冒险的慈善家的观点来讨论"社会企业家"。
关键词:职责;优势;职能;切入点
Abstract: the author closely with practice, elaborated under the new historical period enterprise trade union to participate in the enterprise culture construction is a duty is mission. In the enterprise culture construction, the trade union has its unique advantages, so the union organization to advanced advanced enterprise culture unite and lead the worker, trade union organization around four functions, alignment trade unions to participate in the construction of corporate culture of the breakthrough point.
Keywords: responsibility; Advantages; Function; point
中图分类号:D412.6 文献标识码:A 文章编号:2095-2104(2013)
近年来,随着市场经济的快速发展,职工群众的思想观念、价值观念也发生了重大变化。如何以正确的文化导向引领广大职工群众,如何充分发挥组织优势,积极参与企业文化建设,正确引导和鼓励广大职工在“十二五”发展规划中争先创优、勇创佳绩,这已成为当前工会组织面临并亟待解决的新任务、新课题。作为一名工会工作者,笔者结合多年来的工作实践,简单阐述工会组织在企业文化建设中的作用。
一、工会组织参与企业文化建设是使命,更是职责
企业文化是企业在生产经营发展过程中所形成和确立的具有特色的精神成果和思想观念,它包括了企业经营理念、企业精神、价值观念、行为准则、企业形象以及全体员工对企业的责任感、荣誉感。在目前市场竞争激烈的条件下,企业文化不仅是企业生存和发展的内在动力,还是凝聚和激励全体职工为实现企业发展目标而奋斗的力量之源,是不断提高企业市场竞争力的关键因素。工会组织“作为党联系职工群众的桥梁和纽带”,它具有着《工会法》赋予的“动员和组织职工积极参加经济建设,努力完成生产任务和工作任务。教育职工不断提高思想道德、技术业务和科学文化素质,建设有道德、有文化、有纪律的职工队伍”神圣职责;《中国工会章程》更明确规定中国工会“主要社会职能是维护职工的合法权益和民利;基本职责是维护职工的合法权益”。由此可见,法律和章程赋予工会组织不仅是职工合法权益的代表者和维护者,而且具有着参与企业文化建设的义务。因此,工会组织参与企业文化建设是使命,更是职责。
二、工会组织参与企业文化建设具有着得天独厚的优势
1、“植根于民”的特殊性质,使工会组织具有着广泛深厚的群众基础。工会组织代表着职工群众最直接、最根本的利益。它不仅能够倾听职工群众的心愿和呼声,而且能够切实为职工维权,值得职工群众信任和依赖。笔者所在的江苏省交通工程集团有限公司工会自1997年起连续十五年推行并实施《集体合同》并将其作为维护职工合法权益的“有力武器”和“重要法宝”;连续七年组织职工参加“互助互济保障计划”;自2007年起建立并不断完善了旨在帮助困难职工的“员工帮困互助机制”……。这些做法使职工中的弱势群体的利益得到了最大限度的保护,工会工作得到了广大职工群众的认可、赞扬。在两级工会组织的各项活动中,职工群众都热情参与,并大力支持,从而使工会组织具有着广泛深厚的群众基础。
2、“桥梁纽带”的衔接作用,使工会组织在促进员企和谐中发挥着举足轻重的作用。要真正发挥“桥梁纽带”作用,工会组织就必须在立足维权的前提下,在构建和谐企业,促进员企双赢中努力发挥“剂”作用。我们正是将企业与员工的利益紧密结合起来,通过大力实施劳动竞赛、合理化建议、岗位练兵、技术比武等群众性经济技术创新工程活动,凝聚人心,鼓舞士气,为企业经济效益的提高发挥积极有益的促进作用。两级工会组织还通过以上活动选拔优秀的专业技术、技能人才,为职工个体成长成才提供广阔的发展平台。
3、“全面覆盖”的组织结构,奠定了工会组织在企业文化建设中的独特地位。企业文化建设的核心是“以人为本”,每位职工都是企业文化的践行者、受益者。多年来,我们在企业内部形成了“纵向到底、横向到边”的工会组织网络,下属各分、子公司工会由本单位工会委员会、项目部(车间、船队)工会委员会、工会小组三个层次组成。这种纵横交错的立体网络,使每一名职工都能置身于工会组织网络中,为企业文化建设的渗透、发展、提升和促进起到了积极作用。在此基础上,我们把参与企业文化建设的重点放在文化环境建设、日常思想教育和职工群众喜闻乐见的小型文体活动上,让每位职工都能时刻感受到浓厚的文化氛围。
三、围绕工会组织四项职能,找准工会参与企业文化建设的切入点
如何依据自身组织的特点和优势,积极主动地把浅层面的文化活动纳入到企业文化建设的系统工程之中?如何在参与企业文化建设中更好地履行工会的各项职能?笔者认为,工会组织参与企业文化建设必须围绕工会组织“参与、维护、建设、宣传”四项职能,努力找准工会参与企业文化建设的切入点。笔者所在的省交工两级工会在此方面做出了有益的探索和尝试。
1、开展主题活动,增强企业文化建设的“吸引力”
要增强企业文化建设的“吸引力”,工会组织就要充分利用各种宣传教育阵地和载体,大造声势,广泛宣传企业文化建设的重要性以及企业精神内涵,强化广大职工的使命感和责任感,切实发挥职工在企业文化建设中的主体作用。省交工工会正是在市场竞争激烈、企业发展环境复杂多变的情况下,将着力打造江苏交工“开路人”独特的精、气、神作为重要的工作任务。
近年来,我们抓住北京奥运会、庆祝企业成立五十周年、建国六十周年、建党九十周年、企业改制十周年等重大庆祝活动的契机,积极开展系列主题教育活动。职工们通过参加“安康论坛”、“学习十七大精神”、“职工有技术才有力量”、“互助互济在我身边”以及“我与企业共成长”等系列征文活动,增强了作为企业主人的荣誉感和归属感,展现了积极进取、蓬勃向上的精神风貌。围绕“共建和谐企业、共享发展成果”的主题,我们开展了“企业和谐劳动关系小故事”、“和谐感言”征集活动”,挖掘近年来在创建活动中发生的企业关爱职工、职工心系企业的感人事例,在职工中征集到和谐感言25条、创建小故事67条。工会还组织举办了两届“开路人杯”篮球赛、组织文艺慰问演出下基层、企业精细化管理征文等活动。各项主题教育活动的开展,不仅大力弘扬了企业精神,充实了职工的精神文化生活,而且增强了企业文化建设的“吸引力”。
2、围绕中心工作,促进企业文化建设的“凝聚力”
凝聚人心、鼓舞士气,更好地促进企业经济效益的提高,这是企业文化建设的最终目标。因此,企业文化建设只有融入到生产经营工作中去,渗透到企业生产经营的方方面面,才会焕发出勃勃生机。工会组织要紧紧围绕企业的中心工作,充分发挥“建设职能”,积极引导和鼓励职工全身心地投入到企业的经济建设中去,汇聚企业文化建设的“凝聚力”。
近年来,我们始终把开展劳动竞赛作为推动群众性经济技术创新工程的重要载体。公司承建的大多数重点工程项目部都参加了集团公司组织的“三创五比”劳动竞赛活动。各分、子公司工会针对在建项目多、施工难度大、工期紧、技术含量高的特点,把创建“工人先锋号”活动同本单位当前的生产、工作任务及“三创五比”劳动竞赛结合起来,积极动员职工群众争当生产经营、技术创新、节能减排的先锋,为共建共享和谐企业奠定坚实的基础。在施工生产中,两级工会组织还积极动员职工群众主动参与技术创新实践,2008-2012年,共征集职工合理化建议1500多条,充分发挥了职工的聪明才智,激发了职工创造热情和创造活力。
3、立足岗位成才,激发企业文化建设的“生命力”
创建学习型企业和培养知识型职工队伍,即是企业生存发展的需要,又是企业社会效益的体现。工会组织一定要牢牢抓住职工群众这个根本,引导和教育职工立足岗位成才,促进职工队伍素质提升,从而激发企业文化建设的“生命力”。
工会结合企业实际,先后举办了“钢筋工技术比武”、“工程技术人员规范考试”、“材料岗位人员技术比武”等活动,对在比武活动中成绩优异的职工,在两年内为他们发放奖励津贴。为培养和造就一支高素质、高技能的青工队伍,集团工会、团委在青年职工中联合开展“导师带徒”活动,以“定徒弟、择名师、签合同、学业务、严考核、重奖励”为方针,使专业技术人员、管理人员、技术工人通过签订师徒合同,一对一或一对多地帮助指导新进职工树立职业理想、塑造职业道德、提高职业技能,尽快适应公司快速发展。对在这项活动中表现突出的师徒还给予了300-1000元不等的奖励。通过这些活动,在广大职工中掀起了比技术、学技能、练本领、争先进的热潮,在企业内部形成了比、学、赶、帮、超的良好氛围。
4、抓住维权主题,打造企业文化建设的“亲和力”
工会要切实保障广大职工的民利和劳动经济权益,就必须在深化企业民主管理方面下功夫,在抓好职代会、事务公开等有效载体的同时,还要让职工切身感受到企业利益与自身利益息息相关,从而增强企业文化建设的“亲和力”。
本文阐述了加强油气勘探企业文化建设的重要性和意义,提出构建企业文化建设的目标任务和基本原则。探讨企业文化建设的基本方法:坚持和宣传企业精神、理念以及企业文化;建立健全制度,规范职工行为;夯实物质基础,塑造企业良好形象。
【关键词】
石油企业;文化建设
“文化是一种力量,文化是一种情怀,文化是一种影响,文化是一种温暖”。企业文化对一个企业来说是一种形象、是企业的灵魂,关系到企业发展的方向和推动力,先进的企业文化能够引领企业在激烈的竞争中实现可持续发展。因此,企业应当把文化建设放在议事日程,当作企业的一项重要工作抓紧抓好。那么,如何做好企业文化建设,提高认识,确立目标任务,制定实施措施,追求卓越是关键。
一、加强企业文化建设的重要性和意义
企业文化建设是企业职工凝心聚力、激励斗志的重要形式和力量,也是体现企业形象和实力的重要标志,对增强企业在市场经济条件下竞争力有着十分重要的意义。创建先进的企业文化,不仅能够为企业的创新发展提供强大的精神动力,而且能够有效地树立和提升企业的形象,使企业在发展过程中保持坚定的信念和青春活力。“企业文化引领企业发展”在许多企业的实践证明是成功的,这已是现代企业发展的根本要求和基本保障,更是企业强盛的方向盘。建设具有本企业特色的文化,培养和造就有文化、有专业、有技术、有理想,高素质的职工队伍,是企业发展壮大的基本保障。延长石油油气勘探公司高度重视企业文化的建设和创新,为公司的发展进步注入了新的活力,为在激烈的石油市场竞争中立于不败之地打好坚实基础。
二、构建企业文化建设的目标任务和基本原则
按照延长石油集团建设国内一流、世界知名的大型石油煤化工企业的构想,油气勘探公司合理调整和优化资源结构,加快勘探资源结构调整,逐步改进以油气为主的二元勘探结构模式,形成了油气煤盐综合勘探新模式。公司企业文化建设,以延长石油集团企业文化发展规划核心内容为指导,以油气勘探“在科学发展中打造一流专业化勘探公司”为中心,与公司的思想政治工作和精神文明建设紧密结合,不断总结提炼文化精髓,大力宣传“埋头苦干,开拓创新”的企业精神,形成企业发展进步的强大动力和工厂方针目标,不断创新制度建设,强化企业科学管理,加强精神文明建设,进一步规范职工行为,建立具有油气勘探公司特色的企业文化理念,有力推进“认识提升、安全提速、技术提速、管理提速、效益提高”。总之,要通过加强企业文化建设,使职工牢固树立自信、自立、自生、自强的思想,做到“爱国家、爱企业、爱岗位,讲道德、讲责任、讲奉献”,把公司的兴衰和每个职工紧紧地联系在一起,努力建设成为文化先进、管理科学、技术领先、形象良好、竞争力强、效益显著的先进企业。
坚定“科学技术是第一生产力”,文化引领企业发展的思想,大胆解放思想,开拓进取,塑造企业新形象,创造企业新品牌,打造强有力的团队,实现油气勘探、企业文化并举发展。一是要有计划、有目标、有措施、有成效地做好基础工作,着力抓好对企业文化的认识提高、观念转变、制度完善,目标明确、责任落实、重点突破。二是要为职工创造优越舒适的工作和生活环境,为他们排忧解难,办实事、办好事,充分调动广大职工群众的积极性、主动性和创造性。三是既要继承“埋头苦干”的优良作风,又要发扬“开拓创新”的时代精神。突出“延长石油”和“油气勘探公司”特色文化特色,塑造本公司鲜明、个性具有感染力、推动力、威慑力的企业形象。
三、企业文化建设的基本方法
1、坚持和宣传企业精神、理念以及企业文化
(1)宣传和弘扬“埋头苦干、开拓创新”的企业精神和“跨越、超越、卓越”的核心内涵,为延长石油建设国内一流、世界知名的大型石油煤化工企业、冲刺世界500强和油气勘探“在科学发展中打造一流专业化勘探公司”提供强大的精神支柱。积极动员广大职弘扬新企业主旋律,在企业生产经营和发展过程中,始终保持奋发有为、昂扬向上的精神状态。
(2)“以人为本,科学开发”的思想理念。人是第一因素,高素质的员工就是高效益的企业;石油企业科技创新和技术进步显得尤为重要,不创新就意味着失败,不进步就意味着后退,要努力使科学技术在全国同行业中保持领先水平,这样才能有发展有进步;突出企业效益这个中心,把经济效益作为衡量企业强盛的主要标准,要采取技术革新、节能降耗、科学开发、管理创新等多种形式,提高企业经济效益,在全面完成生产经营和勘探开发任务的同时,给职工和社会以最好的回报,促进两个文明建设协调发展。
(3)开展多层次、多渠道、多样化的企业文化建设,在各厂、队、站、处室、班组等建立文化平台,设立文化窗口,充实文化内容,制定文化目标,营造具有油气勘探公司特色企业文化建设氛围,以增强职工凝聚力,推进企业发展。
2、建立健全制度,规范职工行为
(1)进一步加强党建和精神文明建设工作,认真落实《公民道德建设实施纲要》,以“延长石油”和本公司企业精神、理念以及文化核心内涵为指导,根据行业和企业特点及工作岗位要求,编制完善《企业文化手册》、《职工道德规范》、《职工岗位职责》、《党风廉政责任制》等实施细则。教育和培养广大职工成为自觉遵守的模范。
(2)理论与实践相结合、内培与外培相结合、长期培训与短期培训相结合、岗位练兵与技术比武相结合、送出去与请进来相结合的办法,全面提高职工的综合素质。充分调动和发挥他们在两个文明建设中的积极性和省力军作用。
(3)开展送温暖、献爱心、讲道德、讲奉献活动,建立加强企业文化建设的有效载体,充分展示油气勘探公司的窗口形象,每逢重大节庆日,要组织各种纪念活动、文体活动、娱乐活动、拜访慰问和各种社会公益活动,增强职工凝聚力,展示企业良好形象。
(4)开展内容丰富、形式多样的群众性精神文明创建活动。创建文明厂、队、处室、班组、职工和文明家庭等,按照文明创建标准有计划部署,有落实措施,有检查考核,有表彰奖励地开展系列文明创建活动,进一步提升企业和职工的文明素质,努力实现市级、省级和全国文明单位目标。
3、夯实物质基础,塑造企业良好形象
(1)石油企业新形象,创造油气勘探新辉煌,用新思想、新观念、新举措、新战略、新成果,不断增强公司在行业市场的竞争能力。充分利用百年延长实践锤炼形成的技术优势、设备优势、队伍优势、文化优势,攀登科技新高峰,打造文化新品牌。为油气勘探公司可持续发展奠定坚实基础。
(2)“科技兴企”战略,形成较强的科技创新能力,抢占油气勘探科技制高点,掌握应运先进技术设备,使油气勘探公司科技在同行业中达到领先水平。把科技成果应用到生产经营管理中转化为生产力。同时,要不断引进新技术、新工艺、新设备,不断开发新区域,研发新产品。加大技术攻关力度,加强储层改造工艺研究,加快科研项目实施进度,努力提高现代化程度,形成核心技术储备。
(3)开展实施QHSE管理,科学地开发利用自然资源,保护生态环境和职工的健康和安全,对新进公司职工必须做到“三级安全教育”即:公司、站(队)、班组,并经常实施安全演练,把事故消灭在萌芽状态,在生产与安全发生冲突时坚持生产为安全让路的原则,确保无事故、无伤害、无污染。
(4)企业文化建设需要,有计划、有重点地建设和完善文化娱乐设施和场所,改善职工生活条件,提高职工的生活水平,以满足职工群众日益增长的文化需求。在基层单位要建立“党员活动室”、“职工之家”、“图书阅览室”、“游艺室”等,并成立摄影、文艺、体育等协会,充分利用各种文化阵地和团体,广泛开展丰富多彩的群众性文化娱乐活动,与此同时,组织各类征文、演讲、文艺调演、体育比赛等活动,歌颂党,赞颂祖国,展示石油儿女风采,使职工群众在活动中受到教育,在参与中得到提高。
总而言之,文化是推动企业发展的重要力量,也是企业生存的保障。因此,油气勘探公司注重企业文化资源的挖掘和整合,鲜明主题,突出重点,在公司各区域规划建造诠释油气勘探公司企业文化内涵的形象工程,使之成为油气勘探公司亮丽的风景,必将推进油气勘探公司企业文化、生产经营有一个质的飞跃。
企业档案是企业知识资产和信息资源的重要组成部分,是企业内生的最真实、最可靠、最权威的原生信息,是构成企业核心竞争力的重要因素。在市场竞争白热化的环境下,多数企业利润出现滑坡甚至亏损,档案工作陷入困境,传统档案管理模式难以为继,主要表现在:
1.企业档案工作边缘化
企业降低管理成本,削减管理层次,精简管理机构,裁减管理人员,以提高市场应变能力。在企业扁平化过程中,档案机构和档案人员往往成为清理的重点对象。许多企业在薪酬方面,档案人员的工资水平低于其他部门工作人员,甚至一些具有高中级技术职称的档案人员不再享受原有的职称待遇。如某大型国企,建设初期,档案机构是处级单位,档案工作遇到难处,主管经理通过档案处领导的信息反馈,能及时掌握实情,在人、财、物方面对档案部门给予了极大的支持,而且工资待遇与其他处室也完全相同,因此,当时的档案工作开展得相当顺利。如今,档案机构几经精减,最终变为科级部门,今天合并到技术中心,明天又挂靠到公司办公室,档案工作不再是所属部门工作的重点,集团高管也不掌握档案机构工作的实际情况,使其工作不能提到企业工作的议事日程上。同时,随着企业的做大做强,其主业由当时的一条生产线变为七条生产线,下属公司也逐步增多,档案的馆藏量由原来的两万多卷,增加到九万多卷,过去基本上保存纸质档案,而现在还要将纸质档案转化为电子数据,人员少了,工作量却增加了,而工资待遇却没有增加。造成的直接后果就是档案人员工作无积极性,企业档案管理水平的下降。
2.企业档案管理模式的老化
档案的现代化管理已经从根本上动摇了传统的档案管理模式,电子档案的归档模式、标准至今未得到很好的解决。许多企业档案机构,面对大量电子文件的涌现,仍然固守传统的针对档案实体的管理模式,使得企业的电子文件自生自灭,造成了档案资源的严重流失。由于部分企业领导对档案工作不重视,看不到档案信息资源给其带来直接的经济效益,所以不注重企业信息化建设,使得企业的OA办公系统,ERP生产管理系统,以及财务、销售、供应等管理系统与企业档案电子管理系统相脱节,造成了企业大量电子档案信息资源的流失。
档案信息化建设的目的在于如何利用信息技术更好地为企业提供档案信息服务。不少企业档案机构为迎合上级档案部门检查或与同行业进行竞争,盲目地进行档案信息化建设,只重视档案管理系统的建设,忽视档案信息资源的开发与利用,使得档案信息管理模式实效性不高。笔者认为企业应将重要职能管理机构的软件管理系统与档案电子信息管理系统相连接,使档案机构成为从企业各个职能部门所形成的电子档案信息源头,采集大量档案信息资源,从根本上确保企业档案信息资源收集工作的完整、准确与系统。
3.企业档案工作面临困境的根本原因
企业档案工作陷入困境的根本原因是,企业为提升市场竞争力,将绝大部分资源与精力集中在生产管理、技术研发、市场营销、财务、人力资源管理等能直接创造价值的业务环节上。传统的企业管理机构注重保存企业历史,忽视了创造现实价值,而且还需要投入不菲的人力、物力和财力,增加企业管理成本,自然就成为被精简的对象,因而被企业管理层冷落。
总的来说,企业档案工作要努力适应以资产为纽带的管理模式,企业主业是什么,档案管理的重点就是什么,它是为提高企业核心竞争力服务的。企业档案工作如何适应市场经济,为企业在竞争中求得生存和发展,是摆在企业档案人员面前的一个急需解决的问题。随着国家工作重心转向经济建设之后,企业由生产型转为生产经营型,企业对档案需求的内容和数量也相应发生了变化,这就需要我们档案工作者解放思想、更新观念,树立市场意识,不断探索,勇于创新。
二、信息技术的发展对企业档案工作的冲击
进入21世纪以来,我们正在步入信息社会,信息化是当今社会发展的方向和趋势。档案信息化是档案部门运用现代化信息技术,加强档案信息资源的收集、整理、开发和利用。企业档案信息化建设就是应用数据库技术、数据压缩技术、扫描技术等现代信息技术手段,将原有的纸质文件、声像文件等传统介质文件数字化,将新产生的档案信息系统地组织成具备有序结构的档案信息库,使企业档案管理部门为企业的发展提供可靠、全面、准确、及时的档案信息,有计划有步骤地实现企业档案信息资源的共享。
档案信息化基础建设是实现档案管理现代化的基础与前提,主要包括系统软件、硬件设备、网络环境等。企业档案部门要根据企业现有的资金与实力,配置相应的软硬件设施,保证系统软硬件设施的质量与性能,满足档案信息化业务的顺利开展。
档案信息资源建设是档案信息化建设的核心内容,主要包括档案信息的数字化、档案信息利用的网络化、档案信息检索的自动化、档案信息管理的一体化及档案信息资源共享五个方面。
总之,面对信息技术的挑战,企业必须大力进行网络资源建设,全面实现资源共享,为企业及社会提供丰富的信息资源和最优质服务。
三、创新是企业档案事业发展的永恒主题
创新是一种精神,一种态度,一种深层次的文化,是一个国家兴旺发达的不竭动力。只有创新,才有发展,因为创新是对常规的突破和发展。创新是企业发展的动力。只有将档案管理紧紧融入企业的生产、建设和管理中,档案的管理才能有生机与活力。企业档案创新工作应在创新思维、创新管理、创新人才方面下工夫。
1.创新思维
牛顿说:“我只是整天想着去发现而已”。创新思维是可以培养的,只要拥有创新的意念,整天想着去发现,思路就会源源不断地涌现出来。
创新需要打破思维定式。作为档案部门,往往习惯了数十年所形成的老传统、老套路,恪守老经验、老做法,日复一日,年复一年地从事重复性工作。但经验告诉我们那只是过去成功的过程,并不代表未来如何成功。随着企业的迅速发展,档案收集范围及数量日趋增大,传统的档案分类规则,已不适应企业现实发展的需要。我们打破了常规,将文书前四类档案调整为三类,即党群档案、行政档案、经营管理档案,将技术管理、经营管理档案合并为经营管理档案。因为,立卷部门档案人员很难准确分清其业务部门产生的文书档案,那个属技术管理类、那个属于经营管理类,鉴于两者都属于企业在经营管理中产生的业务档案文件,所以统一归属经营档案类。党、政、工、团自发文及上级来文的红头文件――为党群档案;行政办公室自发及上级来文的红头文件――为行政档案。在档案的整理方面,我们重在收集档案文件的内容完整,不再注重文件的装订。如此,效果是档案分类准确,查找方便快捷,为立卷归档人员减少了大量繁琐的工作环节,大大提高了工作效率。
2.创新管理
在社会主义市场经济体制和现代企业制度下,企业的一切活动都是围绕创造价值、实现利润最大化这一根本目标而展开的。企业档案工作发展的内部动力应源于为企业的价值创造活动服务,为企业实现利润最大化服务。传统的企业档案工作“重藏轻用”,注重保管企业基本活动的历史记录,忽视积极主动地为企业的现实工作服务。如我企业建设初期,我们只注重对建设项目文件材料及红头文件档案的收集与保管。随着企业的不断发展与壮大,各子公司及下属单位的各类档案逐渐形成,甚至造成积压。我集团公司档案机构为加强对二级单位的管控力度,开展了深入基层调研与帮扶工作,使许多直接为企业带来经济效益的重要职能机构的档案被及时接收与归档。如机关职能处室的各种经营管理档案、集团各控股法人单位的会计档案、产品质量办证书等产品档案、技术研发、科技创新的科研档案、大型设备采购的国内外合同档案、国内外备品备件合同档案、物料采购合同档案、技术改造项目档案等,由此丰富了企业档案的馆藏量,扩大了档案服务范畴,为企业的技术改造、财务审计、股票上市、反倾销、资产核算、质量、安全、环境认证等提供了优质服务,体现了档案工作为企业创造价值、获得高额利润、服务大局的宗旨。
3.创新人才
人,是社会进步的主体,是档案工作的第一资源,是开拓档案事业持续发展的根本所在。
档案人员素质直接影响档案工作和档案信息资源的开发与利用。
长期以来,档案人员由于不受企业的关注,往往处于安于现状、不思进取、知识老化、狭窄的现象比较多见,严重阻碍了企业档案事业的发展。
比如,企业集团专职档案人员年龄偏高,男女职工比例严重失调,学习档案专业学科的人员少。因此,档案人员的整体专业素质存在专业技能水平不高,计算机技术运用水平低下等问题。
大家知道,企业文化是企业生存发展的灵魂和制胜法宝,是企业的核心竞争力和软实力,是企业坚持文化自信、行稳致远的主要抓手,也是深化国有企业改革发展的重要基石。在知识经济迅猛发展的今天,企业文化软实力的支撑作用显现得愈加突出和重要。越来越多的企业把企业文化建设作为提高文化软实力的发展战略的重要内容来抓。从一定意义上说,谁占据了文化发展的制高点,谁拥有了强大文化软实力,谁就能够在激烈的国际竞争中赢得主动。世界知名企业之所以能在激烈的竞争中取得成功,不仅是因为产品的成功,还缘于文化的成功。国企改革实际上是一个企业再造的过程,这个过程需要企业有先“破”后“立”的果敢和勇气,需要有“大胆想象、小心求证”的科学严谨态度,更需要有技术、管理、人才、理念、文化的全方位支撑。如果单纯地抓“硬”件,不抓“软”件,改革走不稳,也走不远,所以必须深刻认识到企业文化建设的重要性及其关键因素。有的企业在深化改革后,认为企业文化部门不需要了,要想砍掉,这是一种十分短视的行为。一方面,随着全面深化改革实践的不断深入,必然会对人们的思想观念、文化心理、规制政策造成冲击,进行文化变革和实施转型升级要求构建创新型文化,为推进全面深化改革创造文化条件。另一方面,人是企业一切活动的主体,企业改革成功的关键在人,在于企业家。企业文化能够影响企业经营管理者和全体员工的思维模式和行为方式,推动激发国有企业改革理念的形成。企业文化建设永无止境,只有进行时,没有完成时。国机集团徐建总经理说:“只有起点,没有终点。”苏美达公司企业文化理念中有句话讲得特别好,“以文火炖汤的执着,推进企业文化落地生根”。我认为,我们要进一步提高对企业文化建设重要性的认识,从企业的发展变革中寻找文化基因和动力源泉,不断增强文化自信,建立完善企业文化体系,持之以恒地推动企业文化建设落地、落实、落细、落小,努力把企业文化建设推上一个新台阶。
中央企业企业文化工作取得积极进展
近年来,中央企业认真贯彻落实国资委党委工作部署和《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,紧紧围绕企业改革发展稳定大局,全面推进企业文化建设,做了大量的探索实践,也取得了积极进展。在此,我简要地罗列出几种主要做法和成果,供大家参考借鉴。
企业文化建设体制机制日趋健全。绝大多数中央企业成立了由企业主要领导挂帅的企业文化工作领导机构,很多企业党政领导都重视企业文化。不少企业设立企业文化工作机构,建立并不断完善主管部门负责、相关部门协调配合的工作机制,为企业文化建设的有力推进提供了组织保障。许多企业从战略高度统筹企业文化建设,制定总体规划或纲要,与企业发展规划同步实施,形成了战略清晰、目标明确、有序推进的企业文化工作思路。不少企业制定了企业文化考核评价体系和经费保障体系。新兴际华集团从集团到三级企业,分级建立文化建设的指标体系、责任体系、跟踪体系、评价体系、考核体系,形成了有效的企业文化建设考核机制。
企业文化内容体系不断完善。扎实推进价值理念体系建设,把社会主义核心价值体系融入企业文化建设,大力弘扬民族精神、时代精神和企业的优良传统,积极培育核心价值观。着力推广视觉识别体系和行为规范体系。在坚持集团文化主导地位、充分整合子企业文化基础上构建统一的文化体系,挖掘所属企业的文化共性,提炼形成共同的价值观,增强集团凝聚力、向心力,打造统一响亮的文化和品牌。中国建筑以“中建信条”为核心的企业文化体系,以文化重塑引领企业可持续发展。国家电网实施企业文化“传播、落地、评价”三大工程,推动价值理念、发展战略、企业标准、行为规范和公司品牌“五统一”,提升了集团管控力和企业形象。
助推企业管理水平提升。坚持把企业文化融入企业改革发展全过程、生产经营管理各环节,渗透到企业管理制度、工作标准、考评体系之中,提高了企业经营管理水平。促进文化理念与制度管理的深度融合,积极开展专项文化建设。很多企业通过建立共同价值观、加强干部交流与员工培训、解决员工实际问题等措施,促进文化融合,形成发展合力。中国建材把文化认同写进每一个联合重组协议,实施全集团文化一体化战略。
企业文化覆盖面持续扩大。加强企业文化宣贯平台建设,整理企业文化案例故事,制作企业文化产品,并充分利用企业报刊、电视、网站、企业文化场馆等平台传播企业文化。广泛开展与企业管理结合、员工乐于参与的文化主题活动,通过举办企业文化节、企业文化月、企业文化论坛,组织宣贯讲师团、企业文化培训、巡回演讲报告会等方式,深入传播企业价值理念。选树培育典型,发挥示范引导作用,在企业和社会产生良好反响。中国化工、中国铁建、招商局集团等企业建立博物馆、纪念馆,成为传播企业文化的重要阵地。
促进员工素质全面提升。加强职业道德教育,提高员工思想道德素质。积极创新学习理念,丰富学习内容和形式,构建多层次、多样化学习平台,努力创建学习型企业、培养知识型员工。加强人文关怀和心理疏导,汇聚企业正能量。南方电网提出幸福指标体系,增强了员工忠诚度。中国移动、中国石化、中广核电等企业实施员工帮助计划(EAP),实施员工关爱工程,提高员工心理素质,促进员工全面发展。
长期以来,国机集团认真贯彻国资委《关于加强中央企业企业文化建设的指导意见》,坚持把企业文化作为改革发展的助推器,把企业文化建设纳入企业发展战略,贯穿企业生产经营管理各领域,融入员工教育全过程,不断健全机制、完善体系、创新载体,取得了积极的成效。集团领导班子尤其是主要负责人高度重视企业文化建设工作,亲自抓部署、抓落实、抓创新,明确企业文化建设的指导思想、总体目标和基本原则,健全组织机构和工作机制,由战略规划部具体负责推动企业文化建设,更好地保障了企业文化与企业战略的融合,特别是将社会责任和品牌建设归口管理的做法,对其他中央企业具有很好的示范引导作用。在广泛调研和征求意见的基础上国机集团形成了符合企业实际、具有自身特色的企业文化体系,建立健全视觉识别系统(VI),充实了“国机文化”的内涵,提出了“合力同行、创新共赢”的企业精神,努力打造“价值国机、创新国机、绿色国机、责任国机、幸福国机”五个“国机”。综合运用报纸、杂志、OA、微信、研讨会、报告会、培训班、讲座、品牌宣传广告语征集等多种形式,深入传播企业文化,增强文化渗透力和吸引力。通过企业负责人“践行企业核心价值理念”案例征集、“做最美国机人”“创新文化征文”等主题活动,以工匠精神推动品质革命,使大家学有榜样,赶有目标。积极践行社会责任,传递国机正能量,不断提升公司品牌影响力。国机集团的企业文化工作扎实而富有成效,获得了众多奖项,可以说是实至名归。
比如,拥有38年发展历史的国机下属企业苏美达集团,不仅确立了“诚信、协作、创新、卓越”的核心价值观,提出了“创新超越、行稳致远”的企业精神,持续加强企业文化建设,塑造了企业员工共同的理想信念和价值追求,构建了较为完善的企业文化体系,有力地推动了企业从优秀走向卓越。更可贵的是,他们把企业文化建设与党建宣传思想工作融合在一起;与企业生产经营管理融合在一起;与产品设计、制造、传播和品牌塑造融合在一起;将有形和无形有机地结合在一起,使其特色文化魅力四射,品牌价值获得提升。昨天下午,我们参观苏美达下属的伊顿纪德教育产业公司,感觉很有企业文化氛围,很接地气,感触很深。伊顿纪德公司将学校教育与学习文化融合在一起,将中华民族的优秀传统文化和西方(英伦)文化融合在一起,取得了积极的成效,成为国内外知名品牌。伊顿纪德将自己定位为一所学校,以价值为导向,始终致力于打造崇尚学习的文化氛围,培训依托于员工成长需求,通过自下而上与自上而下相结合、内训与外训相结合,旨在构建全方位、立体化、多层面的人才培训体系,以人为本,坚定不移地帮助员工成长。这就非常接地气,非常有效,不仅把产品打出去了,把品牌打造出来了,而且把我们的中华民族优秀传统文化输出去了。希望大家在学习参观中用心体会,积极借鉴。
做好央企企业文化工作的几点建议
纵观全年走势,世界经济仍在深度调整、整体复苏乏力,不稳定、不确定的因素仍然很多;国内经济面临多重矛盾挑战,供给侧结构性改革的短期阵痛不可避免,严峻性、复杂性不可小视;国有企业改革发展中的深层次矛盾进一步凸显,新困难、新问题不断出现。企业提质增效面临的挑战之大、困难之多、任务之重前所未有。形势越是复杂,越要看清楚、把握好企业改革发展的有利条件,形势越是严峻,越要认识到、发挥好企业文化的重要作用。要大力推进企业文化创新和变革,保持企业文化先进性和引领性,进一步解放思想,坚定信心,攻坚克难,以更大的政治勇气和智慧,推进国有企业改革发展。
深化价值理念体系建设,构筑引领改革的精神力量。要着力增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把思想和行动统一到对国企国资重要指示批示精神上来,用的系列讲话精神统领企业文化建设。要继续推进社会主义核心价值体系建设,深化中国特色社会主义理论体系宣传教育,坚定搞好国有企业、发展壮大国有经济的信心和决心。进一步深化企业核心价值理念体系建设,大力培育和弘扬企业家精神,使之更加符合市场经济规律、适应企业发展阶段、具有行业和企业特色,更加贴近市场、贴近客户、贴近员工。进一步增强履行社会责任的自觉性、主动性,树立勇担当、负责任的企业公民形象。
以文化创新推动企业战略转型,实现企业内涵式发展。要加强组织领导,高度重视并购重组中的文化融合和跨文化管理问题。像国机集团,这些年一直在进行企业兼并重组。怎样让这么多企业成为一家人?那就要用文化来沟通,用文化来融合,使大家真正认为我们是国机人。要制定企业文化战略,纳入企业发展战略,实现发展战略与文化规划的高度契合,推进企业布局优化和转型升级。进一步深化制度文化和行为文化建设,把企业价值理念全面融入企业经营管理,转化为员工良好的行为和工作习惯,增强企业文化的约束力和执行力。要大力加强诚信、安全等专项文化建设,突出行业特色,实现文化理念与管理制度对接,促进文化落地,努力提升企业管理水平。
实施人本管理,增强企业的凝聚力。尊重员工的主体地位,建立完善员工参与决策、参与管理的制度和渠道,重视培养员工的个性品格与创新精神,运用员工帮助计划(EAP)等积极心理学成果,形成员工自尊自信、理性平和、积极向上的良好心态。加强文化融合和跨文化管理工作,尊重文化差异,通过充分沟通与交流取得文化共识,建立共同心理契约,实现文化认同。维护员工文化权益,广泛开展展览展示、征文演讲、文艺汇演、书画摄影等益于身心、便于参与的文化主题活动,丰富活跃员工精神文化生活。
加强文化传播,塑造企业的良好形象。要把企业价值理念融入产品和服务,提高产品和服务的文化附加值,培育和引导受众的行为心理,以文化魅力吸引消费者,提升品牌价值和影响力。要拓宽宣传的渠道和平台,依托文化产品和活动载体,注重创新文化传播手段,积极运用微信、手机客户端等新兴媒体传播宣贯企业文化,突出企业品牌文化内涵,塑造良好企业形象。要增强国际传播意识。现在国机集团已参与到“一带一路”项目建设之中,因此要围绕打造国际知名品牌,主动与境外媒体打交道,传播中华文化和优秀的企业文化,讲好中国故事,讲好央企故事。在实施“走出去”战略过程中,要创新和转换话语体系,与当地民众打成一片,履行好社会责任,营造良好的境外投资和经营环境,防止风险发生。可以说,做好文化融合、文化交流和跨文化管理,对拓展国机海外业务、再造一个“海外新国机”十分重要。
一、上半年工作总结
(一)解决企业历史遗留问题,确保社会稳定
根据市委提出“打造平安灯塔,创建和谐社会”的总体目标,以稳定为出发点。一是建立了接待日制度,及时了解群众动向,倾听群众心声,解答群众反映问题。上半年共接待上访群众800多人次,问题基本得到合理解决。二是对所属7家国营商业开展摸底调查清产核资工作,为企业转制做好了充分准备,三是对无缴费能力企业的认定工作组织了详实的材料,上报政府及社保部门争取得到合理解决,四是对铧子百货职工因医疗费问题多次上访,今年5月我局接到办转来的件后,积极调查了解情况及时受理并给予了答复,维护了职工的利益。
(二)树立新理念,推进流通产业加快发展
1.牢固树立“抓住重点,突出特色,统筹兼顾,合理使用”的现代商业管理理念,深入调研明晰商业行业发展现状。今年上半年,全市社会消费品零售总额实现14亿元,同比增长17.6,批发零售贸易业销售额实现8亿元,同比增长17.9,餐饮服务业营业额实现6亿元,同比增长17.3,生产资料销售额实现1.5亿元,增长20。全市批零餐饮服务网点达7582个,占地面积约54万平方米,建筑面积约50万平方米,全行业从业人员近3.9万人,占社会从业人员总数的15,各类市场38处,占地面积56.2万平方米,年销售额超亿元的批发市场5处,主要特点是门类齐全、规模大、分布广特色明显。全市连锁超市店铺26个,呈现投资主体多元体、业态业种和组织形式多样化格局。
2.充分发挥职能作用,全面实施“万村千乡”市场工程
我市被商务部确定为试点县(市),政府高度重视,成立了领导小组,制定了《实施方案》。我局首先进行了各种舆论宣传工作,通过新闻媒体、组织座谈和入户走访等多种形式,大力宣传“万村千乡”工程的目的意义,讲解对业户和农民的益处及政府给予的政策等。其次,对农村商品市场及网点布局、农民收入状况及农村消费水平等情况进行摸底调查,制定了发展规划。在20__年发展25个农家店的基础上,今年上半年通过与灯塔市通达商贸有限公司对接筛选出30家进行整合改造,下半年在此基础上再发展74家,进一步扩大农家店在我市农村商品流通中的布局,今年将确定104家乡、村级农家店进行整合改造,到20__年底将完成2个大型仓储配送中心建设和200个加盟连锁农家店的整合改造工作,基本上达到乡级店健全,村级店普及。再次,选择以供销集团总公司和商贸集团做为龙头企业,直接为农家店提供货源保证。坚持“社会办商业”方针,遵照以企业为主体,市场运作为手段,政府政策引导助力的原则,以现代商业管理经营理念,统筹城乡协调发展,做到“五个结合、四个保证、三个依靠、二个优先、一个目的”。
3、深入调研,摸清情况,为开展工作做好铺垫
一是为了贯彻商务部“双百工程”,上半年我局针对我市淡水鱼市场项目积极展开调研,多次深入养殖户及渔业经纪人队伍中走访座谈,为政府提供了项目可行性研究报告,为领导决策做好参谋。从我市实际出发精心组织调研。二是对16个乡镇街的商业网点布局情况,为制定我市商业网点规划和全面实施“1158”工程,提供科学合理的依据。三是为促进我市经济发展,加快食品工业园区建设的招商引资进度,开拓我市农副产品在精加工、深加工领域的新局面,我局组织人员在__市商业局大力支持下,通过七城市商务协作平台,对灯塔周边城市的小食品批发销售情况和重点批发市场进行了全面的实地调研,收集整理了真实的数据,为园区的招商建设明确了方向、发展定位提供了资料。
(三)加强行业管理,整顿市场秩序,净化经济环境
一是利用__市首届流通杯美容美发大赛的开展,向我市美容美发业从业人员,宣传商务部《美容美发业管理暂行条例》规范他们的经营行为,并组织60余名选手和模特参加比赛,取得优秀成绩,我局也被评选为优秀组织奖。二是结合商务部《酒类流通管理办法》的出台,加强酒类市场监督检查力度,利用电视、广告、宣传手册等新闻媒体对《办法》进行大力宣传。在“春节”“五·一”期间进行联合执法检查,上半年共查处案件25起,没收假酒40箱,办理检验酒类批另许可证130多个,极大地净化了酒类市场。三是加大盐业市场稽查力度,特别是对工业盐、畜牧盐市场加强管理,对不正常渠道进货的工业盐用户进行处罚,共出动
行政执法车辆80余台次,执法人员300余人次,共没收私盐产品14吨,狠狠打击了私盐贩子,保障了国家利益和人民的身体健康。四是强化生猪定点屠宰工作,上半年生猪屠宰量3.5万头,大牲畜300匹,羊1000余只,牛300头,犬600条。在加大监督的同时强化防疫工作,稽查人员在西大窑镇发现16头注水猪,及时没收并进行了无害化处理,杜绝了病害注水肉流入市场,让百姓吃上了放心肉。五是加强市场监测体系的建设。由于我局积极开展监测工作得到上级部门的认可,被省市列为重点监测单位,并争取两套计算机设备,为我市建立全国联网涵盖全社会商品市场信息平台;建立快速反映流通业状况的信息提供了保障。六是深入贯彻“禁实”、“推散”推进新型墙材的应用,推广散装水泥的使用。上半年就“禁实”及新材推广、发展开展了大规模摸底调查,主要针对全市红砖企业、水泥砌块行业进行普查,现有红砖厂50家,空心砖厂11家,水泥砌块企业35家,年产实心砖6.5亿块,空心砖、多孔砖1.95亿块,轻集料水泥砌块40万立,掌握了“禁实”的第一手资料,从而确保今年开工建筑单位在推广新墙材的足额供应,便于我市墙改工作的深入发展。在“推散”工作中,就我市水泥企业及水泥制品企业进行了详细的调查。我市现有水泥生产企业14家,粉磨站3家,水泥制品企业43家,去年“输散”24万吨受到省、市两级散办的表扬。今年上半年“输散”已达到12万吨,我市水泥企业全年散量有望达到27万吨超额完成省、市下达的散量指标。在基金收缴上我们按省文件规定及时足额入库,按时完成了上级布置的任务。六是对所属企业的安全工作进行监督检查,针对企业现状只有部分留守人员负责企业日常工作,人员少任务重。但安全是大事,我局定期或不定期到企业检查“四防”安全及国有资产安全,做到规章制度上墙、责任落实到人,达到发现隐患,及时处理,进而杜绝了安全事故发生。(四)加强组织建设,党员干部责任提高
1、健全党委使各支部的组织机构更加合理,为开展各项工作提供保证。首先于2月份召开了商业系统党员大会,选出了新党委委员,使党委得以健全。其次对机关支部委员进行调整,新改选了支部书记补选了委员。再次针对基层支部的职责,重新组建了盐办支部和酒办基金办联合支部。
2、为进一步增强学习的系统性、针对性和实效性,年初党办制订学习计划,组织党员学习《公务员法》、《》和总书记提出的“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观。通过学习党员干部队伍的政治素质和理论素质进一步提高。
3、积极开展“做党的忠诚卫士,当群众贴心人”为主题的实践活动,为本系统停产企业职工办理下岗优惠证,使广大职工的切身利益得到维护。
上半年商业工作取得的每一项成绩,都凝聚着各级党委政府和相关部门的亲切关怀和巨大支持,同时也是商业系统全体职工共同努力的成果。但仍然存在一定问题:一是历史负担重,企业转制工作力度不大,历史遗留问题我局无力解决;二是下岗职工老保上访事件时有发生,存在不稳定因素;三是市场监测监控体系不完善,行业管理认识不高,成果不明显;四是市场经济秩序整顿工作还有待进一步加强。
二、下半年工作安排
20__年是实施“十一五”规划的开局之年,也是做好流通体制改革工作的关键一年。开好头、起好步对完成整个“十一五”的工作任务具有重要的意义,国家省市流通工作会议为我局工作指明方向明确了重点。
我们确定全年的工作目标是:社会消费品零售总额实现31亿元,增长15,生产资料销售额实现2.9亿元,增长14,餐饮业营业额实现8.2亿元,增长17,下半年重点要做好以下工作:
(一)“万村千乡工程”继续推进拉动农村的消费
“万村千乡市场工程”是一项事关社会主义新农村建议和国家服务“三农”的一项重大举措,我们将紧紧围绕这个主题采取政府引导,政策扶持,企业主导,市场运作的方式,大力开展“万村千乡市场工程”建设,形成以县城配送中心为重点,以乡镇店为骨干,村屯店为基础,以连锁经营为纽,以销售日用消费品,农业生产资料为主体的新型农村流通网络,建立以集中采购,统一配送为主要形式的新型农业流通网络,为农民创造方便、安全、实惠的消费环境。20__年我市将继续发展农家店104家,初步实现农村商业网络格局。
(二)稳步推进国营商业企业改革,确保社会稳定
国有流通企业的改革已进入了攻坚阶段,我局将认真搞好调研,做好企业的清产核资工作,积极争取政策支持,探索解决国企历史包袱的办法,全力推进国企改革。继续实施“民心工程”确保社会稳定,对历史遗留问题千方百计协调沟通,解决好职工老保的切身利益问题,做好工作,从根本上消除历史遗留问题,确保社会稳定。
(三)精心培育品牌市场,促进传统市场升级改造
结合商务部“双百市场工程”及省政府和省商业厅提出的改造提升批发市场的档次和水平,千方百计巩固培育品牌市场通过市场的品牌效应带动产业的集聚和发展。改造佟二堡皮装二厅将建筑面积1.5万平方米的营业厅改建为裘皮精品城,适时组织举办中国佟二堡皮装节,吸引国内外客商扩大佟二堡皮装业的知名度。推进灯塔市海鹏食品加工厂扩建工程,引导该厂建设现代物流体系。建设淡水鱼批发市场,计划投资超亿元。通过市场的带动作用,促进相关产业发展。
(四)规范整顿市场秩序,不断净化流通环境
1、开展诚信兴商活动,要加强建立健全规范行业秩序的法规和标准体系,发挥行业协会作用,拟组建1个行业协会促进企业实行自治管理,使行业整体素质得以提高。继续开展“食品放心工程”和无假货示范街、示范店、示范柜台,提升商场顾客满意度,树立良好的商业信誉。
2、加大对酒类、盐业市场管理,抓好食品市场整顿,加强对生猪定点屠宰工作的指导,严肃查处并且取缔私屠滥宰的黑窝点,确保全市人民吃上放心食品。
3、继续大力推进“禁实”和“输散”发展新型墙体材料的推广,为企业提供信息及政策上的帮助,扩大“输散”量完成散装
和墙改基金的收缴工作,科学管理合理使用,为灯塔推广绿色住铺平道路。(五)继续抓好机关建设和党员队伍干部建设