一、**村基本情况
****村土地面积20平方公里，耕地面积2400亩；开荒地和自留地1900多亩，可利用的荒山、荒坡、荒地在5000亩以上，林地面积4500亩。辖20个村民组842户，总人口3339人，少数民族有布依族、苗族等。低保户41户。党员57人，2018年**村建档立卡贫困户共115户391人，建档立卡贫困户未脱贫59户172人，2018年计划脱贫53户152人，2019年剩余贫困户6户20人。
二、**村脱贫攻坚作战室简介
全村共有网格干部21人，办事处干部16人，县政协5人，水务局干部1人，分为18个小网格，平均网格46户。在**脱贫攻坚指挥所召开下沉干部启动会后，**村及时成立脱贫攻坚作战室，定期组织召开工作调度会议，对全村脱贫攻坚工作统筹调度，同时成立**村脱贫攻坚临时党支部，以党建统领脱贫攻坚工作。结合脱贫攻坚工作“六个一批”和**县“六山行动”工作要求及**村经济社会发展规划，全力做好**村思想扶贫、产业扶贫、环境整治等工作，超前谋划乡村振兴战略，确保**村如期打赢脱贫攻坚这场输不起的战役。
三、五个专项治理工作开展情况
1、贫困人口漏评错评及错退专项治理工作：按照县、街道贫困人口漏评错评及错退专项治理工作要求，**村及时制定《贫困人口漏评错评错退专项治理工作实施方案》并成立工作领导小组指导此项工作开展。经网格员逐户走访调查，通过召开脱贫攻坚组级指认会、村支两委及第一书记入户再核查，2018年6月28日召开村级贫困人口漏评错评错退评议会，评议整户新识别5户24人，自然增加或户内漏人11户19人，自然减少16户17人。
2、农村危房改造不到位专项治理工作：制定《农村危房改造不到位专项治理工作实施方案》并成立工作领导小组负责指导此项工作。2018年**村共计涉及危改40户，其中四类对象户8户，非四类对象户32户。整治不到位的共7户，截至2018年9月20日，危改对象共竣工36户，其中四类对象户全部竣工，一般户竣工24户，剩余4户确保在9月30日前竣工；整治不到位的7户中，除**户因长期在**租房居住，危改后其住房将一直闲置，且户主本人主动放弃危改，故采取挂牌佐证方式解决，其余6户的房屋都已维修竣工完毕；老旧房屋漏风漏雨整治，**村共摸排出40户，其中已有6户完成除险加固整治，其余34户正在积极协调施工队进场，确保10月底老旧房屋整治完工。
“栋栋除”工作，**村共涉及老旧危房拆除的共165户，其中按照每平方米60元补助标准共80户危房户，已经拆除危房49户，拆除率61%；2014年至2017年享受危房改造共计85户，已拆除67户，拆除率79%；全村共拆除危房116户，拆除率70%。
3、产业扶贫提升专项治理工作：制定《产业扶贫提升专项治理工作实施方案》并成立工作领导小组负责指导此项工作。除扶贫项目外，**村还引进其他项目，助农增收。
（1）引进鑫源通公司流转土地312亩用于中药材种植，每亩流转价格为900元，土租共计28.087万元，目前已完成土地流转，预计8月份开始种植，项目覆盖贫困户92户162人，解决235人稳定就业，带动周边68人增收致富。
（2）**县国有**林场在**村韦家庄投资12.22万元建设150亩刺梨苗圃基地，计划培育一年刺梨良种合格苗400万株，育苗时间从2017年12月至2019年3月。项目流转土地150亩，每亩流转价格为900元，土租共计13.5万元，基地育苗可解决3.5万亩刺梨种植。项目实施过程中，农户通过土地流转获得租金，到基地务工获得薪金增加收入。项目覆盖贫困户55户72人，解决125人稳定就业，带动周边31人增收致富。
（3）**村黑山羊养殖项目：利用扶贫项目资金45万元购买黑山羊360只，在六月份已全部发放到贫困农户手中，共覆盖贫困户107户341人。
（4）春风行动落实玉米调减改种刺梨454亩，发放刺梨苗5.5万株。辣椒种植项目100亩，完成种植93.5亩，涉及贫困户共计59户211人。
（5） “三小工程”实施覆盖贫困户86户，覆盖率达91.3％，2018年8月，“三小工程”采购物资全部到达贫困户手中，且完成所有报账程序。
产业扶贫一批的实施。使贫困户通过发展种植加养殖模式搭配，增加了经济收入，扶贫方式实现了从“输血”模式向“造血”模式转变。
4、扶贫资金使用不规范专项治理工作：制定《扶贫资金使用不规范专项治理工作实施方案》并成立工作领导小组负责指导此项工作。对**村2016年以来实施的各财政专项扶贫资金项目进行梳理。
5、扶贫领域腐败和不正之风专项治理工作：制定《扶贫领域腐败和不正之风专项治理工作实施方案》并成立工作领导小组负责指导此项工作。经核实，本村无扶贫领域腐败和不正之风问题。
四、**村“六山行动”情况简介
1、山区公路组组通
白果树至晒布坪通组路扩建项目建设已启动建设，前期工程已经完工，目前该项目已经进入道路硬化阶段。
2、山寨道路户户连
**村各寨内户户连道路现已完成**坪、翁季冲、营上、拐西等10个村民组，共计硬化3564平方。
3、山间清泉家家到
全村家家到项目基本完成，大龙场片区季节性缺水问题已经协调处理好水源点事宜，群众正在组织开挖水管管道；拐西小寨高位水池建设已经动工。
4、山乡卫生寨寨美
环境卫生整治：通过召开村民组环境整治会，作战室全体成员率先垂范，带动广大群众参与到环境整治工作中，不定期对各寨进行卫生大扫除，以点带面，全面推动全村环境整治。全村各网格点名村民同步对各辖区内的通组路、联户路、基坑道广场、房前屋后等环境卫生进行整治，将卫生管理化网格责任到户，公共卫生干群一起解决。
五、思想扶贫情况
“游和谐**，览美丽乡村”吹遍大街小巷，“发家致富，有为小康”等家风家训深刻民心，“十三条”村规民约得到普遍称赞。“全民公约”家喻户晓，乡村卫生日常管理工作逐渐实现规范化，实现了乡村振兴的良好开局。
六、基础设施及公共服务建设情况
加快实施易地搬迁、道路硬化、安全饮水、电网改造等基础设施配套工程，持续健全文化、教育、医疗、养老等公共服务网络体系，着力改善**村发展面貌。实施道路通畅工程，通村公路、通组道路，除竹林山通组路项目正在实施以外，已基本全覆盖。连户路项目已基本覆盖完毕。实施安全饮水工程，**村安全饮水工程已覆盖20个村民组842户，彻底解决3339人安全饮水问题。实施易地搬迁工程，**村易地扶贫搬迁工作采取零星搬迁方式，现已选房搬迁入住24户，98人。健全公共文化体系，以改善设施、完善要素、拓展功能为重点，通过“一事一议”项目，新建广场2个，其中一个配套篮球架，其他项目正在申报实施。**村村委会设立农家书屋，书屋有图书上千余册，供村民借阅。加快推进通讯网络建设，全村除小地方、下院、晒布坪三个组通讯未保障，现已申请通信项目建设，选址确定后即可开工。其他各组通讯基本全部覆盖，宽带网络本村已全部覆盖。持续改善农村生态环境，**村聘请生态护林员5名和60个卫生保洁员公益性岗位保护本村生态环境和卫生环境。
2020年村村脱贫攻坚工作开展情况汇报
（2020年4月9日）
尊敬的各位领导：
首先，我代表驻塔尔浪村工作队和“村两委”班子及全体村民，欢迎各位领导莅临我村检查指导脱贫攻坚工作。现在，将塔尔浪村脱贫攻坚工作开展情况简要汇报如下：
一、塔尔浪村基本情况
阿勒泰市阿拉哈克镇塔尔浪村位于阿拉哈克镇以北60千米，距阿勒泰市区60千米。本村耕地面积472.7亩，640台地耕地2650亩，本村草场2400余亩，铁斯拜草场4200亩，夏牧场天然放牧草场17000亩，系非典型的农业村。2019年牲畜最高饲养量1790头（匹、只），其中：牛860头、马130匹、羊800只。全村总户数116户，378人，由哈萨克族、塔塔尔族、维吾尔族、回族、汉族五个民族组成。常住户56户196人。村级阵地建筑面积260平方米(其中：村级卫生室建筑面积80平方米)，群众活动中心建筑面积200平方米，便民警务站建筑面积60平方米，村委会院落硬化及健身器材地面硬化面积466平方米，道路两旁及村委会院落绿化面积1200平方米。
村“两委”班子由7人组成，村级储备年轻干部11人；设村民小组3个，党小组3个；十户长8人，民兵6人，协警3人，护边员9人(其中：建档立卡贫困户8人)。全村有党员20名(其中农牧民党员9名)；“四老”人员5名(老干部2人，老党员2人、老军人1人)；全村有低保户12户29人(其中城市低保1人)，全村有建档立卡贫困户55户189人，2019年底全村建档立卡贫困户人均纯收入13370元，村集体经济收入9.2万元。
二、脱贫攻坚工作开展情况
（一）抓党建促脱贫攻坚
自2014年启动实施脱贫攻坚工作以来，塔尔浪村积极发挥基层党组织战斗堡垒作用，始终坚持抓党建促脱贫攻坚，紧紧围绕“抓党建、促脱贫、惠民生、筑和谐”帮扶思路，大力实施精准扶贫、精准脱贫，为打赢脱贫攻坚战，决胜全国建成小康社会奠定了坚实的组织基础。
------配强脱贫攻坚“领头雁”，打造坚强的战斗堡垒。把加强村“两委”班子建设作为脱贫攻坚的首要任务来抓，确立了将加强村党组织建设与推进脱贫攻坚紧密结合的工作思路，积极发挥党员模范带头和示范引领作用，着力建设一支懂农牧业、爱农村、爱农民的村级组织，不断提升村“两委”班子致富带富能力，为打赢脱贫攻坚战续航助力。
------锻造脱贫攻坚“主力军”，变“要我发展”为“我要发展”。始终坚持“扶贫先扶志”思想，按照“精选配强、夯实责任、激发动力、从严管理”的原则，成立村级脱贫攻坚工作领导小组，依靠包村领导、驻村工作队、村“两委”班子，形成逐级负责，责任到人，督促落实的责任机制，使村民主动摒弃“等靠要”思想，积极主动地通过自身努力和政策扶贫尽快脱贫，让贫困户变“输血”为“造血”，变“要我发展”为“我要发展”。2019年全村55户189人建档立卡贫困户，人均纯收入达到13370元。
------用好脱贫攻坚“助推器”，做到“扶真贫、真扶贫”。针对扶贫对象情况“因户施策”，帮助贫困村民理清脱贫致富发展思路，驻村工作队和村“两委”班子在综合分析贫困户和贫困人口致贫原因、健康状况、劳动技能、劳动积极性等因素后，为贫困户制定发展养殖、扶贫种植、技能培训、组织务工等具体帮扶措施，仅2019年组织外出务工五批次70余人次，全村贫困户家庭在“不愁吃、不愁穿”及义务教育、基本医疗和住房安全均得到有效保障。
------突出脱贫攻坚“加力棒”，实现驻村帮扶“送真情、补营养”。始终把坚持脱贫攻坚抓在手上，扛在肩上，充分发挥驻村工作优势，在争取扶贫项目、资金落实上出实招，积极拓展以发展生产、庭院经济、农区养殖、富余劳动力转移等致富门路，2019年仅此几项使村民户均增加收入在2000元以上，千方百计促村民增收，传递和汇聚社会化扶贫正能量，架起了党和群众之间的“连心桥”，打通了为民服务的“最后一公里”。
（二）主动靠前打赢脱贫攻坚战
------帮扶精准。驻村工作队和村“两委”班子通过采取入户走访，召开座谈会、村民大会、开展慰问、文娱活动等多种方式，进行全面摸底、精准帮扶。同时，充分利用全国扶贫开发信息管理系统软件，对贫困人口进行动态监测，跟踪了解贫困人口的脱贫情况。因贫施策，制定中长期发展规划与贫困人口帮扶计划，建立完善“一户一策”、“帮扶手册”台账，实现“不脱贫不脱钩”。严格按照贫困户建档立卡有关工作流程，有序开展脱贫攻坚工作。
------措施精准。医疗救助全覆盖，采取市财政保底、帮扶单位干部帮助、村民个人自筹等方式，在农村合作医疗的基础上，55户贫困户189人100％参加城乡居民基本医疗保险，实现全民健康免费体检全覆盖，解决了贫困家庭看病就医问题，切实避免了因病返贫；安全住房全覆盖，通过逐年有效实施安居富民房建设，49户建档立卡户定有所居，基本实现了贫困户住房保障全覆盖；教育保障全覆盖，适龄儿童全部就学，无辍学儿童，全村实现免费教育，55户贫困户义务教育阶段学生23名，就读高中及大中专及以上6人（1人高中、1人中职、4人疆内大学），并按有关规定享受助学金，缓解了家庭压力，避免了困难家庭因学返贫；惠民政策助力脱贫，55户建档立卡户，依托各项惠民政策，积极贯彻落实农区养殖各项政策，发展农区养殖生产，对贫困户中富余劳动力，介绍如护边员、协警、保安、锅炉工等岗位就业、外出务工等，促贫困户创收增收；落实干部结对帮扶贫困户，建立干部结对帮扶贫困户工作机制，依据贫困户家庭情况、身体状况、技能条件，按照“一户一档”、“一户一册”的办法因户施策；加大政策扶持力度，积极动员引导村民实施“三苗”工程，仅2019年筹集3万元免费向村民发放“三苗”，全力推进村民降低生产生活成本，进而推进村民致富奔小康步伐；充分调动党员、十户长、草根宣讲员的作用，抓好政策宣传，利用村民大会、周一升国旗等活动，积极开展政策的宣传，使全村建档立卡贫困户充分了解掌握“九项惠民”工程，确保把惠民政策作为脱贫工作的精准钥匙。
（三）积极争取各项惠民政策落地生根
近两年来，积极争取惠民项目及阵地建设资金近400万元，持续实施“三苗”工程、庭院经济、道路建设等项目；协调电信公司、联通公司分别实施完成了全村网络入户项目，使村民“足不出户”了解天下事、办所需之事；投入资金20余万元，完成了村级活动中心的打造、硬化、绿化等工程；争取统战(民宗)158万元建设项目落地，解决村级街道硬化建设2.5千米；投入卫生环境整治专项资金1万元，对村里危旧房屋进行彻底拆除，开展村级连片环境卫生整治常态化工作；持续推进村级绿化活动，仅2019年种植林木超过2000棵。
（四）近期脱贫攻坚工作开展情况
------技能培训促脱贫。按照脱贫攻坚冬季攻势有关要求，塔尔浪驻村工作队和村两委班子高度重视，充分利用农闲的有利时机，启动冬季大轮训工作，以提高着力提升各族群众综合素质落脚点，真正让农闲不再“闲”，为贫困村农牧民致富增收铺新路。1月3日－1月17日，塔尔浪村邀请阿勒泰市机绣方面专家，来塔尔浪村开展手刺绣产品制作、工艺品定单型技能培训。共有20余名群众参加培训。
------劳务输出促脱贫。2020年3月，地区民政局协调中国联通阿勒泰分公司、市委政法委、市公安局等单位，目前已解决护边员5人（非建档立卡1人）、协警4人（非建档立卡1人）、保安3人、村级管理员9人，建档立卡贫困有劳动能力的人员100%实现就业，确保了每个贫困户家庭均有一人就业，有稳定收入来源，坚决杜绝返贫发生。
------真心帮扶促脱贫。2020年元月，新春佳节来临之前，地区民政局筹集1万元，对10户家庭生活相对困难的家庭，进行了走访慰问。在疫情防控期间，塔尔浪村为20余户贫困户，免费拉运饲料玉米6吨，极大缓解贫困户接羔育幼期饲料不足的困难。此外，今年，将组织各级帮扶单位干部及社会力量对塔尔浪村建档立卡贫困户在扶志扶智上进行帮扶。
三、下一步工作打算
（一)加大基础设施投入力度。依托脱贫攻坚和美丽乡村建设项目，全面改善塔尔浪村的村容村貌。
（二）加大劳动力转移力度。结合塔尔浪村实际，加大富余劳动力转移，建档立卡贫困户中有劳动能力的人员3月底前全部实现就业。
（三）加大村容村貌整治力度。1.塔尔浪村所有废弃房屋、危房、破损围墙全部予以推倒、拆除；2.塔尔浪村村落周边枯树砍伐3.对塔尔浪村3条主街道的旧围墙全部拆除；4.协调中铁十八局参与塔尔浪村脱贫攻坚工作，充分运用中铁十八局现有资源（铲车等机械设备）帮助塔尔浪村拆除危房、围墙以及垃圾清运等工作。5.协调阿勒泰市环卫处，在塔尔浪村群众集中区域设置4个大型垃圾箱，形成集中垃圾处理点6.动员所有住户群众坚持每周2次对塔尔浪村环境卫生集中清扫，制定清洁标准和惩治机制，参与爱国卫生集中整治工作。
（四）加大人居环境整治力度。1.“三区分离”工程，推进实施塔尔浪村贫困群众生活区、养殖区、种植区分离。2.旱厕改造工程，建议市政府、镇政府提供原材料，由住户干部和贫困户共同搭建完成；
（五）加大帮扶力度。采取领导联户，地区民政局、地区运管局、地区退役军人事务局等干部包户形式，对55户建档立卡贫困户进行帮扶。继续推行“三苗工程”，由地区民政局、中国联通阿勒泰分公司、市政法委、市公安局、市民政局筹集资金不少于10万元。购置树苗（成材易活）1000棵；菜苗（依据需求）整体栽种，做到建档立卡贫困户空地绿地覆盖达到100%；鸡苗每户不少于20只。
（驻盐井村扶贫工作队）
自去年入驻盐井村以来，在区脱贫攻坚指挥部的统一部署和罗塔坪乡党委政府的全力领导下，永定公安分局驻盐井村扶贫工作队坚持以习近平总书记精准扶贫战略思想为指导，坚持“精准扶贫，不落一人”的工作目标不动摇，解放思想，创新思路，突出重点，多措并举，团结和带领全村党员群众全力实施好脱贫攻坚工程，务实有效开展帮扶工作，各项脱贫攻坚任务有序推进，精准扶贫工作成效显著，获得了贫困群众和村民的一致肯定。现将2017年驻村以来盐井村脱贫攻坚工作开展情况向局党委作简要汇报:
一、盐井村基本情况
盐井村位于永定区罗塔坪乡西北部，与永顺县交界。该村由原盐井村和一碗水村、黄土界村合并而成，版图面积1787.51公顷，其中耕地面积290.08公顷，林地面积1430.7公顷，稻田990亩，共11个村民小组，293户921人，劳动力286人。村民的主要收入来源除种养外，其余全部靠务工获得。2017年农民人均收入为3026元，集体经济收入为0。系永定区80个贫困村之一，拟2018年脱贫。
二、驻村帮扶工作开展情况
（一）领导牵头“挂帅”，高标准谋划驻村帮扶工作。一是配齐配强帮扶队伍，脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程，自2017年3月，区委、区政府将永定公安分局确定为盐井村驻村帮扶后盾单位后，局党委高度重视，将驻村帮扶作为必须完成的政治任务纳入到分局中心工作重点推进。副区长、公安局长卓尚君亲自牵头挂帅联系盐井村，成立了由李进副局长任工作队长，我为帮扶村第一书记，协警郁维为工作队员的驻村帮扶工作队，并选派治安大队、网监大队21名民警到盐井村结对帮扶。二是高标准制定帮扶计划。工作队入驻后，局党委会多次研究驻村扶贫工作，制定帮扶计划，落实扶贫资金，稳扎稳打推进驻村帮扶工作。卓区长先后4次到盐井村调研，亲自参与帮扶计划的制定和修改工作，多次就驻村帮扶工作指导督查，并在分局紧张的办公经费中给盐井村40万扶贫资金，帮助村发展集体经济，制定“以奖代投”政策，扶持全体农户，确保2018年整村实现稳定脱贫。三是全面强化工作责任。入驻帮扶一年多时间，副局长、工作队长李进不间断到盐井村督导脱贫攻坚工作，每月定期召开一次脱贫攻坚研究会，安排部署各项扶贫项目落实，并多次到区农业局、交通局、民政局、财政局等单位联系项目，筹措资金；今年3月，范忠副局长接任驻村队长后，经常与帮扶队员一起开展驻村工作，在加快推进前期确定的各项工作的基础上，带领工作队积极完善计划、调整项目、筹措资金、解决难题，各项脱贫攻坚工作有序进行。本人积极发挥主观能动性，2017年向有关单位申请项目资金18万元，临时救助2万元，实施帮扶项目2个。区委书记祝云武、区长朱法栋以及省、市、区扶贫部门多次到盐井村督查调研，对驻村帮扶工作比较满意，2017年驻村工作队也被评为全区驻村帮扶先进工作队。
（二）紧盯“精准”要求，多措并举推进帮扶工作
我们始终坚持围绕“精准”二字，按照精准识别、精准施策、 精准帮扶的脱贫攻坚工作总要求，实施好各项帮扶措施。精准识别方面。2014年，全村识别建档立卡户76户273人，2017年5月份，按照上级统一部署，重新对所有贫困对象进行识别，认真整改脱贫识别标准不严、识别不准等突出问题，共清理不符合要求的建档立卡贫困人口4户9人，新纳入“五类人员”4户13人（受灾户2户8人，重大疾病2户5人），自然增减后增加人员15人。整改后全村现有建档立卡户76户291人，识别精准度大幅提高，符合现行标准。精准施策方面。主要采取的措施有：异地搬迁脱贫一批，2016年异地搬迁29户119人，2017年异地搬迁12户44人；危房改造脱贫一批，16户75人贫困群众实施了危房改造，今年有11户需要进行危房改造；劳务输出脱贫一批，贫困户50户77人在外务工；教育救助脱贫一批，贫困户48户86人享受 “阳光教育”救助，11人申报雨露计划；生态补偿脱贫一批，全村生态林10172亩，补助147494元；医疗救助脱贫一批，贫困户100%的参加了新农合，参加了扶贫特惠保，33人享受了“阳光医疗”救助；全村8户22人享受低保兜底,2户3人享受低保政策。特色产业脱贫一批，分局“以奖代投”投入资金8.33万元，区政府到户产业扶持资金15余万元，预计到2018年贫困户新增莓茶800亩，各类经济林木达160亩，贫困户收入稳步提高。精准帮扶方面。切实发挥干部结对帮扶作用，分局21名民警共结对帮扶盐井村76户贫困户，每月严格按照规定下村开展帮扶，通过深入走访、了解情况、倾听诉求，紧密结合“一超过、两不愁、三保障”和“精准扶贫，不落一人”的工作要求，分别甄选产业帮扶、医疗救助、就业帮扶、教育帮扶以及兜底帮扶等措施，因地制宜、因户制宜的确定了帮扶计划和帮扶措施，积极引导农户发展“一亩园经济”，指导发展莓茶产业，鼓励青壮年外出务工，采取各种帮扶措施为贫困户找出路，找资金，找工作，精准帮扶拔“穷根”取得了良好成效，结对帮扶结“穷亲”得到了广大贫困户的由衷认可和称赞。
（三）打好驻村帮扶“组合拳”，脱贫攻坚成效初显
驻村帮扶要求我们既要帮扶扶贫群众、又要改善贫困村条件，扶贫先扶志，固本先培基，必须在充分考虑全村实际的前提下，稳妥、务实的采取各种帮扶措施，打好驻村帮扶组合拳，达到脱贫攻坚成效最大化。
一是打好扶贫与扶志扶智组合拳。在扶贫计划制定之初，驻村队从各方面予以调研，广泛征求意见建议，了解贫困群众的发展意愿和发展短板，积极消除群众顾虑，制定了符合地区实际、村民意愿和现实条件的两年脱贫计划和年度脱贫计划，使扶贫群众更加主动的参与到帮扶行动中来，自我脱贫的意愿更加强烈，摘掉“贫困帽子”的信心进一步增强，为下一步实施好各项帮扶措施打下坚实基础。
二是打好政策宣传组合拳。政策宣传是驻村帮扶的重要工作之一，为让群众更多知晓扶贫政策，凝聚理解和共识，我们坚持定期召开组长及群众代表会，每季度召开一次党员大会，宣传解读扶贫政策，总结季度工作，讨论全村项目，消除矛盾和误解，并积极倾听群众对扶贫工作的意见建议。为能够及时传达和解读扶贫政策要紧驻村帮扶工作进展情况，我们建立了盐井脱贫攻坚群、盐井党员群，盐井贫困户群，将全村有微信的群众纳入群。2017年编写盐井村脱贫攻坚要情18期，今年已编写11期，向本村群众，乡政府扶贫办，分局扶贫办，区政府扶贫办报扶贫工作信息，让本村群众，上级领导对盐井村的脱贫攻坚工作情况及时了解。同时，精心制作了2期宣传图片宣传脱贫攻坚给村里带来的变化，收到了较好的宣传效果，获得绝大多数群众的好评。
三是打好政策落实组合拳。我们坚持有政策必争取的原则，先后为86人落实阳光教育补助；帮助11名职业学校学生成功申请雨露计划；为16户租住在市区贫困户申请租房补贴，最大程度争取政策支持、放大政策红利。同时，积极为贫困户注册扶贫网，发布需求，并成功对接，注册对接率超过50%。
四是打好基础设施建设组合拳。项目实施是驻村帮扶成功与否的关键所在，在驻村工作队的积极协调和各单位的大力支持下，目前已完成多项基础设施项目建任务：1、区公路局投入220余万建设了9.5公里村道防护工程，整修了水毁公路。2、中国移动张家界分公司投入20余万元将网线架设至村部。3、区电力公司投入30余万元将槟榔界组的三相电拉通。4、公安分局投入10万“以奖代投”到农户，30万元建设莓茶基地。5、完成了村161平台“三通一平”。6、一碗水的河道清理施工（投入6.72万元）。7、完成了村莓茶基地120的建设（共花了租金15万元、施工23万元、苗木、肥料7万元）。8、建设农户公路5公里（10.64万元）。村内基础设施条件大幅改善，村集体经济稳步增长。
目前正在加紧施工的项目有：1、村级公路建设，第一标段的工程施工正在进行，共9.7公里，投资700多万。2、第二标段施工队已经进场施工，全程2.8公里，投资1200万元；3、村161平台建设正在实施（区组织部投资95万元）；4、村莓茶基地场部建设（约需8万多元）；5、10条组道11.3公里路基整修工程（约需20万多元）。
尚未实施的项目有：1、目前已向区扶贫办申请项目资金30万修通户间道；2、向区财政局申请“一事一议”项目资金10万元对锅锣坑的河道清理；3、饮水工程（投资100万左右）；4、水利工程（投资30万左右）；5、到组公路硬化工程施工马上进行（11条组道11.3公里，投资392万左右）。
拟进行的项目：1、亮化工程（各组亮化，约需15万元）；2、美化工程（每组一个垃圾池；公路沿线植有花的树，有利蜜蜂养殖，约需10万元）。
五是打好产业发展组合拳。根据盐井村的实际情况，结合相关的扶贫政策，我们制定了脱贫攻坚发展规划，鼓励贫困户大力发展庭院经济，种植莓茶，发展养殖，分局都给予一定奖励。积极发展村集体经济，向区扶贫办申请项目资金20万，分局配套投资30万，在白马屯组开垦120亩莓茶基地。注重培植大户，现村里已有5个合作社,1个家庭农场，涌现出养蜂大户杨秋生，油茶大户向绪武，养猪大户刘光常，养牛大户李银贵，种植水稻大户刘代勇，周怀忠，莓茶大户杨辉、刘光常、覃金兰。今年有贫困户19户种植莓茶138亩，25户养蜂达300余桶。
六是打好基层组织组合拳。扶贫工作队始终坚持以基层党建、夯实基础作为引领盐井村脱贫发展的关键举措。2017年6月份，村支两委换届如期顺利完成，新选支委会5人，村委会3人，基层组织的战斗堡垒作用得以充分发挥。全年组织党员、村组干部集中学习培训12次，坚持“两学一做”，学习氛围深厚。2017年发展党员2名，预备党员1名，培养入党积极分子3名，后备干部2名，党组织不断壮大。村支两委干部的待遇按时落实到位，党员干部带领群众脱贫奔小康的能力和动力大幅提高。
七是打好档案和资金管理组合拳。基础档案资料确定一名专人负责，设立了专门办公室和资料柜，建立了各类信息上墙公示和并挂图作战工作制度，严格按照规定为每户建档卡贫困户建立档案和帮扶台账，及时准确更新帮扶内容。坚决执行村账乡管的财金工作制度，落实项目集体讨论，报账工作队审核、每2月公示一次的管理制度，确保扶贫资金专款专用，规范运行。
目前，全村各项帮扶项目实施进度较快，资金管理规范，基础工作扎实，帮扶措施达到预期效果，截止2017年底，盐井村原建档立卡户76户291人，已实现脱贫46户192人，剩余30户99人。
三、存在的困难和问题
扶贫工作队虽然做了大量工作，采取了很多切实有效的举措，但脱贫攻坚非一日之功，当前正处于爬坡过坎的关键时期，部分矛盾也逐步显现，存在不少困难和问题，需要领导专题研究支持解决。
一是村基础设施建设任务多，时间紧。9月底全面建设任务完成困难重重。
二是基础设施建设配套资金多，缺口大。目前，村里的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和扶贫单位公安分局支持外，其它方面筹资较为困难。现在资金主要缺口在：1、到组公路硬化工程施工（10条组道7.3公里，路基整修需要10万）；2、亮化工程（各组亮化，约需15万元）；3、美化工程（每组一个垃圾池（约需2万元）；4、莓茶基地厂部建设（约需8万元）；5、公路加宽占田占地补偿（约需12万元，不包括宏刚村2.8公里的补偿）。建议分局扶持47万元（亮化工程15万可以暂缓）。
三是到组道路硬化工程施工问题多，意见大。一碗水到槟榔界组3.99公里涉及的3个组群众没有补钱就不同意硬化，向绪武农场树苗需要补钱，杨辉莓茶基地树苗需要补钱，路基施工需要钱，此路要硬化估计需要20万左右，建议分局党委讨论是否硬化。盐井组，立新组，锅罗坑组到组硬化，村道施工都存在问题，如果有人阻工，建议局里支持派出所予以打击。
四是村民居住安全困难多，改善难。今年还有11户的房屋需要改建或加固修善，由于区政府资金扶持3-4万元（按700元每平米，仅修45-58平米），有的户修房筹资困难，部分群众还在等待观望，此项工作又是脱贫关键工作，D级危房必须要改造，否则不能脱贫。建议适当给每户补贴0.5-1万，约需10万元。
五是贫困人口综合发生率控制因素多、难度大。按照脱贫规则，贫困人口综合发生率控制在2%以下，该村有困难，主要是老人户，无收入来源户有9户，经不起检查。建议积极申请低保。
六是部分群众对精准扶贫工作意见大，怨言多。由于2014年对贫困户的识别政策的局限性，部分贫困户与非贫困户的条件没有差别，甚至还好一些；加之自16年以来的扶贫力度增强，贫困户获政策红利较多，还有部分贫困户获得了巨大的利益，从而引发其他农户不满，导致贫困户、非贫困户都有意见。目前村里有上访群众挣贫困户，有贫困户上访告村里不公平。因而在搞基础建设时给村里出难题、要不合理的补偿，认为扶贫单位有钱，不要白不要。群众的满意度不容易提高。
根据会议安排，现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报，不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一，于2018年出列。全村辖16个村民小组，总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人，脱贫不稳定户18户74人，边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来，XX镇为确保各项工作有序推进，研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案，即从11月18日到11月24日，由各村组织分片自查，形成排查台账报镇指挥部，并坚持边查边改；从11月25日到11月30日，组建4个工作组，按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人，按照县扶贫领导小组安排，我于11月21日到XX村，传达县迎接国考工作安排，要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案，再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训，会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况；特别是针对XX村养牛合作项目存在问题，11月23日召集合作社负责人进行专题研究，制定整改措施开展整改。11月27日，抽调9名干部组建督查组，我带队按照省考进村入户流程，对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查，并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”，全覆盖入户边缘易致贫户，查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看，未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板，主要存在以下问题。
（一）村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档，但仍然存在问题。一是就业台账不精细，如：有工资收入，但务工地点没有到具体的工作单位；二是全员人口花名册信息不精准，如：1人性别登记有误。
（二）档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题，但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力，没有调查笔录，缺少佐证资料；二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致，佐证资料不充分。
（三）扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个，其中在本村实施5个，参与实施11个，参加分红5个，全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查，除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外，涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目，存在实施方式与批复不一致的问题，批复内容为：每户贫困户发放花椒苗30株（如因贫困户不愿种植，结余的花椒苗由村级合作社种植，产生的效益归村集体），实际实施为：每户贫困户发放了15株，剩余15株由村级合作社集中种植。
（四）其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差，物件摆放不整齐；二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析，主要集中在少数几个网格并有以下特点：村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些；年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些；网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些；网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署，继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度，确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题，限时整改，确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时，在村内组建互助工作组，采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改，重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等，切实做好迎检准备。
根据会议安排，现就督查XX村脱贫攻坚工作情况作如下汇报，不当之处敬请批评。
一、XX村基本情况
XX村是XX县15个深度贫困村之一，于2018年出列。全村辖16个村民小组，总人口658户2863人。现有建档立卡脱贫户392户1717人，脱贫不稳定户18户74人，边缘易致贫户7户29人。2020年全村剩余贫困人口18户39人已全部脱贫。
二、督查工作开展情况
自收到XX县扶贫开发领导小组《关于开展迎接国家脱贫攻坚考核工作督导的工作提示》以来，XX镇为确保各项工作有序推进，研究制定了迎国考“十日攻坚”行动方案，即从11月18日到11月24日，由各村组织分片自查，形成排查台账报镇指挥部，并坚持边查边改；从11月25日到11月30日，组建4个工作组，按照省考流程逐村开展督查抽查检查。
作为XX村分片包村督导责任人，按照县扶贫领导小组安排，我于11月21日到XX村，传达县迎接国考工作安排，要求XX村结合省对县党政脱贫攻坚考核发现问题和XX镇迎国考“十日攻坚”行动方案，再次对所有贫困户和边缘易致贫户逐户进行问题排查和明白人培训，会后现场查阅村级档案资料、迎检准备情况；特别是针对XX村养牛合作项目存在问题，11月23日召集合作社负责人进行专题研究，制定整改措施开展整改。11月27日，抽调9名干部组建督查组，我带队按照省考进村入户流程，对村级档案资料、十一类花名册、“六室一点”准备、村级排查整改问题台账、村级访谈准备等进行督查，并分为四个检查小组抽查XX村12个村民组的“三类户”，全覆盖入户边缘易致贫户，查看迎检准备和项目情况等。从督查情况看，未发现“一达标两不愁三保障”方面的短板，主要存在以下问题。
（一）村级档案资料方面。按照XX县扶贫开发领导小组办公室《关于抓好XX县脱贫攻坚村级档案资料建设有关事项的工作提示》要求完成归档，但仍然存在问题。一是就业台账不精细，如：有工资收入，但务工地点没有到具体的工作单位；二是全员人口花名册信息不精准，如：1人性别登记有误。
（二）档卡袋栏更新方面。绝大部分贫困户档卡袋栏没有问题，但少部分仍然需要继续完善。一是个别部分贫困户生产经营性收入佐证不力，没有调查笔录，缺少佐证资料；二是个别贫困户明白卡未签字盖手印。三是少数建档立卡贫困户收支台账不一致，佐证资料不充分。
（三）扶贫项目方面。XX村2016—2020年度涉及扶贫项目21个，其中在本村实施5个，参与实施11个，参加分红5个，全覆盖建档立卡贫困户和边缘易致贫户。经对项目进行排查，除此次省级反馈的2016年肉牛养殖项目存在问题外，涉及XX村的2019年花椒种植产业化扶贫项目，存在实施方式与批复不一致的问题，批复内容为：每户贫困户发放花椒苗30株（如因贫困户不愿种植，结余的花椒苗由村级合作社种植，产生的效益归村集体），实际实施为：每户贫困户发放了15株，剩余15株由村级合作社集中种植。
（四）其它迎检方面存在的问题。一是个别贫困户家庭或个人卫生差，物件摆放不整齐；二是汇报材料中缺少降低疫情防控对脱贫攻坚影响的总结。
三、下步工作打算
通过对督查抽查发现的问题进行分析，主要集中在少数几个网格并有以下特点：村干部为网格员的网格问题多一些、县镇下派网格员的网格问题少一些；年龄偏大网格员的网格问题多一些、年轻干部的网格问题少一些；网格员有变动的网格问题多一些、网格员没有变动的网格问题少一些；网格员责任心差的网格问题多一些、网格员责任心强的问题少一些。下一步我将继续按照县扶贫开发领导小组的安排部署，继续加大对XX村等本人负责的四个村督查力度，确保督导取得实效。
一是督促各村针对入户查找存在的问题，限时整改，确保所有发现问题在11月30日全部完成。同时，在村内组建互助工作组，采取强弱搭配再次开展全覆盖排查整改，重点是档卡袋栏的更新、逻辑关系理顺、佐证材料收集等，切实做好迎检准备。
根据工作安排，现将2019年上半年底母落村脱贫攻坚工作开展情况作如下汇报：
一、工作开展情况
（一）开展入户走访排查确保贫困户信息精准。通过入户走访排查和动态调整，目前，底母落村建档立卡贫困户共45户163人，未脱贫11户27人，贫困发生率1.77%，无贫困人口漏评和错退，群众认可度有所提高（贫困户数及人数变动，缘于贫困户死亡、婚入、婚出等因素）。
（二）着力解决影响“一达标两不愁三保障”的突出问题。
贫困户收入达标、吃穿不愁、饮水不愁。经入户走访核实,底母落村45户建档立卡贫困户中，因修德宏北路、六威高速路得到国家土地赔款有31户，在省内外务工34户48人，享受国家政策兜底8户16人，享受养老金4户6人，推荐到高中教育城保安、环卫工以及村内保洁员等岗位就业11户11人，其他未务工、未就业贫困户在家从事种养业。经逐户核算，45户建档立卡贫困户家庭年人均可支配收入稳定超过当年全国扶贫标准3747元，收入达标、吃穿不愁、饮水不愁。
（三）抓好落实医疗保障工作、切实解决群众看病问题。按照全村全员人口“参合率100%”的工作要求，通过入户宣传医疗政策、收缴合医费以及通过包村干部、驻村工作队个人出钱帮助部分村民交合医费（每人出资200元）等方式，完成底母落村395户1578人新型农村合作医疗费收缴工作任务，确保全村参合率100%。
（四）抓好农村适龄儿童、义务教育阶段学生数据信息精准核实，扎实推进“控辍保学”工作，全面落实国家教育资助政策。近期，村脱贫攻坚转班开展贫困学生信息大排查，扎实推进“控辍保学”工作，确保农村适龄儿童、义务教育阶段学生能正常入学就读。目前，38名建档立卡贫困学生无因家庭经济困难而错学，且都享受国家相应的教育资助政策。
（五）住房保障工作有序开展。按照“鉴定一批、挂牌一批、改造一批”的工作要求，完成脱贫户及危房改造户改造任务，完成底母落村一、二、三组危房鉴定46户、完成房屋“挂牌”33户、完成“拆危除杂”15户、完成旧房拆除5户、完成透风漏雨房屋整治4户。目前，底母落村所有贫困户及非贫困户均有安全住房，无无房户、无住房面积不达标户、无易扶搬迁户。
（六）全力抓好落实脱贫攻坚“一月一评估考核”工作。针对双戛街道办事处5—6月在全区脱贫攻坚“一月一评估考核”“挂末”问题，为确保底母落村在8月迎检中排位靠前，底母落村务必在8月6日前，完成以下工作任务：全力抓好落实人居环境卫生整治及串户路工作。近期，村各专班按照分工要求，参与贫困户及非贫困户打扫室内外环境卫生，开展乡风文明行动“三新一清洁”、文明素质提升、生活习惯改变、三改三化”、串户路等工作。确保所有村民室内外环境卫生干净，生活生产用具摆放整齐、干净有序。目前，全村“串户路”全部竣工，院坝硬化完成率100%。
扎实推进“一户一袋及一户一档”信息核查工作。一是驻村工作队按照时间节点要求，及时更新45户建档立卡贫困户连心卡信息，确保连心卡信息精准无误、确保“线上线下数据”一致；二是根据“贵州省建档立卡贫困户入户档案资料目录”收集完善相关印证资料，确保资料不缺项、不漏项、应有尽有；三是完成非贫困户信息排查、梳理、汇总、装档等工作。
（七）开展地质灾害全面巡查排查。根据全市、全区及双戛街道办事处第三季度安全生产工作会议精神，成立底母落村安全生产工作专班，明确专人值守，重点对底母落村二组半坡上、三组吕昌达家房屋后、三组耿家塆、三组赵庆林砖厂等隐患点开展全面巡查排查和防范工作，及时研判和上报险情。
二、存在的问题
一是由于驻村新老队员更替、队员减少，且新派的2名驻村干部年龄偏大，目前，实际开展脱贫攻坚工作的队员少，驻村队员更替导致脱贫攻坚工作任务分担多、工作量大；二是部分贫困户对脱贫攻坚工作不理解、不支持、不配合，等、靠、要思想仍然存在，影响贫攻坚工作有序开展；三是上级各部门多头下达工作指令，村级须按指令完成各项工作任务，导致同样的工作多次重复做，工作量增加；四是局领导与驻村干部就工作、生活、困难方面的谈心谈话时间少、次数少；五是对照2019年市直部门脱贫攻坚工作共性目标考核评分细则，部分工作还需要作进一步分工、细化和落实。
近年来，在县委、县政府的正确领导下，在咸宜镇党委政府的精心指导下，李坪村“两委”高度重视精准扶贫工作，加强组织领导，突出工作重点、狠抓工作落实，通过6+2政策，认真组织开展脱贫工作，全村脱贫攻坚取得了一定成绩。现将李坪村脱贫攻坚工作中的特色亮点汇报如下：
一、全力推进整村项目，秀美乡村建设步伐加快。 公共项目建设情况：**村属“十三五”贫困村，2015年以来我村实施了农村饮水工程4次，已全部解决了农村人蓄安全饮水，硬化了社级公路4公里，硬化人行便道4000多米，解决了村民出行难问题，2016年实施水保项目，2018年实施国土整治项目。
二、秀美乡村建设情况：大力加强村庄环境整治，全村共实施六批182户户貌六改，实施村庄整治一处，着力提升全村村容村貌，全村共拆除空心房154户，实施绿化、亮化等基础设施建设,
三、推进特色产业发展，拓宽贫困户增收途径，在发展传统种植的基础上，因地制宜地提出中药材种植，魔芋种植，果蔬种植，村支两委及驻村工作队到各户规化产业发展努力实现一户发展一产业。
四、我村打造精神文明示范点一处，成立由老党员、老村干部，社长，贫困户组成的精神文明宣传队，通过新曾宣传栏，挂标语，开院坝会，宣传身边榜样，成立讲习所等，大大提高我村村民的精气神，为整村脱贫摘帽垫定了基处。
比旧村隶属昭通市镇雄县五德镇，距五德镇政府7.5公里，距县城45.5公里，下辖24个村民小组，共有农业人口1940户7263人，有劳动力3532人。全村国土面积9.16平方公里，其中，耕地面积3673亩，林地面积4664亩。村境内平均海拔1460米，年平均气温18℃。主要种植的农作物有玉米、马铃薯等，农户经济收入主要依靠外出务工。
比旧村属深度贫困村，2018年底贫困发生率为28.8%。各级党委政府高度重视比旧村脱贫攻坚工作，镇雄县公安局森林警察大队挂钩帮扶我村，派出3名驻村扶贫工作队员，安排22名干部结对帮扶344户建档立卡贫困户，人均帮扶16户；五德镇人民政府安排24名干部结对帮扶331户建档立卡贫困户，人均帮扶14户，并且明确1名镇班子成员为挂村联系领导、1名站所长为工作组长、5名干部为工作成员，；2020年3月市委派出督战队员2名驻村督战。比旧村认真学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述，切实提高思想认识，坚定信心和决心，增强打赢深度贫困村脱贫攻坚战的责任感和使命感。认真落实县委县政府、镇党委政府的工作部署，统筹疫情防控和脱贫攻坚工作，紧紧围绕贫困户脱贫5条、村出列7条指标，认真开展“一月一走访、一月一研判、一月一解决”和常态化走访、研判和解决工作，做实入户走访，细化精准研判，切实补齐短板，脱贫攻坚各项工作有力有序推进，户脱贫、村出列各项指标任务已全面达标清零。
一、贫情分析
2019年底，全村有建档立卡户675户2997人，其中已脱贫户404户1758人（2014年脱贫64户209人，2015年脱贫127户582人，2017年脱贫26户145人，2018年脱贫25户120人，2019年脱贫162户702人），未脱贫271户1239人，贫困发生率降为17.1%。在未脱贫户中：缺技术123户614人占比15.3%；缺劳力23户45人占比8.4%；因病33户120人占比12.1%；因学38户222人占比14%；因残27户112人占比9.9%；因灾1户3人占0.3%，自身发展动力不足23户109人占8.4%，交通条件落后3户14人占1.1%。
截止本月：卡户人口自然增加46人、自然减少 30人，全村共有建档立卡贫困人口675户3013人（本年度卡户净增16人：其中未脱贫户净增6人，已脱贫户净增10人），其中已脱贫404户1773人，未脱贫271户1240人，脱贫监测户34户209人。未脱贫人口271户1240人已全部达到脱贫标准，脱贫监测户34户209人已无返贫风险，边缘户6户10人已无致贫风险。目前贫困发生率已降低至0。
二、户脱贫情况
（一）收入方面
1. 就业扶贫。全村共有劳动力3532人，外出务工3142人县外务工2702人（省外1126人，省内县外1576人），县内440人。其中：有劳动力家庭卡户606户2885人，卡户劳动力1691人，已转移就业1565人，县外务工1237人（省外549人、县外省内688人）县内328人（含生态护林员45名、乡村公益岗位95名）。其中易地搬迁劳动力83人（卡户劳动力72人、非卡户劳动力11人），已转移就业 77 人（卡户 劳动力66人、非卡户劳动力11 人）。卡户劳动力县外务工44人（省外23人，省内县外 11人），县内务工 32 人。非卡户劳动力县外务工5人，（省外 5 人，省内县外 0 人），县内务工6 人。所有有劳动力的贫困户家庭均实现至少1人以上就业的目标。
2. 民政兜底保障。全村农村低保366户776人，其中卡户303户660人，卡户人口享受人数占比贫困人口的21.9%。对整户无劳力的24户37人贫困家庭落实民政整户兜底保障措施，其中特困供养9户10人（湾子成忠明1户2人，湾子夏银华1户1人，仓房刘君美1户1人，仓房刘发本1户1人，上乐刘邦成1户1人，比旧王福禹1户1人，向坪高银翠1户1人，坞佐常开云1户1人，田湾黄世才1户1人）；事实无人扶养儿童4户8人（上乐沟村民组常国勇户常馨裕、常雪蕤、常承玉、常承毅4人，发窝村民组王福秀户常成梦、常成梦卓2人，乃嘎村民组杨忠秀户张高贵、张高顺2人，咕噜村民组吴富豪1人）；城乡低保对象11户18人。
3. 关心关爱残疾人。全村共有残疾人312人其中包含到期未换证的116人，新办39人（卡户121人）。其中：一级残疾人19人（卡户14人），二级残疾人25人（卡户12人），三级残疾人39人（卡户12人），四级残疾人229人（卡户83人），对符合享受残疾人“两补”政策的群体已全部落实“两补”政策。
4. 养老保障。对16—60周岁之间符合政策的参保群体以100元/人/年代缴新农保费，共计2004人，代缴资金20.04万元，已享受待遇332人，领取金额42.63万元。
5. 认真核实生产经营性收入和其它转移性、财产性收入。
（二）住房保障
全村共解决安全住房农户225户993人。
1、易地搬迁解决36户153人（卡户31户132人，非卡户5户21人）。
2、农村危房改造解决189户840人。其中：2016年实施农村危房改造26户113人（均属拆除重建），2017年实施“四类对象”农村危房改造10户46人（均属拆除重建），2018年实施“四类对象”农村危房改造11户53人（拆除重建9户，修缮加固2户）；2019年实施农村危房改造120户531人（修缮加固19户，拆除重建101户）；2020年实施农村危房改造22户97人（，修缮加固10户，拆除重建12户）。
（三）教育保障
1、全村有6—16周岁适龄儿童1248人，有义务教育阶段在校学生1128人。建档立卡户有学生836人，其中学前教育47人、小学286人、初中240人、高中109人、中职51人、大专及以上103人。
2、辖区内有三所小学、19名教师、212名在校生（乐沟小学5个班6个老师93个学生，仓房小学4个班5个老师43个学生，湾子小学5个班8个老师76个学生）。
3、2019年以来，落实卡户小学生寄宿制补贴286人、初中寄宿制补贴240人、雨露计划51人。
（四）基本医疗
1. 全村675户3013名卡户人口已全部参保，参保率100%，累计投入资金54.778万元；非卡户参保3831人，参保比例90.1%。
2. 全面落实基本医保、大病保险、医疗救助、重病兜底“四重保障”，确保建档立卡贫困人员单次住院报销比例不低于90%。全村卡户患大病并实施集中救治29户31人；患慢性病411人（高血压327人，糖尿病62人，精神病20人，肺结核2人），符合条件的在家贫困人口2015人100%签约服务，并落实其他健康扶贫政策。
（五）饮水保障
共实施3件安全饮水工程，修建水池8个（3个10立方、2个20立方，2个50立方米,1个200立方米），安装管道65公里，所有村民组全部建立用水管理机制，实行收费管理，全村群众实现饮水有保障目标。
三、村出列情况
（一）贫困发生率。目前，全村贫困发生率已降至0%。
（二）交通。我村到乡镇或县城通硬化路，且危险路段有必要的安全防护设施，但由于“6.29”洪灾影响，导致通我村的公路不同程度受损，严重影响行车安全。
（三）电力。我村已通动力电。
（四）广播电视。广播电视信号覆盖率达到99%以上。
（五）网络宽带。网络宽带已覆盖到行政村、3所学校和村卫生室。
（六）医疗设施。有标准化卫生室，面积163.7平方米，设有诊断室、治疗室、公共卫生室、药房；配备听诊器、体温表、血压计、诊查床等基本医疗设备；有基本药品165种；有乡村医生6名，其中2名持有《乡村医生执业证书》。
（七）活动场所。村文化活动广场面积750平方米、活动室面积60平方米。
四、基础设施建设
（一）村组公路。投资677.16万元，建设村组公路11.286公里，涉及14个村民组村组公路（该项目于2019年启动，至今还在实施当中）。
（二）连户路。投资310万元，修建连户路7.75万平方米，覆盖全村24个村民组（其中，2018年投资16万元，建成连户路0.4万平方米，覆盖3个村民组；2020年已投资294万元，建设连户路7.35万平方，覆盖21个村民小组）。
（三）人畜饮水。投资56.9万元，修建水池8个（3个10立方、2个20立方，2个50立方米,1个200立方米），安装管道65公里。
（四）垃圾池。投资7.2万元。建设垃圾池24个。
（五）文化活动场所。投资25万元，建设村级文化活动场所（其中，2018年投资25万元，建成村级文化活动场所750平方米，活动器材一套；建设公共文化活动室60平方米，文化娱乐设备1套）。
（六）村卫生室。2018年东部援建投资25万元，建成村级卫生室一个，共二层163.7平方米。
五、“三提升”工作情况
（一）人居环境。一是建立村庄保洁机制，以村民小组为单元，管好、用好村民小组长、护林员、保洁员这只“村民小组班子”，常态化开展操家理屋、人居环境提升整治工作。二是投入广东东莞港务集团和中镓半导体有限公司捐赠资金10万元购买52余盏太阳能路灯实施村庄亮化工程，提升了村庄环境，增加了群众满意度；三是投入7.2万元建成24个垃圾池，实行垃圾规范堆放和处理；四是投入310万元实施全村24个村民小组连户路建设，美化村庄环境；五是实施农村危旧房拆除和复垦复绿工作，已拆除142户1.38万平方米。
（二）群众认可度。一是认真开展入户走访核查工作，加大政策宣传和解释力度，切实提高群众政策知晓率；二是组织开好群众会，针对存在的焦点、短板和不足，由群众自我商讨、自我评议，提高群众积极性和主动性，力所能及帮助群众解决实际困难和问题；三是认真开展“自强诚信感恩”教育和“三讲三评”活动，做好先进典型宣传，鞭策后进，增强群众自觉脱贫的骨气和志气，不断提高群众认可度。
（三）档案建设。脱贫攻坚工作以来，我村认真按照“四类档案”标准化建设模块要求，同步收集、整理和完善脱贫攻坚各类档案。在县级“一户一档”标准化模板基础上镇党委政府又组织进行“一户一档”专门的业务培训，我村将严格按县级建档模板标准和镇党委政府的要求认真抓好各类档案的规范化达标建设。
六、产业发展
（一）全村规模化发展的产业主要是毛叶山桐子、板栗种植，通过镇雄县华林公司专业合作组织带动，目前已流转贫困户土地2482亩、四年后可获得收益资金。
（二）投入东西部扶贫协作资金156万元，由县级整合用于建设五德镇鹿角坡村老虎洞生猪代养场建设项目，建成后采取租赁方式获取收益资金作为村集体经济收入。
七、存在问题
通过常态化入户核实和研判，虽所有农户“一收入四保障”已实现达标清零，但要高质量完成脱贫攻坚任务仍还存在如下问题：
一是收入方面。虽然人均纯收入均稳定达4000元以上，但通过本轮帮扶干部入户走访进行收入测算的情况来看，年人均纯收入在4000—5000元还有36户161人，需持续做好稳增收工作。
二是档案建设方面。虽已进行多次培训，但因镇村干部和结对帮扶干部能力素质不一，对档案建设的要求和理解掌握不准，明白卡不明白、逻辑关系不清、账账相符、账实相符和缺项漏项依然存在，档案建设还需加大工作力度。
三是认可度方面。部分群众内生动力不足，等靠要思想和不愿脱贫、不想脱贫思想依然存在，“自强、诚信、感恩”教育和“三讲三评”活动还需加大工作力度。
四是人居环境提升方面。村民卫生意识薄弱，村组公路没有硬化完成，建立村庄保洁机制，管好、用好、用活村民组长、护林员、保洁员这只“队伍”，常态化开展人居环境提升整治工作任重而道远。
八、组织保障
我村成立了脱贫攻坚作战指挥部，由镇联系村领导任指挥长，驻村扶贫工作队长常务副指挥长，村党总支书记、镇工作组长任副指挥长，其它镇村干部和驻村扶贫工作队员为成员的指挥机构，负责对全村脱贫攻坚工作进行统一协调、指挥和调度。指挥部又根据县委脱贫攻坚“七大战役”目标下设7个脱贫攻坚专项工作组（饮水安全、转移就业、住房保障、易地搬迁、控辍保学、产业发展、人居环境）对各块工作牵头负责，明确职能职责，各司其职抓好各项工作。同时根据县委、政府2020年脱贫攻坚“6+1”工作方案，针对薄弱环节和重点工作及时采取措施，列出问题清单、责任清单、措施清单和时限清单，明确时间节点，压实工作责任，狠抓贯彻落实。
一、指导思想
木扎尔特村坚决贯彻落实习近平总书记关于扶贫工作系列重要讲话精神和上级的各项安排部署，在县委、政府的正确引导下，深入学习中央、自治区、自治州、县扶贫工作会议及文件精神，对我村扶贫工作进行再动员、再部署，以“一抓两促”为抓手，大力实施精准扶贫、精准脱贫“双精准”战略，紧紧围绕“两不愁、三保障”、“一高于、一接近”，狠抓落实自治区“七个一批”和“三个加大力度”，脱贫攻坚，精准扶贫、精准施策，进一步理清思路、强化责任、增添措施，为扶贫工作打下坚实基础。确保我村贫困群众2020年与全国全区人民一道迈入小康社会。现结合本村实际，将木扎尔特村脱贫攻坚工作情况汇报如下：
二、基本情况
1、木扎尔特村距离县城己西91公里，离乡政府3公里，是以农业为主，农牧结合的农业村。耕地总面积7838亩，村集体土地302亩，总户数402户，总人口1206人，由七个民族组织，主体民族为哈萨克族，占比82%。2018年村集体经济收入12万元，人均纯收入14729元，不属于贫困村，集州级新农村建设示范村、民族团结先进村、平安建设优秀村、民主法治模范村、精神文明先进村、县级基层组织建设示范村、兵地、警地融合促发展样板村等荣誉一体的“九星级”村支部，今年争创“十星级”村党支部。村第一书记、村支部书记一肩挑，支部委员会3人，村委会委员5人；村级常态化村级力量22人，其中村干部5人、访惠聚工作队6人、下沉干部3人、村协警5人、村民小组长3人；25个双联户长，党员50人，其中预备党员5人，积极分子12人，写入党自愿书进步青年64人；“三老”人员4人、“四类人员”1人；实行片区三个网格化管理，下设3个党小组，3个村民小组、片区内有商业网点一个，中学部、小学部各1所、幼儿园1所，村办牛羊育肥合作社一个。
2、全村共有精准识别贫困户18户48人，其中因缺劳动力致贫的有2户，因缺土地致贫的有2户，因病因残致贫的有12户，因自身发展动力不足的有2户，截止目前现己全部脱贫并通过州级验收。根据实际情况制定防止已脱贫户的稳定脱贫计划和边缘户的巩固提升措施。
三、落突政治责任，坚持精准施策，扎实做好脱贫攻坚工作
（一）落实主体责任，高位推动脱贫攻坚工作。2014年扶贫工作开展以来，村党支部紧紧围绕中央、自治区、自治州、县委、乡党委的工作部署，不断健全木扎尔特村组织领导机构，成立以村第一书记为组长的脱贫攻坚领导小组，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体做，村各支力量、帮扶干部全面参与的工作格局，为脱贫攻坚工作提供坚强的组织保障；多次组织召开脱贫攻坚专题联席会议，研究部署脱贫攻坚工作，结合本村实际，逐人逐户进行分析；强化制度保障，建立健全《木扎尔特村脱贫攻坚工作责任分解方案》《脱贫攻坚领导小组职责》《精准扶贫、脱贫攻坚“联、包、派、帮”工作机制》，细化工作措施、明确工作任务、强化工作责任，确保扶贫对象按期脱贫，提升群众幸福指数。
（二）按照六个精准，增强脱贫攻坚针对性。村党支部把控细节，严格按照“四议两公示一比对一公告”的识别程序，对符合标准的贫困户进行识别建档立卡，农户申请讲究事实，严把评议审查公示关，把好关键环节，确保扶贫对象精准。村扶贫干事抓住项目资金管理、跟踪，精准安排项目资金使用，促使脱贫项目正常运行各个环节，为脱贫攻坚提档加速。帮扶干部按照“政策帐、政治帐、经济帐、发展帐”四笔大帐详了解细规划的要求，同时借鉴别人先进经验，制定有针对性的帮扶措施，确保措施切实可行，到户精准。村党支部高度重视结对帮扶工作，要求村第一书记每月遍访贫困户一次，详细了解贫困户生产，生活、就业、项目进度、帮扶干部责任落实情况，结合贫困户和干部的特点，做到精准派人，对于达到“一超过两不愁三保障”脱贫指标的贫困户，制定稳定脱贫计划，确保防止返贫，认真做到真脱贫。
（三）做到七个一批，多渠道增加贫困户收入。为全面全方位实施脱贫攻坚工作，村党支部认真落实上级工作要求，围绕“七个一批”组织党员、三老人员、群众代表、贫困户等人员，召开专题讨论会，成立专项工作组，对贫困户致贫原因进行深入分析、研究，根据不同的特点，分类实施脱贫计划。全村发展生产脱贫一批7户16人（玛哈巴提、吴忠良、周国仁、别山巴依、朱玉兰、波拉提江、努尔古丽、禹德俊），转移就业脱贫一批7户21人（巴达、吴忠良、爱意尔江、尼斯别克、木拉提江、侯贵林、新布尔），转为护边员一批（哈林别克）1户4人，低保兜底（吐鲁汗、巴哈西）2户5人，医疗救助（俄买尔江）1户2人。
（四）加大项目投入，夯实脱贫攻坚的基础。村党支部以壮强村级基础为抓手，通过项目支撑，解决了脱贫攻坚工作中涉及长远发展的难事，极大地改善了基础设施建设和群众生产生活条件。加大扶贫项目申报工作，今年以来，已申报美丽庭院8户共计8万元，拱棚项目6户共计3万元，扶贫羊项目18户，棚圈项目4户共计20万元，卫生改厕2户共计0.5万元，“访惠聚”项目资金资金投资100万新建农田道路沙石化6公里。“访惠聚”项目资金投资50万新建农田防渗水渠1.2公里；2016年-2018年投资750万用于“防病改水”受益农户429户；一系列项目的实施，极大改善了贫困群众生产生活条件，村村实现“五通七有”，为全村脱贫攻坚工作奠定了坚实的基础。
（五）坚持智志双扶，增强脱贫攻坚的内生动力。为了激发群众的脱贫致富内生动力，村党支部强化组织领导，召开专题会议安排布署，充分发挥村党支部、村委会的引领作用，以村为单位，研究制定符合本村本户的扶持计划，以创办专业合作社，庭院经济、劳务输出等项目实施为切入点，召开以抓党建“智志双扶”促脱贫观摩推进会，营造一个积极向上、奋力实干的良好氛围。让“等钱要物，躺倒不干”的贫困户从精神上真正站起来，实现早日脱贫。加强宣传引导作用，村文化站与宣传办协同发力，今年以来，开展脱贫攻坚专题宣讲10余场，深入“边远散”贫困户家宣传共计10余次，参与群众约1000人次。
四、存在的问题
一是扶贫扶智扶志工作有待加强。有的贫困户内生动力不足，“等靠要”思想仍然存在。部分贫困户将扶贫当福利，以当贫困户为荣，思想深处不警醒、不自觉。激发贫困户向往美好生活的动力不足。就业愿望不强，“我要脱贫，我想脱贫”的氛围还不浓厚，如：俄买里江贫困户把低保金当成自己工资一样对待。
二是产业项目带动效果不明显，自靠能力差。脱贫攻坚工作开始以来我村大力推动贫困户提高自靠能力，鼓励自主创业，解决就业问题，但部分贫困户学习积极性差，不主动探索，学科学，用科技来发展养殖业和种植业的能力差，效果不明显。入户扶贫项目效果不佳，如：塑料大棚扶贫项目现已完工5个，由于本地湿差较大，冬季时间较长，导致实施效果与预期仍有一定的差距，能否长期坚持，缺乏持之以恒的决心和信心，致使部分群众仍是边缘户。
三是开展技能培训力度不高。1、脱贫攻坚战主要任务是贫困户的就业问题，做到精准脱贫一户必须就业一人，外地企业来我村招工，但是贫困户“故土难离”思想严重，满足于当前生活状态。
2、个别帮扶干部责任心不强，后盾单位只当是任务，不视为还有一份责任，宣传工作欠佳，导致社保站开设技能培训班，贫困户积极性差，不愿意参加，或者不重视，因此贫困户的技能差，就业问题难。如：扶贫办与社保站对接开展的几次养蜂，面点、涂料工等培训贫困户的参与率低。
五、下一步工作规划
一是强化学习，深入宣传习近平总书记关于扶贫工作的重要论述。通过学习脱贫攻坚典型经验，学习脱贫攻坚取得的伟大成就，坚定打赢脱贫攻坚的信心和决心，为打赢脱贫攻坚战注入强大精神动力。同时利用户与户，人与人现场观摩会的形式，选树脱贫攻坚好经验、好做法和先进典型，宣传本村脱贫攻坚故事，坚持正面引领，激发群众内生动力。
二是加强执纪问责，抓好扶贫领域腐败和作风问题专项治理。通过村第一书记每月一次遍访贫困户的机会，改进工作作风，深入一线、深入群众，加大调研指导力度，了解实际情况，注重发现并解决问题，按要求将作风建设贯穿脱贫攻坚全过程，着力解决扶贫领域“四个意识”不强、责任落实不到位、工作措施不精准、工作作风不扎实等突出问题。坚决纠正脱贫攻坚工作中的形式主义、官僚主义。加强警示教育工作，对查处的扶贫领域工作不落实，棚架、不聚焦的典型事例进行认真学习，并引以为戒、做到警钟长鸣。
