为全面贯彻教育方针，全面实施素质教育，促进中小学生健康成长，现就进一步加强中小学校（含高中和中等职业学校，下同）艺术教育提出如下意见。
一、进一步提高认识，把艺术教育摆上应有的位置
1．艺术教育对于提高学生审美修养、丰富精神世界、发展形象思维、激发创新意识，促进青少年健康成长具有重要的作用。加强中小学校艺术教育是全面贯彻教育方针、全面实施素质教育的必然要求。地方各级教育行政部门和中小学校要进一步提高对学校艺术教育的重要性认识，切实把艺术教育摆在学校教育应有的位置上。
2．中小学校艺术教育要以全面提高教育教学质量为中心，以农村学校为重点，实现区域内的均衡发展。要坚持教育公平的原则，让每个学生都成为艺术教育的受益者。要坚持正确的育人导向，把社会主义核心价值体系融入到生动丰富的艺术教育活动之中，使之内化为学生的自觉精神追求，帮助学生形成正确的价值观和审美观；要通过艺术教育让学生接受中华民族和世界各民族优秀文化艺术的滋养，培养深厚的民族情感，为建设中华民族共有精神家园奠定基础。
二、严格执行课程计划，提高艺术教育教学质量
3．开齐开足艺术课程，是保证艺术教育质量的前提。根据《义务教育课程设置实验方案》，九年义务教育阶段艺术类课程占总课时的9％-11％（总课时数为857-1047课时），各省级教育行政部门在制订本地区课程实施计划时，应按照上述规定设置艺术类课程，课时总量不得低于国家课程方案规定的下限。条件较好的学校按九年义务教育阶段艺术类课程占总课时的11％开设艺术类课程，其他学校开设艺术类课程不低于总课时的9％；其中，初中阶段艺术类课程开课不低于艺术课程总课时数的20％。普通高中按《普通高中课程方案（实验）》的规定，保证艺术类必修课程的6个学分（相当于108课时）。非艺术类中等职业学校艺术类必修课程不少于72课时。有条件的地区和学校要开设丰富的艺术类选修课供学生选择性学习。
4．中小学校艺术类课程应执行国家的课程标准，选用国家审定通过的有关教材，并加强教学质量检测。要积极探索艺术课程评价改革，并将评价结果记录在学生成长档案中，作为综合评价学生发展状况的重要内容以及学生毕业和升学的参考依据。
5．要加强艺术教育教研、科研工作。省、市（地）和县（区）要充分依靠本地区教研、科研机构，多渠道配备音乐、美术学科专（兼）职教研员。各地要以条件较好的学校为依托，建立艺术教研基地，定期组织艺术教研活动。
三、开展课外艺术活动，营造良好校园文化艺术环境
6．开展课外艺术活动要因地制宜，讲究实效。要大力开展小型、灵活、多样的艺术活动，民族地区的学校要积极开展具有少数民族特色的课外艺术活动。省、市、县各级教育行政部门要积极创造条件，定期举办中小学生艺术节，学校应每年举办一届形式多样的校园艺术节。
7．要加强对艺术活动的管理。任何部门和学校不得组织学生参与商业性艺术活动或商业性庆典活动，不得组织学生参加企业、媒体或其他社会团体举办的有收费营利行为的艺术竞赛等活动。学校不得组织学生参加社会艺术水平考级活动，社会艺术水平考级的等级不得作为学生奖励或升学的依据。
8．组织群体性艺术活动，要明确安全管理工作的职能部门和责任人，建立安全责任制度，制订应对突发事件的处置预案，切实加强安全管理，确保中小学生人身安全。校园内不得出现有悖于素质教育、不利于青少年儿童健康成长的文化现象。
四、加强队伍建设，提高艺术教育师资水平
9．各地要根据国家课程方案规定配备艺术教师。城市和有条件的县、镇（乡）学校要以专职艺术教师为主，农村学校可以专、兼职教师相结合，镇（乡）中心小学以上的学校至少要配备音乐、美术专职教师各一名；普通高中和中等职业学校应按规定课时及教学需要配备专职艺术教师。
兼职艺术教师由具有一定艺术基础或艺术特长的其他学科教师兼任，要逐步实行兼职艺术教师培训上岗制度，兼职艺术教师队伍要保持相对稳定。
10．各地要建立激励机制，制定相关政策，支持、鼓励城镇学校艺术教师、中青年艺术教师和骨干艺术教师到农村学校任教。可采取“走教”、“支教”、“巡回教学”、“流动授课”、“定点联系”、“对口辅导”等多种形式，解决农村学校艺术教师短缺、教学质量不高的问题。
11．各地要针对本地区艺术教师缺额情况，发挥和依托普通高校，特别是师范院校以及教师进修院校等教育机构的资源优势，为本地培养合格的中小学校艺术教师。要以提高农村艺术教师质量为重点，把艺术教师培训纳入本地教育事业发展规划和教师培训工作计划，有计划、有步骤地开展艺术教师全员培训，不断提高培训质量。艺术教师应和其他学科教师享受同等待遇，艺术教师组织、辅导课外活动应合理计入工作量。
五、优化资源配置，改善艺术教育教学条件
12．各地要在办学经费中保障用于改善艺术教育设备设施、添置和更新消耗性器材、举办校园艺术活动等经费。要按照相关规定，检查本地本校的艺术教育设施、设备、器材的达标情况，及时查漏补缺，添补有关器材设备，并结合校舍改造、扩建工程等项目，积极创造条件配置音乐/美术专用教室。学校要管好、用好艺术专用教室和有关器材，提高使用效益。
县级教育行政部门要在当地政府的规划、协调下，把艺术教育纳入推进义务教育均衡发展的有关项目之中，切实改善艺术教育教学条件。
13．各地要充分利用现代信息技术手段缓解中小学校，特别是农村学校艺术教育资源的不足。学校要根据课堂教学和课外活动的需要，提供便利条件，支持、鼓励、辅导艺术教师用好教学光盘等多媒体设备，用好农村远程教育网资源，并根据本地实际，不断丰富网络艺术教育资源。
14．各地要依托社会文化场所免费或优惠开放的相关政策，充分开发利用地方和社区的艺术教育资源，丰富学校艺术教育的内容和形式。鼓励、支持开发具有本地特色的艺术教育资源。
六、加强管理，完善艺术教育保障机制
一、切实加强中小学教学用书管理工作的领导。中小学教学用书管理工作是各级基础教育行政部门的重要工作，按照《省教育厅、省高校工委贯彻落实〈*省建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年实施办法〉的工作细则》要求，全省中小学教学用书管理由省教育厅基础教育处牵头，省教材办负责教学用书的日常管理工作。各市（州）、县（市、区）教育局要按照省教育厅工作职能分工，根据本地实际，建立和健全基础教育主管科室统筹中小学教学用书管理工作的机制，协调纪检监察部门切实加强中小学教学用书的监管，规范学校教学用书秩序，保证国家相关政策贯彻落实。
二、严格规范中小学教学用书目录管理工作。全省中小学教学用书，由省教育厅负责转发教育部《基础教育课程标准实验教学用书目录》，制定下发《*省基础教育课程标准实验教学用书选用目录》，除此之外，取消一切教学用书推荐目录。各地要严格执行国家七部委规定，任何部门和单位不准向中小学校下发除教育厅规定目录之外的教学用书和教辅用书推荐目录和征订单，不准组织统一征订省教育厅规定目录外的教学用书和教辅材料，违者要追究相关人员责任。
三、基础教育教学用书选用是一项政策性、业务性、时间性很强的工作。各地要以高度负责的态度，严格按照国家和省教学用书选用工作的文件要求，认真做好工作。为保证教学工作的连续性，每一学科教材版本一经选定，在使用过程中不得中途更换其他版本的教材。鉴于目前基础教育课程改革实施过程中中小学教材变化较大的实际，各地中小学起始年级教材版本选用暂不变动，特殊变更须经省教育厅批准。
四、加强中小学教学用书的征订发行管理工作。中小学教学用书征订工作，县（市、区）教育行政部门和校长为第一责任人。市（州）、县（市、区）教育行政部门要建立健全责任制度，及时转发省教育厅规定目录，不准夹带任何其它目录和订单。学校要严格按照规定，组织征订，按学科、版别、册次填写征订单，征订单一式三份，报县（市、区）教育局和发行单位，县（市、区）教育局汇总后报市（州）教育局和省教材办备案。
五、加强农村义务教育免费教科书管理工作。全面实施农村义务教育教科书免费提供，是贯彻《中华人民共和国义务教育法》的具体举措。各级教育行政部门要切实负起责任，确保政府采购资金的使用效益，避免损失和浪费。同时，维护广大学生的正当权益，使国家的这项政策惠及每个农村学生。免费提供教科书由学校核准实际在校学生数，按要求填写预订数，逐级上报。各级教育行政部门要切实加强征订发行工作的监管，定期检查审计，确保数字准确，及时准确发行到位。发行部门要依照合同约定将各种免费教科书送达全省农村中小学校，并负责合理的调换。各县（市、区）教育局负责组织验收，并如实填写验收单。省教育厅依据省教材办审核汇总的全省免费教科书统计数据，会同省财政厅进行政府采购，划拨免费教材经费。
六、部分教科书循环使用须按照《*省义务教育循环使用教科书管理办法》开展工作。各地教育局要责令所辖学校成立义务教育循环使用教科书管理领导小组，制定管理办法和实施细则，对循环使用教科书的登记、发放、回收、统计、消毒、保管、更新等工作作出具体规定，指定专人负责循环教科书的使用管理工作。要为基层学校添置配备必要的图书储存、消毒设备和设施，保证循环使用教科书工作的顺利进行。
学期即将结束，为做好期末及暑假工作，提出如下意见，望贯彻执行。
一、时间安排
年6月10日（星期五）六年级语文、数学新授课结束，同时结束常识技能科的考查；6月13日（星期一）毕业班进入期末总复习。
年6月24日（星期五）一至五年级期末考试，上午9：30开考语文，下午2:00开考数学。具体考务工作另文安排。
年6月25日（星期六）六年级毕业考试。
幼儿离园时间为6月24日，6月26日—6月30日为各园期期末结束工作时间。
二、关于期末考试考查安排
1、各校认真做好毕业生毕业考试报名工作，按时组织学生填写《小学毕业生登记表》一式二份，其中一份于6月29日前交初教室，一份留学校存档。
2、学期末一至六年级质量监测科目为语文、数学，其它学科可根据学科特点采取适当的评价方式给予评定。
3、语、数学科期末考试试卷由县局组织人员统一命题，统一印制。
4、毕业考试采取就近集中方式设置考点组织考试。考务工作由基层学校负责，考生坐位按期初学生花名册顺序，采取单人单位（另见毕业考试考务安排）。坐位顺序号于6月4日前通过电子文本发初教室（表格式样由初教室统一设计）。阅卷工作由初教室统一组织。
6、村级小学及教学点质量监测工作由各中心小学自行负责组织。
7、农村中小于6月23日上午安排人员领取一至五年级质量监测试卷。
8、各校组织完成期末各科成绩统计工作，并填写好“县小学期末各科成绩统计表”。城区以学校为单位，农村以中小为单位在期末结束前将各科成绩统计表报初教教研室。
三、其它工作
1、期末期间要注意做好学生，特别是学习有困难学生的心理疏导工作，确保每个孩子都能在愉悦的心境下参加复习考试。
2、主动关心随班就读和留守儿童，关注他们的学习和生活，帮助他们参加期末复习和考试。
3、组织人员做好招生片区内适龄（六周）儿童的摸底造册工作，特别要对在外就读的片区内适龄儿童入学情况进行摸底造册（注明入学时间和学校）；按照前三残儿少残疾类别编造名册；扎实抓好前三残儿少随班就读及推荐到市特教学校就读工作。
4、认真整理毕业生档案资料。①填写并整理：义教卡、学籍卡、毕业生登记表、毕业生花名册、毕业生毕业证发放名册、毕业生毕业考试卷。②根据学生升入中学实际情况造册，并将义教卡送学生升入中学。
5、认真回顾一学年来的工作情况，做好总结（学期工作总结、成绩统计表于学期结束前上缴初教室）。
认真贯彻《中共中央关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》，以基础教育课程改革为契机，以新理念为指导，以课堂为基地，进一步发挥教师的创新精神和探究积极性，扎实开展小学思想品德课的深化研究。遵循教育教学规律，贯彻落实学科教学建议，深入开展课堂教学研究。营造良好的教研氛围，积极实施素质教育，为提高学生的思想道德素质、教育科学文化素质，培养健全人格而努力。
二、主要工作
（一）把握和落实课程目标，探索综合课程新天地
促进课程综合化是我国基础教育课程改革亮点之一，品德与生活、品德与社会课程是以儿童的生活为基础的综合课程。教师在教学中应全面把握教学目标，通过多种教学活动帮助学生获得丰富的情感体验，形成积极的生活态度，养成良好的行为习惯。根据课程性质，从教学内容的开发、教学方式的运用和教学评价的选择等方面探索综合课程的新天地。
1.教学内容的综合性
儿童生活的综合性决定了以儿童生活为基础的品德与生活、品德与社会课程教学内容的综合性。教学中，教师应依据教材提供的范例，积极开发综合的教学内容。要注重与学生生活和社会的联系，把静态的教学内容和学生丰富多彩的现实生活联系起来；消除学科界限，与其他学科教学内容紧密结合；积极开发和利用课程资源，尽可能使现代化教学技术与本课程教学有机结合，丰富课程资源。
2.教学方式的开放性
教学要面向学生的生活实际，采取丰富的、直观的、灵活的、开放的教学方式，给学生大量动手、动脑、动口的机会，使学生在多种多样的活动中促进个体品德的形成和社会性发展。活动形式可以是单一的，也可以几种形式结合使用；教学活动时间的安排应灵活机动，根据主题内容，可在一课时内完成，也可以持续几课时或一段时间；可在课堂上完成，也可以与其他教育活动，如少先队活动、班队活动、节日庆祝活动等相结合，相互促进，资源共享，实现综合教育效益。这就需要教师与班主任和各位同事协调好关系，共同担负教育学生的重任。
（二）认真开展校本教研工作，深入实施课程改革
1.校本培训
新一轮课程改革提出了众多新的教学理念、教学要求、教学方式，并要求逐步转化成广大教师的教学行为。校本教学研究作为理念与实践之间的桥梁，有助于提高教师的教学实践水平。作为教研组长，我将带头努力学习，通过多种渠道加强对教师基本素养和综合素质的训练，提高教师把握教材、精心设计活动、运用现代化教学手段等方面的能力。
2、教研活动
（1）结合品德组的实际，继续深入地对“小学思想品德课的深化研究”课题的专题研究外，还要积极参加兄弟学校的互动交流，积极为青年教师提供学习的机会，创设亮相、展示的机会，鼓励青年教师把握住展示自己风采的机会，发挥同伴合作，促进青年教师的专业成长，不断壮大我校小学品德学科骨干教师队伍。努力实现“骨干带整体”的愿望。
（2）建立帮学对子，共同提高教学能力
按照县委统一安排部署，我乡于3月18日上午召开动员大会，正式启动了党的群众路线教育实践活动。活动启动以来，在县委活动领导小组的正确领导和县委第九督导组的精心指导下，乡党委迅速行动、周密部署、广，！泛动员、严把节点，高质高效地完成了教育实践活动启动筹备及第一环节的各项工作任务，确保了教育实践活动有力、有序、有效推进。现小结报告如下：
一、基本情况
第二批党的群众路线教育实践活动启动以来，乡党委高度重视，按照县委开展党的群众路线教育实践活动“学习教育、听取意见环节”的各项任务要求和乡活动实施方案，重点抓好党员领导干部思想教育，深入开展调查研究，广泛征求社会各界意见，引导党员领导干部牢固树立宗旨意识、强化群众观点、聚集作风问题，做到边学边查边改，教育实践活动取得了阶段性成效。指导21个村党支部全部按期召开了动员会，由各包村指导员指导各村进行了集中学习、会前会后两次征求了意见，开展了“五个一”活动，对征求意见进行了反馈，召开了两次解决问题讨论会议，认真落实查找问题、整改落实台账等各项工作，乡党委对各村党支部活动开展情况进行了检查考核。指导3个企事业单位党支部及时召开动员会，组织学习教育及征求意见。乡机关党支部与乡党委合并召开了动员会，并分别组织在集中学习期间和5月13日人代会召开期间，征求了机关党员干部、人大代表和列席代表对机关党员干部的意见建议，梳理后进行了反馈和公示。活动期间，共组织了四次集中征求意见活动，集中学习28次，召开座谈会2场，观看廉政教育影片5场，讲党课22场，召开解决问题讨论会3次，编发简报26期，举办先进事迹报告会2场，举行知识测试一场。
二、主要做法
（一）精心谋划抓筹备，为教育实践活动顺利开展提供有力支撑
1、强化领导，健全机构。县委党的群众路线教育实践活动动员部署会议召开后，乡党委及时召开党政联席会议，传达县委会议精神，并结合__实际对全乡教育实践活动开展进行研究部署。成立了以党委书记温建功任组长的教育实践活动领导小组，并抽调相政治素质高、业务能力强的4名同志组建了领导小组办公室，由党委副书记闫鹏云兼任活动办主任，领导小组办公室下设资料组、后勤组、宣传组、督查组，具体负责教育实践活动的组织协调、分类指导、督促检查等日常工作，为教育实践活动顺利开展提供有力组织保障。
2、紧贴实际，制定方案。根据中央《关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》和县委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案》精神，结合__工作实际和前期征求到的意见建议，按照不搞变通，不降标准原则，在县委第九督导组的精心指导下,几易其稿,研究制定了__乡深入开展党的群众路线教育实践活动的实施方案，明确了教育实践活动的总体要求、目标任务、方法步骤等，经乡党委扩大会审议通过，上报县委活动办和督导组，审签后及时印发各党支部严格遵照执行。
3、全面动员，广泛宣传。经过精心筹备，乡党委于3月18日上午召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，乡领导班子和全体党员干部，21个行政村党支部书记，4个驻乡企事业单位党支部书记，三名县人大代表、3名乡人大代表、3名群众代表等56人参加会议。会上，党委书记温建功同志主持并作动员讲话，深刻阐述了开展教育实践活动的重大意义，就开展好教育实践活动进行动员部署。县委常委、县委第九督导组组长郭爱斌作了重要讲话，就我乡开展好此次活动讲了很好的指导性意见。会议结束后，组织开展了民主评议。为了进一步提高思想认识，扩大活动影响，乡活动办充分运用报刊、标语、公示栏等及时对活动进行宣传报道，努力营 造浓郁的活动氛围。
（二）真教实学提认识，为教育实践活动顺利开展筑牢思想根基
1、坚持“三个结合”，提升学习效率。一是把学习教育和解决问题相结合。通过开展“一次集中学习、两堂专题辅导课，三个层次研讨交流”为主要内容的学习研讨交流活动，突出问题导向，把解决思想问题、群众问题、工作问题作为突破口，认真开展《学习读本》学习。二是把学习教育和中心工作相结合。坚持两手抓、两不误、两促进，围绕十八届三中全会精神贯彻落实、教育实践活动开展、环境卫生整治、护林防火、安全维稳等，认真组织学习，深入开展座谈交流。三是把学习教育和检验效果相结合。为达到真学、真信、真懂、真用，我们编制定了乡党的群众路线教育实践活动学习日程安排及“学习教育、听取意见”环节工作安排表，为每名党员干部购买学习用品和一套学习书籍，在全乡党员干部中以集中时间学、专题辅导学、座谈研讨学、调研走访学、交流心得学等形式深入开展学习，通过班子讲、干部谈、集中学、统一考使全局第一环节学习教育的效率大幅提升。
2、突出“四个注重”，提升学习效果。一是注重系统学习，既突出重点,又系统全面,避免了一知半解、断章取义、囫囵吞枣。二是注重精读深研，集中学习不满足于一般的通读,有重点地深钻细研,做到了反复阅读、吃透弄懂、不厌其精。三是注重学有所悟，紧密结合思想和工作实际，避免泛泛而学,围绕反对“”,从理论到实践、从历史到现实、从现象到本质进行由浅入深、由表及里、见微知著的学习和思考,比较深入地剖析了“”的危害性、严重性以及狠刹“”的紧迫性。四是注重学以致用，立足提高思想认识和解决实际问题，通过集中学习，有效解决了思想上的很多困惑,坚定了我们直面矛盾、破解“”问题的信心和决心,明确了学习教育的方向和目标。
3、做到“五个必须”，提升学习质量。一是必须原原本本学习。坚持精读原文、精读原著，重点围绕中国特色社会主义理论，党的十、十八届三中全会精神、系列重要讲话精神，中央《意见》、省委《指导意见》和市委《实施意见》，县委《实施方案》及县委十五届人大四次会议、政协十三届四次会议精神等开展学习。二是必须参加专题讲座。组织乡领导干部参加了县委群众路线专题讲座活动；邀请县委党校讲师、县委组织部组织员对全乡党的群众路线教育实践活动进行专题辅导授课；邀请杨安乡佛堂岩支书龚来文、南里乡梅沟村支书杜晋岗为全乡党员领导干部进行了专题讲座。三是必须认真上好党课。4月8日下午乡党委书记温建功为全乡党员干部上党课，21个包村指导员分别于各村动员会召开后组织进行了讲党课。通过重温党规和入党誓词，深入学习党的路线、方针、政策，讲授党的光辉历史和优良传统，引导全乡党员干部补精神之“钙”、筑思想之“魂”。四是必须组织交流研讨。全乡分三个层面，开展了乡领导干部交流心得体会、股室负责人交流学习经验、一般干部交流思想认识的交流研讨活动6次。使全乡党员干部进一步强化宗旨意识，坚定工作信念。五是必须收看专题教育片。组织观看了《的四个昼夜》、《焦裕禄》等影片，深入开展理想信念教育，使党员干部对中国特色社会主义发展前景有了更加明晰的认识，对坚持党的群众路线的重要性有了更加深刻的理解。
（三）广开言路找问题，为教育实践活动顺利开展做好后续铺垫
1、聚焦“三大问题”，在征求重点上下工夫。坚持将反对“”贯穿教育实践活动始终，突出问题导向，有的放矢，紧扣农村工作和作风方面存在的重点问题，深入听取征求各方面的意见及建议。一是聚焦“”找问题。针对全乡党员干部特别是副科级以上领导干部在形式主义、、享乐主义和奢靡之风上的作风问题，深入听取意见。二是聚焦群众切身利益找问题。针对涉及群众切身利益的就业、就医、就学、住房、土地、社会保障、产业、基础设施等群众关心的突出问题，深入听取意见。三是聚焦联系服务群众找问题。针对如何密切党群、干群关系，畅通行政服务渠道，创优服务环境，打造服务群众零距离等问题，深入听取意见。
2、采取“三种方式”，在征求范围上狠下工夫。乡党委分别在乡动员会前和动员会后、村级活动动员会后、集中学习期间和人代会期间组织了四次征求意见建议活动，分别听取群众意见、党员干部意见和人大代表意见。在村级党的群众路线教育实践活动准备工作中，一是面对面诚心诚意听取。乡党委结合村级实际精心设计征求意见表，要求乡指导组成员深入到全乡每一户农户家中，亲自发放征求意见表，面对面听取群众意见建议，亲自收集征求意见表，亲自汇总群众意见建议；二是背靠背多渠道收集。乡里为21个行政村专门配备了征求意见箱，告知村民可书面形式提意见建议投到意见箱内。同时在各村醒目位置张贴征求意见公告，公告上公布乡指导组组长、乡纪检书记手机号码和热线电话，随时接受群众咨询、举报；三是心贴心帮贫解难。乡党委制定出台了在乡村两级党员干部中开展“1+X”帮扶活动的实施意见，通过结对帮扶活动切实解决群众实际困难，让弱势群众真正感受到党和政府的温暖。
3、抓好“四个及时”，在梳理反馈上狠下工夫。坚持边学边改，边查边改，我们针对征求到的意见及建议，分别召开全乡党员干部大会进行了及时反馈，并设立公示栏进行了公示。同时建立了查找问题和整改落实台账，实行挂号督办，销号落实。一是及时梳理。对征求到的意见和建议，根据能够整改时限，我们将其划分为已经整改、正在整改、创造条件整改和长期整改四个大类，梳理归纳汇总。止目前，共梳理汇总意见及建议38条，其中，已经整改24条，正在整改8条，创造条件整改3条，长期整改3条。二是及时分解。乡活动办对征集到的意见及建议及时分解到每名党员干部，要求及时整改，做到目标、责任、时限“三落实”，确保意见整改不落虚套、有的放矢。三是及时反馈。对征求到的意见及建议,实行全过程跟踪管理，依据政策规定，根据能够整改时限及现行整改情况,将整改的有关问题向提出意见和建议的个人进行及时反馈。四是及时公示，为了增加全社会对我局意见及建议整改进程的知情度，我们通过在乡政府一楼门厅设置专门公示栏，对征集到意见及建议及整改过程进行公开，方便群众监督。
（四）统筹协调促落实，为教育实践活动顺利开展提供组织保证
1、统筹安排，有序推进。按照《实施方案》要求，对活动三个环节的工作任务从内容、质量、时限、责任、范围等方面做出明确规定，研究制定日程安排，细化每周工作安排，每周通报任务完成情况，做到了任务具体、职责明确、措施有力、相互衔接、有序推进。同时，为确保全乡教育实践活动开好头、起好步，扎实有效开展，制定下发了“ 学习教育、听取意见”环节工作具体安排，对教育实践活动第一环节的各项活动任务从学习重点、学习方式、学习质量、听取意见、即知即改等方面进一步安排部署，确保环节开展有条不紊。
2、领导带头，率先垂范。在活动中，我们始终体现领导带头这一活动特色，突出“标杆”引领，率先垂范。重点突出“四个带头”：一是带头抓好学习。乡领导班子成员紧紧围绕树立宗旨意识、增强群众观点、履行工作职责等，坚持人人领学，组织全乡党员干部进行为期一个半月的集中学习教育。二是带头听取意见。乡领导班子成员坚持深入基层、深入群众、深入一线，主动到矛盾多、条件差、困难大的地方，到平时去的少的地方，到生活困难的群众家中，到田间地头和工地现场，真心诚意听取各方面的意见建议。三是带头抓联系。乡党员领导干部实行“1+3”帮扶，每人联系帮扶一个贫困户、一个困难党员和一个贫困学生，为教育实践活动开展作出了表率。四是带头解决问题，乡领导班子成员从具体事抓起、从身边事做起、从群众最不满意的事改起，即知即改、早改真改，小有小改、大有大改，不回避、不遮掩，不等待、不观望，真刀真枪解决问题。
3、加强指导，确保实效。为了确保全乡教育实践活动能够高标准、严要求、见实效，我们进一步加强了全乡教育实践活动开展的督查检查工作。一是上级督导。4月9日上午，市委群众路线教育实践活动督导组申群香组长，县委组织部张部长一行深入我乡开展活动督查指导群众路线活动开展工作，听取活动开展情况汇报，检查学习教育、听取意见台账等活动材料，对我乡开展教育实践活动提出了指导意见。二是对下指导。4月29日至30日，__乡党的群众路线教育实践活动领导小组对全乡21个行政村进行为期两天的检查考核，现场打分，指出存在的问题，要求及时补课，确保全乡教育实践活动步调协调、质量高、效果好。
三、取得的初步成效
1、思想认识有了新提高。通过“学习教育、听取意见”环节各项活动开展，全乡党员干部特别是领导干部进一步增强了党性，更加深刻地理解了群众观点和群众路线的丰富内涵，对党的群众路线教育实践活动重要意义的认识进一步提高，认清了新形势下做好我乡群众工作的任务要求，增强了贯彻党的群众路线的自觉性。
2、干部作风有了新转变。乡8名领导干部分别带头包一个难点村，实行了“1+3”帮扶，深入村集中开展走访调研，帮助解决问题和群众困难22件，帮助扶贫点解决吃水、修路和用电资金56万元。还严肃处理了走马岭村干部作风问题，给全乡党员干部一个很好的警示。通过边学边查边改，干部职工为民服务的思想的了较大提高，为民服务的作风明显得到转变，铺张浪费现象逐渐减少。
3、各项工作取得新成绩。乡党委坚持学习教育与工作实践相结合，努力把学习教育的成果体现在工作中、落实在岗位上。一是狠抓各项任务目标的完成。1至5月，全乡各项主要经济指标均平稳运行。二是“五乡”战略顺利推进。西汤加气站项目已开工建设，川沟村道路修复工程、开发办农业综合开发项目等顺利完工，新发展种植核桃1000亩、大田蔬菜100亩。三是党务公开和政务公开力度进一步加大。利用会议、文件、网络对党务政务信息及时进行公开，今年共在“阳光农廉网”原创信息120多条。四是办公用房清退工作扎实。及时组织干部职工学习上级有关精神，严格开展自查清理工作，对超面积的办公室采取合并办公等方式进行了整改。五是公车管理进一步得到规范。根据征求意见群众反映的公车私用问题，乡党委专门对公车管理做了进一步研究，要求统一集中管理、统一调度、定点维修，不得将公车开回家，不得公车接送子女上学、参与婚丧嫁娶、观光旅游、探亲访友等公车私用行为，通过整改，公车管理得到进一步规范，没有出现公车私用现象。
四、存在问题及下步打算
我乡的群众路线教育实践活动虽然取得了一定成效，但还是存在不少问题，主要一是部分党员干部事业心、责任感不够强，学风不够扎实、不能结合实际，只是注重一味的学习文章、讲话，不能完全结合个人实际深入学习，工作主动性不够，进取心不强，开拓创新不够，思路不宽，办法不多；二是宗旨意识不够牢固，服务意识不够强。表现在服务工作仍不到位；三是党员干部队伍素质有待提高，特别是理论素质和业务素质要努力提高。开展活动的方法少，还不能有效发挥广大党员干部的热情和参与度；四是极个别党员党的意识弱化等。
下一步，乡党委将围绕“”要求，再次在全乡党员干部中认真查摆存在的主要问题：一是再次查找当前群众在就医、教育、养老、住房等生产生活方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题；二是查找群众对当前社会风气、党风廉政建设方面最不满意的问题；三是查找领导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题；四是查找现有体制机制、制度建设方面存在的问题；五是查找影响发展稳定的突出问题和困难；六是听取群众对搞好群众路线教育实践活动的意见和建议。将群众的声音与当前的工作结合，努力解决群众所难所需所困。七是继续围绕“”，深入征求意见，加大对已查摆出的问题进行有力整改。重点做好：一是在努力完成规定动作基础上，设法增加自选动作，探索创新活动载体；二是仔细查摆问题，开展批评，进行党性分析和自我剖析，开展批评和自我批评。真正让党员干部思想受教育、作风得改进、行为更规范；三是强化整改落实。针对查摆中暴露出来的问题和不足，制定整改方案，强化正风肃纪，提出解决对策，对突出问题进行集中治理，狠抓建章立制，注重抓源头、打基础、管长远，努力形成用制度规范行为、按制度办事、靠制度管人的长效机制。
一、指导思想
全面贯彻党和国家的教育方针,根据学生身心发展特点和教育发展规律，紧紧围绕县教育局“12345”工作计划，扎实推进课堂教学改革，进一步强化学业教育、品德教育、心理健康教育、行为习惯和兴趣特长养成教育，不断提高学生综合素质，全面实施素质教育，促进我县小学教育教学质量再上台阶。
二、工作目标
1、控辍保学：合格率100%，巩固率99%及以上。
2、教学质量：语文、数学、综合（科学、英语）等学科教学质量达到学科课程标准相应要求。
3、素质教育：“五育”并举，努力促进促进学生综合素质提升，通过养成教育培养学生良好的行为习惯和兴趣特长。
4、均衡发展：努力缩小校际差距，促进教育均衡发展。
三、主要措施
（一）树立质量意识
学校要认真分析和总结毕业年级教育教学工作，明确本校毕业年级教育教学质量在全县所处的位置，分析存在的问题，扎扎实实地抓好、抓实毕业年级的教育教学工作，牢固树立质量是学校生命线的意识，以质量求生存，以质量求发展，要采取建立健全毕业年级激励机制等有效措施，增强教师的责任感和质量意识，努力提高毕业年级教师的工作积极性。
（二）规范办学行为
切实规范办学行为，严格按照课程计划，开齐课程，上足课时，严禁任意缩减课程和课时。严禁分快慢班和重点班，严禁有偿补课。合理布置作业，减轻学生过重课业负担，不得过早结束新课时间（不早于5月下旬结束新课）。
（三）狠抓教学常规
1、加强教学过程管理。向管理要质量、要效益，扎扎实实开展好教学“六认真”督查指导工作。2015届毕业年级学业水平检测科目、范围及分值如下：语文100分，范围为1—6年级现行教材内容，以六年级为主；数学100分，范围为1-6年级现行教材内容，以六年级为主；英语50分，范围为3-6年级现行教材内容，以五、六年级为主；科学50分，范围为3-6年级现行教材内容，以六年级为主。学校要据此适时把握好教学进度，加大教学常规检查考核力度。学科教师要把准课程标准，改进教学方法，注重学练结合，强化学生学习习惯培养，努力提高学生自主学习和综合实践能力，向课堂要质量。要耐心细致地做好学困生的转化工作，大面积提高教育教学质量。
2、抓好计划制定与落实。一是学校毕业年级工作计划。二是新课教学计划。三是复习教学计划。四是学困生转化计划。
3、开好“三会”，营造氛围。
（1）教师会。定期召开毕业年级教师会，及时通报毕业年级工作的教育教学信息，听取情况反映和改进建议，有针对性地提出下阶段的教育教学工作要求。
（2）学生会。定期召开毕业年级学生会，及时分析学生的学习和思想现状，及早发现问题，并积极寻求应对策略。要在学生中树立正面典型，表扬先进，激励后进，营造积极向上的学习氛围。
（3）家长会。定期召开毕业年级学生家长会，通过与家长的交流与沟通，争取家长理解和支持，实现家校协作，共同管理，为孩子创造理想的成长环境，以促进每个孩子健康、活泼、快乐成长。
4、上好新课和复习课。充分认识复习教学的重要性，认真制定复习计划，上好复习课。要准确、全面地掌握学生的知识水平状况，有针对性地进行复习教学，努力克服复习教学的随意性和盲目性。要改进教学方法和复习方法，坚决禁止“题海战术”，优化训练内容和训练方式，抓好单元目标过关和复习阶段的综合检测，并做好阶段性分析总结工作，及时调整工作思路和应对策略，提高教学质量。要针对所有检测和考核科目，及时引导学生对知识进行疏理、归纳和总结，使之内化为学生完整的知识结构，并形成相应的能力。要认真研究各类课型特点，处理好讲、练、改、评、补等教学环节。
5、加强对村小教学点的管理和指导，缩小教学点与中心校的教育教学质量差距；加大对薄弱学科的建设力度，积极寻求改进措施，努力促进学科教学质量的均衡发展。
6、加强行为习惯培养，注重学生的思想品德教育和心理健康教育。要开设好心理健康教育课，帮助学生树立正确的学习观，引导学生以健康的心态积极主动地投入学习，使学生在掌握知识、发展能力的同时，培养良好的人格品质。
7、加强体育锻炼，增强学生体质。要通过体育课、课间操、课外活动强化体育锻炼，增强学生体质，最大限度降低近视率，提高体质健康测试合格率。适时发现和培养体育、艺术、科技特长生。
（四）强化组织保障
县教育局成立小学毕业年级工作领导小组和学科指导小组，具体名单详见附件。各责任区及学校也要成立相应的毕业年级工作领导小组，责任区组长和校长亲自担任组长，制定责任区和学校毕业年级工作实施意见，确保各项工作顺利进行。各校教师要认真研讨课程标准，钻研教材教法，制定好新课和复习教学计划，县学科指导小组要在教研室的统筹下，深入责任区和学校具体指导毕业年级的学科教学工作，有针对性地召开专题研讨会，提高毕业年级工作的有效性。
一，提高认识，增强远程教育应用工作的自觉性与紧迫性
实施农村中小学远程教育工程，对于统筹城乡教育，实现城乡优质教育资源共享，促进基础教育均衡发展，缩小城乡教育差距具有重要意义。强化远程教育应用工作，有利于转变教师观念、丰富教学内容、推动教育教学改革，将先进的教育理念和优质的教育资源引入到中小学课堂，促使教学环境和教学手段发生显著变化。
农村中小学远程教育工程搭建的信息平台，还承担着大规模培训农村党员干部和农民群众的重要任务。抓好远程教育应用工作，有利于提高农村党员干部和农民群众素质，有利于发展现代农业，有利于促进社会主义新农村建设，是缩小城乡经济社会发展差距的重要抓手。
全市各级、各部门要把远程教育应用工作列入重要议事日程，作为农村教育发展和改革的突破口，作为社会主义新农村建设的重要配套工程。在切实抓好农村远程教育工程应用工作的同时，也要抓好城市中小学远程教育应用工作，提高教育教学质量；努力把我市远程教育工程应用工作推向新阶段。
二、突出重点，全面推进远程教育应用工作
“十一五”期间，在全市范围内每年深入开展远程教育应用年活动，各区县及有关部门要因地制宜，大力推动应用工作的深入开展。重点实现“五进三不漏”目标，即信息技术与优质资源进计划、进管理、进德育、进课堂、进为农服务活动，不漏学校、不漏教师、不漏学科，在农村中小学努力实现“光盘播放班班通、卫星收视人人会、网络教室科科用”。
加强基础教育网络和资源建设。整合资源，加快全市基础教育专网建设，争取更多的农村中小学接入专网，充分发挥网络资源对发展农村教育的多重效益。加强资源建设的规划、协调和整合工作，促成教育系统内外各类教育教学及为农服务资源实现链接和共享，建成学校、家庭和社会互动的资源体系，建成可服务于多所学校的区域性资源中心。
健全管理制度。从教学管理、教师能力建设、条件保障、技术支持服务等方面着手，明确责任，规范程序，建立健全推进应用的激励约束机制。所有农村中小学都要建立统一规范的“一表三册”制度，即专用课表、教育资源登记册、教学应用登记册和为农服务登记册。远程教育设备每周用于教学必须达到20节课以上，每周用于德育教育1次以上，平均每月用于为农服务和党员教育活动2次以上。切实做到“一机三用”，即上课学生用、课余和晚上教师用、节假日农民用。努力实现“一室多能”，即计算机教室作为教师备课室、学生电子阅览室、绿色网吧、农民培训载体、党员教育平台，不断提高远程教育设备的使用效益。
强化系统培训。市级教育等部门抓管理者、培训者和技术骨干的培训；区县教育等部门抓电教人员、教研人员、骨干教师和农民培训干部的培训，学校抓教师全员培训。加强对全市各级教育行政部门领导干部信息化素质和应用技能的培训与考核，带动全市的应用培训工作。夯实校本培训，做到应用技能培训与课程改革培训相结合，全员培训与专题培训相结合，校本培训与校本教研相结合，教学应用与为农服务相结合。严格培训考核，按照“人人过关、个个合格”的要求，对各类集中培训进行考核或考试，合格者发放结业证书，不合格者自费参加下期培训。把培训结果与教师的年度考核、评选先进、资格认定结合起来，逐步形成人人争相参加培训的良性机制。
三、统筹协调，加强远程教育应用工作的领导和管理
全市各级农村中小学远程教育工程领导小组，是远程教育应用工作的领导机构，各成员单位要分工负责、密切配合，努力开创远程教育应用工作新局面。
各级教育行政部门要进一步健全部门负责同志总负责，电教、教研、督导协同推进的远程教育应用工作管理体系。各级教育行政部门及农村中小学要建立由信息技术、教育教学、督导检查、农民培训等方面专业人员组成的应用工作指导队伍，对设备维护、教育教学、应用推广等工作进行咨询和指导。要以市、区县电教馆（站、中心）的标准化建设为重点，形成市、区县、校纵向衔接，专业支持单位、企业与学校横向合作，分工明确、责任落实的技术支持服务工作机制，做到“软件故障不过天、硬件故障不跨周”，实现设备“随报随修、保障应用”。各农村中小学要落实专人，配合有关部门，组织好农村党员干部和农民群众的教育培训工作。全市各级教育督导部门，每年进行一次远程教育工作督导评估检查，结果要进行通报。
各级财政、教育行政部门要保障远程教育工程应用工作的经费，切实加强资金的计划、管理和使用工作，要指导学校在公用经费中安排相应经费，用于远程教育设备运行维护、教师培训以及教学软件资源购置等，确保远程教育工程设备正常运转，不断提高远程教育工作的综合应用水平。
全市各级组织、农业、科技、文化等部门要主动联系教育部门及学校，积极借助农村远程教育工程平台，搞好农村党员教育、农民科技培训和农村文化活动。
一、工作宗旨
贯彻教育部《关于中小学开展书法教育的意见》，依据《中小学书法教育指导纲要》，指导全县中小学积极稳妥、规范健康地开展书法教育，提高全县中小学书法教育水平，促进素质教育的深入实施。
二、工作职责
1.参与全县中小学书法教育的规划，组织开展专题调研、学习交流活动，指导中小学落实书法教育的课程安排、教学管理、师资配备、资源配置及督导评价，推进书法教育健康开展。督促落实通过语文等学科考试考核学生汉字书写水平。
2.指导学校配齐配强书法教育师资，有计划有步骤地开展多种形式的书法教师培训，逐步提高书法教师教育教学的能力，引导学校加强全体教师的书法基本功训练，协调推动区域内名师交流和资源共享。
3.指导全县书法教育教研，定期开展听课评课、教学达标和教学观摩研讨活动，探索新课程环境下的书法教育教学方式，不断提高书法教学质量。逐步开展书法教育课题申报、立项工作，积极培育书法教育理论成果和实践典型，推广书法教育经验。
4.策划组织县级中小学师生书法展赛等活动，为学校开展书法教育活动提供支持，鼓励学校培育书法教育特色项目。参与组织县中小学生“百灵”艺术节书法比赛。
5.邀请各级书法家协会会员等书法专业人员协助学校开展书法教育，协调开展与外地的书法教育交流活动。
6.每学期召开一次工作会议，对书法教育进行阶段性计划、总结；每季度召开一次工作调度会，研究部署重点工作；不定期组织专题研讨、专家报告会等活动。县中小学书法教育委员会下设办公室，办公室设在县教研室艺体科。
三、工作要求
1.成立机构，完善管理。
各教育办公室和县属学校要成立相应组织机构，完善组织领导和人员配备。各级委员会要根据工作职能和实际需要，吸收并发挥书法专兼职教师、语文教师及有书法特长教师的作用，按照教育科研、教学管理、展赛活动、业务交流等职能划分工作小组，细化分工，明确责任，强化管理，切实发挥引领、指导和管理作用，推动中小学书法教育工作深入开展。
2.制定规划，定期活动。
各级书法教育委员会要科学制定工作规划和年度工作计划，定期开展活动，扩大委员会的影响。要指导各学校建立健全书法教育教学、师资、教研、活动、档案等各项规章制度，研究和解决书法教育中遇到的困难和问题，组织开展各类书法教育活动，鼓励有条件的学校培育书法教育特色品牌，检查和规范各学校的书法教育工作。
以科学发展观为指导，以建设教育强县为目标，积极实施骨干带动战略，构建具有特色的中小学骨干教师体系和管理队伍，造就一批教学名师和教学管理领军人才，充分发挥其示范引领和辐射带动作用，努力形成一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化优秀教师群体和管理团队，推动全县教育事业科学发展。
二、目标任务
到2020年，全县培养200名教学能手、50名学科带头人和20名名师。构建涵盖全县教学能手、学科带头人、名师三类骨干教师体系，逐步形成遴选与培养、管理与使用一体化的骨干教师管理运作体制，带动全县中小学师资队伍整体素质的明显提升。
三、实施办法
（一）实施时间：2013年1月至2020年1月。教学能手的选拔认定每年组织一次，学科带头人的选拔认定每两年组织一次，名师的选拔认定每三年组织一次。好校长、骨干教师队伍和一线任课教师津贴实行动态管理，年度考核，不搞终身制。经考核不称职的各类骨干教师和不任课的教师，立即取消其荣誉和津贴。评审前县上成立评审领导小组和专家组，制定专项评审方案和相关细则。
（二）实施范围：全县教育系统在职一线教师。包括普通中小学、幼儿园、职业中学、特殊教育学校、教师进修学校、教研室、电教馆、青少年校外活动中心等在职在岗教师。好校长、一线任课教师津贴只在全县中小学（幼儿园）中实行。
（三）实施机构：县级骨干教师的选拔认定、培养培训由县教育局会同县人社部门组织实施，邀请市级教育、人社部门指导和帮助。一线任课教师津贴每学期由各学校（幼儿园）上报教育局，经审核后确定。好校长依据年度目标任务完成情况确定。
（四）实施程序：教学能手由本人申请、学校推荐、县教育局初审、县骨干体系建设领导小组组织专家组通过专业测试和课堂教学考核（即赛讲）的办法进行；学科带头人由学校在教学能手人选中推荐，县领导小组组织专家评审认定。教学能手、学科带头人拟定人选，经公示无异议后，由县教育局、人社局联合发文命名，颁发荣誉证书。名师，由县教育局在学科带头人选中推荐，县领导小组组织专家组评审认定，拟定人选经公示无异议后，由县政府发文命名，颁发荣誉证书。
四、选拔与管理
中小学教学能手、学科带头人和县名师的选拔管理的具体办法由县教育、人社部门研究制定。好校长、一线任课教师的确定办法由教育部门研究制定。
五、待遇
县财政每年预算200万元专项经费，主要用于市、县级好校长、教学能手、学科带头、县名师和一线任课教师津贴发放。授予市级好校长的津贴按每人每月800元发放；授予县级好校长的津贴按每人每月500元发放；授予“县教学能手”荣誉称号，享受县级教学能手津贴，标准为每人每月100元；授予“县学科带头人”荣誉称号，享受县学科带头人津贴，标准为每人每月300元；授予“县名师”荣誉称号，享受名师津贴，标准为每人每月500元。一线任课教师的课时达到标准的，津贴按每人每月100元发放。
六、工作要求
（一）统一思想，提高认识。中小学教师队伍骨干体系建设，是贯彻市、县教育工作会议精神、加强我县中小学教师队伍建设的重要举措，对于提升我县教师队伍整体素质，全面提高教育教学质量具有十分重要的意义。各级各相关部门和学校要充分认识加强骨干体系建设的重要性、必要性和紧迫性，把思想认识统一到本意见上来，宣传动员广大教师积极参与到骨干体系建设中来。
