城镇消防专项规划第1篇

一、重点突出、加强指导，大力推进小城镇消防规划建设工作。加快小城镇消防规划建设工作步伐，对于保障小城镇建设健康发展，推进我市城市化发展战略，具有十分重要的作用。各地要在政府的统一领导下，按照“政府负责、落实规划、不欠新帐、快补旧帐、健全设施、加强管理”的指导思想，遵循“因地制宜、突出重点、科学规划、分步实施”的原则，以重点中心镇为重点，加强指导，大力推进小城镇消防规划建设工作。各地要按照国家两部通知的要求，通过编制消防专业规划或调整、完善总体规划等方式，年内重点完成县；县；县镇、镇；县镇、镇10个重点中心镇的消防规划编制或调整工作，其他小城镇的消防规划工作应根据总体规划进度，抓紧做好计划安排。力求小城镇公共消防设施与总体规划同步规划，同步实施。各级公安、建设部门要密切配合，通力协作，切实加强小城镇消防规划建设工作监督指导。市公安局和建设局在联合成立小城镇消防规划建设领导小组（名单附后）的基础上，将确立市级试点单位，并适时组织对各地小城镇消防规划工作和公共消防设施建设情况进行全面检查。各县也要成立相应的机构，明确工作任务，确定试点单位，以点带面，加强督促指导，以保障小城镇消防规划建设工作有序开展。

二、高标准、严要求，确保小城镇消防规划的科学性。小城镇消防规划是小城镇公共消防设施建设的依据和保障，要建设适应小城镇经济发展的消防设施，必须科学合理地编制消防规划。今后，凡编制小城镇消防专业规划或调整完善总体规划，均必须严格按照省公安厅、建设厅《关于加强小城镇消防规划建设工作的通知》及《省小城镇消防规划编制要点》的要求进行，并与总体规划一致，符合总体规划要求。

消防专业规划成果应有规划文本、规划图则、规划说明书和基础资料。规划文本应对城镇消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道等目标和内容提出规定性要求；规划图则应有消防现状图、近期规划图、远期规划图；规划说明应形成一个完整的文字材料，内容应包括城镇的基础概况、消防设施现状、消防安全状况的调查及综合分析、评价以及具体实施规划的措施、建议说明等；近期规划中的公共消防设施建设项目的数量、规模、形式及保证措施应做出具体说明，要有年度建设项目所需资金的具体落实计划；对重点地段应制定出详细规划。消防专业规划的编写应当由具有相应资质的规划设计单位承担。今后，在小城镇总体规划审批时，凡没有编制消防专业规划或总体规划中无消防规划内容的，一律不予审批。

三、落实责任，严格监管，加快小城镇公共消防设施建设步伐。各地要吸取过去城市发展过程中出现的公共消防设施欠帐的教训，按照两部要求，采取切实有效措施，加快小城镇公共消防设施建设，保障小城镇健康快速发展。各城镇政府要编列专项经费，落实有关职能部门监管责任，按要求建设公共消防基础设施。新建小城镇或旧城镇改造时，不得再欠新帐。各级公安消防和建设行政主管部门要充分发挥职能作用，加大督察力度，把公共消防设施建设作为小城镇安全建设的一项主要内容，纳与安全建设责任制，促进公共消防设施建设。另外，各地要因地制宜，走社会办消防的路子，采取以镇政府自办、政企合办、企业联办、依托企业现有消防队伍等多种形式，建立小城镇消防队伍，为保障当地公民人身财产安全，保一方平安，发挥其应有的作用。市公安局、建设局将适时对小城镇（以中心镇为重点）的消防规划及消防站、消防给水、消防车通道、消防通信及消防装备等公共消防设施建设情况进行检查，以促进小城镇消防规划建设的快速发展。

城镇消防专项规划第2篇

结合镇乡行政区划调整，重新修编城市总体规划和10个镇乡的总体规划。其中城市消防专项规划要纳入城市总体规划，符合《市城市消防专项规划（-）》的总体要求，并适时调整。各镇乡总体规划中要有消防规划专篇，内容包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等。沿海生态景观、生态城、北湖生态旅游、风情区、新城区生态发展等规划中涉及消防安全的，要编制消防规划专篇。

二、城区、工业园区公共消防设施建设

城区（主城区、开发区、新城区）和工业园区（、、）新建、改建道路过程中，按照间距120米设置1只消火栓的标准，沿道路同步设置市政消火栓。当道路宽度大于60米时，宜在道路两边设置消火栓，并宜靠近十字路口；消火栓距路边不应大于2米，距路边建筑外墙不宜小于5米。

城区、工业园区已建道路不符合上述要求的，要制订计划逐步增补；沿路已形成工业建筑、大型公共建筑或公共建筑群的，必须增补市政消火栓。新建住宅小区的室外消火栓必须一步到位，老居民新村室外消火栓设置数量不足的，按照保护半径150米的标准增补。

年内，精细化工园消防站要达到二级消防站建设标准；工业园消防站要完成立项、征地和设计方案，并力争年内开工建设；船舶工业带完成消防站选址、立项工作；初步建成城市消防安全远程监控系统。

三、镇乡公共消防设施建设

各镇乡要结合社会主义新农村建设，全面推进农村道路通达工程和农村环境整治工程，实现农村道路黑色化和村村通，改建拓宽桥梁，疏浚河道，一并解决农村消防车通道和消防水源问题（消防车通道净宽应不小于4米）。镇乡繁华路段、镇乡原有工业园区或工业集中区要增补公共消火栓，或设置公用消防水池，临近河流的企业可设置便于消防车停靠的取水码头。要结合等四个区域供水管网改造工程，一并落实市政消火栓建设。农民集中居住区建设要参照新建住宅小区建设标准，同步设置室外消火栓。

各镇乡要将派出所保安联防消防队建设经费纳入财政预算，保证灭火器材和个人防护装备能及时得到维护和更新。年生产总值10亿元以上或人口达到10万元的镇要建立专职消防队。专职消防队可依托派出所保安联防消防队组建，配备消防电动手抬泵和小型消防水罐车。

城镇消防专项规划第3篇

阐述了新型城镇化建设发展的特点，根据新型城镇化视角下消防工作存在的问题，提出了建设新型城镇消防管理工作的创新模式。

关键词:

新型城镇化;消防安全;火灾隐患;监管模式

随着我国经济的快速发展和进步，人们的物质生活越来越丰富，推进新型城镇化建设是我国“十三五”规划的主要目标，也是农业社会向工业社会转变的重要标志。消防安全是城市建设的重要内容，新型城镇化建设具有产业聚集速度快、人口大量集中、生活消费方式多样化等特点，传统消防管理模式已经无法适应城镇建设需求，需要科学实施消防规划、创新消防监管模式、拓展火灾隐患举报渠道、强化消防宣传，以便提升群众消防安全意识，确保消防安全工作顺利、有效开展。

1新型城镇化建设发展特点

城镇化是社会城市发展的必由之路，也是农业社会向工业社会转变的重要标志。我国新型城镇化建设具有以下特点:(1)农村人口不断涌入到城市，第二、三产业逐渐向城市靠拢，城市数量变多，扩大了城镇规模，人口大量集中，给城市公共设施、住房建设带来了压力，人均住房面积急剧缩小。(2)产业聚集速度快，建设大量基础设施，刺激经济发展的同时也造成严重的交通堵塞、住房困难、消防管理困难。(3)生活方式、消费结构多样化，城镇消防水平、结构与农村不一致，城镇化会增加企业、工厂、公寓等油电气消费，KTV、酒吧、电影院、游乐场等娱乐场所消费人群增多，给消防管理带来严重的压力［1］。城镇化给传统的消防安全管理模式带来较大的压力，传统的管理模式无法适应新型城镇化建设需求，亟需探索、创新消防管理工作方法，提高城镇化消防安全有效性，降低经济损失，保障人民群众的生命安全。

2新型城镇化视角下存在的消防管理问题

2.1消防专项规划滞后，公共基础消防设施亟待增强和完善

城镇消防专项规划是城镇建设的重要内容，也是城镇消防管理的主要工作。我国新型城镇化发展速度快，消防专项规划工作发展起步较晚，不能与城市总体规划同步，通常采取后期补充、完善消防专项规划，造成许多建筑场所存在先天性火灾隐患［2］。城市建筑如雨后春笋迅速增长，造成地方政府的公共基础消防设施经费严重短缺，存在严重的消防设施、设备不足等问题，比如缺乏特种消防车辆及装备、消防栓过少、消防站点布局不合理，直接影响城市消防安全保障水平。

2.2消防安全管理对象复杂多元，监管模式亟需创新

城镇化发展引起产业结构、建筑形式呈现出复杂化、多元化等特征。新型城镇居民居住区、工业集聚区形成，带动了第三产业蓬勃发展，高层建筑、人员密集场所鳞次栉比，火灾事故爆炸式增长，消防安全面临着监管人员少、管理对象多、管理面积范围大等问题，造成社会抵抗、防御火灾事故能力弱［3］。

2.3群众消防安全意识不足，社会消防安全防范能力薄弱

新型城镇化是村民向居民、市民转变的一个过程，人民群众的火灾事故防范、消防安全意识薄弱，同时受到消防宣传、教育普及程度较低的影响，造成许多城乡结合部、城中村火灾事故频发［4］。随着居民集中化、产业服务多元化程度的提高，KTV、酒吧、电影院、大型综合超市、游乐场等人员密集场所增多，建设人员缺乏消防法律法规知识，造成公共场所改建、扩建采用可燃等不合规材料，使得火灾事故横行，挑战消防安全管理工作。

3新型城镇化视角下创新消防管理模式

3.1科学实施城镇消防规划，完善公共消防设施建设

新型城镇建设过程中，需要科学实施消防规划工作，建立消防、供水、供电、城建等多部门联席协同制度，明确职能部门职责，编制工作内容与责任说明书，制定动态化、自适应化的协调工作组，邀请学者、企业家等人员组建专业的消防规划顾问小组，对于消防规划中产生的新问题、新情况，创新解决方法，根据实际情况及城镇发展愿景建设消防布局，完善消防供水、消防站、消防装备等基础设施资源。

3.2创新监管模式，延伸消防管理的触角

新型城镇消防管理工作量大，建立纵向到底、横向到边的网格化监管模式非常重要。构建社区、街道一级消防监管体系，发挥片区人头数、规划明朗的优势，采用实名制包干分片，组建小喇叭、红袖标、红马甲等消防管理队伍，实现消防片区自治，延伸消防管理触角;利用城镇建设满天星工程，利用实时监控设备扫描各区域消防隐患，构建、筑牢一线火灾防控网络，提高城镇社区消防管理水平;优化基层派出所消防监督职能，强化“九小场所”、违章建筑等消防监管力度，实施消防预警、处警等级巡防制度，依托物业、业主委员会，推行消防“户籍化”，建立一道坚实的防火墙;建立健全群防群治联动工作机制，构建以政府消防队为主、企业和社区为辅的消防机制，充分发挥群众消防力量。

3.3拓展火灾隐患举报投诉渠道，开展社会消防监督工作

互联网、多媒体等信息技术的普及和应用有力的拓展了火灾隐患举报投诉渠道，利用微信、微博、门户网等现代化平台开展消防监督管理工作，增强群众消防安全管理意识，鼓励群众积极主动参与消防安全管理工作，持续通过正面宣传和引导，强化消防管理工作成效。

3.4创新消防宣传工作方式，提升群众消防安全意识

新型城镇化发展中，消防宣传可以充分调动各类社会资源，打造新模式，开拓新阵地，营造群民消防新氛围，实现消防宣教最大化社会效应。开拓消防宣传新阵地，可以加强社区、街道消防展览室建设，定期开展消防体验活动，使群众近距离切身体会消防安全工作。打造宣传新模式，将消防宣传纳入到地区中小学、培训机构等教育过程中，开展学期一堂消防课。构建全方位、立体式全民宣传平台，充分利用网络、电视、报纸、广播等多媒体资源，营造全民学习消防知识和相关法律法规，提高安全意识和防范措施，使消防宣传工作覆盖全社会。

4结束语

新型城镇化是我国工业化、现代化发展的重要历程，农村人口向城镇聚集，第二、三产业向城镇拓展，导致消防安全管理工作面临新的形势。消防管理部门结合我国新型城镇化的具体情况，从实际出发，创新思维、立足长远、制定系统的消防管理工作模式，持续提升城市消防安全管理能力，保证人民群众的生命安全和财产安全，营造和谐、健康的生活环境。

作者：李小斌 单位：宝鸡市消防支队

参考文献:

［1］郁晓盼．城镇化进程中消防安全管理工作的发展［J］．科技创新导报，2013(23):196-196．

［2］张耿．新型城镇化建设的消防工作对策探讨———以平潭综合实验区为例［J］．武警学院学报，2013，29(12):86-88．

城镇消防专项规划第4篇

关键词：国家审计；国家治理；监督制约；利益冲突；风险预警 文献标识码：A

中图分类号：F239 文章编号：1009-2374（2016）11-0191-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.11.094

目前中国大城市经济发展迅速，城市空间高度集聚，人口密集，用地规模日益扩大，城市开发强度日益增强，建筑高度不断攀升，地下空间开发日益增多，地铁等轨道交通也进入快速发展阶段，部分城市内河发展水上旅游等，这些都会给大城市的消防安全带来许多难以解决的新问题，诸如消防投资力度相对较小，消防站建设滞后，高层建筑、地下建筑、水上船只等一旦发生火灾极易导致损失大、扑救困难等严重后果。为解决上述问题，亟需在大城市构建覆盖陆上、航空、水上及地下综合立体消防体系，同时配备相关的消防设施及消防车辆装备，以保障大城市人民的生命财产消防安全。

1 目前新规范下城市消防规划的新趋势

1.1 消防规范引发的城市消防规划的新要求

《城市消防规划规范》（试行）是目前进行城市消防专项规划时必须依据的重要规范。城市火灾风险评估和消防装备是新规范新增内容。一般来讲，重点消防单位、化学危险品单位分布密集，人口分布密度大、高层建筑分布密集的区域火灾风险高，在消防规划应重点考虑。

《城市消防站建设标准》（建标152-2011）将城市消防站分为陆上消防站、水上（海上）消防站和航空消防站三类。该规范还首次对水上（海上）消防站和航空消防站布局要求和用地标准进行了规定。

《消防培训基地训练设施建设标准》（GA/T623-2006）主要针对大型的多功能消防训练基地及物资储备仓库进行了具体的规定。

1.2 城市总体规划用地范围内消防责任分区无缝衔接全覆盖

在进行城市消防专项规划时，依据城市总体规划确定的中心城区规划用地范围内进行规划，在此用地范围内，规划消防站的消防责任分区要求无缝衔接全覆盖，不能出现空白遗漏区域。

2 目前国内大城市消防工作普遍存在的问题

依据《国务院关于消防工作情况的报告》及笔者在城市消防专项规划编制实践中的调研，国内目前消防工作现状问题主要有以下三个方面：

2.1 目前消防安全基础建设不适应经济社会发展

社会消防安全保障能力不适应社会需求，公众消防安全意识不适应现代社会管理要求，仍处于火灾易发、多发期。

2.2 工业化、城镇化、市场化快速发展给消防安全带来新问题

石油化工等易燃易爆企业规模大、危险程度增加、火灾隐患整治难度大。随着城镇规模扩大、人口增加，特别是高层、地下建筑大量增加，火灾防控难度加大。从目前的消防发展来看，高层建筑的灭火仍是技术性难题，大量高层建筑遍地布局，使得火灾扑救难度加大。地下空间的利用，如地铁、地下商场、地下停车库、人防等地下工程日益增多，地下建筑空间大、结构复杂，人员密集、火灾发生后浓烟等有毒气体难以排放，人员疏散困难，灭火救援难度大。

2.3 公共消防设施和装备建设欠账较多

近年来，公共消防设施和装备建设发展不平衡的问题较为突出。一些地区消防规划不落实，公共消防设施和装备未达到国家标准要求。

消防队（站）数量不足，布局不够合理，消防责任区面积过大；城市旧城区内现状消防站建设用地面积普遍较小，缺乏必要的训练场；城市消防疏散用地不足，布局不均衡，特别是老城区消防经费不足，与实际需要缺口较大，地级以上城市消防站欠账率高达30%，消防栓欠账率更高，一些地方举高、排烟、破拆、救生等特种装备还不配套，难以满足灭火救援需要。针对高层建筑、地下空间、水上旅游项目火灾的特种消防装备及其缺乏，抢险救援器材和个人特种装备缺乏。

3 大城市立体式综合消防体系构建

3.1 立体式综合消防体系构建的基本原则

3.1.1 根据城市总体规划等上位规划的要求，结合各大城市的自然环境、功能分区及布局、交通条件、重点消防地区分布等情况，来制定城市消防站总体布局。

3.1.2 依据城市火灾风险评估，针对大城市高层建筑分布、地下空间分布、水上消防需求等，建立陆上、水上、空中相结合的综合扑救体系，同时配备相应的消防装备及消防车辆。

3.1.3 结合城市用地布局和城市重点消防地区的分布，陆上消防站采取均衡布局和重点保护相结合。在城市建筑密集，开发强度高的区域、交通拥堵情况较为严重等区域，消防站布局适当密集，布局采取“小而密”的布局原则，责任区范围适当缩小。

3.1.4 消防站要满足消防责任分区的要求，站址选择应尽可能适中，有利交通，方便出动。

3.1.5 中心城区与周边区域、周边乡镇统筹进行消防站规划布局。

3.1.6 要高度重视抢险救援器材和个人特种装备配备，满足灾害事故的抢险救援要求，向多功能发展，确保城市消防安全。

3.1.7 进行大型的多功能消防训练基地及物资储备仓库的规划布局，为立体式综合消防体系的构建提供强大的后勤保障。

3.2 洛阳陆上消防站布局规划经验

洛阳市区规划确定陆上消防站57个（其中现状保留11个、落实相关规划及上位规划要求30个、新选址规划16个）。按规划类别分：特勤消防站6个、一级普通消防站48个、二级普通消防站3个。消防责任区在5km2以下的消防站数量比例占到30%；考虑中心城区与周边乡镇消防站的统筹协调，位于城市边缘消防责任区在7～15km2之间的消防站数量比例占到25%。

城市总体规划用地范围外周边邙山镇、白马寺镇、李楼镇、丰李镇、辛店镇、孙旗屯乡、河洛古镇等在各乡镇总体规划中确定了11个消防站。随着城市建设的快速发展，城市周边地区的重、特大火灾及灾害性事故更需要消防力量的联合作业与共同协防。市区与周边相邻镇区的相互支援以及市域内重特大事故的相互支援等。

3.3 水上消防体系的构建

3.3.1 水上消防站规划设置及选址原则。应依据《城市消防规划规范》5.0.6及5.0.7条款进行规划设置及选址。

3.3.2 洛阳水上消防站规划布局经验。结合洛阳市现状建设情况，考虑未来城市发展要求，包括洛河、伊河两岸景观提升规划、丝绸之路项目建设、水生态文明城区建设等，结合旅游项目的分布、规划码头的位置，在洛河、伊河码头的上游分别设置一处水上消防站。陆域面积均为6000m2，建成后将集灭火、救援、实战训练功能于一体，将弥补洛河、伊河水上消防力量的不足，保障洛河水上运行安全以及旅游业的发展。

3.4 航空消防体系的构建

3.4.1 航空消防站规划设置及选址原则。应依据《城市消防规划规范》5.0.8及5.0.9条款进行规划设置及选址。

3.4.2 洛阳航空消防站规划布局经验。洛阳市区范围内有周山、上清宫两大森林公园以及周边龙门山、邙山等山体，目前市区内高层建筑也大量分布，水上旅游也正在发展。结合洛阳市实际情况，同时按照《河南省消防十二五规划》要求，洛阳要规划建设一处航空消防站。规划航空消防站位于现状洛阳机场候机楼东北，用地面积为8000m2。

航空消防站内宜结合城市资源设置飞行员、消防空勤人员训练基地。洛阳市航空消防站建设宜与警务飞行、医疗急救结合，成立警务航空分队，承担市政府赋予的各种抢险救灾飞行服务任务以及其他社会公益服务任务。

3.5 地铁消防体系的构建

洛阳地铁消防站规划经验。规划结合轨道交通线网，在1号、2号线起点附近结合一级普通消防站建设一处地铁消防站，即合建站，用地面积12000m2；在2号、3号线终点附近建设一处地铁消防站，用地面积8220m2；其他采取与地面消防站结合，地面消防站扩展功能，增强装备，能进行地面消防的同时还可进行地铁消防。

3.6 杭州消防站建设经验

用于地铁救援的专业装备。杭州斥资4000万打造两个地铁消防站5分钟就能“入地”救援。其中湘湖消防站（1号线起点），建设总投资为1362万元。

地铁开通后，除七堡地铁特勤消防站和湘湖消防站外，地铁沿线的各个消防中队也配备部分地下消防所需的装备和消防车辆，与地铁消防站配合，都会随时待命，如有突发状况，所在辖区中队立即出发，保证5分钟可以“从天而降”，对地下突发事件进行应急处置。

路轨两用消防车、路虎60雪炮消防车、专业排烟车等是地铁消防站必备的消防车辆。

路轨两用消防车600多万元。车身比一般消防车要大，带有4个可以在轨道上行走的轮子。沿地铁线路赶到事故现场扑救险情，“临场反应迅速，救火效果好”，最快能在轨道上以每小时50km的速度行驶。

专业排烟车在隧道抢险中同样重要，其排烟量可达24万m3。路虎60雪炮消防车，是专为解决隧道火灾而设计的，可以在300m以外，遥控指挥进入高温狭窄的环境，代替消防员灭火。

地铁消防站同样需要建设官兵的营房。地铁消防站内为官兵配置的空气呼吸器设置了预警时间，如果救援时间过久，将提醒人员撤离现场保证安全。

3.7 消防训练培训基地、教育基地和战勤保障基地规划建设

现状洛阳市消防训练培训基地与战勤保障大队合建，位于洛阳市区西北部，总用地面积约2.5公顷。规划对其进行扩建，使其用地面积增加至10.8公顷，功能包含消防训练培训基地、教育基地和战勤保障大队等，其中战勤保障大队主要用于消防车辆的日常维修保养、消防器材的维修检测、特种消防设备的储存等是消防新产品检测及消防设备的维修中心。

规划在洛阳市区东南部新建消防训练培训基地、教育基地及应急物资储备库，总用地面积约10.4公顷。其中，依据河南省公安消防管理部门统一规划，按照《中国人民营房建筑面积标准》[2009]9号，应急物资储备库用地面积1.6公顷，主要服务整个豫西地区，同时考虑省级甚至部级（区域性）建设需求，储存消防所需的特殊物资及应急物资。

训练基地要求设计先进、设施齐备，主要用于消防战士的日常训练、应急救援综合训练，培训企业专职消防员和保卫干部等。消防训练培训基地应分别设置教学区、生活区、体能训练场和模拟训练场等区域。训练设施主要包括模拟设施训练场、室内教学训练设施和体能训练场等，共三十余项。

消防教育基地应满足城市社会人员的消防专业培训要求。提高全民消防意识和消防自救能力，加强消防知识教育的力度。

4 结语

综合以上论述，大城市在进行城市消防专项规划时，应规划建设适应大城市的消防安全体系。贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，根据消防事业的发展趋势，针对大城市消防发展及城市发展建设具体情况，超前规划，合理布局、统筹兼顾，从实际出发，正确处理好全面规划与科学实施、普遍性与特殊性的关系，利于规划建设实施。本文的探索旨在为大城市立体式综合消防体系的构建提供可供借鉴的规划方法和建设经验。

城镇消防专项规划第5篇

论文摘要：面对德州市小城镇消防基础设施建设方面存在的突出问题，通过调查分析，结合小城镇发展扫建设实际，提出了几点有针对性改进意见。

1、前言

小城镇消防基础设施建设事关小城镇消防安全和农村城镇化发展战略实施大局，是推进社会主义新农村建设的重要基础和保障。我国作为一个农业大国，农村城镇化建设总体水平比较低，消防基础设施建设滞后和欠帐问题十分突出。我们通过对德州市小城镇消防基础设施状况的调查分析，提出几点对策意见，供大家参考。

2、小城镇消防基础设施建设存在的主要问题

2.1消防规划不落实，消防基础设施建设无章可循，存在盲目性和不科学性

消防规划是小城镇消防基础设施建设的重要基础和前提。目前大多数小城镇缺少消防规划，有的虽在小城镇总体建设规划中提及有消防内容，但缺乏深度，内容不完整，可操作性不强。目前，德州市126个小城镇中，只有6个城镇编制有专门的消防规划，在总体规划中形成了消防规划专篇的不足30%0消防规划不完善，导致消防基础设施建设无序、混乱和欠帐。

2.2城镇消火栓建设缺口大、到位差

许多小城镇消火栓建设还没有起步，现有消火栓安装普遍存在安装数量不足，管网管径小，压力低等问题，加之，日常管理维护保养差，完好率低。目前，德州市126个乡镇中，安装有消火栓的仅88个，占总数的69.8%，其中38个乡镇尚未安装消火栓，每个乡镇平均消火栓数只有2.2具，欠帐率80%。全市供水主管不到100mm的乡镇53个，相当一部份供水主管不到50mm,一半以上供水压力不足0.25Mpa，其中还有近35%的不足0.1Mpa。目前，大多乡镇白来水厂(站)通过改制已私有化，加之，政府专项维护经费不到位，城镇消火栓、消防供水管网日常维护保养不落实，许多消火栓年久失修，无法正常开启。

2.3灭火救灾的基本装备缺乏，城镇自我救灾能力十分薄弱

小城镇大都离公安消防队比较远，火灾时关键要立足自我救护。各地小城镇普遍存在重组织队伍建设，轻装备配备问题。目前，德州市90%以上的小城镇依托乡镇干部、基干民兵和志原者等组建有兼职的抢险救灾应急小分队，但是，从调查情况看，大都空有一个组织，而没有配备消防手抬泵、水带、水枪、消火栓钥匙等基本的灭火救灾和其它抢险救灾装备。火灾时，主要靠的还是锅、碗、瓢、盆、桶等端水、递水灭火这种最原始和简陋的手段，一方面使小城镇现有消火栓等消防设施无法取用灭火造成浪费;另一方面也使应急分队的组建缺乏真正的现实意义和作用。

2.4自然、天然水源取水设施不完善，可借消防水源利用率低

各地小城镇大都有极为丰富的自然或天然水源，这是小城镇灭火救灾的重要储备力量。黄河流经本市62公里，年可引水25亿立方，目前，德州市126个乡镇中，89个在镇区500m范围内有江河、水塘、湖泊、水库等自然、天然水源达186处，但真正能直接作为消防给水之用的不足30%，普遍没有因地制宜建立供消防车取水用的码头、取水井或取水口，消防车无法直接取水灭火，白白浪费了本就紧张的小城镇消防水源，火灾时，往往只有望火兴叹，望水兴叹。

3、加强小城镇消防基础设施建设的几点意见

3.1搞好小城镇消防基础设施建设统一规划，做到有章可循

搞好小城镇消防基础设施建设的基础和前提是必须编制切实可行的小城镇消防规划。各地政府应当按照《消防法》、《山东省城市消防规划编制办法》等法规要求，将小城镇消防基础设施建设纳入城镇总体规划，并组织有关主管部门具体实施和落实。小城镇消防规划的编制，必须与城镇总体规划相配套，与城镇发展相适应，具有可操作性，特别要结合我国作为农业大国，小城镇总体建设水平还不发达的现状，注重实用，正确处理好需要与可能的关系，重点从城镇功能分区和安全布局、市政消火栓、消防通道、消防基本装备等几个方面人手，不宜面面俱到，宜粗不宜细。

3.2加强小城镇消火栓建设和消防基础设施的维护管理和保养工作

消火栓是小城镇消防基础设施建设的重要基础内容，是小城镇灭火救灾的基本武器。在小城镇消防基础设施建设中，必须把消火栓建设作为重点，切实按照国家规范要求进行规划和建设。对于新开发建设的区域，要按照城镇消防规划要求，坚持路修到哪里，消火栓就安装到哪里的原则，努力保证消火栓开始就建设到位。对于原有镇区消火栓欠帐问题，要认真制订计划，及时补充安装，尽快还清旧帐。另外，城镇消防基础设施维护保养工作环节多，任务重，要求高，必须从组织机构，责任制度，维护经费等方面予以保障。要落实小城镇消防基础设施维护管理和保养工作的归口部门和责任单位，解决谁主管问题。要制定完备的消防设施检查、维护、修理、验收等一系列规章制度，落实严格的奖惩措施，做到有章可循，有据可依。

3.3加强灭火救灾基本装备配备，提高小城镇自我救灾能力

小城镇火灾自我救护能力的提高，除了加强组织机构和救灾队伍建设以外，更为重要和关键的还在于救灾装备建设，否则就是巧妇难为无米之炊。在强化抢险救灾应急小分队等多种形式救灾队伍建设的同时，要进一步加强基木灭火救灾装备的配备。要配备一定数量的消防手抬泵(轻便型)、消防水带、水枪等最基本的灭火救灾装备，对干条件较好的地方，可以配备一定数量的轻便消防车，组建专兼职多功能消防队伍，并配备一定数量的灭火救灾个人防护装备等。要加强灭火救灾基本装备管理，组织开展经常性的应用性训练、演练，提高实战水平，保障火灾情况下能随时集结，快速出动，有效灭火。

3.4因地制宜，抓好自然、天然水源取水设施建设，提高后备消防水源灭火救灾利用率

从各地小城镇现有河流、湖泊、水塘、水库等自然、天然水源情况来看，其水质、水量大都可作为消防给水使用。要加强消防取水设施建设，保证火灾时消防车或消防泵能够及时、方便取水灭火。要因地制宜，结合当地自然、天然水源的情况，有计划地修建一定数量的消防车用取水码头，开辟供消防车或消防泵用的取水井、取水口。可根据城镇发展建设的需要，有计划地在镇区主要建筑区域修建一定数量的景观水池，既美化城镇景观，又可作消防水源之用，一举两得。

城镇消防专项规划第6篇

经市政府研究，今天召开全市消防工作会议。主要任务是总结20*年消防工作，表彰先进，全面研究部署20*年消防工作各项任务。市委、市政府对消防工作一直非常重视，宋书记、杨市长多次关心过问消防工作，年前两位主要领导在工作十分繁忙的情况下，专门抽空检查了中心城区内的消防安全，对开好这次会议作了明确的指示，一再交代我转告各县市区的同志和市防火安全委员会的各成员单位，要高度重视消防工作，支持消防工作，要保证消防安全。省消防总队对此次会议高度重视，政治部章广亮主任专程从南昌赶来，并为我们作了一个重要讲话，代表总队对我市的消防工作既给予了充分的肯定，又提出了新的更高的要求，我听了之后很受启发，讲话很有针对性，也很有操作性，也完全符合宜春的消防形势和工作实际，请同志们认真领会认真学习，并结合各地实际认真的抓好贯彻落实。刚才，我受*市长的委托，向各县市区人民政府下发了20*年消防目标责任书，希望各县市区人民政府按照责任书的目标要求，将各项工作落实到位。下面，我代表市政府和市防火安全委员会讲几点意见，供同志们工作中参考。

20*年，在市委、市政府的正确领导下，在省消防总队的精心指导下，全市上下进一步落实消防安全责任，深入开展消防安全专项治理，大力开展消防安全宣传教育，积极推进消防工作社会化进程，消防工作迈上新台阶。20*年，全市共发生火灾998起，死8人，伤3人，直接财产损失685.2万元，抢救保护价值3814.9万元。与20*年相比，火灾死亡和受伤人数分别下降了11.1%和62.5%，未发生特大火灾及群死群伤恶性火灾，总体保持了较为平稳态势，为全市的稳定和发展创造了良好的消防安全环境。借此机会，我代表市委、市政府对长期以来给予我市消防工作大力支持和帮助的各级领导表示衷心的感谢，向消防战线的广大官兵表示亲切的慰问！总结回顾去年取得的成绩，总结为“五个成效显著”：

一是消防基础建设成效显著。去年，市政府出台了《关于进一步加强消防工作的意见》、《宜春市小城镇和社区消防建设三年规划》和《宜春市多种形式消防队（站）管理办法》等文件，文件下发后，各地各部门高度重视，扎实工作，狠抓落实，促进了各项工作任务的有效完成。铜鼓、靖安、宜丰在财政十分困难的情况下，落实了8万元的消防业务经费，万载的消防业务经费在去年的基础上增加了13%。丰城、铜鼓、上高落实了部队营房建设资金100万元，确保了工程的顺利进行，丰城消防二中队高标准地完成了营房搬迁，铜鼓、上高也已完成了营房主体建设。市政府拨款200多万元购买了三部消防车，丰城市拨款140万元购置了登高、高喷消防车各一辆，靖安县利用国债项目改造市政消火栓36具。去年，全市新增消防车7辆，新增机动泵58台，新增公共消火栓168具，基础设施建设得到进一步夯实和完善。

二是火灾隐患专项整治成效显著。20*年，全市上下按照国务院、省政府的部署，结合实际，突出开展了节日消防安全保卫会战、春（冬）防会战、液化石油气专项整治等几项重点整治，开展了公众聚集场所、建筑消防设施、商场市场、学校、消防产品等消防安全专项治理，发现火灾隐患1712处，消除1548处，取缔单位3家，改变使用性质36处，责令停产停业8家，督促全市投入整改资金860余万元，各类火灾隐患整改率超过了80%。在春节之前，市政府投入将近40万元用于普惠购物中心火灾隐患部分整改，对大楼进行了防火分隔，对室内消火栓系统和自动喷水灭火系统进行了维修，更新了一批消防器材。青龙大厦投入近200万元用于隐患整改，于去年5月通过了消防整体验收，摘掉了重大火灾隐患的帽子；袁州区人民政府对消防工作也十分重视，重点整治单位宜春商城投入近200万元进行火灾隐患整改，目前全市10家重大火灾隐患已基本整改到位，专项整治取得了阶段性成果。

三是城镇消防规划和多种形式消防队伍建设成效显著。万载株潭、樟树临江和黄土岗镇、奉新上富镇、丰城洛市镇、尚庄街办等地新购置了消防车，建立了合同制消防队。袁州、樟树、丰城、奉新、宜丰、铜鼓、高安等地建立了多支配备机动泵的义务消防队。樟树、万载、宜丰、奉新等地完成了工业园区和重点镇的消防规划。丰城市则对新城区和老城区的消防规划进行了完善。截止目前，全市23个重点镇完成了消防规划，7个重点镇建立了合同制消防队，58个普通建制镇建立了群众义务消防队，102个社区建立了志愿或义务消防队，有效弥补了我市消防警力不足带来的隐患。

四是政府主导、部门联动成效显著。20*年，各地都把消防工作摆在重要议事日程，制定了不少文件，出台了不少措施，狠抓了工作落实，取得了明显成效。市、县两级防火安全委员会各成员单位根据各自职责，认真抓好了日常的监督管理，形成了工作合力。特别是在专项整治和安全检查中，责任明确，作风扎实，严格检查，跟踪督查，消除了大量的隐患，做了大量的工作，为防火安全保持安全平稳总体态势作出了应有的贡献。

五是消防宣传教育成效显著。各县（市、区）均选择了4个以上单位开展消防宣传“四进”工作，宜春中心城区借助联创联建工作的开展，建立了社区综合治理工作目标管理岗位责任制和社区综合网络，全市30%以上的社区达到了《江西省城市社区消防建设标准》。在“119”消防日和安全生产月活动期间，袁州、樟树、铜鼓、宜丰、高安等地成功举办了“我当一天消防监督员”、消防文艺演出、消防成果展等活动。20*年，全市消防站开放63次，举办消防专业知识宣讲38次，受教育群众万余人，全社会消防安全意识明显增强。

过去的一年，消防部队为确保全市消防安全形势的平稳，做了大量工作，尽了很大努力，取得了明显的成绩，我代表市委、市政府向同志们表示感谢！同时，我们也要看到存在的问题和不足：小城镇消防规划尚未全面开展，多种形式消防队伍建设力度有待加大，部分单位消防安全责任制落实还有薄弱环节等，县（市、区）特别是特勤中队的消防设施、装备还跟不上形势，这些都需要引起同志们的高度重视，在今后的工作中认真研究，加以解决。

20*年，全市消防工作要以“*”重要思想为指导，围绕服从、服务于全市经济建设和社会发展这个中心，发扬与时俱进、克难而上的精神，着力预防群死群伤特大恶性火灾事故的发生，增强人民群众消防安全意识，完善社会消防安全防控体系和应急反应机制，提高火灾预防、控制、处置能力，确保消防安全的平稳态势。为此，必须从以下六个方面作出努力：

一是要深化认识，强化各级政府主导作用。消防安全涉及人民群众生命安全，做好消防工作事关人民群众最根本利益，是政府行使公共服务职能的必然要求。各级政府要进一步提高认识，加强对消防工作的领导，将消防工作纳入当地国民经济和社会发展规划，使消防工作与经济建设和社会发展相适应。特别是在公共消防设施建设、多种形式消防力量增长、重大火灾隐患整治、消防安全宣传教育等方面，各级政府要发挥主导作用，积极组织有关职能部门实施。要建立政府消防工作考核评价制度，定期进行检查、考核。各级领导同志要深入调查研究，经常听取消防工作情况汇报，组织消防安全检查，着力协调解决消防安全工作的突出问题，严防火灾事故的发生。各部门、各单位要继续贯彻“谁主管，谁负责”的原则，建立健全从单位领导到职工的全员消防安全责任制，将消防安全责任层层分解，确保责任到人，措施到位。

二是加强消防基础设施建设，提高防控火灾的能力。各地要落实科学发展观，强化消防工作责任意识，认真对照消防工作责任书要求，加强组织领导，完善消防规划，加大消防经费投入，积极推动公共消防设施建设，加快消防部队基层建设，全面提高火灾防控能力。一是要大力推动城镇消防规划和公共消防设施建设。要将消防规划、公共消防设施建设纳入政府的重要工作日程。年内工业园区、97个建制镇要全部完成消防规划的编制和报批，各县（市、区）城区也要根据城市规划调整、城市规模拓展情况，完成对现行消防专业规划的修订。要大力加强公共消防设施建设，全市公共消火栓年内要全面达到国家标准。二是要积极引导多种形式消防队伍建设。全市23个重点镇和经济发展较快的建制镇要率先建立有消防车的合同制或志愿消防队伍；其他普通建制镇全部建立有摩托车消防机动泵的志愿或者义务消防队伍，80%的社区要建立义务或志愿消防队。现在农村的火灾比较多，死亡人数主要在农村，实际上农村的消防关键是要加大宣传力度，提高农民自我防范意识，在乡镇要建立有摩托车机动泵的自愿或义务消防队伍。各地要在城市街道办事处实行专兼职防火员制度，在乡（镇）人民政府实行兼职防火员制度，在大型公众聚集、易燃易爆等重点场所推行消防保安员制度。三是积极推动公安派出所行使消防监督职责。要大力推动《宜春市公安派出所消防监督管理规定》的实施，进一步明确消防大队和基层派出所之间的监督检查职权与责任，规范公安派出所监督检查行为，建立健全重点管理对象档案和消防基础工作，使公安派出所切实承担起街道社区、农村乡镇和辖区单位的消防监督检查任务。

三是要继续加大专项整治力度，全面消除防火安全隐患。要坚持“预防为主、防消结合”的工作方针，继续组织开展消防安全专项治理，进一步明确责任，强化措施，标本兼治，切实消除各类火灾隐患。各地要继续开展高层、地下建筑和公众聚集、易燃易爆场所、“城中村”以及城乡结合部的消防安全专项治理，及时消除各类火灾隐患。要根据《宜春市继续深入开展公众聚集场所消防安全专项治理实施方案》要求，抓好重点专项治理，采取坚决措施消除安全隐患。要在6月底前向社会公布一批火灾隐患单位，实行政府挂牌督办，媒体追踪报导、部门督促协调、单位整改落实。要狠抓消防违法行为和各类火灾事故的查处，要把对消防设施的检查与日常消防安全管理的检查有机结合起来,消除漏洞和隐患。对重大火灾隐患，特别是在专项治理中未整改完毕的火灾隐患要逐项立案，销号摘帽，逐一督促整改到位。

四是加强农村消防工作，预防和减少农村火灾事故发生。近年来，我市农村火灾频发，呈逐渐上升趋势。20*年农村火灾702起，死亡7人，直接财产损失356.8万元，分别占统计数70.3%，87.5%，52.1%，丰城、樟树、高安等地农村火灾事故较为严重。因此，加强农村防火工作是重中之重，务必引起各地高度重视，切实加以解决。各地要认真落实省防火安全委员会下发的《农村消防工作实施方案》，依托社会主义新农村建设、文明村镇创建和文化、科技、卫生“三下乡”活动等，加强对农村消防宣传教育，因地制宜建设一批简便实用的消防设施，要做到每个自然村有一面宣传锣，明确一名鸣锣警示人员，给每户送发一份消防知识宣传材料等；加强对五保户、孤寡老人、智（残）障人员等弱势群体用火、用电、用油、用气安全管理和监护。各级政府要定期组织专门力量，根据农村发生火灾的规律特点，开展有针对性地消防安全检查，及时消除火灾隐患。

五是以贯彻落实《三年规划》为契机，提高消防应急水平。根据国家、省有关加强应急管理能力的部署要求，市政府办公室转发了《宜春市消防工作三年规划》。《三年规划》的制定出台对于发展消防事业、构建和谐平安宜春具有十分重要的意义。因此，各地要进一步解放思想，攻坚克难，把贯彻落实《三年规划》摆上重要议事日程，要把各项工作任务层层分解，落实到具体部门和具体责任人，一级抓一级，逐级抓好落实。要制定落实《三年规划》的具体办法和配套措施，在大目标之下要有年度目标，年度目标又要逐项分解，逐步实施。各县（市、区）长为本地落实《三年规划》的第一责任人，要切实加强对《三年规划》的领导，积极创造条件，努力促进《三年规划》实施早启动、早安排、早落实、早见效。各地要参照成立由政府牵头，公安消防以及相关部门组成的处置火灾事故应急指挥部，积极推进多种形式消防应急队伍建设。市中心城区要建立以宜春经济技术开发区为中心的消防特勤应急中队（特勤中队），樟树要建立以化工抢险为主的抢险应急分队，丰城要建立以高速公路、高层建筑救援为主的应急分队，上高要建立以保护大型密集型企业为主的应急分队，万载要建立烟花爆竹爆炸救援应急分队，铜鼓、宜丰要建立扑救森林火灾应急分队，高安、靖安、奉新要建立洪涝抢险应急分队，要抓紧编制防火处置应急预案，并结合实际，精心组织好火灾事故应急预案演练，锻炼队伍，最大限度地减少火灾等各类突发事故及其造成的人员伤亡和财产损失。今年是落实《三年规划》的头一年，各地要本着“一年夯实基础，二年重点突破，三年全面落实”的原则，认真对照《三年规划》和20*年消防工作责任书，不折不扣地完成20*年各项工作任务。年底，市政府将组织检查组，对各地落实《三年规划》和消防工作责任书情况进行考核验收。

六是强化队伍建设，提高消防部队作战能力。作战能力是检验部队建设成效的主要标准。公安消防部队作为灭火救援、处置突发公共事件的主力军，代表国家行使消防执法权的现役部队，要按照政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、保障有力的总要求，以及部队条令条例和消防部队基层建设标准规定，切实加强部队建设，不断提高部队的战斗力。要按照“救人第一”的指导思想和“从难从严”的要求，改进灭火救援训练的内容、方法和手段，强化训练效果，实现人与装备的最佳结合，努力发挥综合效能。要进一步推进部队的正规化建设，加强纪律作风教育和部队日常管理，树立严格、公正、文明的执法形象。要进一步增强灭大火、打恶仗的意识，从思想上、组织上、措施上做好各种灭火准备，做到随时拉得出、冲得上、打得赢。

城镇消防专项规划第7篇

消防规划不仅是城市总体规划的重要组成部分,也是农村建设中必不可少的环节。随着城乡一体化进程的加快和新农村建设如火如荼展开,百姓的居住条件发生了翻天覆地的变化。如今,在津南随处可见拔地而起的新居高楼,但与之配套的基础设施,尤其是关乎百姓生命安全的消防设施却远远没有跟上。构建完善有效的消防安全体系,不仅是促进津南区经济社会持续稳定发展的重要保障,更是保护百姓生命财产安全的必然要求。

1、消防工作现状及存在的主要问题

据统计,2006年至今,津南区共发生火灾514起,死亡10人,受伤2人,直接财产损失670余万元。目前,区内有3个消防站,分别位于八里台镇、咸水沽镇、葛沽镇。消火栓673个,其中,地上消火栓608个,地下消火栓65个。

津南区的消防工作,在保障社会安全中发挥了重要作用,但随着城乡一体化进程的推进和城镇的飞速发展,消防工作面临着许多新情况、新问题,难以适应新形势下保障安全的要求。主要表现在:

1.1 消防安全意识淡薄,消防工作监管力度不够

许多地方存在重经济发展,轻基础设施建设的现象,尤其是看似与百姓日常生活无直接关联的消防设施,大部分居民都还没有引起足够的重视。消防法制观念和消防安全意识淡薄、消防安全知识匮乏、宣传力度不够以及城市建设中存在的违反消防规范的现象,如一些建设项目任意挤掉消防设施资金,减少消防设备投入或对已有消防设施维护不力,甚至拆除破坏。

1.2 公共消防基础设施发展缓慢,严重滞后于城市发展的速度

消防供水是消防设施最基础、最重要的组成部分。而到目前为止,很多城镇仍没有实现24小时供水,城郊结合部和农村自来水管网仍不完善。市政消火栓缺乏统一规划,数量少,保护半径大。许多市政消火栓间距达不到消防规范的要求,消火栓保护半径远远超过150米。有的新建开发小区,市政消火栓没有与工程同步建设,新区主要道路形成了,建筑工程林立而起,而道路两边的市政室外消火栓却迟迟不见踪影。另外,整个区仅有三座消防站,与《城市消防站建设标准》严重不符。

1.3 消防通道不畅

道路建设滞后,城市交通发展速度,特别是老城区,由于以前道路建设缺乏统一规划,道路普遍狭窄,部分道路交通拥挤经常堵塞,特别是上下班的高峰时期,如红旗路、津沽大街、津歧路等,这将影响消防车快速抵达火场而贻误时机;此外,占道经营、以市为街是消防通道不畅的另一主要原因。

2、规划要点

2.1 消防水源的建设

大力加强城市水厂、加压站等供水设施建设,提高供水能力,保证消防供水压力,加强城市供水管网的建设和改造力度,保证24小时供水。对有自来水管网的乡镇、街道、村居,应在供水干线上建设消火栓,自来水无法到达的地区,要修建消防水池或者利用池塘等消防水源,设置消防取水口,以增强这些偏僻地区抵御火灾的能力。

2.2 消防通道的建设

新规划的消防站选址都至少位于次干路上,平时与其他车道合并使用,遇有紧急状态时通过加强交通管理,专供消防车使用。对经常拥堵的路段,短期内通过交警协助疏散的方式,防止形成大面积的交通拥堵,长远应逐步拓宽相应的道路并通过修建其他的道路分流车流。对道路两侧的“马路市场”和乱停乱放现象进行规范清理,以保证消防通道畅通。

2.3 消防站的建设

按照《城市消防站建设标准》并结合各镇的实际情况,此次规划共新建消防站19座。再加上现状3座,区内将共有22座消防站。

津南区面积387.84平方公里,农田206154亩［1］,按照普通消防站不宜大于7平方公里,设在近郊区的普通消防站不应大于15平方公里［2］,地广人稀的农村地区在消防站接到报警后5分钟内消防队可以到达辖区边缘的布置原则,规划的22座消防站能够覆盖整个津南区。此外,在消防站选址过程中,与相关部门也进行了对接,这对消防站的准确定位提供保障。

3、特色与创新

3.1 严格按照津南区总体规划

总体规划是一个区域发展和建设的法定性文件,是实施区域建设、区域管理的基本依据,

在规划区域进行的建设活动、编制国民经济和社会发展计划、详细规划、各专项规划,都应服从区域总体规划。消防规划作为专项规划,是对总体规划的补充和完善,必须服从和服务于总体规划,起到相互保障、相互促进,共同为地方经济建设服务的目的。

3.2 统筹考虑城镇和农村

以往我们只注重城市消防规划,如有专门针对城市编制的《城市消防站建设标准》,也经常看到很多城市的专项规划,而农村和城乡结合部往往成为被忽略的对象。如今,“乡村城镇化,城乡一体化”已经成为我国城乡发展的一种基本理念。因此,编制专门针对城乡的消防规划也是此次的重要内容。此次规划将城镇和农村统筹考虑,本着城市与农村同等对待的思路,对于提高人们的消防安全意识及城市整体抗御火灾的能力和城乡之间对立意识消失起到积极的促进作用。

3.3 因地制宜,充分考虑各个镇的条件

编制消防规划,归根到底还是为经济建设服务。因此,在编制的过程中,根据各个镇的自身条件编制符合实际需要的消防规划,也是在编制过程中始终秉承的重要原则之一。能改造的尽量在现状基础上进行改造,不能改造的详细说明原因,以消除因为修建公共基础设施、减少土地出让量而影响当地财政收入的基层领导干部的抵触心理。

消防规划是一个系统工程,能否起到应有的作用,不仅需要一个完善而可行的规划,还需要各基层单位的支持、财政的投入、广泛的宣传、监管力度的加大和广大人民群众的积极参与。只有这样,才能保证规划真正能够落到实处,切实起到保护人民群众生命财产安全的作用。

参考文献

城镇消防专项规划第8篇

关键词：小城镇　消防规划　消防基础设施　消防规划编制 

近几年来，随着我国加入wto和经济高速发展，小城镇建设的步伐越来越快，其面貌发生很大的变化。为减少和预防城市火灾，部分小城镇编制了小城镇消防规划，但是也应该看到，小城镇随着建设迅速发展，城镇规模逐年扩大，油、气、电、化工原料及其产品的生产和广泛运用等的日益普及，火灾发生频率增高，火灾的经济损失不断加剧，小城镇消防规划远远滞后于经济的发展。因此，笔者结合自贡市小城镇消防规划，浅要提出小城镇消防规划中的几点意见。 

一、基本现状 

当前全国许多小城镇没有制定消防规划，普遍存在消防站数量不够；市政消火栓数量少，消防管网压力不足；消防通讯落后；消防装备差，且数量少；消防道路不畅，断头路较多等问题。 

自贡市小城镇区建设规模普遍小，人口少，发展不平衡，消防规划和消防设施基础欠帐较大。全市共有小城镇（乡镇96个，镇区人口2万人以上的只有两县县城驻地镇，即富顺富世镇和荣县旭阳镇）。除此之外，镇区人口均在1万人以下o忠驯嘀朴谐钦蜃芴骞婊?0余个乡镇，已完成消防规划编制的只有大安区大山铺镇，仅有46个小城镇安装有消火栓，未通自来水的乡镇达10个。 

针对小城镇消防规划方面存在的具体问题，结合小城镇建设实际，自贡市因地制宜制定了全市小城镇消防规划编制的具体目标任务，从两县驻地镇、国家省级试点镇，分别确定了时间表、以保障小城镇消防规划编制工作的有序开展，同时，对全市小城镇消防基础设施建设也制定了相应目标任务，逐年增设安装城镇消火栓，购置消防手抬机动泵等，保障到2005年，全市通自来水的小城镇普及安装消火栓，未通自来水的全部配置消防手抬机动泵，切实提高小城镇自防自救能力。 

二、加强小城镇消防规划的几点意见 

（一）要加强对消防规划的领导，提高对做好这项工作的认识。一方面各级党委政府应高度重视，关心和支持消防及其他有关部门工作，经常听取工作汇报，帮助解决工作中的困难，为更好地编制出高质量的消防规划创造良好的条件；另一方面，消防工作效率和工作质量，消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托，努力提高工作效率和工作质量。这样，才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持，圆满地完成工作任务。 

（二）应建立保障消防基础设施建设资金的正常渠道。当前，经济建设发展较快，许多小城镇的工农业总产值已经大幅增长，而消防经费却仍是多少年一贯制的局面，消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。很显然，这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要了。因此，笔者认为各地政府应当采取并制定相应比例的办法，把消防经费纳入城市消防整体规划之中，使城市建设和消防市政建设同步进行，逐步完善消防基础设施建设，提高城市抗御火灾事故的能力。 

（三）因地制宜，循序渐进抓好小城镇消防规划编制。小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础，为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际，切实按照《消防法》、《四川省城市消防规划编制办法》等法规、文件要求，将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划，并组织有关部门专门实施，组织专门人员，成立专门机构具体抓，消防内容要具体、实用，具有可操作性。 

（四）抓好小城镇镇区内可利用自然、天然水源取水设施建设。对镇区内可利用的水池、水塘、河流等，要因地制宜修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口、取水码头等，提高灭火救灾利用率。 

城镇消防专项规划第9篇

近几年来，随着我国加入WTO和经济高速发展，小城镇建设的步伐越来越快，其面貌发生很大的变化。为减少和预防城市火灾，部分小城镇编制了小城镇消防规划，但是也应该看到，小城镇随着建设迅速发展，城镇规模逐年扩大，油、气、电、化工原料及其产品的生产和广泛运用等的日益普及，火灾发生频率增高，火灾的经济损失不断加剧，小城镇消防规划远远滞后于经济的发展。因此，笔者结合自贡市小城镇消防规划，浅要提出小城镇消防规划中的几点意见。

一、基本现状

当前全国许多小城镇没有制定消防规划，普遍存在消防站数量不够；市政消火栓数量少，消防管网压力不足；消防通讯落后；消防装备差，且数量少；消防道路不畅，断头路较多等问题。

自贡市小城镇区建设规模普遍小，人口少，发展不平衡，消防规划和消防设施基础欠帐较大。全市共有小城镇（乡镇96个，镇区人口2万人以上的只有两县县城驻地镇，即富顺富世镇和荣县旭阳镇）。除此之外，镇区人口均在1万人以下。现已编制有城镇总体规划的30余个乡镇，已完成消防规划编制的只有大安区大山铺镇，仅有46个小城镇安装有消火栓，未通自来水的乡镇达10个。

针对小城镇消防规划方面存在的具体问题，结合小城镇建设实际，自贡市因地制宜制定了全市小城镇消防规划编制的具体目标任务，从两县驻地镇、国家省级试点镇，分别确定了时间表、以保障小城镇消防规划编制工作的有序开展，同时，对全市小城镇消防基础设施建设也制定了相应目标任务，逐年增设安装城镇消火栓，购置消防手抬机动泵等，保障到2005年，全市通自来水的小城镇普及安装消火栓，未通自来水的全部配置消防手抬机动泵，切实提高小城镇自防自救能力。

二、加强小城镇消防规划的几点意见

（一）要加强对消防规划的领导，提高对做好这项工作的认识。一方面各级党委政府应高度重视，关心和支持消防及其他有关部门工作，经常听取工作汇报，帮助解决工作中的困难，为更好地编制出高质量的消防规划创造良好的条件；另一方面，消防工作效率和工作质量，消防及其他有关部门要不辜负党和人民的重托，努力提高工作效率和工作质量。这样，才能赢得政府和人民对消防工作的理解和支持，圆满地完成工作任务。

（二）应建立保障消防基础设施建设资金的正常渠道。当前，经济建设发展较快，许多小城镇的工农业总产值已经大幅增长，而消防经费却仍是多少年一贯制的局面，消防基础设施建设和器材装备明显滞后于经济发展。很显然，这种落后的消防态势已不能满足防火、灭火的需要了。因此，笔者认为各地政府应当采取并制定相应比例的办法，把消防经费纳入城市消防整体规划之中，使城市建设和消防市政建设同步进行，逐步完善消防基础设施建设，提高城市抗御火灾事故的能力。

（三）因地制宜，循序渐进抓好小城镇消防规划编制。小城镇消防规划是加强小城镇消防基础设施建设的基础，为此各地要结合小城镇建设规模、功能、人口等具体实际，切实按照《消防法》、《四川省城市消防规划编制办法》等法规、文件要求，将小城镇消防安全布局、消防道路、消防水源等进行统一规划，并组织有关部门专门实施，组织专门人员，成立专门机构具体抓，消防内容要具体、实用，具有可操作性。

（四）抓好小城镇镇区内可利用自然、天然水源取水设施建设。对镇区内可利用的水池、水塘、河流等，要因地制宜修建一些供消防车、消防泵用的取水井、取水口、取水码头等，提高灭火救灾利用率。

（五）加强小城镇消防基本装备的配备。加强小城镇防灾救灾队伍建设的同时，要进一步加强消防水带、水枪、消防手抬泵等基本消防装备配备，并开展经常性训练、演练，使火灾时能因地制宜，自防自救。