乡村产业发展现状第1篇

何斯路村位于义乌市城西街道，地处城区西北方向15公里，人均耕地0.38亩，全村共有442户，常住人口983人。2009年起该村与浙江大学、台湾精致农业协会等单位合作建立薰衣草组织培养基地，致力于薰衣草精致种植和产品开发，目前已通过大棚培育成活薰衣草20余万株，建有120亩薰衣草主题花园，并对“龙溪香谷”薰衣草品牌的类191种产品进行商标注册，开发香包、枕头、香皂等20余种薰衣草产品。2011年成立股份制的草根休闲农业专业合作社，以资金募集和生态资源作为原始股权，分别占比75%和25%，其中生态环境资源股为全体村民所有，资金募集由村民入股、社会募集两部分组成。目前由募集资金投资建设的“斯路何庄”项目一期工程已投入运营，二期工程也在紧张建设之中。依托秀美的自然风光、浪漫的薰衣草基地、独特的建设格局、深厚的乡村文化等优势资源，这座大山深处的古村落逐步被打造成中国长三角地区的“普罗旺斯”，旺季每日吸引数千游客，年承载客流达12万多人次，2014年直接营业收入约500万元，实现村民就业81人，回村就业大学生17人，为村民增加工资性年收入100万以上，同时极大带动了何氏家酿等农副产品销售，为周边黄山坞口等村发展农家乐提供了产业基础，有力推动他们实现就地创业、就业。

2.何斯路发展模式的比较优势

何斯路村创新了农村经济组织模式，将村内生态资源资本化作为全体村民所有的资源股占合作社总股本的25%，并规定永不稀释，这一模式相对于其他乡村旅游模式主要有五个方面的比较优势。

(1)有利于改变低小散的发展格局要打破“档次低、规模小、分布散”的乡村旅游发展格局，首先须转变单户经营的发展模式。何斯路村通过股份制模式有效整合了生态资源、集体资产和村民手中的闲散资金，使得村里有能力开展斯路何庄、薰衣花园等大型旅游设施建设，统一品牌营销，有力促进了旅游产业链条的完善。

(2)有利于争取各项优惠政策扶持相较于纯粹的工商资本投资项目，何斯路村发展模式在产生经济效益的同时，还能充分发挥农村产业促进农民增收、改善农居环境、完善城市功能等作用，带来诸多社会效益，因此更能取得政府部门认同，争取到相关扶持政策。2008—2013年期间，何斯路共计争取各类扶持资金约900万元。

(3)有利于产业与美丽乡村建设的有机融合何斯路村将美丽乡村作为其休闲旅游产品的最大卖点，将薰衣草等旅游元素融入乡村这一空间环境，以乡村自然性作为旅游吸引物。美丽乡村建设为产业发展奠定基础的同时，产业发展又为该村的美丽乡村建设增添了一抹亮色，形成了互促共进的发展局面。

(4)有利于充分调动当地旅游资源许多大型乡村旅游项目开发商在建设和运营过程中会陷入与所在村利益纠葛的漩涡之中，导致开发受阻甚至成为烂尾工程。何斯路模式使每个村民成为产业业主，最大程度争取到村民对乡村旅游开发的支持和拥护，增强村民主人翁意识，促成村民与游客的和谐互动，使产业区别于单纯的酒店、景点服务，让游客置身其中体验到原汁原味的山村生活。

(5)有利于村民共享产业开发红利相对于一般的招商引资项目，何斯路村民能从产业开发中获得更大收益。乡村旅游发展不仅壮大了该村集体资产，推动了本村及周边农民的就业、创业，促进了农家乐经营、农产品销售、工资等多项增收，而且使村民成为股民，从项目盈余中直接获得分红收益，极大拓宽了山区农民的增收途径。

3.存在问题

(1)缺乏前瞻性的开发经营理念由于缺乏大型旅游项目的开发经验，旅游项目开发仍停留在村庄建设的一贯做法中，对规划设计环节不够注重，制定的规划缺乏前瞻性。一方面农房建设缺少统一规划，整村没有进行有效的功能分区与合理布局，既破坏了婉约清丽的山村韵味，又不利于村内古民居的后续开发利用;另一方面旅游产品类型单一、内容不丰富、特色不突出，如薰衣花园道路等基础设施建设硬化过多、人造痕迹明显，园区内缺少参与互动的游乐项目，没有合理配置花卉种类可长期供游客观赏、摄影，导致项目缺乏持久的吸引力，仅能在薰衣草不到两月的花期内正常营业，严重影响了持续盈利能力。

(2)农户切身参与程度不高虽然该村绝大多数农户入股参加合作社，但真正参与到项目建设、产业经营活动中的村民却很少，大多数人不清楚合作社的管理和运营状况，进而造成极个别村民的不理解。另一方面，村民对开办农家乐是否有稳定客源存在顾虑，对经营乡村酒吧、民宿等缺乏兴趣，而现有接待能力无法满足大型会议和旅游团队的需求，不利于产业稳定发展。

(3)运营团队缺乏企业化管理村里的创业能人在村庄建设和产业开发过程中一直起着主导作用，但随着薰衣花园、斯路何庄等项目陆续投入运营，产业管理人才缺少问题显得越发突出。对村干部的过度依赖，造成乡村旅游产业至今未能建立强有力的管理团队，导致在园区建设、活动策划、游客接待等方面力量薄弱。以接待考察团队为例，由于考察团队多，又缺乏程序化的接待流程，使得村书记的接待任务和村庄事务已相当繁重，还要主抓各产业项目建设细节和整体运行等方面的事务，难免出现应接不暇的情况。

(4)文化资源没有得到充分开发乡村文化是发展乡村旅游的宝贵资源。何斯路村虽然对酒文化、名人文化有一定程度的呈现，但只停留在墙体绘画、图片或实物的简单展示，没有与当地民俗风情深度结合，教育价值和文化品位不高，未能将文化切实渗透到游览过程中去给游客带来更高层次的精神享受。

(5)孤村经营未形成规模效应何斯路村所在的城西街道何里工作片内就拥有望道森林公园、圣寿寺、望道故里等诸多旅游资源，但目前的开发均各自为政，项目之间缺少呼应，没有将旅游资源有效整合来吸引游客。

4.对策建议

(1)明晰定位，规划引导，迎合多元旅游需求要改变村庄建设的老思路，以打造舒适的旅游消费环境的思路来开展建设。对村庄布局、民居外立面、游乐项目等开展全方位整体规划，从游客需求出发，充分发挥特色资源优势，丰富项目内容，利用山村宁静的居住环境打造健康养生区，利用薰衣花园打造科普游乐区，利用村后山林打造康乐健身区，利用名人故居打造爱国教育区，利用曲酒、农耕文化打造民俗体验区，满足不同群体的多元需求。

(2)示范带动，全民参与，凝心聚力谋发展一是村干部要以身作则，带头利用自家房屋发展农家餐和民宿，以实际行动来鼓励其他村民积极投身农家乐产业经营。二是鼓励村民义务参与乡村旅游产业的建设、管理工作，力所能及地为产业发展贡献自己的力量，并将功绩登记在册，以此来增强村民主人翁意识和归属感。三是经营行为特别是财务管理要公开、透明，产业有稳定盈利后要及时进行分红，让广大村民明晰项目的收支状况，避免产生误解。

(3)完善制度，明确分工，建立优秀管理团队要及早转变之前家族企业式管理，真正建立公司化运营制度，聘请有经验的管理人员参与项目经营管理。可借鉴台湾十鼓文化村的管理模式，将人员分若干个部门实行专业管理，如设立行政部负责行政人事管理、环境保洁及设施维护;设立游览部负责游客参观、接待及对外宣传;设立教学部负责特色文化的挖掘、研究和教学科普等。鉴于考察团队较多这一情况，可将接待考察团作为村庄的重要产业来开发，根据不同主题制定完善的考察套餐，将参观线路、现场解说、视频演示、餐饮标准等考察流程进行明确，形成标准化操作，不仅有助于打响何斯路的品牌形象，也增加村庄的集体收入。

(4)深入挖掘，突显特色，充分彰显文化韵味何斯路最吸引人的地方在于幽静的山村环境和薰衣草带来的浪漫意境，要着力抓好这两点的特色培育工作。在山村环境提升上，一方面要走生态、环保道路，加快新能源利用和垃圾分类推广进度，村内做到见缝插花，统一在道路两测及农房窗台上装点花卉，进一步提升村容村貌;另一方面要彰显乡土文化韵味，在继续办好何氏家酿曲酒文化节基础上，加强酒文化博物馆、名人故居等场所建设，除物品陈列外，在场馆内添置红曲酒酿造等参与性项目，出售相关文化产品，增强乡土文化的渲染力。在浪漫意境营造上，斯路何庄的客房可以借鉴一些主题酒店的做法，将部分房间装修成不同风格来迎合年轻人的需求;薰衣花园内也需要增加游乐项目和薰衣精油制作等科普项目，逐步完善园区的游乐和教育功能。

乡村产业发展现状第2篇

关键词核桃；产业；发展现状；对策；山西汾阳；栗家庄乡；协和堡村

中图分类号S792.13文献标识码A文章编号 1007-5739（2011）22-0379-01

协和堡村位于汾阳市西北隅，距县城4 km，隶属栗家庄乡，全村辖164户，637人，劳力320人，耕地120 hm2，2010年生产总值912万元，农民人均纯收入7 410元。近年来，在上级党委、政府的领导下，各项工作名列全市前列，是全市新农村建设的重点村，连续2年被命名为四星级党支部。班子团结奋进，党员干部积极进取，群众人心思富，社会稳定。该村主要产业为核桃和核桃苗木种植，是全市有名的核桃及其苗木种植基地，2011年被评为全区“一村一品”专业村。协和堡核桃园坚持高科技投入、标准化生产、品种化推进的原则，依托村企联合的模式[1]，正在建成高标准的科技示范园。

1产业发展现状

1.1旱地变水地，农业生产条件得到彻底改善

协和堡村是一个典型的农业村，土地是农民生存的根本，要想谋发展，必须首先改善生产条件。结合该村实际，支部、村委工作人员从改善农业生产条件入手，2004年投资20余万元修筑2 000 m管道节水浇地工程，2010年投资40万元铺设5 000 m管灌工程，2011年投资60万元完成13.33 hm2滴灌工程，现已试水成功并启用。滴灌在丘陵区有明显优势，在保证坑洼地均匀灌溉的同时还节约用水、用工，为农民节约浇地成本。截至目前，全村120 hm2耕地由原来的旱地全部改造成水地，为农业生产发展打下坚实的基础。

1.2核桃生产实现优质化、规模化、“一村一品”化

在改善基础设施的同时，支部、村委坚持发展核桃产业不动摇，2005年秋、2006年春将66.67 hm2水浇地发展为优质核桃园，加上原有的33.33 hm2，现有100.00 hm2核桃园，人均120株。核桃园初具规模后，支部、村委带领村民不断加强科学技术管理，向“一村一品”化发展，利用3年时间将核桃园全部高接换优成礼品2号，依托近几年冬季的农建工作，对100.00 hm2核桃园逐年进行扩穴施肥，通过高接换优，使全村核桃园真正达到规模化、品种化、优质化、“一村一品”化，实现增产增收。按现在的市场行情计算，预计到2016年，协和堡村村民的人均收入仅核桃一项将突破1万元。2009年秋天，在该村核桃园培育的新品种金薄丰被山西省农科院挂牌命名，该村核桃园被山西省农科院果树所命名为核桃优良品种示范基地。山西裕源土特产品有限公司在该村的有机绿色核桃基地已形成规模。协和堡村核桃产业正在由一村一品化步入无公害有机食品发展的轨道。

1.3全村核桃苗木种植迅猛发展，主导产业锦上添花

在管理好核桃园的同时，为响应国家发展经济林的号召、促进农民增收，近2年在核桃园行间又发展66.67 hm2优种核桃苗圃，全部嫁接礼品2号和金薄丰优质品种。不仅为兄弟村、乡镇以及周边县市提供优种核桃苗，而且进一步增加农民收入，核桃苗每2年出圃，纯收入约15万元/hm2。

2产业发展主要经验

协和堡村“一村一品”发展采取的措施主要表现为“五到位”，即：领导重视到位、宣传发动到位、农民认识到位、科技投入到位、运作模式到位。

2.1成立“一村一品”产业发展领导组

产业发展领导组做好“一村一品”产前、产中、产后各项工作的领导和服务，负责协调解决各个环节遇到的问题，确保整个工作的开展和实施。

2.2加强宣传，扩大规模

各级干部紧密配合，进村入户做工作，通过算帐、对比、现场为农户解答疑问等方法，打消农民思想顾虑，继续扩大种植面积。同时，通过土地对调、置换等办法，达到集中连片，为工作的全面开展打下坚实的基础[2-3]。

2.3加强培训，提高管理水平

成立核桃协会，以协会为依托，邀请市农委、市林业局科技人员，举办专题讲课和核桃管理现场示范，购买光盘进行集中播放，每个生产季节和重点管理季节培训1次，以适时指导，提高农民管理和种植核桃水平。

2.4加大科技投入，提高经济效益

推广测土配方施肥，并对核桃园施肥进行全面指导，在保障氮、磷肥的同时，增加微肥和农家肥的施用，在病虫防治中，加强生物防治，防止病虫害大面积发生[4]。

2.5拓宽销售渠道，增加农民收入

利用产业协会销售网络，为外来客户提供吃、住、行服务保障其安全，禁止一切乱收费和欺客、宰客行为，鼓励自己的销售人员走出去，增加销售渠道，减少市场制约，同时坚决禁止坑农、害农的事故发生，确保广大农民的利益。

2.6创新发展思路，转变运作模式

一是实行土地流转，截至目前，全村40 hm2土地进行流转，流转土地面积占到全村耕地面积的1/3；二是成立农民专业合作社，全村目前有农民专业合作社2个，入社农户103户；三是引进“公司+农户”发展模式，近年来，通过多方努力，山西裕源土特产品有限公司进驻该村，对核桃生产、管理、销售进行全程指导，并与农户签订销售订单。

3产业发展对策

为实现到“十二五”期末，全村生产总值和农民收入实现翻番的目标，确定“发挥五个效应”的思路，具体思路和建议如下：一是发挥品牌效应，扩大产品增值空间，打造汾州核桃第一品牌。以发展金薄丰、礼品2号2个新品种纸皮核桃的种植、管理、采收、加工、包装为切入点和突破口。二是发挥技术效应，挖掘科技增产的潜力，形成协和堡村现代化核桃管理集成技术。要在总结成功经验的基础上，从各方面多渠道引进新的技术，转化成本村核桃管理技术模式，不仅在协和堡村推广实施，而且要辐射到周边村，进而要在全市、全省甚至全国推广。三是发挥无公害有机食品效应，提升核桃营养品质，实现产品升级增值。以山西裕源土特产品有限公司为依托，以无公害有机食品生产基地为抓手。四是发挥土地流转效应，实行土地集中管理，提高土地利用率。五是发挥生态旅游观光效应，做强做大第三产业，实现经济全面综合发展。

4参考文献

[1] 查天伟.浅谈临沧市核桃产业发展存在的问题及解决方法[J].临沧科技，2011（1）：19-20.

[2] 施学林，邱华，胡定林.会东核桃产业现状与发展对策[J].中国林业，2011（15）：46.

乡村产业发展现状第3篇

关键词：眉山 偏远乡村 经济发展 建议

一、推进乡村经济发展的社会意义和历史要求

目前，绝大多数的偏远农村地区经济发展仍处于滞后状况。在经济决定一切的情况下，这种状况制约了民众生活水平和生活质量的改善和提高。为此，进一步推进乡村经济发展，有着重要的社会意义和历史要求。

1.符合党的经济政策路线和国家“十二五”规划要求

改革不断深化和推进中，党中央提出了发展三农和发展社会主义新农村建设等针对农村地区发展的重大部署和决策；国家“十二五”规划将山区发展摆到突出位置、专项规划，为农村发展作出新的制度安排。为此，发展偏远地区乡村经济是贯彻执行党中央和国家决策部署的政治使命感，是完成政治任务的责任感，赋予重要的政治意义。

2.推进社会主义社会建设的任务与内容

建设繁荣富强，特别是经济繁荣的社会主义社会是推进社会主义社会建设的具体要求。繁荣富强，经济繁荣的社会主义社会不仅指城市的发展或中小城镇的发展，也包括远离城市和中小城镇的偏远乡村的发展，特别是经济发展。现实中，把推进繁荣富强的社会主义建设，用当前城市出现的繁荣富强来容盖、代替偏远乡村的贫瘠与落后，拉大城乡经济发展的二元差距，是不完整的社会主义社会建设。因此，推进乡村经济的发展，实现乡村建设的繁荣富强，是实现繁荣富强的社会主义社会建设的重要内容与任务，对于推进全面的繁荣富强的社会主义社会建设具有重大意义。

3.符合当前经济深入发展的要求

中国改革开放已30多年，城市经济发展已进入空前规模，特别是以城市为中心的房地产经济，其发展达到世界前列，超过中国经济发展的现有水平。而在这一疯狂和超常规发展掩盖、遗忘的背后，却是日益贫穷落后的偏远乡村地区的经济发展。缩小城乡发展的二元差距，改变中国蜂拥城市，遗忘乡村引发的不平衡发展，推进偏远乡村的共同发展是未来中国经济深入发展的要求。因此，推进乡村经济发展对推进中国城乡平衡发展、化解二元差距具有重要意义。

4.乡村自身发展的需要

乡村需要通过政府或社会援助者的帮助，推进自身经济发展，从而实现自身生存环境、生活环境、生活方式等改变，步入同城市同步增长的现代化富裕生活，而不是眼望城市现代化生活，自身却陷入原始落后的贫苦生活。这是推进乡村经济发展最重要、最现实、最迫切的社会要求。

二、四川眉山乡村经济发展中面临的现状与问题

乡村经济发展主要指远离县城和城镇的偏远地区农村从自给自足生产活动向创新型生产活动转变，从传统原始农业向产业化、现代农业转变，从传统农家生活向现代农家生活转变的经济活动、经济状况。

1.眉山乡村经济发展中面临的现状

1.1原始农业是主要

全市区县偏远乡村广泛存在着乡村村民依赖着有限的土地，种植着油菜、水稻、花生、红署等小农作物，以农家院为依托养殖着猪、鸡、鸭等家畜，形成原始农业为主要耕作的生产活动。只有临近乡镇的乡村交通发达、便利，产业调整活跃，这种状况在相对减少。比如，洪雅县个别偏远地方乡村以奶牛和茶叶进行产业调整，以野菜、野生植物为市场取向；东坡区广济乡在产业调整下以农家乐为市场取向，突破了原始农业的影响。与其相反，青神县的柑具有产业规模，增加了乡村民众部分收入，但没能扭转山区农民仍然束缚于原始农业局面。整体看，眉山偏远乡村原始农业仍然占着主要地位。

1.2劳动力过度流失

随着城乡差距的拉大，偏远乡村农民守着三分田、三分地，富不了、饿不死；而城市经济发展的突飞猛进，将大量农村劳动力吸引到城市，造成偏远乡村的90%以上轻壮年劳动力背井离乡、外出务工；95%初高中、大中专学生学业后离弃乡村，投奔城市，即使在城里找不到工作，也不愿回归村里。导致能改变原始农业耕种和进行农村耕种的技术创新、推广应用新型农业种养技术的劳动技能人员和新生劳动力缺乏；甚至造成以家庭为主体的原始农业耕种后继无人的局面。

1.3致富项目远离市场

一些诸如草莓、葡萄、大枣、猕猴桃、山核桃、梨、桔子类等新型产业品种被引进偏远乡村，但生产后的产品远离交易市场，产品不是被践卖，就是荒弃山野，没有形成产供销的新型产业链和公司加农户的产业运作机制；其次是一些新引进的农业产品项目在初期受市场拉力吸引，受到市场青睐；后期因技术缺乏支撑，产品缺乏市场竞争力，严重挫伤村民发展信心。

1.4土地荒废严重

在劳动力过度流失下，家里没有劳动力，通过临时雇用劳动力或将外出的劳动力召回，导致劳动力投入成本增加，劳动力投入在土地上的收益远小于外出出卖劳动力。于是，偏远乡村出现放弃土地还不如荒废土地现象非常严重。

2.眉山乡村经济发展中面临的问题

2.1交通制约是瓶颈

偏远乡村在发展新型产品后，交通不便制约新型产品成果运输到外界，致使新型产品远离交易市场，挫伤村民的生产积极性，阻碍村民开发新型产品的欲望。交通不便表现为，一是缺乏乡村道路；二是乡村道路质量低劣，不具备节约成本的运输功能，个别还成为运输的危险设施。由此，交通状况成为阻碍偏远农村新型项目发展，制约乡村经济发展的瓶颈问题。

2.2资源利用无效率

在偏远乡村，劳动力流失造成土地资源荒废严重；农民在取水困难的同时，节约用水、环保用水意识缺乏，形成对水资源浪费严重；现代技术推广应用不到位，农民普遍不懂得如何利用高效、便利的日光资源；对农作物废弃物除了用作燃料或饲料，就地深处理缺乏，形成农作物废弃物污染环境严重；施肥和投放农药不当，污染食品、土壤、环境严重。

2.3项目技术支撑问题

致富项目选择不当、跟不上市场发展或缺乏市场预测，缺乏生产新型产品技术的持久支撑和公司加农户的产业链运作机制，成为挫伤偏远乡村生产和创新生产的问题之一。诸如，青神县柑之乡，东坡区脐橙之乡等特色产品，因技术创新支撑缺失，导致产品难以持久巩固、占有市场，又因公司加农户的产品销售、深加工后劲缺失，目前市场竞争力已呈现逐渐衰迹。此外，致富项目不适应当地环境造成致富失败等问题也存在。比如，仁寿的一些偏远乡村就不适应养殖奶牛，盲目引殖引发失败。仁寿县原团结乡过去引入的波尔羊，因后期支持不到位，最后失败收场。

2.4政策资助太缺乏

有针对地资助乡村发展的政策措施缺乏，特别是农村农业补贴缺乏。个别地方还出现资助搭车，增加农民负担现象，即政府资助60%、村民要自贴40%。导致政策资助过程中被层层剥皮，实际到位的资助已起不到作用等现象；导致有利于农村发展的惠民政策资助在形式主义操纵下被胡弄落实。

总体看，眉山偏远地区乡村经济发展状况是：缺乏新型产业链和公司加农户产业机制，缺乏新型产业技术支持和创新型人才；由缺乏创新的自给自足小型生产为主，伴随传统原始农业、传统农家生活，形成狭隘的市场目标主体的经济状况和经济活动。

三、四川眉山乡村经济发展的机遇与对策建议

1.眉山乡村经济发展机遇

1.1成渝经济区的战略发展机遇

成渝经济区和天府新区的主要发展目标是以城市发展、工业园区发展为依托的第二产业和第三产业，以及以现代农业发展的第一产业为基础作为原料深加工的第三产业发展。眉山作为成渝经济区和天府新区的构成部分，其偏远的乡村经济发展在远离城市和工业园区发展中，毗邻这样的发展而蕴藏着发展机遇和挑战。

一是成渝经济区和天府新区发展战略的拉动效应机遇。眉山被纳入成渝经济区域规划发展，又被列入天府新区发展内。成渝经济区是由成都和重庆两个大城市构成的新型工业发展经济区；天府新区是以新型产业为发展龙头的经济发展区。天府新区是成渝经济区的重大战略中心。眉山被纳入和列入成渝经济区、天府新区，标志着眉山进入了新型工业发展区域和新型产业发展时代。成渝经济区和天府新区发展战略的拉动效应，一方面体现为拉动眉山进入新型工业地区，拉入眉山跨入新型产业时代；另一方面体现为以成渝经济区为主导的新型工业发展规划和天府新区为龙头的新型产业项目，拉动眉山进入新型工业规划和开发新型产业项目，同时，通过新型工业规划发展和新型产业项目发展，拉动眉山的第一产业项目同第三产业深加工的发展。二是毗邻战略影响机遇。根据毗邻战略理论，当一个不发达地区或贫困的内陆地区，如果它毗邻着发达地区或富裕的沿海地区，则它会受到发达地区或富裕的沿海地区发展影响，从而拉动自身的发展。眉山毗邻发达的成都地区，因而，眉山的第一、二、三产业发展都受到成都地区的发展影响。特别是作为成渝经济区和天府新区轴心的成都，其发展将是突飞猛进。这种情况下，毗邻成都的眉山也将受到影响，获得新的发展机遇与挑战。

1.2“十二五”规划发展机遇

“十二五”规划将加快农业和农村发展方式的转变摆到发展的重中之重；将增加农民收入作为农业农村发展的最重要任务；将农业发展重点放在加快中国特色的新型农业现代化道路上；将加快推进新型城市化和农民工市民化作为“三农”发展的战略举措；将推动山区绿色发展、生态富民作为农业农村发展的区域重点；将推动全民创业创新和民营经济发展作为农业农村发展的内源动力；将推进城乡基本公共服务均等化作为农村社会建设的主攻目标。

1.3社会主义建设及其新农村建设的深入推进机遇

目前，眉山已开始在全市推进新农村建设试点，这是眉山在加快社会主义建设中，深入推进社会主义新农村建设的实践行动，对偏远乡村的发展形成大好机遇。具体可以体现以下方面:

一是改变居家环境。新农村建设将改变农村居住生态化、交通便捷化、生活现代化、资源无污染化方向发展，形成“十二五”要求的山区绿色发展、生态富民景象。二是改变耕作方式。新农村建设有利于农村土地集约化；加快农业技术引用，走现代农业发展；转变农业耕作方式，加快农业产业结构调整与转变，步入农业产业化发展道路。三是缩小城乡差距。新农村建设在深入推进社会保障制度、宜居建设和耕作制度转变中，受现代新型生产、生活工具和信息技术影响，农村在居住、生活、生产方面都将缩小同城市的差距。有利于抑制农村人员向城市转移居住，抑制城市高房价；或受城市高房价的抑制，在新农村建设拉力下抑制乡村人员向城市转移。同时，偏远的无污染现代生态家园建设具有吸引城市居民返回乡村的吸附力，有利于形成山区生态休闲走廊。

2.眉山乡村经济发展建议

2.1加快水电气基础资源的自然生态建设

偏远农村蕴藏了丰富水电气等基础资源。这些生态型的自然资源在新型技术的利用与开发下，用于乡村改善生产、生活建设具有重要的发展价值。同时，又具有保护乡村生态建设的作用。

一是利用太阳能技术。目前，欧洲等发达地区的乡村都大量转向太阳能的利用与开发，许多太阳能设备来自于中国生产和出口。为改善中国乡村发展，可以采取企业引导，政府适当补贴方式推行乡村太阳能使用技术，改善偏远乡村用电难、用电成本过高等问题，从而改善乡村产生和生活状况；也有利于社会节能、效能建设。二是节约保护用水。乡村靠天吃饭，雨水过多成灾；雨水过少，也成灾。要就地做好农田的导水和蓄水，防止水污染；要保护好饮用水，做好污水排放；要节约用水、清洁用水、循环用水，引用现代技术改善用水设备设施。三是开发利用沼气。做为清洁能源，开发利用沼气技术在眉山农村都有推广应用，但普及率不高。究其原因有其成本过高问题，也跟乡村民众认识有关；还有跟沼气的生产技术有关。要从实际出发，解决农村使用沼气面临的问题，实现乡村户户使用沼气化。

2.2破除制约乡村经济发展的道路设施建设

眉山的村村通乡村道路建设率非常高，但许多村村通道路只是形式主义的道路相通。因为有的路基不到2米、十分狭窄，道路弯曲、不能耐用，造成道路无法错车、较大的车无法进入，用于简单的生活还能勉强起到作用，若用于支持经济发展，这样的乡村道路不但难以起到作用，而且还成为制约乡村经济发展的瓶颈。一方面，路通而不实，容易形成道路杀手；另一方面，路通只是形式上的事实，这种既定事实却阻碍民众重新投资修路或开辟新建道路。就如眉山的106线，可以原地维修，却制约了另外开辟新建道路的既定事实。

从社会发展趋势看，乡村经济的发展必须由宽敞的大公路、安全的公路、结实的公路建设做支撑，才能将乡村的产品运输出去，将乡村建设需要的物质和人脉运输进来。目前，这样的道路建设在区县个别乡村已实现，要推广到其它山区乡村有一定困难。对于资源丰富的偏远乡村，实现乡村经济的发展，必须转变对公路建设的理念。修通不等于有发展，要修得有经济发展的实际价值。否则，即使修通不合格、不标准的公路，反而成为制约发展的瓶颈。

2.3以现代田园生态家园为主的特色经济建设

在成渝经济区和天府新区的拉动效应和毗邻战略影响下，眉山乡村经济发展将出现两个发展机遇：一是为两区新型人员供给休闲走廊，走现代田园生态园建设；二是为两区新型人员、新型产业供给大量农副产品、第三产业深加工需求的农业原料，走现代农业发展之路。为此，眉山乡村经济发展以现代田园生态家园为目标进行特色经济发展，不但是现代城市工业化发展的影响效应，也是城乡一体化同步发展的建设要求。

一是保护耕地，创特色家园。城市工业化的发展使远离污染、生态环境优美、农副特色产品丰富的乡村，被外界吸引和追逐。保护偏远乡村耕地不受污染，推进劣质土地退耕还林，维护生态建设；调整农业特色产品的产业结构，形成诸如坚果、野菜等特色产品，为建设现代特色家园，形成田园家园、田园风光、田园休闲，构建和夯实田园农家乐、田园休闲走廊发展的特色经济基础。二是就地取材，维护生态。偏远乡村要按照城市化发展标准，就地取材，利用自然资源做到用水、用电、用气自给自足；必须做到厕所、厨房、牲畜的三改，确保生产生活卫生健康，生活环境优美。三是夯实基础，构建保障。现代社会是四个车轮社会，偏远乡村要成为农资产品的生活中心，要成为民众热爱的现代生态家园，必须要夯实道路建设，不能让道路建设成为制约生产、生活的瓶颈。

2.4以项目为优势的特色乡村经济建设

项目就是市场。要围绕偏远乡村自身特色优势打造项目，拓展乡村经济发展。

一是稳固一村一品。一村一品是党和政府新时期针对农村发展推行的发展策略。在政府主导和相关部门支持下具有合理的发展趋势。不过，在现实中的偏远乡村能否做出一村一品，做大做强一村一品，首先要把一村一品建成公司加农户的产业链；其次需要村民的坚持和相关部门的持续支持和对产品的技术创新支撑，更需要调整产品对市场的持续适应。否则，产品不适应市场或被市场逐步淘汰，不但一品失败，更挫伤村民的信心。青神县柑之乡，东坡区脐橙之乡地位及品牌优势就因为产品创新能力减弱和公司加农户缺失而逐渐丧失市场地位和品牌形象。二是开拓特色项目。全市区县偏远乡村因所处地形地貌的不同，栽种、耕种作物，养殖、种植产业都存在非常大的不同与差异。因此，稳固一村一品建设中，结合偏远乡村劳动力不足，鼓励和支持村民利用自留地发展适合当地土质、气候的投入低、产出高的新型特色产业。比如，中药材、特色坚果，特色养殖等。三是发展科技农业。确保家庭为主体的村民自主耕种、自主经营，将科技农业方式融入传统农业耕作方式中，引导村民从传统农业向科技农业转型。从产量提高，节约投入成本和劳动力投入，耕作方式简单化，节约土地资源和保护环境等方面实现向现代科技农业转型。

2.5以市场为导向的新型合作经济建设

以成渝经济区和天府新区发展新型产业为契机，推进跟农业相关的新型产业为纽带，形成农户是生产对象，公司是深加工，市场衔接目标，实现新型合作经济建设。

一是公司加农户。借鉴眉山泡菜产业形成的公司加农户实例，针对眉山偏远乡村拥有资源的不同状况，可以深入推进蔬菜深加工，食用菌深加工，水果深加工，中药材深加工，林业深加工，养殖深加工，豆类和根茎类食物深加工等形成的公司加农户产业。比如，仁寿县中部浅丘地带可以走林业和豆类、根茎类食物等深加工；仁寿深丘地带可以走中药村、林业等深加工。根据其它区县偏远乡村自身土地特色、自然环境状况和交通状况，开发投入少、成本低、污染小，有利于生态家园建设的公司加农户项目。二是集约经营化。以成渝经济区和天府新区发展为契机推进偏远乡村农业走集约经营化。集约经营化主要是指将偏远乡村农户拥有的土地资源租让给租用方即土地流转给租用方，租用方实现以农业项目为生产的集约经营。集约经营化有利于乡村农户获得资源出租出让金，同时可以优先被租用方雇用为产业工人，获得工资收入。对于农户担心的自身生产生活问题。口粮方面，可以由租用土地方按国家供应标准按人口按月或按年提供定量补助；农户可以利用剩余土地实现少量蔬菜自种自给，可以饲养少量家畜自给自足。集约经营项目可以是中药村、林业、野菜、水果、茶叶、养殖、种植等方面，也可以是生态旅游开发等。

2.6以新农村建设推进乡村经济发展

新农村建设目前已在眉山全市区县展开。对偏远乡村的发展来说是一次难得的机遇。

一是乡村集中建设机遇。偏远乡村民众远离城镇、远离繁荣、繁华的城镇经济与生活。乡村生产耕作落后，乡村生活因水电气使用原始，厨房、厕所、家畜饲养、居住的卫生、环境条件恶劣，形成乡村生活贫苦。借新农村建设机遇，特别是乡村集中建设机会，将偏远乡村村民集中在道路、水电气通达地方进行集中建设，有利于改变乡村村民步入城镇生活，彻底远离恶劣的环境卫生。影响乡村建设的主要障碍是资金投入问题，村民的支持与不支持给负担的资金问题有关。对于资金投入问题，有条件的政府可以全面承担；条件不足的政府可以同村民协商出资建设。二是乡村经济集约经营机遇。将偏远乡村的村民从分散集中到一起后，一方面退还原宅基地为土地，允许集中在居住地附近分配土地进行蔬菜耕作与家畜饲养；另一方面，可以将远离村民居住地的土地集中起来实现集约经营。集约经营方式可以按土地流转形式出租给外来商人，实现集约经营的商业化发展；可以用入股或租用形式出租给当地村民采取现代化、技术化手段，实行土地原农作物的集中耕作，由村民与承租方达成劳务、粮食分配协议。

乡村产业发展现状第4篇

关键词：托克散墩村；乡村空间；重构；建设规划

中图分类号： G322 文献标识码： A 文章编号：

1托克散墩村空间现状特征

1.1区域位置

英巴格乡地处于田县政府东北部，距县城11.7公里（乡政府驻吐西汗塔合它村，距县城20公里）。南邻木尕拉镇，东与奥依托格拉克乡相连，西接劳改农场，北与达里雅博依乡毗邻。南北长82公里，东西宽53.5公里，面积4333.8平方公里，地势由南向北倾斜，平均海拔1361.5m。村庄区位：托克散墩村位于于田县的北侧、英巴格乡的东面，距英巴格乡政府2公里。

1.2社会经济与产业发展状况

托克散墩村耕地面积是1580亩，主要种植棉花、小麦。村民住宅沿路而建，呈现住宅包围农田的状态。托克散墩村以维吾尔族为主，2010年村庄总户数125户，总人口610人。全村总收入110万元，人均收入1810元。

托克散墩村是农业村，主要以从事小麦、核桃、红枣为主，种草养畜为副的种植业，农民的经济收入主要来源于农业。

2010年种植业情况

图1村庄土地利用现状图（作者自绘）

2村庄基本建设情况

2.1现状用地布局分析

该村现状村庄规模较大，长期以来，在人们的思想观念中，为了生活便利，就近耕作，都习惯把沿路作为建房选址时考虑的主要因素，以道路为主线，呈“一”字式或“工”字式排布。居住用地包围农田，布局松散。不仅大煞风景，而且也使得土地的利用效率和土地收益率受到制约。农房占地多，浪费大。

由于长期以来实行“一户一宅”的宅基地政策，一家一户的排式建房，其四类地（宅基地、林地、菜地、牲畜养殖地）户均面积1亩左右，使大量的土地不能得到很好的集约利用。

2.2建筑现状分析

建设用地内现有建筑以村民住宅为主，有少量的公共服务建筑。现状村民住宅建筑建设年代跨度较大，建筑质量参差不齐，建筑均为一层，建筑布局零乱，人畜共处现象普遍。自2005年来，在国家政府的帮助下，全村125户村民均已完成抗震安居房，建筑面积32-50m2不等，占全村总户数的96%。

总体来讲，新建住宅缺乏规划引导、控制，不能很好的体现维吾尔族建筑风格，旧建筑破乱不堪，较凌乱，宅前巷道不成系统，联系不便，并容易引发消防、卫生防疫问题。

2.3公共事业发展现状

2.3.1基础设施现状分析

⑴道路：该村主要是两横两纵的道路结构，主要道路是沥青路面，道路质量较好，能够满足消防要求，部分巷道和机耕道土路。托克散墩村现无客运站，农民出行方式主要依靠畜力车、摩托车或徒步至乡政府搭乘公交车或出租车。

⑵供水：英巴格乡联合水厂为托克散墩村供水，水源采用地下水，设计供水量851立方米，实现了全村自来水直接到户，使村民用上了清洁的自来水，供水量可以满足村民用水需求。

⑶供电：已完成农网改造，全村125户均通电。

⑷讯：英巴格乡上有移动、联通塔各一座，服务范围可覆盖该村。现状已接入通信线路，已有23户安装固定电话，现状75户使用卫星电视。

⑸排水：排水系统极为简陋，没有集中处理的相关设施，接近于自然排放，有些居民甚至还在用旱厕。

2.3.2公共服务设施现状

现状有村委会，没有卫生所、文化站，有一所小学，一所中学,两座清真寺。

2.4土地利用方面

2.4.1农村空心化与新房扩建占地相伴而生

迄今为止，随着农村人口非农化转移减少，农村居民点建设用地“不减反增”的格局没有转变。农村空心化与新房扩建占地相伴而生，建新不拆旧、新房没有人住，造成了大量农村土地的浪费和耕地资源的严重破坏，成为新时期顺利实现乡村转型发展面临的首要难题。

2.4.2村庄布局零乱，规模偏小

现状分析来看新疆大部分村庄布局呈现出村庄布点小、散、乱的特征。这其中的主要原因是因为新疆长期的农业生产中形成了家庭为单位来进行农业生产的习惯，居民自然村的概念较为深入，于是形成了村民住宅零星分布的格局。

同时，地形地貌条件影响了自然村落的分布，大部分地区没有形成中心村，农户居住基本以组为单位，或沿河、或沿路“一”字型、“非”字型分布。一个行政村一般有五、六个组，十几个自然村的现象非常常见。

这种村落的分布使得在进行设施配套时会十分困难，村民的生活方便程度大打折扣，并加剧土地资源的浪费。而且，农村用地功能分区的不明确，居住用地和耕种用地的混杂，减少着耕地半径的同时，也使得农业机械化过程举步维艰。

2.4.3人均建设用地严重超标，村庄配套较差，资源浪费

农村建设用地包括宅基地、公共设施用地、道路用地和绿地等，其中宅基地还包括一些生产性用地。平均的村庄用地面积高达 604.5m2/人（如特克斯县苏阿苏村），相当于高出国家定额最高值（150 m2/人）的四倍。

2.4.4村庄忽视内部潜力挖掘，侧重外延扩张

长期以来的农村集体土地无偿使用，使村民不但想多占地，而且要占好地，于是居民点逐渐向村庄外发展，主要呈现出“线状”和“块状”两种扩张模式。“线性”扩张主要指农民沿着公路建新房，占据的另一种土地利用的新模式。

2.5生态方面

城镇倾向之下剥夺或忽视农民利益的情况依然存在，乡村转型发展进程中如何依托村庄综合整治优化乡村生产、生活与生态空间的保民生战略体系亟待构建。水资源被污染，影响生态环境；排水设施普遍率低下，生活污水和农业污水对水资源的污染较严重；急需加强水源保护和跨区域协作，以我区村庄供水现状和需求为依据统一全面规划；超前考虑，提高给水的安全性与可靠性；普遍存在生活垃圾和农业垃圾混合焚烧、填埋的情况。对土地肥沃和大气带来污染。

3推进乡村空间重构的策略

乡村空间重构的途径和目的，亦即具体内涵包括如下三个方面：其一，产业发展集聚，即实现工业向城镇集中，农业向地方化、专业化转型；其二，农民集中居住，通过集中居住解决分散居住所带来的公共基础设施投入需求大、利用效率低的问题，并据此有效控制农村人均居民点用地，保存乡村传统文化景观；其三，资源利用集约，通过产业发展集聚和农民集中居住，解决产业发展、生活居住中的资源低效利用问题、环境污染问题，实现乡村社区的可持续发展。

此外，乡村社会经济系统的良性发展是实现乡村空间重构的重要辅助。由此，在新时期推进我国乡村空间重构，应先科学编制规划、推进乡村社会重构，在此基础上着力实现乡村生产、居住、生态空间的重构，以及乡村产业经济体系的重构。

3.1科学编制规划

科学编制城乡一体化空间重构规划是推进乡村空间重构的首要环节。应以创新发展理念、促进要素流动、优化城乡格局、保障科学发展为目标，把优化城乡土地配置、推进城乡空间重构、强化区域主导功能、整体提升土地价值，作为城乡转型发展时期构建和谐社会、“两型社会”战略的基本取向。

基于不同类型城镇、村庄、产业园区的抽样调研，借鉴及分析国内外类似地区发展经验，以实现统筹城乡发展为根本目标，研究构建转型期县域空间格局优化方案，提出以有利于生产、生活、生态为准则，以产业培育、创新为引导，以生态环境控制为手段，以交通、水系基础设施建设为支撑的县域新型城乡分工体系，为县域经济社会持续快速发展奠定坚实基础。

3.2乡村社会重构

乡村社会重构通过加快乡村社区转型，提高乡村社区组织化程度，加强基层民主建设，建立完善社会保障制度，实现农民物质文明、政治文明与精神文明的巨大提升。在具体的操作环节，乡村社会重构应着力从组织的角度开展，提高基层政府的组织、管理、服务水平，增强农户的组织化程度。

政府应重视发挥组织、协调与引导的重要作用。农村经济合作组织或农民专业合作社，是农村发展过程中不断创新与发展的新生事物，包括社区股份合作社、土地股份合作社、农村合作社、劳务合作社、富民合作社等诸多形态，应该有效整合运行机制不健全甚至不能惠及农民利益的一些经济组织。

不同合作组织具有各自的针对性，重点应围绕土地资源、劳动力资源、资金等农村发展的基本生产要素，通过创新不同的生产要素优化配置模式，引领农民广泛参与社会分工和产业协作。

3.3乡村空间重构

通过有效的规划调控，在优先推进城镇化的前提下，合理规划农村聚落，推进农村人口适度集中居住，非农产业适度集聚发展。在此基础上，合理配置农村基础设施，切实提高乡村人居环境质量，形成有利于城乡协调互动的空间结构。

图3乡村空间重构的概念模型（作者自绘）

整合可大致分为三种类型(图3)：其一，逐步推进小村或在远郊区的村庄向大村或道路沿线的中心村迁并；其二，逐步推进集镇周边的村庄向集镇迁并；其三，逐步推进县城周边的村庄向县城迁并。第一种可视为中心村引领型，后面两种可视为城镇化引领型。

当然，大型村落可通过内部集约化实现村域空间重构。通过实施农村居民点拆迁改造、合并，引导农民向社区集中、向行政村集中，解决农村聚落分散化布局问题，达到公共基础设施和社会化服务业的门槛人口规模。

此外，在前述生产和居住空间的重构过程中，还应注重乡村生态空间的重构：应基于农村生态系统的自身特点，严格控制农业生产化肥、农药施用量，逐步实现清洁化、绿色化、无公害生产；建立生态(沟、渠、河、塘、库等)拦截系统，吸纳净化面源污染物，结合强化污染物综合治理工程，确保农村生态环境质量安全，即形成减源、截流、治理体系；遵循景观生态学原理，着力完善农村生态系统廊道，保护物种栖息环境，保持生物资源的多样性。

5 结语

通过对该案例具体规划的分析， 发现乡村空间重构规划在我国新农村建设中处处可见； 如果进一步进行详细而具有针对性的分析规划， 将会给新农村建设带来许多便捷的收益， 为广大新农村的发展提供有效而科学的用地规划和切实可行的指导方法。

参考文献：

[1]陈小卉.当前我国乡村空间特征与重构要点[J]. 规划师，2007，23（8）：79-82.

[2]刘晓 主编．新农村与城乡统筹发展［J］．上海：同济大学出版社，2010.12（理想空间；42）．

[3]陈晓华,章莉莉. 欠发达地区乡村空间重构及规划策略——以安徽省池州市为例[J]. 池州学院学报. 2009(06)

乡村产业发展现状第5篇

关键词：乡村休闲农村转型经济发展

休闲是人类社会发展的产物，是社会进步的标志。休闲将成为人类社会的重要组成部分。目前，乡村休闲尽管尚处于自发的萌芽状态，但其蕴涵的经济价值与社会效益已展示出强劲的发展趋势。随着全面建设小康社会进程的加快，乡村休闲成为我国目前农村经济转型和发展中面临的新课题和新机遇。本文选择从乡村休闲和农村经济发展的角度着手，重点阐述乡村休闲的方式、农村经济转型的方向以及乡村休闲在农村经济转型中的积极作用和着力点。以期能够丰富乡村休闲产业的理论体系，起到对乡村休闲发展的指导作用。

农村、乡村与休闲概念的释义

（一）农村与乡村的概念

大多数学者把“农村”和“乡村”视为城市的相对面，并不区分“农村”和“乡村”在用词上的差异。学者袁镜身先生在《中国乡村建设》一书中也把“农村”和“乡村”合二为一进行论述，认为“乡村，是相对于城市的、包括村庄的集镇等各种规模不同的居民点的一个总的社会区域概念。由于它主要是农业生产者农民居住和从事农业生产的地方，所以又通称为农村”。

从字面意思理解，“乡村”和“农村”的区别可能在于认识的角度不同。“乡村”是从生活和居住的角度来看，表明乡村中的聚落，带有浓厚的文化气息；而“农村”可能更多地是从生产的角度来认识，意为从事“农事活动”的人群聚落。“乡村”聚落的居民未必是农民，而“农村”聚落的居民则一定是农民。很多城里人居住乡村，他的身份可能依然是城里人；而很多农村居民居住在城里，他们所从事的活动也与农业生产活动无关，可他们依然被视为农民。本文为了论述的方便，将不对乡村和农村的概念进行严格的区分。

（二）休闲的概念

对于什么是“休闲”，理论界已有许多界定：美国宾夕法尼亚州立大学著名的休闲研究教授杰弗瑞•戈比认为：“休闲是从文化环境和物质环境的外在压力下解脱出来的一种相对自由的生活，它使个体能够以自己所喜爱的、本能地感受到有价值的方式，在内心之爱的驱动下行动”。于光远先生在《论普遍有闲的社会》中指出：“休闲是人们对可以不劳动的时间的一种利用，它是人的行为，是可以自我做主的”。

从语义上讲，汉语中的休闲包含两层含义：休，停止劳作，休假，休息；闲，闲适、悠闲的状态。本文更倾向于休闲是一种面对生活的状态与心态，是人们在可自由支配的时间内自主选择地从事某些个人偏好性活动，并从这些活动中获得惯常生活事务中所不能给予的身心愉快、精神满足和自我实现与发展。真正的休闲不是消遣，不是打发时间，而是在休闲时间里能够提高自身的素养。总之，休闲是人的生命状态的一种形式，是社会文明的重要标志，是人类全面发展的必要条件，是现代人追求精神生活的一种方式，是人类生存状态的较高目标。

乡村休闲方式

乡村休闲产业。乡村休闲是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头的综合性产业，当然，这里所说的乡村休闲，并不一定是在村庄里休闲，也不仅是指已经发展起来的乡村景点景区，而是一个包罗范围较广的环都市乡村地带。这个地带与城市保持有一定的距离，环境主体是生态的，城市化和工业化尚未或很少侵入，大体上保留着山水和田园生态面貌，交通条件一般较好。乡村休闲以其乡村性、平民性、参与性和体验性，适应了人们对原生性和生态性的要求，因而受到越来越多的人的关注和喜爱。

乡村休闲方式。由于乡村消遣、乡村旅游、农耕体验和其它“发生在乡下”的乡村休闲活动，是一种社会现象，而非一种生产活动，休闲消费者所获得的只是一种经历，一种体验，远非传统意义上的“产业”所指，“经历”和“体验”产品供给是相关厂商群的彼此相互协作、有机组合的“共同产品”。因此，乡村休闲产业至少包括乡村旅游产业、乡村娱乐产业、休闲观光农业、乡村休闲度假产业等。近年来，不断增长的乡村需求强力促进了乡村休闲的发展，目前乡村休闲的内容形式主要包括乡村旅游、采摘农园、农家乐、体验农园、乡村娱乐、农家美食等。具体来讲，主要表现为：大城市附近的农家乐；高科技农业体验观光园；农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的旅游目的地；古村落的开发，如江西安义的古村群、皖南古村落西递和宏村等；农业的绝景和胜景，如桂林的龙胜梯田；乡村娱乐和休闲度假。

事实上，不管是哪一种形式的乡村休闲方式，在构建和谐社会、建设社会主义新农村的时代背景下，大力发展乡村休闲对促进我国农村经济转型和农村经济发展有着重要的实践意义。

农村经济转型方向及问题

所谓经济转型指两个方面的转变：一是体制转型，即从高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制转型；二是结构转型，即从农业的、乡村的、封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。经济转型是由供给约束向需求约束的经济运行机制和形态的变化。我国当前的经济转型主要表现是：经济增长由供给约束转变为需求约束，由资源约束转变为市场约束。

农业是国民经济发展的基础，抓好农业和农村工作事关改革、发展和稳定的大局。改革开放30年来，在以家庭联产承包经营为基础，统分结合的双层运行机制下，我国农村发生了历史性巨变。乡镇企业异军突起，农民生活水平显著提高，农村经济和社会事业全面发展。但也必须看到，农业的发展还主要体现在数量的增长上，质量和效益不高的问题还比较突出，而且农业发展由过去的资源约束变为现在的受资源和市场的双重约束，可以说当前面临的挑战更大。要实现农村经济转型，当前和今后一个时期的战略目标，就是要千方百计改变农村经济增长方式，全面提高农业和农村经济的整体素质和效益，促使农业向质量和效益型转变。在这一转型过程中，需要进行产业结构调整，开发高附加值的新型产业，而乡村休闲则是当前农村经济中最具附加值的产业之一。加强乡村休闲的发展将大大促进农村经济的高效、优质发展，有利于解决“三农”问题，提高农村整体的发展进程。

乡村休闲在农村经济转型中的作用和着力点

作为一项综合性的产业，乡村休闲能促进一、三产业的紧密结合，在发展中具有立体式的乘数联动效应：可以使农民在既不离乡也不离土的情况下扩大就业；能使农产品直接面对消费者，跨越流通环节适时缓解农业产业化中购销体制不畅等诸多难题；能有力地推进乡村第三产业的发展，拓宽农民增收渠道，改善乡村环境等。

乡村休闲促进农村经济的发展。乡村休闲是农村地区扶贫的重要突破口，而且可以推动广大农村第三产业的发展，为农村经济的发展提供有利的条件。乡村休闲能够充分发挥和挖掘农业资源的价值和作用，发展乡村休闲能把农业的生态环境、农村民俗文化和空间环境等无形资产转化为合理的经济收入。因此，顺应时展潮流，强化市场导向功能，摆脱传统的单一种植业开发模式，运用现代手段和技术，发展乡村休闲，可以提高农业的经济效益，增加农民收入。

另外，农业经济不能快速发展的原因之一是农业的购销体制不畅，而产供销一条龙是解决这一问题的有效途径。乡村休闲的发展在促进第三产业中的商业、饮食服务业发展的同时，可打破产业界限，有助于形成产供销、服工农、科工贸一体化的产业体系和购销渠道，从而促进农村经济的发展。

乡村休闲促进农村剩余劳动力转移。乡村休闲是一个劳动密集型产业，这类产业需要的劳动力多，其基本的服务工作对员工技能的要求并不是很高，或是经过一定的岗前培训就可以胜任。而且乡村休闲产业的关联度高，它与餐饮、娱乐、交通、建筑、食品、旅游工艺品等产业密切相关，可以为农村地区提供大量的就业机会。这就意味着大量的农村剩余劳动力可以得到很好的转移，农民的就业问题一定程度上可以得到缓解。

乡村休闲加快农村的基础设施建设。乡村休闲的开发是一项综合性的工程，需要有与之相配套的基础设施，以提高游客进入旅游目的地的便利性，因此必须完善各种基础设施建设，譬如道路交通、通讯、医院、商店等基础性设施。乡村休闲的开发将进一步改善当地的基础设施状况，逐步解决制约经济发展的“瓶颈”，促进农村经济全面、快速、健康发展。

乡村休闲有利于农村生态环境的改善。要维持乡村休闲市场的持久性，就必须注意并保持乡村生态系统的持久性。乡村休闲把发展生产、保护自然环境和人文内涵结合起来，它的生产要素就是人与自然和谐发展的乡村环境，遵循的是人与自然和谐共存、可持续发展的准则。通过乡村休闲的规范开发，可以将可持续发展的思想贯彻到农业、农村发展的过程之中，更好地创建清洁、优美的乡村环境，维护和改善农村生态环境，塑造良好的乡村，使整个农村成为物产丰富、风景秀丽的生产基地和生活乐园。

乡村休闲推动农村的精神文明建设。通过发展乡村休闲，可以将先进的文化和观念引进农村地区，有利于打破农村地区信息闭塞的状态。在与外来游客交往的过程中，当地人民的思想进一步解放，视野逐渐开阔，思想道德素质得以提升，这就为社会主义新农村的精神文明建设提供了契机。乡村休闲产业是服务产业，又是文化产业。如果没有视顾客为上帝的服务精神，就难以立足于市场，更难以产生经济效益。因此，发展乡村休闲产业还可以培养农民的市场经济意识和服务顾客的文明意识。

乡村休闲方式与农村经济转型之间的关联性可见图1所示。

结论

综上所述，乡村休闲的发展缘于旅游者的消费动机所形成的新的类型和休闲市场需求。社会主义新农村建设需要乡村休闲这个新的经济增长点，通过发展乡村休闲，能够实现农村地区经济效益和社会效益双赢的局面。

参考文献：

1.罗书林.发展我国休闲产业的必然性研究[J].苏州工职院学报，2008

乡村产业发展现状第6篇

关键词：乡村休闲农村转型经济发展

休闲是人类社会发展的产物，是社会进步的标志。休闲将成为人类社会的重要组成部分。目前，乡村休闲尽管尚处于自发的萌芽状态，但其蕴涵的经济价值与社会效益已展示出强劲的发展趋势。随着全面建设小康社会进程的加快，乡村休闲成为我国目前农村经济转型和发展中面临的新课题和新机遇。本文选择从乡村休闲和农村经济发展的角度着手，重点阐述乡村休闲的方式、农村经济转型的方向以及乡村休闲在农村经济转型中的积极作用和着力点。以期能够丰富乡村休闲产业的理论体系，起到对乡村休闲发展的指导作用。

农村、乡村与休闲概念的释义

（一）农村与乡村的概念

大多数学者把“农村”和“乡村”视为城市的相对面，并不区分“农村”和“乡村”在用词上的差异。学者袁镜身先生在《中国乡村建设》一书中也把“农村”和“乡村”合二为一进行论述，认为“乡村，是相对于城市的、包括村庄的集镇等各种规模不同的居民点的一个总的社会区域概念。由于它主要是农业生产者农民居住和从事农业生产的地方，所以又通称为农村”。

从字面意思理解，“乡村”和“农村”的区别可能在于认识的角度不同。“乡村”是从生活和居住的角度来看，表明乡村中的聚落，带有浓厚的文化气息；而“农村”可能更多地是从生产的角度来认识，意为从事“农事活动”的人群聚落。“乡村”聚落的居民未必是农民，而“农村”聚落的居民则一定是农民。很多城里人居住乡村，他的身份可能依然是城里人；而很多农村居民居住在城里，他们所从事的活动也与农业生产活动无关，可他们依然被视为农民。本文为了论述的方便，将不对乡村和农村的概念进行严格的区分。

（二）休闲的概念

对于什么是“休闲”，理论界已有许多界定：美国宾夕法尼亚州立大学著名的休闲研究教授杰弗瑞•戈比认为：“休闲是从文化环境和物质环境的外在压力下解脱出来的一种相对自由的生活，它使个体能够以自己所喜爱的、本能地感受到有价值的方式，在内心之爱的驱动下行动”。于光远先生在《论普遍有闲的社会》中指出：“休闲是人们对可以不劳动的时间的一种利用，它是人的行为，是可以自我做主的”。

从语义上讲，汉语中的休闲包含两层含义：休，停止劳作，休假，休息；闲，闲适、悠闲的状态。本文更倾向于休闲是一种面对生活的状态与心态，是人们在可自由支配的时间内自主选择地从事某些个人偏好性活动，并从这些活动中获得惯常生活事务中所不能给予的身心愉快、精神满足和自我实现与发展。真正的休闲不是消遣，不是打发时间，而是在休闲时间里能够提高自身的素养。总之，休闲是人的生命状态的一种形式，是社会文明的重要标志，是人类全面发展的必要条件，是现代人追求精神生活的一种方式，是人类生存状态的较高目标。

乡村休闲方式

乡村休闲产业。乡村休闲是以旅游业、娱乐业、服务业为龙头的综合性产业，当然，这里所说的乡村休闲，并不一定是在村庄里休闲，也不仅是指已经发展起来的乡村景点景区，而是一个包罗范围较广的环都市乡村地带。这个地带与城市保持有一定的距离，环境主体是生态的，城市化和工业化尚未或很少侵入，大体上保留着山水和田园生态面貌，交通条件一般较好。乡村休闲以其乡村性、平民性、参与性和体验性，适应了人们对原生性和生态性的要求，因而受到越来越多的人的关注和喜爱。

乡村休闲方式。由于乡村消遣、乡村旅游、农耕体验和其它“发生在乡下”的乡村休闲活动，是一种社会现象，而非一种生产活动，休闲消费者所获得的只是一种经历，一种体验，远非传统意义上的“产业”所指，“经历”和“体验”产品供给是相关厂商群的彼此相互协作、有机组合的“共同产品”。因此，乡村休闲产业至少包括乡村旅游产业、乡村娱乐产业、休闲观光农业、乡村休闲度假产业等。近年来，不断增长的乡村需求强力促进了乡村休闲的发展，目前乡村休闲的内容形式主要包括乡村旅游、采摘农园、农家乐、体验农园、乡村娱乐、农家美食等。具体来讲，主要表现为：大城市附近的农家乐；高科技农业体验观光园；农业新村，特点是经济发达、乡村城镇化，在发展中有意识地使本村成为有特色的旅游目的地；古村落的开发，如江西安义的古村群、皖南古村落西递和宏村等；农业的绝景和胜景，如桂林的龙胜梯田；乡村娱乐和休闲度假。

事实上，不管是哪一种形式的乡村休闲方式，在构建和谐社会、建设社会主义新农村的时代背景下，大力发展乡村休闲对促进我国农村经济转型和农村经济发展有着重要的实践意义。

农村经济转型方向及问题

所谓经济转型指两个方面的转变：一是体制转型，即从高度集中的计划再分配经济体制向市场经济体制转型；二是结构转型，即从农业的、乡村的、封闭的传统社会向工业的、城镇的、开放的现代社会转型。经济转型是由供给约束向需求约束的经济运行机制和形态的变化。我国当前的经济转型主要表现是：经济增长由供给约束转变为需求约束，由资源约束转变为市场约束。

农业是国民经济发展的基础，抓好农业和农村工作事关改革、发展和稳定的大局。改革开放30年来，在以家庭联产承包经营为基础，统分结合的双层运行机制下，我国农村发生了历史性巨变。乡镇企业异军突起，农民生活水平显著提高，农村经济和社会事业全面发展。但也必须看到，农业的发展还主要体现在数量的增长上，质量和效益不高的问题还比较突出，而且农业发展由过去的资源约束变为现在的受资源和市场的双重约束，可以说当前面临的挑战更大。要实现农村经济转型，当前和今后一个时期的战略目标，就是要千方百计改变农村经济增长方式，全面提高农业和农村经济的整体素质和效益，促使农业向质量和效益型转变。在这一转型过程中，需要进行产业结构调整，开发高附加值的新型产业，而乡村休闲则是当前农村经济中最具附加值的产业之一。加强乡村休闲的发展将大大促进农村经济的高效、优质发展，有利于解决“三农”问题，提高农村整体的发展进程。

乡村休闲在农村经济转型中的作用和着力点

作为一项综合性的产业，乡村休闲能促进一、三产业的紧密结合，在发展中具有立体式的乘数联动效应：可以使农民在既不离乡也不离土的情况下扩大就业；能使农产品直接面对消费者，跨越流通环节适时缓解农业产业化中购销体制不畅等诸多难题；能有力地推进乡村第三产业的发展，拓宽农民增收渠道，改善乡村环境等。

乡村休闲促进农村经济的发展。乡村休闲是农村地区扶贫的重要突破口，而且可以推动广大农村第三产业的发展，为农村经济的发展提供有利的条件。乡村休闲能够充分发挥和挖掘农业资源的价值和作用，发展乡村休闲能把农业的生态环境、农村民俗文化和空间环境等无形资产转化为合理的经济收入。因此，顺应时展潮流，强化市场导向功能，摆脱传统的单一种植业开发模式，运用现代手段和技术，发展乡村休闲，可以提高农业的经济效益，增加农民收入。另外，农业经济不能快速发展的原因之一是农业的购销体制不畅，而产供销一条龙是解决这一问题的有效途径。乡村休闲的发展在促进第三产业中的商业、饮食服务业发展的同时，可打破产业界限，有助于形成产供销、服工农、科工贸一体化的产业体系和购销渠道，从而促进农村经济的发展。

乡村休闲促进农村剩余劳动力转移。乡村休闲是一个劳动密集型产业，这类产业需要的劳动力多，其基本的服务工作对员工技能的要求并不是很高，或是经过一定的岗前培训就可以胜任。而且乡村休闲产业的关联度高，它与餐饮、娱乐、交通、建筑、食品、旅游工艺品等产业密切相关，可以为农村地区提供大量的就业机会。这就意味着大量的农村剩余劳动力可以得到很好的转移，农民的就业问题一定程度上可以得到缓解。

乡村休闲加快农村的基础设施建设。乡村休闲的开发是一项综合性的工程，需要有与之相配套的基础设施，以提高游客进入旅游目的地的便利性，因此必须完善各种基础设施建设，譬如道路交通、通讯、医院、商店等基础性设施。乡村休闲的开发将进一步改善当地的基础设施状况，逐步解决制约经济发展的“瓶颈”，促进农村经济全面、快速、健康发展。

乡村休闲有利于农村生态环境的改善。要维持乡村休闲市场的持久性，就必须注意并保持乡村生态系统的持久性。乡村休闲把发展生产、保护自然环境和人文内涵结合起来，它的生产要素就是人与自然和谐发展的乡村环境，遵循的是人与自然和谐共存、可持续发展的准则。通过乡村休闲的规范开发，可以将可持续发展的思想贯彻到农业、农村发展的过程之中，更好地创建清洁、优美的乡村环境，维护和改善农村生态环境，塑造良好的乡村，使整个农村成为物产丰富、风景秀丽的生产基地和生活乐园。

乡村休闲推动农村的精神文明建设。通过发展乡村休闲，可以将先进的文化和观念引进农村地区，有利于打破农村地区信息闭塞的状态。在与外来游客交往的过程中，当地人民的思想进一步解放，视野逐渐开阔，思想道德素质得以提升，这就为社会主义新农村的精神文明建设提供了契机。乡村休闲产业是服务产业，又是文化产业。如果没有视顾客为上帝的服务精神，就难以立足于市场，更难以产生经济效益。因此，发展乡村休闲产业还可以培养农民的市场经济意识和服务顾客的文明意识。

乡村休闲方式与农村经济转型之间的关联性可见图1所示。

结论

综上所述，乡村休闲的发展缘于旅游者的消费动机所形成的新的类型和休闲市场需求。社会主义新农村建设需要乡村休闲这个新的经济增长点，通过发展乡村休闲，能够实现农村地区经济效益和社会效益双赢的局面。

参考文献：

1.罗书林.发展我国休闲产业的必然性研究[J].苏州工职院学报，2008

乡村产业发展现状第7篇

关键词：休闲农业；美丽乡村；协同发展；厦门市

中图分类号 F327 文献标识码 A 文章编号 1007-7731（2017）10-0017-04

1 引言

2016年中央一号文件指出大力发展休闲农业和乡村旅游。依靠乡村的自然资源、文化资源，发展休闲观光、创意产业和农耕体验的休闲农业产业，农村的产业布局和产业结构调整是当下农村发展的必经之路，而美丽乡村建设项目可以成为休闲农业产业的依托，两者都具有可持续性发展优势，能够促进农村生态文明建设与发展。当下，对于休闲农业与美丽乡村的分析研究，基本上都是将这两者分开研究。到目前为止，休闲农业的研究成果较为丰富，美丽乡村的研究成果尚少，但仍然缺乏对二者之间的协同发展研究，缺乏系统的、科学的实际分析，尤其是休闲农业与美丽乡村协同发展的具体对策方面的研究。在休闲农业快速开发、美丽乡村建设的社会背景条件下，对二者之间的协同发展对策的研究具有重要的意义。研究休闲农业和美丽乡村两者之间的互动发展对策，所取得的研究成果可为研究区及有关地域的农村产业结构调整与结构升级转型提供科学根据与决策参考。

2 休闲农业与美丽乡村建设协同发展机理

2.1 休闲农业与美丽乡村协同发展的协同关系 休闲农业与美丽乡村两个系统内部之间存在着相关性，两者之间相互作用与相互依赖。两个系统作为个体存在都具有各自的优势，两者的协同关系是一种优势的互补关系。美丽乡村建设提供基础，休闲农业保证发展。贝塔朗菲作，对系统观基本思想的形成做出了巨大贡献。他从研究任何系统都是一个有机组合的整体，整体大于各部分之和，即“1+1>2”[1]。休闲农业与美丽乡村就是两个有机组合整体，两者的协同就能达到“1+1>2”的效果。

2.2 美丽乡村建设为休闲农业发展提供条件

2.2.1 环境方面 美丽乡村建设的基本工作是处理农村突显的环境问题，其中有自然生态环境的控制和人文居住环境的改善。绿色生态环境是美丽乡村建设的出发点，也是开发休闲农业的核心，它保证了休闲农业与美丽乡村的可持续发展。在美丽乡村的建设中，旧乡村改造，对村庄的道路、房屋和公共用地进行换面升级，有助实现生态环境可持续化和居住环境健康化。

2.2.2 物质方面 美丽乡村中对农村道路美化、建筑包装和公共厕所等基础设施的建设，为休闲农业的发展提供了坚实的物质基础[2]。基础设施和公共服务设施的建设，能为休闲农业产业提供一个坚实的依靠。乡村自身具有的特色农产品、田园景观与农业本身等资源，是休闲农业发展过程中的载体。美丽乡村建设将实现产业的融合，使乡村产业链升级，产业结构更加牢固，使之成为休闲农业的助力，推动休闲农业产业快速发展。

2.2.3 文化方面 美丽乡村虽然是旧农村改造，但要保留核心的文化内涵，显示乡村的文化魅力。休闲农业正需要这种魅力，提升产业的内涵，让游客体会农耕文明。随着美丽乡村建设开发，农民的收入水平提高了，对非温饱支配投入增加，提高了村民的素质，乡村文明得到提升，可为休闲农业的营造了良好的文化氛围，促进休闲农业产业的良性发展。

2.3 休闲农业开发促进美丽乡村发展

2.3.1 经济方面 美丽乡村的发展不仅是实现环境美，更重要的是让村民获得收益。休闲农业作为农业产业，具备了传统农业产业所没有的优势，更加符合市场需求。通过对农村、农业资源加以合理利用，进一步优化和升级农业的产业结构，形成完整的农业产业链并加以延伸。同时，可推动农村商业及其他服务业的发展，能有效地带动附近农民的就业和创业，促进农业增长方式的转变，促进农民增收，进一步强农村的经济综合实力，促进美丽乡村的永续发展。

2.3.2 规划方面 休闲农业的开发规划遵循科学、可持续的原则，避免对环境造成破坏。美丽乡村的乡村改造过程中，遗留的旧建筑与荒地，休闲农业能够科学地对其进行规划与利用，提高土地利用率。休闲农业的规划布局增添了农村景观中的创意点，整体上使农村景观更加协调，在基础设施的建设方面，对于安全、娱乐和服务等休闲产业方面配套设施建设，使美丽乡村基础系统更加完善。

2.3.3 人文方面 休闲农业促进乡村村民与游客之间的沟通互动，休闲农业的受众来自经济条件较好的城市，在参与农业休闲娱乐活动的过程中与村民接触交流，有助于提升村民眼界，也能够提高农民的语言表达和待人处事的能力。休闲农业运用乡村文化开展活动，有助于传统农业化的继承与创新。

3 研究区域与数据来源

3.1 研究区域概况 厦门是沿海经济开发特区，近年来经济和社会呈现稳定发展态势。厦门的行政区域划分6大区域，思明区、湖里区、集美区、海沧区、同安区和翔安区（各区基本概况详见表1）。

3.1.1 区位交通发展状况 休闲农业与美丽乡村协同发展离不开区位交通条件。公路建设方面，厦门市推动全市一体化发展，完善海沧、集美、同安、翔安四大区域基础交通设备建设，逐渐形成了以高速公路、国道、省道和城市快速道路为核心，经过县乡、镇道路漫延成交通体系网。铁路建设方面，厦门市完成对铁路基本资金投资10.12亿元，健全铁路系统。航空运输方面，共有42家航空公司在厦门机场营运，境内外通航城市达到，总共开通航运线境内168条，境外33条。公共交通方面，增加了21条公共交通汽车线，升级改进了60条问题问题线路。全市共有出租汽车相关公司14家，在线营业的计程车5962辆，包括电召计程车200台，出租车行业更加稳定发展。

3.1.2 旅游业发展状况 厦门市的旅游业具有强大的游客市场，而休闲农业的发展跟厦门的旅游市场是息息相关的，旅游业的发展带动相关产业，如交通旅馆业等，从而增加相关产业的收入[3]。所以厦门旅游市场能够为休闲农业发展带来充足的机会，为休闲农业发展提供坚实的客源基础。（厦门市旅游发展状况的相关数据详见表2）

3.1.3 休闲农业与美丽乡村发展状况 厦门市休闲农业从20世o80年代兴起，从“看”到“体验”的转变，使得休闲农业制度化与科学化。当前厦门市休闲农业和美丽乡村都处于蓬勃发展的状态，根据厦门市统计局2016年厦门特区经济年鉴数据显示，全市共有休闲农业项目130个，其中24家休闲农业产业被评为市级示范点，年接待游客总数达到450万人次，收入金额达到4.5亿元。目前设有9个全国农业与乡村旅游示范点、16个省级休闲农业示范点、3个省级休闲农业示范镇和5个乡村获得中国美丽乡村称号。

3.2 数据来源 本文对区域概况研究的数据来源于对福建省农业厅、厦门市政府、厦门统计局、厦门市旅游局。福建省农业厅的网站数据进行分类整理。

4 厦门市休闲农业与美丽乡村协同发展调查分析

厦门休闲农业与美丽乡村的发展过程中，随着政府针对休闲农业和美丽乡村建设的相关政策出台，厦门市的休闲农业项目与美丽乡村建设项目的数量逐渐上升。但是由于投资人与乡村带头人对项目的理解还不够深入，仍处于探索阶段。为了研究厦门休闲农业与美丽乡村协同发展中存在的现实问题，以休闲农业产业与美丽乡村建设点为调查对象，通过问卷对厦门市80家休闲农业项目和60个美丽乡村进行调查，涉及休闲农业与美丽乡村协同现状和面临的问题，总共发放问卷140份，回收问卷135份，其中有效问卷132份，有效率为97.78%，根据对问卷数据的整理进行研究。

4.1 协同现状分析 以问卷对象作为参考数据，美丽乡村建设与休闲农业产业发展时间的不同，导致93.42%的休闲农业产业与美丽乡村建设没有协同关系。随着厦门市美丽乡村建设项目的落实，一批批的乡村开始投入建设，建设重点主要是落在乡村道路、环境卫生和基础设施配备上，并且由于农村发展意识上的缺乏，根据问卷调查显示87.5%美丽乡村建设村没有发展休闲农业。

4.2 协同发展面临的问题

4.2.1 发展水平不一 由于休闲农业发展的时间较长。据调查结果显示，89.47%的休闲农产业业基础设施已经基本完善，剩余10.63%的休闲农业的休闲农业基础设施建设也初步完成，所以基础资金成本已经投入，美丽乡村为休闲农业节省成本的优势荡然无存。可见，发展水平的差距导致了两者的互助作用的天平倾斜，影响休闲农业和美丽乡村协同发展。

4.2.2 政府引导缺失 近年来，厦门政府出台《美丽厦门战略规划》，建设美丽厦门要“共同缔造”等相关政策，有利于推动休闲农业的开发和美丽乡村的建设。但是市场资源配置“决定性”作用并不意味着地方政府调控能力的弱化，而是更好地发挥政府作用[4]。美丽乡村建设与休闲农业在市场资源上趋于相近状态，而市场调节具有自发性的特征，完全依靠市场对休闲农业和美丽乡村进行资源配置是具有隐患的。厦门市政府机关对于美丽乡村建设和休闲农业开发的政策是分成两个方向进行开展的，缺少两者有机结合的政策。据调查，100%的美丽乡村建设都是有政府主导开发建设，31.58%的休闲农业产业获得政府的资金奖励，两者的安排是独立进行的，显示出政府引导作用的不足之处。

4.2.3 利益分配困难 在休闲农业与美丽乡村建设过程中可利用的资源有：生态资源、文化资源、交通资源、市场资源、人力资源、政府资源。在动力机制中，“公司+专业合作社+农户”模式是适合开发休闲农业和建设美丽乡村的。在这种模式中，涉及了3个利益分配主体，导致利益分配不均等现象；80.36%的村民的意向是参与休闲农业的经营，从而获得更高的收入；两者之间存在着利益分配的矛盾，所以专业合作社的职能作用就至关重要，需要为两者搭建好沟通的桥梁，达到利益分配的平衡。

4.2.4 发展意识不足 休闲农业与美丽乡村的发展的重要核心是抓住市场机遇，休闲农业产业的发展和规划建设具有有效性、决定性和执行性。相比之下，美丽乡村建设的发展规划要考虑到村民意见因素，在这过程中，可能影响发展的速度，阻碍建设的进行。81.58%的休闲农业产业担心村民意识影响到产业发展，村民的发展意识目前来看相对欠缺，具有保守和传统的特征，可能导致错过市场机遇。

5 厦门市休闲农业与美丽乡村协同发展的对策

5.1 以协同为主旨，提高两者发展的协同水平 首先，以休闲农业开发与美丽乡村建设协同发展为主旨，加强休闲农业与美丽乡村联动作用，解除两者相互限制的问题。通过影响因素分析加强两者合作与协同发展，统一管理产业区域内的资源、市场、文化、技术和人才，为强化两者的产业交流与合作提供支持和服务。其次，以休闲农业产业为核心，充分发挥休闲农业的产业关联效应，将相关产业有机联系起来，建立美丽乡村与休闲农业产业链。再者，将美丽乡村的资源与休闲农业的产品进行合理搭配与创新项目，创造具有休闲农业与美丽乡村特色的产品、满足不同层次消费者的旅游需求，共同制定可持续性的生产标准、服务制度、营销手段等。依靠这样的基础核心，建设规模大、服务佳的产业模式，发挥休闲农业和美丽乡村的综合性优势，通过驱动因素的协同，实现整体产业的功能与核心竞争力的加强。

5.2 以政策为导向，注重对政策的引导和落实 政府政策支持为美丽乡村建设提供了重要契机，也为休闲农业开发建立基础条件。休闲农业发展前期依托美丽乡村建设的相关基础设施，减少相关资金成本和时间成本。政府要增加针对两者结合的政策进行完善服务，加强引导作用。在政府针对美丽乡村建设和休闲农业提出措施和奖励时，产业主和带头人也需要对实时政策的关注和了解，掌握第一手信息与机会，积极主动与政府沟通参与政策的实施。在政策的施行阶段，针对相关政府工作，做到完成时间短、完成质量高的工作水平，与相关部门协调关系，针对部门功能提出需求，双方进行工作对接，思想交流互动，使政府的政策得到有序开展和实际的成果。

5.3 以合作社为支点，促进利益分配的平衡 建立合作社，成为产业业主与村民之间的桥梁，在两者协同发展过程中有着重要的作用[5]。合作社由产业业主代表和农民代表组成，合作社采用透明式经营，保证双方利益合理分配。合作社利用现有资源，合理的保留、升级、改造等方式使资源利用最大化，形成特有的市场竞争力，打造出特色品牌。在产业引进方面，合作社应具有合理的管理模式，产业跟据实际情况，合理与科学的规划而引入，减少发展过程中产业混乱，恶性竞争的问题。企业投资由合作社审核接收，安排人员管理和经营。创建一条线的管理服务体系，切实解决了收费乱象，利益分配问题。

5.4 以人为核心，加强宣传和提升素质 人才队伍建设在休闲农业和美丽乡村建设中处于核心地位，人才队伍的带动、管理和建设为产业发展提供驱动力。因为参与休闲农业产业的农民的自身素质和专业水平有一定的要求，所以要加强人才队伍建设和管理。一是注重本地人才的挖掘和培养，两者协同发展意识的宣传，依靠对当地熟悉了解的优势，更快投入工作和解决问题。二要引入相关职业的专业人才和高校人才，强化休闲农业与美丽乡村建设的学科科学性，完善人才队伍的结构体系。三是创新激励奖惩机制，调动在职人员的积极性和自觉性，切实改善在职人员的工资待遇和工作条件。引导在职人员牢固树立服务第一的观念、提高专业意识和敬业精神，增强自身社会责任感。总之，人才队伍建设和管理是一个漫长的过程，不应急于求成，要稳步推进，保证人才队伍的有序性、科学性和整体性。

参考文献

[1]路德维希・冯・贝塔朗菲.一般系统论―基础、发展与应用[M].林康义，魏宏森，译.北京：清华大学出版社，1987：34-35.

[2]杜学峰.上海发展休闲农业的实践与思考[J].上海农村经济，2015，（04）：20-23.

[3]钱厉芳.现代旅游业的开发与管理探究[J].金融经济，2011，（06）：14-15.

乡村产业发展现状第8篇

关键词：乡镇财政；农村经济；措施

一、乡镇财政与农村经济的现状

1.乡镇财政建设的现状

在我国经济迅速发展的今天，国家财政收入实现了稳定快速的发展趋势，但是乡镇财政却出现了财源不足的现象，而且在财政改革的过程中资金管理方面也存在不规范的问题。目前财政管理支配面相当大，资金量也很可观，仅靠政府支持根本满足不了财政需求。所以，尽管现在政府正在完善乡镇财政建设，但这个过程中还是存在很多问题需要解决的。

2.农村经济发展的现状

近年来，国家加大强农惠农政策的力度，深化进行农村改革，促进了农村的发展。但是政府缺乏农业生产的控制力、家庭联产承包责任制的限制、现社会给予的经济压力、农民缺乏正确的意识等仍是现在农民经济发展的主要阻碍。

二、乡镇财政与农村经济中存在主要问题

1.乡镇财政建设的主要问题

(1)目前乡镇财政收入少，财源乏力是主要问题。乡镇财政造血功能差，主要财政来源就是向人民征收。而且现有的乡镇企业较少且规模不大，乡镇发展不统一，政府支持又较少等造成了乡镇财源有限，稳定性差，收入结构不合理的现状。

(2)乡镇财政支出较多，收支过程存在问题。乡镇财政作为政府机构之一，其职能就包括为社会提供公共产品，建设各乡镇基础设施等，以满足乡镇经济发展需要，但是国家取消农业税后，使乡镇财政收入明显减少，但县镇支出却随着乡镇的发展日益增多，造成了现在乡镇财政收支不平衡的现象。

(3)由于乡镇财政负责面太广，包括乡镇的教育、医疗、农业、林业等各方面，使之出现债务量大的现象。但乡镇行政单位中存在太多需要供养的人，使之需负担的人员经费长期居高，还有现在乡镇的历史债务仍未还清，现在乡镇财政出现债务过于沉重的现象。

(4)资金管理混乱现象严重。由于乡镇财政面临着收入少、支出多的压力，为了解决一些迫在眉睫的问题，如人员工资等，财政部门借用行政经费、挪用项目资金、截留专项资金的现象时有发生。而且现在乡镇财务管理制度不完善，监督体制不完善，内部财政控制不严密，造成了资金管理混乱，资金使用效益低下等问题。

2.农村经济发展的主要问题

农村经济建设中政府缺乏农业生产的控制力，尽管农业部门有相应的支持与辅助，但主要都是由农民自己决定农业生产。这种情况由于农民自身缺乏对行情的判断能力，种植又缺乏专业性，导致了生产缺乏科学性，会使农民失去很多机会。

现在农民对于农业的意识存在问题，现在普遍存在的两种现象：一种是传统的小农民思想，他们只要求生存温饱，以传统的方式进行农业生产，拒绝学习新的、科学的农业知识；还有一种是现在农村的年轻人的弃农心理，他们一心向往大城市、新生活，不愿过面朝黄土背朝天的生活而放弃了农业。这两种思想直接限制了农村农业经济的发展。

再者，是由于目前农业实行的是家庭联产承包责任制。这种制度当初激发了农民劳动的热情，促进了农业的发展，但就现在农业生产而言，但这种制度还是造成了土地资源分散的现状，也使规模性的经营和整体农业把关的生产方式很难进行。

最后，现在的社会现状，诸如：子女上学、医疗问题、养老问题等造成了现代农民沉重的经济压力。所以现在农民对农业的将来持有的态度是偏悲观的。农民并不认为现在的一方土地可以解决现有的经济压力。

三、完善财政建设，促进农村经济发展的措施

1.完善乡镇财政体制建设

目前深化乡镇机构改革势在必行。进行明确的财权和事权的划分，乡镇财政不能仅仅依靠税收作为财政来源，应积极发展乡镇企业，鼓励人们创业，同时理顺县乡与上级的财政分配，促进城乡发展。

在市场经济的今天，提供公共物品和服务是政府的主要职能。所以乡镇财政建设和农村发展工作的主要任务就是应满足农村公共产品和公共服务的需要。

尽管目前我国农村居民基本上满足了温饱，但在教育、卫生、文化等方面的需求正在日益增重。而财政来源主要依靠乡镇财政的投入，所以农村经济发展要求更完善的乡镇财政体制，对农村基层财政有了更高的要求。现在乡镇财政建设困难重重，在满足农村社会需要、配合农村经济全面发展、满足农村公共产品和公共服务的需要等方面仍有不足。所以，目前乡镇财政需要放弃就公共产品论公共产品的现状，改革乡镇财政体制、完善农村基层财政公共支出制度，促进乡镇发展。

2.规范财政资金管理

规范财政财务工作流程，完善乡镇财政管理制度是现财政的首要任务。在财政的管理制度、业务流程、岗位职责等方面进行完善；强化预算管理；强化债务债权管理；规范会计基础工作等措施规范理财行为。

3.统筹城乡发展

在促进城乡发展的进程中，应注意统筹城乡发展。加快乡镇财政体制改革，完善农村基础建设，加强农村经济财政扶持力度，积极发展乡镇企业建设，从而促进我国农村发展，推动我国经济建设，保证社会的稳定与发展。

四、结束语

在我国经济不断发展的今天，我们要特别注意乡镇财政建设与农村经济发展，完善乡镇财政管理，促进农村经济发展。以推动我国经济建设，保证社会的稳定与发展。

参考文献：

[1]韦素华：关于乡镇财政建设与农村经济发展的研究[J].经济评述.2009.

乡村产业发展现状第9篇

关键词：城乡；居民；收入；差距

城乡收入差距问题在我国已经存在了多年，并不是什么新鲜话题，特别是改革开放以来，伴随着我国社会转型以及经济阶梯式的发展方式，国民经济得到了快速发展，城乡居民的收入水平逐步提高，生活条件日益改善，但是在经济发展背后，各种社会问题也在不断的出现，不同地区、不用职业间的经济利益得到重新分配，社会分层显现，城乡居民收入差距日益扩大，这已成为我国现阶段城乡收入分配中的焦点问题。

一、目前我国城乡居民收入差距的现状

（一）城乡居民收入水平变化特征

根据中国国家统计局提供的统计数据，整理出我国城乡居民人均可支配收入，人均生活消费支出从1990年到2009年的不完全统计数据。

（二）城乡居民收入差距的发展趋势

整体上看，我国城乡居民的总体收入正在不断增加的，但是也伴随着城乡收入差距不断扩大的发展趋势。从以上图表中，我们可以发现城乡居民收入情况同期相比，1990年城镇居民人均可支配收入为1510元，是同期农村居民人均收入的2.2倍，到了2000年，虽然城乡居民收入都有所增加，但是农村居民的收入水平却只有2253元，仅相当与同期城镇居民收入的35.8%。2009年，我国城镇居民的收入水平较2000年有了大幅的提高，达到了17175元，农村居民收入水平虽也有增长，也提高到5153元，但是与城镇居民收入相比却相差甚远，农村与城镇居民的收入差距已经扩大到了3.4倍，而且还在不断拉大。

改革开放以来，我国经济的快速增长是大家所公认和有目共睹的，但是贫富差距的逐年拉大也是不假的事实。国际上一般用基尼系数来衡量收入差距，其值在0-1之间，数值越高表示收入的不平等程度越高，0.4为警戒点。结合我国多年来的城乡居民收入差距分析表明，我国的基尼系数已超过警戒值，并且呈上升趋势。自1978年改革开放以来，我国的基尼系数一直保持在0.3-0.4的正常状态，但从2000年开始我国的基尼系数超过了0.4的警戒线，并逐年上升。有分析指出中国有1％的家庭掌握了全国41.4％的财富，其财富集中度远远超过美国等发达国家，是世界上贫富差距最严重的国家之一[5]。有数据表明，世界上多数国家的城乡收入之比为1．5：1，而我国实际的城乡收入之比为6倍左右，这一比例已大大超过了世界各国的水平。需要补充的是若排除城乡居民的一般收入外，如果再加上城镇居民所享有的各种优惠政策，福利和医疗，以及各种保障机制，那么城乡间的收入差距将会变得更大[6]。

二、我国城乡居民收入差距形成的原因分析

（一）现实原因

长久以来，我国一直是一个人口众多的农业国家，虽然近年来农村人口的数量在逐年下降，但是我国农村地区依旧存在着庞大的人口基数，给农村发展带来了很大困难。1949年新中国刚建立时，国家经济基础十分薄弱，由当时的内外环境和国际形势对国家十分不利，为了使国家经济能够恢复，使国家的工业体系逐步建立，我国在国民经济发展上选择了优先发展重工业。由于常年国家对农业一直投入不足，再加上我国对现有农业设施的管理和经营存在缺陷和不完善，导致我国农业发展一直很缓慢，农田水利，道路交通等农业基础设施十分薄弱。这不仅限制了大规模发展我国农业，提高农业产量，同时也加重了农民负担，阻碍了城乡间收入差距的缩小。

（二）城乡分割的二元经济结构原因

由于长期以来，我国农村剩余劳动力得不到有效的转移，城乡分割的二元经济发展模式在我国变得非常的典型。多年来我国的经济发展一直是不均衡的，国家将经济重点放在大力发展以城市为中心的现代化工业，而在一直以来技术都十分落后的传统农业上投入不足，随着时间的推移，于是在我国就出现了现代化的工业与技术落后的农业同时存在的二元经济结构。

我国二元经济结构的另一个突出表现就是实施城乡分割的两种户籍制度，农村采用农村户籍管理，城市采用城市户籍管理[9]。这就使我国农村劳动力得不到公平公正对待，很多权利都无法得到保障，在很大程度上加深了我国城乡二元经济结构的格局，使得城乡收入差距进一步拉大。

（三）公共服务和社会保障制度不健全

在造成我国城乡收入差距的各种原因中，农村居民的社会保障一直是一个相对复杂且引起社会普遍关注的问题。在广大农村地区，社会保障制度的覆盖面是相当低的，和城市相比，我国目前针对农村居民的社会保障制度依旧不成体系，存在很多缺陷，有待进一步完善[10]。

进城务工的农民工绝大多数也享受不到基本的社会保障，其正当的合法权利总是因为种种原因而不能享有。在公共服务方面，农民工的子女上学难是一个显著的问题，很多地方没有将农民工子女纳入当地义务教育体系，加上上学所需的各种学杂费，更是加重了农民工经济上的负担。

（四）政策上重工轻农原因

改革开放30年来，我国所采取的经济发展战略一直是以农支工，以乡扶城的两步走策略，首先重点发展城市工业化，然后再去发展农业。具体来说，国家在资金资源的投入都是偏向于城镇发展，在农业投入上则相对较少，以延缓农业发展为代价，换取工业化的迅速建立，然后再以工业化来带动农业的发展。经过多年的发展，城市得到了迅猛的发展，也使得城乡间的差距日益拉大，特别是在居民的收入上出现了很严重的收入分配不均等现象。

（五）农村劳动力自身原因

据国务院研究室课题组的《中国农民工调研报告》统计[14]，全国进城务工人员和在乡镇就业的农民工已经超过2亿人，其中进城务工人员1.2亿左右。农民工广泛分布于国民经济的各个行业，在我国工业化，城镇化，现代化建设中发挥着重要作用。但是，我国农村劳动力的自身素质普遍不高，同时缺乏相应的职业技能培训，只能从事一些简单的技术成分低的工作，于是这就在很大程度上制约了其收入水平的提高。

三、缩小我国城乡居民收入差距的对策

城乡收入差距过大对于我国的影响是深远的，不仅阻碍了我国经济的可持续发展，同时也影响了社会的稳定与和谐。因此，面对我国城乡居民收入差距不断扩大的趋势，我们必须引起高度的重视，积极应对，尽早解决城乡收入差距问题，防止差距进一步扩大，具体可以从以下几方面来做：

（一）统筹城乡区域发展，加快城乡一体化建设

统筹城乡区域发展，推进城乡一体化建设是一个长期的过程，能够从根本上缩小多年来我国所面临的城乡分割的二元经济发展的不均衡，逐渐推进农村的现代化建设，改善农民生活状况，增加农民收入水平，缩小城乡间收入差距。政府可以通过政策调整，促进城乡间的规划建设、产业发展、市场信息的一体化，改变我国的城乡二元经济结构现状，实现城乡在政策上的平等，产业发展上相互促进，城乡居民基本生活上享有同样待遇和实惠。为了达到这一目标，当前最重要的就是制定切实可行的长远计划和目标，并且充分考虑到农村未来的发展需要，合理分配资源配置，保证农民素质的提高，确保农民收入增加。

此外，统筹城乡区域发展更要突出我国大力推行以资源节约型和环境友好型为重点的两型社会发展目标，统筹城乡一体化建设，全面发展农村产业、居住、交通、管理和公共服务设施等， 努力实现城乡空间资源的合理和有效利用[16]。彻底打破城乡分割的二元经济发展格局，从根本上消除城镇与农村的界限，立足区域空间范围，明确城市和农村的功能定位，以大中型城市为中心，周边小城镇为纽带，以农村发展为基础，促进城乡相互依托，互利互惠，协调发展的新型城乡关系。科学合理的布局城乡间一、二、三产业的共同发展，实现城乡间优势互补，保证城乡各项重大基础设施共建共享，科学引导农村居民的梯度转移。同时，政府也要像抓城镇工业化发展的理念来重点抓农业领域发展，用城镇现有的新型工业化带动农业产业化，加快促进城乡经济一体化。

（二）改革户籍制度，进一步打破城乡二元经济结构

政府要有切合实际的举措，积极推进城乡户籍制度改革，逐步解除户籍限制，使广大农民工在进城务工时得到公平公正对待，使他们不因为户籍原因而得不到自由迁移的权利，允许广大农民根据自己的意愿和能力在全国各地自由选择自己的居住和工作地点，实行以居住地划分城镇人口和农村人口、以职业划分农业人口和非农业人口的户籍登记制度，使全体公民在户口身份上完全平等。户籍改革能否切实推行，主要问题不在户籍管理制度，也不在公安机关，关键要看相关制度、相关部门是否能配套改革。只有在就业，教育，住房，社会保障等各方面真正一视同仁，不分地区不分户口，才能真正打破城乡二元经济结构，真正意义上缩小城乡居民收入差距。

（三）优化农村产业结构，加快农村工业化进程

优化农村产业结构，加快农村工业化进程，是从根本上解决我国农业发展落后，提高农民收入水平，缩小城乡收入差距的一个重要途径。在调整和优化农业产业结构时，其着眼点要放在大力提高农业产量，提高生产效率，降低资源的消耗。其次，还应积极发展农业产业化经营，提高农民进入市场的组织化程度，对农业企业采取扶植政策，促进我国农业早日实现现代化，大规模生产，培育一批规模大，实力强的支柱型龙头企业。此外，在对农村产业结构的优化中，也应逐步建立保证农民收入保障机制，合理提高农产品价格。在加快农村工业化的进程中，必须充分依靠城市强大的工业基础，发挥城市对农村的带动作用，为农村产业结构的转变和农民收入的增加创造有利条件。要统筹城乡区域发展，加大城乡改革力度，消除体制，逐步形成有利于城乡相互促进的局面，保障农村工业化的顺利进行。

（四）坚持不断提高农村劳动力素质

提高农村劳动力素质，对于缩小我国城乡收入差距有至关重要。现阶段，我国农村居民的受教育程度普遍低下，据国务院研究室《中国农民工调研报告》统计，我国农村居民人均受教育年限仅为7.6年，比城镇居民低3年，农村的小学和初中文化程度的人口在中人口中占75%。农村居民由于缺乏系统的生产指导和相关知识，生产效率一直低下，付出的劳动多，收获却很少，所以收入状况一直难以提高，远远低于城镇居民收入水平。要真正改变这种处境，缩小城乡收入差距，就必须实现农业产业化，实现农业由粗方式向集约式发展，这其中关键的一步就是不断提高农村劳动力素质。

人力资本的提高对于提高经济增长的贡献要远远大于物质资料及劳动力数量的提高。当前我国农村劳动力素质大都不高，难以适应现代农业发展，城镇化建设，产业结构升级的需要，以至于城乡间的发展差距日益拉大，难以缩小，农民的收入状况也难以改观。因此，必须彻底转变依靠廉价劳动力来提高市场竞争力的传统观念，全面提高农村劳动力综合素质。政府应积极开展农民工的职业教育和技能培训工作，组织广大农村劳动力及青少年的职业技能培训，帮助农民获得必要的职业技能和生产知识，提高农民就业及创业能力，为我国农村建设培养高素质劳动力。此外，政府也应该保障农民工子女受教育的权利，为今后农业发展和改革提供高素质后备力量。唯有这样，才能为今后建设社会主义新农村，开展农业科技创新，从根本上摆脱城乡收入差距提供重要的人才保证[18]。

（五）加大对农业的支持和保护力度

面对我国广阔的农村区域，要想改变城乡收入差距现状，目前国家在农村建设及农业生产上现有的财政投入是远远不够的。政府应该加大对农业的支持和保护力度，农村基础设施建设的投入力度，引导和鼓励我国农业逐步向着区域化，产业化，现代化的方向发展，全面贯彻建设社会主义新农村方针和可持续发展战略，给农民工创造就业机会，逐步解决我国农村劳动力过剩问题，提高我国农业的竞争力和农业综合生产能力，改善农村的生活状况，提高农民的收入水平[19]。此外，政府还应加大对农业科技创新的研发力度，积极推广农业高新技术产业化，提高农业的生产效率。

此外，农产品的市场价格以及农民农业生产的成本收益问题也应该的到国家的保护，已保障农民收入的切实提高。由于农村品价格直接关系到农民的切身利益，收入状况，所以必须要稳定农产品价格或适当提高农产品价格，政府可利用行政或法律手段直接规定农产品的价格水平及其波动幅度，也可采用其他经济手段调节农产品价格水平。所以，政府应尽快完善农村公共财政体制，使农村的公共设施普遍增加，服务农民，并将农村公共产品纳入各级财政负担的范围。

对农业的投入可将范围扩大到财政投入，信贷投入，以及对涉农企业的扶植方面进行，也可适当提高对农业的补贴，提高农民的积极性。

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