关键词：水利工程 勘测 质量
中图分类号：TV文献标识码： A
勘测设计是工程建设的基础和龙头、首要环节,勘测和设计是个统一体:勘测是通过勘探、测量及其它手段,搜集足够的地理、地形、地貌、地质资料等,为设计提供重要的基础资料和可靠的依据;设计是根据勘测资料和施工、使用的实践经验及运用先进科技成果,经设计人员的思维劳动,完成最终产品―设计文件。可以说，勘测设计是工程质量和工程技术含量高低的关键, 也是工程发挥效益程度的内在决定因素。因此, 勘测设计质量的高低, 是工程建设中必须十分关注的要素。水利工程的勘测设计又以其要素复杂、个性突出、牵涉面广、社会影响大、关系到人民生命财产安全和社会的稳定等特点对勘测设计质量提出了更高的要求。
一、当前水利工程勘测设计质量管理所面临的主要问题
从对当前水利行业质量管理体系审核、勘测设计质量抽查情况和最近几年的安全鉴定情况来看，水利勘测设计中存在许多如参数选用不妥、设计工况选择不当、计算不够规范以及不按规定程序进行审批和论证的个别设计等情况。 从水利部水利水电规划设计总院(以下简称水规总院)对目前项目的审查结果看，项目质量情况令人担忧，甚至出现过一次质量达标率不足三成的情况。从检查病险水库除险加固项目的方面来看，存在施工图设计深度达不到要求、设计方案不尽合理和前期工作的深度不足等通病， 某些项目甚至没有分析大坝的稳定性。在工程建设的过程中也通常存在工期延长、设计方案变更频繁和投资控制不理想等问题。 从发生事故的水利勘测设计来看，基本达不到规范要求或者国家标准，导致事故发生的最主要原因是勘测设计的存在质量问题。
二、提高水利工程勘测设计质量的建议
1、抓住关键环节，提高质量
（1）工程测量环节。水利工程的工程测量是整个勘测设计的基础, 它为水利计算、工程方案布置、工程量计算、拆迁安置调查甚至施工放样提供了依据, 可以说工程测量质量的好坏直接决定了勘测设计的质量。提高工程测量质量一方面要提高测量单位的质量意识和质量责任, 完善自身的质量控制体系; 另一方面要增加对测量成果的检查抽查力度和环节, 比如设计人员现场查勘要附带对测量成果符合性、合理性进行检查和抽查等等; 同时, 修改完善现行的勘测收费标准, 让勘测经费与勘测工作量挂起钩来, 从机制上杜绝“测量工作做多做少一个样”的局面。
（2）工程勘测环节
要提高工程勘察成果质量, 首先要充分利用已有地质资料, 根据工程的建设目标制定合理的工 程勘察方案; 其次要严格遵循有关规程规范, 提高勘察单位的质量责任意识, 杜绝勘察过程中偷工减料和试验资料的造假行为; 还要提高地质资料的分析判别能力, 恰如其分地为设计提出地质参数, 既要保证工程的安全, 又要充分利用地质条件, 为合理确定设计方案, 优化工程量、减少投资提供依据; 同时, 修改完善现行的勘测收费标准, 让勘察经费与勘察工作量挂起钩来, 从机制上杜绝“尽可能减少勘察工作”的局面。
（3）施工组织设计环节
水利工程设计中的施工组织设计的主要作用是确定施工导流和临时工程的防洪标准、确定施工场地( 包括料场) 的征迁范围、确定社会平均水平( 定额水平) 的施工进度和施工方案以
及相应的实施工程量并供确定概( 估)算投资使用。设计单位的施工组织设计人员要建立跟踪施工技术发展的机制, 与施工单位形成协作互通的关系, 以提高设计人员对施工技术的掌握水平; 同时, 在设计过程中要与建设单位充分沟通, 详细查勘工程现场, 了解建设单位对工程施工的构想和工程建设的外部条件。这样才能提出一套既符合工程建设实际又科学合理、技术先进的施工组织设计来。
2、完善各项管理机制
（1）规范水利勘测设计市场
严禁无证设计和超越资质范围进行设计,规范水利勘测设计市场,使勘测设计单位的技术力量、实际经验与所承担的勘测设计任务的规模、难度相适应.设计单位的资质等级不能满足相应级别设计要求的,上级主管部门不予审批其设计文件.特别要在思想认识上解决地方保护主义、人为分割市场的问题,使真正有实力、有信誉的甲级设计院承担起重要的工程项目的设计.同时,对无证设计和超资质设计,以及出卖设计资质行为,应采取更严厉的惩治措施.应该创造条件积极试行水利设计监理制度.
有关主管部门应增加前期工作经费的投入,增加项目储备,以适应繁重的水利工程建设的要求.水利勘测设计院大量承担的是政府部门委托进行的设计项目,有关部门和单位要切实解决盲目压任务、压设计费,拖欠设计费的问题.水利水电工程具有客观存在的复杂性与特殊性,必须实事求是地安排任务或签订合同,保证合理的必要的设计周期.要认真贯彻国办16号文件精神,坚决杜绝边勘察、边设计、边施工的“三边”工程的出现.
（2）加快勘测设计单位体制改革
首先,更新观念是前提。要通过加强学习,转变观念,放弃依赖思想,提高对改制工作的积极性和主动性。第二,改革体制是关键。产权制度改革是体制改革的核心,各院要根据实际情况,构筑多元化的产权主体,达到产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的目标,建立规范的现代企业制度和法人治理结构,改革、理顺企业内部的运行机制,健全内部管理制度,实行以设计项目为中心的资源优化配置,推行以人事、劳动、分配为核心的三项制度改革,不断增强企业的应变能力。第三,市场竞争是手段。各勘测设计单位要按照市场的战略定位,搞好产品结构、专业结构和人才结构的调整,加强市场开拓,强化投标机制,建立快捷、灵活、高效的决策机制。第四,提高效益是目的。要树立以经济效益为中心的观念,进一步加强内部管理,如财务管理、资产管理、成本管理、质量管理等。要通过强化项目管理,切实做到进度、成本、质量三控制,实现效益稳步增长。第五,培养人才是保障。一是建立新型的用人育人机制,二是制定有利于引进人才的政策,调整人员结构,要重点引进、培养满足开拓市场要求的各类技术人才;三是要制定人才培养规划,增加人才培养投人,加大对技术人员的培养力度。第六,维护稳定是基础。在改革中要注意妥善处理好与职工利益相关的问题。要想方设法安置好下岗分流人员,同时,做好离退休人员和下岗分流人员的思想工作和基本生活保障。
（3）完善设计质量保证体系
加强、完善设计质量保证体系,切实做好以下工作:一是统一思想,提高认识,强化责任,形成保质量、创信誉的工作氛围。二是实行设计项目负责制,落实设计责任,优化资源配置,提高项目效益。三是制定水利行业勘测设计质量管理办法。四是建立内部质量奖惩制度。要强化质量责任,明确质量事故分级,把设计质量与职称晋升、工资增减、奖金高低挂钩。五是开展经济和管理方案设计。在注重技术设计的同时,要加强管理体制和运行机制方案的设计,在保证工程安全的前提下,更加注重经济比较和效益分析。六是在项目审查中,改革项目审查办法,明确审查负责人,保证项目审查的独立、公平和科学性。要通过明确审查负责人和实行项目审查质量终身负责制,进一步提高项目审查的质量。七是加强设计人员的培养和现场工作锻炼,增强处置突发性事件的能力。八是关心设计人员的思想、工作和生活,保证他们以饱满的热情和旺盛的精力投人设计工作。
【关键词】 公路建设 勘察设计 缺失及对策近年来，高等级公路工程项目建设发展迅速。高速公路大量建设的同时。各地的二级公路也在如火如荼的建设中。由于二级公路大部分由各地方的主管部门监督管理，在管理上受各种因素制约比较多。在项目建设过程中存在一些比较突出的缺失问题。特别是勘测设计上存在的问题对公路工程建设的影响比较突出。本文结合红～威公路建设对勘测设计的重要性在公路建设上存在的问题作一探讨。
由于受投资规模，地质条件，设计单位等因素的影响。勘测设计存在以下问题。
1.设计不能与工程所处的地形，地质等自然条件相适应。例如涵洞不在主要的汇水面上。挡墙基础悬空于地表之上等。
2.对地质构造了解不足。造成现有设计满足不了施工要求。施工过程才发现问题，不得不修改设计以使之与场地条件相适应。并符合使用功能要求。例如施工后才发现路基范围存在古滑动面。往往这些滑动面都高挖高填的地段，施工过程使原有的平衡被打破。出现大的滑坡。这种滑坡影响对工期和后期的投资影响巨大。
3.设计标准满足不了现场施工的需要。例如本路段挖方边坡多采用1：0.5和1：0.3的形式。而地质条件大部分属于薄层泥灰岩，泥岩互层，粉砂岩夹煤层，强风化，岩体破碎。而又没有足够的防护措施。致使经常出现塌方。有些填方边坡没有防护，致使水毁严重。
4.地质勘探不够详细。大部分挡土墙，涵洞，桥梁等构造物地基承载力满足不了设计要求。增加设计变更，加大管理难度。影响工期。
5.设计图粗糙，不完善。例如桥梁设计有漏项。构造物断面尺寸有错误。
6.变更设计不及时，施工过程产生的设计变更由于各方面的影响，图纸不能及时出来。有时是边施工边出图。从而影响工期和施工管理难度。特别是有些设计变更受投资，工期，当地政府的要求的影响，方案迟迟不能确定或方案反反复复。影响施工。
影响勘测设计方案优劣的因素有以下几点。
1.前期总体投资控制的影响。现在的二级公路大部分由各地方政府自筹资金修建。资金不够充足。受资金的控制，勘测设计就会有拿设计套资金的思想。设计就无法满足二级公路工程的标准。为后来的施工管理带来困难。
2.设计单位的资质能力对勘测设计的影响。由于资金有限，可能业主会选择比较小的设计单位来做勘测设计，其设计经验和人员组成都不够理想，也会造成施工图粗糙，不完善等情况。
3.前期整备工作不足的影响。设计时间紧，工作不仔细，设计基础资料不齐全，或不准确。导致与实际情况不相符，造成不合理设计或设计错漏。
4.政府行为的影响。很多二级公路都是当地政府指导的工程，工程还没开始就已经确定大致方案。如果改动太大。就无法实施。
5.沿线各地的民族风俗习惯和历史文物也对勘测设计造成影响。
勘测设计的好坏对整个工程建设过程影响巨大。首先对工程总体投资控制的影响。如果勘测设计不充分，就会使投资估算、初步设计概算与施工图预算差别很大，造成估算包不住概算，概算包不住预算的局面。使投资规模增大。第二，对工期的影响。勘测设计不好，就会产生过多的设计变更。大的设计变更容易使施工单位的人员，机械设备等整备不足。工程量增大。现有工期满足不了施工的需要。第三，由于设计对困难估计不足，施工过程才发现问题不得不修改设计以使之与场地想相适应。才能满足功能的需要。红威公路就有两处挖方，因路基开挖后，原有的古滑动面失衡滑动。产生裂缝。而山上住户很多。不得不修改设计改为抗滑桩。使得这两处既增加投资又影响工期。第四，变更设计多，管理难度加大。变更设计有个过程，需要由业主，设计，监理，施工或当地政府其中一方提出。通过审批程序进行审批。通过之后才能实施。会影响工期。为了有效地控制投资规模，加快审批速度，提高工程质量，不影响工程进度，杜绝弄虚作假。需要有一个比较好的管理模式。必须做到：“明确责权、分类负责、分级管理、逐级控制、场内监督、场外核算，审批自下而上，执行自上而下，杜绝浪费、共同把关”。这需要一批有技术。懂管理，懂经济的人员进行管理。
公路工程建设主要涉及进度、质量、投资三大控制。从理论上讲，一项工程的投入产出比，其工期、质量、投资三者之间有一个最佳组合，即投入较少的钱，利用合理的时间，获得最好的工程质量和良好的早期经济效益。但是，由于政府行为或某种需要，一项工程的工期在开工之初就已经确定，有的在建设过程中还会提前，合理的工期得不到保证。因此，管理上造成设计超常规，办事程序超常规，所谓“急事急办、特事特办”，加上其他因素的影响，使得在工期偏紧的情况下，为确保工程质量而加大投入，导致工程竣工后造价比预期增加很多。要想使工期、投资、进度三者有一个最佳组合。勘测设计的好坏起着主导性作用。
从以上情况看，对勘测设计有如下几点认识。
1.加强勘测设计调查，抓好前期可行性研究及初步设计审查、提高施工图设计质量，是减少设计变更的重要因素。建议对投资较大的项目必须委托设计监理，对施工图进行审查，以保证施工图的质量。
2.保证设计周期，杜绝边设计边施工或边施工边设计边修改的“三边“工程，设计不到位坚决不能施工。
3. 业主或建设单位与设计单位经常沟通，尤其在设计的指导思想、使用功能、技术标准等方面与设计单位详细交底，并在设计阶段进行跟踪。
4.设计标准的确定要视经济发展而定，切莫拍脑袋，标准一旦确定，切莫因个人行为而任意改动。要科学决策，领导决策要与专家决策、群众决策相结合。
5.做好设计变更阶段的勘测设计工作。除了一些比较小的设计要及时准确到位之外，大的变更设计要做好各方面的调研工作。包括经济，技术，环境等都要综合考虑。避免出现新的问题出现。象重要结构方案的调整、新增工程项目、提高标准的项目必须认真论证和严格筛选，以优化设计，避免浪费，节省投资。
关键词:水利工程;勘测设计;质量管理;途径及建议
水利工程项目是民生项目，是我国当下工程项目中一项重要的项目。随着国家的发展，对水利工程提出了更高的要求，这就使得水利工程勘测设计尤为重要。近些年，我国在水利工程勘测设计上取得了一些成绩，为水利工程的开展做出了贡献，但是，我们也不能忽视水利工程勘测设计过程中存在的问题，勘测技术与方法落后，不利于我国水利事业的长远发展。因此，积极寻找水利工程勘测设计质量管理的途径，提出有针对性的建议，促进我国水利事业的发展是当下我们工作的重点。
1、水利工程勘测设计质量的现状
随着国家经济的发展和人口的不断增长，为了满足人民的生产生活需求，国家不得不大规模兴建水利工程。水利工程与国家、社会和人民是息息相关的。但是，在实际的水利工程施工中，由于水利工程勘测设计技术和方法落后，导致水利勘测工作难以朝着健康方向发展，加之，水利工程勘测设计环节缺少行之可靠的监督管理等问题，都影响了水利工程勘测工作的顺利完工。
2、水利工程勘测设计质量管理出现的问题
近年来，水利工程项目越来越多，作为一项重要的民生工程，给人们的生活带来便利，同时也促进了社会的和谐与稳定。水利工程建设的关键在于水利工程的勘测设计质量，勘测设计质量直接影响着施工的质量，从而影响着整个的工程。目前，水利工程勘测设计中存在着些许问题，如设计参数选用不当，影响了审查的通过率、设计存在误差，导致水库不牢固、设计图纸有问题使检测深度不够，以及设计方案不稳定，导致工期延误，水利工程事故频发等。这些问题的存在，影响了水利工程的工程质量，在施工中也增加了施工的工程造价，严重的还将影响工程的竣工，给项目本身和企业造成损失，同时也给社会带来消极影响。
3、影响水利勘测设计质量管理的因素
影响水利勘测设计质量管理的因素是多方面的。首先，制度因素。我国对水利勘测单位进行了改革，由原来的事业单位制改为企业制。因此，水利勘测单位也就将利益放在首位，为了谋取更大的利益，水利勘测单位对质量管理与监督重视不够，缺乏自我约束力，部分勘测设计人员专业素养不够等等，这些都直接影响着水利勘测设计的质量;其次，利益的驱动。水利勘测设计行业，供大于求的现象普遍存在，增加了企业的竞争压力，为了获取工程项目，部分企业故意压低价格，缩短勘测设计的周期，引起不良竞争。有些企业为了追求高利润，对设计项目无序竞争，弄虚作假现象频频发生;最后，除了水利勘测设计市场内部的因素外，还有外部的环境因素。由于水利工程是一项系统工程，建造相当复杂，环节众多，因此，在各个环节上，会采用不同的施工工艺及方法，极其容易受到外部天气、水文、地质等环境因素的影响。这些因素都不同程度的影响着水利工程勘测设计的质量管理。
4、加强水利工程勘测设计质量管理的途径与建议
4．1水利工程勘测设计企业加强自我约束
水利勘测设计质量管理问题的出现，与企业自身有直接的关系，企业只有从自身找原因，加强自我约束和完善，才能从根本上解决出现的问题。(1)建立健全水利工程勘测设计质量管理体制机制水利工程勘测设计单位，应当从自身的实施情况出发，制定符合施工的勘测设计质量管理体制机制，这样才能使水利工程勘测设计有章可循，才能按照设计要求、标准和规范的合同进行勘测设计，满足发包方的要求，符合质量标准。同时，要建立责任和奖惩机制，对水利工程勘测设计工作表现突出者予以奖励，对于工作出现失误，造成损失的，根据责任制度，明确责任人，进行惩罚，规范勘测设计人员的工作，进而提高设计的质量，强化设计的管理。(2)加强对水利工程勘测设计质量管理的监督监督工作，有利于督促水利工程勘测单位规范施工，提高施工的质量。水利行业协会，是水利工程监督的专门委员会。在日常工作中，要根据国家对水利工程的规定，制定行业内部的监督约束机制，规范水利行业勘测设计工作质量，提高标准，使其朝着规范化、有序化方向发展。受监督的水利工程勘测设计单位要积极配合监督单位的监督检查，出现问题时要及时纠正修改和完善，不断的提高自身的技术水平和质量管理，促进本单位水利勘测设计工作的提升。(3)水利工程勘测设计企业的质量保险水利工程勘测设计的质量保险，是企业的保障。当水利工程企业在施工中出现错误，造成损失时，利用质量保险，可以减轻企业的负担，给企业一定数额的补偿，将损失降到最低，使工程勘测设计企业能够顺利发展，实现长远发展。
4．2政府要发挥监督作用
水利工程勘测设计质量管理出现的问题，不仅有企业自身原因造成的，还有政府方面的原因。针对这些原因，提出改进方法，积极发挥政府的作用。首先，加大对项目设计的审查力度。对水利工程勘测设计的审查工作，一直实行的是政府审查制，这是我国的审查的一大特色和优势。政府应当积极行使自己的权利，做好审查工作。对项目设计的前期审查，要严格审查项目规划、前期设计报告和建议书等内容，审查无误后方可进行下一步骤，审查不达标的，要督促企业及时改正。改正后对设计内容重新审查，对设计的过程和结果都进行严格审查，不能忽略每一环节。其次，建立和完善市场约束机制。社会主义市场经济，是我国经济的重要组成部分，由于市场制度的不完善，使水利工程勘测设计单位的发展不规范，影响了水利工程勘测设计质量的管理工作。因此，政府相关部门针对水利工程勘测设计制定的政策是建立和完善市场约束机制的主要形式，有利于规范市场行为，达到对水利工程勘测设计单位的约束目的。最后，对设计质量进行有效监督。政府对水利工程勘测设计质量进行监督，是政府相关部门的职责，是促进水利工程勘测设计朝着规范、有序方向发展的重要保障。对水利工程勘测设计单位进行监督时，务必做到全面、细致，对每一个环节都要进行有效的审查，针对企业的管理制度、勘测设计流程、勘测设计行为、过程及结果一一进行监督检查，发现问题及时指出，追究责任以及落实情况。
4．3发挥第三方作用
第三方在水利工程勘测设计质量管理中具有不可忽视的作用，有其存在的意义和价值。首先，第三方必须具备资质，完成质量管理体系认证。通过第三方的力量能够提高水利工程勘测设计质量的管理，但是，第三方必须要具备资质，有能力进行水利工程勘测设计质量的管理，具备专业的知识，在监管时发现错误，能够通过自身的专业知识进行及时的修改，从而达到目的，促进水利工程勘测设计单位的长远发展。其次，对水利工程勘测设计加强监理。为了提升第三方对水利工程勘测设计质量的管理水平，在第三方对水利工程勘测技术进行管理时，就要加强水利工程勘测设计的监理工作，严格按照合同要求对水利工程进行勘测设计的全过程进行全面严格的监督与管理，充分发挥第三方的积极作用。最后，根据实际情况增设设计咨询机构。水利工程勘测设计质量的优劣与操作人员的专业水平密不可分。在实际工作中，部分水利工程勘测设计人员缺乏相应的设计能力，所以导致水利工程勘测设计工作出现问题，这时，第三方可以根据此情况，增设设计咨询机构，对实施勘测实际工作的企业提供有偿帮助，给予水利工程勘测设计企业人员和技术上的扶持，从而提升勘测设计的质量，促进水利工程勘测设计企业的长远发展。
5结语
水利工程是当下一项很重要的民生工程，无论是生产还是生活，都离不开水。近年来，水利工程数量的增多，满足了人们的需求，带给人们便利的同时也存在着问题。作为水利工程建设中最关键的勘测设计，必须要解决好存在的问题。问题的解决不是一蹴而就的，需要我们长期共同的努力。水利工程勘测设计人员要树立质量管理的意识，针对出现的问题不断探索解决的途径，优化勘测设计方案，建立完善相关的体制机制，用制度给质量撑起保护伞，消除安全隐患，降低水利工程质量事故的发生概率。政府要发挥积极的监督作用，督促水利工程勘测设计单位朝着规范化、科学化和有序化方向发展，充分发挥水利工程带给人们的便利作用，促进国家的长治久安。
作者:刘国臣 单位:内蒙古赤峰市水利规划设计研究院
参考文献:
［1］侯树贤．加强水利工程勘测设计质量管理的途径与建议［J］．黑龙江科技信息．2016(16)
［2］刘本义．黑龙江省水利工程实行施工图审查制度的必要性和关键点［J］．水利科技与经济．2014(06)
关键词：水利行业； 勘测设计； 质量管理
中图分类号： TV 文献标识码： A 文章编号：
1水利工程勘测设计质量面临的形势
水利工程勘测设计单位总体技术水平的提高和学科技术带头人的培养是与设计产品质量密切相关的两个重要因素。当代科技日新月异的发展和多学科的交叉，对科技人员提出了更高的要求，只有不断的更新知识与广泛的培养人才，才能跟上时代的步伐并迎着时代的风帆前进。
水利基础设施建设项目具有牵涉面广、范围大、知识面宽的特点，它涉及了社会经济、水文气象、地质、环境、勘测、建筑、科学试验及人文等方面。要使一项水利工程在建设上充分体现现代科学技术水平，保证工程质量，必须在设计阶段加强质量管理，这就要求我们必须具备一大批高素质的技术人才与学科技术带头人。近几年来，各级主管部门和设计单位都深刻认识到了这点，并在技术人才培养和教育上花大力气，使一批年轻有为的技术骨干力量逐步走到了工程设计的第一线，为保障水利勘测设计的产品质量提供了强有力的技术支撑。然而，我们也应看到，水利勘测设计中还存在一些令人担忧的质量问题。在党中央的正确领导下，我们战胜了1998年大洪水，而一部分工程的设计与建设质量的问题也凸显了出来，并引起了中央和各级有关部门的高度重视。针对这些问题，政府提出建立工程质量终身责任制；严格执行基本建设程序以确保工程前期的工作质量；健全工程管理制度、整顿建设市场；精心勘察设计、强化施工管理和把好工程质量关等多项措施，为进一步加强水利勘测设计质量提供了保障。在贯彻落实这些措施的同时，我们还必须认真思考并汲取经验教训，才能从根本上杜绝隐患，保障水利勘测设计前期的工作质量，让水利建设事业继续造福于人民，为改革开放和促进我国社会主义事业的建设发挥重要作用。
2当前水利工程勘测设计质量管理所面临的主要问题
从对当前水利行业质量管理体系审核、勘测设计质量抽查情况以及最近几年的安全鉴定情况来看，水利勘测设计中还是存在许多问题，如参数选用不当、设计工况选择不当、计算不够规范与不按规定程序进行审批和论证的个别设计等问题。
从水利部水利水电规划设计总院(以下简称水规总院)对目前项目的审查结果来看，项目质量情况令人担忧，甚至出现过一次质量达标率不足三成的情况。从检查病险水库除险加固项目的方面来看，存在施工图设计深度达不到要求、设计方案不尽合理和前期工作的深度不足等通病以及某些项目甚至没有分析大坝的稳定性。在工程建设的过程中也通常存在工期延长、设计方案变更频繁与投资控制不理想等问题。从发生事故的水利勘测设计来看，基本达不到规范要求或者国家标准，而导致事故发生的最主要原因就是勘测设计中存在的质量问题。
3强化水利工程勘测设计质量管理的具体策略
强化勘测设计质量的管理，需要加强对建设单位质量责任行为的管理。强调建设单位的质量管理，也需要强化勘测设计过程和设计成果质量，强调水利勘测设计单位的市场行为的管理。强化勘测设计质量的管理不仅是确保勘测设计质量的基本，也是规范勘测设计市场的根本。
3.1加强质量意识教育
质量管理体系的建立是工程设计技术管理由人治到法治的重要转变。在当前市场经济环境下，如何在适应市场竞争的同时，把好设计产品质量关，进而保证设计产品质量，根本的问题就在于使质量管理意识深入人心，不断增强勘测设计人员的责任心和自觉性，注重培养技术骨干力量和学科带头人，提高勘测设计的总体技术水平，这也是当前勘测设计单位面临的一个共性问题。
3.2增强企业自律意识
增强企业自律意识首先要求水利行业勘测设计单位建立严格的勘测设计质量管理体系，形成有效的文件化勘测设计质量管理制度，实行勘测设计质量责任点名制、终身制，建立健全质量奖惩机制和内部监督检查机制，并严格按照勘测设计合同要求切实履行，坚持设计服务制度。然后严格按照资质范围承接业务，实施业务分包制度管理；遵循国家规定的技术标准和设计规程、规范，且严格按照报批文件进行工程勘测设计。此外，增强企业自律意识还必须积极鼓励水利勘测设计单位参加勘测设计质量保险，在水利勘测设计行业逐步推行水利勘测设计责任保险制度，从而提高企业的抗风险能力。
3.3 加强政府监管力度
审查水利勘测设计成果与监管影响水利勘测设计质量的行为是政府对勘测设计单位监管的两个重要方面。建立市场约束机制、开展设计质量监督、审查设计成果是最常用的三个监管方式。
(1)建立市场约束机制
政府出台相关政策约束是建立市场约束机制的主要手段。政府监管作为行业质量管理的重要措施，应当跟随着勘测设计市场的发展而不断进行完善，逐步规范行业的市场行为，建立并推进行业市场约束机制。信用体系、资质监管、信息管理等三个方面是水利行业建立勘测设计市场约束机制的落脚点和出发点。①信用体系。应当把质量管理工作作为评价水利勘测设计单位信用度的重要依据，把质量管理环节作为信用评价体系的重要内容。②资质监管。对从事勘测设计的专业技术人员的能力和执业资格以及单位资质进行实时监督，把勘测设计单位的行为作为监管重点内容。③信息管理。建立全国水利行业勘测设计质量管理业务信息系统，为约束企业市场行为、开展质量管理和监督工作提供沟通和信息平台。
(2)开展设计质量监督
设计质量监督具有法律依据，是政府必须进行的强制性管理措施。把开工建设的工程项目和勘测设计单位当做监督的主要对象，组织专家定期或者不定期地进行勘测设计质量评审，同步监督勘测设计单位的质量管理程序、制度以及项目勘测设计的行为、过程。逐步推进勘测设计质量监督的程序化、规范化和制度化，充分发挥勘测设计质量监督在保证水利工程安全中的重要性。开展设计质量监督是加强勘测设计质量管理工作的重要措施。
(3)审查设计成果
对水利勘测设计成果质量实行政府审查制度是我国的传统做法。通过严格的政府审查制度，严格把关勘测设计在经济、技术方面的质量，具有相当的权威性。政府除了审查勘测设计成果之外，同时有针对性地审查勘测设计单位的设计过程及其市场行为，也是加强勘测设计质量管理工作的有效方法。把设计成果审查和勘测设计质量管理有机地结合起来，将会对监管效果起到事半功倍的作用。
3.4 发挥第三方作用
在增强企业自律意识和加强政府监管力度的同时，应当充分发挥第三方如质量认证机构、行业协会等的作用，鼓励勘测设计单位之间的进行积极交流，取得优势互补的效果，增强行业协会的责任感，积极引导知名专家、工程咨询服务机构以及质量认证机构参与到勘测设计质量管理的工作当中来，提高水利行业勘测设计质量的整体水平和严格要求。质量管理认证体系实现专业化，充分体现水利行业勘测设计的管理优势，严格要求勘测设计单位贯彻质量管理体系标准，建立健全勘测设计质量管理体系。
4 结语
水利工程勘测设计是具体描述和全面规划工程建设项目实施意图的过程，是水利工程建设最关键、最重要的灵魂。工程建设项目实施理论上应该完全按照工程勘测设计文件进行，勘测设计工作的瑕疵将对工程建设造成难以估量的危险，所以必须要充分重视勘测设计的质量，清醒地认识到其对工程建设质量的影响，大力加强勘测设计工作的质量管理。
参考文献
[1]杨峰.水利勘测设计项目管理模式的探讨[J].水利规划与设计,2005,15(01):86- 87.
[2]石小强.水利水电工程设计项目管理的实践与探索 [J]. 水利水电技术,2000,12(01):63.
【关键词】公路勘测设计；常见问题；有效措施
近年来，我国的公路进入了大规模建设时期，公路是经济的重要载体，公路建设的水平，在一定程度上代表着经济发展的速度。在我国公路建设过程中，前期需要做好勘测设计工作，这是公路得以顺利施工及质量有所保障的基础。公路建设中所涉及的沿线较长，施工的工作量较大，所以需要对施工路段的质量有详细的了解，因此做好公路勘测设计工作是十分必要的。在公路勘测设计工作中，对其产生影响的因素较多，所以在当前的公路勘测设计中也存在着一些问题需要解决，只有针对公路勘测设计中的影响因素及存在的问题进行有效的分析，才能有效的提高公路勘测设计工作的水平。
1.当前公路勘测设计中常见的问题
影响公路勘测设计的因素较多，如投资、地质情况及设计能力等都会对公路勘测设计产生不同程度的影响，通常在公路勘测设计中存在着以下几个问题：
（1）在对公路工程勘测设计过程中没有有效的结合工程的实际情况，存在着需要勘测或是设置挡墙基础悬空等时没有进行设置。
（2）对公路沿线的地质结构了解的不够，从而使在公路施工过程中，没有可依据的公路勘测设计标准，一旦在公路施工中，无法与勘测设计相符合时，就对勘测设计进行修改，从而使其满足施工现场的条件，但这样做的后果则是导致工程成本的增加，使人、财、物在一定程度上都产生了较大的浪费。这主要是由于没有按照公路勘测设计的要求进行施工，从而使工程施工完成后出现不符合质量要求的问题，这不仅要进行返工，同时还要导致追加工程投资。
（3）勘测设计的标准不能满足公路施工现场的需要。因很多工程的地质条件为薄层泥灰岩，梅砂层夹煤层、泥岩互层、岩体破碎、强风化等，同时又缺少一定的保护措施，这样就容易出现塌方。还有很多填方的边坡没有进行有效防护，所以出现了严重的水毁问题。
（4）缺乏详细的地质勘探。由于地质勘探工作进行的不详细，所以在一些桥梁、涵洞及挡土墙等构造物在进行地基施工时，由于对地质条件不是很了解，所以按照常规的方式进行施工，会导致地基的承载力无法满足基本的设计要求，所以这时候就需要进行设计变更，这不仅会使工期受到一定的影响，同时也导致工程造价难以控制，给管理工作带来较大难题，同时工程的质量也很难保障。
（5）在公路勘测设计时没有规范的设计图纸，大部分图纸都存在着不完善及粗糙性，使施工缺少科学的依据，从而导致施工过程中的质量很难得到有效的控制。
（6）在正常的公路工程施工中，都会把相关的图纸在施工前进行设计，然后依据图纸进行技术交底及施工方案的设计。但在当前部分公路勘测设计过程中，由于在多种因素的影响，使其无法及时的进行图纸的绘制，往往导致边出图纸边施工的情况发生，这就导致一旦有变更的情况发生时，则无法及时有效的进行变更，这样不仅导致工程的方案缺乏确定性，同时也使工期无法得到保证，对施工的影响是十分大的。
2.对公路勘测设计产生影响的相关因素
（1）工程前期在投资方面的控制。目前我国大部分公路在建设时，都是通过地方政府自筹资金进行建设的，这就使资金在一定程度上很难得到保障。一旦资金无法及时到位或是资金不足，则会影响到公路勘测设计工作，使其设计无法满足公路的基本标准需求，为施工管理增加了较大的难度。
（2）设计单位自身的能力影响。在进行勘测设计单位的选择时，业主为了资金考虑，会选择一些较小的、收费低的单位来进行设计，这就很难保证图纸的质量。
（3）缺乏完善的前期准备工作。勘测设计前需要对工程进行详细的了解，进行实地考察，收集好工程的相关设计资料。但在当前设计时，很大一部分设计人员对工作缺乏认真负责的态度，在有限的设计时间内不进行现场勘查，而仅利用手中现有的资料即开始进行设计，从而导致勘测设计与工程实际情况有较大的出入，设计图纸中漏洞及不合理的情况也时常发生，严重影响了施工的进度及工程的质量。
（4）公路沿途的历史文物以及民族风俗习惯也会对公路的勘测设计产生一定影响。
（5）勘测设计质量在很大程度上影响着公路工程的整体建设质量。
第一，是对工程总体投资的影响，如果没有充分的勘测设计，初步的设计概算、投资评估和施工图纸之间会存在较大的差别，使得估算无法包住概算，概算无法包住预算的情况出现，并在一定程度增加了投资规模。
其次，对工程的工期造成一定影响，如果缺乏科学有效的勘测设计，就容易导致设计变更，大设计变更会增加施工单位的机械设备和人员，增加工程的工作量，现有工期也就不能满足施工的基本需要。
再次，因为对困难没有效估计，在施工过程中遇到问题才进行修改，如果设计的变更比较多，就会增加管理难度，影响到工期。
3.提高公路勘测设计的有效措施
（1）积极进行勘测设计的相关调查，认真做好前期的可行性研究以及设计初期的设计审批、确保施工设计质量得到有效提高，这对于设计变更的减少具有重要作用。
（2）确保设计的周期，防止出现边施工边设计的情况以及边设计边施工边修改的问题，对于设计不到位的情况坚决不能进行施工。
（3）建设单位以及业主应和设计单位保持经常沟通，特别是在设计的使用功能、设计思想、技术标准方面应和设计单位进行详细的交底，在设计过程中还应进行一定的跟踪。
（4）在确定设计标准时应针对经济发展的实际情况，不能随意确定，而标准一经确定以后，就不能因为个人行为而改动，应确保决策的科学性，实现专家决策、领导决策以及群众决策之间的有效结合。
（5）在设计的变更过程中应进行科学的勘测设计。使小设计做到准确、及时到位，在大的变更方面应做好相关的调研，对技术、经济、环境等方面的因素进行综合考虑，实现设计的优化，以有效避免浪费，实现投资的节省。
4.结束语
勘测设计质量对公路工程的建设环境、质量、工期、资金控制具有直接影响。因此，在公路建设的过程中做好勘测设计具有重要的作用，其不仅是公路工程建设的关键环节，同时也是公路工程建设的基础。所以只有认真对待公路勘测设计工作，才能提高公路工程的质量，使公路工程建设的工期得以顺利，确保公路工程的质量。 [科]
【参考文献】
[1]王大纯，张人权，史毅虹，等.水文地质基础[M].北京：地质出版社，1995.
关键词：水利水电工程；勘测设计；不足；改善措施
作为人们对自然进行使用的一个主要途径，水利水电工程的建设过程当中，勘测设计会对工程质量以及未来使用造成很大的影响。文章分析探讨了水利水电工程的勘测设计，希望能够使得水利水电工程更好的为社会做出贡献，对周围居民的生活水平起到重要的带动作用。
1水利水电工程勘测设计存在的不足
1.1准备工作没有做好
水利水电工程勘测设计当中包含很多的专业，只要资料的准备出现很少的不准确，就会使得水利水电工程勘测设计产生问题。因此在实际的勘测过程当中，一定要与实际情况相结合，并在此基础上设置参数、选择公式、制定方案。除此之外，在一些工程的实施过程当中，还存在着缺乏人手、资金，时间较短且任务较重的情况。由于不同单位有着不同的勘测标准，因此不同单位勘测出来的数据也存在着一定的差距，这就使得工程当中难以对坐标进行统一，并使得工程的日期受到了影响，最终导致延期情况的发生。而还有一些施工单位，则会对勘测设计进行临时更改，而这提高工程的施工难度，导致成本的提高。
1.2前期勘测结果不够准确
在工程勘测设计中，单位缺乏相关的设计人员以及资金，因此对前期勘测的流程进行了简化。这些情况的出现，都使得最初工程预想与实际布点数量难以统一，只能使用钻探的方式，而并不能够利用其它的勘测手段，不能够保证勘测结果的准确性。在一些单位当中，甚至会简化勘测的环节，实地勘测的缺乏，会对勘测设计方案的合理性造成严重的影响。
1.3设计人员沟通不足
作为一个主体，水利水电工程的勘测设计并不能够分割。完整的勘测设计需要多方面的努力，例如电力勘测、金属结构勘测等，都需要各方相互沟通，对每个方案的科学性进行保证，同时也应保证每个方案的合理性。如果个专业勘测存在一定的问题，就会使得工序变得重复，对人力、财力都会造成浪费。
2水利水电工程勘测设计的改善措施
2.1加大监管力度
现如今，勘测设计单位较为混乱是水利水电工程勘测设计阶段当中比较严重的形象，由于利益的影响，使得很多缺乏资质的单位也开始做水利水电工程的勘测设计工作。面对这样的情况，政府应做好监督工作，加强监管市场，更加规范化的整顿水利水电勘测设计行业，严格的审查相关公司的资质，一旦发现应立即查处。与此同时，政府还应该保证市场当中的自由平等。规范整项目初始的招投标过程，对行业垄断的现象进行打断，对于暗箱操作也应严厉打击，从而有效控制勘测设计单位混乱的问题。
2.2提高勘测设计人员的责任感
想要提高水利水电工程勘测设计的过程质量，勘测设计人员是其中十分关键的一个部分。首先，工程勘测设计单位的人员应是勘测设计的人才，单位应定期考量设计人员的业务水平，并针对设计人员的责任心开展相关的培训工作，使得勘测设计人员能够有较强的责任意识，避免设计工作当中不实际的调查，造成资源浪费的现象；其次，应对勘测设计人员的合作意识进行不断的锻炼，团队成员之间则应该进行有效的配合来对工作进行开展。作为勘测设计之后的重要程序，细致的审核是十分重要的，在此过程当中，应对方案意识进行不断的强调，一方面保证设计方案能够为施工提供足够的方便，另一方满也使得资源得到更加合理的使用。
2.3做好勘测设计前期准备工作
想要对水利水电工程勘测设计进行更好的质量控制，就需要做好前期实地考察分析工作。在准备工作过程当中，设计人员应实地考察，对各个方面的数据进行准确的收集，真正的做好勘测设计的准备工作。这样的工作，能够更好的进行对比，从而对最佳的勘测设计方案进行选择，有效的控制目前概算编制不精确的问题。
3水利水电工程勘测设计的管理监督
3.1现阶段工程管理的形式
我国的水利水电项目法人大多为外来的专业人士或者是企业来对工程勘测进行监督，对水利水电工程管理主要有两种形式。首先，业主自行管理，在通过相关部门审查之后，业主与勘测设计部门对合同进行签署，从而开展工程质量的监督管理。同时，外聘专家审查工程勘测设计，从而使得设计成果的质量能够得到保障；其次，前期设计监理，前其勘测设计通常会邀请专业机构进行管理，同时科学的掌控勘测设计水平等问题。专业机构由于具备大量的专业人员，因此也需要承担成果审查的工作，监理者能够管理监督工程整体勘测设计，全面的把握设计方案。
3.2工程勘测设计、施工管理监督
一般来讲，业主依赖欧冠合同委托监管部门来对工程勘测设计进行监管，在该过程当中，需要对勘测设计单位与业主的关系进行有效协调，使得两者能够互相配合做好设计工作。水利水电工程的质量与工程的最终成败有着十分密切的联系，而监督管理在工程勘测设计当中更是发挥着十分关键的作用。由于水利水电自身的特殊性质，因此其勘测设计工作也有着比较复杂的特点，从目前来看，仍然有很多问题需要我们进行更加深入的研究。
4结束语
在施工建设的各个环节当中，我们都能够看到水利水电建筑工程项目建设管理的贯穿，其建设管理的水平与施工进度、施工质量有着十分密切的联系。随着时代的进步以及科技的不断发展，水利水电建筑工程项目也在不断的进步，因此，更需要加强水利水电建筑工程项目的管理，使得该行业能够得到健康的发展。
参考文献：
[1]桂爱勇.水利水电建筑工程施工技术的应用研究[J].工程技术研究,2016,(5):56-57.
[2]刘丽,张新喜.谈如何做好水利勘察设计过程的质量控制[J].工程技术研究,2017,(4):213-214.
[3]王宏双.水利水电建筑工程施工技术的应用[J].南方农机,2017,48(12):143.
[4]王猛猛.分析水利水电勘测及规划设计[J].住宅与房地产,2015,(19):54.
关键词：基本建设项目勘测设计水利水电工程设计监理咨询
1概述
我国的基本建设项目，从20世纪80年代开始实行改革，从计划经济逐步向市场经济体制过渡。基本建设项目推行了项目法人(业主)负责制、招标投标制、建设项目监理制和合同管理制。发展到现在，我国的水利、能源、交通、建工、铁路等基本建设行业的建筑安装工程、设备制造采购工程的合同实施均采用了“四制”。实践证明，采用“四制”可以在市场体制条件下更好地保证工程质量、工程进度、控制工程项目投资。
然而，基本建设工程的勘察设计项目实行上述“四制”比起工程建设项目工程来还滞后很多。特别是勘察设计项目的招标投标制和项目监理制在许多行业还未真正实行。究其原因，我认为有以下几点：
(1)我国勘测设计单位原来是按行业分属各部门，条块分割管理的。计划经济时期，其勘测设计任务由上级主管部门下达。目前，勘测设计单位正在由事业单位向企业单位转化，但还没有真正脱离部门领导，推向社会。近年来，各个行业的勘测设计企业化的改革力度很大，但发展很不均衡。
(2)我国基本建设项目大多是由国家投资兴建的公共工程项目，许多项目是项目的可行性研究完成报国家批准后才组建项目业主，由项目业主代表国家管理该项目。许多大型工程项目，勘测设计单位比业主先介入项目，仅由设计单位与业主签订“勘测设计合同”，谈不上业主对设计项目进行招标。
(3)我国规范勘测设计市场的法律、法规和相应的勘测设计市场管理制度还不健全。尽管我国在1983年颁布了《勘察设计合同管理条例》，但我国勘测设计市场发育不完善，相应的设计规程规范、勘察设计收费办法、勘测设计资质管理等文件和条例等有很多部分不适宜市场管理体制的需要。所以我国基本建设项目，特别是大型工程项目的勘测设计招标还有很长的一段路要走。
2我国水利水电工程设计市场概况
2.1水利水电工程的特点
水利水电工程属关系国计民生的公共工程项目，多由国家投资。一般工程规模大，工期较长，投资大。工程的设计方案受诸如水文、地质、气象、地貌自然条件，移民等社会条件影响比较大。
2.2历史背景
我国水利水电工程的勘测设计、工程建设及运行管理都隶属于水利部和原能源部。我国水利水电项目的勘测设计由六大流域管理机构(水利委员会)和水电工程勘测设计院分区域和条块分割进行。同时，各省区有省属水利水电勘测设计院，从事本省的水利水电工程的规划、勘测、设计工作。这样从历史上就形成了我国水利、水电工程勘测设计条块分割的格局。
水电工程要从事长时期的水文、水能资料的收集，并由所在区域的勘测设计院进行规划，而这些资料长期由该流域管理机构或勘测设计院掌握，造成了勘测设计单位对该工程项目的勘测设计垄断地位。
关键词：基本建设项目 勘测设计 水利水电工程 设计监理 咨询
1 概述
我国的基本建设项目，从20世纪80年代开始实行改革，从计划经济逐步向市场经济体制过渡。基本建设项目推行了项目法人(业主)负责制、招标投标制、建设项目监理制和合同管理制。发展到现在，我国的水利、能源、交通、建工、铁路等基本建设行业的建筑安装工程、设备制造采购工程的合同实施均采用了“四制”。实践证明，采用“四制”可以在市场体制条件下更好地保证工程质量、工程进度、控制工程项目投资。
然而，基本建设工程的勘察设计项目实行上述“四制”比起工程建设项目工程来还滞后很多。特别是勘察设计项目的招标投标制和项目监理制在许多行业还未真正实行。究其原因，我认为有以下几点：
(1)我国勘测设计单位原来是按行业分属各部门，条块分割管理的。计划经济时期，其勘测设计任务由上级主管部门下达。目前，勘测设计单位正在由事业单位向企业单位转化，但还没有真正脱离部门领导，推向社会。近年来，各个行业的勘测设计企业化的改革力度很大，但发展很不均衡。
(2)我国基本建设项目大多是由国家投资兴建的公共工程项目，许多项目是项目的可行性研究完成报国家批准后才组建项目业主，由项目业主代表国家管理该项目。许多大型工程项目，勘测设计单位比业主先介入项目，仅由设计单位与业主签订“勘测设计合同”，谈不上业主对设计项目进行招标。
(3)我国规范勘测设计市场的法律、法规和相应的勘测设计市场管理制度还不健全。尽管我国在1983年颁布了《勘察设计合同管理条例》，但我国勘测设计市场发育不完善，相应的设计规程规范、勘察设计收费办法、勘测设计资质管理等文件和条例等有很多部分不适宜市场管理体制的需要。所以我国基本建设项目，特别是大型工程项目的勘测设计招标还有很长的一段路要走。
2 我国水利水电工程设计市场概况
2.1 水利水电工程的特点
水利水电工程属关系国计民生的公共工程项目，多由国家投资。一般工程规模大，工期较长，投资大。工程的设计方案受诸如水文、地质、气象、地貌自然条件，移民等社会条件影响比较大。
2.2 历史背景
我国水利水电工程的勘测设计、工程建设及运行管理都隶属于水利部和原能源部。我国水利水电项目的勘测设计由六大流域管理机构(水利委员会)和水电工程勘测设计院分区域和条块分割进行。同时，各省区有省属水利水电勘测设计院，从事本省的水利水电工程的规划、勘测、设计工作。这样从历史上就形成了我国水利、水电工程勘测设计条块分割的格局。
水电工程要从事长时期的水文、水能资料的收集，并由所在区域的勘测设计院进行规划，而这些资料长期由该流域管理机构或勘测设计院掌握，造成了勘测设计单位对该工程项目的勘测设计垄断地位。
我国水电工程的业主有流域滚动开发的，也有单个水电工程的开发公司。他们一般都是滞后于勘测设计单位介入工程，由于勘测设计单位预先掌握了工程的基础资料，因而也不可能能进行勘测设计招标，仅能依靠原规划设计单位进行设计工程，只补充签订勘测设计合同并进行合同管理。
3 水利水电工程需要进行设计监理
设计是工程建设的灵魂，设计方案的优劣，直接关系到工程的功能、投资效益以及安全运行，对勘测设计加强管理，是完善工程项目法人负责制的一项有效措施，因而对设计进行有效的管理和监督是必要的。
3.1 什么是设计监理
在计划经济时期，勘测设计院设计的的水利水电工程设计方案(可行性研究报告、初步设计报告)要经过水利水电规划设计总院进行审查。这就是行业主管部门对下属设计单位的设计进行管理和监督，而且其设计费计划有时也由规划设计总院下达。现在推行水电项目项目法人(业主)负责制，由项目法人全权负责水利水电工程项目的资金筹措，征地移民，工程建设管理，协调社会各方关系等方面的工作。因而项目法人也理所当然要管理勘测设计工作，保证前期勘测设计工作按时提供优质勘测设计成果，以满足工程建设的招标投标和工程施工的需要。目前多数水利水电工程的开发公司人员较少，有些公司内部有一些水利水电设计方面的行家，但远不能满足对勘测设计成果进行审查、管理的需求。因而项目法人须借助外界的力量对工程的设计进行监督、控制和管理，以使工程的设计方案满足功能要求，安全、可靠，技术经济指标优化。设计监理就是监理单位受项目法人单位委托对设计单位进行的勘测设计工作过程及勘测设计成果进行质量、进度以及工作费用实行控制和管理，以使设计单位提交满足勘测设计合同需要的、技术经济指标较优的勘测设计成果，并提供满意的技术服务。
在工程项目批准立项的前提下，设计监理有以下几项工作内容：
(1)根据工程立项的预可行性研究报告和有关批文，审查勘测设计单位的“设计大纲”；
(2)组织工程设计方案投标和评定设计方案；
(3)协助项目法人选择勘测设计单位，委托勘测设计任务，帮助签订(下一阶段)勘测设计合同；
(4)督促、检查勘测设计合同的执行，进行设计质量、进度和费用控制；
(5)进行勘测设计预可研阶段以后各阶段的设计成果审查，使勘测设计单位提交可行性研究成果，招标设计成果和施工详图；
(6)过程中进行必要的设计方案的研究、核算。在现阶段，我国的水电工程设计监理可作(3)、(4)、(5)、(6)项工作。
3.2 我国现阶段对勘测设计控制的几种模式
近几年来，我国的水利水电项目的项目法人也是借助外界的专家或单位对设计单位的勘测工作进行控制，主要有以下模式：
(1)业主白行管理型：有些工程初步设计已经国家审查批准，其后的勘测设计管理工作由业主自行与设计单位签订合同，进行质量、进度和费用管理。并从社会聘请专家对设计成果进行审查，保证勘测设计成果的质量。三峡工程等都采用厂这种模式。设计审查的责任由业主承担。
(2)前期设计监理型：在设计之初，就聘请有资质的咨询机构对设计合同进行管理，控制设计质量、进度和费用。咨询机构有大量的技术专家，也负有设计成果的审查责任，监理从一开始介入了设计方案，对方案有较深的理解。清江水布垭、雅砻江二滩等工程就是这种模式。
3.3 设计监理和施工监理
设计监理是业主依据监理合同和勘测设计合同委托的设计监理对设计单位的勘测设计进行监督、控制管理，协调业主与设计单位的关系与并与双方一起把勘测设计成果做好。
施工监理则是业主依据监理合同和工程施工承包合同委托施工监理单位对工程建设质量、进度和合同费进行控制。
后者主要代表业主管理工程建设，协调业主与承包商之间的关系，一般不与设计单位发生直接的关系。对业主转发的施工图进行审核以检查施工图与施工合同的偏差及施工图的正确性。
两者的工作对象，依据的合同和工作内容、工作方式等均不相同，相同方面是都对业主负责。对业主而言如果监理单位有合格的设计咨询和工程监理资质，设计监理和工程监理选一个监理单位，从勘测设计到工程建设进行全工程监理则最好；它对工程特点比较熟悉，能更好把握设计、施工质量和进度，也可减少业主的协调工作量。
4 结论
(1)在水电工程界开展设计监理是必要的，它能帮助业主更好地控制工程勘测设计质量、设计进度和设计费用。从而更好地贯彻项目法人(业主)负责制，对设计质量进行评估和把关。
(2)推行设计监理象推行工程建设监理一样，有许多管理方面的工作要做。
①国家主管部门要出台相应的设计市场管理文件，健全设计监理行业指导文件，规范设计监理的工作内容和行为，规范设计监理行业的收费标准。以方便勘测设计工作的管理。主要要搞好设计资质管理和咨询资质管理，建立设计和监理单位的资质认证和信誉管理制度，资质认证和市场准人和清出、处罚等要结合起来，以便在设计、咨询领域扶优扶强，优胜汰劣。要求设计监理具备高水平的专家，并且有独立、公正的立场。
在建筑工程中，岩土工程勘测的任务，主要包括以下几个方面：一是查明工程范围内的地貌、原始地形，工程条件、岩石成因、类型及深度和分布情况，并综合评价工程地基的均匀性和稳定性。二是对影响建筑场地稳定性的各种地质，比如泥石流、采空区、活动断裂、岩溶，以及地面沉降、地基的地震效应等进行勘测，同时对污染土、膨胀土、多年冻土及填土等成因、分布范围及类型等进行勘测，并制定针对性的防治对策。三是查明对工程不利的埋藏物及其分布情况，比如旧基础、防空洞、河道及墓穴等。四是查明勘测范围内地下水的埋藏情况、补给类型及排泄条件，并掌握地下水位的变化情况和规律，是否对建筑材料具有腐蚀性。同时，查明基坑工程各个土层的渗透性，并对地下水的压力、浮托力和静水压力进行评价，明确各种影响建筑工程的不良地质，制定行之有效的防治措施。计算地下水浮力设计水位，提供基坑施工降水技术参与、方法等。五是查明基坑工程的周边环境，提供岩土参数，为基坑设计提供准确的参数，并对基坑边坡的稳定性、放坡开挖的可能性进行综合评价，提出选择基坑支护结构类型建议，并对地基变形、地下设施对工程影响做出评估。岩土工程在勘测前，应注重与建筑设计的沟通，收集附近坐标、地形建筑总平面图，建筑物性质、结构、规模及荷载，还有地基变形限度、基础形式和荷载等。与建筑设计进行沟通的目的，主要是为了在岩土工程勘测前，使勘测人员了解建筑设计的意图，以便明确工程勘测范围，做到有的放矢，提高勘测的效率，做到经济合理、准确无误，避免由于不了解设计意图而出现重复勘测的状况。
2建筑工程中岩土工程勘测的应用
2.1在房屋建筑及构筑物中的应用
房屋建筑级构筑物是指大型共用、一般房屋和高层建筑物，同时也包括工业厂房，特征为均是耸入云端的建筑物。在房屋建筑与构筑物中，对岩土工程勘测的要求，主要体现在以下几个方面：一是在可行性论证阶段，综合评价拟建场地的适宜性与稳定性。岩土工程勘测首先要收集与工程相关的资料，确保全面性；其次是对收集起来的资料进行详细的分析，了解并掌握场地的工程地质条件；第三，对于未掌握资料的场地，比如较为复杂的场地，应重新行工程勘测。二是在初步勘测阶段，需综合评价场地内拟建建筑地段的稳定性，在这一阶段，岩土工程勘测应初步确定勘测工作量，并确定地质地基勘探线、探孔深度等，最终进行取样及原位测试。三是详细勘测阶段，应提供建筑物的详细岩土工程资料，以及工程设计和施工的所需的岩土参数，并评价地基，需要认真勘测。
2.2在地下洞室中的应用
在地下洞室勘测中，岩土工程勘测的任务是，选择地质条件优越的洞址，并评价地下洞室围岩分类、稳定性，提出施工方案。在可行性论证阶段，收集区域地质资料，并进行现场勘测，掌握地质构造、环境和水文条件，并做出可行性评价；在初步勘测阶段，应对确定方案的地质、环境进行勘测，并评价洞口的稳定性，提供初步设计的一句，所采用的方法包括勘探、调查及测试等。而在详细勘测阶段，应对洞口、洞室等的地质和水文条件进行勘测，划分岩体等级，评价围岩、洞体的稳定性，可采用的勘测方法包括钻探、测试和钻孔物探等。
3结语
