1 将环保理念渗透到生物教材中
1.1 创设情境，激发兴趣
高校生物类教学中，教育工作者应当充分认知到生物学科的重要性，并在教学过程中加强生态环境保护相关知识的讲授。就高校生物类教学的实际情况来看，部分教师在开展教学活动的过程中，往往认为生态环境保护相关知识属于“可讲可不讲”的范畴内，导致学生学习兴趣不高，严重阻碍了学生生态环境保护意识的提升，因此在生物类教学过程中，教师应当积极创设兴趣盎然的教学情境，吸引学生的注意力，激发学生的学习兴趣，有计划有目的的向学生灌输生态环境保护的知识，培养学生的生态环境保护意识。
1.2 深化学生对环境恶化的认知
在高校生物类教学过程中，教师应当结合教材内容加强环保理念的渗透，强化学生的生态环境保护意识，依据环境保护内容涉及课程教学秩序，对课堂教学实践进行合理运用，实施生态环境教育，引导学生把握生态学思想，培养学生的生态行为素质。运用多媒体设备播放有关环境污染的视频，让学生充分认知到环境污染的危害，以及加强生态环境保护的重要性，从而促使高校学生树立强烈的生态环境保护意识。教师可以组织学生以小组为单位，在积极查阅相关资料的基础上，调查所在地区的制备情况，并组织设计绿化校园活动，以增进学生爱护植物、保护生态环境的情况。
1.3 合理运用多种方式加强环境教育
在高校生物类教学中培养学生的生态环境保护意识，教师应当采用灵活的教学方法，转变传统的灌输式讲授方式，转变为启发式教学，通过视频和幻灯片等增加学生对环境的感性认知，在生物类教学过程中，组织学生围绕生态环境问题积极展开讨论，充分发挥学生的主观能动性，树立学生的生态环境保护意识。通过有关生态的新闻报道向学生介绍生态环境恶化对人类的生理活动、社会活动所造成的影响，以及对整个生物圈所造成的影响，呼吁学生积极将保护生态环境的意识落实到行动上。
2 丰富学生课外活动，强化生态环境保护意识
2.1 联系生活实际，强化生态环境保护意识
在高校生物类教学中，教师应当将理论与生活实际进行有机融合，带领学生参与到生态环境保护的行动中，促进环保教育目标的实现。通过丰富多样的生态环境保护活动，促使学生认知到环境保护的重要意义，自觉树立生态环境保护意识，引导学生自觉在日常生活中保护环境，从小事做起，减少对生态环境的损害。教师可以组织学生开展课外活动，到城市周边的风景区参观植物园和动物园，激发学生对大自然的情感，增进学生保护生态环境的责任感，进而自觉行动起来保护环境。
2.2 宣传教育文艺活动
高校应当定期组织开展以生态环境保护为主题的教育活动，包括“世界环境日”、“世界无烟日”、“植物节”等，配合相关主题，以环境保护知识讲座、演讲比赛、环保节目表演以及征文比赛等方式，宣传生态环境保护理念，深化学生对生态环境保护的认知，积极树立生态环境保护意识。
2.3 开展社会调查实践活动
在高校生物类教学过程中，课程结束时教师应当结合教学内容以及生态环境相关问题布置社会调查实践活动，在下次上课时组织同学以小组为单位互相交流，以增长知识，促进学生进步。比如让学生对城市居民生活用水情况、农村土地利用与废弃情况进行调查研究，或者对拒绝使用一次性筷子和一次性餐盒的情况进行调查，从学生身边细节入手，激发学生的学习兴趣，并且有助于培养学生的生态环境保护意识。
3 深层探讨，将环境保护落实到行动上
3.1 结合突发的事件加强环保意识的渗透
教师在进行食物链教学时，发现学生往往只记住了课本上的一些表面的食物链，并没有真正意识到这些食物链在环境保护中的重大意义。此时教师应当结合社会上出现一些重大的突发事件，引导学生思考生态系统中的各种生物往往是相互联系的，一个物种或者一条食物链的某个环节出现问题，会对整个生态系统产生极大的影响。
如大家深知食品关系人类生命健康和社会安定发展，但各种食品污染给我们带来诸多隐患：不法商贩为了追逐更大的经济利益，各种违背自然规律、催生动植物尽快成熟的技术手段被频繁使用，比如大量农业的喷洒、抗生素药物的滥用、甚至是饲料激素的添加，都造成了动植物体内化学物质和药物的过度残留。不法商贩突破道德底线的急功近利，更是爆出了如三聚氰胺、苏丹红、塑化剂等骇人听闻的食品安全问题，使得公众缺乏必要的安全感。通过教师有意识地教育引导，学生能用食物链的知识来系统分析食品污染会给人类健康带来多大的灾难，从而树立生态环境保护意识。
3.2 增强学生自身责任感，关注生态环境问题
教师应当让学生带着一双关注环境的眼睛，在网络、报刊、新闻媒体上收集与环境有关的资料，用敏锐的视觉捕捉信息，并进行分类整理，明确认识到环境问题的现实情况。如藏羚羊的灭绝、癌症患者越来越多等现象，探寻深层次的原因或症结所在，从而认识到社会对环境问题的关注程度和态度，以及环境对社会的影响程度。还应该引导学生对环境问题提出合理可行的建议，一方面是为了增强学生的主人翁意识，使学生迫切感受到自己这一代人所肩负的重任；同时也是为了让学生倡导从我做起、从现在做起、从身边小事做起，把环境保护的意识落实到具体行动上，如不抽一根烟、节约每一滴水、爱护花草、珍爱小鸟的生命等等，从而使得环境保护的意识如空气一般充满他们身边的空间。
关键词：生态文明；农民生态意识；农村环境保护
中图分类号：F3文献标识码：A文章编号：1004-1494（2012）03-0064-04
生态意识是对人与自然关系的一种新的认识、新的价值评判与新的社会实践，是建立在对生态危机自觉反思基础之上建构和谐生态关系的文明意识。全国污染调查数据显示，农村污染已经占据了我国总体环境污染的“半壁江山”①。其中，农业面源污染是农村污染的重中之重。这一局面的形成，究其根源，和我国部分农民欠缺生态意识有关。我国正在建设社会主义生态文明，为了能够根本性地扭转农村污染发展的趋势，我国需要采取有效措施，大力增强农民的生态意识，鼓励农民参与到农村环境保护的事业中。
一、我国农民生态意识培养的重要意义
党的十七大报告提出了：“要建设生态文明”的要求,这表明生态文明建设在我国现代化建设事业中占有极其重要的地位。生态意识对推动环境保护社会运动、建设社会主义生态文明具有极其重要的作用，这主要表现在认知作用、交流作用与组织作用等方面②。生态意识可以在更高、更深层次上帮助人们树立正确的自然观和价值观，使人们更为深刻地认识到，人类依赖自然生态提供物质条件，而人类在减少对自然的剥夺时，也就减少了对其他人的剥夺，包括对他人劳动产品的剥夺与侵占，进而更加自觉地参与到推进生态文明建设中去。
我国是一个发展中的大国，且农村人口几乎还占到全国人口的一半。生态意识除了上述的一般性意义外，当前，我国培养农民的生态意识还具有以下特殊的意义：
（一）有利于减少农业面源污染。根据近年来我国《环境状况公报》显示的调查数据，我国农业生产造成了严峻的面源污染，如2010年，“农村环境问题日益显现，局部地区形势有所好转，但总体形势仍十分严峻”，突出表现为“农业面源污染形势严峻，……农村生态退化尚未得到有效遏制” [1]。农业面源污染是农民的生产方式不符合生态规律所造成的，减少农业面源污染，只能够依赖于农民转变旧的农业生产方式，实施生态化、绿色化的农业生产。这需要农民具备一定的生态科学知识与素养，养成一定的生态保护意识。
（二）有利于培养农民的文明素质。生态环境不仅仅具有物质价值，可以为人类的生产、生活提供必不可少的物质与能量。生态环境还具有精神价值，可以为人类提供丰富的精神养分。古代中国人在观察自身周遭的自然万物与了解动物品性的基础上体悟与领会了自然的寓意，用诗歌的形式把这些观察与体悟表达出来，从而表达出自己生活状态与情感。如通过作者的“托物言事”、“藉物抒情”，《诗经》从“关关雎鸠，在河之洲”联想到“窈窕淑女，君子好逑”。通过《诗经》的传播与影响，中华民族逐渐培养出自强不息、生生不已的民族精神[2]。生态意识不仅包含了对生态环境物质性价值的认知，推动民众保护环境，还包含了对生态环境精神性价值的认知，培养民众对自然美的欣赏能力及对这种欣赏的表达能力。因此，培养农民生态意识，不仅培养了农民对生态环境物质性价值的认知能力，还培养了农民对生态环境的精神性价值的认知与鉴赏能力、对生态美的表达能力，提高了农民的文明素质。
（三）有利于培养农民的社会参与能力。建设社会主义生态文明，目的在于维护人与自然的和谐、人与人之间的和谐。生态文明建设内在地要求每一社会成员具备公民美德，农民也不例外。没有任何社会成员天生就符合社会规范要求，这些社会美德都是培育、教化的结果。参与社会事务则是培育公民美德的重要途径。通过参与社会事务，公民了解到自己参与的社会事务所具有的重要社会价值和意义，熟悉社会事务决策的过程与方式，理解社会事务对自己和他人的利益影响程度，就能够在分歧的公众意见和建议中寻找到存在的共识。在建设社会主义生态文明过程中，农民在生态意识的推动下，参与生态保护就是在培育自身的社会参与能力，在培养自身的社会美德。通过学习、了解并且践行生态意识，养成健康向上的生态文明，懂得为了公共利益、为了长远利益可以舍弃自己个人的利益、短期利益。他们能够知晓自己个人微薄的生态保护行动也具有意想不到的社会效果，能够给他人以关怀、关爱，维护生态以换得健康。通过这种参与，锻炼了他们生态价值的表达与诉求能力，培训了自身生态利益的维护能力。这样，他们就能够对涉及自身利益的生态环境事务做出相应的决策，体会到当家作主的成就感，从而在更广泛的范围内参与到社会事务中，树立民主与法治的观念和实践能力。
二、当前我国农民生态意识的现状分析
（一）我国部分农民欠缺生态意识的表现。尽管经过多年的宣传教育，生态意识在我国社会各阶层中已显著地树立起来，有力地推动了我国环境保护工作。但毋庸讳言，在我国农村中，部分农民还没有接受应有的生态教育，他们生态意识还相当欠缺，特别是在个别落后地区，由于生存的需要有的盲目进行农业生产，有的还处在刀耕火种的状态之下。其主要表现形式有：
1.未能深刻地认识到农村环境的恶化后果。我国农村环境问题虽已日趋严峻，但许多农民并没有认识到环境恶化所导致的严重后果，特别是对后代人影响的严重性。由于没有认识到环境恶化后果的严重性，因而他们就不愿意采取有效行动改变自身非生态的行为方式。
2.未能了解农业生产对生态环境、对土壤与水体的影响。长期以来，人们总是认为污染环境只是工业生产所造成的，农业生产对环境不会产生污染。因此，人们只是预防与治理工业生产的环境影响后果，忽视了对农业生产的环境影响后果的预防与治理工作。特别在我国农村，由于大部分农民缺乏农业科学知识，他们不知晓土壤中的营养成分与种植物需求之间的关系，也缺乏必要的检测土壤成分的仪器设备，为了获得较好的收成，他们抱持“宁多勿缺”的心态，根据经验施用肥料，结果形成超量施用；同时，部分农民也不能理解降水（灌溉）与农业面源污染之间的因果联系，施肥、喷药与降水（灌溉）近乎同时，加剧了有效成分的流失，形成化肥、农药的施用与严重污染之间的恶性循环。部分农民因为没有关注农地降水（灌溉）能够淋溶化肥与农药中的有效成分，降低化肥与农药的利用率，在施用农药与化肥时不合理的增加了农地中的降水，使得在水循环的作用下有效成分被淋溶与流失，形成农业污染后，不得不再次增加化肥与农药的施用量，形成新的农业污染。农民未能根据土壤营养成分和种植物的营养需求合理地施用肥料与农药，造成化肥与农药超量、不恰当地施用，形成了农业面源污染。
3.缺乏交流与沟通农业环境保护知识的能力，不易接受生态农业的理念与运作方式。多年以来，为了保护农村生态环境，我国开展了大力推行生态农业生产的活动。一些农民具备相应的接受与理解能力，能够依照生态农业的理念与运行方式安排农业生产。但是，我国大部分地区的农民现代科学知识欠缺，他们不能够理解与接受生态农业的理念与运行方式，更无法按照生态农业的要求从事生产活动。这些农民在生产过程中固守传统农业生产的经验，总认为多施用农药与化肥就可以获得农业丰收。他们过量施用化肥与农药的行为造成了农业面源污染。
（二）部分农民欠缺生态意识的原因。部分农民欠缺生态意识的原因主要有：
1.农业生产传统习惯心理的影响。千百年来，我国农民养成了传统农业生产的习惯做法。在传统农耕时期，这些习惯做法由于没有使用农药与化肥，不会产生有毒化合物的残留问题，因而农民也就形成了“农业生产没有环境污染后果”的习惯思维定势，并影响到对当前的农业生产环境后果的认知，依旧认为农业生产不会产生环境污染后果。实际上，当前的农业生产与传统农业生产方式之间存在迥然的差异。当代农业生产广泛地施用农药与化肥，这些原本自然界所没有的人工化合物在超出自然的净化能力外，会形成残留物质滞留于土壤、水体与空气中，成为环境污染的源头。但是部分农民没有认识到当代农业生产所发生的巨大变化，其心理依然保持于对传统农业生产所形成的认知中，没有关注当代农业生产方式对生态的负面影响，造成了他们生态意识的欠缺。
2.缺乏应有的科学教育。长期以来，由于各种原因的影响，我国农村地区教育投入远远不足，不能够满足农民对教育的需要。特别是科学素质教育，我国农村地区大大地落后于发达国家水平。这样，使得大部分农民没有掌握到应有的科学知识，不能够理解农药、化肥的使用与一些环境要素变化之间的因果联系，如水体发黑、变臭，河流中某些鱼类的消失、某些藻类的疯长。农药与化肥的过量施用，不仅仅影响到施用地的环境，也会损害千里之遥的地方——河流下游的环境。如果缺乏相关的生态科学的知识，人们就无法将农药、化肥的施用行为与生态系统的健康与平衡的状况变化联结起来，在二者之间建立起因果关系，从而关注农药、化肥的施用对生态环境造成的损害后果，并进而形成生态保护的意识，减少农药、化肥的施用以保护生态环境。总之，科学技术的发展带来了现代农业生产方式的变化，并对生态环境造成了一定的影响，要理解这种影响后果的原因，就需要科学知识。我国农村地区科学教育的缺少使得部分农民无法理解农药、化肥的过度施用与生态损害之间的因果关系，当然就不能够树立应有的生态保护意识。
另外，我国农民结构已经发生了较大的变化。这也影响到科学教育的效果。由于农业生产的产出较低，许多接受知识能力强的年轻农民到城市就业，从事农业生产的农民之中，大部分是接受知识能力较低的年龄偏大的农民。这些农民囿于原先接受的教育层次不高，对现代科学知识缺乏应有的认知，因此，他们在进行农业生产时，容易固守习惯方式，不轻易改变以适应现代化的科学的农业生产，当然，也不太注重农业生产的生态负面影响。
3.农民参与生态保护的渠道不畅。生态意识需要通过参与到生态保护中、实践生态科学知识来加以培养与提高。生态意识的培养不仅仅限于对生态科学知识被动的接受，相反，更应该依靠这些知识的实践运用。通过生态科学知识的实践，不仅检验了知识的可靠性，还提高了实践者参与生态保护的能力，进一步激发他们的参与愿望。同样，农民参与生态保护、实践生态科学知识也能够起到如此的作用。在生态意识的推动作用下，农民参与生态保护的事业中。毋庸讳言，我国农民参与生态保护的渠道还不够畅通，制约了农民生态意识的提高。其一，农民生态权益遭受漠视，缺乏有力的保障机制。我国许多农村地区频频出现大规模严重的环境污染事故，河流、空气和土壤遭受损害，农民身体健康也遭受损害。但是，农民的生态权益却无法通过相应的保障制度予以保护，导致了诸多环境污染引发的发生。这些事件的爆发本身就已经说明了农民生态权益遭受损害的事实。显然，农民自身权益不能够得到保护，他们就不会关注生态本身的健康问题。实际上民众生态事务参与能力的培养与生态意识的提高正是首先通过维护自身生态权益而取得的。农民生态权益保障机制的缺乏不利于农民维护自身的权益，也不利于通过这种维权、参与行动来培养生态意识；其二，农村环境决策参与机制不健全，农民还不能真正地参与到环境决策过程中。他们对涉及自身生态利益的事务还没有真正地参与到环境决策过程中，因而他们对生态保护的事务就不会产生相应的认知和激励，从而他们也不会主动地学习、了解生态科学知识，培育自身的生态意识。可以说，哪里的农民有畅通的渠道参与到生态保护事业中，哪里的农民就具备较强的生态意识，他们参与生态保护的积极性就高。反之，农民不能够真正地参与到环境决策过程中，他们就无法真正地关心环境的状况，树立良好生态意识。
三、多元协同：培养农民生态意识的有效路径
为了提高农民的文明素质、防治农业面源污染、保护农村生态环境，进而有效推动社会主义生态文明建设，我国迫切需要采取有效措施增强农民的生态意识。我国现行的法律、法规与各种环境政策均有相关规则涉及到提高民众生态意识，如《环境保护法》、国务院《关于环境保护若干问题的决定》（国发〔1996〕31号1996年8月3日）第十部分“加强宣传教育，提高全民环境意识”、2005年国务院《关于落实科学发展观加强环境保护》（国发〔2005〕39号）第三十二部分、《国家环境保护“十一五”规划》（国发〔2007〕37号）、《环境宣传纲要》、2012年《国家环境保护“十二五”规划》等。这些法律、法规与政策对于提高我国农民生态意识起到了一定的作用，促进了农村环境保护。但是，总体而言，农村环境问题的严峻性与大部分农业生产的非生态性说明农民的生态意识还有一定的缺陷，还有进一步提高的必要性。具体而言，培养农民生态意识、提高他们生态素养的路径包括以下几个方面：
（一）设立《环境教育法》，专门章节设置农民环境教育制度。我国相关法律、法规与政策中包含一些关于环境教育、培养公众生态意识的规则，但是这些规则存有一定的缺陷，表现为规则的刚性不强、不成体系。我国环境教育规则大多以环境政策的名义出现，基于政策本身的灵活性与弹性，环境教育规则的落实在地方层面大打折扣，没有取得应有的效果。特别是对农民生态意识的培养，许多地方根本就没有认真地实施过，关于环境教育的规则仍然被搁置在书面上、文件中。另外，农民环境教育制度不完整，没有相应的公共财政支出、环境教育公共服务等配套措施的支持，不能够形成制度的合力。因此，提高农民的生态意识，当务之急，就是要制定包括农民环境教育制度在内的环境教育法。用法律的刚性防范某些地方政府对环境教育的不作为或者乱作为。
同时，鉴于环境教育、生态意识对于环境保护的重要作用，国家应该把学习与接受环境教育作为一种法律义务予以规定，强制包括农民在内的全体社会成员分阶段接受相应的学习与培训。
（二）完善相关的配套措施以有效地培育农民生态意识。我国环境教育规则的失灵除了制度本身不健全的原因外，还有一个重要的肇因就是配套措施的不完善。环境教育制度的有效运行不仅仅需要制度本身的健全，还需要配套措施的完善，如教育经费和必要的设施的投入、师资力量的投入等。因此，在建立与健全环境教育制度的同时，国家还需要完善相关的配套措施，从而形成制度的合力。
（三）实施灵活多样的农民生态意识培养机制。一些地方政府在培养农民生态意识时，方式僵硬、呆板，不符合农民的接受模式，因而并没有取得好的效果。我们可以采取形式多样的教育、传播方式，如充分利用电视、网络等新媒体，也可利用传统的方式，主动到农村的田间、炕头，乃至茶馆等农民休闲、娱乐的场所，用农民听得懂、看得明白、理解得了的方式传播生态科学知识和生态保护意识。在传播生态科学知识与生态意识的过程中，特别要注意传播的方式，不能高高在上，简单、粗暴地对待接受者。江苏省姜堰市首个农村环境保护非政府组织——乡村家园协会在开展农村生态意识教育方式方面取得了不少经验。协会成员充分利用苏南地区农民喜闻乐见的民间艺术与文化形式宣传生态意识，培养农民的保护生态环境的意愿 [3]。这种行之有效的方法值得借鉴推广。
（四）健全生态保护农民参与制度。强化农民的生态意识。生态环境具有多重价值，保护生态环境的目的就是因为这些价值值得保护，需要保护。倘若我们感受不到、体会不到这些值得保护的生态价值，要我们去保护生态环境，肯定是困难重重。因此，强化民众生态意识的途径不仅仅是民众被动地接受环境教育，更应该让民众主动地走进大自然，亲身感受自然无穷的魅力，体悟它多样的价值。同时，社会还应该提供相应的条件保护民众生态环境相关权益，让民众在参与生态保护的过程中体会到人生的成功、成就。如果农民参与生态保护的愿望得不到实现，很容易使他们形成生态环境和自己无关的心理。我们应该采取积极的措施，完善相关的制度，消除农民参与生态环境保护的障碍，使农民可以方便、顺畅地加入到生态环境保护活动中，不断增强他们的生态意识。
四、结论
农民生态意识的培养对于我国社会主义生态文明建设、保护农村生态环境具有重要的作用。现阶段，我国农民生态意识有所欠缺。这极大地影响了我国生态环境保护事业的发展和生态文明建设的推进。为了提高农民生态意识，我国需要建立多元协同的制度体系，共同发挥培养农民生态意识的作用，切实增强农民生态意识。
注释：
① 2011年6月13日，国家环境保护部副部长李晓杰新闻会上的发言。
②认知作用指人在生态意识的指引下，认知环境污染的严重后果及其发生机理；交流作用指民众在生态意识的推动下，传播与交换有关生态环境信息；组织作用指生态意识为社会民众的集体行动提供了相应的目标——保护环境，减少了进行生态保护的组织成本和时间，增强了社会成员间对保护生态环境重要性的认同。
参考文献：
[1] 中华人民共和国环境保护部.2010年中国环境状况公报[DB/OL]. (2011-06-02)[2012-02-04]jcs.mep.省略/hjzl/zkgb/2010zkgb/201106/t20110602_211570.htm.
【关键词】生态环境；策略；科学发展
引言
自从认识到传统发展给生态带来的巨大伤害后，我国一直积极走科学发展道路，期望在可持续发展的引领下建立一种良性发展模式，找到经济发展与生态保护之间的平衡点。如今，生态环境保护已成为全球共同关注的话题，其中生态环境保护策略更是各个国家积极研究的热点，这不仅关系着国家日后的发展态势，更决定着全球的生态环境状况。接下来，本文会从生态环境的各个方面加以分析探索，以期找到很好的生态环境保护策略。
一、我们目前的生态环境保护现状
我国在生态环境的保护方面存在很多问题，主要表现在以下方面。
1.1人们的生态意识薄弱
尽管生态环境正一步步恶化，但仍未引起广大群众的注意，甚至有的人会认为生态环境与自己无关，这些消极的生态保护意识大大影响了生态环境保护的进程。同时极大多数人缺乏环境保护的相关对策常识，不知道如何有效的对生态实施保护。以上现象体现在：（1）有些地方的领导层一味注重地方经济的快速发展，忽视该地的生态状况，使经济增长建立在恶劣的生态环境之上。（2）很多人并不觉得生态保护是自己应尽的责任，不为生态的发展情况所担心，只顾自身的经济收益。长此以往，就造成了环境问题的进一步恶劣化，影响社会发展和人们的健康生活环境。并且我国在整体发展上，存在很多规划上的不合理，造成生态上的极度不平衡，还有悖于可持续发展的理念，影响消极。
1.2资源不合理开发，致使生态环境恶化
早期的经济发展模式遗留了大量的环境问题，大大制约了我国的可持续发展战略的施行，尽管我们已认识到了保护生态环境的重要性，但目前由于生态环境保护意识相对较为薄弱，所以仍存在大量的不合理开发、生态环境恶化等问题。特别是随着工业化的发展，其带来的污染更是严重影响着人们的身体健康，影响着自然环境的生态平衡。同时为了追求丰厚的利润，在资源紧缺的市场促使下，对资源的大幅度、无节制开采也成为了我国现存有的不合理发展的问题表现之一。
1.3生态保护和环境建设的投入不足
生态保护需要投入大量的人力、物力、财力，可目前我国在环境建设中却明显投入不足。实际施行的环境建设量远远低于早期规划的需有量，这就使得生态保护进行不够彻底，导致很多环境建设不起作用，使投入的努力无效。若由此不断累积下去，反而会给环境保护造成压力，影响生态环境保护的有效运行。
二、如何有效的进行生态环境保护
2.1加大宣传力度，科学治理、保护生态环境
各级政府都要充分意识到生态保护和环境建设的重要性，要认识到经济发展和环境保护之间相辅相成的辩证关系，要从多方面采取措施加强环境治理、保护的效果，并对工、农等的各产业进行科学规划，加大管理力度。政府要重视对环境保护法律法规的宣传，使民众了解相关的法律，同时，认识到自然环境对于人类生存、社会经济发展的重要性，树立起保护环境的使命感，增强保护环境意识，这对于环境保护能起到事半功倍的效果。此外，政府也可以采取行政、法律的手段，强制要求居民、法人在法律范围内进行资源的开发、利用，对于违法行为要依法进行处罚。
2.2以科学发展观为指导，发展循环经济
我国以前并不注重生态环境的保护、建设，并以资源的大量消耗、破坏环境为代价发展经济，造成了严重后果。现代国家领导人充分认识到了环境的重要性，提倡发展循环经济，建立环境友好型社会，并已将发展循环经济纳入科学发展观。循环经济是一种生态经济，提倡“减量化、再利用、资源化”的理念，即依靠资源的循环利用和高效利用来进行生产，减少废弃物的排放，降低污染，达到环境保护和经济发展两不误的目标。西方国家对于循环经济的研究、发展较早，资源的再利用技术发达、利用程度很高，大大提高了资源的利用率、降低了废弃物的排放率，有效保护了生态环境，这为我国的循环经济发展提供了信心、经验和指导。我们要借鉴西方发达国家的先进经验，在我国切实推进循环经济的发展，兼顾经济的发展和环境的保护，并在二者之间建立起相互促进的关系，以循环经济的思想为指导整改旧产业、建立新产业，促进我国经济的可持续健康发展。
2.3合理开发旅游资源，加大景区环境的保护力度
目前，我国已对旅游资源的开发作了环境保护方面的规定，例如旅游资源的开发不能破坏周围的生态系统等。虽然旅游产业资源消耗低，但是由大量游客制造的“白色垃圾”以及众多车辆排放的汽车尾气等依然对旅游景区造成了严重的污染。这些污染物不仅影响当地的自然环境，对于旅游景区的经济效益也会造成不良影响，例如垃圾破坏了景区的美观以及垃圾发出的恶臭等都会影响旅游者的心情，这必然导致游客的数量减少，景区的经济效益下降。因此，我们不仅要切实推进旅游资源的合理开发，于此同时，也要加强对景区环境的保护与治理。
一、概念、范畴定义
(一)生态环境意识本调查研究的指向为“市民生态环境意识”，笔者将生态环境意识定义为:是人们对自然生态自身及人与自然生态的关系(生态环境问题)相关方面的了解、领悟以及在此基础上产生的态度、行为动机、行为能力。生态环境意识构成可以简略分为知识、态度、践行三个方面，之所以将生态环境方面的践行活动纳入调查研究，是因为践行是知识、态度的延伸，也是特定的认知与态度的反照。本调查研究着重于大众层面的感知、态度和行为倾向。在大众语境下“环境意识”与“生态意识”涵义相近，但在学术语境下“环境主义”和“生态主义”通常有“浅绿”与“深绿”的差别(见下述“浅绿”与“深绿”的论述);而环保意识则是在上述环境意识的基础上产生的保护环境的认知、态度、潜在能力的概括表述，是具有正面价值取向的环境意识;目前国内多数环境意识的调查研究集中在“环保意识”上，但在当下“可持续发展”的主流意识主导下，这种“环保意识”，与国际上主流的主张反人类中心主义、反过度工业文明、反“现代性意识”、反消费主义的生态主义思潮和运动的价值取向往往相反。在这种“可持续发展”主流意识主导下的“环保意识”研究的通常缺陷是，其一，对环境保护的真正意义不作追问，而常常将环境保护的意义困囚于为人类的发展的需求上;其二，这种研究所倡导的人类中心主义环保观的价值取向对民众的潜移默化的影响实际上可能在起到一种误导的作用，使民众更远地偏离真正的生态意识。
(二)知识、态度、践行生态环境意识从知识方面表现为对生态环境和环境问题的感知、了解和领悟;从态度方面则表现为情感、价值取向和行为倾向;是了解和领悟的自然延续;而保护生态环境相关的践行是知识、态度、行为倾向的进一步延伸，可以反映出行为主体生态环境意识的特点、方向、强度等;对上述生态环境意识的三个方面我们也以知晓、认同(对生态价值观的认同)、践行来简略表述，同时也就有了知晓度、认同度、践行度的量化(强度)概念。
(三)“环境素养”与生态环境意识美国学者Roth在1968年首先提出“环境素养”(Envi-ronmentalliteracy)的概念，后来联合国出版物中曾以全人类环境素养(Environmentalliteracyforall)为题，将环境素养描述为“全人类基本的功能性教育”，可提供“基础的知识、技能和动机，以配合环境的需要”，并“有助于可持续的发展”。Roth认为有环境素养的人具有下列特征:(1)对整体环境的感知与敏感性;(2)对环境问题了解并具有经验;(3)具有价值观及关心环境的情感;(4)具有辨认和解决环境问题的技能;(5)参与各阶层解决环境问题的工作。后来其他国外学者又补充了诸如“具有补救环境问题的策略知识”等环境素养内容。其实“环境素养”含义与本文生态环境意识的含义极为接近，因而本调查研究在设计市民生态环境调查问卷和访谈调查纲要时参考了Roth和联合国组织提出的“具有环境素养的人的特征”之内容，并结合本调查具体目标，设计了调查研究具体内容。
(四)自然亲和力人对大自然的亲和力源于人类本有的自然属性，源于先天的本能，这种本能表露人类自身是大自然不可分割的有机部分，亲和自然是人自身对大自然回归和再认同的内心渴望的表现。因而，在人的生态环境意识中，对大自然的亲和力是最底色的、最纯真、最真实的部分;亲近、向往和敬重自然生态是最具指标性的生态意识组成部分;与之相反，不爱自然，价值指向或多或少已经偏离人类的本性，诸如“征服自然”“向大自然开战”的理念，以及贪婪无度的消费主义，正表露了人的生活方式的异化和人性的异化。本调查研究将自然亲和力设为生态环境意识的重要标准之一，作为测试市民生态意识的“纯度”和真实度的重要指标。
(五)“浅绿”与“深绿”在较为正式的学术语境表述中，环境主义与生态主义(以生态整体主义包括“深生态学”为代表)是有较大区别的世界观和价值观;虽然它们都提倡保护环境，但在为什么保护环境的出发点和目的上是不尽相同的。环境主义(或“环保主义”)从人类中心主义的价值观出发，以人类的需求和利益为唯一或主要诉求去保护环境，以延续人的利益的不断满足;而生态主义把生态系统的整体价值作为最高价值，而不是把人类的利益作为唯一的出发点，把是否有利于维持和保护生态系统的完整、和谐、稳定、平衡和可持续性作为衡量一切事物的根本价值尺度，进而以此作为判别人类生活方式、生产方式以及科技发展和经济增长的意义的终极标准。真正的生态主义强调自然万物的自在价值和生命平等权利，而不是仅以人类的需求为出发点来考虑对自然生态的保护;它反对以人类的利益为唯一出发点来对待自然，反对人类中心主义。上述两种理念均被视为绿色意识，但环境主义通常被称为“浅绿”而生态主义则被称为“深绿”。如上所述，“深绿”的生态主义的特征之一，就是主张动植物以及地球生态系统本身具有的不以人类的需求为转移的自在价值和主体权利。在本调查研究中，我们虽然将上述两种意识均视为生态环境意识或“绿色”意识，但也关注了调查对象在“浅绿”和“深绿”上的差别。
(六)影响因子关于生态环境意识的生成及其变化的影响因素长期以来一直有多种解释，本调查研究执行人从以往的经验观察、研究以及文献研究推断，在我国现阶段，影响制约市民生态环境意识的生成和变化的两个重要直接因素是市民的公民意识(主人翁意识)和广义的“发展观”(包括消费观)。为证实该推断，本调查在调查研究工具中设有相关求证问题。
二、调查研究结果及分析
(一)总体生态意识水平、状况1．经过抽样问卷调查和访谈调查我们发现，无论是参照Roth的“环境素养”的要求所进行的综合调查评估，还是按照本调查研究执行者设立的“综合评价表”对样本问卷的量化分析评价，西安市民的整体生态环境意识处于中下等水平。本调查对生态环境意识的综合测度，规定环境意识综合指数的阈值为0至100分，根据多方文献检索和分析研究，确定评价级别如表1所示:2．从知晓、态度方面来看，综合调查显示:(1)西安市民对生态环境及环境与人类活动的相互影响的知识、知晓处于中等水平;对保护生态环境的认同度处于中上水平;(2)然而关于态度、价值观方面的综合调查评价显示，西安市民对环境保护的价值、意义认知有限，缺少积极、主动、深入的认知和相应的价值观，其环境意识基本属于“浅绿”水平;同时受其他认知因素干扰市民对环境保护意义的认知、认同方面存在许多混乱与不足;(3)与以往的相关调查和经验观察一致，市民对生态环境保护的认知度、认同度与市民的受教育程度有较强的正相关性，但践行度与教育背景没有明显的相关性。3．践行度较低调查问卷统计显示，对是否参与过“生态环保公益活动”和其他相关环境保护活动的问题中，平均只有8.76%的人回答“经常”参与，20.72%表明“有时”参与;同时，对是否有过“对污染环境的事情采取阻止等方式的行动”的问题，只有很低比例的参与者回答“经常”有(11.16%)，或“有时”有(23.11%)。对比整个知晓度部分的综合平均分值(53.28%)和认同度部分的综合平均分值(58.22%)，践行度分值明显偏低(46.49%);同时，对比一下市民在问卷中多数(70%以上)认为环境问题“很严重，不能忍受”的数据，这些都显示了突出的知晓度、认同度高而践行度低的“知而不行”的特点。4．综合评价总体特点:(1)总体综合分值不高，知晓度、认同度高，而践行度低;(2)对生态环境价值及环境问题的认知、认同处在浅层次;(3)环保意识中功利性过强，而缺乏天然自然亲和意识。
(二)自然亲和力缺乏与自然自在价值的认知不足在访谈和问卷调查中我们均发现，市民的生态环境意识中的一个特点是，很多市民已经失去对大自然的天然亲和、向往，对“山川秀美”的价值已经缺少应有程度的认同，对自然物的自在价值认同度也较低;首先，这表现在很多受调查者普遍变现出来的对“现代化”的种种标志物的过度憧憬、崇拜;而对现实中存在的严重的雾霾天气缺少应有的、有足够强度的敏感反应。(2013年全国70多个空气质量监控城市排名中，西安市总体排名在倒数后十名中);对城市及周边缺少原生态的绿色景观多数人比较淡漠;总之，喜爱“高楼大厦”而淡漠“青山绿水”的价值偏好普遍且突出。在本次调查研究的问卷中，在问及对居住环境选择的意愿，面对“绿色环境”和“方便”的取舍中，只有少数人态度坚决地选择了具有清新空气等指标的“绿色环境”(22.3%)。而多数人表现出迟疑，或选择了“方便”，这当然是现实生活压力的写照，但也一定程度上反映了疏离自然的价值取向;其次，从对动植物的自在价值和生命尊重权的认知、态度来说，多数市民的“环境意识”显然还没有延伸至这一层面;多数人基本上还没有关于“动物道德权利”的概念。在关于牲畜“人道屠宰”的问题上，通常受调查者只觉新奇好笑;而在回答“你对食用珍稀野生动物或使用珍稀野生动物制品的看法”时，50%以上的受调查者没有强烈的反对态度;而对于对人类没有直接价值的植物(假设的某种草)的看法，有将近一半(45%)的人不认为其具有保护价值(生态价值);总而言之，多数人谈及环境保护，更多关注的是如何“可持续发展”、不影响现有的生活，而较少流露对自然生态本身多样性价值的认同和对之损毁的担忧;多数市民其“环保意识”中充斥着功利色彩;我们认为，自然亲和意识，是生态环境意识的“纯度”的测试器;从此角度观察，西安市民生态环境意识“纯度”不高，其生态环境意识，带有明显的“被教育出的”的特点。
(三)保护环境的意义和动机在关于什么是“环境保护最重要的意义”的问答选择中，有47%的受调查者赞成环境保护的最重要的意义在于“征服自然、改善自身生存环境，不断满足发展的需要”的说法;有超过一半的人赞成环境保护最重要的意义在于“人类能控制自然，更持久地开发、利用自然资源”的说法。同时有超过三成的受调查者不赞成“环境保护最重要的意义在于人类平等尊重所有的生命形式”的说法。这都表明多数市民的“环境意识”还是建立在人类中心主义的价值观之上，而没有升华为基于真正的生态主义价值观的“生态意识”。另外，在问卷设计中，关于环境保护的最重要的意义的一组问题中，本问卷采用了对同一问题设立“正题”和“反题”的测试法，即设立两组价值指向相反的问题。例如“环境保护的最重要的意义在于征服自然、改善自身生存环境，不断满足发展的需要”对比“环境保护最重要的意义在于保护地球生态系统的稳定、平衡、可持续性”等相对的问题，结果有79%左右的答卷人同时选择了价值指向相反的答案，其中46%左右的受调查人出现同时“很赞成”价值指向相反的观点，出现价值指向的“严重背离”。这都表明，市民在环境保护的目的、意义上认知不清，或存在着普遍的困惑。
(四)公民意识的缺失对生态环境意识及环保践行度的影响公民意识本质上是一种主人翁意识，当市民具有主人翁意识(并具体化为市民意识—“我是西安人”)时，其“小我”就会升华为“大我”，其行为就会体现出一种主动性、自觉性，这时自然会衍生出社会行为中的责任意识、监督意识、参与意识等;调查研究时我们发现公民意识水平低，或者说市民主人翁意识缺失或淡薄始终是影响整个西安市民生态环境意识状态的重要因素。如本文前部分所述，市民生态环境意识中存在的突出问题是知晓度、认同度较高，而践行度较低，正所谓“知而不行”。究其原因，主要是个人利益与公共利益的冲突所致。环境保护意识本质上是一种“为大众，也为我”的意识，环保行为本质上又是一种具有很强“外部性”的行为———即“利益外溢”的行为。当个人付出与个人回报不对等时，一个缺乏公民意识、主人翁意识的人是很难自觉去参与环保的。例如，在问卷中关于废旧电池处理问题，问及“是否知道废电池有害环境，及是否会将废电池扔进回收箱”时，有37%左右的受调查人回答“知道但没有做”、或“没想过这事”，考虑到西安市“废旧电池回收箱”本身设施就不完善等因素，我们调查者推断实际“知而不为”的比例会比调查表所统计的比例更高。究其原因，正如调查中所显示，是因为人们觉得“麻烦”“费事”。当维护公共利益需要付出个人成本时，人们的公民意识强弱就会左右其行为选择。
(五)现有扭曲的“发展观”对生态环境意识的影响这里我们所指的“发展观”是广义的发展观，是指当下以“发展观”为核心的系列现代性话语，包括发展、进步、现代化、GDP主义、消费主义等等这种“现代性意识”。在整个访谈调查中我们自始至终感觉到来自于发展与环保的冲突的“气息”，感受到这种冲突所引发的“犹豫”与“困惑”。问卷调查中在问及对“发展经济与保护环境之矛盾”的态度时，在(1)“为了保护自然生态环境，宁可放慢经济发展速度”(2)“发展与环保应该兼顾”(3)“发展是根本，兼顾环保”(4)“要看具体情况”四个选项中，只有26.6%的受调查者选择了“为了保护自然生态环境，宁可放慢经济发展速度”这一选项，这一结果彰显了近年来的唯GDP主义的“官方意识形态”的巨大影响力，同时也表明了“发展”“进步”等现代性意识对绿色意识的“对冲”和影响。为什么这种“现代性意识”会造成对生态环境意识的显著影响呢?首先，这种以发展观为标志的“现代性意识”是建立在人类中心主义思想的体系之上的，在人与自然的二元对立思维逻辑下，只有人是万物的主宰，自然万物的价值只是满足人的需求，因此“发展”等“现代性意识”本身的内在价值指向本就隐含着对“自然价值”的否定。在大自然已经沦为“原料库”和“垃圾场”的情形下，人类的每一个“发展”“进步”都可能引发大自然的“退步”，由于这种发展、进步等“现代性意识”包含着人类顽固地将自然视为对象物、并对之进行功利算计的意识，这必然影响人们对自然生态的态度并引发对大自然的离弃;具体说，扭曲的‘发展意识”、在内心深处对天然的生态环境意识的对冲，必然会降低市民的生态环境意识水平。其次，进一步说，随着当代生态环境意识的日益觉醒，多数人并非不明白保护自然生态价值的意义，但是“发展”与“保护”本身的矛盾是一种在我们身边时时刻刻发生着的现实的矛盾，这种矛盾引发的困惑必然要反映在我们的意识之中。在上述对“发展经济与保护环境之矛盾”的态度的问答中，选择“发展与环保应该兼顾”和“发展是根本，兼顾环保”的受调查者共占了64.5%。这种对“发展”的不舍不弃而又想“兼顾”的心态，正是价值观上矛盾困惑的写照，同时也表明了“发展观”正是当下左右人们生态环境意识生成、变化的最主要和最现实的影响因素。这种“二难选择”具有普遍性，所以在建设和培育现代生态环境意识的当下，如何纠正扭曲的“发展观”，反思“现代性意识”对人性的异化，滤清“发展”真正的含义和价值，以“生态理性”冲抵或者替代极端的“经济理性”，这是市民生态环境意识培育和城市生态文明建设中不可逾越的重要环节。
三、结论与总结
2015年年初，习近平总书记在云南考察时，为云南省提出了“三个定位”的战略目标，指明了云南省未来发展的路子。针对生态环境保护问题，习近平总书记明确指出：要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，在生态环境保护上一定要算大账、算长远账、算整体账、算综合账，不能因小失大、顾此失彼、寅吃卯粮、急功近利。在云南期间，总书记一再叮嘱大家：“云南有很好的生态环境，一定要珍惜，不能在我们手里受到破坏。”2016年两会，承载着“十三五”开好局的使命和2020年全面小康“倒计时”的压力。习近平总书记在参加青海代表团审议时强调，在生态环境保护建设上，一定要树立大局观、长远观、整体观，坚持保护优先，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境，推动形成绿色发展方式和生活方式。
面对总书记的热切期盼，云南全省高度重视生态环境保护和建设问题，2016年云南省人民政府工作报告中明确指出：强化生态文明建设，推动绿色发展。坚持绿水青山就是金山银山，着力营造绿色山川、发展绿色经济、建设绿色城镇、倡导绿色生活，建设绿色云南、七彩云南。如何使得云南生态环境更加优美，如何使得云南省成为我国生态文明建设的排头兵，对于这一问题应从政府、企业、社会和个人等多个方面来思考，明确重点要放在公众参上来，培育和提高公众环境保护的参与度，因为环境保护事业是一项典型的“公众事业”。如何提高环境保护的公众参与度，应从以下几个方面进行思考。
一、正确认识是前提
提高环境保护的公众参与度，首先要提高公众保护生态环境的认识水平，因为认识是思想之基础，行动之指南。提高公众环境保护的认识水平首先要让人民群众真正地弄清楚搞明白什么是环境污染，破坏生态环境造成的危害是什么，从而自觉地明白为什么要进行生态环境的保护，形成正确的环境保护意识，提高环境保护的公众参与度。
首先要破除公众对环境保护的错误认识。目前公众对于环境保护主要存在一下几种错误认识：第一、生态环境保护只是政府的事。政府是人民的政府，人民满意的政府才是好政府，因此政府机关对生态环境进行有效的治理和保护义不容辞，但是把保护环境仅仅看做是政府的事却是一种偏执的认识，单靠政府的力量保护生态环境很难达到预期效果，因为生态环境保护本身就是一项典型的公众参与性事业，只有上下一条心共同发力才能够根本修复已污染的环境，继续保护未污染的环境，保持和不断提升滇民环境质量。第二、保护环境是他人或子孙后代的事。就云南而言，一方面其生态环境较之经济发达尤其是工业和人口密集省份生态环境破坏和污染程度相对较低，公众的自我察觉能力尚浅，于是认为环境保护是一项“未来事业”，留予子孙后代。另一方面，一部分人受错误思想观念的影响，认为环境的变化对自己的影响较小，或者认为环境保护跟自己无关;即使明白自己拥有着保护环境的义务，并清楚这是一项“公众性”事业，但是由于身单力乏，势单力薄，便不能坚持或推卸他人。
重点是要让老百姓真正搞明白什么是环境污染以及环境污染造成的危害。从学术上讲环境污染就指自然的或人为的向环境中添加某种物质而超过环境的自净能力而产生危害的行为。但是对于公众来说这只是简单地解释和说明了环境污染的规范性定义。因为一切真知都是从直接经验发源的，所以能够让公众从直接经验中体会到什么是环境污染，能够从生活中直接觉察到这些改变带来的麻烦和不便，便达到了真正的目的。老百姓能够看到滇池的水没有记忆中的清澈，嗅到浮动的空气没有小时候的清新，攀爬的大山没有以前的清秀雄壮，行走在路上不时能够看到丢弃的烟头或水果皮，躺在床上总是能够听到窗外的噪音不绝于耳。老百姓不想不敢下河洗澡，出门可能会带上口罩，走在路上可能会被水果皮滑倒，睡觉时一定得把窗子关好。从这些直接的生活经验中，公众才能更加深刻的体会到什么是环境破坏以及环境破坏带来了哪些危害，才会更加明白保护环境是就是在保护自己和子孙后代，保护环境不是谁的事，而是每一个人的事。
二、环保宣传是基础
提高环境保护的公众参与度，必须使公众了解和运用生态环境保护的相关知识和举措。公众的正确认识是前提，领导决策部门的高度重视和有效宣传则是基础。近些年来，云南省各级领导决策部门越来越清楚保护生态环境的重要性，越来越能够感受到环境保护的责任和压力。总书记一再叮嘱：“云南有很好的生态环境，一定要珍惜，不能在我们手里受到破坏。”一再说明：“立此存照，过几年再来，希望水更干净清澈。”面对总书记的殷切盼望，身兼生态文明建设排头兵的重托，云南省各级党和政府都做出了巨大的努力，但是由于环境问题毕竟是一个长期问题，必然要进行长远考虑。各级领导决策部门一方面要积极治理，一方面也要进行有效宣传，做好群众工作，提高群众的参与度。环保宣传工作具有重要意义，它不仅可以引起公众共鸣，唤醒公众的环境保护意识，还可以有效树立云南地区形象，提高滇民素质，为建设生态文明的排头兵打下牢固的基础。既然环保宣传工作对提高公众参与度，树立文明市民形象具有基础性作用，必然要求找到正确且有效的环保宣传途径。
精心制作环保宣传资料。宣传资料包括宣传册、展板、车次、海报等。宣传本身就具有激励、鼓舞、劝服、引导、批判等多种功能，其基本功能是劝服。即通过多种内容和形式，阐明某种观点，使人们相信并跟着行动。宣传部门进行环保宣传，要肯下功夫肯动脑筋，制作环保宣传资料时一定要考虑到大众实际情况，就云南省而言，由于经济的欠发达、教育的相对落后、民族众多的实际情况，许多地方的百姓对于语言的理解能力有限，对于漫画寓意可能一时不能够领悟，针对这些情况，政府部门要避免一刀切一风吹，在进行宣传册、展板或海报宣传的时候，要结合本地区本民族的真实情况以及民族风俗习惯、宗教信仰和语言文字设计方案，以达到宣传的真实目的。另外，政府部门还要结合群众的实际需要，可以设计一些实用产品作为宣传资料，例如环保文化衫、环保扇、宣传帽、环保袋等。
充分利用传统媒体，挖掘新媒体。结合云南地区的实际情况，政府宣传部门仍要积极借助于传统媒体进行环保宣传，例如，广播、报纸、电视等方式，当前在一些偏远贫困地区，能够使用新媒体的人数虽然正在逐年增加，但是人数总体有限，一些地区仍然主要是借助于传统媒体进行休闲娱乐和相关学习，因此要充分挖掘和再利用传统媒体的力量服务于环保工作。同时，也要积极运用新媒体进行环保宣传，近年来，新媒体突飞猛进，以迅雷不及掩耳之势走进千家万户，随着电脑、手机的普及，微博、微信、qq等朋友圈的影响力越来越大，接受的人群也越来越多，且主要是以80后、90后以及00后为主力军，而广大青年也正是环保工作的有力力量。同时在新媒体运用上，也要充分考虑到新媒体本身所具有的偶发性、碎片化、个性化等特征，在建立和巩固新媒体的宣传阵地和新媒体环保宣传工作上，政府部门一定要做好引导和管理工作，推进网络宣传有序进行，唱响网上主旋律。只有新老媒体的有效结合和利用，才能够构建坚实的生态环境保护宣传阵地。
充分发挥环保民间组织的作用。随着我国社会主义民主政治的改革和发展，各界民间组织蓬勃兴起，已经成为政府与企业之外的第三方力量。民间组织中最活跃的环保民间组织，已成为推动中国和全球环境保护事业发展与进步的重要力量。环保民间组织是以环境保护为主旨，不以营利为目的，不具有行政权力并为社会提供环境公益性服务的民间组织。在云南地区也前后成立了众多这样的环保组织，例如香格里拉民间自然保护协会、昭通黑颈鹤保护志愿者协会、卡瓦格博文化社、云南参与性发展协会、昆明环保科普协会(绿色昆明)、云南生态网络等，这些组织主要是致力于云南地区的环境保护和生态建设工作，为云南地区生态文明建设做出了贡献，但是也要看到现有的环保组织本身也存在着一些问题，例如在资金、规模以及影响力等方面都非常有限，公众的参与度不高，公众对这些组织的认识还不够，种种因素都影响着环保组织的进一步发展，制约着这些民间组织本身作用的发挥。因此政府相关部门要积极与这些民间组织进行合作，提供相应的信息和数据支持，给予并扩大必要的物资财力支持;此外民间组织本身也要努力拓宽思路，寻找新途径，通过多渠道筹集资金、完善组织规范、改善活动方式，形成一套更加独立更加完备的自身体系，不断激发组织活力，积极引导公众参与。
三、全民行动是关键
马克思曾经说过：“人是由思想和行动构成的。不见诸行动的思想，只不过是人的影子;不受思想指导和推崇的行动，只不过是行尸走肉——没有灵魂的躯体”。因此思想和行动必然是有机统一的。提高环境保护的公众参与度，不仅需要公众自身对环境保护形成正确的认识，不仅需要政府部门通过多种途径进行环保宣传，也必然需要公众的积极参与，因为只有在实践中才能不断的深化对环保工作的认识，才会能够不断地提高公众自愿参与度。因此，全民积极参与环境保护的行动才是最为关键和重要的一步。
“滇池清，昆明兴”、“做优秀滇民，建绿色之城”。全民行动，就是从身边之事做起，从点滴小事做起。不向水里丢垃圾倒脏水，不在山上乱砍乱伐，不在公共场合吸烟吐痰、拒绝使用一次性方便袋，拒绝使用一次性木质筷子，生活垃圾分类收集和处理，少吃肉少穿皮质大衣，少买一双皮鞋，少用点洗衣粉，公众从这些小事中不断体会和领悟，积极地参与环保志愿服务工作，并积极引导身边人一起进行环保宣传和环保实践。我们要真正了解到环保工作的意义。对百姓而言，环保工作大可不必搞得高大上，只有从平凡小事中进行量的积累，才是质变的前提;提高公众的环境保护意识，要多措并举，简单机械的环保宣传很难达到效果，重点是要让老百姓能够亲身感受到环境变化对自身生活带来的不便和自身利益的损坏，使公众自觉、自醒、自愿行动。
公众参与一直以来都是推动环保工作的重要力量，习近平总书记为云南省提出了“生态文明建设排头兵”的战略目标，必然需要广大人民群众的不断支持和参与。环境好，人民才能够上幸福美满的日子，正如响亮的昆明口号“滇池清，昆明兴”。相信总书记过几年再来，一定能够看到云南更大的变化，到时水更干净，空气更清新，环境更美好，老百姓的日子更加红火!
关键词：农民；生态意识；问题研究
中图分类号：S63 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0007-1
1 农民生态价值意识缺乏
生态价值意识，是指人们在处理人与自然关系中对生态环境的价值追求以及对生态环境利用的价值尺度。自然界任何资源并不是取之不尽、用之不竭的天然资源，过度的开发自然资源，大自然必会对人类加以“报复”。只有合理的对生态环境进行改造开发，才能有效的保护生态环境。笔者在此次调查期间发现，当前农村地区农民普遍生态价值意识缺乏，绝大多数农民只注重自己眼前利益而忽略对环境的可再生保护。其中再被问到“您是如何看待土地的使用的”，有71.2%的人回答“只要有收益，不在乎土地的使用寿命”。可见，人们在对待某些环境问题时优先考虑的还是自身的利益。通过对农民生态意识的调查，笔者认为，生态环境是人们赖以生存的天然环境，只有对自然合理的，有节制的利用，人类才能与自然和谐相处。通过对范家村、篡集村两地农民生态意识的调查可以看出当前农民的生态价值意识缺乏。
2 农民生态科学意识匮乏
生态科学意识，是一种要求人们运用科学的方式、方法去指导实践生产、生活的思想方法。生态科学意识的提高有利于农村生产力的提高，农村生产力的提高有利于农村经济的可持续发展，经济的发展有利于农民增强对环境保护的力度。笔者通过调查显示，社会转型时期，农村生产力的发展相对落后，农业生产技术也相对落后，正是由于农业生产技术和农村经济的落后，农民在进行日常生产的同时不注重运用科技手段进行日常工作，出现了宁可多次多金雇佣劳动力作业也不愿一次性投入购买设备提高农业科学技术的现象，例如在此次调查中问道“您家里是否在使用沼气”，有近半数的农民选择了“用不用无所谓”可见，农民的生态科学意识匮乏，他们还不能意识到运用科技的手段在能有效利用废弃资源的同时既能保护环境也能节约支出。
3 农民生态责任意识淡薄
责任是一种职责和任务。身处社会的个体成员必须遵守的规则和条文，带有强制性。人们生活在自然中，生态责任意识更是与每一个人息息相关。生态环境能否得到保护，关键取决于广大公众能否意识到自己对生态保护的责任，城市居民如此，信息闭塞的农村地区更应提升对生态保护的责任感。由于农村具有比较天然的土地和天然的居住环境，人们取之于自然，用之于自然显得更为直接，在调查中问及：“您认为当前农村环保工作是谁的事”时，竟有93.2%的农民认为，当前农村环保工作是政府的事情，无法意识到“环境保护，人人有责”。大部分农民认为只要耕好自己的地，种好自己的田，提高自家的收入，周遭的环境问题与自己无关，大部分的农民由于受世袭思想的影响还停留在认为土地是取之不尽用之不竭的天然资源。另外，在被问到：“您认为使用化肥、农药的作用”时仅有2%和1.2%的农民选择了“污染土壤及水源”和“污染空气”。可见农民的生态责任意识淡薄，对环境问题的了解程度和污染的潜在危害不十分清楚，导致部分农民时刻以自身利益为中心，正是由于思想上的落后，使得农村生态环境问题日益突出。
4 农民生态审美意识较低
严格遵守培训班各项纪律和制度，严格要求自己，专心致志地参加培训，真正做到坐得住、学得好;下面是小编给大家带来的在全县党政领导干部生态环境保护专题培训班开班仪式上的讲话，希望大家喜欢!
同志们：
根据县委组织部2020年培训计划，从今天开始，我们在这里举行为期X天的全县党政领导干部生态环境保护专题培训班。本次培训，主要目的是深入学习贯彻习近平生态文明思想，解读生态环境保护相关法律法规，分析当前生态环境保护面临的形势和存在的突出问题，切实增强全县各乡镇、各部门及企事业单位领导干部的生态文明意识、绿色发展意识、环保责任意识、依法防治意识，为持续推进生态文明建设、改善生态环境质量奠定思想基础、理论基础、法治基础，不断推动县域经济高质量发展、生态环境高水平保护。
对这次培训班，县委、县政府非常重视，县委党校、市生态环境局X分局也做了大量前期准备工作，结合当前环保法律法规和生态文明建设实际，精心安排了授课内容，邀请了环保工作经验丰富的市生态环境局副局长X同志、县人大常委会财经农业城建环保工作委员会主任X同志以及对我国生态环境保护政策有深入研究的县委党校老师为我们授课，课程内容丰富全面、紧密结合当前形势。希望大家把握好这次培训机会，认真学习领会相关政策知识，努力提升生态环境保护意识和履职尽责能力水平。借此机会，下面我强调三个方面的意见：
一、统一思想认识，切实增强生态环境保护的紧迫感责任感
早在2005年8月，时任浙江省委书记的习近平同志首次明确提出“绿水青山就是金山银山”的发展理念，这一理念，至今仍是生态环境保护的核心思想。2012年11月，党的十八大将生态文明建设纳入中国特色社会主义事业“五位一体”总体布局，“美丽中国”成为中华民族追求的新目标，“生态文明”首次被写入新修订的《党章》，生态文明建设的战略地位更加明确。
党的十八大以来，习近平总书记围绕生态环境保护和生态文明建设提出了一系列新理念新思想新战略，形成了习近平生态文明思想，这为我们推动生态文明建设、加强生态环境保护，提供了科学的思想指引和强大的实践动力。2015年1月，习近平总书记在云南考察工作时强调“要把生态环境保护放在更加突出位置，像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境”，这一重要论述，把生态环境保护摆在了更加突出、更加重要位置。
2018年3月，“生态文明”被写入新修订的《宪法》，以国家根本大法之名确立生态文明的重要性。2020年5月28日，十三届全国人大三次会议通过的《民法典》，对环境污染和生态破坏责任作了明确规定，为习近平生态文明思想在我国法律中的全面贯彻奠定了规范基础，为用“最严格的制度、最严密的法治保护生态环境”提供了民法制度保障。
近年来，全县上下认真学习贯彻习近平生态文明思想，坚持新发展理念，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，深入贯彻国家和省、市、县各项决策部署，把打好污染防治攻坚战摆到更加突出的战略位置，围绕大气、水、土壤污染防治重点任务做了大量卓有成效的工作，县域生态环境质量得到明显改善。
但我们也要清醒地看到，环境治理是一项长期、艰巨、复杂的工作，希望和困难同在，机遇和挑战共存，我们取得的成绩是初步的，面临的形势依然十分严峻，工作中仍然存在一些短板和弱项：一是生态环境治理任务仍然艰巨，祁连山生态环境问题整改成效持续巩固和全县生态环保突出问题、历史遗留问题整改工作依然任重道远;二是企业环保主体责任、污染防治措施落实责任等还有待进一步靠实，个别部门生态环保责任落实还不到位;三是城乡环保基础设施建设仍然相对滞后，经济社会发展和生态环境协调性、相容性不强的状况尚未根本改变等。
这些问题有客观因素的影响，但更主要的还是思想认识问题和作风问题，说明我们个别部门及领导干部在政治站位、思想认识、工作作风上还有差距，还没有真正从战略和全局的高度认识推进生态文明建设的深远意义，还没有牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。
面对严峻的形势和存在的突出问题，我们要坚决守住生态环境质量“只能更好、不能变坏”的底线，坚决克服松懈麻痹思想和侥幸过关心理，既要有“走钢丝”的忧患意识，也要有“登高峰”的必胜信心，不断夯实打赢污染防治攻坚战的理论基础，
把学习贯彻党中央、国务院关于生态文明建设的方针政策和推进当前重点工作结合起来，把生态环境保护作为新时代推进高质量发展的重大历史机遇、重大政治任务、重大民生工程和重大发展问题来对待，坚持“统筹推进、标本兼治、精准施策”的原则，加快补齐生态环境短板，全面做好环保督察反馈问题的整改整治，扎实完成各类生态环境领域工作任务，坚决打好打赢污染防治攻坚战，全力推动全县生态文明建设和环境保护工作迈上新台阶。
二、靠实工作责任，着力推动生态环境保护各项工作任务落地见效
近年来，各乡镇、各部门单位结合中央和省级环境保护督察反馈问题整改、祁连山生态环境问题整改、生态文明建设示范县创建、“散乱污”企业整治等工作精准发力、综合施策，在生态环境保护治理、生态文明建设方面取得了阶段性成效。但从长远来看，当前及今后相当长的一个时期，仍然是全面做好生态环境保护工作的攻坚期和关键期，各乡镇、各部门单位要在争做“四种人”上下功夫。
一是要做生态环境保护的“明白人”，坚决推动中央和省市县委决策部署不折不扣落实。要从战略和全局的高度，充分认识生态环境保护的极端重要性，切实增强做好生态环境保护工作的责任感、紧迫感和危机感，始终保持清醒头脑，客观准确判断形势，真正将生态环境保护工作刻在心上、扛在肩上、抓在手上，始终保持驰而不息的攻坚态势，全面推动生态环境保护各项决策部署和工作要求落地、落实、落到位。
二是要做绿色发展的“践行人”，努力推动县域经济转型升级发展。要义不容辞地扛起生态环境保护的大旗，自觉带头践行绿色发展理念。在招商引资和新上项目建设中，对节能减排、循环经济、生态恢复等项目开辟绿色通道;对不符合国家产业政策、不符合环境保护规划的建设项目，一律不予审批。同时，加快产业结构调整和优化升级步伐，不断完善煤化工、新型建材、清洁能源、绿色农副产品精深加工等产业链条。
三是要做绿水青山的“守护人”，坚决打好突出环保问题治理攻坚战。要时刻铭记习近平总书记“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天也是幸福。绿水青山就是金山银山”的重要论断，着力解决好群众身边的生态环境问题。
严格落实党委政府和部门单位生态环境保护的领导责任和监督责任，强化企业生态环保的主体责任，全面完成各级生态环境保护督察问题整改任务。扎实推进大气、水、土壤污染防治行动计划，打好蓝天、碧水、净土三大保卫战，不断提升全县生态环境质量和全域生态文明建设水平。
四是要做绿色X的“代言人”，奏响全县生态文明建设的主旋律。要不断深化生态环境保护宣传教育，主动将环境保护宣传教育工作放在重要位置，纳入重要议事日程，积极引导社会舆论，着力弘扬生态文明，依法打击破坏生态环境行为，推动形成人人关心生态环境、人人参与环境保护、人人享有文明成果的良好氛围，唱响主旋律，打好主动仗。
三、珍惜学习机会，圆满完成生态环境保护专题培训任务
这次培训，采取专题辅导、观摩考察与研讨交流相结合的方式，安排了四中全会精神、环保法律法规、生态环境保护与治理等方面的知识，内容丰富，针对性较强，对我们进一步贯彻落实新法、新规、新政策，抓好当前生态环境保护工作落实，解决实际困难问题具有重要现实意义。
大家一定要珍惜这次宝贵的学习机会，带着问题学、集中精力学，做到学以增智、学以增技，不要学的时候激动、学完之后不动，要将学习成效转化为实实在在的工作实效，确保学有所获、学有所成、学以致用。一要结合实际积极学。
参加此次培训班的是各乡镇、各部门的分管领导、业务骨干和企事业单位的法定代表人或环保负责人，你们处在生态文明建设和生态环境保护问题整改的第一线，平时大家工作都很忙，专门抽出时间坐下来学习的时间不多。
这次培训班安排比较紧凑，课堂教学和经验交流共五天时间，大家一定要明确认识，端正学习态度，发扬谦虚谨慎的学风，集中精力静下心来虚心学习。对不容易理解的问题，要加强交流，共同探讨，共同提高，争取学深学透。
二要严肃纪律认真学。参加培训，角色就是学生。大家要严格遵守培训班各项纪律和制度，严格要求自己，专心致志地参加培训，真正做到坐得住、学得好。县委组织部和党校要加强管理，严格出勤考核，严肃课堂纪律，维护良好的学习秩序。
三要注重交流深入学。这次培训信息量大，大家要通过集中辅导、个人自学、相互交流等形式，认真思考研究，及时理解消化，把政策理论和业务知识学深学透。要坚持理论联系实际，对照培训内容，边学习、边思考，找准乡镇、部门和企业在生态环境保护工作中存在的突出问题，真正把学到的知识转化为狠抓落实、推动工作的强大动力，确保本次培训取得实实在在的效果。
同志们，面对生态环境保护工作难得的发展机遇、重大的政治责任、繁重的工作任务，我们要振奋精神、坚定信心，主动担当、迎难而上，积极作为、真抓实干，在县委、县政府的坚强领导下，牢固树立绿色发展理念，切实把生态环境保护工作抓紧、抓好、抓出成效，为促进全县经济社会持续健康发展、加快建设幸福美好新X作出新的更大贡献。
关键词：生态史；传统生态知；人与自然；和谐
中图分类号：C95－05
文献标识码：A
文章编号：1002―6959(2006)06―0096―06
1992年联合国通过的《21世纪议程》，有关于实现“环境友好”(environmentally friendly)的论述。在党的十六届五中全会上，我国首次把建设资源节约型和环境友好型社会，作为国民经济与社会发展的一项战略任务。总理在第十届全国人大四次会议上作的政府工作报告中提出，要加快建设环境友好型社会。所谓环境友好型社会就是要坚持科学发展观，建设人与自然和谐发展的社会。如何建设这样的社会，需要重新审视历史和当今社会变迁中出现的人与环境之间的关系，借助历史经验和现代科学，实现以人为本，全面协调和可持续的发展。本文通过生物多样性和文化多样性之间复合性的关系考察，探讨生态环境保全的传统(乡土)知识(TEK：traditional ecological knowledge)的价值，以其为建设环境友好型社会服务。传统生态保护的乡土知识(TEK)能保持民族群体和生态环境之间的平衡，它构建出原住民族社区民众共同遵守的千古规则。这些规则是民族文化多样性的核心组成部分，山地生物多样性的存在，与这一核心组成部分的作用分不开。
一、生物多样性与文化多样性之间的复合性关系
人类优秀的传统文化，很多流存在山地地区。据麦塞利(Messerli，1983)的研究，世界人口的十分之一居住在山岳。由于封闭，山岳地区的原住民族不太有跟外界接触的机会，他们传统的生产生活方式得以延续，民族文化的多样性得以保持。
一般而言，山区是生物多样性汇聚的地域。以生物多样性为背景，人类集团同它相互作用，形成环境与人之间、生物多样性与文化多样性之间的复合性关系。中国西南少数民族地区是国际学术界关注的生物多性性、文化多性性、地理环境多样性、气候多样性的热点地区。这里有适应上述多样性的民族社区的复合型生业。这些生业样式可分为高山草地农牧业型、亚热带山地火田型、台阶耕作梯田型3类。这些复合生业，皆是从很早以前人们不断适应环境的生产生活方式结晶下来的。研究由此产生的山地的复合性文化，为很多学者所倾心，并形成了各种不同的观点。在日本，1968年日本民族学会的《民族学研究》以山作为主题出版特刊集，川喜田、高山等，围绕山和平原的民族分化、山与稻作、山与交通、山的信仰、山地生产技术、狩猎、禁猎等作了有价值的研究。特别重要的是，许多学者针对现代化浪潮中出现的山区环境蜕化、生物多样性、文化多样性的存在出现危机的情况进行了研究。他们大声疾呼，将环境保护作为全人类共同面临的迫切任务。应该指出，早在1975年的《科学》杂志中，艾可霍尔姆(Eckholm，1975)就惊呼：“山地环境已经恶化，必须进行山地环境保全。”普里马康(Primck)和小堀从保护生物学的视点指出，山地地域是稀有生物存留的地方，保全与治理山地生态环境对生物多样性的保全显得特别的重要。20世纪90年代以来，以全球环境基金会(GEF)为首，众多的国际机构围绕着山地地区的生态环境与居民之间的和谐相处问题，生物多样性和文化多样性之间的互动问题，制定国际条约，提出政策建议，签订国际协定。由于人们对山地生态保全的关心日益高涨，1998年联合国大会把焦点集中于山地问题，确定2002年为国际山岳年。这一年，山本(2002)等学者，在日本《科学》特集“山的现在”(12号)中，从山的环境，山的生活与文化，山的生物多样性危机和保护这3个视点，论述了全球各地出现的山地环境问题。
为何要进行生物多样性的保护呢?从生态学的视点来看，生物多样性对生态系的稳定，对生态系统的平衡协调有巨大功能(如树木能吸收二氧化碳，森林有防止地球温暖化的作用等)；对人类来说，生物多样性是人类可持续发展的根基，那些现在尚未被知道的、有用的生物染色体组，在将来对于变化之中的环境，也会成为有用品。换句话说，支撑人类的生存基础是生物多样性。环境的破坏，生物多样性会减少，生态系统的永存会受到威胁。在国家资源的安全、医学遗传基因的保存、生物技术产业的发展等国家战略中，生物多样性的保全及保存居于关键的地位。日本学者秋道认为，以人为中心，构建有关自然保护和生物多样性保全的理念，是人为中心主义(anthropoeentrism)的需要。
在保全生物多样性的同时，对于文化多样性的保护，也同样重要。因为二者之间有共生共荣、相辅相成、相互共利的复合性关系。民族文化多样性的保全是实现环境保护能否成功的关键，民族文化中延续数千年的传统生态保护观与习俗，已经深深地扎根在各民族的生产生活规范体系中，成为他们万古不变的戒律和行为的准则。民族文化多样性的消失，必然造成自然环境的破坏和生物多样性的消失，使人类最终陷于灭顶之灾。
关于环境保全与少数民族文化多样性保护之间的关系，各学科的专家已经从各种各样的角度进行过讨论，他们的许多成果虽然已被转化利用，不过，环境与传统文化的破坏并未因此而停息。爱森柏格(Eisenberger，1999)指出，破坏生物多样性和文化多样性是悲剧及不道德的行动，探求生态及文化系统两者的平衡发展，仍是21世纪人类面临的最大挑战。斯特文思(Stevens)和得拉凯(DeLacy，1997)认为，在生物多样性保全中，文化多样性的保全特别有其重要性，文化多样性的保全将是人类共同的永恒主题。日本学者古川(2001)通过环境保全和破坏的地域学的课题研究，认为“尊重地球多样的地域与他们共同体的传统，能创造出新的共生智慧；多种多样的地域是由于自然与人和制度之间的切磋琢磨而成的生命体，一个一个的地域生命体构成了充满无限生机的地球和人类社会的载体。”
现代的生态环境保全科学正被广泛应用，传统的民族生态学与之相配合乃至融合，对生态环境的保全产生了积极的效果。优秀传统生态文化的继承保护，与自然环境生物多样性的保护正成为不同地域可持续发展的地基，成为人们构筑“人和环境的平衡”的法宝。历史和现实证明，只有保持了多元的生态自然系的平衡，人类社会的多元文化生态系才能保持。反之亦然。关于这一点，普里马库和小堀(1997)的观点值得重视，他们认为，由于生物多样性和文化多样性的关联性，在自然环境的框体中保全传统文化，可以达到生物多样性保护与文化多样性保护的双重目的。日本学者鬼头(1996) 认为，正是保持了生物多样性的这件事，才得以保持文化多样性的延续。各种各样地域的生物多样性，存在于在那里人们靠此建立生业而得以生存的文化中，保持了那里的文化多样性，作为结果，也就是守护了那里的生物多样性。秋道(2002)指出，自然和文化之间的相互作用，生物种和生态系，由于社会和历史等条件的不同而呈现出复杂的状态，正是由此创造出了生物多样性与文化多样性。
也就是说，人类集团，通过生态环境，反复认识自然，即依存于生物多样性的生态环境，才能创造出多种多样的环境文化、物质文化和精神文化。
2001年，在日本文部科学省直属的综合地球环境学研究所(略称：地球研，2002)的报告中，有这样的结论：“地球环境问题最根本的，在语言中含意最广泛的，是人的文化问题。”什么是文化呢?因人而异回答是多种多样的，如泰勒(1871)在《原始文化》一书中说：“文化是一个复合总体。”既文化是对人类社会产生出来的事物作出的广泛定义。文化把环境作为背景具有象征性、继续性、适应性等的特征。麦卡兹(Meggers，1977)认为，文化是对于自然环境的一个适应体系，人与其他的动物一样为了生存下来，必须维持跟周围环境相适应的关系，人以文化作为媒介，完成这个适应过程。被称为解释人类学家的格尔兹(Geertz，1987)认为，“文化是被象征地表现出来的、有意义的图形，有着被历史传承的特点。人们把有关生活的知识传承下来，使之持续发展而为人们所利用，被表现的是象征性的形式，被传承的是概念的体系。”鬼头(1996)认为，“所谓文化，因人和自然环境之间相互关联，所以是关系性的系统，各种各样链接的网络的总体就是其本身。”
对于文化与自然环境的相互关联，川喜田(1989)将其解释为主体性和环境性之间的互相作用。1999－2000年间，云南省社会科学院为保护民族文化的多样性，进行了云南西北少数民族文化资源的评价保护与开发研究，项目主管何耀华教授(2000)指出，“文化就是人们的物质生产、物质生活、精神生产、精神生活、环境适应与环境保护的综合体系。他主张大力发掘有关各民族适应生态环境的物质生产技能、物质生活及精神生活方式、行为方式、民俗和道德规范。”上述对文化的各种不同的界定，有一个共同点，就是把文化与人的生产生活及与环境的适应相联系。因此，笔者认为，文化是同自然环境和人的经济社会相互关联、相互依存的系统。自然环境是文化系统的载体。生物多样性和文化多样性的保护，构成它们的复合性并与之形成多层重合交织的关系。日本地球研认为“地球的环境问题，最根本的是人的文化问题”的论断，一语道破了环境、生物多样性与文化多样性之间的复合性关系。值得我们借鉴。
二、传统(乡土)生态学知识(TEK)的价值
破坏生物多样性的元凶，是水土的流失(soil and water losses)、土地的沙漠化、洪水和干旱等4个主要因子。传统的生态学知识，就集中在消除这4个破坏因子及寻求人与自然可持续发展的方面。
所谓生物多样性(bio－diversity)，可从遗传基因的多样性、种的多样性、生态系的多样性这3个多样性方面来概括。日本千叶县知事堂本(1996)对生物多样性作了如下的定义：“所谓生物多样性，是覆盖于地球表面生态系的动的机能。要把时间的流逝，人的生活和文化，特别要把开发等社会的主要因素放入视野。”1972年联合国人类环境会议(斯德哥尔摩会议)以后，环境保全应有的样式被全世界所关注。1992年在联合国环境开发会议(UNCED=Rio de Janeiro)后，157个国家签署的《有关生物的多样性的条约》正式生效。
这个条约，显示出生物多样性存在地区生态保全的重要性；原住居民对保护所起的作用特别被强调，原居民族的居住地是生物多样性分布较高的地域，原居民族参加生物多样性保全不可缺少。关于原居民族，不同国家有不同的称谓，少数民族、先住民、原住民、土著、种族、部族等都可以指原居民族。我国所使用的是少数民族(ethnic minority group)这一名称。
由于市场经济浪潮的推进，原居民族的居住地急速地向现代化迈进，乡土传统知识的存在出现了危机。乡土文化多样性和生物多样性的保全一样，必须采取各种行之有效的方法来进行保护，因为乡土知识的丧失必然会导致生物多样性的丧失。当前，许多国家在旅游开发、国立公园或自然保护区的建设中，有不重视保护乡土知识的倾向。施可特(Scott，1998)指出，这种倾向“来自上层的现代主义者的思想体系(high modernist ideology)”；为了很好地推进资源管理，他认为应该认识地方的知识、非正式的方法、乡土习惯及民间实际知识的重要性。众多的原居民族，在向现代化迈进的途程中，乡土知识面临着怎么样传承发展、再发现、再应用的问题。乡土知识多半是世界诸民族对待自然环境固有的环境保护的知识体系。国际自然保护联盟(IUCN)、世界自然保护基金(WWF)及联合国环境开发计划署(UNEP)制定的“世界自然保护战略(World Conservation Strategy)”中，十分强调乡土知识的重要性。联合国的专家们使用乡土知识IK(indigenous knowledge)、地方知识LK(localknowledge)、传统知识TK(traditional knowledge)来表述，以此来提示原居民族知识的重要性。文化人类学者列维・施特劳斯(L6vi－Strauss，1976)，通过对未开化民族社会的分析，揭示他们对自然环境的认识及其依存的精致乡土知识IK(indigenous knowledge)的体系，这个体系与近代科学的体系都是独立的体系。日本学者大村(2002)指出，乡土知识与欧美的近代科学不同，不过，作为知识的成果有同近代科学对等的价值。
2002年8月，第3次东南亚大陆国际山地会议，对怎么活用原住民族的乡土传统知识，保全生物多样性进行了讨论。会议认为乡土的环境保全知识与它的构造的解读，是现代人类学必须优先解决的问题。对此，秋道(1999b)认为，乡土性传统知识对资源的管理特别有效。在生物多样性保全或生态环境保全的研究中，传统(乡土)性的生态学知识(TEK)的重要意义，受到学者们极大的关注。贝尔克斯(Berkes，1993)认为，传统性的生态学的知识TEK有“历史性的继续性”；又指出(1999)是人与环境互相作用的知识，是实践及信仰的总体。马库勒尼(Mcneely，1995)指出，TEK在今天的自然生态环境保护中，还起着作用。
来多((Reid)和米拉(Miller，1994)认为，人类社会编织出了很多的资源管理系统，依照各自的地域环境条件很好地与之适应，是建设人与环境友好的非常有效的方法，这样的方法正被广泛利用。拉巴汗(Nabhan，1997)和萨尔莫(Salmon，1999)认为，关于民族文化的生态学知识，已经经过了数百年，与生态学互相保持平衡，昌盛至今。大村(2002)提出，所谓TEK，是被原住民族把握住的全体环境，通过跟环境的互相作用，诸原住民族各自提炼出来的各种各样的解释，是知识、信念和实践的综合体的总称。国家环境保护局主持的《中国生物多样性国情研究报告》(1998)指出，中国各民族有着独自的文化传统与生活、生产方式，对自然和生物多样性的保护起着积极的作用。
笔者认为传统(乡土)性的生态学知识(TEK)，对保持民族群体和生态环境之间的平衡有着不可替代的功能，它是经过历史磨练而形成的千古规则，是文化多样性的核心之一，依存于生物多样性，人类利用TEK，与变化中的生态融为一个整体，形成了自己的生存样式和生活方式。
关于生态环境保护工作的自查报告
县环保局：
按照《**县环境保护关于提交环保工作自查报告的函》（溪环函[2018]72号）文件要求，根据市环境保护集中督查工作安排，现就我单位2018年下半年环境保护工作情况报告如下：
一、环境保护工作开展情况
党的十八大以来,我单位领导高度重视环境保护工作,认真落实环境保护责任制,把环境保护工作作为重大政治任务来抓,切实承担起政治责任,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,持续开展“五大环保行动”,坚决打赢污染防治攻坚战,扎实整改突出环境问题,推动生态环境质量持续改善,人民群众的获得感、满意度不断提升。
(一)提高政治站位,深入学习宣传贯彻习近平生态文明思想和党中央***、市委市政府关于环境保护重大决策部署
多次召开国企领导班子会学习习近平生态文明思想和党中央***、市委市政府关于环境保护重大决策部署，每季度组织召开环境保护专题会议。利用标语、广告等多种形式宣传，同时充分利用网格的作用，开展环保进社区的活动，印发宣传资料，切实加强环保法律法规和政策宣传,大力营造
加强环境保护的浓厚氛围。通过深入学习宣传,各县属国有企业抓环境保护的政治站位更高、思想认识更统一、行动步调更加一致。
(二)担负主体责任,切实把环境保护摆在更加突出位置
单位主要负责同志始终亲自抓、带头抓,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要案件亲自督办。认真对标对表,贯彻落实中央部署、县委要求,建立健全环境保护责任体系。要求各国有企业必须重视环境保护，不能以破坏环境为代价来谋发展，同时把环境保护纳入国企年底综合目标考核，推动各项工作落到实处。
（三）秉持绿色发展,推动经济发展转型
认真落实“共抓大保护、不搞大开发”方针,坚决把不损坏、不损害并保护好生态环境作为发展的底线,着力推动生态产业化、产业生态化,要求各县属国企认真贯彻落实环保政策，秉承绿色发展的理念，同时以此为契机推动国企经济发展转型。
（四）坚持问题导向,加强环保监督
着力解决群众反映强烈的突出环境问题，由环保分管领导牵头,扎实推进涉及环境污染的问题，认真组织开展环境风险隐患排查，对县属国企生产建设项目开展专项检查，深入推进环保工作的落实，同时加强信访投诉处理,做到“早发现、早介入、早解决”。按照习近平总书记在讲话中提出重庆要加快建设山清水秀美丽之地的要求，深入推进“五大环保行动”，
全面贯彻落实“大气十条”“水十条”“上十条”坚持综合整治和专项治理并重、常态治理和集中整治结合,集中力量打好污染防治攻坚战。
二、存在的问题
（一）生态环境意识有待进一步增强
一是思想认识还有待进一步深化。
少数企业干部对环境保护认识还不够,未将“绿水青山就是金山银山”的发展理念刻进骨子里、融入血液中,对环保政策及相关法律法规深入学习不够,重当前轻长远、重发展轻保护的现象还不同程度存在。二是生态环保主体责任还有待进一步落实。少数企业依法保护环境意识不强对生态环保投入重视不够、力度不大,企业环境风险应急处置能力较弱。我单位积极参与“四项创建”等系列宣传教育、群众性创建和评比活动,大力倡导绿色生产生活方式,群众文明卫生习惯明显改变,环境保护意识明显增强,但少数市民生态环保意识仍然不强,自觉参与、支持环保工作的主动性还不高。
（二）环境监管能力有待进一步提高
一是环保队伍建设相对薄弱。
环境保护众多领域,监管要求越来越严、越来越细,工作量大幅增加。目前我单位人员严重不足,难以满足日常监管需要。二是环保人员业务能力有限，环保工作要求从业人员知识既要广又要专,环保人员对专业法律法规知识认识薄弱,需要进行大量培训。三是环境执法手段运用还不够到位，因我单位不具有执法权限，对一些行为只能依靠其他部门执行，存在环境执法未能落到实处的情况。
三、下一步工作打算
针对存在的问题,我们将深学笃用习近平生态文明思想,认真落实中央、市委市政府环保工作决策部署,进一步完善环境保护工作思路,增添工作举措,坚持问题导向,全面整改落实,全面加强生态文明建设。
（一）在强化责任担当上下更大功夫
进一步提高政治站位、强化责任担当,切实把生态文明建设放在更加突出的位置,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,不断强化生态环保“党政同责、一岗双责”,在压实国企环保领导责任，把环境保护放到更加重要的位置上。
（二）在抓好问题整改上下更大功夫
坚持边查边改、立行立改、全面整改,扎实推进中央环保督察反馈问题整改、本次市环保集中督察发现问题整改,确保按时按要求整改到位,让人民群众在环境保护中有更多的获得感、幸福感和安全感。
（三）在推动经济绿色发展上下更大功夫
