军工企业信息安全第1篇

【关键词】军工企业;信息安全;问题

军工企业是国家国防科技工业的重要组成部分，也是国防综合实力重要发展的企业。随着信息技术的全面发展，信息化建设已成为军工企业科研发展不可或缺的一部分，信息化的建设可以快速推进军工企业的科研、工艺等方面的技术发展，同时可提供企业决策的可靠数据，所以，军工企业的信息化可为企业提供强大的技术支撑与快捷的数据分析，提高了企业的整体竞争力。但是，由于军工企业的特殊性与保密性，在军工企业信息化建设方面，信息安全的问题尤为突出。特别是随着信息化的快速发展，军工企业一般都面临网络建设日益庞大，但信息安全的建设却无法满足网络发展的问题，这就导致网络安全日益严重的隐患，同时问题也在不断增多。

一、信息安全的不稳定因素

随着网络的建设，信息安全的不稳定因素主要体现在以下各方面：

1.客户端数量不断增多，意味着使用人员的增多。但实际情况中，许多人员并不重视自己所使用设备的安全性与可靠性，盲目的认为只要客户端可以使用，数据存在就可以，殊不知，由于不重视将造成了网络信息的严重安全隐患。

2.信息安全制度的不规范或实施不力，信息安全制度属于信息管理制度，目前主要由信息部门进行制定同时推广实施，但由于信息部门工作任务重，同时还要承担信息技术研究、开发工作，无法兼顾实施，即使制度进行了推广，但由于部门的局限性也无法得到很好的响应，就造成了安全制度的执行不力，也给网络信息安全带来严重的安全隐患。

3.客户端操作系统漏洞升级不及时及安全应用软件安装不到位，目前一般的客户端使用的均为微软的操作系统，安全应用软件为国产软件。由于军工企业一般要求内外网完全物理隔离，所以，当微软公司成批量推出操作系统漏洞补丁时，如果信息部门不及时从互联网上下载补丁同时下发，将造成客户端计算机的漏洞大量存在，形成极大的安全隐患，同时，客户端如果不按要求安装安全应用软件，也会给网络造成安全隐患。

4.企业中便携式设备管理松散，一般的军工企业中都存在一部分便携式设备，包括便携式计算机、存储设备等，虽然针对这部分设备一般企业都会制定严格的管理制度，包括使用、归还、数据拷贝等都有详细的要求描述，但由于各方面的原因，往往存在不按制度办理的情况，造成信息安全的人为隐患。

二、解决安全隐患的有效途径

以上四个问题是军工企业信息安全中常见的安全隐患问题，如何解决，将是以下讨论的重点：

1.做到制度从上到下一致执行，同时制度发行要讲究方式方法，如组织全员学习制度规范，同时真正发挥企业领导小组的职能作用;信息安全的学习与意识培养，也是重要的组成部分，只有全员信息安全意识提升，才能时所有的信息安全制度深入到各方面的工作中，同时发挥信息中心的监管作用，对网络客户端制定信息安全制度制定的定期检查工作，只有定期或不定期的排查、宣灌，才能真正的将信息安全制度推行到企业的每一个使用者，得到真正的执行。

2.由于军工企业的特殊性，在企业的园区网络中会存在大量的敏感信息，所以客户端作为使用终端，是信息流通的一个重要环节，控制敏感信息的流向与操作权限将是企业信息安全的重要组成部分。加强企业客户端的管理，安装对客户端使用行为进行管控的安全产品，制定不同客户端的响应管控安全策略，同时保证策略下发到位是企业保证信息安全的一个重要手段。安全管理人员也应重视日常客户端监控监控行为的日志分析工作，确保网络客户端的信息安全。

3.安装漏洞扫描系统，对网络进行统一的漏洞扫描，并及时安装补丁下发系统（wsus），确保网络中所有设备操作系统安全性与可靠性，防止应漏洞引起的安全问题。同时，及时对网络防病毒软件的病毒库更新升级，网络管理员在病毒库更新后要下发到全网设备，对不及时升级的设备要执行强制升级，保证网络的纯净，防止因后门或木马病毒的扩散造成的信息安全隐患。

4.加强企业中便携式设备的管理，对可以安装安全软件的设备一定要安装，同时，要对所有便携式设备统一管理，定期检查。因在便携式设备中安装文档加密软件，防止设备中的敏感信息泄漏。

5.安装必须的网络安全设备，加强网络信息安全的管理力度，同时安全管理人员应及时收集各个设备的日志，并加以分析，通过日志分析，统一规划网络的安全策略，并针对常见的安全隐患制定响应的安全策略，并对网络中存在的薄弱环节进行重点管理、重点监控。

军工企业信息安全第2篇

关键词:军工企事业；信息安全；保密管理

在经济、军事、社会信息化的今天，信息的作用和地位越来越突出。信息已成为当今时代的标志。掌握和控制信息资源已成为一个国家、一个行业甚至一个人成功的决定因素。与此同时，无论是国家还是行业，对于信息资源的争夺日益激烈，窃密事件逐年增多。保密管理的重要性日益突出，特别是军工企事业单位信息安全与国家的安全和利益息息相关，本文就军工企事业信息安全保密工作谈点粗浅的认识。

1 思考一:地位重要 形势严峻

军工企事业是国家战略性产业，担负着先进武器装备的开发、研制和生产，同时参与国民经济建设的双重历史使命。集中了大量的国家秘密信息，军工信息安全与否直接关系着国家的安全和利益，关系社会稳定和经济发展，关系国防实力和国家科技水平的提升，关系我国在国际舞台上的地位和在国际事务中作用的发挥。多年来我国采取了一系列加强军工企事业信息安全与保密的措施，取得了良好的成效。

在信息化成为先进生产力发展方向的今天，积极科学地开展信息化建设，是现代企事业寻求全面提升生产力水平和核心竞争能力的根本途径。军工企事业作为国防科技工业的生力军，是国家的核心骨干力量，其信息化水平的高低，直接关系国防科技水平和国防实力的高低。因此，跟上时代的潮流，大力推广应用信息技术加快军工企事业信息化建设步伐势在必行。

军工单位信息化建设使传统“机械军工”正在向数字化、集成化、网络化“数字军工”转变，在这过程中网络起到重要推动作用。当前军工企事业的网络主要分为两部分,一部分称之为“内网”，该网络和互联网物理隔离是企事业内部的办公、科研网，其传输的数据都是企事业的核心机密，涉及到国家安全，因此安全级别要求非常高。另一部分称之为“外网”，主要是和互联网相连，用来向外界企事业信息，查找相关资料，该网络在企事业中涉及业务信息较少。应该说军工企事业的内网和外网没有孰轻孰重，在信息安全保密工作中，都应该受到足够的重视。

我们应该清醒的看到，目前军工企事业信息安全与保密工作的形势依然十分严峻，境内外各种敌对势力一直把我国的军工单位作为渗透和情报窃取的重点目标，对我进行情报窃密活动。随着现代高技术的迅猛发展，互联网的广泛应用，办公自动化设备的大量普及，新的泄密隐患和泄密漏洞越来越多，国家秘密安全面临严重威胁，确保国家秘密安全已经成为军工单位的重要任务。

2 思考二:存在隐患 不容忽视

由于信息系统的不确定因素很多，既包括管理层面的原因，也包括技术层面的问题；既有客观的技术瓶颈因素，也有主观的人为缘故，所以军工企事业存在的信息安全隐患我们可从以下两个方面来分析。

2.1技术层面

如前所说，军工单位的网络主要分为内网和外网两部分，由于内网相对措施比较严格，因此泄密事故发生的较少；而对外网的重视力度不够，出现的泄密事件却屡有发生。但是从网络技术来看不管是内网还是外网都应注意以下一些问题。

2.1.1计算机病毒

计算机病毒是一个程序，一段可执行代码，是能够插入在计算机程序中，一旦达到某种条件时即可被激活的具有对计算机资源产生破坏的一组计算机指令或者程序代码。这些形形的恶意代码能够实现自我复制并且能借助一定的载体，具有潜伏性、传染性和破坏性。随着网络计算机规模的不断扩大，计算机病毒会通过网络加速传播，如果系统内有一网计算机受到感染，将有可能使信息系统中所有计算机处于瘫痪状态。

2.1.2黑客攻击

黑客是指采用不正当手段窃取他人口令或密码而非法闯入他人计算机信息系统的人。网络黑客可以通过不正当攻击手段对联网计算机进行攻击。目前我国安全保密手段尚不完善，对操作系统和网络设备等关键技术尚不掌握，难以抵御高技术窃密的客观情况，所以信息系统要求和互联网实现完全的物理隔离。这样受到外来攻击的可能性会减小，但要预防木马摆渡，它能够利用移动存储载体破解计算机网络“物理隔离”，摆渡到网络上窃取国家机密。也要预防员工从内部发起网络攻击。

2.1.3电磁泄漏

电磁泄漏是指信息系统的设备在工作时能经过地线、电源线、信号线、寄生电磁信号或谐波等辐射出去，产生电磁泄漏。这些电磁信号如果被接收下来，经过提取技术处理，就可以恢复出原信息，造成信息泄密。所以，在电磁发射泄漏的非安全距离内的信息系统内计算机和各类电子设备必须配备符合国家保密技术要求的电磁泄漏干扰设备，注意电磁泄漏方面的防护。

2.1.4计算机输入输出控制

桌面计算机输入输出控制是信息系统安全保密工作技术防范的关键。登录计算机首先必须要有严格规范的身份鉴别措施，进入计算机系统后，对信息的关键操作，如：打印、复制、刻录等也应进行身份鉴别。桌面计算机输入输出控制不严，会大大增加安全保密的风险。

2.2人为原因

处于信息系统内的管理者和操作人也是信息安全隐患的一个重要因素。其主要原因是相关人员对信息安全保密工作的意识不强，未给予足够的重视，主要出现的情况有：

2.2.1无意识泄密。工作人员缺乏必要的计算机和网络技术知识，未对信息系统内计算机采取有效防护措施，有些部门的计算机虽然在物理上实现了与外网的隔离，但工作人员有时可能会出现内网外网交叉混用的情况，将本单位办公局域网在没有任何防范措施的情况下接入互联网，以致信息通过互联网泄漏。

2.2.2违反保密规章制度泄密。人员明知操作违反相关保密规定，如在外网上直接处理信息；或在计算机上安装上网设施、设置上网功能，从因特网上下载资料等。出于自身便利和侥幸心理的原因，最终造成泄密。

2.2.3便携计算机和移动存储介质泄密。笔记本计算机具有移动性强、使用方便、随意性大等特点，很容易出现一机多用、管理不到位的情况。有的将存有信息的笔记本计算机带回家上网，甚至供子女或他人使用；有的将移动存储介质直接接入外网上的usb接口；有的将普通移动存储介质在内网与外网之间交差使用，这些都会造成泄密。

2.2.4有意识泄密。极个别人员出于个人利益考虑，或者被外国情报机关策反，有意识、有组织、有步骤地将信息系统内的密级文件资料对外提供，最终造成泄密。

3思考三:强化措施 积极防范

如何加强当前军工信息安全与保密管理工作，做到积极防范、突出重点、严格标准、严格管理，我们可从人员、技术、管理等多角度，多层面提出六个方面的对策。

3.1思想保证

增强信息安全保密意识，搞好信息安全保密教育是守卫国家和军事秘密安全的根本，也是做好信息安全保密工作的基础和前提。进一步提高对信息安全问题重要性的认识，特别是要清醒认识信息化环境下所面临的风险和挑战，将信息安全保密工作作为军工企事业的头等大事来抓，长抓不懈。

3.2制度保证

信息安全保密工作必须有法律保障，严格执行国家有关信息安全与保密工作的制度和措施，加强信息安全责任制，确保各项信息安全与保密制度的落实。在信息化条件下的今天，各军工单位应针对各自的实际情况制定保密检查制度，要将各种原有制度措施延伸、延展，继续完善，做到责任明确，依法管理。

3.3机制保证

完善保密机制，构建信息安全保密工作体系。包括政治和安全审查工作体系、防窃密和防泄密工作体系、网络与信息安全保障体系等。加强保密与信息安全的整体配合，做好信息安全风险评估和预警工作。真正做到保密工作与业务工作同计划、同部署、同检查、同总结、同奖惩。

3.4技术保证

技术支撑与相应设备、设施的支持，是做好信息安全保密工作的关键。加大技术手段投入，通过先进可行的技术手段，强化对重要信息产生、复制、流转以及跟踪全方位的管理，严格控制信息流程环节，发展保密技术，完善信息安全保密防线。

3.5人员保证

发挥人在信息安保综合策略中的主体作用，牢记：“不上网，上网不”。由于信息安全保密工作专业性、技术性强，要求人员既要有很高的政治素质，也要具备很强的业务能力和丰富的高科技知识。因此, 加强人员的教育培训工作，使每一位工作人员心里都有一道安全保密的防线，掌握信息安全保密工作相关的技术知识与手段。

3.6监督保证

加强信息安全监督与管理的结合，建立健全信息安全保密法规和技术标准，强化信息安全保密监督检查，确保信息的安全。

4 结语

随着信息安全技术的发展，未来的信息安全保密技术防范方案将会越来越完善。同时我们也应该注意到，如果没有强有力的管理来支持，再好的技术防范措施都会大打折扣。所以，信息安全保密工作不能完全寄希望于技术设备，而应该是技术、管理并重，内外并举，实行综合治理，努力打造坚实可靠的军工企事业信息安全保密工作的“盾牌”。

参考文献:

[1] 申利峰.国防科技工业信息安全与保密管理[j].核标准计量与质量，2008，（3）：17-19

[2] 郭风.军工企事业网络信息安全策略及其实现[j].网络安全技术与应用, 2005，（5）：66-67，58

军工企业信息安全第3篇

上文分析了军工企业项目管理的概念，接下来笔者就来详细论述加强军工企业项目管理的措施。笔者认为加强军工企业项目管理主要要做到以下四点：一是要加强创新能力，加强新品研发的力度；二是要健全监控机制；三是要实行全面的质量管理体系；四是要保证信息安全。

加强创新能力，加强新品的研发力度。在现代市场中，创新是军工企业的核心竞争力，军工企业创新水平直接决定着企业今后的发展。在现代企业管理中，在产品的预测、研发、制造供应、营销、售后等阶段大多都需要创新，加强以上各个环节的创新是提高项目管理水平的重要措施。在研发阶段，军工企业要做好项目管理。在生产阶段，要实现精细化管理，要严格监督各个生产环节，针对生产过程中的暴露出的问题，要及时予以处理。在管理过程中，企业管理人员要做到兼容并蓄。

健全监控机制。在项目管理过程中不能单纯地依靠管理，还需要进行监控。军工企业员工要把产品研制，质量监督结合在一起。企业管理人员要充分把握生产环节的特点，要根据生产特点来加强项目的监督。要建立健全监控机制。

要实行全方位的质量管理体系。上文提到质量管理是项目管理的核心，项目管理的水平在很大程度上取决于军工产品的质量。加强质量管理是军工企业生产经营的重点，加强军工企业的质量管理无论是对于企业还是对于国家安全都具有重要影响。企业管理人员要对产品的生产设计保持高度重视，要加强对军品研发项目的了解，要从生产的各个环节来加强军工产品的质量管理。企业人员要建立健全质量管理体系。企业质量管理体系不仅是企业进行质量管理的依据，同时也是进行认真机构对军工企业进行考核的依据。建立全方位的质量管理体系，对于企业具有重要意义。另外，军工企业在建立质量管理体系的同时，要把技术工作同质量管理结合起来。创新对于军工企业的发展具有重要意义，在质量管理中重视产品创新是军工企业未来发展的关键。技术工作的主要目的就是要提升企业的创新水平，质量监督管理技术的创新也是技术工作的重要内容，加强质量管理技术的创新是适应时展的需要。

军工企业信息安全第4篇

企业信息化是在企业范围内利用信息技术和信息系统建设规范辅助企业经营管理流程和业务流程，通过计算机、网络和数据库等手段，实现对企业生产经营中各种信息的控制和管理，使企业经营过程对有价值信息感知、筛选和使用，提高企业的经营水平，降低管理、运营等成本。

1.1 信息化水平

运用评价体系分析企业信息化发展，将企业信息化水平分为三个层次：①使用计算机辅助设计、辅助管理等软件工具，对企业经营活动中的生产、研制和行政管理等过程进行辅助，提高原有的工作效率；②实施一些计算机系统软件，进一步提高企业经营管理的系统化水平；③使用互联网作为基本工具，通过统一门户网站等方式实现电子商务（在特定类型的企业中，不适合通过互联网进行企业经营管理工作）。

1.2 信息标准化

在企业信息化建设历程中，信息化标准体系参与信息产品的研制、信息技术开发、信息系统建设以及企业信息系统运行与管理的全过程。

1.3 信息化体系

企业信息化标准体系对企业信息化重要组成的形成过程有指导和手册性的作用，其中主要包括信息系统建设、信息技术开发、信息产品研制、信息系统运维管理等，在企业信息化建设过程中起到纲领性作用，并且是技术依据和标准的提供来源，至关重要。

1.4 信息化系统

信息化系统组成要素较多，企业信息系统规模和需求是较为典型的基础信息系统，涵盖了一般信息系统根本的六个要素：物理平台、网络平台、应用支撑平台、应用平台、系统安全体系和标准体系。

1.5 信息化体系组成

根据企业信息化系统组成分析，信息化标准体系中涵盖的标准既为企业信息化建设过程、运维管理过程和企业信息化发展过程中使用和遵循的标准汇总，主要包括：信息技术基础标准体系；信息资源标准体系；网络基础设施标准体系；信息安全标准体系；应用标准体系；管理标准体系。

2 军工企业信息化

我国的军工企业与国外的同类企业不同，有其一定的特殊性，国外的军事装备制造公司，比较著名的美国波音公司、洛克希德马丁公司，他们的军品生产研制比重较大，但他们更多的还是民用产品，而国内的军工企业以大的军工集团的形式存在，近年来较少部分非核心军事装备、保障装备开始在民营企业和私人企业中研制生产。

2.1 信息技术基础标准体系

信息技术包括感测与识别技术、信息传递技术、信息处理与再生技术信息处理、信息施用技术又包括控制技术、显示技术等。信息技术基础标准体系主要包括：术语标准；识别卡标准；存储媒体标准又包括光盘、磁带、磁盘等介质标准；软件与软件工程标准；设备标准；字符编码标准。

2.2 信息资源标准体系

信息资源标准体系从信息资源的采集、分类、目录、存储和服务等环节入手，适用于信息资源开发与利用工作的规划、设计、建设、验收、测评、运行与维护。其标准主要包括：数据元标准；元数据标准；信息分类及编码标准；业务文档/媒体格式标准；数据库标准；描述技术标准；目录服务标准；Web服务标准。

2.3 网络基础设施标准体系

网络基础设施标准体系是信息系统基础建设的依据，在基础建设的全过程中适用，这个标准体系是一个年轻的，快速发展的标准分类，国际上有主流的美国标准TIA/EIA和国际标准ISO/IEC标准两大体系，国内也有相应标准制定组织。网络基础设施标准体系按公用标准和实际使用特性划分如下：

①共用标准：线缆标准、网络结构标准、配套设施标准。②IP网标准：TCP/IP标准，总体标准、协议标准以及MPLS、VPN、IPv6等。协议标准涉及接入层的Ethernet、FR、ATM、PPP/SDH、WDM，包括网络层的ARP、RARP、IP、ICMP、IGMP、IGP、EGP、PIM、IPsec等标准，传输层的TCP、UDP标准，应用层的FTP、SMTP、MIME、HTTP、SNMP、DNS、TELNET、RTP、RSVP、HTML、XML标准等，IPv6标准体系包括IPv6规范、地址寻址、逐跳选项、组播、MTU路径发现、报头压缩、建隧道传送数据包、域名系统、路由、邻居发现、自动配置、程序接口、映射、移动性、基于不同介质的IPv6、管理信息库、演进机制以及设备与测试标准等。③以太网标准：以太网技术是目前局域网和城域网的主流技术，万兆以太网技术可能把该技术扩展到广域网应用领域。④移动网标准：移动通信标准体系包括GSM/GPRS、CDMA、WCDMA、CAMA2000、TD-SCDMA、EDGE、TD-SCDMA、TD-LTE、LTE FDD、数字集群标准等。⑤其他实际使用还包括ATM网标准、FR网标准、电话网标准、传输网标准、接入网标准、卫星网标准、业务网标准和支撑网标准。

2.4 信息安全标准体系

信息安全标准是军工企业在信息化建设过程中最为重点考虑的方面，作为与国家安全相关的行业单位，在进行信息化建设，特别是涉及国家秘密的信息系统的时候，都会以国家相关机关的标准为依据进行建设。

根据企业信息系统组成模型，分析企业信息安全标准体系构成应在以下几个方面考虑：①物理平台安全方面： 信息系统的综合布线标准、设备间及中心机房建设标准、电磁泄露发射防护建设标准，介质存放环境和介质销毁条件建设标准等；②网络平台安全方面：网络数据交换标准，远程数据传输防护标准，数据完整性要求等；③应用支撑平台安全方面：数据安全保障标准，包括存储设备、磁带、光盘标准等，安全数据库标准、病毒及恶意代码入侵防护标准、访问控制、身份鉴别和接入控制等标准；应用平台安全方面：应用平台既是企业经营活动所使用的各类应用系统，应用平台安全是指在网络模型应用层的安全问题，包括网页应用安全、邮件安全、信息传输安全等，这些问题的防护以系统集成和应用系统建设为根本，通过在建设中遵循和制定协议使用标准、信息加密技术标准、抗抵赖和电子签名、电子标签标准等，实现应用平台的安全防护；④安全支撑环境方面：与网络平台安全方面相类似，同时它是为物理层到应用层全局安全进行支撑的，应该包含信息系统建设相关安全内容的设计、运维管理方面的制度制定标准，这些一般以国家标准、国家保密标准的形式出现；⑤系统安全管理方面：系统安全管理这里指对系统运行维护工作的标准要求，《涉及国家秘密的信息系统分级保护管理规范》BMB20-2007为主要依据，同时单位应建立相应的具体制度，囊括运维管理的全过程。

2.5 应用标准体系

应用标准体系包括“电子政务标准体系”、“电子商务标准体系”和“空间信息应用标准体系”三部分。

①电子政务方面：应用业务标准、应用支撑标准、网络基础设施标准、管理标准等。②电子商务方面：术语、EDI参考模型等总体标准、业务操作标准、功能服务标准等。③空间信息应用：最为常见的是导航、地图服务、GPS卫星服务、北斗等这些内容，因为服务的主题不仅是企业，更多的是人，主题数量巨大，服务渠道众多，对标准的依赖程度较高，而随着空间技术，太空技术、海洋资源等未来重要领域的到来，对企业对这类标准的掌握、应用提出很高的要求。

2.6 管理标准体系

管理标准体系包括系统管理、网络管理、工程标准、验收与监理标准、测试与评估标准以及质量控制与认证标准等。

军工企业信息安全第5篇

当前，世界政治、经济、军事、安全形势错综复杂，经济复苏愈发乏力，军费开支出现下降，网络安全、应急救援等非传统安全威胁更加突出。为了适应外部环境变化，特别是网络安全、军事服务以及安保科技环境变化及市场需求，世界主要航天防务企业开始采取内部整合与外部收并购的方式，积极拓展网电空间以及军事服务领域。

整合与并购并举，积极拓展网电空间安全领域

近年来，由于网络攻击越来越频繁，网电空间安全威胁得到了世界各国的空前重视。美国、俄罗斯、德国、以色列、韩国等国均制定并颁布了一系列网络电磁空间安全战略与信息安全政策，组建了网络电磁空间安全相关机构或作战部队。军方为应对网电安全威胁所采取的各种举措，极大地促进了这一领域市场规模的快速膨胀。据汇信公司（Visiongain）估计，2012年全球网络安全市场规模约为600亿美元，其中网络战市场规模为159亿美元。全球行业分析师公司（Global Industry Analysts Inc）认为，至2017年，全球网络安全市场规模将达到800亿美元。世界各大航天防务企业敏锐地捕捉到了这一发展机遇，积极采取内部整合、外部收购等方式将网电空间安全领域纳入其业务范畴之中。

组建电子信息系统研制部门，提升信息技术和系统研制能力

随着军方武器装备采购经费增长放缓，军工企业传统业务领域的经营业绩开始受到初步影响。以武器装备平台为传统业务的几大军工巨头，凭借其雄厚的资金实力，纷纷组建了自己的电子信息系统研制部门。例如，洛克希德·马丁公司和诺斯罗普·格鲁曼公司均成立了电子系统和信息系统部，波音公司成立了综合防务系统部，通用动力公司成立了信息系统与技术部。此外，为了提升网络中心战的系统研制能力，洛克希德·马丁、波音、雷声还于2004年9月牵头成立了以网络中心战能力建设为使命，以储备和提供网络中心战概念、技术、方案为主要任务的“网络中心战工业联盟”，共同筹划网络中心系统工程能力的发展。至2011年，已有涉及航天、航空、通信与信息系统等行业、来自18个国家的70多家企业和政府机构参加了该联盟。

积极推进兼并与合并，进军网电安全与安保领域

近年来，军工企业收购网络安全、安保科技、情报与军事服务公司的趋势十分明显。据英国《皇家联合军种研究所国防研究》2012年报道，波音公司、EADS、BAE系统公司、雷声公司等知名防务企业均通过收购专业公司并整合自己的内部资源把握这一发展机遇。具体来看，BAE系统公司斥资10亿美元收购了Detica公司，波音公司收购了奈瑞斯公司和SMSI公司，BAE系统公司和赛峰集团共同出资收购了L-1身份识别解决方案公司，芬梅卡尼卡公司收购了美国信息技术企业Soneticom公司。特别是雷声公司在过去4年里共出资10亿多美元收购了一系列网络安全公司（见表1），在网电安全领域的能力迅速提升，成为多个政府机构的服务商。

值得关注的是，除了防务公司在积极进军这一领域外，IT公司也已经关注到了这一领域存在的重大机遇，并进行了更大规模的收购：如英特尔、戴尔和惠普分别收购了McAfee公司、SecureWorks公司和ArcSight公司，传统网络安全优势企业赛门铁克公司为了增强自己的实力也收购了VeriSign公司。

军事服务与武器装备供应并重，拓展军事服务业务能力

近年来，军工企业的业务结构发生重大变化—国防服务与武器装备供应并重，成为军工企业的两项重要业务。本世纪以来，美国国防部每年签出的服务合同不断上升，2010年，服务合同额为1610亿美元，占各类合同总额的44%，与装备采购合同额（1660亿美元）基本持平。

从美国六个特大型军工企业2011财年从国防部获得装备供应、服务和科研收入构成情况可以看到，为国防部提供军事服务已经成为军工企业至关重要的业务能力。例如，L-3通信公司国防服务收入达到76亿多美元，占其当年总营业收入的50.14%；诺斯罗普·格鲁曼公司的这一比例达到42%以上；服务业务收入最少的雷声公司，这一比例也达到16%以上，见表2、表3。在这种情况下，美国不少军工企业还专门成立了保障服务部门，为国防服务提供保障。例如：波音公司成立了防务与政府服务公司，诺斯罗普·格鲁曼公司和雷声公司均成立了技术服务部。

启示与建议

高度重视网电空间，抢抓新兴重大领域发展机遇

网电空间作为新兴作战力量的重要组成部分，蕴含巨大的发展机遇，加快拓展该领域对于军工企业持续发展具有重要的战略意义。应高度重视网电空间安全领域带来的市场机遇，开展相关业务发展论证分析与可行性研究。在论证可行的情况下，依据军工企业信息技术产业的具体情况，加快开展企业内业务领域相同、相近或具有产业链关系的资源合理整合，形成内部网电安全领域的专门机构。同时要加大对外兼并收购力度，抓住收购兼并的有利时机，兼并几家在该领域拥有核心关键技术或者重要市场资源的企业。经过整合、兼并，带动该领域技术和产品的创新，加大研发投入，尽快形成一批有竞争力的技术和产品，推动军工企业在网电空间领域的快速发展。

军工企业信息安全第6篇

关键词：军事力量 保密工作 国家机密

企业的运营促进着我国经济的发展，军事企业的高效运转对于提高我国的国防科技能力具有积极的影响，而做好保密工作是所有企业，特别是军工企业所应承担的义务，如何运用现代技术，做好军工企业的保密管理工作，是目前军工企业工作的重点。

1、目前我国军工企业在保密工作上的发展现状

随着我国综合的日益强盛，我国军工企业的发展也处于上升阶段，其发展现状主要体现在以下几个方面。

1.1信息技术的广泛应用

随着我国科技的飞速发展，信息技术也大量运用到军工企业的保密工作中，中国从国外进先进设备运用到本国的保密工作中，提高了办事效率，确保了保密工作系统化地进行。

1.2企业的隐蔽性

军工企业不同于其他的企业，军工企业掌握着我国最机密的国防科技实力，军力设备以及其他一些国家机密，它的运营早已不是在经济的领域，而已经上升到政治的领域，其选址也具有一定的保密性，大都选在郊外不易被人发现的地区。

1.3国家政策的扶持

近几年，国家颁布了《武器装备科研生产许可条例》、《信息系统分级保护测评》等一系列法律条例，随着保密工作的日益复杂化，国家保证了人员在进行保密工作时有章可循，同时对保密工作提出了更高、更准确的要求。

1.4保密工作实现从低级到高级的管理模式

我国的保密工作实现了从低级到高级的阶级管理模式，各级部门按照保密的规章制度行使自己的责任，目前，我国军工企业大致属于被动阶段与自主管理阶段，以“保安全，保发展，保效益”作为自己工作的重任。

2、目前我国军工企业保密管理工作的存在的问题

尽管目前我国的军工企业的经营已相对成熟，但是由于其企业的特殊性，大环境给我国的军工企业提出了一个又一个的挑战。现在国际形势风云变化，国内外的敌对势力对我国虎视眈眈，与我国国防军事有直接联系的军工企业也是备受压力，因此，要正确认识我国军工企业在发展中存在的问题，才能找出解决策略，促进军工企业的健康发展。

2.1保密工作留于表面

军工企业的保密工作同一般企业的保密工作一样，都是属于较为抽象的概念，由于平时很少出问题，某些领导便忽视了对保密工作的监管，在管理时存在一定的侥幸心理，保密工作留与表面，同时，把企业的经济指标放在了过高的位置，从而忽视了保密工作的重要性，二者无法协调发展。

2.2存在信息技术漏洞

随着我国信息技术的飞速发展，各大企业在运营过程中，也运用信息网络提高对企业的管理效率，减少人为的失误，但是，信息技术的管理对企业人员提出了更高的技术要求，而在目前军工企业的保密工作中，依靠进口的安全硬件设施存在着大量的安全漏洞，如果没有及时修补，容易给病毒、黑客制造机会，通过对网络的入侵，破坏我国的军事系统，窃取国家机密。

2.3相关人员安全意识淡薄

在日常的网络活动中，部分安全保密工作人员的保密意识较为淡薄，在论坛以及以下公共网络的活动中，便会不自觉地将自己认为不重要的信息到网上，而不法分子往往有可能仅仅根据提供的一点信息，便可推算出军事企业的秘密，从而做出破坏我国军事安全的不法举动。

2.4军民融合下的军工企业的保密工作面临的问题

党的十七大后，国家力求将传统的国防科技领域上升到新的阶段，因此提出了实行军民融合的军工企业的概念，资源配置上的变化，同时，由于在这样的体系下，需要军工企业与民营企业共用一套资源，使保密管理的难度大大的加大了。

2.5保密资格审查认证评价指标体系缺乏一定的科学性

尽管如今我国的已出台了两部保密资格审查认证指标，但是，在评价过程中仍较为抽象，操作性不高，缺少一定的科学性，这在一定程度上便影响了对我国军工企业的客观判定，不利于我国军工企业的健康发展。

3、对我国军工企业新形势下的保密管理工作的改良

在对目前我国军工企业保密工作中所呈现的问题进行初步了解后，为了确保我过军工企业的保密工作能顺利进行，本文提出了一下提高企业保密工作的措施与对策。

3.1认真贯彻保密工作

尽管平时没有出现任何保密漏洞，但是只要一出事，就是大事，因此，在平时的日常工作中，在追求高目标的经济效益下，企业的领导人员仍然要树立正确的保密意识，督促员工做好保密工作，促进经济指标与保密工作的协调、稳定地发展。

3.2修补网络作业中的漏洞

在当今新形势下，运用网络技术来对企业进行管理是必然趋势，如何在这大环境中较好地运用信息网络为我们服务，又能防止其漏洞安全对我国军企的威胁，是企业技术人员面临的重要问题。工作人员在对硬件设施进行检查时，要格外留意其漏洞的修补工作，防止不法分子运用漏洞盗取国家机密。

3.3增强企业员工的安全保密意识

军工企业不同于其他企业，企业在招收新员工时，就应对员工的技能、品性等进行考核，对于通过考核的新进员工，企业也要定期对其进行培训，提高员工的保密意识，以防其在网络活动中误将重要信息泄露出去，给国家安全造成不利。

3.4做好风险评估环节

做好评估工作有利企业对于自身的风险意识有一定的了解，风险评估可分为两种，专业评估和自我评估，通过专业评估了解较为精确、科学的风险数据，通过自我评估达到对自我的风险的一个清醒的认识。

3.5加大投资力度

为了能让我国军工企业的保密工作的顺利进行，对于保密的设施也要进行不断科研与创新，这就需要国家的大力投资，培养技术人才，通过他们的刻苦专研来达到对保密设施的改革，目前，国外的保密设施较为先进，我国大部分硬件也都是从国外进口，因此，国内可派遣人才去国外交流学习，来发展本国的军工企业。

3.6保证军工企业保密工作的正常秩序

健全关于军工企业的法律法规，完善相关的奖惩制度，责任落实到位，做到工作有章可循，建立健全军工企业的保密机制，确定其可操作性，形成较为系统的保密机制，企业从上到下形成较为严谨的保密系统，领导要做好监督的工作，维护军企保密工作的正常秩序。

4、结语

军工企业的保密工作直接影响到我国国防安全，是确保我国军事机密不外漏关键。目前国际局势较为紧张，国内外的对中国更是虎视眈眈，确保国防机密不外泄，对于增强我国国防安全，提高我国的军事实力具有积极的影响。

参考文献：

[1]吴素琴,王虎强.军工企业信息安全保密工作的实践与研究[J].企业技术开发（学术版）,2011,30(2):154-156.

[2]孙宇.浅析军民融合战略下的军工企业保密工作[J].航天工业管理,2009,(9):33-35.

[3]张先俊.浅谈如何做好保密工作长效管理[J].中国科技博览,2011,(28):46-47.

[4]刘玫.国防军工企业保密资格审查认证科学性研究[J].科技管理研究,2011,31(15):104-106.DOI:10.3969/j.issn.1000-7695.2011.15.028.

军工企业信息安全第7篇

建立武器装备采购信息制度势在必行

党的十八届三中全会提出了“推进军民融合深度发展”的重大战略思想，为军队武器装备建设进一步指明了方向。随着国防经济与社会经济、军用技术与民用技术、军队建设与社会发展的结合面越来越广，对军队武器装备建设立足全社会国防科技产业基础，尽可能吸纳成熟的民用先进技术和生产能力提供了可能。建立武器装备采购信息制度，是全面推进武器装备采购领域军地资源、军地信息、军地力量深度融合的重要举措。

近年来，国家和军队在开放武器装备科研、生产、采购等方面，先后颁布了一系列政策法规，为民营企业进入军品市场营造了良好环境。截至2014年，获得武器装备科研生产许可证的民营企业已有700多家，有近1000家的优势民营企业参与了科研生产活动。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，就是要打破企业垄断，引入良性竞争机制，吸纳社会优质资源参与武器装备建设。建立武器装备信息制度适应了这一需求，是提升武器装备建设整体水平的务实之举。

信息融合是实现全要素军民融合的重要基础。目前，传统的采购途径已不能满足军队武器装备采购需求;而军地信息沟通不畅，则成了长期制约武器装备采购领域，影响军民融合深度发展的瓶颈。武器装备采购信息制度的建立，可以有效破除信息壁垒、信息孤岛等问题，使更多承制单位及时了解武器装备采购的相关信息，有序参与市场竞争，精确提供相应产品和服务。

长期以来，武器装备采购是在确保军事安全的前提下，经过质量和价格筛选，在一些军工企业进行的。随着市场经济深入发展，在武器装备采购领域法律法规不够健全，相关监督机制不够完善的情况下，这种采购方式容易带来采购成本上升、产品质量下降等问题，甚至引发暗箱操作、灰色交易等违规违纪行为，严重影响了采购的公平公正和质量效益。建立武器装备采购信息制度，正是适应深化改革需要，在确保军事安全基础上，通过网络化方式，增强采购透明度，使招标投标等环节处于更广泛的监督之下。同时，能降低采购人员利用手中权力设租、企业为获取采购信息而寻租的几率，有效遏制腐败。

武器装备采购信息制度承载的主要功能

武器装备采购信息制度承载的主要功能，就是适应军民融合深度发展要求，解决武器装备采购上存在的突出矛盾和问题。

从体制上解除竞争束缚。目前，武器装备采购的体制机制还不够完善。如，缺乏专业化的招标机构、采购合同的审查机构、承制单位的资质审查机构，配套的评价、监督、激励机制处于探索阶段;民企与国企相比，在税收及价格核算上没有享受相同的优惠政策;一些产品采购存在行业垄断现象，涉及国防核心技术和整体产品生产的民企不多等。建立武器装备采购信息制度，就是以完善竞争性采购制度为目标，用信息化手段破除武器装备采购的体制性束缚，形成公平公正的竞争机制。在确保国家安全和军事安全的基础上，保护民企进入军品市场的积极性、主动性。

从源头上加强需求牵引。过去，军地双方信息不够通畅，造成军方需要的产品有时无法找到最适合的生产企业;有的民营企业自筹资金研制出的产品，与军方已安排的项目类似，有的不符合军方要求。建立武器装备采购信息制度，通过信息平台，及时表达未来战争和军队建设需求，并将需求贯穿到武器装备生产、采购、维修等各环节，有利于加强政策和市场引导。

从全方位提升采购效益。传统的武器装备采购方式，在政府、军队和企业之间的信息交流、资源统筹和采购项目处理上程序较繁琐，容易造成资源浪费。建立武器装备采购信息制度，通过实现采购过程和管理的数字化、网络化和自动化，能够简化采购程序，缩短采购周期，降低交易成本;能够在不违反保密安全原则的前提下，将采购交易在网上进行，使采购的各个环节、采购流程处于阳光之下;能够通过及时的信息，有效协调政府、军队和企业各方面的资源，提升武器装备采购的管理效能。

完善武器装备采购信息制度的着力点

进一步完善武器装备采购信息制度，着力点应放在以下三个方面。

完善信息管理体制，健全相关工作机制。一是由武器装备采购业务主管部门归口管理信息采集与工作，负责贯彻国家和军队的相关政策法规，组织拟制本系统信息采集与的工作规章，指导、监督和检查信息中心开展工作。二是军内武器装备科研单位和军事代表机构，负责在所分管的武器装备承制单位，收集、定期报送研制、生产方面的信息。三是武器装备采购信息中心负责拟的采购信息、研制生产信息的收集、整理，提供查询服务;承担信息系统的建设、维护与升级等工作。

拓展信息平台功能，深化采购制度改革。一是拓展注册与管理功能。实现在信息平台上接受供应商的上网注册并进行资格审查，建立数据库并分类管理。二是拓展网上交易功能。军方用户能迅速检索所需技术与产品、价格和服务水平，挑选最佳供应商;供应商能及时提交和更新技术、产品与服务的目录和价格。三是拓展电子招投标功能。在确保安全的基础上，采购方可将招标文件实时网上，供应商可直接从网上下载标书并完成投标。四是拓展无纸化合同管理功能。采购方与竞标成功的供应商可在线商讨、签订合同，监督合同执行，实现对履行合同和违约处理的全程掌控。五是实现电子支付功能。电子支付系统与采购方财务系统对接，实现资金往来的电子交易和对支付记录、交易活动的实时跟踪。

军工企业信息安全第8篇

【关键词】 民营企业 装备建设 军民融合 军品市场

民营企业是社会主义市场经济的重要组成部分，是国有经济的重要补充，是构建和谐社会的重要力量。随着国家相关政策的出台，曾经被视为“禁地”的军品生产正越来越多地贴上了民企制造的标签。但是，由于在装备采购环境、管理制度等方面还存在着一些制约因素，导致民营企业进入军品市场还面临着重重困难和压力。要建立和完善军民结合、寓军于民的武器装备科研生产体系，就必须积极采取措施，鼓励和引导民营企业参与装备建设，真正实现民营企业进得来、用得好、管得住，把军队和国防现代化建设从主要依靠国防科技工业部门逐步过渡到建立在整个国家科技工业的基础之上，走出一条装备建设的军民融合式发展道路。

一、民营企业参与装备建设的进展

2005年2月国务院下发的《关于鼓励支持和引导个体私营等非公有制经济发展的若干意见》(简称“非公经济36条”)明确指出，允许非公有资本进入国防科技工业建设领域。同年，原信息产业部下发的《民营企业申请纳入军工电子行业计划管理暂行办法》，规范了民营企业参与国防和军队信息化建设的若干政策。2007年2月原国防科工委下发的《关于非公有制经济参与国防科技工业建设的指导意见》，进一步明确鼓励民营企业参与军品研制、军工企业改制、两用技术开发和成果转化，并提出了对其参与国防建设的要求。国家有关部门不断出台新政策支持和鼓励民营企业，特别是民营科技企业为国防建设服务，为民营企业参与国防建设创造了良好的政策环境。

据统计，从2005年起，第二炮兵在全国确定的近400家可承担装备或配件研制生产的单位中，有近五分之一是民营企业。国防部网站的信息显示，截至2009年10月，全国已有400多家高科技民营企业获得我军装备承制单位资格或通过初审，加盟我军装备研发，成为推动装备建设又好又快发展的一支生力军。随着众多民营企业的加盟，目前全军装备竞争性采购项目已占全部采购项目的25%，民营企业参与竞争的范围，也逐渐从元器件、零部件向整机、主机拓展，由生产阶段向科研、维修保障阶段延伸。

二、民营企业参与装备建设存在的问题及制约因素

民营企业虽然已通过各种途径进入军品市场，但所占比例还很低。进入军品市场的民营单位，在任务来源上，主要途径还是通过熟人关系等非正常渠道；在管理、质量控制、经费渠道上，还主要依托现有军工单位；在条件建设上，还主要通过自筹建设或租赁军工单位已有条件；在武器装备复杂程度上，承担任务大多是配套产品、部件、元器件等一些军选民用产品。总的来看，民营企业为装备建设服务还存在不少困难。究其原因，主要是还没有形成鼓励、支持民营企业参与装备建设的良好环境，集中体现在以下几个方面。

1、思想认识存在障碍

部分装备采购部门和装备总承单位抱着“军工老大”的思想，认为民营企业一般是“小作坊”，对民营企业承担装备研制生产任务心存疑虑。主要表现为：担心民营企业质量意识薄弱，把不合格产品交付军队；在装备市场采用不正当竞争手段，扰乱装备市场秩序；没有行业主管部门，出了问题不能通过行政手段进行管理和协调；民营企业兼并重组、淘汰等变化快，难以保证对军方的稳定供货和服务保障；民营企业保密意识淡薄等。另外，民营企业缺乏国防意识和研制武器装备的经验，对于装备生产中的一些内在规律和特殊要求认识不足，如果没有丰厚的回报或必要的补偿机制，很难有积极性去承担军品任务。

2、进入、退出门槛高

按照现行管理体制，民营企业进入军品市场，必须通过国防科技工业主管部门的军品科研生产许可审查、总装备部的合格承制单位资格审查、新时代公司的质量体系认证和国家保密局的保密体系认证等环节，管理多头、程序复杂，门槛较高。另外，武器装备生产遵循军用规范和标准，长期按照商业规范和标准运作的民营企业要进入军品市场，必须对生产设备、人员、管理等进行相应的改进或改造。国防研发投资规模大、研发周期长，研发成功可能会带来可观的经济效益，但若研发失败或技术成果不能立即实现产业化，将给企业造成巨大损失。巨大的投入和不确定的回报将许多民营企业挡在了军品市场的大门之外。同时，目前我国对于民营企业参与国防工业后的退出制度还没有明确的规范，只强调民营企业在项目中违反法律法规或合同约定将被追究责任。这是强制民营企业退出国防工业的规定，但民营企业可否自行退出以及退出应该执行哪些程序，还依然不见答案。由于民营企业在参与武器装备研发和生产中，可能接触到大量军方的技术资料、保密数据和军事秘密，如何进行妥善处理也成为一个棘手的问题。

3、市场信息不对称

当前，大多数民营企业未纳入参加装备科研生产招投标企业的范围，不仅对允许进入的行业和允许生产的装备及其生产程序、质量标准缺乏了解，而且无法掌握军品供求情况。民营企业参与装备科研生产，主要靠原军工背景及其他熟人的社会关系，这种信息渠道极不规范，也难以持久。我国现行的国防知识产权专利制度，出于保密安全性等原因，暂时无法对民营企业提供查阅，民营企业要预研的项目可能已经存在，如陕西天和实业集团自筹资金研制出便携式地空导弹射击指挥系统，但总装已安排类似研制项目并已定型。同时，由于军地信息交流机制的欠缺，军品的采购方和科研方也不能去全面了解哪些民营企业拥有其需要的产品和技术，军方对民营企业的优势资源也不了解。可以说，军地双向信息不畅，成为民营企业进入军品市场的最大障碍。

4、市场竞争不平等

一是享受不到国家的国防投资，即国防技术改造费和科研生产条件保障费。二是享受不了国家税收优惠。国防产业税收政策中，通常以“隶属关系”或“出身”来确定是否免税。尽管一些民企事实上已经承担了部分武器装备的科研和生产，但土地税、流转税和增值税等并没有得到应有的减免。三是装备定价采用“低利免税”政策，装备价格通过审价确定，成本加上5%的利润构成，对民营企业是不利的。四是军品科研生产招投标操作程序不规范，民营企业常常被各种因素排除在投标单位之外。“军口”系统内多年积累形成的人际关系使得在招标时存在“法”大不过“情”的情况。如2006年为某型装备配套的飞机用钢丝绳招标，中标单位为从未做过该项目的军工企业，而具有国内一流水平的某民企公司却竞标失利。四是评价标准不完善。对于装备研制生产单位的选择主要是通过设备、厂房、人员等有形资产来衡量，忽视了民营企业在研制高新技术、开发高性能产品方面的机制优势，缺乏对高新技术装备起决定性作用的无形资产的评价。

三、推进民营企业参与装备建设的措施建议

当前，民营企业通过各种途径积极参与装备建设，取得了巨大成就，也面临着很多困难。只有进一步扫清民营企业进入军品市场的各种壁垒和障碍，才能形成民营企业为装备建设服务的良性互动机制，在更广范围、更高程度上实现武器装备科研生产体系的军民融合，实现装备建设的更快发展。

1、提高民营企业参与装备建设重要性的认识

首先，民营企业参与武器装备研制生产，并不必然对国防建设和国防安全构成影响。从发达国家的情况看，参加装备研制生产企业中，民营企业占有很高比例，美国、日本和欧洲的许多国家都达到90%以上。而目前我国民用工业企业只占10%～20%，民营企业的比例更加微乎其微。其次，民营企业参与装备建设并非要降低和排斥现有国防科技工业的作用和地位。就技术水平而言，在主战装备的研制生产、总体安装调试和系统集成等方面，现有国防科技工业部门占绝对优势，民营企业还存在很大差距。但在一些属于配套、原材料的高技术领域，如信息安全、电子、红外光电技术、新材料、工艺、能源和先进制造技术等领域，民营企业完全可以起到补充、完善、促进和提高作用。最后，民营企业进入装备市场，有利于促进装备建设更好更快发展。民营企业的资金、技术、人才优势可以为装备市场注入更多的竞争力量，促进传统国防生产部门观念的更新、管理方法的改进、现代企业制度的建立和运行机制的完善；大大压缩专业军工的规模，减轻政府对军工生产进行扶持的负担；提高国民经济的军事生产含量，增强军工生产的动员基础。因此，必须把引导民营企业参与装备建设放在战略高度加以重视。 转贴于

2、完善面向全社会的军品市场准入和退出制度

作为民营企业进入军品市场的关键环节，装备承制单位资格审查的制度设计非常重要，要根据武器装备重要程度的不同有区别地选择资格审查的内容。对于承担武器装备的总体、关键分系统等涉密程度较高，技术要求复杂，对武器装备战技指标起关键作用，对国家安全、社会安全有重要影响的专业或产品研制生产任务，要提高准入门槛，严格把关。而对于承担元器件、零备件等一般性任务，应放松对进入军品市场的管制，鼓励民营企业和其他主体参与融合式发展项目建设和军品研制生产过程。为确保按时、保质、保量完成装备研制生产任务，至少应选择两家民营企业承制单位，对其承担的装备研制生产任务进行备份，并加强对民营企业承担装备任务过程的控制。承担重要任务的民营企业要派驻军代表严格管理，不允许其自由退出军品市场。在调整进入门槛的同时，也要建立淘汰和退出机制。对于进入军品市场的民营企业按照合格厂商名目动态管理的要求，建立淘汰机制。民营企业退出管理要着重考虑剥离涉及军工核心技术的部分，可由同行业的军工企业收购后进行管理，保证军工技术得到有效保护，同时还可以通过合并、重组等有效手段促进装备研制资源的整合与优化配置。

3、建立装备采购和优势民品信息互通机制

建立军民双向信息沟通渠道，是民营企业为装备建设服务的关键。首先要构建军民信息交流平台和军品需求信息机制。政府和军方应加强信息咨询等服务功能，加速建立和不断完善武器装备科研生产项目库，为企业参与军品科研生产提供及时和有价值的信息，同时还应及时国内国际军事发展动态、国防科技和装备发展趋势，以及装备科研生产的发展战略和相关法律政策、装备进出口和军工国际合作等方面的相关信息，为民营企业进行装备科研生产提供信息帮助。民营企业可以以商会或协会的形式，将民营企业的优势技术和先进产品及时出来，立足军方需要定期专业配套目录、行业标准等公共信息，同时向潜在用户提供有关企业能力方面的信息，为装备采购单位和装备研制总承单位招投标范围的确定提供参考和依据。另外，要加强对相关信息的科学管理。军方具有军民通用性的信息和民营企业的一般产品和技术介绍的信息，可以对外公开；具有一定保密性的信息，只能在有限范围内；而核心机密和属于商业机密的信息，只能在少数核心部门内。

4、加大对民营企业参与装备建设的政策支持力度

首先，实施“军标体系瘦身计划”，实现技术标准上的军民融合。凡是民用标准能满足军事要求的应尽量直接采用，对那些低于民用标准或能用民品标准代替军用标准的，应采用民用标准，加快建立国家标准、军用标准和行业标准协调互补的标准体系。其次，改革完善税收政策。国家应对凡是参与军品科研生产的企业都按照产品项目给予不同程度的税收优惠政策，建立民营企业参与装备建设的风险补偿和扶持机制，解决民参军产品长期售后服务难题。再次，设立国防科研配套资金，为民营企业提供投融资支持。对符合国家产业政策、具有良好市场前景和效益的军民融合项目，可采取转移支付、财政补贴、政府采购等优惠政策，确保相关主体参与装备建设的积极性。最后，加强对军品市场的监管，营造公平、有序、规范的市场运行环境。要打破以前主要通过行政手段管理军品市场的做法，树立通过法律手段管理的观念。在军品采办领域，坚持公平、公开、公正和质量第一的原则，实行规范化的军品招投标制度。在民营企业参与招投标和签订合同的过程中，将质量要求、研制生产进度、各种成本、酬金、奖励、补偿、市场行情变化等涉及双方权利和义务的要求以具有法律效力的合同条款的形式规范下来，并在武器装备研制生产和交付、售后服务中严格落实，保障民营资源进入装备科研生产活动的利益，同时承担相应的责任和义务。

参考文献

[1] 厉从斌：第二炮兵武器装备采购向市场敞开大门[N].解放军报（第1版），2010-02-22.

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[3] 徐莉：民营企业参与国防工业的制度问题和运行机制[J].北京理工大学学报，2009（6）.

军工企业信息安全第9篇

【关键词】军工企业信息化、信息化建设

【中图分类号】C931.6【文献标识码】A【文章编号】1672-5158（2013）07-0125-01

引言

长期以来，军工企业对 “国家利益高于一切” 的核心价值观的实践往往体现在武器装备的研制上，通过为国家提供高新技术装备，为国防建设做出了不可磨灭的贡献。但是，现在很多军工企业及配套企业由于建厂时间较早导致设备工艺不强，管理方式落后，企业都在寻找改革和发展的方向和路径。通过信息化的手段，来改善管理模式，提升管理水平，是军工企业加快实现工业化和现代化的必由之路。

军工企业信息化现状

目前，很多军工企业都不能实现资源和信息的共享，很大一部分核心业务的信息化程度不高，对业务和管理的支撑力度不够，都希望通过信息化建设，打造内部统一高效的平台，实现企业级的信息共享，通过信息化的手段来对企业进行全面的控制。诺兰模型将企业的信息化阶段分为初始期、普及期、控制期、整合期、数据管理期和成熟期6个阶段，目前大部分军工企业的信息化现状应该处于由普及阶段向控制阶段过渡。

下面从军工企业信息化的基本情况、信息化对管理的支撑、系统应用情况及数据管理四个方面进行分析：

一、 信息化基本情况

军工企业的信息化建设正处在企业级信息化建设的初级阶段。军工企业信息化建设起步较晚，但目前大多数的部门都已经建设了信息系统，不过大部分系统只限于部门级应用，仅仅实现了部门的个别信息化，并进行了小范围的内部集成，初步完成了部门内部的局部信息化，在企业的层面，还缺少一个规范统一的一体化信息平台来实现企业级的资源管理和信息共享。

二、信息化对管理的支撑

目前，基本上所有的军工企业都已经实现了内部局域网的组建，实现了计算机物理网络的互联，并且有一些简单的应用，如电子邮件、内网文件服务等，实现了部门间部分信息的传递，达到了基本互联。企业也上线了一部分软件系统，如协同办公系统、财务系统、人力资源软件等，但有相当部分的软件系统都是单机版，即使有物理网络的联通，也无法为其他部门及时准确地提供数据。

三、系统应用情况

大部分军工企业的信息化系统的应用范围很广，但深度不够。信息化系统应用刚刚从少数信息化水平高的部门扩展到其它部门，企业内部大部分的部门都已经开始使用信息系统。但由于没有进行整体的规划，系统多为各部门来主导建设实施，导致系统水平良莠不齐。

四、数据管理

数据是信息系统的核心，数据越复杂，管理越简单。目前数据管理的主要问题是获取困难和准确度不够，对于已有的数据，由于没有对其进行过统一规划，企业因而没有系统的数据编码体系，系统内编码也无法统一。

五、综合并总结上述四个方面

军工企业目前正在从计算机管理向数据管理转变，逐步意识并强调信息共享，并准备开展相关工作，以促进企业信息化更加良性的发展，这些变化说明，军工企业的信息化建设已开始由普及阶段向控制阶段过渡。

企业信息化建设是一项非常复杂的系统性工程，如何能够把握好信息化建设过程中规律性、普遍性、策略性的问题，推动信息化建设良性发展并取得成功？ 做好信息化建设规划。信息化建设只是手段，而不是目的。首先，应该从国家相关政策、集团和自身的经营战略、军工行业的内外部环境入手，对企业进行明确清晰的定位，并对企业现状进行全面而详细的梳理，从而确定军工企业的信息化建设的关键目标、具体需求、建设范围、实施路径和资金计划。

六、八项原则

结合军工企业的特点以及长期以来信息化建设成功案例的经验，要成功进行信息化建设，需要遵循以下八项原则。

1、领导重视、全员共建原则。

信息化建设工作需要各级领导和全体员工的切实重视。建设过程必须全员参与、配合支持，尤其需要企业高层和各部门领导的持续重视和支持，确保项目顺利成功。

2、总体规划、分步实施原则。

信息化建设是系统性工程，需要紧密围绕企业的发展战略，全面考量现有的基本情况来指导实施，必须对较长周期建设进行总体规划，贯彻执行要遵循客观规律，结合实际情况，从需求出发，紧迫先行、从简到繁、从易到难分步实施。

3、总体集成、高水平严要求原则。

信息化建设对企业的要求包括：对企业产品知识要专业，建设实施经验要丰富，建设过程细节要严格。信息化建设采用信息技术实施难度大，实施周期长，军工企业若要整体达到具有行业领先水平、集团标杆、国内先进的水平，鉴于当前信息化建设队伍的规模和能力，需要寻求外部帮助，协助总体把握信息化设计与建设过程，解决系统之间信息的互联互通，提高信息系统效益效能。

4、前瞻性与实用性相结合原则。

信息化建设需要能够指导和支撑企业未来几年的业务发展需求，选择的技术应具有一定的前瞻性。同时，建设不能脱离企业内外各方面的客观条件，立足企业现有基础和发展阶段需求，强调建设的实用性，满足企业不同层面需求。

5、开放性与安全性相结合原则。

作为军工企业的业务支撑系统，由于涉及到国家机密，必须考虑系统数据信息的安全保密性。系统建设应采用开放式系统平台，以保证不同供应商的不同产品能够集成到应用系统中来，用更小的投资获得更高的性能，同时降低整个系统的开发和维护成本。

6、经济性与先进性相结合原则。

在实用、可靠的前提下，信息化建设应尽可能地跟踪国内外先进的系统平台和软件技术，以确保系统的先进性，兼顾投资规模控制，以免资金投入过大增大项目资金风险。

7、标准性与可扩展性相结合原则。

必须遵循信息化建设国家、行业通用标准工程规范，严格遵守企业内部业务管理制度，以信息化规划成果为蓝本，信息系统的建设应考虑系统对未来的适应性和扩展性需求，保护现有的设备投资。

8、长效治理、长期支撑原则。

信息化建设不是一蹴而就的，是一个长期持续、动态变化的进程，不但需要在使用中长期维护、治理，确保建设成果持续发挥效益，而且必须满足企业发展、业务调整和信息技术发展的诉求，伴随企业成长并长期支撑。

参考文献