水利单位工作总结第1篇

一、切实加强领导班子建设，不断增强凝聚力和战斗力

局党组能够坚持民主集中制的原则，切实加强领导班子建设，不断增强凝聚力和战斗力。班子成员能够做到精诚团结，工作务实，在三个文明建设中发挥了积极的带头作用。

1、领导班子能加强自身的学习，在思想上、政治上能够和党中央保持高度一致，能高举邓小平理论和“xxxx”重要思想伟大旗帜，全面落实科学发展观。

2、领导班子能坚持民主集中制的原则，决策民主化、科学化，办事透明度高。凡重大事情都能坚持先在科级干部中征求意见，然后由局务会或局党组会议集体讨论决定，确保决策的科学性和可行性。

3、领导班子能团结协作，组织协调以及决策指挥能力都较强。班子成员在讨论问题时都能出于公心，顾全大局，因此意见比较集中、统一，有利于决策。由于班子成员能团结协作，形成合力，大大提高了局领导班子的凝聚力和战斗力。

4、领导班子工作务实。局党组成员能深入基层调研，并坚持经常到水利工程建设工地和十百千万驻村挂钩点进行现场办公，切实帮助群众和基层单位解决实际困难。近两年来，经多方努力，共争取支持挂钩村公路建设和小水电改造专项资金70多万元，同时，在经济较困难的情况下，挤出资金10多万元，帮助该村发展教育、文化设施建设、种茶及造林绿化，不断壮大该村的集体经济，使驻点村的村容村貌有了较大改观，得到了揭西县委的高度赞扬。

5、班子成员廉洁奉公，忠于职守，带头遵守党纪国法和反腐倡廉的各项规章制度，并身体力行，教育身边工作人员、家属子女和广大干部职工遵纪守法，形成干事创业的良好风气。

二、大力加强党风廉政建设，树立水利行业新形象

局领导班子坚持把加强党风廉政建设作为一项重要的政治任务来抓，努力树立水利行业新形象。

1、加强教育，提升整体素质。局领导班子积极为广大干部职工创造学习和教育的有利条件，努力提高队伍整体素质。在开展学习教育过程中，以局党组学习中心组为龙头，针对不同层次人员，因人而异，因才施教，在党员干部中，通过开展排头兵实践活动和民主评议行风活动，重点进行保持共产党员先进性教育和党风廉政教育；在广大职工中，通过开展机关作风整顿活动和举办各种业务培训班，不断提高他们的理论水平和业务水平；同时，通过参加省、市举办的如党务知识培训班、wto知识培训班、防汛抢险技术培训班等各类培训班，有效地提高了干部职工的专业技能和政治思想素质，扩大了知识面，确保了政治安全。

2、实施固本强基，以党建保党廉。局领导班子切实抓好党的基层组织建设，建立健全了市水利局直属机关党委、纪委，切实加强对直属机关各级党组织的组织领导工作，目前，市直水利系统1个党委、3个党总支、21个党支部的领导班子配备齐全，组织生活制度健全，基层党组织的凝聚力、战斗力得到了进一步增强，为我市水利现代化建设提供了强有力的组织保障。

3、健全机构，预防职务犯罪。为加强对工程建设中反腐败工作的领导，与市检察院联合成立了揭阳市城乡水利防灾减灾工程和重点工程建设预防职务犯罪工作领导小组，坚决杜绝工程建设上腐败现象的发生，努力把每一宗水利工程都建设成为廉政工程、阳光工程和优质工程，确保“工程优质、行风优良、人员优秀”。

4、加强制度建设，实现制度防腐。为进一步加强从源头上治理腐败的工作力度，局领导班子以身作则，通过制订完善《中共揭阳市水利局党组议事决策制度》、《揭阳市水利局领导同志党风廉政建设岗位职责》、《揭阳市水利局工作规则》、《市水利局机关事务管理制度》、《小汽车管理制度》、《财务管理若干规定》、《差旅费开支制度》、《接待工作制度》、《政务公开制度》等制度，以制度建设为保证，用制度管人管事，使机关工作走上制度化、规范化的轨道，公开和简化了办事程序，方便了基层群众，提高了办事效率，树立勤政廉政新形象。

三、积极开展群众性创建活动，精神文明建设成绩显著

我局针对市直水利系统大多数基层水管单位所处地理位置偏僻、远离市区的实际情况，局党组高度重视，从组织领导上、制度上、措施上、经费上提供保障，积极开展群众性创建活动，在精神文明建设上取得了较为显著的成绩。

1、建立健全精神文明建设的有关制度，如《揭阳市水利局干部职工道德守则》、《四好先进工作者评比条件》、《四好先进集体评比条件》等一系列规章制度，使精神文明建设制度化和规范化。

2、创办活动场所，配套完善活动设施。局机关及直属单位设立了职工活动室、老干部活动中心、阅览室、青团室、篮球场、乒乓球室等活动场所，并落实专门经费，配套了各种报刊杂志、文体用品等设施，充实了职工的业余生活。

3、经常开展丰富多彩的文体活动，如庆庆“五一”篮球友谊赛“五四”乒乓球赛、象棋赛、“八一”拥军活动、中秋联欢晚会、保持共产党员先进性知识竞赛、树立行业新风争当水利排头兵演讲比赛、水法知识竞赛等，丰富了干部职工的文体活动。通过积极开展内容丰富、形式多样、参与面广的群众性创建精神文明活动，形成积极健康向上的良好氛围，精神文明建设取得了显著成绩。

四、始终坚持依法治水，强势推进水利事业跨越发展

近年来，特别是去年以来，市水利局党政领导班子认真贯彻执行新时期的治水思路，坚持依法治水，以水利的可持续利用支撑揭阳市经济社会的可持续发展，在水利建设任务重、资金困难的情况下，抓住中央、省加大对水利建设投资的机遇，紧紧围绕市委、市政府的中心工作，苦干加实干，积极争取上级水利部门的大力支持，强势推进我市水利事业的跨越式发展。

1、认真履行工作职能。在“珍珠”、“碧利斯”、“格美”等强台风和强热带风暴接踵而至，狂风暴雨、山洪暴发、山体滑坡、堤防决口、村镇受浸等自然灾害频频发生之际以及在应对揭东县地都镇南陇水库、市三洲拦河闸突发险情中，市水利局能当好市委、市政府的参谋，坚持以人为本，采取得力措施，确保落实到位，迅速组织抢险救灾，为实现全市大灾当中人员零死亡，损失降到最低限度发挥了积极作用，取得了抗灾救灾的重大胜利，受到了市委、市政府的表扬和广大群众的一致好评。

2、全力支持和配合30亿元工程建设。一方面是在市龙颈、北山两家水电厂改制过程中，市水利局全力以赴做好深入细致的思想政治工作，千方百计确保两家水电厂的生产安全，职工思想稳定，队伍稳定，使两家水电厂顺利实现了转制。另一方面是在30亿工程建设过程中，市水利局积极做好沙、石料场的落实工作，协调好各方面的关系，较好地完成了市工程指挥部交办的各项工作任务，确保了30亿元工程建设的顺利推进。

3、积极向国家、省有关部门争取工程建设资金。据统计，近三年来，全市共投入水利建设资金12.78亿元，其中：争取中央和省无偿支持我市水利建设资金共8.46亿元。

水利单位工作总结第2篇

一、指导思想

深入贯彻落实党的十和十八届三中、四中全会精神，深入贯彻落实系列重要讲话精神，按照国家、省、市水利“六五”普法规划部署的各项任务和要求，全面检查验收全市水利系统 “六五”普法工作开展情况，推动水利普法依法治理向纵深发展，为水利“七五”普法奠定坚实的法治基础。

二、验收内容

（一）全市水利“六五”普法规划的实施情况。重点总结“六五”普法工作的组织领导、工作安排部署、制度建设情况；

（二）《宪法》、中国特色社会主义法律体系相关法律、《水法》、《防洪法》、《水土保持法》、《XX省水资源管理条例》、《XX省水土保持条例》等水法律法规的宣传贯彻情况；

（三）领导干部、公务员、青少年、企事业经营管理人员以及水行政管理相对人等重点普法对象学法用法情况；

（四）法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位“六进”活动开展情况；

（五）“国家宪法日”、“世界水日”、“中国水周”、“法治XX宣传月”等纪念宣传活动情况；

（六）依法治理工作开展情况，普法联系点建设、法制宣传方式方法创新情况及保障措施落实情况等。

三、验收方式

总结验收将采取实地考察、听取汇报、查阅档案材料、召开座谈会等方式进行。

四、工作安排

总结验收工作从2015年7月下旬开始，9月底结束，具体安排如下：

（一）开展自查。7-8月，各单位根据当地普法依法治理领导小组办公室的统一安排以及本通知要求，结合工作实际，制定切实可行总结验收方案，开展自查、整改和验收工作，并于8月20日前将总结验收报告报送局政策法规处。

（二）检查验收。8-9月，市水利局以抽查形式对部分县（区）水利部门进行总结验收。

（三）典型推荐。9月，各单位要在总结验收基础上，及时发现“六五”普法先进典型，做好“六五”普法工作先进典型的推荐准备工作。

（四）普法成就宣传。各单位要结合总结验收，大力宣传“六五”普法经验、成效和“六五”普法涌现出的先进集体、个人的典型事迹，全面展示5年来的工作成就。各单位要做好“六五”普法以来体现本部门工作成效的文字、图片、影像等资料的收集整理工作，并于8月31日前报送局政策法规处。

五、有关要求

（一）加强领导，抓好落实。总结验收工作是“六五”普法工作的重要内容，是保障“六五”普法工作善始善终、保质保量完成的重要环节。各单位要高度重视，专题研究部署总结验收工作，精心组织安排，认真抓实抓好，保证“六五”普法总结验收工作有序进行。

水利单位工作总结第3篇

关键词：水利施工 单位内部 成本控制

Abstract: with the development of market economy in China, the market competition more and more fierce. Enterprise to compete in an invincible position, we must reduce the production cost, the introduction of advanced technology. In water conservancy institutions for, the cost control of the benefit of the unit to play a pivotal role, this paper discuss the lower water conservancy construction costs within the institution.

Keywords: water conservancy construction unit interior cost control

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号

1 控制成本对水利施工事业单位的作用

进入21世纪，我国加大了对水利事业的改革，水利施工事业单位内部也进行了相应的改革。在新的经济体制下，市场经济在发生变革，水利工程需要招标才能获得项目。招标就要产生竞争，这种方式就需要水利施工事业单位降低成本，在竞争中有自己的价格优势，并能使企业获得良好的效益。

2投标时做好成本管理

2.1了解招标信息

在水利工程成本管理中，最重要的成本控制在投标阶段。一个水利施工事业单位要想在竞标中中标， 要做到以下几点：（1）了解竞标工程的相关信息，尽可能多的掌握一些项目业主的必要资料。（2）正确判断工程项目的性质，对工程的投资渠道要深入了解，并调查相应的融资情况。（3）对项目的施工内容进行详细调查，掌握主要内容。当这些准备工作做好了，通过专业人员分析总结后，再确定是否竞标。

2.2设计招标方案

在决定参加招标的前提下，这时水利施工事业单位要按照国家招标法的相关规定与制度，结合招标方提出的设计要求，组织人员进行各种项目的精确计量。计量完成后还要对现场进行勘查。最后汇总掌握的所有信息，分配设计工程师对项目的具体施工进行工艺设计。根据一般习惯，水利施工事业单位要成立两个小组进行同一招标工作，采取两种招标方案，方案设计完成后进行各方面综合比较，研讨组最后取长补短，使本单位获得最好的竞标方案。

2.3预算员的工作

招标方案出来后，水利施工事业单位的工程预算人员就要进行预算工作。预算要实事求是地考虑当地的设备物价、材料价格等，并对工程的施工进行仔细分析，总结所有人力、物力及各种因素所花费总成本。在施工单位保证自己效益，同时保证工程施工质量的前提下，工程造价人员制定报价并编写竞标书。通过认真仔细的进行投标工作，对施工方案的效率有间接提高作用，降低了施工单位的成本。当中标单位确定以后，就为成本管理打下了良好的基础。

3成本预测控制成本

水利工程项目做好成本预测是打好成本管理的基础，这样才能实现科学的成本控制。由此可见，成本的预测对成本控制乃至企业的整体效益至关重要。加强成本控制，就要抓好成本预测。成本预测的定义：科学的根据具体水利施工项目的施工条件、设备情况、人员配置等，有机结合中标价进行成本预测。首先，成本预测应先预测主要施工费用，包括用工费、材料费、设备费用等，根据工期预测目标成本。然后根据预算成本，结合具体的项目施工组织设计与其他工程上各项费用的开支水平，进行对比，确定目标成本。最后施工单位工作人员定额编制内部预算，预算可以简单的将施工成本控制目标分成两部分：（1）项目部的直接开支，（项目部的施工成本）：项目部管理开支和完成工程需要的工人工资、材料费、设备费等；（2）施工单位的其他费用：前期竞标费用、公司日常管理费用、各项税费等。

4从工程施工上控制成本

4.1加强项目部对成本的控制

水利工程的施工，对各单位所属职权必须划分明细。项目部作为整个水利工程施工过程中的主要负责班子，任务很重，但由于项目部随工程的结束而解散，这导致项目部工作人员责任不到位。所以，项目部应严格规定，在保证施工质量的前提下，项目部人员应严格进行成本控制，工程的实际经费不能超过预算。当然有时会出现特殊情况，有时预算偶尔超出，工作人员要及时与施工单位核对，找出出错的地方。如果预算超出是因工程量的追加而造成的，就应该积极的与各有相关部门进行沟通协商，采取必要的成本追加。如果是由于施工材料价格的上涨而造成，施工单位则要承担相应的差价。

4.2调动人员积极性控制工程成本

水利施工事业单位的技术人员决定工程质量的好坏，因此应充分的调动所属的技术人员的工作积极性，使得技术人员设计出最有些的技术方案，既能保证工程质量，有大大地节约了生产成本，提高了企业效益。

4.3用工上对成本控制

(1)在一项水利工程中，人工费大约占用了所有预算成本的10%，这是一个不小的数字。因此在保证工人权益的前提下，要做好人工费用的定额支出。施工单位应派专人进行施工监督，严格控制工程的施工人数，对于一些工程用人浪费现象应及时调查制止。在保障质量和工期的前提下，做好监督才不会使成本超出预算。另外无特殊情况，应加强工人的出勤率，可以减少工人日常生活所需的开支。

(2)机械费的控制根据细化后的施工组织设计和调整后的单价分析，编制机械利用计划。在水利工程施工中，要加强对自有设备的保养，对外租机械要合理安排，起到充分利用的效果，减少停滞，提高机械的利用率。

5项目竣工的成本考核

5.1工程总收入的考核

项目业主最终结算的工程款才能作为工程的总收入，有些预收的工程款如没与业主协商好，择不能列入收入；有些工程在建设中也要列入成本。

5.2材料要工完料清

对工程完工剩余的材料，要低价处理，原成本减去剩料收益为实际项目成本。

5.3合同结算考核

对下级承包的合同项目，要清算清楚，付款超合同的必须追究相关责任人责任。欠款要向项目经理制定清还计划。

5.4清理借款

工程完工后，对公司人员的借款要及时清算。对于外部借款，要落实相关责任人担保。

5.5实施奖惩制度

作为项目管理的重点和难点，成本管理是所有企业员工共同的责任。水利施工事业单位应科学地建立成本控制目标，精心组织管理，奖惩分明，这样项目在经营上才会取得好的效益。

6总结

对于市场竞争日益激烈的今天，水利施工事业单位抓好成本控制已成为必然，这是市场自然调节的结果。只有加强工程项目成本管理，做好成本控制，施工单位才能尽可能获取最大利润，逐步实现企业自身的良性循环，才能在复杂多变的市场环境中立于不败之地。

参考文献：

[1]徐晓红，浅析水利施工企业工程项目成本管理[J]．四川建材，2010，36(3)．

[2]杨希辉，有效控制水利工程项目成本浅探[J]．沿海企业与科技，2007(10)．

[3]邓德龙，水利施工企业工程成本的管理[J]．中国科技博览，2010(31).

[4]张国齐，刘淑英，粱有祥，等．浅谈水利工程项目的成本管理[J]．水利技术监督，2009(2)．

[5]李天华．水利施工企业工程项目目标成本管理[J]．南水北调与水利科技，2007(6)．

水利单位工作总结第4篇

一、指导思想　今年我局开展“创佳评差”竞赛活动的指导思想是：以党的十六和三个代表重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以构建和谐水利为重点，开展作风建设，培养全局干部职工爱岗敬业、勤奋工作的良好风气，牢固树立社会主义荣辱观，为顺利实施我县“十一五”水利规划打好基础。

二、目标任务

（一）通过竞赛活动建设一个团结务实、开拓进取的领导班子，培养一支廉洁勤政、务实创新的干部队伍，健全一套公开透明、规范高效的工作机制，营造一种团结和谐、积极向上的工作氛围。

（二）通过竞赛活动使水利系统的行风、政风有一个明显改变，执法水平得到提高，民主测评的位次上升。

（三）通过竞赛活动促进干部职工政治思想素质、业务技能水平有明显的提高

三、方法步骤

此次“创佳评差”竞赛活动分三个阶段实施：

1、制定方案，安排部署阶段。2007年3月底以前成立“创佳评差”竞赛活动领导小组，按照县文明委统一部署，分解和制定各单位创佳工作实施方案和实施细则，明确工作任务，确定责任单位和人员。

2、落实措施，组织实施阶段。4月初至10月底前按照县上“创佳评差”竞赛活动安排和我局实施方案，明确职责，责任到人，落实工作措施，精心组织，周密安排，认真落实各项工作任务。

3、检查总结和评比。11月初到12月10前对本单位“创佳评差”竞赛活动进行总结回顾，总结工作经验，查找存在问题，并进行综合考评。

四、竞赛评比及奖惩办法

本年度“创佳评差”竞赛活动以股、站、队、室、为单位，分初评、

和总评两种方式进行评比。

（一）初评。由创佳评差办公室和分管领导牵头进行，通过定期检查和

随机抽查，以记分表形式对考评指标打分，每月一次，由创佳评差办公室牵

头组织，局主要各股站负责人参加，对每月的初评情况进行汇总，评出每

月的最佳单位和相对落后单位。

（二）总评。11月30日前，由创佳评差办公室将每月联评结果进行

全面汇总，结合全局民主测评结果，经局创评领导小组研究，评出年度最

佳单位和相对落后单位。

（三）、奖惩办法

每月初评的最佳单位每人给予

奖励，相对落后单位的负责人要查找

问题的根源并制定整改措施，年度总评为最佳单位的，奖励，相对落后单位

将给予通报批评，限期整改，

五、几点要求

1、各股、室、队、站和防汛办、水司的主要负责人要提高认识，

高度重视此项工作，并注重以“创评”竞赛活动促进其他各项工作，

全面提高工作效率。

2、紧密结合各自单位工作实际，力求新颖务实，解决实际问题，取得

实际效果，不得走过场。

3、各单位要将任务细化分解，分项落实到人，夯实责任，并在创评中

不断总结经验，找出差距、及时整改，确保各项任务指标顺利完成。

4、局“创佳评差办公室”要结合检查、抽查、评比，随时注意收集情

况、资料，与各单位互通信息，掌握情况，并将有关情况及时向领导

水利单位工作总结第5篇

关键词：云南水文；人才队伍；现状；对策

《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》和《中国共产党云南省第九届委员会第十二次全体会议公报》均提出了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，强调“人才作为支撑跨越式发展的第一资源”。随着经济社会的发展，对水文工作的要求越来越高。水文不仅要为防汛抗旱和水利工程建设服务，还要为水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理等各个环节提供全过程的服务；不仅要为水利工作服务，还要为农业、工业、交通、环保等领域及社会公众提供多层次服务。因此，如何树立“大水文”发展理念，推进水文工作从技术导向型向服务导向型转变，从数据服务型向成果服务型转变，从行业水文向社会水文转变，更好地满足经济社会发展各方面的需求，是云南省水文今后一定时期面临的现实问题。解决这一问题的关键在于加强云南水文行业人才队伍建设。

一、云南水文行业人才队伍现状

1、人才队伍基本情况

（1）人员构成情况。截至2015年底，全省水文系统共有在职职工994人，其中党政人员和管理人员56人，占职工总数的5.63%；专业技术人员826人，占职工总数的83.1%；技能人员112人，占职工总数的11.27%（图1）。此外，我省还外聘333名委托观测员。

（2）学历结构。从学历结构看，全省水文系统具有博士学历的有1人，具有硕士学历（含工程硕士）的有65人，硕士以上学历人员占职工总数的6.54%；具有本科学历的有406人，占职工总数的40.94%；具有大学专科学历的有327人，占职工总数的32.9%；中专及以下学历的有195人，占职工总数的19.62%。从学历结构来看，云南水文系统学历水平总体偏低，特别是硕士以上学历人员比例偏低。

（3）年龄结构。从年龄结构看，全省水文系统35岁以下人员共有324人，占职工总数的32.6%；36至45岁有364人，占职工总数的36.61%；46至54岁有278人，占职工总数的27.97%；55岁以上有28人，占职工总数的2.82%。老、中、青三个年龄段人员分布较为均匀。

2、党政和管理人才队伍

截至2015年底，全省水文系统党政和管理人才队伍中，具有硕士学历的有1人，硕士以上学历人员占党政人员和管理人才队伍1.79%；具有本科学历的有26人，占46.43%；具有大学专科学历的有20人，占35.71%；具有中专及以下学历的有9人，占16.07%（图2）。总体来看，党政和管理人才队伍学历偏低。

3、专业技术人才队伍结构

从专业技术人才队伍结构看，全省水文系统有正高级职称3人，副高级职称183人，高级职称总数占专业技术人员总数的22.52%；中级职称434人，占专业技术人员总数的52.54%；初级职称206人，占专业技术人员总数的24.94%（图3）。云南水文系统专业技术水平总体偏低，特别高级职称技术人员比例偏低。

4、技能人才队伍结构

从技能人才队伍结构看，全省水文系统共有技术工人112人，占职工总数的11.27%，其中技师11人，占9.82%；高级工90人，占80.36%，中级工及以下11人，占9.82%（图3）。技能人才队伍结构呈倒金字塔型，年轻的中初级技能劳动者占比不到10%，将面临后继无人的问题。

二、云南水文行业人才队伍建设存在的问题

1、人才引进渠道单一，层次结构偏低

2006―2015年，我省水文人才均通过事业单位招聘考试引进，共引进228人。其中研究生14人，占引进总人数的6.14%；本科生146人，占引进总人数的64.04%；专科生54人，占引进总人数的23.68%；专科以下14人，占引进总人数的6.14%（图4）。与水利行业其他单位相比，我省水文人才引进层次结构偏低，主要表现在以下几点。

（1）引进人才学历偏低。2006-2015年，云南水利行业其他单位同期引进研究生39名，占引进总人数的25.16%；本科生113人，占引进总人数的72.9%；专科生3人，占引进总人数的1.94%（图4）。我省水文系统引进人才学历结构与水利行业其他单位相比明显偏低。

（2）引进水文相关专业人才比例偏低。2006―2015年，我省引进水文水资源、水利工程、环境工程等相关专业的70名，仅占引进总人数30.7%，而云南水利行业其他单位同期引进水文水资源、水利水电工程等本行业专业人员139人，占引进总人数89.68%（图5）。我省水文系统引进专业人才比例明显低于水利行业其他单位。

（3）引进人才生源不佳。2006―2015年，我省引进211等重点院校人数不足10人，占引进总人数不足5%。而水利行业其他单位同期引进211重点院校人数超过100人，占比达70%以上（图5）。引进专业人才生源争夺与水利行业其他单位相比明显处于弱势。

2、人才培养机制欠缺，覆盖范围有限

（1）水文人才培养缺乏统一规划与延续性。水文人事部门负责单位的人才培养管理工作，往往人事部门没有人才培养经费，各部门都是根据自己的部门人员情况，需要做什么工作培训什么，培养经费大多是从项目经费中支出，参加人员也只是自己部门的人员，只注重短期的效益，缺乏长远的规划，管理也比较混乱。

（2）水文人才培养重专业技术人才轻管理人才。水文作为以专业技术为主的单位，长期以来以技术为本位的管理制度，专业技术人才的培养机会多，但是管理人才的培养机会少，实际上，管理人才提高管理水平给单位带来的效益甚至超过专业技术人才。只有同时提高技术人员和管理人员素质才能提高整个单位的工作效率。

（3）水文人才培养方式单一，长期以学历培养为主。1983年水文局开始委托相关院校开办职工培训班、中专班，开始学历教育。截止目前有50人取得工程硕士学位；335人取得本专科文凭，67人取得中专文凭。学历教育改变了云南水文长期知识老化，学历偏低的问题，但水文人才的整体素质提升还未能达到预期水平。

3、人才管理不科学，激励机制缺乏

（1）水文人才管理不科学。水文人才管理不科学主要表现在两方面。一是管理松懈，岗能脱节。有的部门和分局未制定相关管理办法，人员迟到、早退等违规现象严重；由于岗位安排不合理，人员紧缺、专业技术人才发挥不了作用，使得部分职工对工作逐渐产生厌烦情绪，形成混日子的现象。二是重使用，轻培养。水文专业技术人才多属于事业型人才，钻研新技术、学习新知识的兴趣比较强烈，渴望深造、进修，但水文管理中由于工作任务分配不均，往往工作任务重的人员得不到培训机会，工作任务少的人员反而成为培训专业户，培训机会分配不均，从而影响干工作的专业人才的积极性。

（2）水文人才激励机制缺乏。到目前为止，水文还未出台人才管理办法或相关的人才激励措施，从而导致人才奖励因没有依据而无法实施；在人才的管理上，观念也相对滞后，对人才的重视不够；在人才激励方面主要是以职务职级为依据，一评定终身，平均主义倾向严重，不能有效激励员工，特别是业务骨干的工作积极性。

三、云南水文行业人才队伍建设对策

1、完善人才引进渠道，提高人才引进层次

一是合理调整现有招聘条件和招聘时间，提高招聘生源素质。近几年，我省招聘都是按照事业单位招聘要求和规定时间统一进行招聘，这是我省招聘生源层次结构偏低的主要原因。每年事业单位招聘都是在7月公告，8月考试，9月录用，这样造成招聘开始到录用时间拖得太长，使一部分素质高、条件好的生源放弃考试机会，转而选择一些能够在未毕业前就能签订就业协议的单位。若招聘公告和考试放在7月份学生毕业之前，录用放在学生毕业后，可以提高应届毕业生的选择范围，有效扩大招生生源范围。同时，在专业设置上，应根据岗位实际需要，规范设置专业岗位，强制规定岗位学历层次（如本科以上或研究生以上），避免因人设岗的现象发生。

二是合理增加人才引进渠道，增加招生优惠政策，创造引进人才工作环境，吸引优质生源。对于一些条件较好的优质生源或特殊人才，可以不参加全国统一的事业单位招聘考试，直接通过面试聘用，并在工作环境、经济和物质方面给予一定的补助。随着国家“互联网+”政策的实施、云南省“五网”工程的建设、水利部“有人看管、无人值守”的水文监测理念和单位“站队结合、巡测加轮班”的水文勘测模式推行，使绝大部分水文监测工作人员不必长期驻守在艰苦的边远山区，可以回到工作环境较好的市区工作，为招聘优质生源创造条件，招聘时可以承诺提供较好的工作环境，为引进水文、测绘、遥感和计算机等专业性强的水文相关高层次人才奠定基础，为推动云南“水文信息采集自动化、项目建设社会化、信息中心‘云’化、水文队伍骨干化、社会服务专业化”建设建立人才储备。

三是创新人才引进机制，柔性引进高层次人才。对拥有科学学术成果、掌握高新技术及水文紧缺急需专业技术人才。通过成立工作室、项目合作、参与技术攻关、咨询服务、兼职聘用等方式引进人才智力。加大项目带人才力度，通过加大与相关院校、科研机构、工程技术研发中心的合作，通过项目、技术合作带人才，逐步解决水文高层人才缺乏的问题。

2、创新人才培养机制，扩大人才培养范围

一是继续加强在职人员的学历教育，提高在职人员学历层次。单位按专业、分批次组织在职职工学历教育，提高专业素质和学历层次机构，鼓励在职职工参加国家统一组织的研究生、博士生考试，对取得硕士和博士学位的人员给予一定的奖励。

二是突破人才培养模式，与资源优势明显、生源素质较高的高校和单位联合培养。在目前的教育模式下，高校学生理论知识扎实，单位人员实践经验丰富但缺乏理论知识，水文可以与相关院校开展合作，让高校的硕士、博士研究生到水文系统实习，并分配相应专业技术人员予以指导。这样即既可以丰富实习人员实践经验，促进单位技术指导人员的理论知识学习，又为水文引进高学历、高素质人才提供了一个很好的便利渠道。此外，单位还可以根据人才需求派职工到高校进行脱产学习，提高部分年轻人理论知识水平。

三是鼓励职工参加职业资格考试，提高职工的专业素质。为鼓励职工提升自身文化素质，提高专业能力，拓展个人的发展空间，应鼓励单位职工在不影响正常的工作情况下，考取与工作岗位或水文申请资质相关的职业资格证书，并对取得执业资格证书的职工给予一定奖励。

四是规范管理机构，拓宽培训人员范围，加大人才培养经费投入。水文应统一人才培养机构，统一制定人才培养规划，在重视专业技术人员培训的同时还应重视对管理人才和技能人才的培训，每年在项目经费中预留一定比例的人才培养经费由人才培养管理部门统一管理，保证人才培养的长期性和延续性。

3、规范人才管理制度，建立人才激励机制

一是建立合理的人才评价机制。结合事业单位人事管理实际，广泛运用现代人才评价方式、评价手段和测评技术，提高人才评价的科学水平；分类制出定性与定量相结合的评价体系，逐步建立类别清、标准高、易操作的人才分类评价体系，克服人才评价中重学历、资历，轻能力、业绩的倾向。

二是规范职称评聘、人才流动、调配制度。改革和完善专业技术职务评聘制度，实行专业技术评聘分开，建立能上能下的聘用制度，激励专业技术人员出成绩；建立“人事相宜，人岗匹配”的用人制度，挖掘现有人才的优点和潜力，使现有人员最大优势与岗位相匹配；建立人员内部选拔、任用、交流制度，坚持重德才、重实绩，营造优秀人才脱颖而出的良好氛围。

三是建立人才激励保障机制。打破论资排辈、求全责备等传统人才观念，建立以工作业绩、社会贡献为主要依据，适宜事业单位绩效工资制度的分配机制。完善目标考核制度，综合考虑目标的完成程度、对单位、社会的贡献等因素，科学评判人才的工作绩效。加大对优秀人才和先进事迹的宣传力度，增强人才实现自身价值的自豪感、成就感和荣誉感。坚持人才在单位发展中的主体地位，积极解决人才在工作生活中的实际困难，营造有利于调动人才积极性、主动性、创造性的人才发展环境。

四、结语

水文人才作为支撑水文跨越式发展的第一资源，是践行“大水文”发展理念，实现从“行业水文”向“社会水文”转变，达到“立足水利，面向全社会服务”目标，保障水文为国民经济建设和社会发展提供有力的基础支撑。因此，针对云南水文行业人才队伍建设存在的问题，提出加强水文人才队伍建设，改善水文人才引进机制、培养模式和管理方法具有极其重要的意义。

参考文献

[1] 杨军：对水文测站实现“大水文”的几点看法[J].学术，2015（7）.

[2] 李文莉：对国有煤炭企业专业技术人才流失的思考[J].现代经济信息，2014（1）.

[3] 王旋、谭、李晶：探讨地市级气象部门人才队伍的建设[J].山西农经，2015（1）.

水利单位工作总结第6篇

随着“生态立县、产业富县、项目强县、科教兴县”县域发展战略的实施。水是自治县经济和社会又好又快发展的命脉显得更加突出，为保障自治县经济社会可持续稳定发展，全面贯彻落实县委十届三次（全委）扩大会议精神，按照县委、县人民政府对节水型社会建设的总体要求和部署，特制定____20__年节水型社会建设实施方案。

一、水资源及其开发利用现状

（一）水资源现状：县域内水资源总量为6.012亿m3，其中地表水年径流量3.08亿m3，可开发利用的的年径流量2.12亿m3，地下水综合补给量为5.42亿m3，重复量为2.5亿m3，实际补给量2.93亿m3，可开采量2亿m3。

（二）水资源开发利用情况：20__年全县总用水量15550.153万m3，其中农业用水量14130.246万m3，工业用水量150.85万m3，生活用水243.81万m3，生态用水量1025.246万m3，用水比例为90.8：1：1.6：6.6。

二、水资源开发利用存在的主要问题

根据我县水资源特点，存在主要问题是：水资源短缺供需矛盾突出，水资源的空间分布和地域分布不均，地表水开发利用程度较低，水资源利用率偏低，用水结构不合理，地下水开采强度相对较高，浪费水的现象时有发生，节水意识淡薄。

三、节水型社会建设的必要性

建设节水型社会是坚持以优势资源转换为重点的经济发展战略，加快推进工业化进程，全面建设新型化旅游化城市建设的需要，是坚定不移的走“生态立县、产业富县、项目强县、科教兴县”之路，是紧紧围绕建设生态型、文化型、旅游型“现代旅游城市，构建人与社会和谐相处的生态环境和水资源可持续发展利用的需要。

四、08年节水型社会建设工作计划安排

一、成立领导小组，健全组织机构

二、切实落实“定额管理、总量控制“的用水量化管理，建立用水定额管理体系。

（一）农业用水实行“地有定额、户有总量”08年用水量化管理覆盖面积达到10万亩，责任单位县水管总站、水资办，责任领导：赵晓，责任人：__*、__*、__*。

1、落实各乡（镇）种植面积，种植结构调整面积，按照不同的作物，核定用水定额，3月底前完成

2、根据不同土壤墑情，不同作物种植结构在每次轮流灌前后都进行监测，比较耗水量和经济效益，为今后种植业结构调整提供依据，8月低前完成。

(二)立足企业用水实行“产品有定额、企业有总量”，其中规模20万以上的企业用水量化管理覆盖面积达到100%，其余企业达到90%。

1、对县域内的所有工业、企业用水量进行调查摸底，核定企业生产、生活、绿化用水量，经核定的企业用水量由企业负责人签字盖章，整理归档，年底全面实行“超定额累计加价制度”。责任单位：县水资办、节水办，责任领导：__*，责任人：__*、__*。

（三）城市生活用水实行“人有定额、户有总量”，城市自来水覆盖范围内的居民生活用水量化管理达到90%，公共服务设施用水量化管理达到95%，全面建立用水档案，实行定额用水，超额加价的阶梯式水价运行机制。

责任单位：建设局、水利局，责任领导：__*、__*，责任人：__*、__*，于4月底前完成。

四、继续推进节水型社会先进单位创建工作

（一）认真做好07年节水型先进单位的挂牌验收工作，对07年开展节水型先进单位创建活动的企业、宾馆、机关、地区、家庭加大检查力度，进行技术指导，完善节水运行体制，对符合创建目标要求的单位进行验收挂牌，奖优罚劣。

该项工作由县节水型社会建设领导小组负责，各成员单位配合，于4月底前完成。

（二）积极开展节水型社会先进单位创建活动

1、创建节水型企业1家（____江友化工有限责任公司），责任单位：经贸局、水利局，责任领导：____、____，责任人：____、文____、____。

2、创建节水型机关5家（县水利局、建设局、国税局、社保局、环保局）。

责任单位：建设局、水利局，责任领导：____，责任人：____

3、创建节水型社区1家（县城镇住宅小区）

责任单位：建设局、水利局，责任领导：____，责任人：____五、在07年开展工业企业水平衡测试工作的基础上，08年继续做好该

项工作，年内完成____新联化工有限责任公司和哈密江山化工有限责任公司两家企业的水平衡测试，对于不按年度计划进行水平衡测试的企业，将执行《哈密地区工业企业技术改造开展水平衡测试后管理办法》予以处罚，以推动工业企业节水技术改造。责任单位：经贸局、水利局（哈密水文局承办），责任领导：____，责任人：____。

六、进一步加大节水器具的改造和节水器具的推广工作，年内新建、改造、扩大公共设施，居民节水器具普及率达到100%，旧式住宅区节水器具改造500套，城镇绿化节水面积达到90%以上。

责任单位：建设局、水利局、质量监督局，责任领导：____

七、以全面建设节水型社会为主题，以“世界水日、中国水周，节水型社会建设日”等活动为契机，采取多种形式，加大宣传力度，提高全民全社会节水意识。

责任单位：水利局、各成员单位协助，责任领导：____，责任人：____、____、____、____。

水利单位工作总结第7篇

一、水务系统人才队伍现状

全系统现有在职职工480人，其中女职工113人，中共党员301人，人员结构分布如下：

项 目 分类 人数 比例

职称 合计 154 0.32

副高 3 0.01

中级 43 0.09

初级 108 0.22

学历 本科 39 0.08

大专 116 0.24

中专 32 0.07

高中以下 293 0.61

年龄 35岁以下 134 0.27

36至45岁 197 0.40

46至54岁 109 0.22

55岁以上 40 0.11

从人员结构分布表可以看出，本系统人员结构存在以下几个特点：一是从职称上看。全系统具有初级以上职称人员154人，占职工总数的32%，技术人员总量达到了一定要求。但同时可以看出，中、高层次专业技术人员数量偏少，只占技术人员总量的10%，专业技术人员主要集中在助级以下职称，层次不高。二是从学历上看。全系统具有中专以上学历人员187人，占职工总数的39%，比例偏低，且本科学历人员只占8%。人员整体教育水平不高，高学历层次人员数量偏少。三是从年龄上看。全系统35岁以下的年轻职工占27%，36岁至54岁的中年职工占62%，55岁以上的职工占11%，年龄结构比例约为2:3:1，年龄结构比较合理。

二、人才队伍现状分析

（一）各类人才结构分析

1、党政人才队伍。按照本次调研的人才划分标准，本系统拥有党政人才101人，约占职工总数的21%。几年来，局党组坚持以工作实绩作为衡量干部的标准，按照党对干部队伍的“四化”方针要求加强党政人才队伍建设。注重各单位党政人才队伍的年龄梯次结构、专业知识结构以及不同性格气质人员的合理搭配，在各直属单位领导班子中都配备了1-2名政治素质好、文化程度高、专业技术强的年轻干部。局党组注意加强对党政人才队伍的建设管理，从机关到直属单位，都制定完善了一系列学习、工作制度和个人廉洁从政规范。绝大多数党政干部都能摆正位置，恪尽职守，全心为单位谋发展、为职工谋利益。作为行政执法部门，局经常组织局管干部和行政执法人员学习水利法律法规及行政处罚法、行政许可法等，提高其依法行政的能力和水平，做到依法办事、文明执法。在干部任用上，在系统内推行了竞聘上岗、岗位交流和轮岗制，实现了干部的能上能下和合理交流。对聘期内干部定期进行工作述职和民主测评，对工作不力、职工不满意的干部及时进行调整。

2、专业技术人才队伍。全系统拥有各类专业技术人才154人，分布在五个职称系列：工程、会计、政工、农技和经济。其中，以工程系列专业技术人才为主体，约占专业技术人才总数的50%以上；专业技术人才以助级以下人才居多，占专业技术人才总数的69%；由于专业技术职务职称工作的改革，在职称评定上强调了学历因素，35岁以下的专业技术人才一般具有中专以上学历，而35岁以上的专业技术人才很大部分不具备学历，无法评审更高层次的技术职务，也带来了系统内专业技术人才总体层次的偏低。在专业技术人员的管理上推行了岗位设置、评聘分开，即根据各单位专业技术人才总数按一定比例设置各单位高、中、低职务专业技术人才岗位，专业技术人才取得专业技术职务资格证书后，由个人提出聘任申请，在职数限制内择优聘用。改变了过去专业技术人才评聘不分，一评即聘，一聘终身的现象，实现了高评低聘、低评高聘，在专业技术人才聘用上引入了竞争激励机制，一定程度上带动了专业技术人才的工作积极性，但是专业技术人才在水利建设一线经受锤炼，促进个人成长的机会还不是太多，创新创造能力还不够强。

3、经营管理人才队伍。系统内具有对外经营能力的人才较少，各直属单位综合经营的范围仅局限于利用自身资源进行了场地、设备租赁和对外承包等形式，原__市水利工程队现已改制为江苏龙川水利建设有限公司。

4、高层次人才。今年，通过人才市场招考1名研究生。

5、高技能人才。全系统共有电工技师5人，高级工113人，主要工种为闸门运行工，灌排工和收银审核员。当前工人的考工定级是在符合一定的工龄、学历、岗位条件下，通过报名参加市工考办统一组织培训考核取得工人等级证书。

6、工人队伍。系统工人队伍中除技师和高级工外，还拥有中级工以下工人163人。与1999年相比，工人队伍的文化素质有所提高，新增中专以上学历工人22人，说明系统内工人已经意识到自我的发展和完善，对水务事业的发展是一个良好的讯号。但同时存在的问题是，工人在注重提高个人文化水平时，刻苦钻研技能的积极性不是很高，各单位在对工人技能培训方面的工作做得不足，

主要是让工人自己在具体实践中锻炼或由老师傅传授帮教。但随着经济社会的快速发展和对水务工作提出的更新更高要求，许多传统的水利技术、工艺将会明显不适应水务现代化的要求，我们必须按照水务事业发展的要求培养一支新型的水务工人队伍。目前，人事部门对技术工人的继续教育工作已启动，除此之外，本行业自身还应该有针对性地抓好对水务工人的职业技能培训。

（二）人才使用管理情况分析

1、人才流动情况。本系统人才引进的渠道主要有引进大中专院校毕业生、外系统人员的调进和补充招考工作人员三种方式，人才流失主要是调出系统外和辞职创业，全系统基本保持了人才流进大于人才流失。但在人才引进过程中，存在高层次人才难以引进，对口人才引进数量不足的问题。

2、人才教育培训

本系统对人才的教育培训给予了一定的重视，出台了相应的鼓励政策，落实了部分教育培训经费，提高了干部职工自学成才的热情。系统内每年都集中组织3-5次培训班，举办专题讲座，主要侧重于法规和工程、财务等业务方面。另外，还选送部分人员参加上级组织的各项培训活动。从总体上看，本系统的职工教育培训缺少一个建立在分析现状和发展目标基础上的长远规划，培训教育的手段也较单一，针对性也不强，各基层单位的职工教育培训工作处于自发状态，主管部门缺少整体的指导。

3、激励和保障机制

各直属单位实行了档案工资制，即凡遇政策性和晋升性调资，正常调整档案工资，但视单位经济状况暂缓兑现或退休时予以兑现。直属单位在平时工资发放上引入考核活工资，即将部分工资列入活工资范畴，直接与考核结果挂钩，按月发放50%活工资，另50%活工资等年终考核后视情况发放。在深化分配制度改革上，暂时还没有成熟的做法。目前，根据事业单位工资改革要求，要实行绩效工资制度。但本系统基层职工的福利待遇总体水平偏低，主要是资金问题，只有单位的经济效益好了，职工的福利待遇水平才能得到提高。系统内所有符合参加事业单位养老保险的职工都办理了基本养老保险、失业保险和基本医疗保险。近两年，各直属单位、水务站职工还参加了住房公积金。

4、人才管理机制

在人才的培养、选拔、使用、流动、考核评价方面缺乏深入的研究，缺少明确可操作的具体办法。

通过本系统人才队伍的分析，可以看出当前本系统人才的现状与实现这一目标不相适应，还存在不小的差距。一是人才总量不足，必须从现在起加大人才引进的力度，加快水务人才储备。二是高层次、复合型人才少，必须以优越的条件吸引一定数量的高层次人才进入水务系统，以带动水利科技水平的飞跃，要注意培养一专多能的复合型人才，以适应水利建设现代化的方向。三是人才专业不尽合理，在人才引进上，一方面要引进水利类专业人才，另一方面还要注意到新时期水务工作的新内涵，要吸收引进事业发展需要的法律、水环境保护、自动化控制等专业的人才。只有以足够的人才作后盾，实现水利建设现代化的目标才能有保证。

三、加强人才队伍建设的对策和建议

当前，我市正处在全面建设更高水平小康社会的关键时期，水务工作面临着十分繁重的任务，也迎来了难得的历史发展机遇。水务事业科学发展离不开人才支撑，我们必须高度重视人才队伍建设，重点抓好以下几项工作：

1、牢固树立人才资源是第一资源的观念、人人都可以成才的观念、以人为本的观念，把水利人才队伍建设放在水利现代化发展战略高度，切实加强对水利人才工作的领导。

2、以高层次人才培养为重点，进一步加强水利专业技术人才队伍建设。采取定向交流、技术协作、课题研究、组织外出考察培训、选送到高校进修学习、到重点工地锻炼及传、帮、带等各种行之有效的方式，切实做好专业技术人才培养工作。围绕水利重点工程项目建设、水资源管理、水务信息化和经济管理等，积极引进紧缺人才和高层次专业技术人才。以中高级专业技术职务评聘、各类人才工程及各类专家选拔为载体，切实做好高层次人才的选拔培养工作，不断扩大高层次人才规模。按照人尽其才、才尽其用的原则，切实加强人才资源的配置、使用和管理，最大限度地调动和发挥各类人才的积极性和创造性。

3、以提高实用操作技能为核心，加大技能人才队伍建设力度。要努力营造尊重技能人才、争当技术能手的良好氛围。建立技能人才培养工作机制，加快培养水务系统高技能人才和紧缺技能人才。认真组织开展工人技术等级培训考核工作，重点做好技师和高级技师等高级技能人才的培训考核。大力开展岗位练兵和技能竞赛活动，着力提高技能人才的实际操作水平。

4、以大规模培训教育为抓手，提高人才队伍整体素质。坚持做到人人受训。培训方式上要采取多种形式，如内训、授课、外派进修、研讨会、学习组、轮岗等，可结合各单位实际，择优行之。结合水利行业特点，可选择组织参观和参加重点水利工程，在施工过程中集中指导和直接参与等方式进行培训。培训内容既要重视缺什么补什么，更要知识技能型培训及“学习力”培训，只有技能人才的学习力提高，培训的后续效果才更具潜力。

5、以建立健全人才评价体系，营造适宜人才成长的良好环境。要坚持德才兼备、注重实绩的原则，建立人才综合考核评价办法，注重工作实绩与日常考核、民意调查相结合，切实提高实绩考核的准确性和科学性。制定考核结果与干部任用、评先和个人待遇挂钩的办法，从提高政治、经济待遇入手，调动工作积极性，激发人才干事创业的内在动力。

水利单位工作总结第8篇

一、总体要求

认真贯彻落实党中央国务院和省委省政府、市委市政府、区委区政府对安全生产工作的决策部署，紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，把安全生产工作摆在突出位置，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，坚持问题导向、目标导向和结果导向，深化源头治理、系统治理和综合治理，切实在转变观念、狠抓治本上下功夫，完善和落实行业安全生产责任链条、制度成果、管理办法、重点工程和工作机制，切实增强全区水利行业安全生产防范治理能力，专项整治取得积极成效，有效防范重特大事故，减少较大和一般事故，为切实维护人民群众生命财产安全和全区经济社会良好发展提供坚实的水利安全保障。

二、整治目标

（一）推动各单位坚持以关于安全生产重要论述武装头脑、指导实践，牢固树立安全发展理念，切实把安全生产摆在更加重要位置，切实解决思想认知不足、安全发展理念不牢和抓落实存在较大差距等突出问题；

（二）强化水行政主管部门监管责任和水利生产经营单位主体责任，健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产必须管安全”的安全生产责任制，完善和落实安全生产责任和管理制度；

（三）完善水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，推进安全生产由水利生产经营单位从被动接受监管向主动加强管理转变、安全风险管控由水行政主管部门推动为主向生产经营单位自主开展转变、隐患排查治理由行政执法检查为主向生产经营单位日常自查自纠转变；

（四）完善安全生产体制机制，大力推动水利安全生产管理手段和管理方式创新，持续加强安全基础建设，全面提升本质安全水平。

三、主要任务

主要任务分为2个专题和5个重点领域。

（一）学习贯彻关于安全生产重要论述专题。一是集中开展学习教育。我局将结合局党组理论学习中心组会议、局党组（扩大）会议、局安全生产领导小组会议和干部职工学习会议专题学习关于安全生产重要论述，研究部署安全生产各项工作，二是开展安全生产电视专题片《生命重于泰山》宣传教育活动。应急管理部和中央广播电视总台正在联合制作电视专题片《生命重于泰山》，通过专家解读和案例分析全面阐述关于安全生产的重要论述。省委宣传部、省广电局将安排省级电视台和地方电视台播出专题片公开版，局属各单位要积极及时组织本单位干部职工观看学习，确保全区水务系统干部职工观看学习无死角、全覆盖。三是大力开展宣传教育活动。局属各单位要根据自身实际，结合组织“5.12防灾减灾日”“安全生产月”等活动，通过开展主题宣讲、观看安全生产防范小视频、发放宣传资料等措施，深入推动安全生产、防灾减灾和应急救援相关法律法规和基本常识进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭，积极推进安全宣传“五进”工作，广泛开展宣传活动，深入宣传关于安全生产重要论述。四是建立健全安全生产监管责任制。印发并落实我区水利安全生产监管责任清单，完善水利安全生产监管责任体系，强化分级监管、上下联动、综合监管和专业监管相结合、齐抓共管的工作机制。五是有效防范安全生产风险。按照《水利部关于开展水利安全风险分级管控的指导意见》、《水利部关于进一步加强水利生产安全事故隐患排查治理工作意见的通知》要求，各水利生产经营单位要认真组织开展危险源辨识和隐患排查治理工作，充分利用水利部水利安全生产监管信息系统，认真填报排查发现的危险源和隐患，提高各水利生产经营单位危险源辨识和隐患排查填报的准确性。水利安全生产监管信息系统是“安全监管+信息化”的重要依托，各单位要结合安全生产专项整治三年行动，针对安全生产和监管信息系统上报有关薄弱环节进一步加强监管工作，采取有效措施，认真排查本单位存在的风险隐患并及时上报。整治重点任务详见附件1。

（二）落实水利生产经营单位主体责任专题。一是提高水利生产经营单位安全生产管理能力，制定落实水利生产经营单位主体责任的相关规定，完善全员全过程安全生产责任制。二是推动水利生产经营单位做好安全风险分级管控和隐患排查治理。按照水利部印发的《水利水电工程施工危险源辨识与评价导则（试行）》《水利水电工程（水库、水闸）运行危险源辨识与风险评价导则（试行）》《水利工程生产安全重大事故隐患判定标准（试行）》等要求，督促水利生产经营单位认真辨识管控危险源，开展隐患排查治理，每月通过水利安全生产监管信息系统定期上报危险源、隐患和事故信息，做到对本单位危险源、隐患和事故心中有数、可防可控。三是大力推进水利安全生产标准化创建达标。各水利生产经营单位要制定水利安全生产标准化3年建设计划，指导推动本单位安全生产标准化达标创建工作。局属各生产经营单位水利安全生产标准化2022年要基本达标。整治重点任务详见附件2。

（三）水利工程建设安全整治。重点整治水利施工企业无相关资质证书或超越资质承揽工程及转包、违法分包工程；盲目赶工期、抢进度和恶劣天气强行组织施工等问题；水利施工重大危险源的施工专项方案编制情况和风险隐患防控治理中的薄弱环节；水库工程建设及除险加固、中小河流治理、农村饮水安全工程、大型灌区节水改造施工中存在的安全隐患等。整治重点任务详见附件3。

（四）水利工程运行安全整治。重点整治水库大坝、灌排泵站、水闸、河道堤防、淤地坝等水利工程运行安全管理责任制落实不到位；安全风险管控和隐患排查治理不落实；安全监测、应急处置措施等不健全；维修检修时有限空间作业失控；不按规定蓄水等。整治重点任务详见附件4。

（五）危险化学品安全整治。重点整治危险化学品的购买、运输、使用、存储和废弃处置各环节的安全监管责任不清晰、存在监管盲区，危险化学品存放不规范、应急管理制度不落实、有条件交给专业单位管理但未交其管理、多年积存不用的危化品剧未消除、废液处理不及时等。整治重点任务详见附件5。

（六）水利工程勘测设计安全专项整治。重点整治水利勘测设计执行《水利部工程建设标准强制性条文》（水利工程部分）、有关安全生产规程规范不到位；工程概预算未按规定足额计列安全措施费用；野外勘察、测量作业和设计查勘、现场设代服务时的安全防护措施、应急避险预案不齐全、不到位；山地灾害、水灾、火灾和有毒有害气体的安全防护方案不到位等。整治重点任务详见附件6。

（七）水利检验安全专项整治。重点整治水利试验室、农村人饮水质化验室和仪器设备安全管理措施不到位；实验设备使用安全规章制度和安全操作规程不完善、落实不到位；剧、危险物品的安全管理和防护不力等。整治重点任务详见附件7。

其他专业领域也要结合各自实际，深入开展安全生产专项整治。

四、进度安排

从2020年5月至2022年12月，分四个阶段进行。

（一）动员部署(2020年5月至6月)。按照区安委会及市水务局统一部署，启动全区水利行业安全专项整治。各单位要结合实际情况，根据各专题和领域的重点任务，制定细化实施方案，进一步明确治理目标、重点任务、责任分工、工作措施、治理时限等内容，全面做好动员部署工作。

（二）排查整治(2020年6月至12月)。局属各单位对本单位安全风险隐患进行全面排查，建立问题隐患和制度措施“两个清单”，制定时间表路线图，明确整改责任单位和整改要求，坚持边查边改、立查立改，加快推进实施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻坚（2021年）。动态更新“两个清单”，针对重点难点问题，采取有力措施，加大专项整治攻坚力度，落实和完善治理措施，推动建立健全水利安全风险分级管控和隐患排查治理机制，力争整治工作取得明显成效。

（四）巩固提升(2022年)。各单位要深入分析水利安全生产共性问题和突出隐患，深挖背后的深层次矛盾和原因，梳理出在法规标准、政策措施层面需要建立健全、补充完善的具体制度，逐项推动落实。要全面梳理专项整治开展情况，系统总结经验做法，健全完善有关规章制度，建立健全长效机制。

五、保障措施

（一）加强组织领导。局属各单位要高度重视专项整治工作，明确职责分工，做好动员部署，及时掌握专项整治落实情况，认真研究解决专项整治中存在的重点和难点问题，推动工作落实。要充分发挥好安全生产领导小组的统筹领导作用，综合监管部门与专业监管部门密切配合，督促各类水利生产经营单位落实主体责任，对照2个专题和5个领域重点任务表进行自查自纠，确保专项整治取得实效。我局将结合安全生产监督检查，把各单位专项整治开展情况作为重要检查内容。

（二）完善体制机制。局属各单位要健全完善本单位安全风险管控和隐患排查治理制度体系，大力开展安全风险分级管控和隐患排查治理。要制定重大隐患挂牌督办制度和应急处置经费保障制度，建立隐患排查治理的长效机制。在建工程要认真执行安全生产措施费提取使用规定，保证危险源辨识管控和隐患排查治理等费用的落实。我局将督促已建工程利用工程维修养护等经费及时整改隐患，对于重大隐患治理资金不足的，按照有关程序申请立项解决，在彻底治理前采取有效措施确保安全。各水利生产经营单位要结合安全生产标准化创建强化制度建设，形成健全完善的安全生产制度体系。

（三）改进监管方式。要全面深入推进“安全监管+信息化”模式。水利安全生产监管信息系统定制问题隐患清单、制度措施清单（见附件8，其中问题隐患清单由信息系统自动生成）和专题落实情况统计表（见附件9）。局属各单位要使用水利安全生产监管信息系统开展专项整治工作，督促水利生产经营单位及时报送安全生产相关信息，利用系统分析各领域和区域安全生产状况；要加强监督检查，对未按规定上报信息、当月上报零隐患、当季上报零危险源的水利生产经营单位进行抽查，对存在隐患整改率低、重大隐患未整改、危险源管控率低、重大危险源、事故多发等高风险的水利生产经营单位进行重点检查抽查，确保专项行动持续深入开展。

水利单位工作总结第9篇

[关键词]海河堤；工程；管理

1.合浦县海河堤的基本情况

合浦县地处广西南部的北部湾畔，南流江出海口，是江河汇集的水乡，素有“南珠故郡，海角名区”之称。合浦历史以来风暴潮灾害频繁，为防御台风和洪水灾害，新中国成立后，在党和政府的领导下，合浦人民艰苦奋斗，人挑肩担先后修建了大量的海河堤工程。现在，合浦县共有海河堤围112个，保护良田万亩以上的堤围有11个，海河堤总长423.6公里，占广西海堤总量的46.5%，保护人口46万人，保护耕地 32.95万亩，保护人口和保护良田均占全县总人口和总良田的一半以上。为管好如此众多的海河堤，对其管理进行分析总结是十分必要的。

2.工程管理的管理单位及管理层次

基层管理单位的形成：分三个阶段，第一阶段是建国后大兴水利时期（1950年-1985年），为管好众多的水利工程，按工程的重要程度及管理的必要性，成立了众多的水利管理单位，此时为计划经济时期，机构性质为全民或集体所有，国家统管；第二阶段，是北海改革开放时期（1985年-2003年），受北海改革开放的影响，机构性质改变为自收自支单位；第三阶段，水利体制改革（2003年-2008年），由于国家减少农村的各项收费，水费难以征收，工程维修管理经费不足，管理单位人员工资发不出，水利工程管理实际处于崩溃状态，2003年水利体制改革把水利管理单位定性为公益性单位，由财政拨付工资。合浦县实际于2008年才全部完成水利体制改革，并对原来的水利管理单位进行了撤并，形成了以重要水利工程为主要管理范围的水利管理单位（即7所）和以镇行政区划为主要管理范围的水利管理单位（即8站），共15个水利管理单位。

现有的水利管理单位：合浦县现有的水利管理单位有15个（即7所8站），其中合浦县西场海堤管理所、合浦县西沙联围标准海堤管理所、合浦县南流江综合管理处是职能单一的以海堤或河堤管理为主的专业管理单位，其余的水利管理单位是管水利兼管海河堤工程。自2003年，按水利体制改革的要求，有意识引导农村用水者成立用水者协会，进行海河堤工程的群防群治管理。

管理层次：上级海河堤工程管理部门合浦县海河堤工程管理站各基层管理单位。其中合浦县海河堤工程管理站主要负责工程的建设及基层管理单位工作的考核，各基层管理单位主要负责工程的日常管理。符合国家“建管分离”的原则。

3.人员

根据合浦县机构编制委员会《关于合浦县水利工程管理体制改革有关问题的通知》（合编〔2007〕35号）、《合浦县基层水利工程管理单位员工竞岗入编实施方案》（合人复〔2007〕101号）和《合浦县水利工程管理体制改革竞岗入编补充说明的通知》（合水发〔2008〕10号）精神对各水利管理单位进行人员配备。于2008年3月进行了水利管理单位的竞争上岗选拨工作。基层管理单位设正职领导一人，副职领导二～三人，工作人员若干。

由于现有管理单位的人员大多数是当年大兴水利中的当地建设者，或建设后在当地群众中适当招收的一些人员，工作多年后，有一定的管理经验，但专业技术能力不足。

基层理单位人员构成中，相关专业毕业的人数占总人数不达30%，技术力量严重不足。因此加强现有人员的知识培训，并招收新的符合专业的人员是十分必要的。

4.经费

自2003年水利体制改革后，水利管理单位定性为公益性单位，人员工资由县财政统一拨付，工程养护经费由县财政统筹安排。

5.管理制度

“建立制度，以制度管人”是管理的好办法。合浦县海河堤工程管理站结合实际做了大量的工作，参考《水法》、《防洪法》、《水土保持法》等相关法律法规及相关规定，制定了合浦县海河堤管理的各项规章制度。主要如下：《合浦县水利局标准海河堤量化考核管理制度》（二三年九月三十日）；《关于印发合浦县公益性水利工程维修养护项目验收管理实施细则的通知》（合水发[2013]24号）

6.海河堤工程管理工作

由于大多数水利管理单位是管水利兼管海河堤，管理工作处于粗放管理状态。自2003年，按水利体制改革的要求，有意识引导农村用者成立用水者协会，进行海河堤工程的群防群治管理，由于用水者协会无经费来源，协会会员积极性不高，协会运转困难，而在民政局注册协会每年需要一定的费用，到2008年，用水者协会大多数申请注销；由于用水者协会一直被认为是未来水利管理的方向，在2012年又恢复了部分用水者协会。

自1998年海堤标准化建设，对西场围和沙岗围两个万亩围的海堤进行并堤建设，形成了合浦县西沙联围标准海堤，被誉为“千里南疆第一堤”，全长38公里，保护良田103亩，保护人口10万人。

海堤标准化管理提上了日程，为取得海堤标准化管理的经验，结合原有堤围管理的实际情况，保留原合浦县西场海堤管理所（存在人员老龄化、养老金未足额交纳、负债多等历史问题），管理西沙联围标准海堤在西场的堤段及西场范围内的小堤围；新成立了合浦县西沙联围标准海堤管理所，轻装上阵，管理西沙联围标准海堤在沙岗的堤段及沙岗范围内的小堤围，待条件成熟后再进行合并。海河堤主要管理养护范围如下：堤顶路面（含上堤路）、护面（含内外坡）、涵闸、配套设施。实际管理工作发现了以下问题，一是对涵闸维修经费估计不足，实际电费超支较大；二是堤顶路面由于超重车（主要是运虾车）的碾压，损坏快，维修频繁。

7.经验和建议

（1）由于海河堤工程管理涉及水土保持和水资源的管理，要注意协调相关职能部门；

（2）随着海河堤标准化的逐步实施，对管理的规范化、标准化提出了更高的要求，总结经验，提高储备专业人才是十分必要的；