目前，国内大部分的市政道路工程都是当地政府投资建设的，因此在我国市政建设项目中比较固定的项目建设模式仍在占主导地位，这就影响我国工程项目向市场经济管理模式发展的速度，这种机制直接限制了先进工程项目建设理念与管理理念的引入，是我国的监理机制存在缺陷;另外对于工程项目管理目标的实现就有很大的阻碍作用。本文就对市政道路工程项目管理方面问题与就绝措施做出了一些探究。
二、市政道路工程项目管理中存在的问题
1、市政道路工程的管理体系不完善市政道路工程项目的发展越来越向着重施工轻管理的错误模式发展。在市政道路工程项目中，工程施工确实非常重要，但是要是没有完善的管理体系也很难保证工程施工进度、施工质量，会严重影响市政道路工程的进展。传统的施工思想使人们形成了只有加强硬件设施才能保证工程质量的错误思维，忽略了工程管理的同等重要的地位。
2、市政道路施工组织内容不健全在市政道路工程项目中，施工组织设计非常重要，其按建设阶段划可划分为设计阶段的组织计划、投标前的组织设计与中标之后及施工阶段的组织设计。目前我国的市政道路工程普遍存在只注重设计阶段与中标之前的施工组织设计，忽视了对后边内容的重视程度，错误的认为设计阶段与投标前的施工组织设计是控制投资与编制预算的主要依据，这是非常错误与不合理的，会对于预期效果的达成。
3、市政道路工程质量责任落实不明确市政道路工程作为一项长期性的连续使用工程，其质量问题是有多方面引起的，主要原因是负责人不明确的问题，这也就导致了市政道路工程出现问题责任归属不清楚的情况。由于一些负责部门为了业绩与自身利益过度的对一些市政道路工程表现热情，容易导致加快经济发展的同时埋下隐患，一些工程的技术论证不到位、资金准备不足就破土动工，既影响了工程工期也不能确保工程质量，使得一些市政道路工程项目尤其是新建的桥梁在竣工后极短的时间内就出现质量问题，甚至出现垮塌事故，严重影响着人民生命财产安全。
三、建设管理要点
1、投资控制(1)对于工程的拆迁费用控制以延伸到工程可行性阶段分析为宜，要认真分析考察建设范围内的管线排布情况，认真调查拆迁安置补偿费用，加强投资估算准确性分析，争取在初步设计前就做好拆迁安置补偿协议签订，保证投资估算精确性。(2)在市政道路工程招投标阶段，在签订合同的时候，应采取费用项目包干方式。由于大型市政道路工程的影响因素比较多，因此应加大各种抗干扰等保护措施。一方面，招投标人员应精确估算措施费用，避免因估算不足导致工程安全、质量与进度等方面的问题;另一方面，由于这类项目多、比较零星并且会随工程进展而发生一些变化，与施工组织关系密切，不便于现场收方计量，应包干使用。(3)在工程设计阶段，应征询相关事业单位的意见，从而确定工程项目的具体管线排布，避免出现重复建设与返工现象，节约工程造价。认真对土石方调配方案进行落实，以物美价廉作为选料标准。
2、质量控制由于市政道路具有地处人口密集区的特殊性，因此施工时除了免租必要的使用功能还应起到美化城市作用。为保证市政道路工程的工程质量，建设单位应严格按照相关质量标准与质量管理方针进行，建立合理可行的质量保证体系，确保其可操作性、指令性、可协调性。
3、市政道路工程施工进度管理与控制的措施在道路桥梁工程的施工进度管理与控制中，首先应该建立进度管理体系，通过全员、全时间、全过程的全局管理，就能够有效的对该工程进行有效的施工进度管理，在施工中通过施工横道图对实际进度与计划进度进行对比，分析偏差的原因，通过调整工作顺序、改变某些工作的逻辑关系、缩短某些工作的持续时间等方法，用工期优化的方法对原网络进行调整，既优化了工期，也保证了市政道路工程按期完成。
4、安全文明施工及环境保护在市政道路工程中安全文明施工非常重要，由于市政工程通常在城市人流量较多的地点施工，因此要做好保护措施:(1)必须在施工现场设置围挡，尤其是对于人流量较大的市区的工程项目其围挡高度应确保在1．8米以上。(2)由于工程项目会产生烟尘等污染环境，因此在施工中要提前安排扬尘控制方案与相关应急预案。进行土石方施工使应为其配备洒水措施，施工现场出入口应进行冲洗，确保施工车辆不带泥上路。对于水泥、沙土等应进行覆盖，确保大风天气不会出现扬尘。(3)在工程项目会对人流、车辆通行产生影响的路段，应及时与交通部门进行沟通，提前获取相关部门批准，并设置交通标志，防止出现交通拥堵问题。
5、组织协调大型市政道路工程项目环境复杂，涉及较多的拆迁单位及个人，临近施工现场的单位、居民多，协调工作量大。参建各方包括建设单位、监理单位及施工单位都必须高度重视协调工作，应由建设单位组织各方与当地政府组建协调领导小组，加强与相关单位和个人的沟通，同时做好自身的工作，对相关单位及个人的合理要求及时予以解决，不留后患。
四、总结
【关键词】市政道路施工组织施工管理
一、引言
城市市政道路工程项目施工是一项多工种、多专业相互交叉的复杂系统工程，要使项目实施全过程合理、经济地进行，以达到预定投资控制、进度控制和质量控制等目标，就必须用科学的方法进行项目施工组织与管理。
二、项目施工组织人员管理
1． 选择项目经理: 作为整个工程项目管理的领导核心，项目施工组织系统能否正常运转，在很大程度上要看项目部领导核心 － － 项目经理的专业素养与综合能力。首先，项目经理人选必须是接受过正规培训、具有项目经理资质证书和足够管理经验的人员; 其次，市政道路工程知识面宽、工程实践经验丰富、沟通表达能力强、领导才能出色等都应是项目经理应具备的基本条件; 另外，项目经理人选还应具备下列基本素质: 道德素质、身体素质、专业素质、工作能力及协调能力。
2． 项目机构设置: 市政工程项目管理机构要坚持按精干高效、结构合理、一岗多责的原则进行。具体实施时，各管理人员的编制还应根据项目在不同阶段的不同特点和要求，根据项目阶段性的大小和相应管理人员的管理技能、性格、特长等综合因素合理配备。但应确保所有参与项目人员都具有相应的资质且应持证上岗，确保整个市政项目部管理层的整体实力能够有效发挥。
三、良好的制度是项目质量管理的保障
为全面系统地把市政道路工程的质量管理工作落到实处，承建单位应依据相应的质量手册及企业质量管理方针，建立切实可行的工程质量保证体系，并确保其具有相应的指令性、可操作性、可协调性、可检查性。在工程项目的施工质量管理上，除了严格执行国标、行标及地方性的有关标准和规定外，还应结合具体的市政道路工程项目情况编制项目的《项目施工管理细则》、《项目质量管理规定》、《项目原材料实验送检细则》等强制性规定条文，使工程项目的施工质量管理做到有据可循，使项目质量管理工作充分制度化、规范化，对整个市政道路工程的实施质量起到保障作用。
四、工程项目实施的成本管理
1． 制定施工项目成本管理措施。市政道路工程一般都是投资较大的项目，项目的投资成本控制不仅是成本投资管理人员的责任，也是项目管理人员，尤其是项目经理的责任。要建立以项目经理为核心的项目投资控制管理体系，可实行项目经理负责制; 下层各管理人员，应按照自己的业务分工范围，围绕项目的优质实施合理开展工作。整个项目实施过程中，要求项目经理对施工进度、施工质量、投资成本、现场施工安全和管理标准化全面负责，使项目经理的责、权、利有机结合，充分发挥其积极性和创新性。在确保项目施工质量和施工安全的前提下，特别要把项目投资成本的控制管理放在重要位置，加强对每笔工程款项的利用管理，加强对项目实施过程的监控。在具体的市政道路工程项目管理过程中，主要可采取以下措施: 合理缩短施工工期，严格控制施工管理费用; 加强施工质量的管理，争取一次性做出成品，减少重复返工的不必要损失; 慎重选择材料供应渠道及相关预制构件的加工合作单位，做到在充分调查市场后有比较的择优采购; 科学配置、调度、使用相关施工机械及周转设备; 在市政工程项目实施过程中，应积极采用新技术、新工艺、新材料，有效提高工效; 经常组织开展“合理化建议”活动，让工程项目各施工现场管理措施更趋合理、高效、经济。
2． 项目成本管理责任制。工程项目管理人员的成本管理责任，不等同于工作责任，完成工作责任不等于完成成本管理责任，杜绝在项目实施过程中单方强调质量，忽视成本控制的做法。因此，在执行工作责任的同时，项目管理人员还应考虑落实成本管理责任，每个项目管理参与人员都应具备较强的成本管理意识，做到精打细算。
五、工程项目施工进度控制
1． 施工进度控制的组织措施。在市政道路工程实施过程中，承建单位应充分重视进度控制的必要，应专门设立相应的进度控制管理部门或人员，并与项目部、子项目管理部、各相关职能部门保持紧密联系，形成有效的进度控制组织管理体系，对项目实施进度进行有效控制。建立项目管理组织设计的任务分工表和管理职能分工表时，明确落实项目进度控制的各个阶段和环节的责任，并编制相应的进度控制流程图。进行进度控制的科学组织设计，是充分发挥进度控制管理部门或人员组织协调作用的前提。
2． 施工进度控制的管理措施。在确定相应的进度控制管理部门或人员组织关系，完成进度控制的组织设计前提下，应采取有效的管理措施，主要包括项目的承发包模式、合同管理和风险管理。科学编制市政工程项目的施工进度网络计划，分析各工序之间的逻辑关系，明确其中的关键工序和施工难点，认识非关键工序可调整的时差范围，实现进度控制的科学优化。进行进度控制管理时，还应深入分析影响进度目标实现的潜在风险，在充分调查和分析的基础上，采取有效的风险管理措施以减少进度失控的概率。通常情况下，影响市政道路工程项目实施进度的风险有: 组织风险、资源风险、技术风险、管理风险、合同风险等，同时还应重视信息技术在项目进度控制管理中的应用。
六、工程项目施工现场管理
关键词:道路绿化；质量管理；安全；进度；成本；施工管理措施
中图分类号：TU71文献标识码： A 文章编号：
随着我国社会经济的快速发展，城市基础设施建设步伐不断加快，道路工程建设由以前的唯功能性逐渐向功能、自然环境和景观相融合的方向发展。作为城市基础设施建设的重点，道路绿化工程是衡量道路服务质量、服务水平的重要指标，不仅能够起到保护城市生态环境的作用，形成一道城市线形的绿化景观，而且对提升地方区域的吸引性和经济增长水平都发挥着重要的作用。因此，为完善道路绿化工程项目施工管理方法，有必要鼓励施工单位采用先进的施工组织方式，采取有效的控制措施来规范项目的施工管理，以此提高道路绿化工程的施工管理水平，从而创造出高品质的道路绿化景观。
1 道路环境景观绿化施工组织、管理的基本要求
根据公路沿线生态环境的现状和以及道路环境景观绿化施工满足防眩光、边坡防护、绿化美化、休息和优化生态环境的多种要求，以及道路绿化施工的特点。总结公路绿化施工的经验，对道路环境绿化施工过程提出下述组织管理的建议，供大家探讨。
1.1 建立项目经理的责权利管理目标和考核机制
项目经理职责是由其所承担的任务决定的。施工项目经理除了履行国家和工程所在地政府的有关法律、法规和政策。还要编制景观绿化工程项目施工组织设计、加强成本核算、科学组织现场人、财、物资源，做好人力、物力和机械设备资源的优化配置等。同时明确项目经理的物资和精神奖励，以及对没有完成任务给予经济或行政处罚。
1.2 选择优秀的项目经理
在道路绿化工程施工中，选择什么样的项目经理取决于两个条件，其一是景观绿化施工项目的需要，其二是企业储备人员的素质。总体而言在道路绿化工程施工中施工项目经理基本要具备：政治素质、领导素质、知识素质、实践经验、身体素质五个方面的要求。
1.3 成立规模适宜、部门齐全的项目经理部
在公路景观绿化施工中根据施工项目需要，项目经理部应组建计财部门、工程技术部门、物资设备部门、监控管理部门。分别对工程预算、合同、资金收支、成本核算；技术管理、施工组织设计、劳动力配置；材料工具的询价、采购、计划供应、运输、机械的使用；工程安全特别是道路绿化工程施工安全，工程质量、文明施工等进行全面管理。
1.4 明确项目经理部的管理内容
道路绿化工程施工项目经理部管理的内容主要包括质量控制、安全控制、进度控制、成本控制，以及合同管理、信息管理和项目总体协调简称“四控、两管、一协调”。
(1)质量管理
质量是打开市场的金钥匙。按照质量产生、形成、发展和日益完善的过程大体经历了4个阶段：质量检验阶段、统计方法管理质量、全面质量管理阶段和质量管理和保证标准(ISO9000-GB/T1900)。在建筑工程中质量检验方法，统计方法质量管理中静态控制中的排列图法和直方图法，以及动态控制的管理图法和相关图法，全面质量管理方法和质量保证体系基本上全部在采用。在公路景观绿化工程施工管理，现阶段常用质量检验法，部分应用全面质量管理的方法，在公路景观绿化上要逐步完善统计方法管理质量和质量管理和保证标准。
(2)安全管理
安全包括人身安全和财产安全，道路景观绿化工程安全隐患要高于普通景观绿化工程。在施工中要充分利用好“屏蔽理论”严防安全事故。同时要防止人的不安全行为和物的不安全状态。
(3)进度管理
道路环境施工，施工组织的方式常用的是流水施工。按照流水施工的组织方式，工程施工的进度表达方式主要有横道图和网络图表达的方式，多采用水平横道图和双代号网络图表达。水平横道图表现施工进度在国内和绿化施工中使用比较普遍。网络图在国际上使用比较多，但是在绿化施工中很少采用。随着市场管理的进一步完善，网络图在景观绿化工程中也要普遍使用。
(4)成本管理
项目成本的组成主要有直接成本和间接成本。按照施工项目开展时间顺序，在项目预算时的成本为预算成本；按照项目计划施工时的成本为计划成本；施工项目在实际中实际发生的成本为实际成本。在建筑工程中项目的成本可以通过盈亏平衡法和因素分析法进行预测。而在绿化工程中，施工项目的成本控制主要根据计划时苗木的实际单价，通过相对简单的价值工程法预估出结果。随着公路景观绿化施工的不断发展盈亏平衡法预算项目成本应该得到应用。
2 道路绿化工程施工和建筑工程施工的主要区别
(1)质量管理
自上世纪20年代的质量检验阶段，经40年代统计方法管理质量，再经过60年代的全面质量管理阶段到现在的质量管理及保证标准在建筑市场已经基本完全应用。而公路景观绿化工程对质量的管理主要还停留在质量检验阶段的水平。对统计方法管理质量在绿化工程中基本没有什么应用，对质量管理和保证标准(ISO9000－GB／T1900)在施工管理中应用的差距更大。
(2)进度管理
现在施工的组织方式基本上采用流水施工的方式，对流水施工进度的表达方式，主要有横道图和网络图，现在建筑施工中网络图和横道图应用比较普遍。在绿化工程进度管理中经常我们可以看到水平横道图表示工程项目的进度，但是很少看到网络图在工程中的应用。
(3)成本管理
在建筑工程中项目的成本可以通过盈亏平衡法和因素分析法进行预测。而在绿化工程中，施工项目的成本控制主要根据施工计划时苗木的实际单价，通过相对简单的价值工程法预估。从预算成本经过计划成本到最终实际成本相差比较大。
(4)工期和材料
道路景观绿化工期一般在每年的春季和秋季，主要材料也是有生命的植物材料；而建筑工程则基本不受季节的影响，建筑材料也是容易保存和处理的非生命的资源。这决定了景观施工的风险比建筑工程要大。
3 道路绿化工程项目施工管理措施
通过以上道路绿化施工中存在问题的分析，结合道路的特点，对道路绿化工程管理对策主要做好以下几点。
(1)选择优秀的项目经理，建立精干、高效的项目经理部
关键词：城市道路；照明；施工管理
中图分类号：TB
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.1672-3198.2016.11.130
1影响市政道路照明工程施工的因素
1.1成本的支出与原材料的消耗
在企业规划管理中，各企业对成本的支出以及原材料的消耗无疑是最为关心的。同样在实际施工过程中材料的消耗是不可避免的问题。同时材料的采购也规划到成本的支出方面。施工项目的成本包括人工费、材料费、机械使用费等等，能够良性的规划这些费用之间的分配对于整个照明施工项目管理有着重大意义。因此，减少施工项目的成本支出是施工项目管理的关键。
1.2施工人员的管理配置
对于一个企业来说人才资源是必不可少的，人才资源的配置是否得当也是体现企业能否健康发展的关键。在照明工程施工项目管理中，在施工项目的每个部门中，都应把合适的人放在合适的工作岗位上，只有合理的利用已有的人力资源，才能产生更为有价值的社会劳动力，以至于能够得到更大的经济效益使施工项目合理地进行和发展。一个有才能的领导者对于人才资源的调配起着决定性作用，要使施工项目的人力资源配备达到最佳的比例，使得人尽其才物尽其用。只有如此才能保证施工项目管理的有序进行。
1.3照明施工技术和质量管理
工程质量检测可以对正在进行的一个工程质量确保安全。在进行的照明工程施工项目管理过程中，加强对施工技术和施工质量的管理无疑对整个照明工程起着不可磨灭的作用。施工人员和技术人员要严格遵守照明工程施工过程中的规定，包括在施工前的工程检验、施工过程中的技术规定、竣工阶段的验收。路灯施工管理作为照明工程的重要组成部分要求施工人员对市政道路现场的地形、土壤、天气等环境进行勘探和研究。同时也更要求技术人员加强对施工材料的检验以及竣工阶段对路灯质量检测。照明工程的质量是后期建设人员对照明工程施工项目最关注的问题，因此加强对施工技术和质量的监督管理对整个市政道路照明工程施工项目管理起推动作用。
2加强市政道路照明工程施工项目管理的方法
2.1提高材料的利用率和加强成本预算
任何施工的前提就是尽最大可能的减少成本的支出，已达到最想达到的目的和要求。减少成本的支出主要包括节约原材料的消耗、提高材料利用率、提高劳动生产率。在实际照明工程施工项目中，材料的使用是施工的源头，若想从根本上减少整个施工的成本，就必须做到减少原材料的消耗。从材料的原始采购、中间运输、最终利用每个步骤都进行使用管理检测，确保材料的利用率，避免中间材料消耗过程中产生的其他成本支出。对施工全过程成本的预算能够避免资金的滥用，确保施工的安全进行。
2.2合理配置人才以至做到人尽其才
人才是一切社会行动的实现者，掌握着照明工程施工项目的每一个细小的环节，是优化施工质量品质的关键。拥有一批高素质、高才能的施工技术人员，对于整个照明工程施工项目的进行有高效的推动作用。作为施工项目的管理者必须深度了解每个施工技术人员的长短，能够根据每个人的工作特点将最合适的人才安排到最合适的地方，尽最大可能的将每个人才的才能理由到其所在的工作岗位上。分配到擅长岗位的人才也能够更加积极有效的完成施工任务，确保了照明项目施工的稳定进行。
2.3完备技术和质量监督系统
正常的照明工程施工项目管理包括施工前、施工准备阶段、施工阶段、竣工验收阶段等几个方面的管理。完备照明工程施工项目管理的技术和质量监督系统有助于确保施工项目安全的进行。监督人员应对施工项目的每一个环节进行仔细的质量监督，确保建设的照明设备具备安全使用的要求，其中包括对路灯材料是否合格的检验、施工设备是否存在安全隐患的检查等诸如此类的质量监督。最终，监督人员将检验出的问题的实际情况报告给施工管理人员，再有管理人督使施工技术人员对其产生的施工技术和施工质量问题进行修正和维护。通过如此一系列的技术和质量监督系统使施工技术人员在照明工程的现场施工项目建设的过程中能够对施工过程做出及时、准确的了解，从而使施工项目质量得到保障。坚持对照明工程施工项目的质量监督和规划，各岗位的检察人员对施工过程和施工结果严格进行监督检测。
3结语
加强对市政道路照明工程施工项目的管理，提高市政道路的照明环境是现代化城市建设中必不可少的阶段。因而在对照明工程施工项目管理上，政府以及施工人员都应做到积极建设、规划管理，以便提升施工的效果，保证施工的质量。作为市政道路建设重点工程之一的照明工程有助于道路建设的良性发展，对此施工项目的管理也就成为了市政道路建设的重中之重。综上所述，实现市政道路照明工程施工项目合理管理的关键在于对成本和的控制、人才的配置以及技术与质量的监督。
【关键词】道路工程施工项目管理成本控制
中图分类号： U41 文献标识码： A
一．引言
工程质量是公路建设最主要的命脉，是公路的形象和生命， 也是国民经济和公路事业健康发展的基础设施建设，为国民经济进一步持续稳定增长打下坚实的基础。但是加快公路建设必然带来工作量的加大 ，随着工作量的加大和进度的加快，标准的提高，质量问题也就成为摆在我们面前的头等大事。
二. 施工项目成本控制应遵循的原则 。
在实际工作中，要想合理地控制工程成本，应遵循以下原则：
全面控制原则 。全面控制包括全员控制和全过程控制。
（1）. 全员控制：施工项目成本是考核施工项目经济效益的综合指标。它涉及到整个项目部的各个部门，也与每个职工的切身利益有关。因此，施工项目成本的控制需要大家共同关心。同时，项目部各部门及每个人都要肩负成本责任，把成本目标落实到项目部的每个部门乃至个人，真正树立起全员控制的观念。
（2）. 全过程控制：施工项目成本的发生涉及到项目整个周期，因此，成本形成的全过程（从投标开始至中标后的工程施工及竣工验交）都要有成本控制的意识。
2. 开源与节流相结合的原则 。
成本控制的目的是提高经济效益，其途径包括降低成本支出和增加预算收入两个方面。这就需要在成本形成过程中，一方面“以收定支”，定期进行成本核算和分析，以便及时发现成本节、超的原因；另一方面，加强合同管理，及时办理合同清单以外价款的计量支付，以提高项目成本的管理水平。
3.目标管理原则 。
目标管理是进行任何一项管理工作的基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原则。
4. 责、权、利相结合的原则 。
这是成本控制得以实现的重要保证。在工程成本控制过程中，项目经理及各专业管理人员都负有一定的成本责任，从而形成了整个项目成本控制的责任网络。要使成本责任得以落实，责任人也应享有一定的权限，即在规定的权力范围内可以决定某项费用能否开支，如何开支和开支多少，以行使对项目成本的实质控制。如物资采购人员在采购材料时，应享有选择材料供应商的权力，以确保材料成本相对最低。最后，企业领导对项目经理，项目经理对各部门在成本控制中的业绩要进行定期检查和考评，要与工资、奖金挂钩，做到奖罚分明。实践证明，只有责、权、利相结合，才能使成本控制真正落到实处。
5. 节约原则。
节约人力、物力、财力是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最重要的基本原则，应做好三方面的工作：一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对各项成本费用的支出进行限制和监督；二是提高施工项目科学管理水平，优化施工方案，提高生产效率；三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费。真正做到向管理要效益，向技术要效率，确保成本目标的实现。
三．控制工程造价的措施。
1 . 合理安排工程周期 。 项目成本的发生涉及到项目的整个建设周期，科学合理地安排建设周期，可以使分解到各个单项的项目成本按时间节点进行有效控制。使工程从项目准备开始，经施工至工程移交，成本控制工作都要伴随项目的全过程。为更好地控制成本，集团对拟实施的市政工程项目按年度和进度制定了详细的资金使用计划，一方面合理安排施工顺序，按照设计要求和施工规范进行合理安排，充分利用现有资源确保工程质量，减少施工成本支出和返工费用，使工程成本始终处于有效的控制范围内。
2. 严格控制建安成本。严格控制建安成本降低工程造价是项目成本管理的核心内容。在实际工作中，很多项目虽能按期保质完成，但工程成本却出现了严重超支的现象。这就需要将招投标管理、合同管理、造价管理进行有机统一，采取切实有效的措施对建安成本进行管控。
3. 有效控制材料、设备价格 . 由于材料设备费约占工程建安造价的70%,所以有效控制工程材料成本应作为成本管理的重要内容。一是建立价格信息网络，及时准确了解市场上最新的材料设备价格信息，根据项目定位，适时调整材料、设备的采购价格；二是对于大宗材料设备的采购，采用招投标方式，若金额不足招投标的，也应尽量货比三家，采用竞争性谈判方式进行采购；项目主要材料和设备采用甲方供应或暂定单价的方式，掌握主动权；三是把握好订货时机，避免供货不及时造成的施工索赔。
4. 加强信息管理工作，建立市场询价体系. 市政工程的材料及设备费一般要占工程总成本的70%以上，控制材料成本是控制施工阶段成本控制的一个重要方面。首先，企业应系统关注当地和外地各机构（如工程造价管理中心）公布的市场价格，与社会咨询机构保持联系。建立起企业自身的价格信息网络，保持市场信息渠道的通畅，及时准确的把握不同地区及不同规格的材料、半成品的价格信息，保证工作人员可随时随地地调用及监督，做到资源共享。其次，运用ABC材料分析法，对项目A类和B类材料的采购单价进行控制，同时在系统价格的基础上，定期绘制主要材料的时间价格曲线图，分析材料的周期变化规律，结合技术曲线的分析及市场经济的运行状况，研究判断不同地区、不同材料的短期及中期走向，在参照信息价格的基础上，增加理性分析的因素，把握材料的走向趋势，将其分析成果应用在实际成本控制环节中。
5. 从“开源”原则出发，增加预算收入 .
(1). 认真研究招标文件，树立明确的时间和成本观念 .在投标中，使用有效报价技巧，以保证报价在具有竞争力的条件下，最终获取尽可能大的经济效益。如在执行工程量清单投标报价时，业主给定的工程量清单中工程数量不一定是工程竣工的结算数量。因此，在投标时，应通过对实际施工过程中工程数量变化趋势进行预测分析，在维持总价不变的前提下，相对于正常的报价水平，策略地降低实际施工时数量可能减少的工程项目单价，提高实际施工时数量可能增加的工程项目的单价，以便在竣工结算时获得可观的额外收入；同时也要考虑资金的时间价值，适当提高前期费用的报价，降低后期费用的报价，以便达到尽早收回建设资金，加强资金周转的目的。
(2). 强化索赔观念，加强索赔管理 .在竞争日趋激烈的市场中，公路施工企业同样面临着施工风险。因此，项目部应建立一支精干稳定的工程索赔管理小组。在认真学习合同文件，提高索赔意识的基础上，发现索赔线索后，经与有关领导研究后，及时向业主及监理提出索赔。在编写索赔报告时，要将索赔的证据资料汇总与索赔申请、索赔费用计算等一起上报。索赔报告中一定要注意索赔时间及索赔额度。要按照合同规定时间及时提出索赔；对于索赔额度，一般应分散及时提出为好，以免业主感到额度过多。如果总额度很大，可以将小额索赔作为谈判时的筹码，弃小保大，以便让业主得到一些满足。
四．结束语
成本控制的直接结果是降低成本，增加利润，从而提升企业经济效益。施工单位应以自身企业发展为目标，做好项目每道工序，做好每个项目，不断总结经验，吸收教训；从而提高自己各方面的管理水平，尤其是成本控制水平，增强企业核心竞争力。
参考文献：
[1] 王鹏 道路工程施工项目管理与成本控制 [期刊论文] 《青海交通科技》 -2006年1期
[2] 张彩红 施工项目管理与成本控制 [期刊论文] 《青海交通科技》 -2012年1期
[3] 赵仁广 浅谈路基工程施工项目管理与成本控制 [期刊论文] 《中国新技术新产品》 -2013年7期
[4] 蔡结明 浅谈市政道路工程施工项目的成本管理 [期刊论文] 《民营科技》 -2011年9期
[5] 党志峰 李晓辉DANG Zhi-fengLI Xiao-hui 浅谈施工项目管理与成本控制 [期刊论文] 《科技情报开发与经济》 -2009年20期
关键词：道路桥梁；工程；项目；管理；措施
中图分类号：K928.78文献标识码：A 文章编号：
近年来，我国大力发展基础设施，道路和桥梁的建设对人民的生活水平和经济发展都产生了巨大的积极影响。但是，由于施工中存在的缺陷，许多道路桥梁的质量都为达到预定的标准，同时，交通运输任务的增加也加大了道路桥梁的承载值，导致桥梁安全事故时有发生。道路桥梁工程项目管理中施工进度、施工质量和施工成本的高低、项目质量的优劣以及效益的高低，这一切管理的内容，无不与道桥施工的项目管理息息相关。为了能够优质、安全、按期完成施工项目，向业主交付一个满意的工程，我们就需要对方方面面进行管理，避免造成事故，要对人们和施工人员的安全负责任。
一、工程项目管理的含义
工程项目管理，主要是通过对于整个工程项目进行管理，从而保证整个工程项目能够具有一个科学合理的工程计划，并且在工程实施阶段能够严格按照工程计划及工程规范完成施工，在施工完成后进行质量检验。在整个工程项目中，是通过对工程项目的人员进行管理，从而保证整个工程项目的完成质量，以及进行成本规划等方面的工作。
二、道路桥梁中工程项目管理措施
1、 技术和材料方面：首先根据施工现场的实际情况，科学规划施工现场的布置、为减少浪费、节约开支创造条件；依据自身的技术优势，充分调动管理人员的积极性，开展提合理化建议活动，除了对技术人员的素质与能力进行有效的评估外,还包括施工设备、原材料检测等来进行控制。材料决定着道路桥梁的质量和安全，所以材料采购要遵循“质量好、价格低、运距短”的原则，进场材料要正确计量、认真验收，最大限度的减少采购过程中的管理消耗。根据施工进度计划科学组织材料的使用计划，避免停工待料现象发生；材料的领用应严格控制来定期盘点，随时掌握实际消耗和工程进度的对比数据；对于周转材料要及时回收、整理，使用完毕及时退场。
2、合同管理
在道路桥梁建设中，合同管理的地位是不言而喻的，没有合同管理一切管理工作都无从谈起，一份科学合理的合同是管理工作的依据，是项目管理进行中的准则。项目管理人员要对合同理解熟悉，对其进行深入以便上级部门能够尽快的作出调整。在工程进行期间，要对合同的条款按照实际情况作出认真的比对和修改，树立强烈的合同意识，但同时也要注意，业主和承包方在合同面前是平等的，双方既然签订了合同就要以合同为准则，按照合同办事。第一，要做到项目管理人员有权但是不乱用权，以手中的权力逼迫承包方接受合同以外的条件；第二，承包方也要谨遵合同行事，不能在合同实施的过程中埋设陷阱，使项目管理人员被迫接受其各种各样的条件，项目管理人员要提高自身的警惕性，出现问题时要首先想到合同上的相关条例，遵守合同，对承包方提出的建议要再三的考虑特别是经济问题要有充分的估计。
3、控制工程质量
在工程施工中抓好质量关,可控制和降低工程的质量成本。如果出现质量问题,则需要进行返修甚至返工,由此造成的返修损失、废品损失、复检费、停工费、事故处理费或是在工程使用后因对存在的缺陷进行弥补所需的一切费用,这此都将造成成本的增加,并且在施工过程中如上道工序质量控制不好往往会影响下道工序施工,甚至下面所有工序的施工,造成不必要的材料浪费、人工费增加及工期延误。如在施工过程中意识到这些,做好施工前准备,加强过程控制,严格监控施工过程,把不合格因素消除于萌芽状态,并采取必要的纠正预防措施,防止不合格品的出现,就能抓好工程质量,将不必要的损失控制在最低限度,对控制好工程项目管理十分有利。
4、进度控制管理
工程进度控制管理是工程施工阶段的重点内容，是将工作内容、工作秩序以及工作时间进行合理的安排，处理好各要素之间的衔接并按照计划付诸实施，然后再按照实施计划进行检查施工进度或者工程进度，一旦出现有偏差，就应该着手进行分析，排除产生偏差的障碍，对原计划不合理的地方进行修改，如此周而复始，直到工程竣工交付使用。
5、行政管理和财务方面：首先要精简管理机构，避免人浮于事、来减少不必要的工资性支出；控制业务费等各项非生产性开支的数量。行政办公用的财产物资，一律登卡使用，防止损坏和流失。财务部门是成本控制的重要组成部分，主要是通过审核各项费用的支出，平衡调度资金以及建立各项辅助记录和配合经理部对各部门成本执行情况进行检查监督等手段，对工程进行全方位的成本分析，并及时反馈到决策部门，以便采取有效措施来纠正项目成本的偏差。
6、加强健康安全与环保管理
健康安全与环保管理是项目管理以人为本，更加人性化，更加进步的体现，是代表项目管理更加完善的一个里程杯，也是未来项目管理发展的方向标。
健康安全与环保管理主要分两个方面：（1）强调在过程中和项目完成后对人的健康与安全的影响；（2）项目在过程中和项目完成后对周边环境造成的影响。在这两方面中项目完成的影响主要由业主和设计在初期的综合分析的时候进行考虑。对于现场项目管理来说，只需要对过程中进行负责.在现在我国项目管理还不完善的情况下，健康安全与环保管理对很多项目管理来说还是一片空白，即使存在也是不具备实际意义。因此要做好健康安全与环保管理应做到如下工作:在一个项目开始的时候，应对整个项目进行划分，将涉及到人健康安全与环保的工作进行分类汇总，并根据轻重等级制定切合实际的相应的预防及应急措施，上报相关单位进行审核，通过后方可继续该项目。应制定相关的培训及教育机制，做到对每一个参加该项目建设的工人及管理员进行培训及教育，专职人员做好相关的记录并定期进行检查，各种防护工具及设备也定期进行检修，确保工具设备工作正常。对重点进行的观测数据应及时的进行整理分析，对出现的异常情况应仔细分析清楚后方可继续进行该项目。
综上所述，随着科技的发展, 人们对于城市道桥工程项目管理水平的要求也越来越高,为了适应当前科技发展趋势。除了保证项目质量管理之外，还要提高项目决策人的素质，实行全员的终身岗位教育，来为城市道桥工程项目的实施和发展提供保障。
参考文献：
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关键词：市政道路；工程项目；质量管理；措施
中图分类号：TU997 文献标识码：A
随着社会经济的不断发展，市政道路工程项目的作用越来越重要。市政道路工程项目的开展，能够有助于提高人民的生活水平，改善交通现状，是现代化社会经济发展的必备条件之一。市政道路工程项目的质量也受到了社会方面的普遍重视，但是从现实角度来看，我国在市政道路工程项目质量管理上还存在着许多问题。质量管理需要施工、管理双方面着手，就质量问题采取相关措施予以解决，是我国市政道路工程目前必须解决的一道难题。
一、新时期影响市政道路工程项目质量管理的重要原因
（一）施工角度
从施工角度来看，市政道路工程项目质量管理的主要原因有以下几种：其一，进行施工时，工程项目人员的能力决定了市政道路工程质量的好坏，工作人员必须具备管理水平、组织水平以及技术水平等等；其二，工程项目材料是市政道路工程项目的基本保障。在具体施工时，材料的筛选和验收是十分重要的环节，是目前我国市政道路工程项目质量管理工作中急需解决的问题；其三，施工设备需要符合具体施工需求，选择的施工设备能否适用于施工环境和道路之间是否有着排斥的可能，这些都是影响市政道路工程质量的重要原因；最后，施工地质和项目管理影响到施工环境，施工环境也是影响道路质量的原因之一。
（二）管理角度
对市政道路工程项目质量进行管理时，施工所要求的管理方式能否正常实施是施工质量中重要的环节。在实际的管理过程中，人员素质和管理能力是解决道路问题的基本保证，也是工程项目质量能否合乎要求的重要因素。
（三）天气原因
市政道路工程项目是在外部进行施工，施工的材料受天气影响较深，对施工质量起到了一定的影响。通常来说，受天气情况影响较深的材料很多，其中以混凝土为首，混凝土材料是一种胶性物质，其内部结构中水占了大部分比重，如果天气出现冷热不均、大风大雨、极寒或极热的情况下，势必会对混凝土的内部结构产生重大变化，进而影响整个道路的质量。
二、市政道路工程项目质量管理面临的现状
通过对当前我国市政道路工程项目质量管理进行分析，质量管理出现的问题不容小视。主要通过以下情况得以体现：
首先是路面的质量出现问题。市政道路工程项目质量管理工作中，路面的质量管理是十分重要的，但是许多人员在管理时发现已经完工的路面会经常出现坍毁的现象，由此可以看出路面施工违背了工程标准制度。另一方面，路面维修的问题也较多，比如筛选的材料、施工技术水平不达标等情况时有发生，路面结构松散出现裂纹的情况居多，这样的路面质量严重影响了交通运输能力。此外，路面乱铺管线、盲道的现象并不少见，这些施工完全不符合有关规定，为正常行走带来了诸多不便，也是路面质量没有进展的主要原因之一。
其次是路基的质量问题。路基质量是提高道路利用率的重要保障，我国的市政道路施工时，对路基的重视程度较低，缺乏有力的监督措施，一旦路基出现问题，道路的质量便无从保证。通常情况下，路基质量问题主要体现在下列情况中：首先，横坡缺乏整齐划一的工作，严重降低了精确度，使路基的质量大幅下降；承重工作没有得到有效落实，缺乏足以支持重力的保护，使地基的承重能力明显下滑；沟槽开凿工作疏忽大意，造成空间越来越大，路基密度越来越松散，路面坍毁的情况也就不足为奇了。
同时，市政道路工程项目在招投标上出现的问题。我国针对市政道路工程项目主要采取了业主招标的方式，在所有参与评标的群体里，业主评委大约占了总评委的三成，更为重要的是，由于业主方有资格挑选评标委负责人，相当于业主左右了评标程序，换句话说，评标委负责人很有可能与业主方进行暗箱操作，招投标的收、受贿情况并不少见。
此外，市政道路进行施工时，部分材料与施工要求有所违背，造成这一情况的主要原因是由于在施工之前没有将新进材料进行试验。今天的建筑企业对材料的质量问题已经有所重视，负责采买材料的工作人员对材料的合格性也能够进行确认，但是购买的材料量大，种类复杂，工作人员没有意识到材料试验的重要性，施工时出现问题才发现材料与施工要求相违背，使建筑企业的成本居高不下。
三、改善市政道路工程项目质量管理的主要措施
（一）重视施工材料的管理与审核
进行材料管理与审核时，一定要筛选强度大、质量高，适合道路施工的材料，检查所购材料是否有专业厂家的合格证明，通过检查后，将材料进行具体试验，避免所选材料与施工要求不符，所有条件准备就绪时方可进行施工。负责采购材料的工作人员需要具备一定素质，将材料的价格牢记于心，采购时做到“货比三家”，优先选择性价比较高的材料。此外，进行施工时，工作人员需要将具体的材料进行分配比例，比如混凝土就要求按一定的分配比例进行搅拌方可投入使用，正确把握材料能够有助于施工的顺利进行。
（二）提高施工质量管理
进行市政道路工程项目质量管理时，将具体的施工情况做到心中有数，建立一个与施工质量管理相适应的管理体系，该体系主要体现在以下几方面：首先，建立专业的施工质量管理部门，并设立相应的负责人，质量管理负责人是市政道路工程项目的主要管理者。另外，强调职责与责任，让质量管理工作人员认识到，责任是市政道路工程项目建设的重要前提，并加强思想教育工作，将责任落实到位。其次，确立质量管理制度用来规范行为标准，使市政道路工程项目质量管理工作能够做到有章可循，有法可依；最后，提高技术管理，道路施工在设计阶段十分重要，因为设计方案决定了施工的具体方向，需要保证施工方案符合实际施工过程的需要，并将施工方案的可行性予以确定，为施工质量管理工作提供了巨大的保障。
（三）提高工作人员技术水平和专业素质
影响市政道路工程项目质量的因素有很多，其中，施工人员的技术水平和专业素质与道路工程项目之间有着紧密相连的关系。目前，大量施工人员的素质低、水平差，技术水平不到家等缺点是比较常见的。必须要加强对施工人员的学习与培训，使施工人员能够了解、掌握道路施工技术，为市政道路工程项目的质量带来更多稳定的因素。
此外，市政道路工程项目属于工程领域，但是道路施工与其他领域也有着一定的关系，比如和煤气管道、电线、排水设施等有着交汇的可能，使市政道路工程项目质量管理工作困难重重。为此，进行施工时，一定要保证施工人员有着较高的技术水平和专业素质，通过评价和测试后方可投入到工作中，如果施工人员专业能力不达标，在施工时遇到问题便会束手无措，甚至引发安全事故也是不o可能的，因此，施工人员的能力决定了市政道路项目质量问题，也是质量控制工作顺利开展的保证。
结语
在我国经济水平不断提高的情况下，市政道路工程项目日益增多，但是所引发的质量问题也更加严重，为了避免质量问题引发交通安全问题，对其加强质量控制是施工企业刻不容缓的问题，使我国市政道路的质量有所提升，为我国交通事业的大力发展起到了关键的作用。
参考文献
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1)道路主线工程。此道路主线长约4km，道路规划红线宽40m～50m，机动车道为双向八车道总宽28m，主线两侧绿化带宽2．5m～4．5m，人行道及非机动车道宽6m。2)下穿隧道工程。在该项目下方有隧道穿过，该隧道南北长92．5m，双洞宽29．2m，高8．2m。为解决较差路口繁忙的车流压力，隧道工程采用盖挖法进行施工，即先行施工隧道顶板，再进行下部结构施工。3)东延线工程。此改造工程东延段西起一条交通要道，东至东山高速路口，沿线总长560m，其他和主线工程相同。但是此路段既有高填方，又有下挖方;既有砌石护坡，又有砌块挡墙;公交站台等城市道路功能设施齐全。4)微循环道路改造工程。此改造路段一共和太原市5个交通主干道交叉，改造范围包括35条街巷，通过对这些路口的改造更大程度的提高此改造道路的通行能力，改善主道路两侧的出行环境。35条街巷微循环道路红线宽5．7m～30m，总长5100m，人行道铺装面积2．8万m2。5)地下管线改造工程。改造路段主线和上述微循环道路的地下管线工程包括自来水、污水、雨水和燃气、电力、热力、联建等多种市政管线，新建管线总长47km，废除旧管线总长24km。6)路灯照明工程。改造路段共有广照中华灯184盏、双臂灯35盏，微循环道路共有单臂灯333盏、宫廷灯23盏、庭院灯15盏。7)公交站台及城市家具工程。改造道路工程共设有45座公交站台，城市家具262套。
2工程特点及难点
2．1高速度与高质量工程
俗话说“慢工出细活”，工期紧与质量高是一对相对矛盾体，如何在项目管理中，采取可靠的措施，平衡和协调好两者的关系，是项目管理的难点之一。
2．2低成本与高品质工程
对于城市中心区域道路改造工程，如何保证建设优质工程这个前提，是项目管理的重要课题，是各级领导对项目管理的要求，也是项目管理的难点。
2．3高难度与短工期工程
改造道路工程难度在于:1)历史形成道路实施红线内房屋拆迁;2)历史形成地下各类管线的改迁和新建;3)电力设施、线路的改造等涉及单位、个人利益及影响百姓日常生活功能设施的拆除、新建和维护，是项目管理的最大难点。
3项目目标的实现
3．1组织方式整体创新
根据上述工程的难点和特点，围绕“安全、质量、工期、功能、成本”五统一的基本原则，从项目策划到制定严谨的工作程序再到工作流程，工程项目部的工作重点前移、重心下移，制定一系列措施落实实际。工程开工前，项目部根据改造工程的规模和内容分设三个区段进行管理，每个区段分别设有指挥部、指挥部办公室、前期工作组、质量安全监督组、合同投资审核管理组、技术资料保障组、材料供应组和后勤保障组等7个职能组。其中指挥部人员除市城改中心全体人员外，其他人员均由住建委委派，市轨道公司、市政质监站、市建筑市场等单位抽调专业人员形成50余人的指挥部。指挥部工作人员制定严密的工作目标和职责范围，实行网络化管理。做到施工和各项业务工作无缝隙管理。这种高效的组织构架为项目的高效进行提供了强大的组织保证。
3．2严谨的工作程序
根据改造工程的特点，项目指挥部负责人制定严谨的工作程序和工作流程，一切工作从细节做起，明确各部门的管理职责，并且制定了《府东府西街道路改造工程指挥部工作方案》《房屋拆迁督办制度和日常工作流程》《工程图纸及技术资料管理制度》《工程计量和现场签证管理办法》等一系列具有可操作性的工作文件，杜绝随意性的管理工作作风，建立一系列严谨的工作程序。
3．3严控重点区域
影响此改造道路工期的主要因素是改造道路沿线拆迁工作的进展和地上地下各种既有管线的改迁。自工程开工之后，市长、住建委主任等深入工程一线现场办公进行指导。在重要阶段开展的探讨会议就高达12次，分部落实各单位和各部门的工作任务。在主干道交叉路口等关键工作，领导亲自带队组织施工，连续24h工作，领导以身作则鼓励施工人员的士气，为改造工程顺利提前达到目标奠定了扎实的基础。
4细节是目标实现的关键
4．1建立管理例会制度
组织的好坏是项目能否顺利完成的关键，各方有效配合提高工作效率。指挥部各负责人每天必须坚守工程第一线，风雨无阻指挥工程建设各方面各环节作业，每两天组织总承包单位和各分包单位进行一次会议，将政府对工程的计划安排落实到每月、每周、每日;将各专业管线施工过程中存在的问题提前筹划、统筹安排、狠抓落实。当天遇到的工作问题当天解决，做到事不过夜。在短短的几个月，指挥部共召开工程例会70余次，管线综合协调会30余次，极大的提高了工作人员的工作效率，促进改造工程各分项工程快速有效进行。
4．2严格做好设计和协调等相关工作
工程建设中设计是工程建设管理的“灵魂”，在此改造工程开工之初设计图纸并不完善，并且改造区处于老城区，已有的设计图纸也存在着大量细节部位设计不到位。指挥部负责人意识到设计图纸是开展一切工作的核心，因此在改造施工初期即将设计图纸催办、设计变更、设计洽谈、设计资料管理等工作放在一切工作的首位。自开工前至竣工设计文件资料即高达380份，做到了改造工程全方位都具有“设计性”，有效降低了工程过程中的“随意性”，尽管施工图纸非尽善尽美，但却从根本上杜绝了工程管理的失控。指挥部对房屋拆迁、管线协调、沿线单位等的日常接洽工作，始终坚持做到安排的事有依据、有落实、有记录。工程施工期间共收发各类函件350余份，做到了工程管理过程每一个细节工作的落实处理情况都具有可追溯性。
4．3潜心做好质量管理工作
工程质量是工作质量的实际反映，在改造工程道路工作动员大会上，根据市长和主任的指示，指挥负责人强调在管理工作上做到一流省会城市管理水准，牢固树立“责任重于泰山，质量重于生命”的思想。因此在工程开工后迅速形成了大干高潮，如何在高速度的施工过程中保证工程质量，是指挥部负责人和项目负责人的最大难题。首先对于领导干部应做到放下面子投入到一线施工现场中，坚持每天进入施工现场狠抓施工进度，带动工程计划的全面开展;第二，针对改造工程的重点工作编制专项施工方案，如沟槽回填、井室回填、路槽回填、路面铺筑等，每个分项工程都要做到先试验后施工，确保工程质量;第三，在工程施工期间，各标段指挥部及质量监督小组狠抓落实严格把工序质量安全，坚持做到上步工序不合格坚决不进行下道工序;第四，对于为赶工期而忽视工程质量的标段，采取坚决返工的制度。
4．4做好安全措施的落实
此道路改造工程为全封闭施工，但是沿线机关单位和学校众多，人流量大、人口密集，因此在施工过程中一定要做到安全施工，确保行人和施工工作人员的安全通行和工作。开工之初，指挥部就与各参建单位签订了《建设工程施工单位安全生产协议书》，明确了建设单位和施工单位在工程施工管理工作中各自的安全生产管理责任，以便于各相关单位贯彻落实。日常工作过程中，指挥部人员，尤其是质量安全组的人员，坚持每天排查安全隐患，发现问题，随时整改，现场督办，踏实做好安全监督工作。特殊工序及深沟槽编制专项施工方案，经专家论证后再进行具体实施。在改造道路的主要交叉路口及人流量较大地段，除设置好安全通道标志标线外，并安排专人做好人员及车辆疏导工作。施工作业面一旦变换，首先把社会人员及车辆通行通道建设好，创造了和谐的施工环境，同时也为安全施工提供条件。近一年的施工，改造道路工程未发生一起工程施工人员重伤以上安全事故。
5以人为本的管理文化
项目文化即项目管理团队的精神支柱，是项目管理的一个重要细节管理。通过项目文化建设可提高管理团队的凝聚力，提高管理团队和施工队伍对工程的高度关注，提高各参与单位的认同感和归属感，是实现项目各项工作目标的有效手段。
5．1建立工作简报制度
此道路改造工程不仅注重项目管理工作，而且非常注重项目文化建设。指挥部办公室自开工五个月即编制《工作简报》26期，除通报工程进展情况外，及时把市委市政府和住建委领导对工程的要求通过简报形式传递给广大建设者，以振奋大家的工作热情。
5．2新闻媒体报道对工程的促进作用
此道路改造工程的区域位置，决定了它既是城市道路改造工程，更是民生工程。自工程开工以来，除广播电视等新闻媒体充分进行宣传报道外，《太原日报》等各类平面媒体也从各个角度对工程报道达135篇。这些都反映了此道路改造工程的重要性和广大市民对其的关注度。
5．3昼夜值班制度
指挥部自成立伊始，即建立每天24h值班制度和指挥部领导带班制度。一是对工程现场的突况可以迅速做出反映，二是对影响周边百姓生活的水、电、气等其他方面事务能尽快获取信息并做出安排。通过项目文化建设，上至各级领导下至各个施工队的广大建设者，都充分认识到其改造工程的繁重建设任务和工期的紧迫，从未有节假日和休息时间，顶烈日、冒酷暑，日夜奋战坚持5个月。在此期间，涌现出许多感人的事迹和人物。
6主动出击，做好道路工程各专项验收移交工作
为尽早有效发挥各专项设施的功能，此道路改造工程自2013年9月2日主线通车后，边组织完成收尾工作收边收口，并且指挥部迅速成立了验收移交专项工作组，进行开展工作。通过两个多月的主动组织协调工作，到目前验收移交进展情况为:1)交通设施已经市交警支队确认并移交完毕;2)全线45座公交站台经市公交总公司初验复验，已于2014年1月7日移交完毕;3)全线路灯照明工程(含35条微循环道路)，工程实体已经市政质量监督站和市路灯照明管理处验收完成，工程档案资料也基本审验完成，可望在近期整体移交完毕;4)全线电力排管工程(含35条微循环道路)，工程实体已经市供电分公司电力工区已多次验收完成，工程档案资料也已基本审验完成，有望在近日移交完毕;5)全线的道排工程(含35条微循环道路)，工程实体已经市政质量监督站和市政公用设施管理处初验一次，受气候影响，待气候适宜时整改完再二次复验。
7结语
1．1成本管理方法落后，理念陈旧
施工企业在项目成本管理中，缺乏专业的管理人员，导致了在成本管理中不少的信息没有被合理的收集、归类整理，由于上述原因的存在，导致以道路桥梁项目工程相关的很多成本信息的反应速度相当缓慢，基本上直到道路桥梁结束后才被表现出来，再加上在这一过程中，缺乏与该工程项目相关的资料对其信息进行补充和完善，最后，在这些原因的共同作用下，很多的成本管理信息很容易被施工单位忽视，不能及时准确的发现道路桥梁工程项目成本管理中常见的问题及其措施。施工企业在工程造价确定的过程中，没有抛弃以前陈腐的管理方法和管理观念，对项目工程的成本管理产生了重要影响，严重的制约了施工单位的发展，同时还严重制约了其发展壮大。
1．2忽视工程项目“工期成本”的管理和控制
在实现工期目标或合同工期而采取相应措施所产生的所有费用就是施工单位通常所说的“工期成本”。工期目标是工程项目成本管理的重要影响因素，同时在施工企业实现合同工期中占据了重要地位和发挥了重要作用。由于很多施工单位不但不重视“工期成本”的管理和控制，反而忽视工程项目“工期成本”的管理和控制，就使道路桥梁工程项目施工单位在成本的管理和控制中遇到了巨大阻力，严重影响了工程项目的成本管理。
1．3忽视质量对项目成本的影响
道路桥梁工程的施工过程中，施工单位在经济利益的驱使下常常忽视质量和成本二者之间的重要关系，更有甚者，他们一度只重视工程质量，而把工程成本关在一边，对其置之不理，在这一原因的影响下，虽然工程的施工质量得到了保障，但是在提高工程质量的过程中又增加了工程的成本和费用，从而使工程质量对项目成本造成了重要影响;在施工质量得到保障的过程中很多施工单位就会把质量和成本对立起来。施工质量对施工成本的影响主要体现在以下几方面:1)因返工、停工等引起的费用构成了内部故障成本;2)保修、索赔等引起的费用就构成了外部故障成本;3)正常试验检测以外的质量预防费用和质量检验费用。施工单位忽视质量对项目成本的影响严重影响了项目成本的管理。
1．4忽视技术方案对项目成本的影响
深槽的支护技术、施工中的排降水、施工围堰中的导流、大型施工排架支搭和对其地基的处理等重大技术措施方案在制定的过程中，在施工项目成本的管理中占据重要地位，同时会严重影响施工质量。忽略方案上的浪费是现行的施工项目成本管理中存在的一个重要问题，同时在制定这类技术方案的过程中，很容易倾向于操作性和安全性两方面的考虑，但缺乏相应的制度及方法来考核经济性，更为严重的对经济性的考核还停留在感觉阶段，很少用专业的技术和方法来对多方案的技术和经济作对比。忽视技术方案对项目成本的影响很容易对方案造成浪费，并且这一过程中造成的浪费是减少操作损耗中所不能弥补的。
2解决现存问题的措施
2．1提高成本管理意识
道路桥梁施工单位抛弃陈腐的管理模式和管理理念，提高成本管理意识，有利于提升道路桥梁施工单位的经济效益。在对项目成本的管理过程中，对以前好的东西要加以吸收和利用，对不好的和陈腐的东西要加以抛弃，从而树立全新的成本管理意识。在成本管理的过程中，要选用具有可行性和经济性的施工方案，有利于保证施工质量和降低施工成本。在提高成本管理意识的过程中，有一种错误的思想意识根深蒂固，这种思想意识就是只有项目经理及相关成本负责人对项目成本管理负责，项目成本管理与其他人无关的观点，因此，从根本上抛弃这种错误的思想意识是提高成本管理意识的主要工作。
2．2建立规范的成本管理体制
建立规范的成本管理体制，对成本管理体系中的每个部门、每个人的工作职责和范围要明确界定，赋予相应的权利，从而在这样的努力下来形成一个完整的责权利相结合的成本管理体制，这样就有利于实现在成本管理过程中的权利和义务，同时也有利于相关人员为项目的成本管理提出自己的意见以及解决措施。建立规范的成本管理体制，要高度遵循以下原则:其一是要重视民主集中制的重要作用;其二是要使成本具有标准化和规范化。施工企业要在工程造价已经确定的基础上做到合理高效的控制施工成本，从而达到降低成本的目的，建立规范的成本管理体制要做到最大限度的把成本控制在合理范围，同时要抛弃陈腐的管理模式和管理理念，建立规范的成本管理体制有利于规范各方的行为。
2．3建立成本论证制度
工程的质量标准和工程的成本费用密切相关，在施工过程中，由于某些因素的影响可能会对工程的质量标准有不同的要求，因此，在降低或者是提高成本的过程中，需要论证两个方面的内容:1)要论证可能提高的质量成本;2)论证可能增加的风险损失。为了使工程的施工质量满足两方面的要求，其一是满足工程质量的工程标准;其二是使其具有经济性和可操作性，就必须把影响质量成本的各种因素加以综合考虑。在施工前，会有很多的方案摆在面前，比如，技术方案，施工组织设计的成本预测方案，对二者的对比和筛选就尤为重要。技术方案及施工组织设计的成本预测方案的操作性和安全性在建立成本论证制度中占据重要地位，因此，要加大对技术方案及施工组织设计的成本预测方案的操作性和安全性的论证力度。要通过论证测算出最坏结果来论证一些对项目质量成本影响难以量化的工作，及在成本目标内建立成本论证制度，以此来制定工作责任制。
3结语
