关键词：海盐县公路绿化建设
中图分类号：X734文献标识码： A
前言：什么是公路绿化。
公路绿化与城市道路绿化不同，因车速相对较快，行车路线长，交通公路绿化从精致的点景，扩展成粗放式的片林，以整体连贯性给人以视觉冲击，达到绿化，彩化公路的效果。公路绿化是国土绿化的重要组成部分, 是公路建设中不可缺少的内容。搞好公路绿化工作对于国家绿色通道建设战略决策的实施具有非常重要的意义。公路绿化主要有两大目的：一是防治水土流失，保护生态环境；二是改善视觉质量，保障行车安全。公路绿化不仅可以美化路容、净化空气、降低噪音、改善环境条件，而且有利于行车安全，为司乘人员诱导视线、减轻眼睛疲劳，从而减少交通事故的发生。通过绿化还可以养护公路，稳固路基，保护路面，延长公路寿命。因此，公路绿化工作是公路规划、建设、养护工作的重要组成部分。
一、公路绿化的范围
公路的绿化包括立交区（桥梁）绿化、中央分隔带绿化、边坡绿化和防护带绿化，四部分紧密结合形成了道路绿化系统中点、线、面、片有机整体。
立交区绿化应乔灌结合、草木结合。按视觉诱导、通视要求和景观需要等，可将植树按诱导树、矮树和主树三种类型进行合理布置。海盐秦山大道沿线几座桥梁，已采取立体绿化，在桥梁两侧摆放有机花盆，用金属架固定，在盆内种植灌木。既解决了桥梁上色调单一，绿量不充足的问题，也起到了改善环境条件，诱导司乘人员实现，减轻眼睛疲劳的效果。
公路中央分隔带有整体式和分离式两种。海盐的路段多采用整体式，闸道出入口两侧等部分路段多采用分离式。整体式分隔带的营造效果比较弱，绿化的主目的在于遮挡迎面来车的大灯眩光。尤其是弯道竖曲线及组合段落的中央分隔带应尽量减弱夜间行车大灯眩光的 影响 。因此，中央分隔带用于防眩的植物必须是浓密、多细枝的品种,其高度应足以胜任其功能。海盐大道与盐湖路交叉口至嘉兴分界处，采用中央分隔带整体式和分离式的种植方式，提升了道路景观效果。特别是在沈荡段至嘉兴分界处，公路中央分隔带内种植的三抬龙柏柱，造型特别，采用分段式种植，整体效果统一，视觉冲击力强，起到了很到的美化与隔离效果。
边坡是最易水土流失的区域，因此，对存在水土流失的区域或可能绿化的区域，应尽可能绿化。边坡绿化主要目的是防止流水冲刷、风蚀，保护路基，降低噪音，吸收有害气体，创造优美的行车环境。海盐秦山大道一期绿化工程项目中，在道路两侧4米宽的边坡范围内，为了更好的达到绿化种植效果，以挡墙形式互坡，并在边坡内种植12公分的香樟，间距7米，在两棵行道树之间加以球灌类点缀，再以地被等植物巩固，防止水土流失，此番种植设计不仅提升了道路整体景观效果，也很好了起到了保护路基，降低噪音，吸收有害气体，创造优美行车环境的作用。
在公路的边沟和封闭设施外侧往往还有防护带，防护带树种经常选用抗风性强的树种和乡土树种，防护带应以乔木、灌木和草地相结合，形成一个连续、密集的林带，从而达到防风、隔音的绿化效果。
二、公路绿化的作用
公路绿化一个显着的作用就是改善公路沿线环境。公路绿化能使本来生硬、单调的公路线形变得丰富多彩，创造出许多优美的景观，使的岩石边坡披上绿装，使新建公路对周围环境景观的负面影响降低，使公路两侧的自然及人文景观资源与环境景观有机结合、协调，使公路构造物巧妙地融入到周围的环境之中，给公路的使用者提供优美宜人、舒适和谐的行车环境，同时防止公路范围内的水土流失。
另外一个重要作用是提高道路行车安全性。公路绿化在改善公路沿线环境的同时还提高了公路的交通安全性，大大降低行车肇事的发生频率，减轻了事故的危害。其主要表现在以下几个方面：
1.视线诱导功能。公路绿化是司机和游客视野范围内的主要视觉对象，规整亮丽的树木花草，不仅可以给人以优美、舒适的享受，而且可以提示公路路线线形的变化，使行驶于公路上的车辆能更安全。
2.防眩光功能。在夜间，对向行驶的车辆之间会因车前灯光造成眩目，给交通安全带来极大的隐患，但是在高等级公路中央分隔带内栽植一定高度和冠幅的花、灌木，能够有效地起到防眩遮光的作用，保障行车安全。
3.缓冲功能。 公路两侧栽植较密的乔、灌木, 可以缓和驶离车道汽车的冲击, 将事故限制在较小规模, 可以减轻事故的危害, 减少生命财产损失。
4.遮蔽功能。用于遮蔽不利于行车的不协调的构造物，从而改善公路景观，提高行车安全。遮蔽的对象一般公路外刺眼的建筑物、广告、构造物等
三、公路绿化的设计
公路绿化比城市园林、街道绿化气魄要大，比荒山造林或农田网要求标准高、技术性强。公路绿化的特点和风格应该是：交融自然、简洁明快、气势壮观、舒适优美、方便交通。公路绿化应遵循以下原则：
1.符合国家关于环境保护“三同时”的原则。即环境保护实施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。
2.绿化经费预先落实的原则。绿化经费除包括边坡、中央隔离带、沿线附属设施等处的绿化费用外, 还包含为补偿因道路建设所占原有地面的绿化费用，如征迁绿化范围费用，如弃土绿化费用，如弃土场植被的恢复与防护措施的费用。
3.因地制宜的原则。应根据其功能及植物各自不同优势来设计护坡道及土质边坡，宜栽植多年生耐旱、耐瘠薄的草本植物与适应性强的低矮灌木相结合；挖方路堑段的石质边坡选用阳性、抗性强的攀缘植物垂直绿化以增加美观；边沟外侧绿地的绿化以生态防护为主兼顾美化，可栽浅根性的花灌木等。
4.测定土壤理化性能的原则。在植树前对土壤理化性能如酸碱性、有机质含量以及土壤硬度等进行详细测定以改良土壤，即对生土需增施有机肥、掺砂掺粘；对死土采用“客土”的 方法 解决；对石灰含量较少的，可大水浇灌，也可增施有机肥或采用偏酸性的肥料等。
（一）日常养护管理
公路绿化的日常养护主要是及时检查、灌水、除草、松土、施肥、修剪、防治病虫害和补植等。
1.干旱季节,应及时进行人工灌溉,灌水量应随树苗的大小和土壤气候情况确定。
2.锄草和松土应结合进行，在植物生长最旺盛的春和夏季，松土深度5～6 cm,应除掉杂草根系，注意不能损伤树木根系；风沙较大的地区，可不松土。
3.对土壤瘠薄、生长不良的树木，尤其是果树和经济苗，应与以施肥，促进其生长。
4.各种树木如栽后枯死，要及时补值。补植的树苗，应与原来应植的树苗的种类相同；苗木规格，须大于原植树木规格，并合乎植树技术要求；对于已经基本成材的行道树，除株行距较大、补植后不 影响 生长外，一般不可补植。
（二）公路绿化树木的采伐
公路树木过密或衰老时，应进行采伐，防止老树倒伏损伤行人、车辆，影响 交通 ，此时需要对高路华树木进行有计划的采伐。
1.抚育采伐:风景林防护林封闭度在0.9以上时，应进行透光抚育。伐出生长过密、生长不良树木，其原则是密间留匀、伐劣留优、伐小留大和伐密留稀，以促进树木生长。
2.更新树木采伐:公路改建或加宽时，要先经审批在采伐；工程完毕后要及时更新。成段的衰老树木的更新采伐，要按照批准的计划办理，未经批准，不得采伐。
关键词：生态文明；贵阳；绿色转型
中图分类号：S891+.5文献标识码：A
引言
生态文明重视人与自然的平等，强调代际之间的公平。人类从大自然长期索取各种资源能源，就必须尊重自然规律，就必须考虑保持生态系统的持续发展；当代人必须留给子孙后代一个生态良好、可持续发展的地球。生态文明既关心人又关注自然，实现人与自然的携手、生物与非生物的共进、现在与未来的对话。在经济全球化和全球气候变暖引发各种问题的大背景下，在人类文明演进的转折点，如何汲取发达国家工业化历程中的经验和教训，走出一条以生态文明和人的全面发展为目标，是我们亟需深入研究的重大课题。
一、主题演变
（一）第一次生态文明贵阳会议
1、会议主题
2009年的第一次生态文明会议是以“发展绿色经济——我们的共同责任”为主题，共同探讨生态文明。首届生态文明贵阳会议共设生态城市论坛、科学家论坛、生态教育和传媒论坛、经济企业界论坛4个专题论坛，分别围绕“生态城市——宜居、宜业、宜游”、“科技与创新——生态社会基石”、“教育和传媒——生态文明软实力”、“生态经济——绿色产业”主题进行深入讨论。
2、成果
会议发表的《贵阳共识》指出，生态文明是人类社会发展的潮流和趋势；建设生态文明是一个系统工程，涉及观念和文化转变、产业转换、体制转轨、社会转型的方方面面；大力发展绿色经济是实现中长期可持续发展的重要途径；生态文明建设，城市是关键，科技是基石，企业是主战场，教育是根本，传媒提供软实力支持。会议倡议，观念先行；密切合作；加大投入；知行合一；进一步依靠科学技术；企业要积极转变发展方式；教育和传媒要在生态文明建设中发挥基础性、综合性和先导性作用；探索建立生态城市的评估和评价体系。
（二）第二次生态文明贵阳会议
1、会议主题
2010年的生态会议是以“绿色发展—我们在行动”为主题。此次会议的规模不断扩大——会议举办了主旨演讲和生态城市论坛、科学与技术论坛、教育论坛、企业家绿色行动论坛、国际传播论坛、生态文明与传媒行动论坛6个专题论坛，交流了生态文明建设典型案例，举办了NGO与政府、企业家圆桌会，以及生态城市规划案例讨论会。
2、成果
凝聚着与会者智慧的《2010贵阳共识》指出，要从当前的事情做起，从能够做到的事情做起，立即把凝聚的共识落实到行动上，让生态文明走进楼宇、走进社区、走进车间、走进田野，渗透到每一个角落，深入到每一个人的脑海，不仅把生态文明作为一种理念，而且要作为一种行动指南，作为一种道德标准。《2010贵阳共识》呼吁，应采取坚实和有效的行动，减少个人和集体的碳足迹。这些行动包括：大力发展低碳经济、循环经济、绿色经济；积极推动绿色消费；大力发展绿色科技等。
（三）第三次生态文明贵阳会议
1、会议主题
2011年7月16日至17日，围绕“通向生态文明的绿色变革——机遇与挑战”这一主题，在西南地区设施一流、规模最大、功能最完备的贵阳国际生态会议中心举行的2011生态文明贵阳会议，把海内外政要、专家、学者、企业家聚集在这座美丽的山城，围绕生态畅所欲言。此次会议层次大幅提升，会议举办了科学论坛、技术论坛、教育论坛、企业家论坛、高新产业金融论坛、跨国公司论坛、城市规划典型案例和最佳实践论坛、绿色文明与媒体传播论坛、共建低碳生态城市论坛、生态修复论坛等专题论坛。
2、成果
经充分讨论和深入交流，《2011贵阳共识》提出三点重要倡议：一是坚持以生态文明理念引领经济社会发展，推动新型工业化与生态文明建设互动双赢。二是加强生态文明建设的综合研究和专题研究。三是坚持把建设生态文明、推动可持续发展作为一项长期战略。
（四）第四次生态文明贵阳会议
1、会议主题
2012年7月26日到28日召开的生态文明贵阳会议在贵州省贵阳市国际生态会议中心举办，此次会议的主题是“全球变局下的绿色转型与包容性增长”。2012年，为使分论坛讨论的内容更加贴紧大会主题，论坛围绕“绿色经济转型”和“包容性增长”两方面设计四大分议题，分别为：“绿色转型与绿色就业”，“绿色农业与食品安全”，“生态城市与包容增长”，“生态文化与大众参与。论坛继续致力与社会各界决策者开展交流与合作，传播生态文明理念，分享知识与经验，促进政策的落实与完善，抓住绿色经济转型的机遇，形成国际、地区和行业议程，以利于构建资源节约、环境友好型社会。
2、成果
会议在闭幕时正式通过《2012贵阳共识》。1200余名海内外与会嘉宾认为，绿色转型与包容性增长本质都是寻求经济与社会协调、可持续的发展，体现了一种全新的发展理念。绿色转型与包容性增长，相互关联、相互促进。会议认为，应从五个方面推进绿色转型和包容性增长：一是把绿色转型作为促进增长的首要选择；二是把绿色理念深度融入社会生产生活各环节；三是在加速绿色发展、绿色转型中推动民生改善；四是运用新的模式提升生态系统服务能力；五是更加深入广泛地开展生态文明建设的国际合作。
（五）第五次生态文明贵阳会议
1、会议主题
2013年7月20日到22日，第五次会议在贵阳召开，年会主题为“建设生态文明：绿色变革与转型——绿色产业、绿色城镇和绿色消费引领可持续发展”。4000多位中外嘉宾参与探讨，议题涉及绿色变革、生态文明建设、城市低碳转型、企业家战略、全球气候变化、森林碳汇、西部矿产开发、绿色文明与媒体传播、能源危机、低碳技术、环境权益、生态城市规划、金融引领绿色生产力等议题。本届论坛密切结合贵州实际，设置了生态旅游、生态农业、山区经济等内容的讨论。
2、成果
《2013贵阳共识》，提出把生态文明建设融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程的总要求，重点采取四个方面的举措：一是加快绿色发展和产业转型；二是推进社会和谐和包容性发展；三是采取最严格的措施修复自然生态和治理环境；四是普及以生态为导向的价值取向。本届论坛把建设生态文明凝聚在四大支柱上：绿色经济、公平包容性社会、生态安全和环境治理、崇尚人与自然和谐共处的伦理价值体系。还希望把生态文明问题纳合国2015年后可持续发展全球议程，深入开展生态文明领域的交流合作，共同应对气候变化，促进可持续发展，造福世界人民。
在社会发展不断提速的今天，倡议书的使用频率越来越高，倡议书不是对某个人或某一小集体而发的，它的受众往往是广大群众，或是部门的所有人，或是一个地区的所有人，甚至是全国人民。相信许多人会觉得倡议书很难写吧，以下是小编为大家推荐的关于一些绿色出行建议书，希望能帮助到大家!
绿色出行建议书1
各位市民：
植树造林，绿化家园，功在当代，利在千秋。参加义务植树是每个公民的义务，更是每位公民光荣而神圣的职责。一个城市的生态环境与城市的经济社会发展密不可分，更与每位公民的生活福祉息息相关。
为进一步改善和恢复元谋脆弱生态，建设绿色家园，贯彻落实“组织实施好元谋生态规划，大力开展全民义务植树活动，努力实现天蓝、水清、山绿、城美，探索实践绿色崛起之路、生态发展之路”精神，特向全县各机关、企事业单位干部职工和广大人民群众、学生、企业家及所有热爱、关心、支持元谋国土绿化的社会各界人士，发出倡议：
一、积极响应号召，争做绿色家园的“传播者”。
植树造林是造福千秋万代的大事。要自觉树立植树造林、关爱自然、善待环境、节约资源的发展理念，大力宣传植树造林和城镇美化绿化的重大意义，宣传全民义务植树的公益性、义务性和法定性，宣传植绿护绿、爱护环境、善待自然、节约资源的生活方式，增强全民植绿、护绿、爱绿、兴绿的生态文明意识，在全社会形成人人参与植绿护绿、共建共享绿色美丽元谋的良好氛围。
二、积极主动参与，争做绿色家园的“践行者”。
投身新一轮绿化元谋大行动，加快推进生态文明建设，实现山水田园融合、生态宜居元谋的美好蓝图，需要社会各界的共同参与。各级各单位和广大公民要从我做起，掀起全民义务植树造林行动新高潮，为“创建绿色家乡，共建美丽元谋”出一份力、建一份功。迅速行动，通过捐赠苗木、义务植树、认建认养、树木保护、植绿宣传等方式，积极参加各种形式的义务植树和造林绿化活动，亲手栽下一棵树，亲手植下一片绿，自觉履行植树造林法定义务，迅速掀起植树造林高潮。
三、积极开展活动，争做绿色家园的“实施者”。
各级各部门要发动和组织本单位干部职工，在积极捐资做好全县义务植树的同时，结合本部门、单位工作职能职责，分步逐年实施管辖范围和单位办公场所绿化、美化。各乡镇要统筹规划好本乡镇辖区内国土绿化，认真做好政府所在地近山面山植树造林;鼓励引导群众开展乡村绿化、庭院绿化和道路绿化。您可通过认捐、认种等方式参与“回赠母校一棵树”、“回报家乡一片林”、“家家多种几棵树”和“绿色乡村”、“绿色乡镇”创建活动;也可参加单位、团体、民间组织开展的各类义务植树活动，栽植“希望树”、“幸运树”、“理想树”、“友谊树”，建设“青年林”、“巾帼林”、“纪念林”、“家庭林”、“公仆林”，以树寄情、以树铭志、奉献绿色，为家乡添绿，为元谋增彩。
四、积极呵护绿色，争做绿色家园的“保护者”。
植绿护绿是建设生态文明的具体实践。我们都要“像爱护眼睛一样爱护森林，像保护生命一样保护生态”，关爱绿色生命，呵护树木花草，保护绿化成果;多种一棵树，多植一片草，不侵占绿地林地，不将火种带入林区，不盗砍滥伐林木，做一名爱绿护绿的保护者。
植下一棵树苗，播种一片绿色;栽下一棵小树，种下一份希望。让我们迅速行动起来，积极投身到全县义务植树活动中，争做绿色文明使者，争当环境保护志愿者，为建设天更蓝、水更清、山更绿、人与自然和谐相处的绿色元谋贡献一份力量。我们坚信，在全社会的共同努力下，一定能把广袤群山变为绿水青山、促进群众致富的金山银山，变为推动元谋跨越发展的绿色财富。
让我们携起手来，创建绿色家乡，共建美丽元谋!
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全市青年党员、团员：
春回大地、万象更新。党的十八届五中全会首次将生态文明建设纳入十三五规划，吹响了建设美丽中国的新号角。近年来，沈阳市推进实施了《绿化提升三年行动计划》、《生态屏障保护规划》，团市委广泛发动青少年和社会公众参与生态文明建设，连年开展“保护母亲河美丽中国梦”全市党团员义务植树统一行动日活动，号召广大青年积极履行植树、绿化义务，在全社会营造“从我做起建设美丽沈阳”的浓厚氛围。全民植树，人人有责;义务植树，青年带头。为此，我们发出倡议：
一、积极植树绿化，争当义务植树的“排头兵”。
广泛开展全民义务植树活动，是建设美丽沈阳的重要举措。全市青年党、团员要带头行动，自觉参加义务植树活动，为广大市民和群众作出示范表率。积极完成市委、市政府《绿化提升三年行动计划》要求，通过人人参与植树，切身感受到造林艰辛，成活不易，成绿更难，绿化成果来之不易，形成全社会全民“植绿、护绿、爱绿、兴绿”的良好氛围。要通过全社会的共同努力，在我市掀起全民造的义务植树新高潮。
二、努力引导带动，争当种树护绿的“宣传员”。
深入推进全民义务植树活动，形成“人人种树、家家护绿”的良好格局，需要全员参与，全民协力。全市青年党、团员要牢固树立“既要金山银山，也要绿水青山”的生态战略思想，深刻认识深入开展全民义务植树活动对于实施“生态文明”战略和建设美丽沈阳的重要意义。在企业、机关、高校青年中积极宣传义务植树活动的全民性、法定性和义务性，带领身边更多的人投身植树行动，把全市人民“盼生态”、“要生态”的强烈愿望转化为共建共享的'统一行动。
三、强化管护责任，争当植树履责的“领头雁”。
义务植树造林要按照造林绿化属地化管理的要求，建立健全造林绿化责任制度，做到包栽、包活、包管护、包成林，并实行认栽、认建、认养、认管的管护责任制，确保义务植树成活率。广发发动青年成立养绿、护绿志愿者服务队，做到栽一棵，活一株，植一片，绿一片，提高全民义务植树的实效。
四、自觉保护环境，争当美丽沈阳的“守护者”。
环境保护，功在当代，利及千秋。全市青年党、团员要从“理解绿色真谛、关爱绿色生命、保护绿色家园”的环境保护的高度，多形式更有效地履行植树义务，将环境保护意识融入到日常生活，从我做起，从小事做起，努力让植树绿化和环境保护成为建设美丽沈阳的自觉行动。
义务植树、青年当先，美丽沈阳、全民共建。让我们迅速行动起来，为建设山更绿、水更清、地更净、天更蓝的生态环境贡献青春力量。
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各机关、团体、企事业单位，社会各界人士、广大市民朋友：
万木吐绿，大地回春，又逢植树好时节。近年来，市委、市政府以创建国家生态文明先行示范区为抓手，加强生态环境建设，坚持绿色发展，坚守生态底线，深入开展新一轮“绿满梅州”大行动，广大市民自觉植绿爱绿护绿，参与生态文明建设，掀起义务植树造林高潮。
为进一步推进生态文明建设，共创森林家园，共建生态梅州，在第_个植树节即将到来之际，倡议全市各团体、企事业单位干部职工和广大市民、农民、学生、海内外乡贤、企业家及所有热爱、关心、支持梅州绿化事业的社会各界人士，积极响应省委、省政府新一轮“绿化广东”大行动号召，积极投身到新一轮“绿满梅州”大行动中来，为维护我市的生态平衡、擦亮生态良好的梅州名片出一份力、建一份功。您可通过认捐、认种、认养等方式参与“回赠母校一棵树”、“回报家乡一片林”或者“万村绿”创建活动;也可自行在荒山或城镇、村庄、庭院、小区、路边、山边、水边、房前屋后等任何适宜的地方植树;还可参加单位、团体、民间组织等开展的各类义务植树活动，或者结合家庭、个人有纪念意义的事件、活动种植各类纪念树、纪念林，以树寄情，以树铭志，奉献绿色，为生态梅州增色添绿。
植绿护绿是生态文明的具体实践，我们倡议：
广大市民朋友自觉爱护身边的一草一木，多种一棵树，多养一盆花，多植一片草，自觉践行低碳生活，共同守护我们的森林家园。让我们携起手来，相约郊外，共同为明天种下一抹新鲜的绿色，踊跃投身到“绿满梅州”大行动中来，努力让梅州的山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新，以生态文明建设增强梅州可持续发展能力，为建设富庶美丽和谐幸福梅州贡献一份力量。
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各少先队中队及全体同学们：
金秋时节，硕果累累，又是一个收获的季节，又是一个明丽的秋天，新的学期，新的起点，新的挑战。再过几天就是共和国63华诞。为了美化环境，净化校园，营造一个干净、整洁、和谐、文明的校园。学校少先队特提出：“学校是我家，清洁靠大家”口号，从我做起，从小事做起，从现在做起，争做校园文明先锋。向全体师生发出如下倡议：
1、不断加强道德修养，完善自己的世界观、人生观和价值观，争做模范中学生。
2、爱护学校一切公共财物。
不践蹋草坪，不攀枝折花，爱护花草树木。不刻划桌椅，不故意损坏门窗、安全指示、开关及其他公物。
3、净化语言环境，不说赃话、粗话，不在走廊内追逐打闹，使用礼貌用语。
4、上下楼梯讲秩序，真正做到“礼让右行”。
5、校园内课间不吃零食，不随地吐痰，不乱丢果皮纸屑及废弃物，主动捡起别人丢在地上的垃圾。
6、让绿色走进班级。
班级内窗明几净，物品摆放整齐;主动清理地面和墙壁上的污垢。
7、以节水、节电、节粮为荣，随手关紧水龙头，节省每一度电，每一滴水，珍惜每一颗粮食。
8、少用一次性制品――节约能源，维护环境整洁。
人人都渴望拥有一个美好的家园，人人都希望生活在人与自然
和谐发展的文明环境里，同学们，我们是学校的主人，让我们行动起来，自觉增强保护校园环境的意识，让知识在健康的环境中传播，让美好的青春在纯净中飞扬!让我们一同努力，唱响文明的主旋律!
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广大业主朋友们：
小区是我们自己的小区，家园是我们自己的家园，保护好小区环境，维持好各自楼道的卫生，是我们大家共有的责任。
环境整洁、楼道干净、空气清新能促进业主朋友们的身心健康，能提高小区的良好形象，能融洽邻里之间的关系，同时又能使我们每个业主朋友享受到好环境催生出来的喜悦心情。
现在我们的小区环境卫生还有不尽人意的地方，如路面、走道不时有烟头随地抛洒，有的楼道内堆放过多杂物，这样对行走有诸多不便，尤其给上下楼梯的老年人造成了许多困扰，对于这些薄弱的环节需要大家共同关注、逐步改进。
为此，特向小区广大业主朋友们提出以下倡议：
一、共同关爱小区环境，从现在做起，从自己做起，逐渐养成保护环境的良好习惯。
二、人人爱护小区种植的花草树木，促进小区绿化工作。
三、人人关心，户户参与，为自己为邻居营造一个干净整洁的楼道环境。
四、人人关心和爱护小区内灯光照明设施和消防灭火设施等公共设施，对毁坏公共设施的不良行为要进行劝阻、制止。
五、人人都要养成不随地吐痰，不乱丢乱倒生活垃圾的好习惯，以实际行动支持保洁员的工作。
六、对于游商或闲散人员在小区内游荡、贩卖采取抵制的态度，不与其进行商业往来。
关键词：丰富；绿城；内涵；建议
Abstract: The author aiming at Nanning city to further enrich the connotation of “Chinese green city " problem, from the city planning, landscaping, greening projects, the concept of green, green traffic and green energy and other aspects and put forward the related proposal.
Key words: rich green city; connotation; suggestion;
中图分类号：TU984文献标识码：A
2012年7月16日至17日，自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在南宁市就加快首府建设发展进行调研时强调，南宁市要力争通过5年左右的努力，建设成为经济繁荣、交通便捷、功能完善、科技进步、环境优美、社会和谐，中国绿城和中国水城双城同壁，秀美邕江与历史名城交相辉映，民族风情与国际文化共放异彩的高水平的区域性国际城市和广西“首善之区”（①摘自2012年7月18日《广西日报》）。进一步丰富“中国绿城”的内涵，需要我们更新理念，力争使城市做到见缝插绿，大力发展城市空间立体绿化，不断提高城市的绿化覆盖率，笔者建议如下：
一、加强规划编制，科学引导城市发展
（一）建议相关职能部门结合城市水系、公园绿地和城市道路系统编制相关专项规划如南宁市公共自行车交通系统专项规划、南宁市慢行交通系统专项规划等，建设以步行或自行车骑行出行人群为服务主体的，以空间环境、配建服务设施相配套组成的安全、便捷、舒适和通达的绿色慢行系统交通，为行人及非机动车出行创造安全、便捷、舒适、通达的绿色道路网络系统和环境。
（二）为进一步实现对水源保护区、风景名胜区、水源涵养林以及城市周边区域大型生态屏障的保护，避免由于短期利益而破坏城市生态环境和带来整体生态安全隐患，建议相关职能部门尽快开展水源保护区、风景名胜区、水源涵养林等区域及周边用地的保护及控制规划。
二、城市绿化应坚持生态效益和景观效果并重的绿化理念
城市绿化应坚持生态和景观效益并重，在有限的城市空间内，充分利用各种生态因子，建立和谐有序、稳定性好的植物群落。乔木、灌木、藤本和草本，常绿树和落叶树都因地制宜的按一定比例配置，形成植物种群间相互协调、各种生态特征相互补充、外观优美、种类丰富、季相可变的植物群落，使植物在观赏性、生态性及经济性上有机结合。
三、全方位推进“立体式”工程绿化
（一）深入开展城市生态绿化体系的建设。城市中心和周边的绿化以立体绿化和园林小景为“点”，纵横交错的道路绿化和城市绿化隔离带为“线”，公园和其他公共绿地的绿化为“面”，点、线、面结合构筑完整的城市生态绿化体系。在体系中，“点”的绿化见缝插针，“线”的绿化延锦不断，而“面”的绿化除各类公园外，最突出的是在城市中和周边地区的所有空地全部建设成片林。
（二）城市绿化工程尽量保留原有地貌，减少土方工程，地形高低错落有致，和谐自然。排水工程则利用地形多采用明渠，不仅造价低廉而且管理方便。植物以多年生品种为主，不修剪整形，减少更换，降低成本。另一方面注意对大树的保护和管理，树木一旦栽植，原则上应避免移动和破坏，包括私宅内的大树都可纳入城市管理保护体系，杜绝年年植树、年年移树、年年不见树长大的现象。建议相关部门在进行道路改造时，应尽可能保留现状道路已形成的绿荫特色，如园湖路、民乐路、共和路、新民路等现有的绿荫效果，在对现状道路进行改、扩建时，尽量严格尊重现状地形、地貌及已形成的宝贵绿化资源，切实保护已形成的“绿”。
（三）突出抓好重点区域和主要节点绿化。对城市进出口路段，采取乔灌结合方式，将其建成高档次的精品绿化大道、迎宾大道；对市区内部的道路，要充分考虑丰富城市景观、遮阴和隔离污染物等生态功能，在条件允许的路段建议由多行树组成的林阴大道；对繁华商业街，建议采取空中吊兰、花草等立体绿化方式。在绿化层次上，采取立体式、多层次绿化。
道路绿地：突出绿化的功能性。用乔木和树木形成多层次高密度的绿化进行隔音吸尘；在人流活动场所，多以乔木遮荫。
街头绿地：讲究绿化的观赏性。多样化开发南宁的绿化种类，精心进行色彩、花期、荣枯、疏密和空间层动上的搭配，以绿化衬景、绿化造景、绿化点景。
四、“绿”的延伸
（一）相关职能部门应积极引入“绿色交通”和“绿色能源”理念。
在绿色交通方面。南宁市应重点进行公共交通建设，建成以轻轨交通为骨架，公共汽车为辅助，个体交通工具为补充，各种交通方式协调、换乘的绿色、节能公共交通系统。
在绿色能源方面。南宁市应加强推广和引导建设单位利用国内外的先进技术，在市域范围内积极开发太阳能、地热能等清洁能源。
（二）制订城市公共空间绿地建设、奖励办法。建议南宁市尽快出台相关城市空间和建筑立体绿化的措施和规定，以利于指导社会单位和市民对一些建筑物的屋顶、阳台、露台，桥体等实施立体绿化，采取各种优惠政策鼓励发展阳台绿化、空中花园和屋顶花园，如给在高楼建造花园的发展商颁发“城市花园奖”。放宽对阳台空间的限制，使屋主可以创造“空中花园”。进一步推广“拆墙透绿”、“拆墙建绿”的方式，同一区域内，乔、灌、草、藤遍布，错落有致。
绿化阳台、绿化露台、空中花园：最大限度地增加绿色效果，弱化钢筋混凝土僵硬的线条。
屋顶绿化：最大限度地增加绿色效果，丰富建筑第五立面。
通过全方位、立体化的绿化模式，推进南宁市城市美化、亮化、彩化，进一步丰富“中国绿城”内涵，“中国水城、中国绿城”交相辉映，构建“绿羽蓝脉”绿地网络和绿地系统，将南宁市建设成为生态环境持续发展、人与自然高度和谐，最宜居的“国家生态园林城市”。
[参考文献]
[1].许浩.国外城市绿地系统规划[M].中国建筑工业出版社，2003.
[2]北京清华城市规划设计研究院，南宁市城市规划设计院.南宁市城市总体规划（2011-2020）[Z].2011.
关键词：村庄绿化建设;举措;存在问题;发展建议;江苏溧水
村庄绿化是溧水县生态建设的一项重点工程。该县自2007年开始实施村庄绿化建设,实施3年来,全县共绿化村庄230个,累计新植树150多万株。建设力度逐年加大,2007年绿化村庄30个,新植树20多万株;2008年绿化村庄44个,新植树30多万株;2009年绿化村庄156个,新植树超过100万株。建设后的自然村道路和水体宜林地绿化率均达到95%以上,绿化覆盖率均超过30%,基本每个村庄都能形成1～2个绿化亮点,并建设成一大批绿化优秀村。
村庄绿化的建设有效改善了该县农村的生态环境,提高了广大村民的生活质量,带动了农业旅游“农家乐”的发展,促进了农民增收,实现了生态效益、社会效益和经济效益的共赢[1]。现对溧水县村庄绿化建设举措及发展建议作一论述。
1举措
在村庄建设全过程中,溧水县始终坚持生态优先的方针,遵循以民为本的原则,坚持全面、协调、可持续发展的思想理念,注重绿化建设质量的提高,注重工程建设与富民强村、改善民生的协调,真正将村庄绿化建设做成一项惠民工程。
1.1规划设计先行
一是在建设村庄选择上严格把关。在每年的村庄绿化建设前期,县镇两级林业主管部门都会严格按照《绿化新村建设标准》要求,对照社会主义新农村建设目标,安排人员对全县各自然村进行全面的摸底调查,遴选出基础条件较好、绿化空间较多、绿化积极性高的自然村作为村庄绿化建设对象。二是精心编制村庄绿化建设规划设计书。针对每个建设自然村制定一套具有各自特色、可操作性强的设计书。在树种选择上合理把握树种的适应性,不同立地条件选择不同绿化树种,做到适地适树,确保新栽树木的成活率和保存率;同时注重乔灌花合理搭配,形成较好的景观效果;在绿量把握上做到绿树成荫、见缝插绿,确保每个自然村新栽苗木不少于5 000株,建成后绿化覆盖率超过30%。同时,每个自然村集中精力建成1～2个亮点工程,如高标准的公共绿地、水体绿化等。
1.2争取资金保障
积极争取将村庄绿化建设列为省“绿色江苏”和市“绿色南京”工程项目,享受每个村5～8万元的省、市级项目资金补助。同时,县财政拿出部分资金用于配套补助,有效解决了村庄绿化这一民生工程的经费问题。补助资金主要用于绿化设计和苗木栽植、补植,同时提留部分作为长期管护费用。
1.3狠抓建设质量
一是在每年村庄绿化建设过程中,县政府以及农林局都组织召开2～3次专题现场推进会,组织各镇分管镇长和农服中心主任参观村庄绿化先进村、交流工作经验,为各镇的村庄绿化工作提供借鉴指导,促进其建设水平提高。二是由县政府及农林局分管领导组成县级督查小组,不定期对各镇进行巡回检查督促,发现质量问题及时下发整改通知书,督促建设单位整改提高。三是建立以村庄绿化为重点的“生态溧水”建设工作督查责任制,每镇由农林局确定1名县级林业技术人员作为该镇村庄绿化建设的技术督查人员,除负责该镇村庄绿化的质量进度督查外,还负责相关技术指导。多项督查指导措施的实施,有效保障了村庄绿化建设质量的提高,确保规划设计书的设计内容落实到位。
1.4遵从民意
村庄绿化在农民居住区内实施,尽管是为群众办实事,但同时也存在绿化植树与群众生产生活争土地的矛盾。为了化解这一矛盾,保证村庄绿化建设的顺利推进,本着以民为本的原则,采取一些措施:一是组织镇村干部做有关村民的思想工作,向其宣传村庄绿化建设的现实意义,提高其对村庄绿化建设的认可度,自觉配合村庄绿化建设;二是在绿化树种选择上充分征求相关农户的意见,在不违背总体原则的基础上,尽量满足其对树种要求,需果则果、需花则花;三是树木由镇村组织专业队统一栽植,栽植后的树木在谁房前屋后或农田里的就归谁所有,从而提高了农户参与建设与树木管护的积极性,保证了树木的保存率。
1.5从实际出发,兼顾全面治理
同时,为保护绿化成果,针对农村当前实际情况采取了有别于城镇绿化的原则开展绿化。一是控制草坪的用量。许多人提议村庄绿化建设应大力实施草坪绿化,以取得更好的景观效果。但是,在实际建设过程中一直控制草坪的用量,其主要原因是:草坪管护成本大,每年都需要进行多次除杂、修剪等管护工作。多数村庄绿化后的管护相对比较粗放,定期对草坪进行精心管护还不太现实,一旦管护不到位就会造成杂草丛生,加之牲畜破坏,会严重影响绿化景观效果,弄巧成拙。因此,确立植树
造林这一建设重点,将有限的绿化经费集中投入到提高树苗绿量上。二是选择低矮花灌木作为农田区域主干道绿化树种。因农村水泥路两侧绿化空间较窄,紧邻农田,为了降低绿化树木对农作物生长的影响,减少农民因此而对树木的破坏,对于农田区域主干道绿化树种,基本选择紫薇、蜀桧等低矮、树冠较小的花灌木,尽量减少香樟等高大乔木的使用,确保绿化苗木与农作物的和谐共生、绿化建设与农业生产的协调发展。三是兼顾全面治理。在村庄绿化建设过程中,为了取得更好的景观效果,在增加绿化总量、提高林木覆盖率的同时,还兼顾进行了村庄垃圾清理、杂草清除、河塘清淤等辅助工作,促进了村容村貌的全面改善,促进了村庄绿化建设与村庄卫生整治的协调全面发展,以村庄绿化建设为切入点,促进村镇生态环境的全面改善。
2存在问题
在村庄绿化建设中尚存在一些问题:受绿化经费和群众认知程度的影响,绿化苗木以香樟、女贞等常规中低档树种为主,榉树、含笑等景观效果好的高档树种以及具有经济和观赏双重功能的果树使用的较少;绿化树木的长效管理体制尚不完善,绿化成果遭破坏现象时有发生;绿化空间大的自然村逐年减少,为今后几年村庄绿化建设造成空间难题。
3发展建议
一是遴选出榉树、青桐、乌桕等景观效果好、价格适中的乡土树种以及石榴、枇杷、甜柿等景观果树作为今后村庄绿化建设的重点推广树种[2,3],适当引进乐昌含笑、黄山栾树等优良树种进行点缀,减少香樟、女贞等用量,积极向群众宣传各树种优缺点,进一步改变其认知观念。二是进一步完善管护责任制,村庄绿化建成后须由专人管护3年,管护费用从省市补助经费中列支,对于毁绿案件由林业主管部门严肃查处,对于需要较大量涉及绿化树木的水利、土建工程,应由县林业主管部门审批[4]。三是对于村内无较大绿化空间的自然村,以建设围村林为主,营造出“村在林中”的景观效果。
4参考文献
[1] 冯涛.新时期延安新农村建设中的四维和谐构建[j].内蒙古农业科技,2008(4):18-20.
[2] 周继芬.果树在居住区绿化中的发展前景[j].江西农业学报,2006,18(3):97-99,101.
[3] 郭朝清.开发种植石榴拓宽致富门路[j].河南农业科学,1995(10):38.
日期：2013年7月22日 共浏览991 次 来源：人大办 作者：
市委市政府授予____“十堰绿色崛起示范县”建设大旗，为我县今后的发展作了精准定位，这是____重大的战略机遇，也为人大工作指明了方向。县人大机关作为县人大常委会的综合办事机关，担负着为县人大及其常委会依法行使职权提供服务和保障的重要职责。必须紧紧围绕全县中心工作，充分认识建设“十堰绿色崛起示范县”的重大意义，积极行动，依法履职，奋勇争先，奋发有为，为推进“十堰绿色崛起示范县”建设作出应有的贡献。
一、强化绿色崛起理念，形成发展共识。
要认真学习贯彻全县三级干部会议精神，把思想统一到市委市政府授予我县“十堰绿色崛起示范县”的战略目标上来，统一到县委县政府重大决策部署上来，坚决打破传统思维定势、路径依赖和狭隘利益格局的束缚，为推动绿色崛起、实现科学发展创造条件、开辟空间；要始终坚持解放思想，让推动绿色崛起、实现科学发展的理念成为人大机关干部的自觉追求，充分认识到“____的根基是山水，资本是生态，特色是绿色，发展方向是绿色崛起，奋斗目标是全国生态文明建设排头兵”，形成“绿色崛起，人人有责，从我做起，责无旁贷”的共识，勇当用绿色崛起理念推进人大工作的开路先锋。
要坚持用绿色崛起理念大力推进人大工作。人大的各项工作要在推动绿色崛起、实现科学发展中得到体现，促使人大及其常委对社会、政治、环保、干部等的监督成为推动绿色崛起的重要保证，努力用绿色崛起理念推进人大工作。要更加明确用绿色崛起理念统揽人大工作的指导思想，对绿色崛起再认识、再实践，真正在思想上、行动上将之作为指导思想和行动指南。县人大机关将按照县委和县人大常委会党组的要求，围绕“促进绿色崛起，实现科学发展”主题，开展一系列深层次、高标准的讨论和调研活动，组织常委会组成人员和机关干部深入基层，开展深入有效的调研；要紧扣绿色崛起示范县建设的主题，为常委会确定每年度的工作要点提供决策建议，按照“思想越解放越要严格依法办事”的要求，突破制约绿色崛起的体制机制，用民主法制建设的新成就为绿色崛起示范县建设提供能动支撑。
二、围绕服务中心工作，发挥职能作用。
县人大机关是县人大及其常委会的服务机构，要在县人大及其常委会推进“十堰绿色崛起示范县”建设中，当好参谋助手和做好服务工作。
1、当好参谋助手，就是县人大机关要围绕把竹溪建设成“十堰绿色崛起示范县”这个市级战略，在县人大及其常委会履行监督职能、推进绿色崛起建设中发挥积极作用，推动事关民生的突出问题的不断解决，推动党委决策部署的顺利实施。
一是找准结合点，在引导全民参与上当好参谋助手。人大既是最高权力机关，也是民意代表机关，在推进绿色崛起示范县建设中，县人大及其常委会依法享有重大事项决定权，自然负有对“十堰绿色崛起示范县”的重大事项进行审议，作出科学的、正确的决议和决定，并组织全县人民为之团结奋斗的职责。县人大机关要紧紧围绕县委关于“十堰绿色崛起示范县”建设的决策部署，为县人大及其常委会履行宪法和法律赋予人大的职能当好参谋助手。既要做到围绕中心服务大局，又要充分反映人民群众的意愿。要按照县委各个阶段对“十堰绿色崛起示范县”建设的决策部署，结合代表提交的议案和建议，依法行使重大事项决定权，适时、依法对有关“绿色崛起示范县”建设的重大事项进行审议，作出决议、决定，及时把党委的意图和主张，通过法定程序转化为地方国家意志和人民群众的自觉行动。发动全县人民积极行动起来，投入到“十堰绿色崛起示范县”建设的实践中来。同时，通过公开征集监督议题等，畅通民意渠道，使监督工作更有针对性。
二是抓住着力点，在推进协调发展上当好参谋助手。“绿色崛起示范县”建设的核心是在人与自然的和谐相处、协调发展的基础上实现“经济崛起”。抓住科学发展、协调发展、和谐发展，就抓住了绿色崛起和生态文明建设的根本任务，县人大及其常委会推进“十堰绿色崛起示范县”建设也就抓住了着力点。县人大机关要为县人大及其常委会在履行职能、推进绿色崛起、协调发展上当好参谋。坚持发展这个第一要务，结合竹溪生态这个最大优势和欠发达这个最大的实际，以推进协调发展为着力点，努力处理好经济发展与生态保护的关系、加速城镇化与新农村建设的关系、经济建设与社会事业发展的关系、近期发展与长远发展的关系，促使我县形成经济社会平稳快速发展和人与自然和谐发展的良好局面。
三是明确落脚点，在促进民生改善上当好参谋助手。以人为本，改善民生，是人大一切工作的落脚点。县人大机关要为县人大及其常委会当好参谋助手，在推进“十堰绿色崛起示范县”建设工作中，要紧紧抓住人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，作为人大监督工作的重点，加强对义务教育、公共卫生、社会保障、环境保护、市场价格和城乡规划等民生领域的执法监督。同时要主动介入我县引进的重大经济建设项目，坚决支持对绿色崛起有推动作用的项目上马，对绿色崛起有影响的项目，要依法在环保、可持续发展问题上严格把关，主动为县委决策当好参谋。如县人大常委会对全县植树造林工作、城乡饮水安全工作（特别是饮用水源的保护）、库区经济社会综合开发、农田水利基础设施建设、义务教育中小学营养餐和
学生食堂建设、畜牧业发展及蔬菜、茶叶、药材等绿色产业发展、城乡规划法、水法、森林法、环境保护法等法律法规的贯彻实施和全县教育卫生社保等其他问题开展的专项监督，有效促进了政府相关工作的改进提高。始终使人大工作的开展与人民群众的生活密切相关，与以人为本的本质要求高度一致，让人民群众得到实实在在的好处，使得推进“十堰绿色崛起示范县”建设具有广泛的群众基础和强大的动力源泉。四是把握突破点，在强化依法治理上当好参谋助手。推进法治是人大工作的根本任务，推进“十堰绿色崛起示范县”建设更离不开法治的保障。县人大机关要在推进“法治竹溪”建设上当好参谋助手，要抓住“十堰绿色崛起示范县”建设的难点和突出问题，提出有关绿色崛起、生态建设的立法建议，组织开展法律法规实施情况的检查工作，对一些重要的法律法规实施情况，督促“一府两院”切实做到依法行政、公正司法，有效保障生态保护建设方面法律法规在我县的正确实施。在不断提高全社会法律意识和法治观念的同时，进一步强化执法监督的力度，督促各级领导干部带头学法、懂法、知法、护法，为“十堰绿色崛起示范县”建设创造良好的法治环境。只有抓住法治建设这个根本任务、营造一个良好的法治环境，“十堰绿色崛起示范县”建设才有可靠的保障，这也是人大推进“十堰绿色崛起示范县”建设的关键所在。
2、做好服务工作，就是要在事务工作中为开好县人民代表大会、县人大常委会和主任会议，为常委会组成人员和人大代表依法履行职权提供优质、高效的服务。
特别是在代表服务工作上要实现新突破。人大代表作为人民代表大会的主体，在监督法律、法规和人大及其常委会的各项决议的贯彻实施、联系选民、协助“一府两院”推行工作等方面，具有不可替代的作用和优势。人大代表来自社会的各个层次和岗位，应该说，他们都非常了解绿色崛起、环境保护和生态文明建设情况，最能代表群众对“十堰绿色崛起示范县” 建设的期盼与心声，反映群众的意愿。县人大机关要充分发挥这一优势，切实为代表履职提供更好的服务和保障。
一方面，要按照县人大常委会的安排，认真组织县人大常委会组成人员和县人大代表开展视察、检查等相关活动，提高代表建议督办水平，促进绿色环保和生态文明建设。要围绕县委关于“十堰绿色崛起示范县”建设的重大决策，选好主题，认真策划，科学设计，搞好代表专题视察活动，使代表既联系人民群众、听取人民群众意见，熟悉了解关于“十堰绿色崛起示范县”建设实施进展情况，做到知情、知政，又善于运用“十堰绿色崛起示范县”建设的定性描述和定量指标来评判工作，及时发现问题，提出意见建议，强力推进“十堰绿色崛起示范县”建设，增强视察的实效性和代表建议的针对性。通过对代表视察意见建议的督办与办理工作的问责，使县人大常委会组成人员和代表对“十堰绿色崛起示范县”建设以及其他各方面工作的意见和建议落到实处，有力地推动“十堰绿色崛起示范县”建设的步伐，以此促进整个社会的和谐与进步。
另一方面，要在正确引导代表积极发挥作用上做好服务工作，充分调动代表开展工作的主动性，形成良好的工作氛围。要为代表知情知政提供服务，加强对代表的教育、培训和引导，使其在各自岗位上发挥作用，争做推动绿色崛起、实现科学发展的排头兵。同时，人大代表要敢于、善于运用绿色崛起理念，认真开展代表视察、执法检查等工作，积极为推动绿色崛起、实现科学发展建言献策。
关键词：村庄绿化建设;举措;存在问题;发展建议;江苏溧水
村庄绿化是溧水县生态建设的一项重点工程。该县自2007年开始实施村庄绿化建设,实施3年来,全县共绿化村庄230个,累计新植树150多万株。建设力度逐年加大,2007年绿化村庄30个,新植树20多万株;2008年绿化村庄44个,新植树30多万株;2009年绿化村庄156个,新植树超过100万株。建设后的自然村道路和水体宜林地绿化率均达到95%以上,绿化覆盖率均超过30%,基本每个村庄都能形成1～2个绿化亮点,并建设成一大批绿化优秀村。
村庄绿化的建设有效改善了该县农村的生态环境,提高了广大村民的生活质量,带动了农业旅游“农家乐”的发展,促进了农民增收,实现了生态效益、社会效益和经济效益的共赢[1]。现对溧水县村庄绿化建设举措及发展建议作一论述。
1举措
在村庄建设全过程中,溧水县始终坚持生态优先的方针,遵循以民为本的原则,坚持全面、协调、可持续发展的思想理念,注重绿化建设质量的提高,注重工程建设与富民强村、改善民生的协调,真正将村庄绿化建设做成一项惠民工程。
1.1规划设计先行
一是在建设村庄选择上严格把关。在每年的村庄绿化建设前期,县镇两级林业主管部门都会严格按照《绿化新村建设标准》要求,对照社会主义新农村建设目标,安排人员对全县各自然村进行全面的摸底调查,遴选出基础条件较好、绿化空间较多、绿化积极性高的自然村作为村庄绿化建设对象。二是精心编制村庄绿化建设规划设计书。针对每个建设自然村制定一套具有各自特色、可操作性强的设计书。在树种选择上合理把握树种的适应性,不同立地条件选择不同绿化树种,做到适地适树,确保新栽树木的成活率和保存率;同时注重乔灌花合理搭配,形成较好的景观效果;在绿量把握上做到绿树成荫、见缝插绿,确保每个自然村新栽苗木不少于5 000株,建成后绿化覆盖率超过30%。同时,每个自然村集中精力建成1～2个亮点工程,如高标准的公共绿地、水体绿化等。
1.2争取资金保障
积极争取将村庄绿化建设列为省“绿色江苏”和市“绿色南京”工程项目,享受每个村5～8万元的省、市级项目资金补助。同时,县财政拿出部分资金用于配套补助,有效解决了村庄绿化这一民生工程的经费问题。补助资金主要用于绿化设计和苗木栽植、补植,同时提留部分作为长期管护费用。
1.3狠抓建设质量
一是在每年村庄绿化建设过程中,县政府以及农林局都组织召开2～3次专题现场推进会,组织各镇分管镇长和农服中心主任参观村庄绿化先进村、交流工作经验,为各镇的村庄绿化工作提供借鉴指导,促进其建设水平提高。二是由县政府及农林局分管领导组成县级督查小组,不定期对各镇进行巡回检查督促,发现质量问题及时下发整改通知书,督促建设单位整改提高。三是建立以村庄绿化为重点的“生态溧水”建设工作督查责任制,每镇由农林局确定1名县级林业技术人员作为该镇村庄绿化建设的技术督查人员,除负责该镇村庄绿化的质量进度督查外,还负责相关技术指导。多项督查指导措施的实施,有效保障了村庄绿化建设质量的提高,确保规划设计书的设计内容落实到位。
1.4遵从民意
村庄绿化在农民居住区内实施,尽管是为群众办实事,但同时也存在绿化植树与群众生产生活争土地的矛盾。为了化解这一矛盾,保证村庄绿化建设的顺利推进,本着以民为本的原则,采取一些措施:一是组织镇村干部做有关村民的思想工作,向其宣传村庄绿化建设的现实意义,提高其对村庄绿化建设的认可度,自觉配合村庄绿化建设;二是在绿化树种选择上充分征求相关农户的意见,在不违背总体原则的基础上,尽量满足其对树种要求,需果则果、需花则花;三是树木由镇村组织专业队统一栽植,栽植后的树木在谁房前屋后或农田里的就归谁所有,从而提高了农户参与建设与树木管护的积极性,保证了树木的保存率。
1.5从实际出发,兼顾全面治理
同时,为保护绿化成果,针对农村当前实际情况采取了有别于城镇绿化的原则开展绿化。一是控制草坪的用量。许多人提议村庄绿化建设应大力实施草坪绿化,以取得更好的景观效果。但是,在实际建设过程中一直控制草坪的用量,其主要原因是:草坪管护成本大,每年都需要进行多次除杂、修剪等管护工作。多数村庄绿化后的管护相对比较粗放,定期对草坪进行精心管护还不太现实,一旦管护不到位就会造成杂草丛生,加之牲畜破坏,会严重影响绿化景观效果,弄巧成拙。因此,确立植树
造林这一建设重点,将有限的绿化经费集中投入到提高树苗绿量上。二是选择低矮花灌木作为农田区域主干道绿化树种。因农村水泥路两侧绿化空间较窄,紧邻农田,为了降低绿化树木对农作物生长的影响,减少农民因此而对树木的破坏,对于农田区域主干道绿化树种,基本选择紫薇、蜀桧等低矮、树冠较小的花灌木,尽量减少香樟等高大乔木的使用,确保绿化苗木与农作物的和谐共生、绿化建设与农业生产的协调发展。三是兼顾全面治理。在村庄绿化建设过程中,为了取得更好的景观效果,在增加绿化总量、提高林木覆盖率的同时,还兼顾进行了村庄垃圾清理、杂草清除、河塘清淤等辅助工作,促进了村容村貌的全面改善,促进了村庄绿化建设与村庄卫生整治的协调全面发展,以村庄绿化建设为切入点,促进村镇生态环境的全面改善。
2存在问题
在村庄绿化建设中尚存在一些问题:受绿化经费和群众认知程度的影响,绿化苗木以香樟、女贞等常规中低档树种为主,榉树、含笑等景观效果好的高档树种以及具有经济和观赏双重功能的果树使用的较少;绿化树木的长效管理体制尚不完善,绿化成果遭破坏现象时有发生;绿化空间大的自然村逐年减少,为今后几年村庄绿化建设造成空间难题。
3发展建议
一是遴选出榉树、青桐、乌桕等景观效果好、价格适中的乡土树种以及石榴、枇杷、甜柿等景观果树作为今后村庄绿化建设的重点推广树种[2,3],适当引进乐昌含笑、黄山栾树等优良树种进行点缀,减少香樟、女贞等用量,积极向群众宣传各树种优缺点,进一步改变其认知观念。二是进一步完善管护责任制,村庄绿化建成后须由专人管护3年,管护费用从省市补助经费中列支,对于毁绿案件由林业主管部门严肃查处,对于需要较大量涉及绿化树木的水利、土建工程,应由县林业主管部门审批[4]。三是对于村内无较大绿化空间的自然村,以建设围村林为主,营造出“村在林中”的景观效果。
4参考文献
[1] 冯涛.新时期延安新农村建设中的四维和谐构建[j].内蒙古农业科技,2008(4):18-20.
[2] 周继芬.果树在居住区绿化中的发展前景[j].江西农业学报,2006,18(3):97-99,101.
[3] 郭朝清.开发种植石榴拓宽致富门路[j].河南农业科学,1995(10):38.
关键词：村庄绿化建设;举措;存在问题;发展建议;江苏溧水
村庄绿化是溧水县生态建设的一项重点工程。该县自2007年开始实施村庄绿化建设,实施3年来,全县共绿化村庄230个,累计新植树150多万株。建设力度逐年加大,2007年绿化村庄30个,新植树20多万株;2008年绿化村庄44个,新植树30多万株;2009年绿化村庄156个,新植树超过100万株。建设后的自然村道路和水体宜林地绿化率均达到95%以上,绿化覆盖率均超过30%,基本每个村庄都能形成1～2个绿化亮点,并建设成一大批绿化优秀村。
村庄绿化的建设有效改善了该县农村的生态环境,提高了广大村民的生活质量,带动了农业旅游“农家乐”的发展,促进了农民增收,实现了生态效益、社会效益和经济效益的共赢[1]。现对溧水县村庄绿化建设举措及发展建议作一论述。
1举措
在村庄建设全过程中,溧水县始终坚持生态优先的方针,遵循以民为本的原则,坚持全面、协调、可持续发展的思想理念,注重绿化建设质量的提高,注重工程建设与富民强村、改善民生的协调,真正将村庄绿化建设做成一项惠民工程。
1.1规划设计先行
一是在建设村庄选择上严格把关。在每年的村庄绿化建设前期,县镇两级林业主管部门都会严格按照《绿化新村建设标准》要求,对照社会主义新农村建设目标,安排人员对全县各自然村进行全面的摸底调查,遴选出基础条件较好、绿化空间较多、绿化积极性高的自然村作为村庄绿化建设对象。二是精心编制村庄绿化建设规划设计书。针对每个建设自然村制定一套具有各自特色、可操作性强的设计书。在树种选择上合理把握树种的适应性,不同立地条件选择不同绿化树种,做到适地适树,确保新栽树木的成活率和保存率;同时注重乔灌花合理搭配,形成较好的景观效果;在绿量把握上做到绿树成荫、见缝插绿,确保每个自然村新栽苗木不少于5 000株,建成后绿化覆盖率超过30%。同时,每个自然村集中精力建成1～2个亮点工程,如高标准的公共绿地、水体绿化等。
1.2争取资金保障
积极争取将村庄绿化建设列为省“绿色江苏”和市“绿色南京”工程项目,享受每个村5～8万元的省、市级项目资金补助。同时,县财政拿出部分资金用于配套补助,有效解决了村庄绿化这一民生工程的经费问题。补助资金主要用于绿化设计和苗木栽植、补植,同时提留部分作为长期管护费用。
1.3狠抓建设质量
一是在每年村庄绿化建设过程中,县政府以及农林局都组织召开2～3次专题现场推进会,组织各镇分管镇长和农服中心主任参观村庄绿化先进村、交流工作经验,为各镇的村庄绿化工作提供借鉴指导,促进其建设水平提高。二是由县政府及农林局分管领导组成县级督查小组,不定期对各镇进行巡回检查督促,发现质量问题及时下发整改通知书,督促建设单位整改提高。三是建立以村庄绿化为重点的“生态溧水”建设工作督查责任制,每镇由农林局确定1名县级林业技术人员作为该镇村庄绿化建设的技术督查人员,除负责该镇村庄绿化的质量进度督查外,还负责相关技术指导。多项督查指导措施的实施,有效保障了村庄绿化建设质量的提高,确保规划设计书的设计内容落实到位。
1.4遵从民意
村庄绿化在农民居住区内实施,尽管是为群众办实事,但同时也存在绿化植树与群众生产生活争土地的矛盾。为了化解这一矛盾,保证村庄绿化建设的顺利推进,本着以民为本的原则,采取一些措施:一是组织镇村干部做有关村民的思想工作,向其宣传村庄绿化建设的现实意义,提高其对村庄绿化建设的认可度,自觉配合村庄绿化建设;二是在绿化树种选择上充分征求相关农户的意见,在不违背总体原则的基础上,尽量满足其对树种要求,需果则果、需花则花;三是树木由镇村组织专业队统一栽植,栽植后的树木在谁房前屋后或农田里的就归谁所有,从而提高了农户参与建设与树木管护的积极性,保证了树木的保存率。
2013年，我局将认真贯彻落实党的十精神，紧紧围绕市委、市政府打造生态文明的新要求，以争先进位、跨越发展为目标，以创建国家生态园林城市为抓手，狠抓薄弱环节的突破，狠抓城市绿量的大幅提升，狠抓精品工程的建设，狠抓管理效果的显著改善，积极打造城乡园林一体化体系和山清水秀、北雄南秀的宜居生态环境，努力构建“一主五副”生态园林城市新格局，不断提升人民群众的满意度，为全市经济社会全面、持续、快速发展做出贡献。2013年力争建成区绿化覆盖率达到43%以上，其中市区北区绿化覆盖率提高2个百分点，各县（市）建成区绿化覆盖率提高2个百分点以上；市区建成区道路绿化普及率实现100%，林荫路推广率达到85%以上，公园绿地服务半径500米的覆盖率达到90%。
(二)主要发展思路
始终坚持“生态优先、城乡一体、组团发展、节约用地”的城市建设原则，围绕“青山绿地”、“净水蓝天”工程，规划好城市生态环、生态圈、生态片区和生态廊道，科学协调城市发展与生态保护的关系，合理开发利用，充分体现城市永续发展与社会全面发展之间的内在联系和本质要求。
1、生态片区。（1）片区。进一步提升周边景区环境，对泉山森林公园进行改造，继续实施二期工程，提升完善景区基础服务设施和功能，增加文化内涵。加快汉王景区开发建设，突出片区文化特色。(2)新城区片区。突出园林景观特色，丰富园林景观建设，增加园林文化小品，提高常绿树种、色叶树种、香味树种使用比率。(3)汉文化景区。实施改造，还绿于民，进一步突出和丰富“两汉文化”特色，完善游览功能，为游客和市民提供丰富的参观游览路线和休闲娱乐场所。(4)吕梁片区。着眼生态、适度开发、科学建设的原则，突出文化底蕴，以吕国小镇、孔子文化为中心，打造特色人文生态景区。(5)潘安湖片区。加快潘安湖片区周边苗木生态园建设，打造四季常绿、四季有花的生态景观，打造全国最大、最美的采煤塌陷地湿地公园，完善配套设施建设，突出规模特色。(6)九里山、九里湖片区。建设九里山山景公园，完善休闲、休憩等配套功能设施，继续加大对九里湖采煤塌陷地的生态修复，带动北区生态环境的大幅提升，加强生态涵养，促进城市与自然和谐发展。(7)高铁片区。突出园林小品建设，完善道路绿化，提升高铁片区整体功能配套设施建设。(8)大洞山片区。优化完善景区园林景观、服务配套设施建设，注重提升大洞山片区的文化内涵，加强品牌培育，扩大知名度和对外影响力。（9）娇山湖片区。作为重要的城市景观水体，突出山、水相溶的自然生态景观，体现区域企业文化交流、生活娱乐、生态环境发展的要求。
2、生态环。加快三环路带状公园建设，提档升级二环北路现有道路绿化景观效果，快速提高道路绿化覆盖面积，努力打造林荫生态道路长廊。
3、生态圈。打造“一主五副”的良好城市发展格局，加大城市组团间绿化隔离带建设，结合现有河道、山体、道路条件，大规模植绿，进一步绿化主城区周边山体；加大对采煤塌陷地复垦，生态环境修复，规划建设湿地、森林公园，突出微山湖、骆马湖两环生态圈建设。
4、生态廊道。结合故黄河二次开发、、、运河、沿线整治等水利项目，加大沿线带状公园建设和生态防护林建设，实施道路景观绿化工程，改善和提升附近居民生活质量，满足附近居民幽雅宜居生态居住环境。
(三)主要工作
1、围绕创建指标，科学编制生态园林规划
（1）尽快完成绿地系统规划修编。《市城市绿地系统规划》是2005年编制，目前市区区划已进行了大幅调整，城市总体规划也正在修编。建议结合城市总体规划修编，尽快对2005年《市城市绿地系统规划》进行全面修编，并进而完成《绿线规划》编制，对绿化相对薄弱的城市北区、城郊结合部、山体周边等重点区域重点布局，留足土地空间，高水平规划、大手笔建绿，构建新的绿色生态空间。
（2）加快完善县域绿地系统规划编制。建设生态，城乡统筹发展、提高县域群众的绿化幸福指数必不可少。目前，各县（市）建成区绿地系统规划、绿线规划多数尚未编制，建制镇绿地系统规划和绿线规划更是空白，绿化建设缺乏规划性、系统性、科学性。针对目前的现状，建议以县为单位，包括县城建成区和建制镇建成区，统一实施绿地系统规划和绿线规划，以体现县域特色及风格的绿化规划，高标准拉开框架，大规模建绿，快速提高县城建成区绿化覆盖率。
2、围绕关键环节，全面提升园林绿化建设水平
（1）建立较为完善的项目库。我局已会同各区正在编制建成区3年项目库，按照九大片区、六大类建档立案，提前做好现状调查、投资估算等工作，动态完善，滚动发展，逐年实施。
（2）以生态园林城市创建为抓手，大力实施主城区增绿工程。按照国家生态园林城市标准，对标找差，全面补绿，通过规划建绿、拆违拆旧补绿、破墙透绿、见缝插绿、立体绿化、开发企业配套公共绿地等多种形式和渠道，大幅增加老城区公共绿地、综合性公园，完善道路绿化，提高道路林荫化推广率,实现老城区绿量的大幅增长。一方面，重点实施公园绿地500米服务半径达标工程，对全市60余个已收储地块逐一勘查，结合公园绿地500米服务半径，确定一批公园绿地，建设精品绿地，实现服务半径达标全覆盖。全面推进林荫路建设、道路绿化普及、公园绿地应急避险场所建设、林荫停车场建设工程，力争2013年接近指标，2014年要达到该项指标要求。另一方面，结合2013年重点工程，实施沿河两岸绿化亮化和景观建设；新建两河口、玉谭湖、劳武巷三个节点公园；新建和平、民富公园，完善休憩设施；
实施泉山森林公园改造,改造基础设施，增加景点和服务配套设施建设;结合三环东路沿线综合整治，完善提升三环东路道路绿化和节点绿化。
（3）充分利用城区待开发空闲地进行增绿。目前，我市有不少地块拆迁、收储或出让后闲置，也有部分地块因拆迁周期长，形成长期搁置的现象，不仅影响城市景观，还造成大量扬尘，影响市区生态环境及空气质量。建议对开发商闲置待开发地块和国土部门收储2年内不开发的10亩以下的零星地块，除功能性项目外，一律不再出让开发，由政府安排进行临时绿化，栽植小规格乔木，铺设简单园路，形成树阵式临时公共绿地，待地块正式开发时再予以移植，增加城市公共绿地，提高环境质量。同时，也可根据需要在绿地中央建不超过两层的社区服务中心，既满足市民休闲锻炼需求，又满足了功能性配套需要；对于拟出让的地块，根据城市绿地系统规划和绿线规划布局，每个地块均要预留出8-10亩以上的绿化用地，绿化指标参与地块指标平衡，既解决绿化用地问题，又满足了开发用地的指标问题，不断完善城区绿化布局。
（4）大力推进立体绿化和节约型园林建设。建议每个办事处选择1条街道开展立体绿化试点推广；鼓励家庭绿化，开展“家庭增春、城市增绿”活动，提高绿视率；对于新建项目，建议强制性实施屋顶绿化。同时，积极推广新技术应用，推进节约型园林建设，提高科技对园林绿化的贡献率。建议2013年选择1-2处新建绿地，试点推广绿地滴灌、喷灌、新型耐用照明材料等节水、节能新技术、新产品。
（5）大幅提升企事业单位、学校、住宅小区绿化。对市区范围内企事业单位、小区、学校绿化提升进行专题调研，有针对性地开展试点工作。一方面，建议通过创建园林式绿化单位（居住区）为抓手，提高绿化覆盖率为核心指标，最大限度地增加绿化量。科学规划单位（居住区）绿化区域，合理设计绿化布局，遵循植物配置多样性原则，着力打造总量适宜、分布合理、植物多样、各具特色的城市绿化景观。另一方面，建议在居住区绿化方案审查、验收实行绿色图章的基础上，加强企事业单位绿化监管，明确要求绿化方案由具备资质的单位按照园林绿化技术规范设计，纳入园林部门方案审查、建设监管及竣工综合验收范围，一并实行绿色图章制度，提升绿化效果。
（6）做大做强苗木产业。鼓励园林企业围绕城市周边汉王、吕梁、潘安湖等地进行苗木基地布点，打造城市生态屏障，明确定位，实现差异化、规模化发展。积极鼓励各县（市）、区及有实力的企业建设苗木生产或示范基地。
3、围绕巩固成果，全面提升绿化管理水平
（1）保持精品工程建设水平持续提升。继续保持如草坪的处理、苗木的搭配、景石的点缀、铺装的精细等好的经验做法，以及局长包挂制、工地代表制等好的制度，同时进一步扩宽眼界，提高标准，不断创新工作机制，以市民群众最能充分享受绿化成果为最终目标，继续提高水平、做出特色、建成样板。
（2）强化服务指导。加强对县（市）、区绿化工作的指导和监管，提高城乡绿化建设和管理水平。进一步理顺城市园林绿化管理体制，强化行业监管职能，建立体制完善、责权清晰、机制灵活、措施到位、上下联动、覆盖全面的绿化管理体系，彻底解决重建轻管等突出问题，消除绿化管理盲区，切实保护和巩固绿化成果。
（3）规范绿化队伍管理。继续完善园林绿化养护资质就位和申报工作，严格园林绿化企业施工资质审查、申报，继续开展“优质园林绿化工程”评选，建立优秀园林企业和优秀项目经理业绩及信用档案，严格业绩考核，实行滚动管理，逐步完善能进能出、能上能下的管理考核机制，建立规范有序市场竞争机制，提高全市绿化建设和养护水平。
（4）强化执法查处与督查，有效保证绿化成果。整合全市园林系统队伍力量,完善园林绿化地理信息系统操作平台建设及使用办法，加强与全市数字化城管系统的接入、共享，以及与各区园林部门的沟通衔接，加大执法力度，强化执法监督检查和社会监督、舆论监督、建立公众参与的城市园林绿化管理机制，坚决查处侵占绿地、乱砍滥伐树木和破坏绿化养护管理不及时、不达标等问题，巩固和保护绿化成果。
