落实党风廉政建设主体责任工作总结
今年以来，我局在区委、区政府的正确领导下，在区纪委的监督指导下，在全体党员干部的共同努力下，较好的完成了201x年党风廉政建设主体责任落实工作，现就工作落实过程中我作为党组负责人发挥的作用做以下总结：一、认真履行领导责任
（一）建立领导小组。
成立了以我为组长，班子成员为组员的党风廉政建设领导小组并下设办公室，突出了党组主体责任。明确规定，全局的党风廉政建设和反腐败工作由“一把手”负总责，重要事项由“一把手”签字背书，履行主体责任，班子成员各负其责。党组成员、副局长负责监督的组织领导机制。“一把手”做到了“六带头”，带头学习党的十八大、十九大精神和上级有关党风廉政建设和反腐败工作文件会议精神，带头上廉政教育课，带头述廉述职，带头履行主体责任工作，带头坚持重大事项报告制度，带头做好正风肃纪工作的落实。
（二）强化责任落实。
按照上级文件要求，对201x年党风廉政建设工作任务进行了分解，明确了责任分工，签订了责任状，做到责任到分管领导、具体科室和个人，局长与分管领导、各分管领导与各科室负责人签订了党风廉政建设和反腐败工作责任状，形成了一级抓一级、层层抓落实的良好工作局面，强化了责任领导、责任人的责任意识。
（三）建立专题会议制度。
全年召开了3次廉政专题会议，安排部署党风廉政工作任务；研究解决党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况和新问题；查摆统计人员存在的思想问题、工作作风问题、廉洁自律问题。
(四)抓好统计工作。
统计基层基础建设工作是整个统计工作的基石，以“双基三化四解决”工程为契机，通过注重对人员、制度、硬件、业务流程、台账等方面进行的不断完善，解决了当前统计工作中的难题，正是因为统计基层基础建设取得了显著的成效，有力的推动了区统计工作的整体提升，为全区发展提供了更优质的服务，同时，我局在201x年也取得了可圈可点的多项成绩和荣誉。二、管好带好队伍
（一）建立约束机制，规范权力运行。
一是加强局党组成员之间的沟通与协调，对“三重一大”事项（即重大决策事项、重要人事事项、重点统计项目，大额度财务支出）进行集体研究，保证民主决策、科学决策；二是继续实行主要领导“四个不直接分管”，规范权力的应用范围，防止权力的过分集中，避免腐败案件发生；三是建立和完善《专题会议制度》《廉政谈话制度》《签字背书制度》《双报告制度》、《责任制考核制度》等制度，进一步规范了党员干部行为，增强廉政风险的防控意识。通过这一系列的措施，完善了制约机制，加强了廉政监督，从而规范了权力运行。
（二）积极进行廉政宣传，加强廉政教育。
一是及时传达学习区委、区纪委会议精神及下发的各项党风廉政建设方面的文件，保证上级的会议、文件和领导指示能得到及时贯彻落实。二是开展宣传教育活动。8月，组织全体党员干部到市劳模纪念馆参观，进一步树立了干部职工正确的世界观、人生观、价值观。12月，组织全体党员干部到党员驿站参观学习，重温入党誓词。全年组织全体人员开展反腐倡廉教育活动10余次。并通过对李英华、王珉案、汽车城征地拆迁案等反面典型案例的学习，教育警示了我局党员干部以案为鉴、以案明纪，反躬自省。进一步提高了全局人员反腐意识，增强了自我净化、自我完善的能力。
（三）科学评价测评，建立考评机制。
近年来，局党组严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，做到科学选人用人，有效激发了干部干事创业的激情和热情。全面推行了效能考评，坚持按考核成绩作为评选优秀公务员的硬性指标，本年度有6名统计干部通过民主测评被选为优秀人员。
（四）采取有效措施，加强廉政监管。
一、强化学习教育，打牢思想政治基础
依托党小组“三会一课”等基本制度，采取集中学习、个人自学、讨论交流等多种形式，引导党员干部坚定政治立场，树立廉洁从政观念，筑牢拒腐防变思想防线，营造浓厚的“学廉讲廉”氛围。认真学习传达了中共中央纪律检查委员会第四次全体会议内容；中共内蒙古自治区第十届纪律检查委员会第六次全体会议决议；中共市委第十次全体会议公报等；研究部署了2020年党建工作及2019年整改工作事项。通过这一系列学习教育、研究讨论活动，使广大党员干部进一步明确了新时期反腐倡廉的重要性、必要性。
二、深化正风肃纪，持之以恒推进作风建设
林业种苗站坚持从实际出发，严格落实正风肃纪各项要求，坚决反对和整治“四风”，进一步营造风清气正、勤政廉政的干事创业环境。深入基层调研生态环境、扶贫等领域工作。站领导坚持带头执行中央八项规定，示范引领全体党员干部切实转变作风、求真务实、埋头苦干、服务群众，持续深化正风肃纪专项治理。健全各项规章制度，严格按章办事管人。严格执行财务管理各项规定，堵塞各种管理漏洞，从源头上防范和杜绝财务违规行为的发生，自觉执行政府采购制度，严控“三公”开支，杜绝奢侈浪费、超标准接待等问题。
三、下一步工作打算
在今后的工作中，市林业种苗站将继续发挥优势，克服不足，狠抓党风廉政建设“两个责任制”的贯彻落实，在思想上筑牢反腐倡廉思想道德防线。继续以“两学一做”学习教育为载体，“不忘初心，牢记使命”主题教育为契机，推进党风廉政建设，进一步营造党风廉政建设工作的社会舆论氛围，为林业生产建设和发展作出应有的贡献。
一、明确主体，落实责任
（一）加强党风廉政建设组织领导。按照党风廉政建设主体责任要求，从严落实好党委的主体责任，明确局党委书记为党风廉政建设工作第一责任人，成立了由党委书记任组长，副书记、纪委书记任副组长，其他党委成员为成员的党风廉政建设工作领导小组，制定印发了《县住建局党委落实党风廉政建设“三项责任”清单》，将党风廉政建设纳入党委重要议事日程，把党风廉政建设作为住建工作的重中之重，坚持做到谋划工作时部署党风廉政建设、落实工作时想到党风廉政建设，检查工作时听取党风廉政建设，评价干部时纳入党风廉政建设。局领导班子成员按照“一岗双责”要求，认真贯彻落实党风廉政建设相关规定，定期研究、布置、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，做到管事与管人相结合、管业务与管党风廉政建设相结合。
（二）细化党风廉政建设工作目标。在党风廉政建设工作中，我们结合住建系统的工作性质、业务特点，将党风廉政建设各项措施与年度工作目标同布置、同安排，将任务细化分解到各科室、单位，纳入年度工作目标责任制同步进行考核。通过目标细化、任务量化，进一步使党风廉政建设工作任务明确、责任到人、推动有力。同时，局党委每季度组织召开一次党风廉政建设专题会议，对党风廉政建设和反腐败工作进行总结、分析、研究和部署。
（三）深入开展“两为”专项整治工作。围绕“工作执行、工作担当、精神状态、纪律作风”四个方面，坚持问题导向，以问责问效为抓手，深入开展“为官乱为、为官不为”专项整治。通过宣传教育、自查自纠、整改落实、建章立制等措施，重点整治纠正乱作为、不作为等问题，进一步优化我局政治生态和发展环境，为我县住建事业发展“上水平、走在前”提供坚强保证。活动开展以来，共排查整改“乱作为、不作为”问题13件，关爱提醒9人，问责5人。
（四）认真履行“第一责任人”职责。作为党风廉政建设第一责任人，局党委主要负责人带领班子成员坚决执行党风廉政建设各项规定，认真履行“第一责任人”职责，自觉做到管好班子、带好队伍、做好示范。一是强化学习教育。通过党委中心组廉政专题学习、主讲廉政党课、廉政教育提醒等多种方式，加强对班子成员和党员干部的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，督促领导班子成员、下级领导班子廉洁从政，落实“一岗双责”。二是强化组织推动。积极推进本部门党风廉政建设工作，与科室、单位负责人签订党风廉政建设责任状，明确任务职责，确保党风廉政建设工作落地生根。定期听取党风廉政建设工作汇报，专题研究部署，协调解决推进中的困难和问题，做到重要工作亲自部署，重大问题亲自过问，重点环节亲自协调，重要案件亲自督办。三是带头做好表率。坚持以上率下、以身作则，管好自己，管好亲属和身边工作人员，带头接受干部群众监督，认真落实廉洁自律各项规定，自觉践行“三严三实”要求，不搞特权，作廉洁从政的表率。
二、加强教育，筑牢防线
（一）深化反腐倡廉宣传教育。强化落实党风廉政建设责任制，不断深化廉政勤政教育，把学习教育活动作为推动和促进党风廉政建设的重要措施和手段，进一步筑牢全系统党员干部拒腐防变思想道德防线。坚持以学促廉，以教育廉，通过党课、支部学习、警示教育等形式，进一步增强干部职工的遵纪守法意识和廉政意识。深入开展权力观教育、“五德”教育、“三警一线”警示活动，积极引导党员干部特别是领导干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。
（二）开展领导干部廉政谈话活动。从沟通、了解、勉励、告诫等不同角度，有针对性开展局领导班子成员与分管科室、单位负责人谈心谈话活动，主动掌握思想动态，发现苗头性问题及时提醒，使党员干部增强拒腐防变的能力，激发干事创业的热情，不断增强党员干部的党性意识和责任意识。
（三）加强班子建设提升整体素质。坚持党委中心组每月一次集体学习制度，增强班子成员学习的自觉性和系统性。严格党内政治生活，加强对班子成员的党性党风党纪教育和廉洁从政教育，坚持党性原则基础上的团结，增进内部沟通，强化内部监督，防止在权力行使、利益分配、沟通协调上产生分歧，自觉维护班子集体形象和权威。
三、完善制度，强化监督
（一）严格执行廉洁自律若干规定。始终把廉洁自律作为第一红线，思想上自警、工作上自律、生活上自重，做到警钟常鸣，防微杜渐。一是坚决反对“”，切实解决损害群众利益问题，建立健全长效机制，规范全局党员干部言行，公开行政服务承诺，接受社会监督。二是严格规范领导干部廉洁从政行为，认真落实党风廉政建设各项规定，副科级以上领导干部做出廉洁自律承诺。三是严格执行财务制度和财经纪律，杜绝出现违纪审批、把关失控现象的发生。四是严格执行党风廉政建设各项规定，做到密切联系群众、严肃工作纪律、提升工作效率、厉行勤俭节约。
（二）坚持用制度规范和约束行为。坚持“纠建并举，惩防结合”方针，以决策与执行为重点环节，以人财物和易发滋生腐败的部位为关键点，优化权力运行流程，加强内控约束，建立健全权、责、利制衡的制度体系，使制度规定成为“真老虎”，成为带电的“高压线”。
（三）坚持用制度管人管事。坚持民主集中制，加强对“三重一大”权力事项的监督，实行党委重大事项议事制度、报告制度、通报制度、表决制度。切实履行《党政领导干部选拔任用工作条例》，凡涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等重大事项决策，一律提交局党委会，经集体讨论研究、民主决策、局纪委全程参与监督。
（四）全力做好“五项重点权力”监督制约工作。一是强化权力分解、实行一把手“五不直管”。实行分权明责，一把手不直接管人事、财务、行政审批、工程建设项目和财政专项资金等五项重点权力，明确由班子其他成员分管。二是强化制度落实、确保制约成效。出台《住建局纪委工作五项重点权力监督制约制度》，并制定住建局“五项权力”行使流程图，以制度规范权力的落实。三是强化监督制约，确保权力运行公开透明。公示权力运行情况让社会和群众监督，局纪委实行全程监督，形成体内监督和体外监督有机结合，强化对权力运作的全过程监管。
（五）健全完善权力内控机制。针对建筑工程招投标、保障房安置分配、工程质量监管、房地产开发等关键岗位和重点环节，建立健全重大事项权力内控机制，深入分析研究容易诱发不廉洁行为、腐败问题的部位和环节，制定了重要岗位、重点人员、关键环节风险防范措施，形成了以岗位为点、以程序为线、以制度为面的岗位廉政风险防控机制。
（六）确保党风廉政建设落实到实处。没有规矩不成方圆，有了制度必须坚决执行，不能有半点懈怠。为此，我们坚持月排查、季通报，建立定期与不定期的警示提醒和谈话机制，认真处理各类举报，对违法违纪违规行为，坚持零容忍，一经发现，处理在先，从严追究，绝不姑息，做到敢监督、能监督、会监督。
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
1.加强组织领导。定期研究和部署党风廉政建设和反腐败工作，制定工作计划、目标要求和具体措施，细化分解工作任务，明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工，推动工作任务落实。
（1）
及时调整充实党风廉政建设和反腐败工作领导小组，从组织上确保主体责任的有效落实；（2）把党风廉政建设和反腐败工作列为机关会议重要议题，每季度至少专题研究和部署1次落实主体责任相关工作；（3）年初研究制定党风廉政建设和反腐败工作计划，明确目标要求和具体措施，将主体责任进一步细化分解到各科室、各部门。（4）在机关会上，坚持把党风廉政建设和反腐败工作与机关中心工作同研究、同部署、同落实；（5）建立《
党委（党组）班子党风廉政建设主体责任清单》，量身定制班子集体责任、党委书记“第一责任人”责任、班子其他成员“一岗双责”责任；（6）严格执行领导干部落实“两个责任”全程纪实制度，认真做好党委（党组）班子及其成员履责情况全程纪实工作；（7）建立运行党委（党组）班子落实党风廉政建设主体责任工作台账，动态更新、随机检查、定期考核、严肃追责，推动班子主体责任全面精准落实；（8）每半年向县委全委会报告1次落实主体责任情况；（9）实行党风廉政建设和反腐败工作单独考核、单独奖惩，使各级党组织书记牢固树立看齐意识，主动履行全面从严管党治党责任。
（1）2018年3月，我局召开党风廉政建设工作会，会上调整了党风廉政建设工作领导小组（党组会议记录有记载）；（2）2018年3月16日召开党组会议专题研讨了党风廉政工作和落实主体责任工作计划；（3）党风廉政建设和反腐败工作计划已经按照要求制定完毕；我院把党风廉政建设和反腐败工作与办案的业务工作同研究、同部署、同落实；（4）主体责任清单已经制定
部分完成
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
2.选好用好干部。严格执行干部选拔任用工作标准，推进领导干部能上能下，防止干部“带病提拔”，贯彻落实激励干部改革创新干事创业的容错纠错机制。
⑴严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，规范领导干部选拔任用的程序，突出勤政廉政的风向标，真正使那些政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党员干部得到提拔和重用，进入各级领导班子；⑵严格执行干部到龄免职（退休）、任期届满离任等制度规定，加大问责追究、调整不适宜担任现职干部工作力度，定期分析研判领导班子和干部队伍情况，对应当调整的干部及时作出调整；⑶严格执行《XX县干部选拔任用全程纪实办法》和《XX县新提任科级领导干部有关事项“两次公开”制度（试行）》，进一步规范领导干部选拔任用党风廉政建设意见回复工作，大力开展任前廉政谈话、公开公示等工作，不断健全完善防止干部“带病提拔”的长效机制；⑷严格执行XX市《关于建立容错纠错机制激励干部改革创新干事创业的实施意见》，在认定容错免责情形时，严格按政策办事，按规定程序办理，坚持集体研究、集体决策，遵循客观现实和基本事实，切实杜绝独断随意和主观判断，确保容错纠错工作健康有序开展。
今年，我局对部分工作人员进行了调整，均按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部标准，进行选拔任用。
部分完整
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
3.维护人民群众利益。加强和改进民生监督工作，认真开展扫黑除恶专项斗争，专项治理扶贫领域腐败和作风问题，集中整治“雁过拔毛”式腐败问题，落实基层“三务”公开制度。加快政府化债工作。进一步畅通群众利益诉求渠道，切实解决群众反映强烈的突出问题，纠正损害群众利益行为。
⑴充实监督内容，完善监督方式，健全监督程序，提高监督效果，针对民生领域工作中存在的不作为、慢作为、假作为、乱作为等问题，既追究直接责任和领导责任，又追究主体责任和监督责任；⑵切实加强对扫黑除恶专项斗争的领导，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，切实提升人民群众的安全感、幸福感和满意度，维护全县社会大局持续稳定；⑶扎实推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，以严深细实的工作作风彻查彻纠彻改，确保每一项扶贫政策、每一份扶贫责任、每一项扶贫工作都落实到位；⑷深入开展“雁过拔毛”式腐败问题集中整治活动，严肃查处和纠正发生在群众身边、损害群众利益、群众反映强烈的不正之风和腐败问题，确保各项惠民政策不折不扣地兑现到群众手中；⑸加强对政府性债务化解工作的组织领导，压紧压实政府第一责任人责任，严格控制新增政府性债务规模，监督化债方案实施，撬动投融资杠杆，严防政府债务风险；（6）认真执行县领导信访接待日和重点疑难案件包案化解等制度，及时收集研判回应网上网下的社情民意，最大限度地把矛盾和问题预防在发生之前、化解在萌芽状态、处置在初始阶段，对损害群众利益问题及时纠正、坚决整改、严肃惩处。
我局已经制定相关工作制度。我院切实加强对扫黑除恶专项斗争的领导，依法严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，切实提升人民群众的安全感、幸福感和满意度，维护全县社会大局持续稳定；
我局深入开展“雁过拔毛”式腐败问题集中整治活动；
正在进行
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
4.抓好作风建设。认真落实中央八项规定及实施细则精神，集中整治“四风”突出问题，特别是形式主义、官僚主义“十种表现”。
⑴党委班子成员以身作则、以上率下，层层落实责任，层层传导压力，打好作风建设“持久战”和“攻坚战”，持之以恒正风肃纪，推动中央八项规定及实施细则精神在XX落地生根；⑵以解决“四风”突出问题为重点，以转变作风为民办实事为主要内容，以抓好专项整治、落实整改措施为手段，强化监督检查，强化责任落实，集中解决群众反映强烈的突出问题，着力提升全县党员干部队伍的思想作风纪律建设水平；⑶严格执行意识形态工作责任制，定期安排部署分析研判，把意识形态工作纳入监督执纪问责重要内容，对党员干部意识形态领域违纪违法问题及时处理，对未能切实履行职责造成严重后果的领导干部进行追责问责。
召开党组会、全局大会解决“四风”突出问题。专题研究了意识形态工作
部分完成
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
5.强化权力制约和监督。建立健全廉政风险防控制度机制。贯彻执行“三重一大”事项集体决策制度，组建巡察机构，完善巡察机制，开展巡察工作。
⑴以主要领导为重点，以权力监督制约为核心，切实加强前期预防、中期监控和后期处置，建立健全权责明晰、流程规范、措施有力、制度管用、预警及时的廉政风险防控长效机制，实现廉政风险防控科学化、规范化和制度化；⑵将贯彻执行“三重一大”事项集体决策列为班子建设和领导述职述廉的重要内容，对重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额资金使用等事项坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则议事决策；⑶坚持民主集中制，完善并严格执行常委会议事规则、决策程序和公开制度，坚持重大问题常委会集体研究讨论决定，主动接受纪委的监督；⑷完善领导干部重大事项定期报告机制，从严规范领导干部个人有关事项报告工作；⑸认真落实上级党委巡视巡察整改意见要求，立行立改，即知即改，全面整改，落实到位。
我院坚持民主集中制，完善并严格执行常委会议事规则、决策程序和公开制度，坚持重大问题常委会集体研究讨论决定，主动接受纪委的监督；领导干部个人有关事项报告工作按照要求进行；召开会议认真落实上级党委巡视巡察整改意见要求，立行立改，即知即改，全面整改，落实到位。
全年都在进行中
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
6.领导和支持查处违纪违法问题。支持纪检监察机关转职能、转方式、转作风，依纪依法履行职责。推动纪律监察体制改革，加强纪检监察机关和干部队伍建设。
（1）全力支持纪检监察机关依纪依法履行职责,加大对腐败案件的查处力度；（2）针对惩防体系建设存在的突出问题，选择2-3项重点工作，以工程化的方式加以推进。
大力支持
已经部署并完善
7.加强反腐倡廉宣传教育和制度建设。认真学习宣传党内法规，增强领导干部遵守党内法规的自觉性；适时清理、修订完善和建立健全党风廉政建设制度体系。
⑴利用党委中心组、专题会议等方式开展反腐倡廉宣传教育活动4次以上，深入学习宣传党内法规，及时传达各级反腐倡廉会议文件精神，利用各类典型案例进行警示教育，切实增强遵规守纪自觉性，进一步坚定政治立场；⑵适时对县委党风廉政建设各项制度进行清理甄别、修订完善，进一步建立健全党风廉政建设制度体系。
已经建立
一直在进行
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
8.党委书记认真履行“第一责任人”责任。重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。正确运用监督执纪“四种形态”，充分发挥廉洁从政表率作用。
（1）制定并严格执行本人的党风廉政建设主体责任清单和负面清单，亲自审核班子其他成员的党风廉政建设主体责任清单和负面清单；（2）与班子其他成员和各部门签订党风廉政建设责任书，针对不同的工作性质和职能，合理设置个性化目标任务；（3）严格落实谈心谈话制度，与班子成员、各部门负责人勤政廉政提醒谈话率达到100%；（4）为机关全体干部讲授1次廉政党课；（5）班子和本人的述职述廉报告要突出体现落实主体责任内容；（6）对党风廉政建设主体责任落实不力的进行约谈，提出批评，责令限期整改，推动党风廉政建设主体责任有效落实；（7）认真执行请示报告、领导干部个人事项报告等制度，主动报告遵守廉洁自律规定情况和个人有关事项；（8）带头从严管好配偶、子女和身边工作人员，对班子其他成员严格要求、严格管理，自觉接受群众监督；（9）健全完善本人的廉政档案。
党风廉政建设主体责任清单和负面清单已经建立并归档。谈心谈话正在进行中。
正在进行
核心内容
任务要求
落实过程
履责结果
9.班子其他成员认真履行“一岗双责”责任。根据工作分工，定期研究、部署、检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况，注重日常监管，抓好廉政风险防控。
⑴制定并严格执行本人的党风廉政建设主体责任清单和负面清单，对分管部门领域的党风廉政建设主体责任清单和负面清单进行把关；（2）听取分管部门领域党风廉政建设情况汇报不少于2次；（3）监督检查分管部门领域的党风廉政建设工作不少于4次；（4）严格落实谈心谈话制度，对分管部门领域负责人至少约谈2次，通过廉政谈话，及时发现、提醒、纠正苗头性、倾向性问题；（5）为分管部门领域党员干部讲授1次廉政党课；（6）本人的述职述廉报告要突出体现落实主体责任内容；（7）认真执行请示报告、领导干部个人事项报告等制度，主动报告遵守廉洁自律规定情况和个人有关事项；（8）带头从严管好配偶、子女和身边工作人员，对分管部门领域严格要求、严格管理，自觉接受群众监督；（9）健全完善本人的廉政档案。
均按要求进行
正在进行
10.构建良好政治生态。严肃党内政治生活，落实基层“三会一课”和民主生活会制度，强化党内监督，经常性地开展批评和自我批评。
⑴班子年底向全机关领导干部进行述职述廉；（2）班子成员积极参加所在基层党支部的组织生活，主动参加所在党支部的“三会一课”、组织生活会和县委常委班子民主生活会，带头开展批评与自我批评，示范引领各级党组织认真落实组织生活和民主生活会；（3）严肃整饬党内生活不严不实的问题，严肃处理不合格党员，重点查处违纪问题。
同志们：
今天会议的主要任务是：学习贯彻省、市落实党风廉政建设主体责任和监督责任工作会议精神，安排部署我县落实 “两个责任”工作任务，大力推进全县党风廉政建设和反腐败工作，努力营造风清气正的经济社会发展环境。今天的会议很重要，有几层意义，一是履行主体责任之举，二是履行宣传教育之举，三是履行咬耳朵、抽袖子之职，四是履行“约法三章”之责。刚才，四位同志作了很好的交流发言，请大家认真学习借鉴。下面，我就落实“两个责任”讲三点意见：
关键是要把思想统一到“三个紧迫需要”上来：
第一，落实“两个责任”，是应对反腐败斗争严峻形势的紧迫需要。党的十以来，中央坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，查处了一大批有影响的大案要案，形成了反腐倡廉的“高气压”和“强气场”，但是当前反腐败斗争的形势依然严峻复杂，面临反腐败斗争的任务十分艰巨，集中体现在“三个前所未有”上：一是腐败高发频发的态势前所未有。现在查办案件的数量，是改革开放三十多年来的最高峰，41位副部级以上领导干部受到党纪、政纪和国法的处理，贪污受贿金额巨大，动辄数以千万计、数以亿计，腐败仍然呈蔓延之势，仍在高位运行。从我县来看，仅今年上半年就立案72件，其中万元以上大案9件，副科级以上要案14件，实施“两规”措施2人，为国家和集体挽回直接经济损失900多万元。二是人民群众对反腐败的高度关注前所未有。中央纪委监察部开通网站以来，访问量日均超过120万次，我县的纪检监察网站每天也有800多人次的访问量，一些查处重大案件和违反“八项规定”典型案例的信息最受群众关注，成为各大论坛、各大网络、各种媒体关注的焦点、热点话题。三是中央作出的庄严承诺前所未有。中央提出五年之内必须遏制住腐败蔓延势头；提出“以猛药去疴、重典治乱的决心，以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气，坚决把党风廉政建设和反腐败斗争进行到底”，提出“矫枉必须过正、开弓没有回头箭”等等。昨天全省巡视工作电视电话会上，候长安同志传达中央精神时强调指出，“从严治党任务紧迫，不可有丝毫懈怠，必须一往无前”；强调“谁怕谁，两军对擂，决战决胜，个人生死、个人毁誉放在一边，就象朱镕基同志说过的那样，准备100口棺材，最后一口留给自己”，强调“零容忍，一抓到底，螺丝越拧越紧，有多少查处多少”，强调“层层对号、叫板，对号入座、敢于亮剑，动真碰硬，一级抓一级”等等。对此，我们一定要保持清醒的头脑，深刻认识中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，做明白人、清醒人、局中人，落实好当管之责和正人正已之责。
第二，落实“两个责任”，是深化党的纪律检查体制改革的紧迫需要。党的十八届三中全会《决定》郑重提出，“落实党风廉政建设责任制，党委负主体责任，纪委负监督责任，制定实施切实可行的责任追究制度。”6月30日，中共中央政治局审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，落实“两个责任”是《实施方案》突出强调的关键任务。把党委主体责任和纪委监督责任分提并论，是纪律检查工作理念思路的重大创新，也是对反腐败正反两方面经验的科学总结。过去，一提到党风廉政建设和反腐败工作，不少人甚至党组织“一把手”都认为这是纪委的事，相当部分的领导班子成员长期习惯于“我是抓业务的”这个定位。这些认识误区，往往是导致发生区域性、系统性违纪违法案件或重大腐败问题的重要原因。在今年中央的首轮巡视中，中央巡视组对部分地区和单位“两个责任”落实情况进行了监督检查，发现的问题集中反映了一些党员领导干部党的观念淡薄、组织涣散、纪律松弛、责任担当缺失的现象，这也印证了三中全会提出落实主体责任、监督责任切中要害、正当其时。
第三，落实“两个责任”，是破除“四种错误论调”的紧迫需要。7月17日全省落实党委主体责任、纪委监督责任电视电话会议上，李鸿忠同志指出面对当前的严峻形势，要坚决破除“过头论”、“刮风论”、“影响论”、“矛盾论”等四种错误论调。一是“过头论”，就是认为打“虎”打狠了，干部查多了、过头了，搞得干部人心惶惶、人人自危；有的认为抓作风抓严了，矫枉过正，搞得“为官不易”、甚至“官不聊生”。二是“刮风论”，有的认为当前作风建设和反腐败斗争来势凶猛，但可能就是“一阵风”，刮一刮就过去了，不会持久，指望风头早点过去。三是“影响论”，认为党风廉政建设和反腐败斗争会影响发展，抓紧了“逼”得大家该开的会不开了，该联系沟通的不跑了，该负的责任不负了，该担当的不担当了。四是“矛盾论”，就是把“清廉为官”和“事业有为”对立起来，认为要当清官就不能干事，要想干事就当不了清官，或者把“清廉为官”作为“为官不为”的借口，作为当庸官、懒官、混官的挡箭牌。这些认识、这四种论调，在我县党员干部身上都不同程度存在，都极端错误，必须坚决革除！
今天借此机会，结合我刚才讲的内容，需要对全县党员干部思想认识来一次正本清源，主要有三点：
第一，要清醒认识到中央抓党风廉政建设和反腐败斗争的坚定决心，作好长期斗争、长期作战的准备。这是共产党执政地位的保卫战，中央下了决心，要用作风建设和反腐败的成果向献礼，也是实现小康社会的根本保证。我们不能心存侥幸，不推脱责任，不左顾右盼，始终保持党风廉政建设和反腐败斗争的高压态势，为党的事业营造一股清风正气、提供坚强政治保障。
第二，要强化“力度统一论”的认识，将改革发展的力度与反腐败斗争的力度并联起来、关联起来，将“清廉为官”与“事业有为”并列起来、结合起来，切实做到既正人，又正已；既奉公守法，又敢抓敢管；既想干事、愿干事、敢干事，又干成事、善共事、不出事。
第三，要正确认识罗田当前的反腐败斗争，近年来罗田整风肃纪、查处大案要案的力度越来越大，部分党员干部认为抓狠了、抓过了，甚至认为是县委不爱护干部、不保护干部的表现，而没有认识到这是县委的当管之责，是县委抓班子、带队伍的主责、主业；没有认识到这是大势所趋，是中央、省委、市委抓作风建设、抓反腐败斗争的大势所趋，县委只是执行上级决策部署，甚至只是不得已而为之；没有认识到我们干部自身存在的问题，如果有病不治、有问题不去解决，等着上级来查处，只能是越积越重，最终将付出更大代价。我们要认识到，反腐败是主责，不抓是失职，不抓要受追究，是当管之责，是政治纪律，下级要与党中央保持高度一致，是群众要求。从这个意义上说，我们自己查处干部就是治病救人，就是爱护干部、保护干部的表现。绝不是我与大家过不去，绝不是县委与大家过不去，更不是县委不保护干部、不爱护干部。连都拿了，我们还有什么不能搞？大家一定不能有糊涂认识，要清醒地认识大势，真正做清醒人、明白人、局中人。
具体要做到“四个明确”：
（一）明确党委主体责任内容。主体责任是一个责任体系，分为三个层次的责任:
第一个层次，领导班子集体的责任。一是加强组织领导，贯彻落实上级决策部署，督促下级履行主体责任；二是选好用好干部，健全科学选人用人机制，防止选人用人上的不正之风；三是加强和改进作风建设，坚决纠正“
”，不折不扣落实中央八项规定精神；四是从源头上防治腐败，强化对权力运行的制约和监督，不断完善不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制；五是领导和支持执纪执法工作，尤其是要大力支持纪委执纪办案。第二个层次，主要负责人的第一责任。一是要加强研究部署，吃透上级精神，结合地方和部门实际，安排部署党风廉政建设工作；二是准确把握廉政状况，做到心中有数、对症下药；三是大力支持纪委工作，亲自协调、亲自督办，及时排除查办案件工作中的干扰和阻力；四是高度重视廉政教育；五是带头开展检查考核；六是做廉洁从政表率，尽好提醒扯袖之责。
第三个层次，领导班子成员的领导责任。一是主动研究部署，协助班子和主要负责人抓好党风廉政建设，加强对分管部门（单位）的管理；二是支持查办案件，及时揭露分管范围内的违纪违规行为，支持执纪执法机关查处；三是加强督促指导，对分管范围内存在的突出问题加强防控、督促整改；四是参加检查考核；五是严格廉洁自律，自觉接受监督。
（二）明确纪委监督责任内容。分为五个方面：
一是积极协助党委落实主体责任，根据上级纪委部署，结合本地实际，向党委（党组）提出合理化意见建议，并在党委领导下，整体推进惩治和预防腐败工作；
二是坚决维护党的纪律，加强对党的政治纪律、组织纪律、群众工作纪律和财经工作纪律执行情况的监督检查，坚决查处违纪的行为；
三是大力推进作风建设，紧紧围绕“”方面存在的问题，加大明察暗访、举报、案件调查、惩戒问责、点名道姓通报曝光的力度，形成有力震慑；
四是严肃查处违纪违法案件，坚持“老虎”、“苍蝇”一起打，既要查处机关和党员干部中的法纪违法案件，又要解决发生在群众身边的腐败问题；
五是强化党内监督，定期开展对党内监督各项制度执行情况的监督检查，加强对党委落实主体责任情况的监督。
（三）明确“两个责任”的内在关系。党委主体责任与纪委监督责任是“管党治党”责任范畴的两个侧面。主体责任强调党委是领导者、组织者、执行者、推动者，必须从后台走向前台，从依靠走向主动，从局部走向全局，负全责、负总责，挂帅出征。监督责任强调纪委是监督者、协调者、推进者，必须聚焦主业、突出主责、执纪监督，为党的路线、方针、政策的正确贯彻执行和党的队伍纯洁提供保障。一方面，落实党委主体责任，是落实纪委监督责任的前提和基础，并不是取代纪委的组织协调，而是承担起全面领导党风廉政建设和反腐败工作的责任，支持和保障纪委履行监督责任，同时对其监督不到位、执纪不严肃、作风不扎实等问题要进行纠正。另一方面，强化纪委监督责任，目的是促进和推动党委主体责任的落实，并不是削弱同级党委的领导，而是要求纪检监察机关更好聚焦党风廉政建设和反腐败斗争主业，为党委排忧解难，促进和推动党委主体责任的落实。
（四）明确“两个责任”的内在要求。“两个责任”是刚性责任、刚性要求。有权必有责、权责要对等、失责受追究。强调，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。党中央、中纪委查办的湖南衡阳破坏选举案件就是一个典型例子，时任衡阳的市委书记，后来提拔到省政协当副主席，因为没有落实好主体责任而被给予“”处分，最后移交司法处理。他自己没有贪腐行为，但是因为主体责任不到位而受到追究。随后衡阳市原组织部长、统战部长，原纪委书记，原人大常委会副主任以及原衡阳市珠晖区人大常委会主任等4人又分别以罪、破坏选举罪被湖南省检察机关立案侦查并采取相应强制措施。这些都充分表明，“两个责任”是具有刚性的，不落实一定要追究责任。各级党委、纪委要以此为鉴，切实增强政治敏锐性和鉴别力，牢记“政责自负”的道理，真正担当和落实责任。
具体要确保“六个落实”：
第一，要落实到反腐倡廉上。一是要建立健全责任体系。全县各级党委、纪委要把“干部清正、政府清廉、政治清明”作为落实“两个责任”的努力方向，以党风廉政建设责任制为龙头，抓紧出台落实“两个责任”的实施细则，建立完善考评和问责办法，给各个责任主体承担的责任开出责任清单，明确任务书、时间表、路线图，确保责任主体任务明确、履责有据。抓好《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》的落实。二是要保持惩治腐败的高压态势。要认真落实“当前以治标为主，为治本赢得时间”的要求，严肃查处领导干部贪污贿赂、权钱交易、腐化堕落、失职渎职的案件，严肃查处严重违反政治纪律的案件，严肃查处发生在工程建设、教育医疗等民生领域的腐败案件，严肃查处执法、司法人员、枉法裁判、以案谋私的案件，严肃查处、重大责任事故、涉纪网络舆情背后的腐败案件，严肃查处侵占集体资金资产资源的案件。各级纪检监察机关要严格审查和处置党员干部违纪政纪、涉嫌违法的行为，重点查处十后不收敛不收手、问题线索反映集中、群众反映强烈的现处重要岗位且可能还要提拔使用的党员干部，形成有力震慑，遏制腐败蔓延势头。三是要树立“治未病”的理念。对领导干部身上存在的小毛病、小问题及时批评教育、及时提醒，抓早抓小，在问题小的时候，扯袖子、提提醒，在出问题之前拉一把。要加大对党员领导干部的约谈力度，对于不时有举报的，及时找本人谈一谈，帮助提高认识。对敢于担当、敢于抓问题、敢于坚持原则的干部，要及时帮助澄清是非。
第
二，要落实到作风建设上。一是要认清形势。以同志为总书记的党中央，把作风建设提到前所未有的高度，上任伊始就出台八项规定，坚持以上率下，规范从政行为，同时深入开展党的群众路线教育活动，动真碰硬，狠刹“”，赢得了国内外的广泛好评，深受群众拥护和欢迎。二是要正视问题。近年来，我县作风建设总体是好的，尤其在当前深入开展的党的群众路线教育实践活动中，我们对人民群众反映强烈的“”问题集中开展专项整治和明察暗访，取得了一定成效，但是成绩不能估计过高。从市、县纪委通报情况看，违反工作纪律、财经纪律的有之，违反公车管理规定的有之、借机敛财的有之、抹牌赌博的有之，有的问题边纠边犯、纠而复发，很重要的一个原因就是这些地方和部门的党委（党组）、纪委（纪检组）的主体责任、监督责任没有落实好。三是要立行立改。要结合正在开展的群众路线教育实践活动，把纠正“”问题作为落实“两个责任”的切入点，紧扣“转作风、惠民生、促发展”主题，一个节点一个节点地抓，一件事一件事地抓，持之以恒纠正“”，在抓常、抓细、抓长上下功夫，细化规定，强化督查，立行立改，严肃执纪，形成实实在在的工作支撑。第三，要落实到选人用人上。一要形成共识。从严治党，关键是从严治吏。选好用好干部，是党要管党、从严治党的首要任务。选好用好一名干部，可以让一个地方风清气正、百业俱兴；用错一个干部，就会带坏风气、涣散人心、贻误发展。落实“两个责任”，首先要抓好选人用人工作，用好的作风选干部，选作风好的干部。二要坚持原则。各级党委要始终坚持党管干部原则，以贯彻落实新修订的《党政领导干部选拔任用工作条例》为契机，切实把那些信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部选，巩固干事创业的浓厚氛围，激发干部的创造活力。要始终坚持“两用两反对”和“七事两型”的用人导向，充分发挥党委在选人用人中的领导和把关作用，按照“精细化、精准化”和“全盘布局、人岗相适、用人所长、开发潜能”的总要求，把作风好的干部选，让能干事的人脱颖而出。三要严肃纪律。要坚决杜绝选人用人上的不正之风。纪检监察机关和组织人事部门要加强对干部任用工作的监督检查，严格落实领导干部选拔任用责任追究制度，对拉票贿选、跑官要官、买官卖官，私自说情、打招呼干预选拔任用干部，超编制、超职数、超规格配备干部问题，冒充人头吃空饷、学历履历造假问题，要发现一起、查处一起，大力营造公道正派、公平公正的用人环境。
第四，要落实到推进“三转”上。一要明确总体要求。推进纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”，是中央和中央纪委针对新的历史时期、新的形势任务，对纪检监察工作作出的重大调整。各级党委(党组)要把支持纪检监察机关“三转”工作作为履行主体责任的重要内容抓在手上，落实到行动上，做到思想行动一齐转、形式内容一齐转、党委纪委一齐转、各级各部门一齐转。二要高度重视支持。已明确纪委不再参与的相关议事协调机构，必须清理到位，不该交的任务不要打“球”。各职能部门要自觉搞好对接，牵好头，把监管责任接过去。对接情况，纪委要进行检查督办，同时把工作重心转到加强事中尤其是事后监督上。要认真落实反腐败体制机制改革措施，切实落实纪委书记（纪检组长）排名和分工规定。要大力支持纪委加大领导班子和干部队伍建设的力度，省纪委第二轮内设机构调整已到位，对市县如何转，省委提出了明确要求，涉及的职能调整、机构设置、人员编制、干部配备、人员交流及制度建设等具体问题，按照鸿忠书记的话说，就是两个字：“照办”。三要创新方式方法。要创新落实“查办腐败案件以上级纪委领导为主，各级纪委书记、副书记的提名和考察以上级纪委会同组织部门为主”的规定，不断完善《县委反腐败协调工作规则》，健全反腐败协调小组在县委统一领导下各成员单位相互协作配合的工作机制和制度。要认真落实线索处置和案件查处在向同级党委报告的同时必须向上级纪委报告的规定，加大案件查办力度，充分发挥办案的治本功能。四要强化纪委内部监督。随着纪检监察机关职权的增强和地位的提升，对纪检监察干部能力、作风、素质提出了新的更高要求，自身建设必须抓得紧而又紧，要以“正人先正己”的理念，以铁的纪律打造过硬队伍。
第五，要落实到责任追究上。要以严肃有力的责任追究来促进“两个责任”的落实。党风廉政建设和反腐败斗争的情况要与党委以及党委主要领导“挂钩”，班子成员出了问题、管辖范围出了问题，主要领导要承担相应责任。当前，要重点解决好追究难、难追究，追究失之于宽、失之于软的问题。要尽快研究制定责任追究办法，进一步健全责任分解、检查监督、倒查追究的完整链条，进一步明确责任追究的主体、情形、程序、方式，为责任追究提供基本遵循。要加大问责工作力度，对那些领导不力、不抓不管而导致不正之风长期滋长蔓延，或者屡屡出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的，无论是党委还是纪委，不管是谁，只要有责任都要追究。如果一个部门和单位问题多多，主要领导即使自己是廉洁的，仍脱不了干系、脱不了主责，必须追责，典型案例要公开通报。每年查处并通报一批违反或者未能正确履行党风廉政建设责任制规定的典型，做到 “真兑现”、“硬挂钩”，收到追究一人、教育一片的效果。
一、强化学校党风廉政建设工作的领导。
1.学校成立了以校长为组长的党风廉政建设领导小组。组织召开学校党支部委员会议，认真学习安乡县教育局领导班子成员党风廉政建设职责的相关文件，及时划分学校领导班子成员党风廉政建设岗位职责。
2.2020年度，学校很好的落实了党风廉政建设责任制第一责任人责任及“一岗双责”。校长主持中小学及幼儿园全面工作，政工副校长分管政工人事、安全工作，教学副校长分管教学工作，计财副校长分管后勤工作，纪监组长分管纪检监察、党建及信访维稳工作，工会主席分管工会工作。我们领导班子成员精诚合作，工作有条不紊，在做好行政管理工作的同时，做好党风廉政建设工作。
3.学校党支部书记与学校行政人员、党员教师签订了《张九台中学党风廉政建设责任书》，使我校党风廉政建设和反腐败工作落到实处。
4.为了更好地落实党风廉政建设责任制，根据上级要求，我校制定了落实党风廉政建设“两个责任”谈心谈话制度实施方案。坚持抓早抓小，使谈心谈话工作进入常态化轨道。全年，学校班子成员共开展谈话累计200人次，谈话对象300人次，其中“两同时”谈话210人次，任前谈话24人次，提醒谈话30人次，约谈20人次。这项工作已经成为学校班子成员的一项常规工作，做到“两同时”谈话每周至少一次，“提醒谈话”、“约谈”及时开展，并落实了“两个责任”谈话开展情况月报制。
二、开展师德师风教育和反腐倡廉教育。
1.全年来，学校党支部书记主讲廉政党课4次。引导全体党员教师树立正确的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、利益观、政绩观，不断提高新形势下反腐倡廉教育的针对性和实效性，切实提高党员教师的思想政治素质，增强防腐拒变的能力。
2.召开学校行政会、教师会，及时有效地传达党风廉政建设和反腐败工作精神；组织学习贯彻教育局领导在全县教育系统骨干学习班上的讲话精神；传达了中小学违规征订教辅材料问题专项整治工作动员会会议精神。
3.经常利用行政会、教师会组织学习市纪委、县纪委关于违纪违规典型案例的通报，起到警示作用，做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。不断增强党员教师的党纪条规意识。
4.学校党支部组织全体党员教师进入“学习强国”APP，并组织党员教师按要求进行学习，增长知识，更好地发挥党员教师的先锋模范作用，筑牢党员教师的思想防线。
5.学校党支部与全体教师签订了《师德师风承诺书》、《“廉洁从教”公开承诺书》、《治理教育乱收费工作责任状》与《规范征订使用教辅材料承诺书》等。进一步规范了我校教师的从教行为，做廉洁自律的好教师。
一学年以来，我校在区委教育工委、区教育局的正确领导下，严格落实上级关于党风廉政建设的各项要求，结合党的群众路线教育实践活动的开展，围绕学校中心工作，以党员干部为重点，以完善制度为抓手，以强化监督为保证，明确反腐倡廉责任，推进廉政文化建设，扎实落实好党风廉政建设主体责任，为学校各项工作的健康发展创造了良好的环境。现将工作汇报如下：
一、加强领导，明确职责
本学年之初，我校就依据泉港区教育系统党风廉政建设责任制的相关要求，成立了学校党风廉政建设领导小组，校长、书记任正副组长，其他班子成员为成员，设立了办公室，明确了各自的分工和职责。校长与部门主要负责人签订了党风廉政建设责任书，建立横向到边、纵向到底的责任制网络。
二、严格用人程序，加强班子建设
按照区教育工委、区教育局关于学校行政干部选聘的文件精神，本学年初，在区教育工委、区教育局的全程监督指导下，经过个人申请、支委会考查、公开竞职演讲、民主投票等一系列公开竞聘工作之后，我校顺利完成了了行政干部的选聘工作，完善了班子建设。一年来，学校以“责任、服务、规范、高效”为管理理念，不断加强班子建设，明确了班子成员分工和岗位职责，完善行政人员签到制度、值班制度和会议制度。领导班子能以身作则，带头遵纪守法，学习先进的教育教学和学校管理理论，不断提高自身政治素养、科学决策以及学校管理的能力。班子成员都能够在自己的工作岗位上起到了引领示范作用，他们乐于吃苦、勤于干事的工作作风也得到了全体教师的广泛认可和好评。
三、加强教育引导，营造浓厚氛围
我校以党员干部为主体，以党风廉政主题宣传教育月活动为平台，以集中教育和个人自学为形式，以学校行政会议、支部民主生活会和教师例会为渠道，以课堂、校园广播、宣传栏、文化艺术节、国旗下讲话为阵地，大力开展相关学习教育活动。一是开展了以“各级纪委会议精神、相关廉政和师德师风制度”为内容的集中教育学习活动，并撰写心得体会加以巩固。二是组织党员干部到福建省领导干部廉政法规知识在线练习系统进行学习，并根据委局安排进行了廉政知识练习测试。三是组织党员干部到区廉政警示教育基地学习参观和观看福建省警示教育基地网上展厅。四是举行讲廉政党课活动，本人结合我区教育发展要求和自身工作实际，突出廉政风险防控，为学校党员干部上一堂以“筑牢拒腐防变思想道德防线 ”为主题的廉政党课。五是深化廉政文化进机关进校园活动，拓宽廉洁文化宣传阵地，精心组织开展廉洁文化“七个一”系列活动，全面推进廉洁文化进校园，形成浓厚的反腐倡廉文化氛围。六是开展“三诺”承诺活动，我校认真贯彻落实泉港委教〔2014〕17号文件精神，全校行政领导干部结合单位实际和本人岗位职责认真开展爱岗敬业承诺、年度履职目标承诺、廉洁自律承诺的“三诺”活动，以实际行动推进作风建设持续深入开展。党风廉政教育切实起到了教育人、示范人、熏陶人的导向作用，引导师生树立正确的人生观、价值观、荣辱观，提高领导班子廉洁治校、教师廉洁从教的自觉性，形成了广大师生人人敬廉、崇廉、尚廉、践廉的校园风气，使廉政之风入眼、入心、入行，营造了风清气正的校园廉洁从教的浓郁氛围。
四、加强师德师风建设，严格规范办学行为
我校将“廉洁从教”纳入学校师德建设的重要环节，结合《福建省中小学教师职业道德规范》、教育系统工作人员“十条禁令”、“十个严禁”制定学校师德条例和教师从教规定，大力规范从教行为。一是严禁教师对学生实行有偿家教、有偿补课；严禁教师以谋利为目的向学生推销商品及教辅资料；严禁体罚和变相体罚学生。二是严禁教育乱收费。我校认真贯彻落实义务教育经费和保障机制的各项政策，全面贯彻国家有关义务教育阶段免收学杂费和簿藉费的精神，严格按照区教育局、物价局、财政局收费管理暂行办法的通知严格收费，并在校务公开栏醒目位置公示相关收费许可证、“两免一补”政策及教育乱收费和违反师德师风举报电话，让广大学生及家长及时、充分了解收费政策。教师不擅自设立收费项目，提高收费标准，扩大收费范围，禁止任何部门通过学校向学生搭车收费。严禁教师向学生乱收费乱摊派，保险费按学生自愿的原则由家长自行到保险公司购买。
五、开展勤廉风险防控，加强效能行风建设
一是继续把推行勤廉风险防控工作列入学校重要议事日程，作为常规性工作来抓，切实抓好落实。学校领导班子成员严格按照党风廉政建设责任制的要求，结合学校岗位职责权限，围绕关键部位，带头查找勤廉风险，带头制定和落实防控措施，带头抓好自身和管辖范围内的勤廉风险防控工作。并真正建立了学校勤廉风险防控长效工作机制。二是不断加大效能行风建设力度，成立学校行风监督与效能建设督查小组。并以签到制度、行政值班制度和请假制度为抓手，切实加强对教职工的考勤，对无故旷课、迟到早退、不带教案、上课接打手机及上班时间玩游戏，看视频，玩微信，闲聊QQ，看电影等现象实行“零容忍”，对违反师德师风及效能行风规定的教职工进行勤廉约谈。通过努力，有效地遏制了违反效能行风现象的发生，创造良好的育人环境，推动学校各项工作持续、健康发展，不断迈上新台阶。
六、深化校务公开工作，强化权力监督制约
一、总体要求
坚持贯彻党的十九大和中纪委四次全会以及分公司纪检工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，重点抓好党的十九大精神、新党章、中央关于转变工作作风的八项规定和六条禁令的学习贯彻工作，进一步加强对党员干部反腐倡廉理论、党纪条规和国家法律法规教育，突出案例警示教育内容，积极探索创新宣传教育形式，提高党员干部党性修养和道德修养，不断增强法制观念和纪律意识，筑牢党员干部廉洁自律的思想道德防线。为全局的改革、发展、稳定提供保障，确保政令畅通。
二、宣传教育重点内容和对象
1、重点内容。中纪委四次全会精神，重点学习习总书记在中纪委四次全会上的重要讲话精神，党中央、国务院修订下发的《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中央印发的《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等主要内容，中纪委和上级组织有关党风廉政建设的规定、要求。
2、重点对象和形式。突出领导班子成员，党员。认真开展领导干部廉洁从业教育，认真学习贯彻党章，进一步严明党的纪律。一是严格遵守党章，在全单位开展"学党章、守纪律"主题教育。二是严明党的纪律，将党的纪律贯彻到日常监管和专项检查工作中。
三、宣传教育重点任务和要求
严格贯彻执行中央八项规定，切实改进工作作风。一是组织全体职工认真学习中央八项规定及其实施细则;二是根据结合本单位实际，将中央八项规定落实到日常工作中;三是严肃整治以权谋私和奢侈浪费行为。
四、加强对中央重大决策部署落实情况监督检查，推进源头反腐
一是认真履行监督检查职责。加强对加快转变经济发展方式、体制改革和政策落实情况的监督检查，保障中央政令畅通，服务经济社会发展。二是认真履行职责。
按照县委常委会党风廉政建设主体责任清单要求，扎实做好县委常委会从严治党主体责任建设以及县委XXX党风廉政建设主体责任落实，现将工作开展情况汇报如下。
一、加强组织领导方面
今年以来，按照《清单》要求，组织召开XXX党风廉政建设学习34次，将各级党委、纪委关于党风廉政建设要求部署到位，共部署党风廉政建设工作9次。年初，与分管领域班子成员谈心谈话，了解过去一年各领域党风廉政工作开展情况，并部署2018年度党风廉政建设工作，截至10月22日，与纪检组、分管领域班子成员、干部共谈心谈话12次，使党风廉政建设和分管领域工作有序开展。
二、选好用好干部方面
（一）抓XX干部队伍建设。一是着力在三型XX队伍上有新提升。根据干部的特长、能力、岗位、联系主体等情况，年初及时调整了干部岗位分工。二是抓好教育培训工作。今年以来，为建强统一战线干部队伍，派出机关2名干部参加全市XX信息员培训班，1名干部参加全市党外代表人士基本信息采集工作培训会，1名干部参加全市翻译技能培训班，1名干部参加省XX系统干部培训班,1名干部参加全区盟市、县县XXX办公系统干部业务能力提升培训班，1名干部参加全市宗教工作领导干部培训班，组织苏木镇XX委员赴XX市参加全市基层XX委员培训班。通过轮训，逐步培养XX干部成为思想上的排头兵、工作上的顶梁柱。三是严格执行并监督机关各类制度运行情况，对干部常态化管理。四是在日常工作中，对干部偏离“四个意识”的情况，及时给予批评纠正，对工作中存在的问题及时引导，对干部生活中存在的问题及时给予帮助，教育干部以苦为乐，始终保持较强的事业心和奉献精神。五是通过民主测评、个别谈话程序，推荐1名副科级后备干部。
（二）抓XX干部思想建设。一是科学安排学习计划。安排每周1次集中学习，每月1次中心组学习，每月1次学习研讨，每月1次主题党日活动，引导党员干部学党章、学党规、学习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理。二是丰富学习教育形式，每周集中学习期间共轮流讲学34次，坚持做到“四个结合”，即集中学习与个人自学相结合、党课辅导与专题研讨相结合、理论学习与党性锻炼相结合、集中教育与日常教育相结合，从根本上抓好“两学一做”常态化制度化，确保学用结合、知行合一。三是以上率下抓示范。XXX班子先学一步、学深一层，自觉践行“三会一课”制度，推动党内组织生活制度进一步落实。同时，坚持以普通党员身份参加XXX党支部组织生活，为党员干部做出了表率。
三、维护群众利益
今年，按照各类自查自查要求，XXX共开展5次自查工作，使干部在各领域工作上时刻紧绷“廉政弦”凝聚廉政“正能量”，全面提升工作水平。畅通群众利益诉求渠道方面，根据2018年全县信访工作安排，信访接待1次，苏木镇包案接访1次。党务公开、财务公开方面，每月公开党的活动、领导班子活动、“三会一课”开展情况、党费交纳情况，每季度进行一次财务公开。
四、作风建设方面
按照派驻人大纪检组关于党风廉政建设“十项要求”，每月18日对“四风”问题中的“十种表现”、“五个领域”进行自查，经过自查，县委XXX不存在违法违纪问题。继续开展并保障大学习、大调研、大宣讲、大落实活动，3月县委XXX、县政协民族宗教委员会、县民族宗教事务局组成调研组，对全县XX户XX户进行调研，通过此次调研，将群众迫切需求提上日程，通过多方努力打通脱贫致富瓶颈；
五、强化权力制约和监督方面
一是根据《XX委办公厅关于进一步健全完善“三重一大”事项清单的通知》要求，结合《中国共产党统一战线工作条例（试行）》和县XX工作实际，对县委提出XX工作中重要问题，完善了《XX县委“三重一大”决策事项清单》。同时，完善个人主体责任清单、廉政风险点及防控措施台账等。二是今年初，配合县委完成县委县十三届党委第一轮巡察反馈意见自查整改工作，对照认领 1个方面1个具体整改问题进行整改落实，已于3月底完成整改工作。
六、加强党风廉政宣传教育和制度建设方面
一是将廉政教育和党章、党规教育纳入党支部中心组学习。在固定的时间组织全体党员干部学习《党章》、《新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》等法律法规，增强全体党员干部对党风廉政和反腐败工作的思想认同、理论认同和情感认同。二是建立健全党风廉政各项制度，制订完善县委XXX《廉政谈话提醒制度》《问责制度》、《结果运用制度》、《违反政治纪律的行为及其处分的规定》，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制。严格执行“领导干部有关事项报告制度”，认真落实“民主集中制”，实行一把手末位发言制，充分发挥部务会、部办会作用，对于重大事项，集体讨论决定；规范“三重一大”决策程序;定期召开班子民主生活会，用好批评与自我批评武器，完善民主生活会细则，严格规范民主生活审查、领导点评、整改落实等工作，全面提升民主生活会的严肃性、原则性、规范性；严格落实“一把手”不直接分管财务、人事制度。
