为什么给出这样的判断呢?经过华图公务员考试中心老师们的慎重分析后认为，2014年常识判断部分的考核主旨是没有偏差的，只是在常识判断考试范围存在突破。
回顾公务员考试近五年的考试范围，不难看出，此次考试范围所设定的知识点加宽了，已经保持了两年的常识判断部分几乎全部考核法律知识的设置被重新打破，又貌似回到了2014年前的常识判断考核知识点上。
看似是有历史性的回归，仔细对照考核的范围列举又会发现，它其实不仅仅是简单地回归，而是更准确地定位了公务员考试中常识判断应该考核考生的知识点，即将原来的宽而泛的人文知识的考核变成了对历史、自然知识的综合考核。
那么之前大家对于法律知识的复习是不是就是浪费时间呢?考生们大可放下这个疑虑，在此，可以很肯定地说，同学们早前的复习方向仍是准确、有效，且不悖离新大纲的主旨的。
我们可以从新大纲的具体表述中洞悉到：大纲对常识考核的最后一句重点说明“侧重考查应试者的法律知识运用能力”。鉴于此，之前考生们对法律知识的关注，正是抓住了常识判断考核的重点所在，并且为考生在政治常识及理论素养上都打下了较厚实的基础。其他考核部分如经济、管理、历史、自然、科技等，第一，考查的题量会非常小，建议考生在随后的备考准备中据此做出适当的调整即可;第二，从复习层面而言，它们也难于在备考中找到恰当的依托材料展开书面复习。
大纲上关于常识部分的变化，对于考生来说，既是好事也意味着挑战。因为新做出的调整，使得题目设定更具有针对性和可驾驭性，对公务员考试来说更具准确性。此外，考核范围的拓展，考试的难度相应地就会有所回落。从有国家公务员考试笔试以来，常识判断部分的考核就是简而杂。历史上可以搜集到的所有常识判断的真题可以分析出，常识判断出题的定位是在考查日常工作、生活中应知应会的基本常识，基本不涉及专业性或是学科倾向性强的题目，甚至被很多考生评价是“整张试卷中最公平的一种题型”。
挑战在哪里呢?如果再深挖一下大纲背后对考生的非知识测查点，我们发现，这样的调整在能力考核上或许有所隐含。对于新大纲所调整的将常识判断放入整张试卷的首位，其深层次可以看到，在一定程度上不排除有测查考生心理素质的可能。
一、提高政治站位，强化责任担当
党总支高度重视党史学习教育工作，将其作为一项重大政治任务，及时召开动员大会，学习贯彻落实中央、集团党委、总公司党委党史学习动员会议精神，研究安排工作任务，4月23日上午，公司党总支召开党史学习动员会议，对全公司党史学习教育进行全面系统动员部署。及时组建了由公司党总支书记任组长、班子成员任成员、中层以上领导干部任下设办公室主任、副主任及成员的党史学习教育工作领导小组，拧紧压实责任、逐级传导压力，推动各项任务落实，为学习教育开好局起好步提供了强有力的组织保障，奠定了扎实的基础。
党史学习教育工作领导小组名单：
组 长：
成 员：
领导小组下设办公室，负责党史学习教育工作日常事务性工作的开展落实：
主 任：
副主任：
成 员：
二、严格对标对表，推动学习教育深入开展
公司党史学习教育工作领导小组认真对照总公司开展党史学习教育工作的有关要求，列出任务清单、明确责任主体，研究制定了《中共哈尔滨东高新型管材有限公司总支部委员会关于开展党史学习教育的实施方案》，确定了将党史学习教育工作作为公司党总支一项常态化工作来抓。
4月23日，公司党总支召开党史学习动员大会，全体与会人员一同观看学习了党史教育专题学习系列片《百炼成钢》，会议确定每周五为“党史学习日”，成立首期读书班、开启朗读者计划，并为全体党员派发首批学习书刊，全体与会人员一同观看学习了党史教育专题学习系列片《百炼成钢》第一集。
会议传达了习近平总书记在党史学习教育动员大会上的重要讲话精神、 党委书记王庆波同志在 党史学习教育动员部署大会上的讲话精神。
会议指出，在中央党史学习教育动员大会上，习近平总书记系统阐述了开展党史学习教育的重大意义，深刻指出在全党开展党史学习教育，是不忘初心使命、推进中华民族伟大复兴历史伟业的必然要求，是坚定信仰信念、在新时代坚持和发展中国特色社会主义的必然要求，是推进党的自我革命、永葆党的生机活力的必然要求。王庆波书记在总公司党史学习教育动员大会上进一步强调要深入领会党史学习教育工作的深刻内涵，充分认识开展党史学习教育的深远历史意义和重大现实意义。
会议要求，党员领导干部要提高政治站位，充分认识开展党史学习教育的重大意义。带头把党的历史学习好、总结好，把党的成功经验传承好、发扬好。广大党员领导干部要进一步提高政治站位，领会精神、落实要求，深刻认识开展党史学习教育的目的和意义，以高度的政治责任感和历史责任感，切实把党史学习教育抓紧抓好。
会议强调，深入开展党史学习教育，意义重大、影响深远。全体党员领导干部要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，扎扎实实开展好这次学习教育，引导广大党员更加奋发有为地推动高质量发展，确保"十四五"开好局、起好步，以优异成绩庆祝建党100周年。
会上，党史学习领导小组将工作任务、时间节点、步骤要求，细化为各项具体举措，制定了《党史学习教育阶段性工作计划表》，实现了各项专题学习、实践、组织活动安排的流程化、可视化。针对不同部门，不同对象提出了具体的工作要求，在完善好规定动作的基础上，创新创造了如“朗读者”主题活动等一批务实管用的载体活动，不断增强学习教育的针对性、实效性。
三、科学统筹谋划，确保各项工作落到实处
（一）为进一步扩大党史学习教育的深度，公司党总支领导积极备课，为开展专题学习党课做准备,4月23日的党总支党史学习教育动员会上，党总支书记穆会龙开展了以《共产党为什么“能”，马列主义为什么“行”，社会主义为什么“好”》为题的专题党课。充分兼顾党员干部自学和组织系统学，制定了党史专项学习读书班计划方案，并结合“三会一课”、主题党日、专题党课等活动，开展主题突出、特色鲜明、形式多样的学习活动，确保党史学习教育工作常态化开展、党史学习教育全年不断线、持续深入开展落实。通过为党员领导干部列出学习书目、下发党史学习书籍、观看党史学习纪录片等方式方法，不断激发党员干部的学习积极性和主动性。
（二）进一步强化正面宣传和舆论引导，积极引导党员领导干部和广大群众正确认识、科学评价党史上的重大事件、重要任务、重要会议等，旗帜鲜明反对历史虚无主义，坚决抵制歪曲和丑化党的历史、宣扬狭隘民族主义等错误倾向和言行，树牢正确的历史观、民族观、国家观、文化观，引导广大干部群众听党话、感党恩、跟党走。通过公司党员积极分子微信群、公司职工群等转发“历史上的今天”等党史学习资料、微党课、微网课，不断提升网络学习宣传的引导力、影响力。公司党总支计划通过“七一”、“十一”等重要时间节点，通过用好革命遗址遗迹、党性教育基地等红色资源，精心开展多种多样的爱党爱国爱社会主义教育活动，深化党员干部党史学习教育。
（三）坚持学习实践同步推进，把“我为群众办实事”实践互动贯穿学习教育全过程，立足公司生产运营实际，切实为群众办实事解难题，把党的温暖送到人民群众心坎上。同时，让公司广大党员干部在实践中学、在为民服务中学，真正做到学有所思、学有所悟、学有所得、学有所用，更加坚定理想信念，更好地把学习成果转化为干事创业的动力。
为全面贯彻落实总公司党委为群众办实事活动指示精神，给员工创造良好工作环境，提升企业形象，利用设备维护检修期对由于年久失修造成不同程度破损的生产车间墙面、地面、塑钢窗封闭保温及供暖设备等位置进行了维修翻新，为生产一线职工派发了新的工作服。如今的生产车间窗明几净、工区划分清晰明确、整体面貌焕然一新。新车间带来新环境，新工装带来新面貌，伴随着翻新工作的圆满完成，目前生产车间已开工复产，人将继续本着老实做人、踏实做管的生产理念；本着诚意无限、服务永远的服务理念；本着厚道经营、兼济天下的理想信念，带着新环境带来的喜悦心情重新出发，迎接企业高质量改革发展的新阶段、新篇章。
一、 支部基本情况概览
公司从成立之初，就高度注重将基层党建工作与公司发展相融合，将党建内容写入公司章程，在办公区域装修设计时，就将党支部活动阵地和工会之家、共青团阵地纳入整体装修规划中，一体化推进，确保了公司党群工作开展有所依托。
二、支部党史学习和党建活动开展情况
（一）在“实”字上下功夫，高要求推动党史学习教育入脑入心
一是深学细照学党史，在谋划上体现“实”。党支部高度重视统筹安排党史学习教育，坚持守正创新，主动作为，突出工作重点。在收到上级党组织通知部署后，迅速制定支部《“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”年度党史学习系列活动方案》,细化了8个大类13个具体工作措施，将各项工作具体到事项、明确到时段，逐项推进、层层落实。组织召开党史学习教育精神传达会，传达学习了中央，总行党委和总公司党委党史学习教育有关精神，对支部开展党史学习教育进行了统一安排部署，切实做到超前思考、超前谋划，精心组织实施，务求取得实效，同时推动团支部落实青年党史教育相关工作。4月以来，建银工程咨询有限责任公司党史学习教育第二巡回指导组和总行党史教育指导组相继赴公司开展调研指导，听取了公司党史学习教育汇报，并对支部党史学习教育活动中不足的地方予以了指导，为公司后续党史学习教育的开展奠定了良好的开局。
二是知行合一悟思想，在内容上做到“实”。党支部党史学习教育坚持以学习为基础、教育为目的，采取多渠道多形式学习方式，坚持集中学习和自主学习相结合，力求学习教育入脑入心。支部及时为公司党员发放了《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》、《论中国共产党历史》、《毛泽东、邓小平、江泽民、胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》、《中国共产党简史》等必学书籍，把潜心自学作为重要基点，党员同志们利用午休、上班前、通勤等时间，挤出时间学、静下心来悟，边学边思考、边学边总结，主动撰写学习心得体会。支部书记带头，针对党员、青年、群众等不同群体宣讲党课。开展党史知识微竞赛活动，全体党员踊跃参与。在微信平台利用《党史百年天天读》，组织开展碎片化时间学习，做好日常学习，做到常学常新、常悟常得。组织开展现场党史学习教育活动，用好红色资源鲜活生动教材，引导广大党员在党史学习教育中接受精神洗礼，从红色文化中汲取前行力量。组织到中国人民抗日战争纪念馆进行现场学习抗日战争期间党史内容，使全体党员“身临其境”感受壮怀激烈的革命岁月，感悟英雄前辈们的革命事迹，从思想深处领悟国家伟大事业的重大意义，用红色文化锻铸理想信念，从历史中汲取力量。同时，支部结合现场学习，在全公司推出特色活动“重走长征路”，利用线上咕咚运动程序，结合打卡长征途中重要历史事件节点，让员工边走边学，在感悟长征路途艰辛的同时，强健体魄，以更好的状态投入社会主义伟大事业当中。
三是脚踏实地办实事，在成效上践行“实”。支部充分认识到学习历史是为了面向未来，学党史不能停留在讲故事、听故事的层面，而要通过党史学习教育引导广大党员干部加深对党的历史和党的理论的理解和认识，不断提高应对风险挑战的能力、提升谋发展促发展的智慧。学习教育中支部始终贯穿实践要求，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容和检验学习成效的重要标尺，树立鲜明的实践导向。聚焦群众“急难愁盼”，注重融入日常、抓在经常、做在平常，切实为群众办实事解难题。利用座谈会、意见征集、谈心谈话等多种形式开展问题征集，先后解决员工关心关切的问题10余件，包括工区卫生间改造、员工工资绩效预发比例调整、员工基本薪酬保障调整、专业技能培训、调研资源匹配、为员工办理健身卡等。待解决事项也都列入清单，组织推进相关部门年内解决，切实解决员工需求的痛点难点。支部专门设立了党史学习教育展示区，展示党史知识，动态更新学习活动情况，定期更新优秀学习心得、体会等，迅速在公司掀起学习党史的热情。
（二）在“三化”上下功夫，高标准推动基层党建工作扎实开展
一是推进支部规范化建设。公司充分重视发挥党建重武器的作用，将党建工作作为公司凝心聚力有力手段。
1.快速推动组织建立健全。从公司成立初期，就将党建工作纳入公司章程。2019年9月公司正式改制成立，同年成立党支部，次年初成立团支部、工会组织，迅速建立健全党员之家、职工之家、青年阵地等活动阵地。严格落实“三会一课”制度的要求，今年上半年召开党小组会议18期，支委会6期，党员大会3次，按照上级要求完成了支委改选、组织生活会、民主生活会、民主评议党员等，落实党费专人管理，按月收缴党费，落实党员责任，2020年直属子公司考核，公司党建工作考核得分排名第一。
2.强化制度流程规范执行。为确保支部党建工作的规范化、正常化，根据公司党员管理和支部建设需要，前期指派党群工作专人，就总公司党委相关制度要求，各项党建工作流程进行了系统性地学习，将支部党建从工作流程、内容、关键环节等方面固定下来，做到规范开展、合规留痕，让一切党建工作有迹可循。
3.推进创先争优长效机制。2021年按照党员“五好”标准，组织开展优秀评选推荐工作，根据公司特点，结合党建责任与党建成效、常规工作与创新工作、工作业绩与群众评价等指标入手。
二是推进支部党建思路系统化。支部虽然规模较小，人员较少，但作为一个新组织，充分认识党建工作是系统工程，党建工作要与业务发展相融合，要统筹兼顾，形成发展合力，要坚持以系统方法来推进，这样就不会形成“两张皮”的现象。
1.坚持统筹好整体与局部的关系。跳出“就党建抓党建”的思维定势，支部始终坚持围绕中心、融入发展，整合抓党建科学化的合力，从而发挥党组织的最大效能。支部根据各部门业务板块不同，设立了三个党小组，一方面是为了党建工作的灵活开展，另一方面更是为了充分将党建与实际业务相融合，同时从支部角度统筹安排好支部抓什么，小组做什么，并且逐步构建了考核体系，采取定性与定量相结合的方式完善考核内容。
我们组织开展此次安全生产知识竞赛，旨在提高我镇广大干部职工的安全意识，营造“人人讲安全，人人要安全”的舆论氛围，也是进一步深化我镇安全文化建设工作，丰富职工安全文化生活的一项重要内容。接下来是小编为大家整理的关于知识竞赛讲话，方便大家阅读与鉴赏!
知识竞赛讲话1同志们：
经过近一个月的筹备，“庆祝党的91华诞，喜迎党的”党史知识竞赛于今晚举行，本次竞赛是学校支部、行政经过认真研究、精心策划后如期举行的，也得到了同学们的积极响应和全体老师的密切配合。在此，谨向积极参与活动的同学们和为此付出辛勤劳动的老师们表示衷心感谢，并谈下列三点意见。
第一、学习党史知识是同学们的成长需要。党的91年发展历史波澜壮阔，本身就是一部生动的教科书，是一份不可或缺的宝贵的知识资源。在党的发展历史中，涌现出了一大批对党无限忠诚、愿意为党的事业舍生取义的仁人志士，还诞生了大庆精神、雷锋精神、焦裕禄精神、“两弹一星”精神等催人奋进的时代精神，这些人物和精神体现了我们党的性质和宗旨，成为引领社会进步的向导，具有普遍的示范意义。“懂得中国历史，这是中国发展的一个精神动力”。懂得党的历史，更是我们精神动力的核心。唯有掌握历史，才能感知建设成就。学好党史定能帮助广大青年学生在建设中国特色社会主义的道路上走得更加从容和坚定，是立足高中学习、促进同学们成长的需要。
第二、学习党史知识是学校持续发展的需要。通过重温党的光辉历程、了解党从成立以来为中华民族和中国人民建立不朽的功勋，能让全体教师更清楚地认识到：作为一名人民教师，在日常生活中,应该努力做到：业务上要更精一点，形成一套属于自己的教学风格;钻研更勤快些，不断提高自己的工作效率;奉献更多一些，不在乎金钱、地位和荣誉，发自内心地去做好教育这项事业;对学生的爱更强烈些，对学生的关爱无处不在，成为学生的心目中的好老师。“忘却历史，就意味着背叛”，教师会成为始终铭记历史的典范。而我校全体忠诚于党和人民的教育事业、热爱本职工作的教师们就是学校可持续发展的根本保证。
第三、学习党史知识是党的事业兴旺发达的需要。教育事业以培养中国特色社会主义事业的合格建设者和可靠接班人为根本任务，党史理应是教书育人的鲜活教材和源头活水。宣传党的历史，传播先进文化，是教育的职责和本分。党史是我们党成长壮大，兴旺发达的根本，是我党建党91周年来努力奋斗经验的总结。党史中的典型经验和精神对我们今天改革、发展、稳定的事业仍具有不可替代的指导作用。同学们要“到社会这个大课堂去，向实践学习、向广大人民群众学习”，增强党史教育的实效性，立志于报效祖国;老师们要在课堂教学活动中，坚持体验式、感悟式、启发式教育，让党史教育更加深入人心，让国情教育更加鲜活，更加有生命力;学校支部、德育管理部门要加强组织学习党史，重视以史育人，加强宣传力度，使全校师生从党史学习中汲取智慧和力量，并将其转化为“与祖国共奋进、与学校同发展”的鲜活源泉，为全面实现学校各项工作目标贡献智慧和力量!
最后，预祝各位参赛选手取的好成绩，预祝本次党史知识竞赛圆满成功!
知识竞赛讲话2同志们：
我矿纪念中国共产党建党90周年党史知识竞赛活动落下帷幕，首先感_公司领导应邀出席这次活动。向获奖的单位和个人表示祝贺。党史知识竞赛活动是纪念中国共产党建党九十周年系列活动之一。组织党史知识竞赛的目的，就是通过回顾我党九十周年的征程以及党领导中国人民走向复兴的重大历史阶段，进一步引导广大党员和全体员工，深入学习党的历史，全面了解和正确认识党的历史成就、宝贵经验、光荣传统和优良作风，进一步坚定理想信念，促进创先争优活动深入开展。
通过知识竞赛活动，重温党的历史、牢记历史使命，激励广大员工在“高起点上再跨越，创造同煤新历史”的征程中，弘扬中国共产党人开天辟地、敢为人先的首创精神，坚定理想、不折不挠的奋斗精神，立党为公、忠诚为民的奉献精神，为企业安全发展、科学发展、和谐发展创造新业绩。通过知识竞赛活动，培养员工的团队精神和竞争意识，使这种精神和意识，潜移默化地转化为员工的行为养成，渗透到日常工作中，增强企业的凝聚力和向心力。
通过知识竞赛活动展示员工的风采，为员工展示才华提供了舞台，从而锻炼人才、培养人才、发现人才，使企业各类人才不断涌现。
总之，我们要广泛开展丰富多彩、群众喜闻乐见的文娱活动，在物质生活不断增长的同时，不断丰富员工的精神文化生活，从而提升员工的生活品质，建设富裕、文明、和谐、美好的新矿山。
(谢谢大家)
知识竞赛讲话3尊敬的财政部、总公司财务部领导，各位嘉宾，同志们：在总公司财务部悉心指导和关心支持下，经过全省系统广大财务人员的共同努力，全省系统首届财务知识竞赛决赛今天正式拉开了帷幕。在此，我谨代表省分公司党委、总经理室为此次活动的顺利举办表示热烈的祝贺!对总公司财务部各位领导百忙之中亲临现场指导表示热烈的欢迎和衷心的感谢!向全体参赛的财务精英们，并通过你们向全省系统广大财务人员致以最亲切的问候!
财务管理是公司经营管理的重要环节，在促进公司持续发展、效益提升和防范风险方面起着不可替代的核心作用。今年以来，我省系统财务工作在总公司财务部的正确指导下，紧紧围绕建设“三最”标杆型省级分公司目标，大力弘扬“三创”精神，认真遵循“规范、效率、服务”的财务工作方针，紧抓工作重点，积极发挥职能作用，妥善处理好支持公司业务发展、配合深化经营管理体系改革、调控财务资源和防范财务风险四者之间的关系，为促进公司业务发展和改革创新做出了积极的贡献。全省系统广大财务人员更是不畏艰辛、加班加点、任劳任怨、全力付出，出色地完成了各项工作任务，得到了总公司的肯定和赞扬。在近日全系统财会工作会议上，我省分公司获得了全系统财会先进工作单位银奖，并在全系统财务精英大赛中，我们的财务精英们获得了一银、一铜的好成绩!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，我省系统财务工作与总公司对我们的殷切期望和建设“三最”标杆型省级分公司的要求相比，还有一定差距。在此，希望全省系统广大财务人员，进一步转变观念，创新工作思路，提高精细化管理水平，通过扎实有效的工作，推动公司更好更快发展。
做好财务工作，关键在人。一直以来，我们始终关心全省系统财会队伍建设。今年，我们更是创新思路，根据年度财会工作会议的总体要求，组织实施了系统化的专业技能培训，开展了丰富多彩的拓展训练，策划筹办了全省系统首届财务知识竞赛，通过“学、练、赛”三位一体的形式，进一步提升了财会队伍的专业技能和综合素质。
今天，我们在这里隆重举办财务知识竞赛，目的就是鼓励全省系统广大财务人员立足岗位，钻研业务，立志成才，为公司更好更快发展提供充足的人才资源保证。此次知识竞赛从启动开始到练兵，再到今天的决赛，历经三个阶段。在此期间各参赛单位高度重视、精心组织、刻苦学习、努力训练，形成了“财务大练兵”的良好氛围，营造出了“比、学、赶、超”的良好局面。
“知识改变命运，技能成就未来”!知识竞赛是一个号角，他吹响了全省系统财务人孜孜求学的集结号!知识竞赛是一个擂台，他给我们提供了一个尽情展示自我，全力比拼才艺的舞台!知识竞赛是一面明镜，他让我们不断反思自醒，查找不足!知识竞赛更是一根教鞭，他时刻鞭策着我们在漫漫求知路上不断前行!希望你们在大赛决赛中展现出你们的英姿，亮出你们的才华，秀出你们的风采!
最后，预祝大赛取得圆满成功!预祝各位参赛选手取得优异的成绩!
谢谢大家!
知识竞赛讲话4同志们：
今天我们在这里隆重纪念中国共产党成立90周年，回望中国共产党走过的光辉历程，从也是“_”开局之年和实现我州转型发展、科学发展、和谐发展的关键之年。为进一步鼓舞人心，凝聚力量，继承和发扬党的光荣传统和优良作风，进一步激发全州人民爱党爱国爱家乡热情，坚定共产主义理想信念，推动三元镇经济稳定发展和长治久安。经研究决定在我镇举办本次建党90周年党史知识竞赛活动。本次竞赛活动由_X、_X主办，_X、_X具体承办。参与组织竞赛活动的同志们精心策划，周密组织，做了大量卓有成效的工作，付出了辛勤的劳动和努力，整个活动进展顺利。在此，向同志们表示衷心的感谢!
本次活动共有12只代表队，在此，我代党委向所有报名参赛的各级党组织、向所有参赛选手表示衷心的感谢!向参加大赛的代表队表示祝贺!本次竞赛准备了_X、_X等丰厚的奖品，请各位选手在决赛中，积极表现，踊跃答题，营造出热烈的气氛，展示出精彩的自我，赛出风格，赛出水平，努力取得决赛成绩和精神风貌的双丰收。
学习是我党的优良传统，也是人生永恒的主题。在学习中，要多结合工作实际，用理论指导工作实践，用实践印证科学理论。竞赛只是一种形式，对整个竞赛的认识高度和组织过程才是重要的，我们组织竞赛活动能否达到预期目的，要看能否真正理解和认识竞赛的内涵。通过组织竞赛，积极开展多种形式的学习活动，在实践中学习、在学习中提高。我们党在领导人民进行革命、建设和改革的过程中，一贯强调对历史经验的借鉴和运用。在新的形势下，党史工作要认真学习、深刻领会_关于“牢记历史、不忘过去、珍爱和平、开创未来”的重要指示，按照县委的部署要求，围绕中心，服务大局，激励全镇人民深入贯彻落实科学发展观，把对党史党建的学习宣传引向深入。
我们要通过这次党史知识竞赛活动，进一步教育广大党员干部群众充分认识中国共产党不朽的历史功绩，进一步动员全镇人民，为全面建设小康社会，实现三元经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献!
最后，预祝各位选手取得好成绩，预祝本次党史知识竞赛活动圆满成功!
祝同志们身体健康，工作顺利!
谢谢大家!
知识竞赛讲话5各位职工、同志们：
上午好!
经过近一个月的紧张筹备，_公司20_年度安全生产知识竞赛活动，今天在这里即将拉开帷幕。在此，我谨代表_公司各级管理干部，向参加本次安全知识竞赛活动的各位选手表示热烈的祝贺，并借此机会向战斗在生产一线的各位员工、安全管理工作者表示衷心的感谢!希望参赛的每一位选手，尽情发挥，充分展示自己的安全知识能力，赛出成绩，赛出水平，赛出友谊，赛出风格。
20_年6月是全国第11个“安全生产月”。本月，我们以国家安全宣传月“科学发展，安全发展”的宣传主题为着重点，结合公司安全生产工作的实际，在坚持以人为本、安全第一、预防为主、持续改进的同时，积极组织开展了各项安全管理活动。举办这次“安全知识竞赛”，就是我们“安全生产月”活动中的一项重要内容。
6月份是全年安全工作承前启后的关键之月，也是高温、雨季灾害性事故多发期。“安全生产月”活动在这个月开展具有极强的实效性和针对性。为开展本次活动我们主要围绕以下几点展开工作。
一、组织开展了全公司范围内安全隐患排查整改活动，通过安全隐患整改，达到消除现场存在的安全隐患，防止发生安全事故的目的。
二、进行安全知识培训教育试卷考试，由公司办下发了安全知识培训题纲，让员工通过安全知识培训，通过全员书面考试得到启发，受到安全教育，从而在具体工作中运用，防止和减少各类安全事故的发生。
三、对公司各部安全制度和各车间安全操作规程进行了补充完善。
四、组织进行安全知识竞赛。
同志们，安全责任重于泰山，安全工作只有起点没有终点，安全生产这根弦必须始终绷紧，不能有丝毫松懈。愚者用鲜血换取教训，智者用制度避免流血，我们要紧紧围绕“流畅、自如、安全、高效、有序”十字方针，将“安全生产”积淀成一种文化，坚信没有做不好的事、没有做不好的人。
当前已进入了盛夏，公司生产经营活动正进入繁忙期，同时也是安全事故的高发期，极易引发重大事故。请同志们一定要再鼓干劲保安全、抓生产、争销量。让公司领导放心、让我们的家人安心!我相信，通过大家的共同不懈努力，我们将再次迎来和谐发展的安全生产年。让我们团结一致，众志成城，顽强拼搏，持续保持_公司安全生产稳定局面。
最后，预祝本次安全知识竞赛活动取得圆满成功!
一、 正确认识自身职业的特殊性。
监狱是国家的刑罚执行机关。“监狱人民警察是依法在监狱执行刑罚和改造罪犯的国家工作人员,他们集执法、教育、改造、组织劳动等职责于一身,责任重大;他们在惩罚改造罪犯,传播文化技术知识 、组织监狱生产等方面处于主导地位,起着决定性作用。”读了这段话,就能知道自己所从事的职业有多特殊,责任有多重大。从参加工作的第一天起,每位青年民警就应当树立一种强烈的责任首位意识,并将这种责任意识贯穿于各项工作的始终。树立责任意识也是从事任何职业的基本要求,并非为监狱人民警察所独有。不同的是,这份责任是国家、法律赋予我们的,我们应该感到自豪,而不是消极地认为被套上了“枷锁”,只有不断地用这种责任感来激励自己,才能从思想上摒弃一些由于历史原因造成对监狱民警职业认识的偏见,才能自觉地搞好工作。
职业的特殊性,并不是说民警都成了特殊的人,民警也还是普通人,这就需要我们正确地认识这种特殊性。任何一种职业都有它的特殊性,医生、教师、军人都具有各自职业的特性。不少民警认为监狱工作似乎与世隔绝了,情绪低落、悲观失望,其实大可不必这样,监狱民警同样要创新工作方法,要与时俱进,同样有施展个人才华的舞台。有的民警说:“我们下班后也是一个普通人,一个普通劳动者,理应享有作为一个普通劳动者的各项权利。”我很赞成这种说法,认为这是对自身的职业特殊性有了新的认识,值得我们所有人思考。
监狱人民警察职业有它的特殊性,但不能把自己看得太特殊,这样工作起来,才能放下包袱。
二、 理性看待监狱工作的现状。
监狱发展到今天,从立法到各项规章制度的建立已基本完善,但随着社会的进步、监狱工作的发展特别是监狱体制改革的不断深入,狱政管理、刑罚执行、罪犯教育改造等工作出现了一些新特点和新问题,而相关的法律法规还未出台,给监狱日常工作带来了一些困难。在这种情况下,有的民警采取不作为的态度,由监狱体制改革的直接参与者变成了旁观者。青年民警的文化素质普遍较高,学习能力也很强,青年人其独特的创新能力,这些自身巨大的优势往往被视而不见,究其原因,是不少青年民警对监狱工作的现状缺乏理性认识。
如何理性地看待监狱工作的现状呢?首先应当明确自身地位,明白自己是监狱工作不断发展中的一份子,任何一项工作,任何一次改革都离不开人力资源的支持。认识到这一点,不仅能从心理上认同监狱制订的各项制度,还能提升职业自豪感。其次是要找准切入点,避免眼高手低,就从自己所管理的一名罪犯、一条线入手,思考创新工作方法。最后要理性分析自身工作中出现的问题,防止一出现问题、一挨批评就头脑发热,避免出现不作为。 青年民警积极参与监狱各项工作,离不开监狱各方面的鼓励和支持。
三、 踏实做好基层各项工作。
社会上通常把公务员和“坐机关的”划等号,认为公务员工作很清闲。青年民警在和其他单位公务员的比较中产生了心理上的不平衡,认为自己干的是苦差事,继而想入非非,在工作中好高骛远。不愿做琐事,不愿干小事,殊不知“不积畦步,无以致千里。”作为一名基层民警,就是要把小事做好,把小事做巧。在做小事的过程中同样能锻炼自己,提高自己的管理水平。还有的民警怕跑腿,其实这里面有沟通、协调的学问,同样能锻炼提升自己。
监狱、监区经常组织各种政治、业务学习,有的民警学习了几次之后,觉得管教工作就那么回事,用不着经常学习。或者是学了之后将学习笔记束之高阁,或者是学了之后生搬硬套,不在实践中总结体会。“纸上得来终觉浅,绝知此事须躬行。”,只有在实践中摸索出的东西才是真正属于自己的。监狱、监区也应结合青年人的特点创新学习方法和经常性地指导青年民警结合自身工作进行实践。只有踏踏实实干好点滴之事,勇于实践,善于创新,才能少走弯路,搞好基层各项工作。
如果你能熟悉世界历史或经常跟西方国家的人员相接触，就能很明显地感受到中西方文化最大的差异就是在人生价值观方面。当前在经济高速发展的冲击下，我们许多青少年由于一直处在家长的呵护下，不能科学地对待成功与失败之问的辩证关系，面对失败往往垂头丧气不能自拔，这既跟我国的传统思想密不可分，也跟我们以前的教育体系有很大的关系。我们的中学历史教育教学也是如此，长期以来受应试教育的影响，绝大部分历史教师未能正确处理传道、授业和解惑三者之间的辩证关系，教学仅仅局限于强迫学生尽可能多地接受具体知识，以期待着考试考高分上名校，往往忽略了对学生的人格的养成教育和自信养成教育!这种方式不仅忽略了学生身心健康的发展，更影响了历史教学质量的提高。历史学科是人文学科的核心课程，它既向我们展现了广阔的历史视野，蕴含了丰富的人文素材，更沉淀了我们人类千万年来所积累起来的丰富生产生活经验。所以我们中学历史教育教学工作者，特别是身在一线教学的历史教师，在我们日常历史教学过程中，要充分挖掘历史教材中所蕴含的积极意义的教育素材，不断地熏陶和激励学生的意志力，在潜移默化中对学生进行自信教育，以达到“润物细无声”的教学目的。
二、中学历史教育教学中的自信教育初探
中学历史教学是当前素质教育中的有机体，历史教学是学生自信教育的有力依托，这种以培养自信为目标的素质教育是我们当前中学历史教学中所不可或缺的人文内核，两者互相依托相得益彰。因而历史教学在让学生感受人类历史发展历程的同时，更让学生吸收世界最优秀的文化智慧，形成积极的人生态度和正确的价值观，提高文化品位和审美情趣。 那到底怎样才能将历史教学与学生的自信教育相结合得水融、浑然天成呢?
(一)教师在思想上首先要转变观念，脱胎换骨。
关键词：高校 历史档案 数字化 档案安全 实践
高校历史档案一般是指1949年以前形成的档案，它是一所学校历史的真实写照，也是其独特的办学传统和优良学风得以形成、继承和发扬的物质载体。尤其是一些保存百年以上的珍贵档案更是研究我国高等教育起源、发展和改革的重要资料。我校档案馆现馆藏有近1万卷珍贵的历史档案，如1896年四川中西学堂和1910年华西协和大学创办资料，、郭沫若、江姐等一大批仁人志士在校求学档案，这些档案对研究近代中国西南地区的文化教育、宗教以及中西文化交流等有重要价值。但由于保存时间较长等诸多原因，这些宝贵的历史档案已出现了不同程度的破损，特别是近年大量而频繁的查阅历史档案，更加剧了档案的损坏程度。为了更好地保护这些珍贵的历史档案，同时，也为了能给大家提供更安全、高效、及时和便捷的档案查阅服务，我校档案馆启动档案数字化示范工程，实施历史档案数字化、信息化项目，同时采用缩微胶片形式对数字档案实施异质备份，保证数字档案信息的有效性和长期保存，努力建立一套安全有效的数字化档案信息资源长期保存体系。
1 历史档案数字化建设模式
历史档案数字化建设目前主要有两种模式，即所谓的“内包”模式和“外包”模式。“内包”模式是指档案管理单位完全依靠自身力量实施数字化，该模式通过自己实施数字化加工过程，实际也是一个熟悉信息化、数字化软硬件设备和流程管理的过程。在进行档案数字化加工的过程中，由于经常操作计算机、扫描仪，使用扫描软件和档案管理软件，在不知不觉中提高了大家档案信息化知识水平，为适应档案信息化，为使用现代信息技术提高档案的利用率和利用效率打下坚实的基础。该模式数字化成本相对较低，能培养和锻炼队伍，但在档案数量巨大时，自行实施加工工期相对较长。“外包”模式即业务外包加工服务模式，随着社会分工日益细化、专业化程度日益增强以及数字化技术不断更新，社会上专门从事档案数字化、信息化加工的机构应运而生。通过选择专业化数字加工机构，可以在较短时间内完成较大量的档案数字化加工任务。本次档案数字化也尝试引入档案数字化加工服务的社会机构，实行业务外包，选择有一定经验和能力的专业公司协助完成历史档案的数字化工作。
2 历史档案数字化建设内容及要求
我校档案馆历史档案数字化建设内容主要包括历史纸质档案整理、档案数字化扫描加工、扫描图像处理、档案目录著录、档案全文转录、数字化档案数据挂接以及采用缩微胶片实施异质备份等。
2.1 档案整理
档案整理是实施档案数字化的第一步，也是保证档案数字化质量的重要程序。因此，数字化之前应根据实施数字化档案的实际情况制定档案出库档案交接档案拆卷档案修复档案扫描、著录档案装卷档案入库等一套完整的方案，并严格执行档案管理制度，保证在数字化过程中档案不丢失，不二次损失，对破损严重或褶皱的档案实施技术修复和作压平或熨平等相应处理。
2.2 扫描加工及图像处理
采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。为更好地展现档案原貌，全部采用彩色单页.jpg的存储格式，扫描分辨率为300 dpi；对于案卷中字迹较小、较密集的档案，可将分辨率提高到600 dpi；照片档案分辨率应不小于600 dpi。根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证原始扫描图像效果与原件吻合，扫描后的原始图像需要进行优化处理，使成品图像清晰、端正，无图像歪斜、图像脏点、脏斑、字迹洇透、图像深浅不一等现象，图像拼接不能有明显的拼接痕迹。
2.3 档案著录
全文转录信息以Word文件存储，全文转录的文字识别率和全文转录的合格率应达到相应要求。目录著录信息以Excel文件存储。
2.4 异质备份
对数字化后的所有档案按16 mm缩微胶片实施异质备份。缩微胶片制作符合《数字档案信息输出到缩微胶片上的规定》（DA/T44-2009）的有关要求。按GB/T18444-2001标准的要求，提供必要的长期包装存储装具，包装存储装具标示明确，便于检索利用等。
2.5 成果提交要求
项目成果包括采用符合《电子文件归档光盘技术要求和应用规范》（DA/T38-2008）规范要求的扫描图像、目录著录、全文转录的档案级光盘各一套和符合《数字档案信息输出到缩微胶片上的规定》（DA/T 44-2009）有关要求的缩微胶片一套。
3 历史档案数字化建设的风险防范
由于采用外包模式实施档案数字化，因此，档案安全等风险防范措施也是档案数字化的重点工作。主要风险体现在：（1）外包服务公司的选择，历史档案数字化场所以及历史档案数字化过程中外包服务公司的人员管理风险；（2）历史档案数字化的技术标准或技术规范以及历史档案数字化过程中档案的安全风险；（3）历史档案数字化成果形式及其质量控制。要求在外包服务公司的选择上须事先做好充分调研，加强对外包服务公司的资质审查，选择有较强从业经验、有较强技术人员和历史、档案专业类团队的公司。同时，要求外包服务机构必须在指定的工作场地完成项目内容；档案数字化实施过程中，不得擅自安装使用存储介质，不得擅自复制或留存档案文件和数据；不得将档案原件、复制件、数字信息等带出工作场地；工作场地可以辅助安装监控等措施加强现场的管理。根据档案实际事先确定技术标准或技术规范，并在实施工程中根据实际情况与服务公司及时沟通，实时调整技术标准或技术规范。严格质量控制，及时组织专家对工程质量和效果抽查，并反馈信息给外包服务公司，及时纠错或纠偏。由于历史档案多是竖排文字，古体文、繁体字且没有文件级题名，没有标点符号，因此，实施历史档案全文转录便是此次数字化的难点，这不仅需要信息技术人员，更需要具有历史知识和档案知识的专业人员。
4 结束语
档案数字化是建设数字档案馆，实现档案资源整合、提高档案利用效率的基础。选择基于外包模式的历史档案数字化，档案数字化场所的安全、外包服务公司的资质要求以及对纸质档案的安全保护和服务人员的有效管理等是档案数字化得以顺利实施的保障，而数字档案信息资源的安全保存和有效整合，保证作为档案价值的有效性以及提高档案利用效率是实施档案数字化的根本目的。因此，提出一个保证档案安全和人员有效管理的档案数字化外包服务实施方案以及风险防范措施是非常重要的。同时，对数字化档案信息资源的长期保存机制和利用服务以及数字化档案信息资源作为档案价值的有效性进行探索是也档案数字化后续工作的重要任务之一。
参考文献
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[2]史江，秦慧，赵德喜.历史档案数字化进程中的业务外包问题探索[J].档案学通讯，2010（1）：37-40.
在立法者与适用法律者之间的交流中，法律文本明示可见，历史背景却是无形、隐含的。但是，法律文本的真实含义（的一部分）是从这种背景、情境中提取出来的。所以，重新考虑法律通过时的环境与背景十分重要。本文将对当前越来越受到重视的历史解释法的基本含义以及运用这种方法所应当考虑的因素略作。
一、“历史解释法”的含义
所谓历史解释法，是指法律解释者通过对一项法律规范产生的历史背景、过程的分析，发现该法律规范的真实含义。历史解释法又称为法意解释、沿革解释。
在法律实践中，历史解释法与其他几种解释方法密不可分。总地说来，历史解释法与其他几种解释方法之间是一种交叉关系，而非对立或矛盾关系。也就是说，即使运用字义解释法、系统解释法可以获得法律的真实含义，仍然不能排除历史解释法的。例如，如果从该项法律的立法说明中发现了对法律文本含义的不同理解，一些法官则倾向于接受从这一历史文件中发现的含义。当然，也有坚定的文本主义者坚持采用文义解释，即如果法律的字面含义已经清楚，而且采用此解释不会出现荒唐或无法接受的结果，则通常不再运用历史解释法作深层次的解释。
对于发掘立法目的而言，历史解释法经常作为目的解释法的一种补充，甚至在某些情况下难以区分两种方法。这是因为，人们在重新认识或寻找一项规范的目的时，经常要回到制定该规范的背景中探讨其原始含义。这就不可避免地要对立法的历史文件、历史背景进行。当然，历史的含义不见得就是法律的真正目的，但历史解释法的确可以作为发现立法目的的一种补充、辅助手段。
通过以上分析可以看出，历史解释法可以作为一种独立的法律解释方法，但更重要的是它能够起到辅助其他几种法律解释方法（核心是文本解释的目的解释）使之得到最佳运用的作用。通过历史分析，我们既可以探求法律的文字含义，又可以发现立法目的，甚至可以发现立法时所侧重保护的价值（与后面将研究的实用解释法有关）。因此，历史解释法是一种十分有用的辅助型解释方法。
考察中外法律解释实践，运用历史解释法一般要考虑三种情况：一是立法的一般历史背景；二是该项法律的制定过程；三是同一项法律的修改过程或发展史。下面分别加以介绍。
二、一般历史背景
所谓一般历史背景，是指在制定某一项法律规范时所依存的社会、、、国际形势。这里所说的“形势”一方面是指宏观意义上的背景，但在更多情况下是指该项法律制定的“微观背景”。这些背景虽然不是法律文本内的具体内容，但在很大程度上决定着法律文本的内容和真实含义。例如，《民族区域自治法》的制定与修改同多民族之间相互关系的历史与现状密切相关；制定《中外合资法》时刚刚开始的改革开放政策的历史背景对于解释该法也会有根本的影响。有的法律是根据中共中央的建议起草、制定的，那么“建议”中所阐述的历史背景特别是执政党的政治考虑也应成为解释后来通过的法律文件时应当考虑的材料之一。
最高人民法院曾于1991年发布了《关于在经济审判中适用国务院国发（1990]68号文件有关的通知》，而这一司法解释性文件的直接依据就是国务院在1990年发布的《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知》。应当说，最高人民法院的这一文件对《民法通则》、《经济合同法》的适用是比较严格的，甚至有超越法律之嫌。但这种解释的产生并非毫无基础，而是由于国务院制定68号文件的历史背景比较特殊。当时的历史背景是所谓“公司热”，即公司成立条件管理不严，党政机关普遍开办公司，造成了市场秩序的严重混乱。因此，国务院三令五申要清理整顿，最高人民法院对国务院相关文件的解释与适用也着重考虑了这一特别背景。
又例如，国务院于1986年制定的《税收征收管理暂行条例》生效后，为了实施该条例，最高人民法院于1989年发布《关于人民法院大力支持税收征管工作的通知》，其中有关司法解释的内容如：“对于实体上处理正确，但程序上有缺陷的税务机关的处理决定，在税务机关补正后，也要维持税务机关有关征税和处罚的决定”。在这里，我们无意评价该项“司法解释”是否恰当，但从法律解释方法角度看，我们不能不注意实施该条例的历史背景，即：“税收……极为重要。但是，偷税漏税现象十分严重，暴力抗税时有发生。据不完全统计，目前全国国营、集体企业偷税率约占50％，个体户偷漏税率约占80％……这些违法犯罪行为，严重干扰了税务人员依法执行公务，破坏了国家税法的贯彻执行，减少了国家的财政收入，加剧了社会分配不公的矛盾，破坏了政党的经济秩序，影响了社会的安定。因此，整顿税收秩序，是当前国家治理整顿的一项十分重要的任务。各级人民法院应当充分运用审判职能，大力支持、积极配合税务机关依法加强税收的征管工作，坚决有效地制止漏税、欠税、偷税、抗税的违法犯罪行为”。
最高人民法院和裁判案件的法官在具体解释和适用法律时，不应当忽视法律制定的一般历史背景。否则，难以对法律含义的“定位”得出正确的结论。在分析历史背景时，除了对时事知识的了解外，还可以立法机关通过法律时所作的“立法说明”。从我国的立法惯例看，几乎每一部法律都有一个立法说明。这些“说明”在我国已经成为法官适用与解释法律的重要参考。不过，有些国家反对把这类建议、报告、说明作为法院解释法律的参考，也不主张把当时的历史背景考虑过多，因为历史背景只是背景而已，主要的还是要看法律实际上到底说了些什么。但从中国的具体情况来看，我们对历史背景的考虑还很欠缺，需要进一步强化。
三、的制定过程
立法机关通过一项法律，一般要经过“三读”或“三审”。在我国，立法草案通常由提案单位（如国务院各部委、最高人民法院）先做起草工作。草案一般要经过数十次的修改、论证。进入立法机关的程序后，各种工作委员会、专门委员会也会作若干次修改，因此每次修改后形成的法律草案都不尽相同。这当然给理解最后通过的文本提供一些。不过，法律制定过程中对法律解释最有参考价值的还是立法机关的的辩论记录或讨论简报。全国人大常委会在讨论一项法律草案时，往往进行“分组讨论”，然后每一个小组的讨论情况将编印成《简报》。在讨论过程中，常委会委员们可能对法律草案的成功之处、存在的、需要增加的、增加内容的理由等进行讨论、辩论，并最终着最后通过的法律文本。
制定法律的历史过程，特别是该过程中形成的立法辩论记录，通常可以影响法官在解释法律时所采取的态度和立场。当然，不同国家对此也采取不同的态度。例如，英国不大愿意承认“议会辩论”记录在解释法律中的作用，但美国已经接受了国会辩论的地位，而在加拿大却没有形成统一之见，有些法官承认，有些法官却不予承认。
在的司法实践中，对立法过程中的信息、资料、文件的重视程度也不确定，有些法官会十分重视，有些则不予理睬。例如，在1989年制定《行政诉讼法》时，当时的高级立法官员王汉斌宣读了“立法说明”。关于受案范围，“说明”指出，“考虑我国的实际情况，行政法还不完备，人民法院行政审判庭还不够健全，行政诉讼法规定‘民可以告官’，有观念更新问题，有不习惯、不适用的问题，也有承受力的问题，因此对受案范围现在还不宜规定太宽，而应逐步扩大，以利于行政诉讼制度的推行”。这一说明对最高人民法院制定相关的司法解释、逐步扩大受案范围有十分重要的指导意义。关于法院的司法“变更权”问题，“说明”指出，“至于行政机关在法律、法规规定范围内作出的行政处罚轻一些或者重一些的问题，人民法院不能判决改变”。这也是各级人民法院在行政审判中适用《行政诉讼法》第54条时的重要参考。还要提到的一点是，某项立法通过后，全国人大常委会工作部门负责人的“答记者问”，组织编写的文章、释义等材料，也常得到法官的重视。但是，由于我国立法资料的出版、公开程度尚不尽如人意，法院对这些资料的还受到很大限制。
四、法律的修改历史
法律的修改、废止都是重要的立法活动，也是法律解释的重要参考。可以说，先前的立法，以及被修改、废止的部分已经成为新法律的背景的一部分，这将使新法律的真正含义更容易体现出来。如果新法有目的地改变了旧法的某一内容，这一历史背景应当考虑。例如，1982年的《民事诉讼法（试行）》对“调解”规定了一节，而1991年的《民事诉讼法》取消了“调解”一节，并对相关条文作了很大调整，使解释者认识到国家在调解政策方面的变化。这也是导致后来的法院调解结案率下降的主要原因。
法律的修改可能是原则的修改，也可能是具体文字的修改。有的修改只是删除多余的词；有的增加词是为了消除误解；有的是为了澄清含义；有的是为了使语句更通顺。所以，在这些情况下，法律的含义并没有改变。例如，修改后的《民事诉讼法》第120条规定，“人民法院审理民事案件，除涉及国家秘密、个人隐私或者法律另有规定的以外，应当公开进行”。而修改前的《民事诉讼法（试行）》规定，“人民法院审理民事案件，除涉及国家机密、个人隐私或者法律另有规定的以外，一律公开进行”。本条有两处修改，一是“机密”修改为“秘密”，这是根据新通过的《保守国家秘密法》统一用语，以避免作为密级中的一种“机密”引起混乱。二是“一律”修改为“应当”，也属于不产生实质变化的词语修改。
下面，我们再以合议庭组成的立法史来说明历史解释法在司法解释中的应用。
关于基层、中级人民法院审理第一审刑事案件的合议庭组成人员的人数问题，曾先后有3部法律作出过规定。一是1979年的《刑事诉讼法》第105条规定，“基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，除自诉案件和其他轻微的刑事案件可以由审判员1人独任审判以外，应当由审判员1人、人民陪审员2人组成合议庭进行。高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员1人至3人、人民陪审员2人至4人组成合议庭进行”。二是1983年的《人民法院组织法》第10条规定，“人民法院审判第一审案件，由审判员组成合议庭或者由审判员和人民陪审员组成合议庭进行；”三是1996年修改的《刑事诉讼法》第147条规定，“基层人民法院、中级人民法院审判第一审案件，应当由审判员3人或者由审判员和人民陪审员共3人组成合议庭进行。高级人民法院、最高人民法院审判第一审案件，应当由审判员3人到7人或者由审判员和人民陪审员共3人至7人组成合议庭进行。”
1991年，最高人民法院室收到了云南省高级人民法院《关于中级人民法院审判第一审刑事案件能否由审判员3人、特邀陪审员2人组成合议庭问题的请示》。该请示称，为审理一起各界十分关注的重大案件，昆明市中级人民法院拟由审判员3人、特邀陪审员2人组成合议庭进行审理。从形式上看，昆明中院拟定的合议庭组成人员人数突破了（1979年）《刑事诉讼法》第105条规定的“审判员1人，人民陪审员2人组成合议庭”的限制。但该院认为，“《刑事诉讼法》第105条规定的合议庭组成人员之数，是根据基层法院和中级法院的人员与任务情况而确定的。这一规定的立法原意是要求合议庭组成人员不得少于3人，目的在于保证案件的正确审判。昆明中院根据该案件的重大疑难程度，提出由5人组成合议庭进行审理的意见，目的也是为了正确审判该案，与《刑事诉讼法》第105条的立法精神相一致，而且1983年的《人民法院组织法》对此未作限定”。
对此，最高人民法院研究室作出了“关于中级人民法院审判第一审刑事案件能否由审判员3人、陪审员2人组成合议庭问题的电话答复”。“答复”称：“中级人民法院审判第一审刑事案件，应严格按照《刑事诉讼法》第105条第1款和《人民法院组织法》第10条第2款的规定组成合议庭，即由审判员1人、人民陪审员2人或者由审判员3人组成合议庭”。
一、加强学习。努力提高自身政治业务素质和履职的能力。参加工作以来,除了长期从事公安史志工作以外,我分别担任过办公室秘书科和110指导科的领导,并下派县级市公安局挂职副局长。无论在哪一个岗位上,我始终把学习作为自己的第一要务和第一责任,努力加强政治思想理论和公安业务的学习,参加工作以后,我先后取得了政治和中文专业两个大专学历、公安管理的本科学历和省委党校行政管理的研究生学历。多岗位的实践锻炼和多层次、多学科的学习,不仅使自己保持了政治上的清醒和坚定,也提高了自己的分析研究与写作能力。近年来,我先后发表各类文章40余篇。
二、勤勉敬业,对公安史志事业无限忠诚,努力做好公安史志资料征集编纂工作。公安史志工作是党史地方志工作的重要组成部分,许多公安工作的重大活动和事件,本身就是党史的重要内容,所以,做好公安史志工作,既是加强公安机关思想理论建设和基础建设的重要内容,也是公安机关服务大局的重要体现。参加公安工作以来,我不计较名利得失和地位高低,始终充满工作激情,把奉献公安史志事业和做好工作当作自己的人生目标和价值追求,怀着强烈的事业心和责任心,努力争创一流业绩。2003年5月我厅党委专题研究公安史志工作并决定开展新一轮公安史志工作后,我积极筹备启动了全省新一轮公安史志工作。特别是2008年5月,我从基层挂职锻炼回来,主动要求重新回到公安史志工作岗位以后,在精心组织做好《浙江公安年鉴》编纂工作同时,紧紧把握纪念改革开放30周年和庆祝建国60周年等有利时机,积极向领导建言献策,精心构思并组织编纂了《砺剑――改革开放以来浙江公安工作成就》和《浙江公安60年》两本大型公安史志著作。同时,我在大量征集资料的基础上,认真撰写了《神圣的使命光辉的历程――浙江公安60年》、《改革开放以来浙江公安工作综述》等文章,并认真组织编纂了《浙江省政府志公安篇》和《浙江年鉴公安篇》。去年初,在接到省委办公厅、省委组织部和省委党史研究室等部门转发中央有关部门关于征集领导干部个人保管的史料的通知后,我及时起草报告和有关工作方案,经厅领导同意后,组织走访15位厅老领导,征集整理了一大批珍贵资料。同时,牵头与厅离退休干部处和新闻传媒中心等在《平安时报》上联合举办“警徽记忆”栏目,组织审核发表公安历史回忆文章20篇,并在《浙江日报》、《都市快报》等媒体上组织发表纪念公安历史文章20余篇,较好地总结宣传了浙江解放和改革开放以来公安工作历史。近年来,我主持编纂的2004和2009《浙江公安年鉴》分别在第三届和第四届全国年鉴编纂出版质量评比中分别获得一等奖和二等奖。《砺剑》等书和文章被评为全省优秀党史科研成果。我起草的《浙江公安60年》一文和年鉴编纂工作经验还分别在省政府各厅局编纂工作会议和浙江省年鉴编纂工作交流会上作了介绍。同时,我积极推动和组织全省公安史志工作的开展,先后起草了《关于编写县市志公安部分志稿的意见》、《关于编写社会主义公安志的若干意见》、《浙江公安年鉴编纂工作规则》、《浙江公安志篇目》等文件,指导各地开展公安史志工作。编审市、县公安志史志40余部及有关党史专题资料,累计达2000余万字,到各市和省监狱管理局等讲授史志编纂业务知识8次。积极组织全省公安史志干部参加全国和全省年鉴编纂业务培训研讨活动,经常出差到市县公安机关,向当地领导宣传公安史志的重要性,进行面对面的工作指导。经过努力,目前全省有50多个市县公安局建立了史志机构,60多个县市开展了地方志公安篇的编写,20余个县市开展了公安专业志续志的编写。全省各县市公安局开展的公安史志工作得到了各地党史、地方志部门的充分肯定。
三、不断创新。努力发挥公安史志资政育人的作用。近年来,我们不断创新公安史志工作的手段和方法,努力提升公安史志工作和编研成果在全警和社会的影响力,发挥其资政育人作用。一是努力加强资政研究,服务现实工作。如2004年全省第二十次公安会议召开前,我们及时整理编写了“浙江省历次公安会议简介”一文,为厅领导就如何召开好会议作出决策提供服务。二是努力在全警普及公安历史知识。2004年,经厅领导批准,在全省公安机关组织开展“公安历史知识竞赛”,产生了积极的影响。近年来,我们及时将《砺剑――浙江改革开放以来公安工作成就》、《浙江公安60年》、《浙江省政府志公安篇》、《浙江公安年鉴》等书籍下发到全省公安机关,为广大民警学习了解公安历史提供条件。《砺剑》一书出版后,我们及时向厅领导汇报,并组织召开“省公安厅纪念改革开放30周年”座谈会。会后,及时将有关领导、专家的讲话、发言印发各地。在全省公安机关产生了积极影响。三是积极推动公安史志信息化工作。2009年8月,我们在“中国公安信息网”上开设“浙江公安史志网页”(这是迄今为止全国公安系统唯一的省级公安史志网页),及时上载上级机关和领导有关史志工作的要求精神,交流全省各地公安机关开展公安史志的情况,并组织人员及时将公安年鉴和《砺剑》、《浙江公安60年》等书及有关公安史志资料上载到网上,供全国公安系统民警在线阅读和下载。截至目前,共上载文章200余篇,较好地发挥了交流工作、弘扬历史、服务现实和资政育人的作用。
【摘要】以医院院庆为契机，建设医院院史陈列室。对提升医院文化内涵，记录历史进程，加深员工爱岗敬业意识，扩大对外宣传力度有非常重要的影响，是医院文化建设中重要的一项内容。
【关键词】院史陈列室 建设 提升 医院文化内涵
doi：10.3969/j.issn.1671-332X.2014.09.046
医院文化是指正确的提供医院所有成员共享的一套价值观、指导信念、思维方式、道德规范，能为医院成员提供组织认同感，并能使他们产生超越自我的信仰和行为方式［1］。因其可对医院的经营宗旨、凝聚效应、人事氛围、目标导向、文化积累、观念创新和信息引导等方面有重要影响，因此，现在作为现代医院管理体系的一个重要组成部分，医院文化内涵建设的重要性和迫切性在被不断的认识和加深［2］。
芜湖市第二人民医院始建于1953年12月1日，是芜湖市人民政府兴建的第一所综合型医院。历经60年的发展历程，目前，已经发展成为一所集医疗、教学、科研、预防、保健与康复为一体的三级甲等综合型医院。
2013年12月1日正值芜湖市二院建院60周年大庆，为配合院庆主题，同时为更好的传承医院文化、提升医疗品牌内涵，院行政办公会议确定在我院23层门诊医技住院综合楼顶层西侧建设“医院院史陈列室”。
1院史陈列室建设过程
自2013年初，院行政办公会决议开始建设院史陈列室后，医院分派有关院领导亲自挂帅该主题工作，抽调专职人员专人负责，并聘请医院老院长、老专家及报社编辑共同参与。前期奔赴武汉协和、武汉中心、上海曙光、上海瑞金等多地的百年老院参观学习、博采众长，协同相关科室如院长办公室、宣传教育科、医务处、护理部、科教处、信息管理中心、工会、党委监察室、医院档案室、基建处等经过6轮共10次提供资料，6次版面的设计修改，历经8个月的时间，共完成了200余张照片90 000多文字的设计、展出，在院庆前完善院史陈列室的软硬件建设，为院庆系列活动及医院内涵建设增添浓厚精彩的文化笔墨。
2院史陈列室简介
院史陈列室位于我院医疗综合楼23层西侧，总建筑面积为180平米，分为三个区域，共展出14个部分30张版块，包括历届领导、历史沿革、医教研发展历程、医院建设、后勤总务等内容。展览室两扇1.8米的红木实木门两旁用发光字标识着医院的院训——“礼仪、诚信、仁德、精益”，进入门内，首先映入眼帘的是巨幅的历届领导介绍，自1953年建院以来共有17位同志在医院党政主要领导岗位任职，为医院的建设和发展贡献了全部力量。
第二展厅主要是医院的发展历程，包括历史沿革、党政建设、领导关怀。以图表的形式直观的反映了医院自建院初期到文化大革命时期缓慢发展阶段再到90年代快速发展时期以及飞速提升的新世纪四个历史时期的发展历程。60年来，正是经过医院历届领导班子和一代代“二院人”的不懈努力和孜孜以求，医院才能从无到有、从小致大、由弱变强。
而作为公立医院改革国家联系试点城市的试点医院，芜湖二院一直以来也得到各级领导的重视和关怀、社会各界的支持和爱护。2009年11月28日，中共中央政治局常委、国务院副总理李克强同志，2013年5月22日，中共中央政治局委员、国务院副总理刘延东同志以及时任国家卫生部党组书记、副部长张茅，国家发改委副主任、国务院医改办主任孙志刚，省委常委、常务副省长詹夏来等领导同志，先后来我院视察、调研。省、市有关领导也多次莅临我院督查指导工作。一张张照片定格了领导关怀的瞬间，记录了领导对医院发展作出的殷切期盼。
第三展厅是医院主要的重头戏——医疗、护理、教育、科研的发展情况展览。从每个时期阶段高精尖医疗技术的展出到科技成果的公布再到护理模式转变的记录，生动的再现了每个阶段二院医务工作者在镜湖之畔、赭山之脚为区域百姓健康所做出的贡献和奉献精神。
另外，在展厅中还摆设有医院总体规划景观，为医院的如今、未来描绘出美好的蓝图。
展厅中一幅幅影像图片、一块块金灿灿的奖牌都生动的再现了医院60年来的发展、演变过程，记载的是一代代“二院人”对医院成长的贡献，传承了二院“礼仪、诚信、仁德、精益”的院训文化精髓。
3院史陈列室亮点之处
3.1“声光电影画”的高科技展馆
为体现现代化展馆的建设宗旨，我院院史陈列室的建设过程中揉合了许多智能化、高科技的软件设备，如虚拟成像讲解员系统、电子翻书系统、多点触控台、虚拟迎宾系统等等，当人们一走入陈列室虚拟迎宾和讲解系统会自动迎接参观人员并对展示内容进行讲解。而多点触控台可让参观人员自行查阅医院相关历史文化；最为参观人员推崇的电子翻书系统先进的模式可仿真的翻阅相关内容。
3.2老前辈为陈列馆建设发挥余热
陈列馆建设伊始即邀请医院的老专家、老员工、老前辈加入筹划组，在历史回顾阶段、资料收集阶段等开展形式多样的座谈会，积极听取他们的意见，充分了解医院发展过程，使院史陈列室更具历史性和文化底蕴。
3.3多部门协作畅通建设
改变其他院史陈列室建设由唯一部门负责完成的模式，转为多部门、多角度、多方面共同协作完成的建设模式，如将各展板责任科室纳入筹备组，由科室负责提供宣传资料。这样做的优势在于，可更全面、更快速、更详细的反映各部门的发展历程，加快建设速度，确保内容的准确性和沿革性。
4院史陈列室对提升医院文化内涵的作用
4.1是医院历史变迁和锐意进取的重要见证
院史陈列室资料收集过程以及设计建设过程，是集精撷粹的过程，真实客观地记载了我院从最初全院仅3 200平方米的医疗用房发展到至今拥有16万平方米医疗面积的大型三甲医院的历史变迁和各项事业发展的轨迹，是很好的传承过程。从文化大革命时“香樟树下吊水，水泥地上睡病人”到高精尖医疗设备、医疗技术的飞速提升，彰显了医院60年风雨历程的文化韵味。置身于院史陈列室，那段艰苦创业的峥嵘岁月历历在目，让人身临其境的体会到医院发展变化的真谛所在，同时，也可清晰的再现医院每个阶段诊疗技术水平发展的足迹，记载着历代二院人为芜湖区域百姓生命健康所做出的努力和贡献。可以说，院史陈列室是一部浓缩了的医院变迁史、发展史［3］，更是芜湖市医疗事业发展壮大的缩影，具有很强的可读性、可视性和留存性。
4.2是医院员工文化教育的重要基地
院史陈列室的建成可很好的向员工展现医院的创业和发展过程，医院员工通过对院史的浏览和学习，引领员工走进医院发展的历史长河之中，见证老一辈奋斗历程。通过对医院有关历史进程、事件和人物的了解，让他们加深对医院的认识，更好的融入医院这个大家庭中，提高主人翁意识［4］，进一步凝聚爱岗敬业的工作情结，激发工作热情，树立正确的价值观、世界观和人生观，热爱自己所从事的职业，更好的为人民群众服务、为医院建设而奉身。同时，通过对于历史的展览，让员工看到了从医院困难时期到如今环境优美、设施先进的前后对比，这一系列医院发展的累累硕果，真实映射出医院今天的巨变与繁荣，从而激励医务人员爱岗敬业的热情，让员工充分感受到职业自豪感和集体荣誉感。因此，院史陈列室的建设对于员工文化和岗位教育有非常重要的指导意义。
4.3是对外宣传的重要窗口
院史陈列室开馆短短2个月的时间以来，已经接待了包括西藏、湖南、南昌、沈阳等各地的参观人员达200人次。参观人员包括有关领导、医院管理者、医务人员以及社会人士。通过这一窗口向兄弟医院及社会各界很好的展示了医院的发展状况、医疗技术水平、人员风貌以及精神内涵，是宣传医院、推介医院［5］，提高知名度的一个很好的媒介。
4.4是建设医院文化的重要手段
医院文化建设是一个系统工程，涉及到医院的方方面面。通过对院史陈列室的建设，其实是对医院历史发展的一个选择、概括、提精的过程，能够很好的提高医院文化建设的质量和水平［6］。我院院史陈列室的建成，汇同我院门诊大厅院史铜雕画、院训沙雕共同组成了医院精神文明系列展。人们可以从这一系列展览中充分了解我院的精神文化内涵，以及医院一直以来秉承的“礼仪、诚信、仁德、精益”的院训精神，感受医院文化的熏陶。这对树立品牌医疗文化、传承历史精神、发扬优良传统有非常重要之意义。
参考文献
［1］沈志明，刘萍萍.医院文化建设——内强职工向心力，外树医院公益形象［J］.中国医学伦理学，2012，25（3）：396-397.
［2］张伊凡.新形势下医院文化的传承和创新［J］.医院管理论坛，2010，27（8）：37-39.
［3］仲伟茂.医院院史陈列室的功能定位及设计要点［J］.兰台世界，2007（12）：34-35.
［4］赵丽清，李云龙，庄宁.对医院建设院史管的认识与思考［J］.现代医院管理，2011，10（5）：73-75.
