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经济与社会效益优选九篇

时间:2023-09-18 17:24:00

经济与社会效益

经济与社会效益第1篇

(一)经济效益

医院的经济效益指的是医院在某个特定的时间段内,其在保健卫生活动当中的保健卫生成果同所耗费的劳动、资金的比值,实质上指的是有效产出与投入存在的比值关系。医院自身的经济效益不但包括医疗服务成果的经济成效,同时还涵盖了医院自身的盈利、亏损以及卫生资源累计率。处在当前这个竞争激烈的市场环境中,医院自身经济效益的好坏直接决定着其自身的生存与未来的发展。

(二)社会效益

医院的社会效益指的是医院充分利用各类型的医疗保健服务模式,通过自身卫生资源的有效利用,为广大人民群众提供相应的保健卫生服务,尽最大努力提升人民群众的生活质量与健康水平。而医院在提供医疗保健服务的过程中,必定会产生一些社会方面的影响,而这些社会影响即社会效益。社会效益不仅属于医院自身的责任,同时又关系医院自身的形象与信誉。

(三)医院经济效益与社会效益的关系

经济效益与社会效益属于医院经营管理工作当中两个至关重要的内容,两者之间既是对立的,同时也是统一的。倘若医院过于注重经济效益,完全不估计广大人民群众自身的经济水平与心理承受能力,医院可能会在短时间内获得客观的经济利益,然而长此以往,医院必然会丧失大部分人员群众,最终致使医院自身经济效益的不断降低。而医院如果过于偏重社会效益,则会导致医院难以承载巨大的经济开支,难以实现可持续发展的战略目标,最后必然会在激烈的市场竞争中丧失竞争力。因此,医院经济效益是实现社会效益的重要基础,社会效益是经济效益的关键条件与最终目标,两者之间存在相互制约、互相促进的重要联系,医院只有在两者之间寻找一个平衡点,实现经济效益与社会效益双赢的局面,才能够保障医院自身健康、有序的发展。

二、提升医院经济效益与社会效益的措施与建议

(一)建立健全医院经济管理体系

新医改政策的持续推进,各个医院自身的经济效益必然会受到一定程度的影响,经济损失在所难免。医院自身的发展一般是依靠自身资金的不断积累,然而随着医院自身经济收入的不断削减,要想始终保持良好的发展态势,医院就必须要建立健全自身的经济管理体系,通过不断提升医院医疗核算意识,切实加大医疗成本的控制力度。所以,在新医改背景下,医院应当积极降低医疗项目、医疗工作方面的开支,减少一些不必要支出,从而有效保障医院资金的积累。与此同时,医院还必须要进一步加强医疗器械与医疗设施的管理工作,切实提升医疗器械与医疗设施的使用率,减少该方面的成本支出。此外,针对医院经济核算工作,应当积极采用全成本管理模式,将各个科室、全部类目当中的资金支出都计算到对应的成本中,通过全成本管理实现成本的高效控制,再保障医院自身社会效益的同时,切实提升医院的经济效益。

(二)协调医院经济效益与社会效益

1.建立正确的效益观。

正确的效益观属于指导卫生系统工作开展的重要理论,其主要包含两个方面内容:一方面,经济效益与社会效益的统一发展;另一方面;合理的经济利润是实现两个效益统一的基本原则。社会当中发生的各种问题,经济是终极原因,倘若经济关系不顺,服务关系自然也不顺。满意的经济关系是形成满意服务关系的重要基础,即医院只有实现满意的经济关系,才能够产生满意的医疗关系。这就需要各个医院在内部树立正确的效益观,进一步明确医疗服务的宗旨,使得广大医护人员能够有效协调医院经济效益与社会效益。

2.正确处理两个效益。

为避免损害社会与病人的医疗效益,医院应当在内部树立正确的效益目标。医院自身经济效益的主动权在医院本身,而社会与病人医疗效益的主动权同样也在医院本身。这就需要医院真正将谋求社会与病人的医疗效益当作最高准则,不仅要为医院自身谋利益,同时也应当为社会与病人谋利益。医院必须要在内部反复强调经济效益与社会效益的有机统一,当两者之间出现矛盾的情况下,医院应当要求广大员工将社会效益放在首要位置,而当医院获取良好的社会效益时,社会必然会回报医院,其是市场经济等价交换的基本法则。

(三)提高医院整体素质

新医改政策主要是站在人民群众的利益角度出发,然而其对广大医院来说,却是一项巨大的挑战。由于医院传统的经济运营模式显然无法满足新医改背景下的相关要求,因此,医院要想在激烈的市场竞争中稳固自身的地位,就必须要不断完善自身的管理工作,以此来提升医院的经济效益与社会效益。各个医院应当充分利用自身的区域优势与传统优势的培育特色学科,通过与专科专病建设进行有机的整合,不仅要注重人才培养工作,同时还应当避免人才的流失,针对人才队伍建设制度进行改革创新,进一步加大职业素养方面的培训教育力度,在医院内部树立优胜劣汰的思想,使得医院内部员工能够在良好的人才机制下实现自我综合素养的提升,通过扎实的操作、优质的服务获取病人的信赖,为医院树立良好的形象。除此之外,医院还应当积极引入先进的医疗设施,加大与各个医院的合作力度,通过互相交流、沟通,实现医院综合能力共同提升的目标,切实促进各个医院核心竞争力的提升。

(四)提升医疗服务质量

各个医院自身的医疗、服务质量直接关系到其能够获得发展,新医改带来的不仅是挑战,同时也是机遇,这就需要医院高度重视提升自己的医疗、服务质量,使得医院自身的医疗服务质量、经济效益以及社会效益能够得到有效的统一。通过提升医疗、服务质量,切实提升医院自身的形象,使得更多的病人更愿意选择医院。而医疗、服务质量的提升,意味着医院必须要投入更多的资金,这就导致医院自身的经济效益与社会效益都会遭受一定程度的影响。所以,医院要想保障自身的经济效益与社会效益,就应当在不断增加自身市场份额的前提下,进一步放宽对应的资金投入,保障医院能够在市场调节下,充分利用增长的经济利润来填补资金投入与经济效益之间的差额。除此之外,医院还应当高度重视改革创新,要想在新医改背景下不断提升自己的经济效益与社会效益,就应当加大科研、创新方面的投入力度,通过构建相应的激励政策,鼓励广大员工进行科研课题方面的研究,通过不断拓展医疗事业方面的新市场与利润增长点,真正把能力创新与科技创新当作提升医院经济效益与社会效益的重要途径,实现医院可持续发展的战略目标。

三、结语

经济与社会效益第2篇

早在上个世纪五六十年代,文化产业就开始在欧美国家勃兴,并在较短时间内形成迅猛发展之势。如今,在西方的一些国家,文化产业已成为国民经济的支柱产业。有关权威人士认为,我国的文化产业尚处于破题阶段。20世纪80年代以前,我们一直否认文化的经济属性。大约从80年代中期开始,部分有识之士从“以文补文”的甜头中闻到了文化的商品气息,初步提出了“文化产业”的模糊概念。党的十五届五中全会明确提出要“完善文化产业政策,加强文化市场建设和管理,推动有关文化产业发展”,这是“文化产业”首次写入中央文件。2002年,党的十六大报告把“积极发展文化事业和文化产业”并列提出,从理论上提出了“发展文化产业是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神文化需求的重要途径”这一科学论断,对于处于市场经济和经济全球化背景中的我国文化产业乃至整个社会主义文化建设的创新与发展,无疑具有深刻的理论意义和重要的实践意义。

关于文化产业的概念,一般的理解是,文化产业是以文化作为主体资源,通过生产经营和市场运作,为消费者提供有偿的精神文化产品和文化服务的企业和行业的总称。从文化产业的概念来看,文化产业本身就是文化与经济紧密结合的产物,是先进生产力发展到一定阶段的结果。它既是文化与经济结合的纽带,又是能带来丰厚利润回报、极有利于可持续发展的新的经济增长点。文化产业首先具有一般行业共有的经济属性,要按照消费者的需要生产产品(或提供服务),要按照市场的方式销售产品,从而实现其应有的经济效益。另一方面,由于文化产业为消费者提供的是一种特殊的产品,即和意识形态紧密关联的精神文化产品和文化服务,它的主要功能更多的是用来满足人们“看不见”的需要,即内心的需要,精神的需要,“吃文化”的需要。这是一种更深层面的需要,这与基本的吃穿住行有本质的区别。这种需要使文化产业必然要被打上意识形态的烙印,它既要坚持先进文化的前进方向,又要遵循艺术生产的规律。

在新的历史条件下,文化产业的发展与经济社会的进步紧密相联。一方面,通过发展文化产业,文化服务与文化产品在整个国民经济中所占有的比例、产生的影响将越来越大,既有利于增强我国文化的总体实力,推动中华文化更好地走向世界,提高国际影响力,又必将拉动相关产业的快速发展。另一方面,发展文化产业,也是实践“三个代表”、贯彻发展先进文化要求的具体举措,对于维护国家文化安全、弘扬优秀民族文化、满足人民群众日益增长的精神文化需求、实现人的全面发展,具有十分重要的战略意义。

与西方文化产业不同的是,我国的文化产业根植于中国5000年的丰厚文化土壤之中,它的产生、存在与发展,始终与中国历史文化的传承与发展紧密相连,与全面建设小康社会和繁荣先进文化的具体实践紧密相连,与中国社会主义现代化的历史进程和中华复兴的伟大梦想紧密相连。发展文化产业,其终极目标是发展面向现代化、面向世界、面向未来的,民族的科学的大众的社会主义文化,为人民群众创造并提供源源不断的文化产品和服务,丰富人们的精神世界,增强人们的精神力量,为实现民族振兴和人民幸福提供强劲的精神动力和智力支持。其作用和功能主要可以概括为以下几个方面:

其一,发展文化产业,有利于维护和巩固国家的文化安全,更好的弘扬、传播和创新优秀的民族文化。随着物质财富的空前充裕,国与国之间的较量将最终取决于文化之间的较量,而文化产业无疑是展示和传播文化的重要载体和主窗口,并为这种特殊的较量提供了一个生动的平台。我们在欣赏《泰坦尼克》大手笔、大制作的同时,潜意识里也在有意无意的接受着作为西方主流文化的个人奋斗和冒险主义,久而久之,就有可能淡化我们一向提倡的集体主义等优良传统。同样的道理,从《英雄》的震撼画面中,彰显的不仅是东方文化的神秘,还有儒家思想的“义利观”等种种文化精神。

其二,发展文化产业,有利于加快推进文化事业的快速发展和繁荣。文化产业的不断壮大,不仅对文化事业的发展起到强劲的支撑作用,而且必将为文化事业的创新提供一个全新的视野,注入一股鲜活的血液。文化产业是促进文化事业发展的“剂”、催生器和动力源。

其三,发展文化产业,既有利于增强我国文化的总体实力,又有利于实现人民群众的文化权益,在更广阔的空间满足人民群众日益增长的精神文化需求。这是由文化产业内容的丰富性、形式的多样性、产品的可选择性和服务的日趋人性化所决定的。在现阶段,由于种种原因,人民群众参与或享受免费文化服务,在一定程度上还局限与不自觉的被动的“他我”的层面。而文化产业提供的可供任意选择的有偿文化产品和文化服务,才有可能让人民群众真正找到“上帝”的感觉,进入“自我”消费和享受的境界。

在社会主义市场经济条件下,发展文化产业,必须树立科学的发展观,正确认识和处理好社会效益和经济效益之间的关系,坚持社会效益和经济效益的统一。

文化产业的社会效益和经济效益是一对矛盾的统一体。一方面,文化产业的意识形态属性要求它绝不能以牺牲社会效益为代价换取一时的经济效益。另一方面,文化的产业属性又驱使它追求最大的利润回报。但文化产品的意识形态属性和产业属性始终紧密相联,占领市场和占领意识形态阵地在总体上是统一的,社会效益与经济效益在长远的目标追求上具有一致性。文化产品只有面向群众才会有更广阔的市场,只有更好地占领市场才能更多地占领阵地。在确保导向正确的前提下,经济效益越好,社会效益越实在;社会效益越好,经济效益的增长潜力就越大。此外,文化的经济效益和社会效益的统一,不仅体现在满足国内人民群众的文化需求上,还有文化输出的意义。西方国家给我们输入文化产品,既是为赚钱,也是要强化西方文化价值观对我们的侵蚀力。

坚持社会效益第一,就是我们的文化产业必须弘扬主旋律,倡导正确的世界观、人生观和价值观,体现时展的要求和人民群众的根本利益,生产无害的文化产品,提供有益的文化服务。具体可以从三个层面来理解:一是从宏观上来讲,发展文化产业必须遵守国家的法律法规,依法经营,这也是一切产业都必须坚持的基本原则。具体到文化产业,就是不允许传播或提供、主义、违主义精神文明建设要求的文化产品或文化服务。文化产业生产或提供的可能不一定完全是作为主流文化的先进文化,但首先必须是健康有益的文化,是先进文化的补充。二是必须遵循社会主义精神文明建设的要求和艺术生产的规律。因为文化产业生产的是一种特殊的精神产品,提供的是一种特殊的文化服务,而不是一般的商品生产和服务。违反了艺术生产的规律,必然导致其丧失应有的艺术性。三是从文化产业追求的终极目标来看,作为先进文化建设的一项重要举措,发展文化产业的最终目的是满足人民群众日益增长的精神文化需求,促进人的全面发展,其长远的社会效益必然要超过其暂时的经济效益。但文化产业的社会教育功能是寓教于乐潜移默化的,只有等到相当长的时间,空前繁荣的文化产业才更有可能显现出巨大的难以估量的社会价值。

经济与社会效益第3篇

关键词:高速公路;经济效益;社会效益

1高速公路对经济的影响

高速公路不仅是扩大内需的必要手段,还是拉动经济的必要手段。当高速公路建成投入使用后,能够不断加强各地区之间的交流,有效促进该地区对外的发展。特别是,高速公路的运转能力在近几年里得到了不断的改善和提升,其运输效率不仅得到了有效的提高,而且各种耗能也得到了大大的减少,从而使高速公路成为了物流、人流以及信息流的大通道,尤其是,近年来随着高速公路运转能力的改善提升,不仅大大提升了运输效率,减少了各种耗能,从而使高速公路成为了人流、物流、信息流的大通道,在很大程度上推动了该地区经济的发展,加快了周围城镇的发展。

2高速公路经济效益与社会效益的判定

2.1高速公路带来的经济效益

高速公路建设的发展,不仅促进了绿通产品运输、高客运输的快速发展,还拉动了集装箱运输、货物运输的快速发展,使公路运输结构也越来越完善,运输速度和效益也得到了较大的改善,其运输效率得到了有效的提高。除此之外,与混合行驶相比,高速公路设立了快慢车道,这样以来汽车的油耗量损耗以及行驶的时间不仅得到了有效的减少,而且汽车行驶的舒适度也得到了大大的提高。

2.2高速公路带来的社会效益

目前,高速公路在我国城市建设发展过程中扮演的角色越来越重要,不仅能够将城市与城市之间相互连接起来,而且可以促进城市与城市之间经济的发展,通过城市之间商品相互的流通,商品销量会得到不断的提高,消费得到激励,以此能够带动经济差地区的发展。同时,便利的交通对旅游业的发展具有推动作用,并且对经济的发展具有良好的促进作用。高速公路的建成不仅会给周围沿线带来很大的方便,而且方便货物的运输,对招商引资、投资建厂也起着良好的作用,这样以来城市之间的间距会得到大大的缩短,城市与城市之间的就业及亲戚走访会得到有效的促进,人们的幸福感也会得到大大的增加。

3提高高速公路经济效益与社会效益的作用

3.1提高高速公路经济效益的作用

对于高速公路经济效益的提高,首先可以提高运输的效率,缓解交通运输状况的紧张,可以有效转变运输的结构和方式。其次,提高高速公路的经济效益,能够带动其建设原料行业的发展,促进机械行业、建筑行业等发展,从而使就业需求得到一定的增加。然后,可以大大促进高速公路网的形成,基础工业、基础设施对社会经济发展的制约可以进行有效的解除,我国市场分布的格局和投资环境也得到了有效的改善,这样以来我国市场会越来越完善,会吸引越来越多的外商投资者,使对外开放及改革的进程得到进一步的推动。最后,提高高速公路的经济效益,能够有效促进高速公路经济带的形成,拉动周边经济和第三产业经济的发展,以此促进经济发展水平的提高。

3.2提高高速公路社会效益的作用

高速公路社会效益的提高,首先可以使高速公路产业得到有效的升级,交通运输结构也会越来越完善,这样以来会形成多样、高水平的运输方式,我国交通运输业会得到进一步的发展。其次,提高高速公路的社会效益,有利于我国区域经济的发展,经过交通运输条件的改善,资金、劳动力和技术等生产要素会聚集在一起,这对其自身的纵向发展具有极其重要的影响。然后,提高高速公路的社会效益,有利于提高人们的生活质量以及现在物流的效率。最后,提高高速公路的社会效益,可以使其一体化运输的进程得到不断的加快,以此使人们外出的动机性和选择性得到进一步增加。

4提高高速公路经济效益与社会效益的措施

4.1完善高速公路相关法制建设

对于高速公路来说,其运转和管理必须要有法律作保障,规制高速公路的建设与运转,不仅可以确保高速公路的健康发展,还可以确保高速公路运营发展的规律。因此,只要不断地完善高速公路相关法律法规,细化责权管理,对其相关法律法规进行积极地制定和修订,明确人们在其交通运输活动中的权利和义务,才能够提高高速公路的管理水平,促进高速公路行业的快速发展,避免徇私枉法、贪污受贿等不法行为的产生,以此确保高速公路科学化、法制化的建设。

4.2做好高速公路养护管理工作

高速公路行业作为我国服务行业之一,在我国社会建设发展过程中占有非常重要的作用。所以,需要对其提供的最基础的产品和服务进行升级换代,以此为促进我国高速公路行业的发展提供强有力的保障。首先,相关管理企业应定期做好高速公路科学养护的工作,及时维修高速公路路面出现的损坏情况,并做好其养护管理工作。其次,应对桥梁通道进行必要的清梳管理,及时清理、更换已损坏的安全设施,对高速公路沿线带进行多功能的绿化养护等。因此,做好高速公路的养护管理工作,不仅可以有效提高高速公路健康服务的完整性,还可以有效降低其养护管理的成本,从而实现高速公路经济效益与社会效益的目标。

4.3完善高速公路管理制度

高速公路管理制度的完善包括以下几点内容:一是对传统管理制度的完善;二是提高高速公路“数字化”管理;三是加强对服务人员的管理。因此,这不仅需要健全的高速公路管理机构,还需要制定科学合理的相应规章制度以及行为规范,以此使高速公路组织机构更加的科学严密,确保其权威性。

4.4缩减高速公路营运成本

高速公路营运成本的缩减,可以通过挖潜增效、精简机构等形式来实现。对于高速公路的实际营运管理,应对人力资源进行科学合理的运用,并对其潜能进行有效的开发,对新型人才进行良好的选择,这样以来就可以有效降低高速公路的营运成本,提高高速公路的经济效益和社会效益。

4.5引入竞争激励机制

现如今,高速公路管理应积极引进健康的竞争激励机制,充分调动员工的工作热情,对操作程序进行规范地聘用,做好设岗、公开招聘等工作,实施竞争上岗方式,对竞争激励机制进行不断的强化,给每位员工提供施展才能的机会,对员工的潜能进行最大限度的挖掘。另外,应对人才管理模式进行科学合理的转变,提高员工的竞争意识,提高员工工作的积极性,从而为企业创造更多的效益,实现高速公路经济效益和社会效益最大化的目标。

5结语

综上所述,高速公路作为现代化交通运输方式的重要组成部分,对我国现代化社会经济的发展具有非常重要的作用。因此,高速公路经济效益与社会效益的提高,不仅可以进一步推动我国现代化建设的发展,还可以促进我国运输业的快速发展,以此为实现经济效益和社会效益最大化的目标提供强有力的保障。

参考文献:

[1]杨明,齐远.高速公路社会经济效益评价模型研究[J].公路与汽运,2011(02).

[2]王玲芳.提高高速公路经济与社会效益之我见[J].现代工业经济和信息化,2012(10).

[3]李翔云.关于提高高速公路经济效益和社会效益的思考[J].商业文化(下半月),2012(05).

[4]彭利飞;重庆高速公路营运管理标准化体系建设初探[A];中国公路学会高速公路运营管理分会2011年度年会暨第十八次全国高速公路运营管理工作研讨会论文集[C];2011.

经济与社会效益第4篇

【关键词】燃气电厂;尾气综合利用;社会效益;可持续发展;经济效益

天然气在经济发达国家经历了完整的发展阶段,诸如美国、日本等等国家,对于天然气都能够够合理利用。早在天然气的社会开发还不很完善的时期,天然气处于启动阶段,此时由于对于天然气的利用价值还没有明确的认识,所以没有大规模使用。进入到发展阶段,天然气被大量地发现并开发,此时天然气的需求量逐渐上升,并被作为煤炭的取代产品。也就是说,人们对于天然气的利用价值已经形成认知,并开始科学性地开发和规范性地利用。随着天然气的有效利用率提升,各种规章制度被制定出来,政府建立了天然气合理利用的监督机制,同时还制定了与天然气相关的法律条文,以强化天然气使用的监督管理。随着经济发达国家对于天然气的使用逐渐市场化,各种管道输配网络形成,使得天然气使用形成了完整的网络体系,价格机制逐渐形成。中国经济快速发展,伴随着世界经济潮流,可持续发展意识逐渐地树立起来。目前,中国的天然气电厂是热力电厂的三大重要形式之一,但是并不具有市场竞争力,且经济效益也不太可观,却能够发挥重要的社会效益。从燃气电厂的运行来看,其具有占地面积小,运行环保的特点,且启动快速。与煤资源和水资源相比,天然气属于一次性清洁能源,且环保价值在于不会释放出污染环境的物质,而且可以循环利用,不仅改善了发电运行环境,而且还有效地降低了能源消耗,使得电厂的电力供应效率有所提升。鉴于燃气具有较高的综合利用效率,中国从战略发展的角度就要充分利用,以在发挥其社会效益的基础上,创造更高的经济效益。

1 中国燃气发电现状

循环经济可持续发展理念确立起来,中国人民对于环保问题极为关注。虽然目前中国依然以煤发电为主,但是对于天然气发电的推广并没有停止。从目前中国燃气电厂的装机容量来看,在全国的电厂总量中的占有率还很低,主要的原因在于,在当前的能源结构当中,中国具有较大的煤炭储备资源,且水电资源也比较多,天然气虽然属于是清洁能源,对于环境保护具有很高的价值,但是,处于市场经济运行状态下的今天,人的思维方式都是围绕着经济而展开。燃气电厂从初建到正常运行都需要耗费大量的投资,其所能发挥的经济效益需要在几年之后才会产生。特别是中国目前还没有自主研发的燃气轮机,对于联合循环燃气轮机也没有独立的制造能力,使得天然气发电难以发挥其优势。可见,燃气发电要适应社会的需要而发展起来,就要首先满足其经济需求,以在技术力量上有所提升。

从中国燃气发展现状来看,产量呈现出上升趋势。随着燃气储备的逐渐增多,加之新的燃气开发项目建立起来,使得天然气使用成为重点研究课题。中国天然气的使用已经进入到发展时期,西气东输就是有效的证明。西气东输管道的建成将燃气发电推向了市场运行轨道,使得天然气消费获得认可。随着天然气被广泛使用,天然气价格改革方案被制定出来,并开始实施。从2005年至2007年,天然气气价不断地调整,特别是2007 年,中国将天然气价格诉诸到法律,为了应对气价倒挂的问题,各种天然气利用政策出台,其中所涉及到的内容关乎到天然气项目开发和使用局限。2015年2月,国家发展改革委发出通知,决定自4月1日采暖基本结束后将存量气和增量气门站价格并轨,全面理顺非居民用气价格,同时试点放开直供用户用气价格,居民用气门站价格不作调整。从而可以看出,中国的天然气产业正在实现市场化运行,并步入到法制化轨道,并已经形成了天然气市场发展规律。随着中俄、中缅等油气管道的建设持续进行,还有LNG等海外天然气来源,我国的气源缺少的现状将会得到改善。

2 中国燃气发电的现实性

2.1 中国燃气发电是时代的必然

从中国目前的发展状况来看燃气发电已经成为一种必然。目前,中国的燃气发电主要体现为市场多重性上,这就需要建设燃气发电厂时,更多地考虑经济问题,降低成本是关键。天然气开发层面,中国对于燃气开发已经形成了联合生产装置,将气田的开发、管网联接和使用以及电能终端用户三者之间建立其联系,并形成模式。天然气的生产要与供应相配合。中国的电能需求量明显高于供应量,而天然气生产要具有一定的规模性才能够实现稳定而具有规模效应的电能供应。此外,天然气从生产到供应,都要经历较长的建设周期,投资风险之大,且周期长而存在着许多难以预料的因素,使得燃气电厂的建设存在着一定的风险性。

2.2 中国燃气发电存在着一定的风险性

针对于燃气电厂运行的风险性进行分析,主要体现为其长期性和不可逆性。从用户终端的角度而言,电能的使用是一个动态发展的过程,每年都会经历峰谷性,需要电厂相应地调整供电量。这种电能使用波动性的存在,必然会影响到其长期稳定性。一旦出现有突发性事件,就会妨碍到燃气电厂的正常运行,加之一些不可预见的偶然因素存在,都会成为燃气电厂的潜在风险突发点。

2.3 中国燃气发电可以获得综合经济效益

从可持续发展的角度而言,燃气电厂的社会性是不置可否的。可持续发展意味着企业采用了科学的统筹兼顾,使得企业能够处于良性运行状态。科学化的企业管理不仅可以促进天然气产业链的稳定性,而且还可以提高电厂运行效率,创造更高的经济效益。可持续发展是燃气电厂运行的理念,也是天然气企业的未来发展目标。从目前电能市场竞争力的增强,燃气电厂作为行业中的弱势群体,要提高经济效益,就要实施现代化的企业管理,提高管理效益,以应对这巨大的挑战。但是,有关研究专家对燃气电厂即将带来的社会贡献给予了肯定,对于其所能够创造的经济效益则需要放眼未来,从长远的角度考虑。有关人员认为,如果将清洁燃煤技术,比如安装烟气脱硫设备应用与燃煤电厂中,不仅具有一定的价格优势,而且还可以降低细粉尘污染,同时还会增加的输送电的费用。如果将该设备应用 水利发电厂,则会解决枯水期用电匮乏的问题。由此可见,天然气发电所能够带来的经济效益是多方面的,需要综合考虑。

2.4 中国燃气发电需要政策的支持

有研究专家认为,中国燃气发电的最大推动力就是国家相关的法律法规,对环境保护以强化。政府推行各项措施强调环境质量,对于发展清洁能源给予必要的支持,可以使中国的天然气发电快速发展起来。与经济发达国家相比,中国的天然气发电还没有得到普遍认可,但是,中国可以在政策允许下在城市周边建设燃气电厂,不仅承担着为城市供电的责任,还可以就近向城市供热。相应地,一些小型燃煤电厂则要强令关闭。目前的城市周边可以采用“热电联产”,通过发展工业配套动力发挥燃气电厂的优势,以使天然气发电在政策的支持下迎来真正的发展时机。

3 燃气电厂的经济效益与社会效益

3.1 天然气发电可以降低消耗、保护环境

天然气发电的优势在于,能够降低能源生产和消费的比重。根据有关研究显示,到2020年,中国要实现翻两番的经济发展目标,如果采用燃煤发电,需要增加用煤超过12亿吨。中国的自然资源虽然丰富,但是大量的消耗已经使煤炭这种不可再生资源接近枯竭。燃煤发电会到导致资源大量减少,同时还要涉及到煤炭的采掘和运输。采用天然气发电,可以降低煤炭的消耗量,而且还会起到保护环境的作用。中国面临着能源供应和环境保护双重压力,使用天然气发电,对于中国战略性发展而言,具有重要的现实意义。

比如,某燃气电厂采用尾气综合利用技术,新建汽轮发电机组2×50兆瓦,燃气锅炉2×240吨/小时。为了扩大机组容量,规划分期建设4×50兆瓦的汽轮发电机组,高压燃气锅炉为240吨/小时。采用兰炭炉作为燃料的尾气。发电机为空冷式发电机,额定功率是50兆瓦。在尾气处理过程上,兰炭炉将尾气脱硫,经过采集后,输送到气站,然后电厂统一供应。电网变电站采用110千伏电压,对于电网集中控制。使用110千伏的母线将电源接入,按后使用分散型控制系统集中控制。采用燃气发电可以对尾气以综合利用,经过脱硫后就可以用于发电,不仅对能源以循环利用,还降低了污染物排放,不仅提高了经济效益,还发挥了社会效益。但是在使用燃气锅炉时,也会存在着风险性,燃气为易燃易爆气体,在达到一定浓度是遇到火源就会发生爆炸,因此要做好防爆、防火工作。在燃气电厂中,燃气锅炉要符合防爆要求,其所安装的设备,包括阀门执行机构、风机电机等等,都要采用隔爆型。对于尾气综合利用,是经过气站统一收集后向电厂供给。气站的设备以储气罐为主,属于是易燃易爆设施,因此要做好防火措施。

3.2 天然气发电要以政府导向为重要发展方向

中国的燃气发电要快速地发展起来,就要从环境效益的角度出发,对天然气发电进行研究。核电同样是清洁能源,可以发挥环境保护的作用,但是,相对于核电在一次性投资和处理核废料等方面方面的投入,使用天然气成本要低很多,而且在技术上更为成熟一些。目前来说天然气的原材料价格相对于煤电和水电来说是比较贵的,如果在行业竞争中,市场效益不佳,会影响到天然气发电的顺利运行。对于燃气发展,政府给予必要的支持,通过宏观调控政策使用清洁能源的硬性要求,就会促使热电厂使用清洁环保技术,比如,安装烟气脱硫设备等等。另外,政府强化环境保护,可以快速地推动清洁能源的发展。政府对燃气电厂提供环境保护补贴,并在政策上予以一定的优惠,可以使能源结构相应地做出调整。发达国家在工业经济时代,走的是“先污染,后治理”的路子,但是中国不能再重复这种老路,我国环境压力本来就比较大,对于污染日渐严重的生活环境,如果毫无节制地恣意破坏下去,就会危及到人类的生存。政府从支持清洁能源的利用起,发挥其引导作用,可以为联合循环发电设备的广泛应用创设良好的条件。有专家认为,可以将天然气发电政策框架制定出来,对于中国能源结构的优化具有重要的作用,从而提高了电网的安全性,使输电线损有所降低。随着电网运行稳定性的提高,加上天然气发电机组启停快的特点,将其作为调峰电源更为适合。

4 结语

综上所述,面对日益恶化的环境,采用天然气发电,更有利于保护环境质量。中国的多数电厂为燃煤发电,燃煤发电带来的粉尘、氮氧化物、二氧化硫等都会对环境造成破坏,在我国雾霾天气日趋严重的今天,污染物排放的控制显得尤为重要。特别在北方城市的热电厂,由于离城市中心比较近,如果采用燃煤发电,那么来煤炭运输、污染物排放等方面都会对城市环境造成很不利的影响。在中国的能源结构中,调峰是重要的工作环节,尤其是风电近年投产比较多,其反调峰特性对电网调峰的挑战很大。将天然气发电设备由于其启停快,且可以深度调峰,将会对电网调整有很好补充作用。在中国天然气的可利用价值而言,其所创造的社会效益是不言而喻的,但是由于其建设周期长,运行成本高,使其所创造的经济效益要建立在长效机制上。因此,将燃气设备用于电厂的发电运行中,可以相应地减少环境污染,保证电网稳定运行,提高社会效益。

参考文献:

[1]清华大学.等.编.《清洁发展机制方法学指南》中国21世纪议程管理中心[M]. 社会科学文献出版社,2012.

[2] Aldo Canova,Gianfranco Chicco,Giuseppe Genon,etal. Pierluigi Mancarella.Emission Characterization and Evaluation of Natural Gas- fueled Cogeneration Microturbines and Internal Combustion Engines [J].Energy Conversion and Management,2008(10).

[3]宋丽芝.山西省城市天然气工程的社会效益分析[J].科技情报开发与经济社会,2009(20).

[4]吕学都,刘德顺.等.清洁发展机制在中国:采取积极和可持续的方式[M].北京:清华大学出版社,2012.

[5]王福晶.煤价对火电厂发电成本的影响及应对策略研究[D].河北:华北电力大学,2009.

经济与社会效益第5篇

Abstract: College stadiums are mostly confined to the daily physical education, training and competition, the lack of exchange and cooperation with society. Spending huge sums to the construction of a variety of sports facilities, not only has not been fully utilized, and also increased investment in maintenance and management of funds. How can make the social and economic benefits of college stadiums to be developed and get win-win has become a pressing solve problem. The article not only discussed the links between economic and social benefits generated by the college stadiums, but also discussed the problem that should be noted in the process of stadium operations.

关键词: 高校育场馆;社会效益;经济效益

Key words: college stadiums;social benefits;economic benefits

中图分类号:G818.2 文献标识码:A 文章编号:1006-4311(2012)25-0070-02

0 引言

我国北京奥运会的成功举办,很大程度上推动了国内体育产业的发展,同时也提升了国人的健身意识,消费者到体育场馆消费的欲望在逐渐增强。近三十年,我国许多高校在体育场馆建设方面投入了巨大资金,但受到传统思想和某些制度束缚及制约,多数场馆和体育设施仅限于常规体育教学、比赛、训练,缺少与社会的交流合作,资金的投入产出不成正比,高校中大部分体育设施社会利用率不高,体育资源过分闲置,还增加了维修、管理经费的投入。随着人们健身意识的不断增强,一方面是人们对健身场所需求在不断攀升,另一方面却是高校中体育资源的闲置或未被充分利用,因此,如何将高校中的体育场馆合理开发和利用,发挥其最大使用价值的同时使其产生好的经济效益,取得社会效益与经济效益发展的双赢,值得我们研究。文章运用文献资料法、数理统计法、对比分析法等,对我国高校体育场馆产生的经济效益和社会效益以及两者之间的联系、高校体育场馆管理及运营过程中应注意的问题进行了探析。

1 高校体育场馆社会效益与经济效益的含义

体育的经济效益可分为直接经济效益和间接经济效益。直接经济效益是指因从事体育活动而直接所得的经济收益。所谓间接经济效益就是指由于体育活动及其相应的社会影响力,而表现为其他部门和行业所得的经济效益。从经济学角度分析来看,高校体育场馆的经济效益应是其生存和发展的根本保障之一。社会效益主要表现在公众反映和社会评价体系上,指体育场馆的产品和体育场馆服务对社会所产生的效应;在衡量体育场馆效益的时候,人们往往注重的是经济效益,通常人们把体育场馆所产生的效益分为硬性指标(经济效益)和软性指标(社会效益);硬性指标是体育场馆生存和发展的基础,软性指标是体育场馆生存和发展前提。在市场竞争日趋激烈的今天,需要综合考虑经济效益和社会效益。

2 高校体育场馆的社会效益与经济效益之间的相互关系

经济与社会效益第6篇

关键词:经济效益 意义与途径 社会效益 正确处理经济效益与社会效益的关系

所谓企业的经济效益,就是企业的生产总值同生产成本之间的比例关系。用公式表示:经济效益=生产总值/生产成本。提高企业经济效益就是要降低企业的生产成本,以最小的资源消耗,生产出最多的适合市场需要的商品和劳务。要提高经济效益,必须提高劳动生产率,从而降低消耗。但劳动生产率提高,产品不适应市场需求,经济效益不可能提高,还会降低。同时,片面追求企业经济效益,不考虑社会效益,不利于国民经济又好又快发展,与科学发展观是相悖的。

一、提高经济效益的意义

提高企业经济效益对企业来说至关重要,企业经济效益是企业一切经济活动的根本出发点。提高经济效益,有利于增强企业的市场竞争力。企业要发展,必须降低劳动消耗,以最小的投入获得最大的效益。只有这样,才能在市场竞争中不被淘汰,获得发展;对国民来说提高经济效益,才能充分利用有限的资源创造更多的社会财富,满足人民日益增长的物质和文化生活的需要。企业直接承担着社会财富的生产和流通,企业经济效益的好坏,直接关系到全体人民物质和文化生活的质量。提高企业经济效益,创造出更多的适合市场需要的商品和劳务,有利于提高人民的生活水平;对国家和社会来说:提高经济效益,搞好国有大中型企业,才能增强综合国力,巩固公有制的主体地位,发挥社会主义制度的优越性。由此可见,提高企业经济效益,无论是对企业、国民还是国家,都具有十分重要的意义。

二、提高经济效益的途径

提高企业经济效益的方法和途径主要有两条:一是依靠科技进步,采用先进技术,用现代科学技术武装企业,提高企业职工的科学文化水平和劳动技能,使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。二是采用现代管理方法,提高企业经营管理水平,提高劳动生产率,以最少的消耗,生产出最多的适应市场需要的产品。

第一点是现代企业提高经济效益最主要的方法和途径。科学技术水平的提高体现在两个方面:一是先进的技术设备、先进的生产工艺。具备这个条件,企业才能降低成本消耗,提高劳动生产率,在相同的时间内生产更多的产品,进而提高经济效益。二是企业劳动者的科学文化水平和技术水平。只有这两个方面有机结合在一起,先进的设备和工艺才能发挥其作用,才能促使企业的经济增长方式由粗放型向集约型转变。那么什么是粗放型经济增长方式?什么是集约型经济增长方式呢?

1.粗放型经济增长方式:就是单纯依靠增加投资,铺新摊子,扩大规模,增加人员、设备的方式,来增加企业的生产总值,这种增长方式又叫外延型增长方式。

2.集约型经济增长方式:就是指在外部规模不扩大,人员、设备不增加的前提下,主要依靠采用先进技术和工艺,改进机器设备,提高劳动产品的科技含量的方式来增加企业的生产总值,这种增长方式又叫内涵型增长方式。

总之,科学技术是第一生产力,科学技术的进步对企业经济效益提高的作用是十分直接的。

第二点采用现代管理方法、提高经营管理水平是提高企业经济效益的重要方法,科学的管理也是现代企业制度的重要内容。企业经营中涉及产品结构调整、市场开发、人力资源配置、产品质量等一系列环节,是一个企业管理科学与否的问题。可见,提高经济效益的另一条途径是——管理和科技二者本身就是不可分割、相互依赖、相互促进的。因为管理本身就是一种科学,提高管理水平也需要先进的科学技术和手段,而管理水平的提高也有利于先进技术的有效使用。所以,如果说提高经济效益是企业一切经济活动的根本出发点,是企业生产的最大目的的话,那么依靠科技和管理则是达到这一目的的两种方法和途径,它们是一致的,只是两个不同侧面而已。

(1)运用科学的企业管理手段,有效地发挥人力、物力等各种资源的效能,以最小的消耗、生产出最多的适应市场需要的产品,有利于企业提高经济效益。

(2)作为企业的组织者和经营者,既要合理安排企业,又要从我国的基本国情出发,遵循价值规律,适时适宜地组织企业生产,把握市场信息,了解市场行情,提高产品质量,搞好售后服务等。

(3)谁抓住了科技牛耳,谁就抢占了经济发展的制高点。世界经济竞争实质就是科技水平的竞争,而科技竞争其实就是人才的竞争,科技和人才是兴国之本,要牢牢树立人力资源是第一资源的战略观念。

(4)充分发挥两种市场的作用。2012年全球经济危机给我们提出了一个新的问题,如何加快转变外贸发展方式,优化进出口商品结构,坚持以质取胜,增强应对国际市场波动的能力,不断提高我国企业的国际竞争力和抗风险能力。把“引进来”和“走出去”更好结合起来,把国内市场和国际市场更好的结合起来,把增加对外出口和扩大内需更好的结合起来。对外出口加工企业不仅把目光对准国外市场,还要根据国内市场的需要组织生产,以应对经济危机带来的冲击。

三、企业经济经济效益与社会效益的关系

由于在不同的经济时代,人们的认识能力不同,因此,对经济效益的理解也不相同。在我国一般认为经济效益是指经济活动中占有和消耗的劳动量同取得的符合社会需要的劳动成果之间的比较。基于这种理解来考察企业经济效益,自然比较注重考察传统生产要素(如:设备、原材料、资金等)占用和消耗与人们所需要的人造财富(指由人类生产活动所创造的产品)之间的对比关系,从而认为提高经济效益的直接依据是时间节约规律,按价值规律办事是讲求经济效益的理论依据。由于企业对人、财、物力的节约都是劳动时间的节约。节约了劳动时间,就缩短了人造财富生产循环的周期,从而也就提高了经济效益。在市场经济条件下价值规律是反映时间节约规律的一种形式,遵循和运用价值规律,就能推动企业节约劳动时间,提高经济效益。由于自然资源和环境没有经过人类劳动,不属于人造财富,也就没有价值,更无时间节约而言。这种认识为我们考察企业经济效益奠定了科学的基础,推动了我国企业经济效益的提高,但是,从西方发达国家和我国目前经济发展中出现的一些问题来看,在企业经济效益考察中若不考虑企业生产过程中对自然资源和环境的占用会不利于遏制一些企业靠以牺牲资源和环境为代价来追求经济效益,因为有一些人认为企业可以随意支配地球的大地、空气、水以及其他自然资源。实际上我国拥有的资源并不能随心所欲地、充分地满足每个企业生产的需要,随着社会由工业经济形态向知识经济形态转变,自然资源与环境、人的智力与知识和科学技术对财富增长、对经济效益的提高越来越重要,它们都是另一种形式的生产要素。在这种新形势下来考察企业的经济效益,必然不能忽视人们对自然资源与环境的占用与消耗,对人的智力、知识和科学技术的投入及其对人们获得所需财富的影响问题。这必然要求我们对新形势下的经济效益有新的认识。这也是符合认识的一般规律的,即由浅到深,由简单到复杂,由片面到全面。

无数的统计资料显示,工业生产是造成环境污染、资源耗减的主要部门之一。长期以来,我国工业企业基本上走的是高物耗、重污染、低效益的粗放型经营道路,很少考虑环境问题(如对资源能源的浪费、物料的循环利用率低、对环境的污染等)的发展战略,往往只顾搞好生产、追求产量产值的增长,认为环境保护与治理主要是政府和社会的责任,企业生产发展与环境保护是难以做到合理兼顾的。在许多企业的传统经营理念中,目标始终定位于刺激消费、追求消费数量的增长与利润的最大化;尤其是在市场经济条件下,企业为求得生存和发展,为追求经济效益,将提高生产效率放在第一位。企业片面追求利润容易产生短期行为,忽视环境效益,对环境污染的治理缺乏积极性,认为环保工作投资大,而无直接的经济效益,加上环境问题一般具有潜伏性和滞后性的特点,故针对那些投入较大而无助于降低成本、增加利润的污染治理项目,在没有外界压力的情况下,难以主动去实施。即使在日常经营中偶现的环境管理措施,也仅仅是一种应付法律或行政强制的被动反应,求得环保部门少找麻烦,得过且过罢了;甚至有的企业甘愿缴纳排污费或受罚而污染环境,也不愿积极投入资金实施有效的环境治理。由于我国地域广阔,国民整体素质不高、环保意识不强,大多数人对企业加剧环境污染问题的认识不足,人们对工业化造成环境质量恶化的警惕性不高;还由于政府对企业环保监管未全面到位,以及部门和地方保护主义、形式主义倾向较严重等缘故,也在一定程度上纵容了企业对环境治理工作的轻视。

对企业来说,增加投入就不能不考虑回报,不能不考虑经济效益,而实现经济效益和社会效益两者兼得,必须要从全局出发,考虑整体利益和长远利益。如果片面追求企业经济效益,从企业短期发展来看,经济效益可能是好的,但从企业长期发展来看,经济效益可能就不是好的甚至是致命的。2012年,全国食品、酒类、饮料等大量食品安全事件被曝光,惨痛的教训发人深省。

再如,我国是森林资源严重匮乏,如果每一个木材厂为了多赢利而多伐木,而所有木材厂的多伐木所产生的外部不经济行为的总作用会使森林毁坏、水土流失、水灾泛滥,给所有木材厂的生存会造成难以弥补的损失,我国森林资源短缺和生态环境恶化的事实已充分说明了这一点。这是因为投入和产出的市场是连接在一个相互依存的像一张看不见的网一样的系统之中。对一种产品的投入过多,会造成其他产品的产出过多。当产品间的供给和需求超过了条件所允许的限度时,这张网就会拉破。这就如同一个生物循环链中一个环节遭到破坏,会使整个链条中断一样,各种产品生产追求的高额利润就会消失贻尽。

企业改制的目标是建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度。“产权清晰、权责明确”,即要求企业有明确的责权利关系,企业要走规模经济、集约化经营的路子,在运用科学手段增创效益方面下功夫,采用新技术、新工艺,努力降低成本、节约资源、降低能耗,提高资源利用率,减少污染排放,加强环境管理。

经济与社会效益第7篇

[关键词]博物馆;社会效益;经济效益

作为公共文化服务体系的重要组成部份,博物馆的公益性决定其必须以社会效益为主,而博物馆为社会及其发展服务的宗旨表明,博物馆同样受到现代文化市场的影响。对博物馆来说,社会效益是博物馆发展的根本目标,经济效益是实现和提升社会效益的有效手段,当前,我国正处在以优化经济结构为中心的全面调整创新发展时期,博物馆应抓住机遇,充分利用文化资源,吸引社会力量参与博物馆管理,实现经济效益和社会效益的统一。

一、博物馆社会效益的重要性

博物馆依托陈列展览为知识信息载体,以构筑社会核心价值体系为根本,通过各种宣传教育手段让社会公众实现知识信息共享,为社会发展提供精神动力和智力支持。博物馆向社会提供的文化产品因其资源的社会性和投入资金的公益性,主要表现为社会效益。

近十年来,随着经济社会的快速发展,在对物质生活要求基本得到满足的基础上,人们对精神生活的需求越来越迫切。高频率的工作节奏、不断拉大的财富分配差距以及生活工作中产生的种种压力等等需要得到平复、安放,而收藏、展示人类文明瑰宝,留存地方传统记忆的博物馆天然地成为现代人得以暂时回到人类发展的原点,脱离烦杂社会栖息心灵的理想港湾。

对于国家和民族来说,博物馆提供的文化产品更是具有重要意义的精神财富。在这里,人们可以从容回顾中华民族发展的漫长历程,赏析祖先聪明才智的具体表现,增强对中华民族文明的认同感和自豪感,这样的精神财富是培育社会主义核心价值观的基础,是激励中华民族崛起的动力源泉。

二、博物馆社会效益是经济效益的基础

博物馆社会效益有助于提升人力资本的经济价值。在社会经济活动中,人是生产力中最活跃的因素,是创造效率和效益的主体,决定着经济效益的大小。博物馆教育让公众在共享人类先进文化过程中,在情操陶冶、道德规范方面产生潜移默化的影响,在综合知识储备、人力技能提升方面发挥集聚效应,在社会实践活动中树立正确的世界观、人生观和价值观,主动积极地发挥智力潜能,为社会创造财富。

博物馆社会效益有助于提升产品的经济附加值。经过改革开放三十多年的发展,高投入、高消耗与低产出、低附加值的经济发展模式已走到尽头,产业结构面临调整转型的巨大压力,世界经济运行的趋势是追求产品的文化附加值,它既环保、低消耗,又符合社会发展的要求。文物是千百年来祖先智慧的结晶,具有宝贵的科学价值、艺术价值和历史价值,如果改变博物馆传统的管理运营理念,将丰富的馆藏资源采取各种有效的方式,尽可能广泛、深入地用之于社会,将会极大地提升产品的文化内涵,增加产品的经济附加值。如中国建筑陶瓷博物馆将博物馆运作与企业经营充分融合,研发出国内瓷砖行业唯一集工艺艺术和实用装饰材料于一体的产品――唯美壁饰,一年的直接经济效益超过300万元。

博物馆社会效益有助于拉动区域的整体经济发展。现在东部与西部、内地与沿海的竞争优势差距已不再明显,地区之间在人才、资源方面的竞争更加激烈。为什么那么多人跑去北上广,不是因为它们是首都、金融中心,而是因为城市强大的文化力量,因为那里的文化吸引力。博物馆传承城市文明,拥有价值连城的藏品资源、权威深入的研究成果、质量优异的展览陈列、丰富多彩的社教活动,是一座城市最富有影响力的公益文化形象,博物馆社会效益发挥的大小,很大程度上决定了一座城市吸引人才和资本能力的强弱。

三、博物馆社会效益和经济效益平衡发展的机制探索

在市场竞争高度激烈的现代社会,博物馆必须建立健全适应社会发展需要的管理体系和运作模式,提升自身综合实力,充分发挥自己的社会效益和经济效益。

一是深化改革激发运作活力。政府应该做好顶层设计,把握公益文化事业的发展方向。主管部门要改变职能,从办文化向管文化转变,推动博物馆组建理事会,明确博物馆的决策、管理和监督关系,提高博物馆管理的科学性和透明度。借鉴国家一级博物馆运行评估模式,参照一级博物馆运行评估指标体系,制订本地博物馆运行评估指标体系,每年进行评估,引导地方博物馆开展馆际合作和良性竞争,提升运行水平和社会影响力,为社会力量参与博物馆建设提供参考。改革用人机制,将定编制转变为聘用制,实行竞争上岗,能者上,庸者下。改革分配制度,打破传统工资分配体系,建立适合市场机制的薪酬分配制度,根据岗位、绩效按劳取酬,让劳动者价值在社会价值评价评价体系中得到认可。

二是借助社会力量推动机制创新。近年来,第三种力量如文化基金会开始活跃在博物馆领域,以所接受的捐赠资金或产业为活动手段,资助博物馆开展各项业务。由于基金会对项目申请要进行专业的评审,在项目实施过程中进行跟踪、评估、调控,对项目结果还要进行验收评估,基金会严格透明高效的市场化运作程序倒逼博物馆改进自身不适应社会要求的机制缺陷,从而生产出符合社会需求的优质文化产品,提升博物馆的社会效益。

三是立足市场生产文化精品。博物馆的产品不管是临时展览、社教活动、专业服务还是文化衍生品,推出市场前都必须进行详细的市场调查,分析相关数据,据此生产适销对路的产品。在激烈的市场竞争中,博物馆必须发挥自己的资源、人才优势,抓住产品生产链中附加值最高的研发环节,开发出有创意有内涵有特色的文化产品,通过授权和特许经营,形成博物馆占主导的文化产业链条。

参考文献:

经济与社会效益第8篇

【关键词】高速公路;社会效益;经济效益;管理;策略

目前,我国的高速公路建设已经呈现出了相当大的规模。同时,也正是不断扩大的高速公路发展规模,使得我国的国民经济获得了快速地发展。而高速公路的不断建设,不但为我国社会经济的发展提供了更有力的动力,还为社会创造了更多的经济效益以及社会效益。随着我国社会经济的迅速发展,促使交通运输在国民经济建设中发挥着不可取代的作用。

一、科学界定高速公路的经济效益以及社会效益

1.高速公路的经济效益相关分析

随着我国高速公路建设的迅速发展,很大程度上促进了集装箱运输、高客运输以及绿通产品运输的不断发展,在促使其运输效率不断提高的基础上,还将公路运输的结构进一步优化和完善,使得公路运输的速度以及效益得到了很大程度上的提升。而在建设高速公路的过程中,由于所消耗的钢铁以及水泥等材料比较多,加上服务区以及收费站的建设,使得建造业也获得了一定程度上的发展,有效地推动了当地经济的不断增长。除此之外,由于高速公路会将快车道与慢车道加以划分,并且将各种互通立交加以设置,相比于混合行驶局面来说,高速公路行驶能够将油耗量大大降低。同时,还能有效地减少汽车的损耗程度,使得汽车行驶的时间大幅度地缩短,有效提高汽车行驶的舒适度。

2.高速公路的社会效益相关分析

首先,通过建设高速公路,不但能快速封闭连接一个城市与另外一个城市,使得城市之间的经济往来日益密切,同时,还能带动贫困地区的经济发展。其次,正是通过高速公路,不同城市之间的特色商品就能实现相互流通,从而有效地促进商品销量,很大程度上刺激消费水平。再次,正是因为高速公路的建设,不但使得交通运输变得更加便捷,同时,还能从很大程度上促进旅游业的不断发展,通过旅游来有效促进消费。最后,对于高速公路沿线地区来说,也会享受到高速公路所带来的便利,将城市间的距离逐渐缩小,同时,人民的幸福指数也会大大提高。

二、如何有效地提高高速公路的经济效益以及社会效益

1.逐步健全和完善管理体系,有效提高运营效率

高速公路建设作为一个新型的行业,不但需要将相应的管理组织以及机构逐步建立健全,同时,还要从高速公路存在的不同特点出发,将更加科学、更加规范的管理制度及时制定出来。只有做到这些,高速公路的管理工作才嫩更加有效、更加科学地展开。在实际的高速公路运营管理工作中,如果能够及时有效地创新管理体制,就能将运营管理的活力很大程度上增加,同时,在对相关工作规范加以严格遵循地基础上,对其加以有效地改革与创新,从而促使我国的高速公路建设实现更好的经济效益与社会效益。

2.不断提高服务质量,充分展示“窗口”风采

由于高速公路属于一个新型的服务性行业,所以,需要为全社会人们的出行尽可能地提供更加优质的服务。所以,对于高速公路的管理部门来说,应该将优质服务的完美形象逐步加以建立,第一,要对全体工作人员定期进行相应的道德与业务培训活动,使得全体工作人员能够树立良好的道德意识;第二,要从每个地区高速公路的实际运营情况出发,将更加适合开展“文明工程”相关活动的时机选择出来。第三,要严格按照高速公路服务总则的相关要求与标准,将与各个部门实际需要相吻合的解决方案及时制定出来。定期考核工作人员的基本礼仪以及语态,使得全程微笑服务的目标更好地实现。因此,只有在每一个细节中合理融入这些要求,才能将工作人员的工作热情有效地提高,从而实现高速公路的经济效益以及社会效益。

3.实施开源节流,有效降低成本

对于高速公路管理单位机构来说,由于存在着不断膨胀的问题,很大程度上提高了员工的工资以及单位的运营成本,使得高速公路的经济效益逐渐降低。所以,在管理高速公路的运营情况时,应该对人力资源合理配置,从而能够实现人尽其才、各尽其职。首先,要将管理机构进一步精简,这样一来,就能更加统一地实行相关政策,不但能够将工作效率大大提高,同时,还能有效地避免人员过多而引起的推诿责任的情况;其次,要高度重视培养和引进专业人才,从而将一些不必要的开支最大化地降低,最终将高速公路运营的效率大大提高;最后,大力提倡节能减排,使用技能环保型的办公设备,使得办公成本有效地节约。

4.有效拓展高速公路的产业链条,大幅度提高产业的附加值

对于高速公路的运营模式来说,并不是单一的,所以,在管理高速公路运营情况的时候,应该将其最大的价值开发出来,从而充分发挥其产业价值。第一,对于高速公路的管理部门来说,应该将服务设施以及绿化工作落实到位;第二,要大力扩展和开发高速公路沿线的经济优势,使得沿线地区的经济有所发展;第三,要有效开展高速公路沿线的经济活动,有效提高居民生活水平与经济水平,大力推进我国高速公路的不断发展。

三、结束语

总之,要想将高速公路的通行质量不断提高,就要不断提升其服务水平,并且保证其工作效率的有效实现,从而更大程度上促进我国高速公路经济效益与社会效益的共同实现与提高。

参考文献:

[1]李秀珍.提高高速公路经济效益与社会效益的对策[J].产业与科技论坛,2015,12:251-252.

经济与社会效益第9篇

论文关键词 侦查 社会效益 经济效益 兼顾

一、理论和实践领域中对侦查效益的期望

(一)侦查效益

所谓侦查就是侦查机关依据法律和国家赋予的权利,运用各种侦查措施,手段和刑事科学技术,发现,控制,揭露和证实犯罪的专门活动。而效益《现代汉语词典》解释为效果和利益。结合来看侦查效益是指侦查机关在办理刑事案件的过程中,以侦查活动所必需的减少成本投入实现查明犯罪事实,收集证据,查获犯罪嫌疑人的效果,并实现有效控制犯罪,保障人权的社会效益。也正因为有了“侦查”二字的特殊,使得原本属于“经济学用语”的“效益”被赋予了更多的内涵。所以侦查效益,包括社会效益和经济效益两个方面,二者相辅相成,缺一不可。

(二)侦查的社会效益

侦查的社会效益主要是因为侦查作为一种特殊的打击控制犯罪手段,所起到的对社会公共秩序的维护和法律尊严威望的保证,它涵盖了政治,法律,社会等诸多领域。如果说一项侦查工作取得的社会效益高,则证明侦查对犯罪打防效果好,提升了公众安全感,恢复了社会正常的工作,生产,生活的秩序规律,而且维护了法律的威严及人权。换言之,作为侦查工作人员,自犯罪发生立案起,通过侦查,获取证据,查清事实,抓获犯罪嫌疑人,起诉至公诉机关并让其得到了法律应有的惩罚算是对社会效益最好的诠释。而此时这种社会效益无疑体现了对公正刑事诉讼的认同,信赖与支持。社会效益和公正相互联系统一于侦查效益追求的目标中。

(三)侦查的经济效益

侦查的经济效益在之前人们总是避而不谈。主要是由于侦查机关的职责和宗旨,所以我们听到了太多“口号”:“不惜一切代价”,“与黑恶势力血拼到底”为了实现侦查的社会效益。可是当侦查工作一开展,就不得不面对两大问题。一是侦查开展需要一定的成本为前提。二是侦查资源在广大基层地区大为稀缺。说到成本,通过常识就可以想到所需要消耗的人力,物力,财力和时间。有句话说的好,只有无收益或负收益的活动,但没有不需要成本的活动,就可以充分形容成本的必要性。再来看侦查资源的稀缺性,它作为公共资源的一部分,受社会生产力和经济总量工作重心的制约,但同时又是支持侦查工作的左臂右膀,国家一定时期内对侦查工作投入的总量有限又再一次提醒侦查工作人员通过最大程度的司法投入来解决案件侦破速度和侦破率的问题是行不通的!

(四)侦查中社会效益和经济效益的统筹兼顾

由上面的分析,不难看出侦查工作中的社会效益和经济效益都是我们在实际工作中不可忽视的两大问题。

诚然,我们需要正视这样的数据:据来自中国公安部的统计,2003年全国公安系统共立刑事案件439万起,破案184万起,破案率仅为41.9%,而公安部部长助理张新枫在当年6月10日召开的全国刑警大练兵动员部署电视电话会议上表示,这一数字还并不算立案不实因素,如果如实立案,估计全国目前刑事破案率可能在30%左右。这样有70%左右的刑事案件未能破获。这样的未破案件使超负荷运转的侦查人员不得不将“破案率”看的尤为重要。无论案件大小,全部都是高成本,高代价,给国家财政带来巨大的压力和负担,使侦查的社会效益与经济效益似乎成为一对难以相融的矛盾。

但是,从科学发展观的角度出发,本着节约型社会的宗旨出发,我们是可以做到让社会效益和经济效益互帮互助,相得益彰的。

1.评价侦查工作时,应统筹兼顾侦查效益的两个方面成效如何。正如裘树祥教授所说:“一个好的侦查,应该是既强调了社会效益,又保证了物质效益。任何片面的追求单纯的社会效益或物质效益的侦查,应该说都是有缺憾的侦查谈不上是成功和圆满。”

2.即使有冲突可能偏袒一方时,也应在必要时按照“两害相倾取其轻,两利相权取其重”的原则下考虑周全,注重双重性,分清主次,以大局为重。

3.社会效益主要取决于职责,经济效益则更多倾向于自觉,在本职的驱使下,如果我们侦查人员能够多一份自觉,就可为国家减少侦查成本,为人民取得更多赔偿。

二、侦查效益实际情况的调查

目前,我国基层侦查工作在侦查效益上主要存在以下几个问题,使侦查效益无法取得大的突破。

(一)侦查成本高

1.侦查的时间成本和实现成本高,无侦查经济效益可言。在九一常德张君案件中,法庭经审理查明,张君及其同伙作案时间长,次数多,手段极其凶残,气焰极为嚣张,给社会造成了极大危害。自1991年6月至2009年9月期间,张君单独,伙同或组织,指挥李泽军等人,在渝湘黔云桂等地持枪械抢劫,抢劫枪支弹药22次,致28人死亡5人重伤,15人轻伤,2人轻微伤,劫得财物价值人民币536.9万元,抢得出租轿车5辆,有组织有计划的制造了一系列骇人听闻的特大刑事案件,严重的破坏了社会治安秩序,给人民生命和财产安全造成了极大地危害。

在长达7年的时间中,在渝湘鄂桂疯狂的杀人越货中,却丝毫没有给侦查机关留下侦破线索。使得侦查机关在大片范围内设卡,堵截展开“地毯式”搜查。这样需要大量的人力,物力,财力和时间得以支撑。“渝湘鄂”三个战区紧锣密鼓,直至9月19日,最终将张君抓住。

虽然抓住张君,没有费一枪一弹,未伤一兵一卒,可是在为抓捕张君的7年中,侦查成本可想而知,侦查过程中据张君交代多少次我们侦查人员与其擦身而过,错过最佳侦查时机,造成侦查成本的增加,加之制度的缺失,我们不惜一切代价破案,没有对侦查效益进行集约化的规划,造成了侦查工作在很多方面没有必要的浪费,侦查中不必要的成本支出占用比例增加,使侦查经济效益难以实现。非但如此,死去的无辜群众警员造成的负面社会影响,在一定时间区域内出现不安和恐慌,对侦查机关也产生一定的负面社会评价。

2.侦查的错误成本高。在“赵作海十二年冤案”终得以昭雪的今天,也不得不让人关注到侦查成本高这个问题上来。12年前他被办案侦查人员刑讯逼供,承认自己杀人,侦查人员玩忽职守,并无做充分侦查就将此案移送起诉,几经周折,最终被定罪入狱。12年后,“死者”回乡才证明了他的清白。可是12年间,被认为是“杀人犯”的赵作海,对他本人和家庭来说都已经造成了不可弥补的伤害。

“一桩错案”从侦查阶段开始就是错误的,姑且不说对国家司法资源的浪费,由于执法不严或滥用权利,对犯罪嫌疑人的不当侦查及措施运用而引发的赔偿,又造成了错误成本的耗费,同时案件纠错过程的成本也是天价数字。全国一片哗然,如此冤案,又引起了公共对侦查司法机关的负面社会评价。值得欣慰的是,赵作海冤案最终得以昭雪,并拿到了共计65万元的国家赔偿金。但从侦查效益的角度来看,侦查的社会效益和经济效益低迷,基层侦查工作还有漏洞需要在实践和制度中修补完善。

(二)侦查工作在社会效益和经济效益中权衡不当

1.过于在乎侦查成本和物质效益,有案不查。最近,轰动一时的“广西灌阳县初中生吸毒死亡案”又让人扼腕不已,调查下去想找到这摧残孩子们的毒品来源时却没有那么顺利。当地公安机关负责民警拒绝采访,吸毒学生家长反映当他们去公安机关反映情况,公安机关却说自己没有经费,没有人力,让家长自己去盯,而侦查部门没有正确定位自己在履行职责中社会效益的重要性和必要性。灌阳县的政法委书记表示他们会将下一步的工作重点转移到这方面来。

此县的公安机关禁毒大队以人力,财力不足为由拒绝了对青少年毒品案件的侦查,通过其政法委书记的说法,这是不应该的,是推诿。我们可以理解边远县城,无论在人力财力技术的有限,使侦查中应做到的社会效益和不容忽视的经济成本有冲突。但侦查部门应分清孰轻孰重,在实践中正确把握侦查效益。任惠华教授曾说:“不能只顾节约成本,而忽视良好的侦查效益的实现,否则,侦查效益就成了无本之木,无源之水了。”

2.压力下过于看重破案率的实现,将经济效益弃置一旁。这一问题,与上一问题的形成刚好相反,也是时下侦查效益总体低下的突出问题之一。

据中国青年报2004年12月22日报道:2004年全国共发生的36起馆藏、寺庙文物,田野石刻被盗案件中,只有7起破获,破案率仅为21%。不断骤增且花样不断的犯罪现象背后是低迷的破案率。个别地方,就只讲求破案率的提升。为了提升破案率,以投入更多的侦查成本,企图获得较大的侦查收益。

调查中,甚至有民警与小偷勾结而提升破案率,这样更是对侦查成本的浪费,不仅不会获得社会效益,更不要谈经济效益了。

(三)公民自身缺乏在侦查工作中的先见意识,不注重保障自身人权

公民没有在侦查工作中树立主人翁意识,不能自觉配合侦查工作,无形中浪费了很多必要的侦查资源;在追求侦查效益中,忽视了人权和很多应有的权利;且侦查机关缺乏与群众积极联系互动起来的有效机制。

(四)制度空白

相关法律法规没有相应规定,在制度上缺乏有力保障。

三、提高侦查效益的有效途径

由此看来,我国侦查工作迫切要求提高侦查效益,面对刑事侦查中存在的成本高,效益低,意识差,制度空白等现实问题需要通过一系列从观念到制度的可行的措施加以改革和创新。只有有效提高了侦查效益,才是真正的促进来了社会公平和正义,维护社会安定团结。

(一)建立起“方便实用便民参与”的侦查效益评估制度

科学的评估制度,用“比较计算”等方法对一个案件的社会效益和经济效益进行综合评估,从而真正约束工作效率;还应建立一套奖励机制,两种制度评估相互配合,激励侦查人员的自觉性,使侦查效益提到落实到实处。

(二)加强侦查人员思想建设,树立侦查效益观念

针对个人,严格把关基层侦查工作人员“准入”门槛;定期对侦查工作人员进行相关业务素质知识技能培训,培养综合性人才。

(三)不放松对侦查资源的后备建设,将资金投入到引进技术设备和高科技人才上来

要及时对侦查资源进行检查,必要时,可引进新技术设备,加快更新步伐;制定政策吸引留住高科技人才;利用信息的方便快捷,各侦查部门应全方位多方面联系,共享好资源新消息,如“金盾系统”的完善。

(四)强化侦查机关对案件的责任负责,以及各侦查人员的划分

案件到人逐级逐层签名负责,建立严格的监督举报制度。

(五)严格制定财务管理制度

严格管理各项支出费用的用途与数额;一律将费用登记在册,一定时期内复核检查财务账目。

(六)充分联系群众,降低侦查成本

对群众做普法宣传,提高其法律意识;可设置线索和协助破案奖励机制,鼓励群众参与其中,节约侦查成本。