按照《关于开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育的方案》部署和要求，今天我们召开“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育学习研讨会议。以阜阳市在脱贫攻坚、城市建设等方面的形式主义和官僚主义问题为反面教材，联系我县发生的“问责不当”事件，扎实开展全县“不忘初心，牢记使命”主题教育，在全县科级领导班子和党员领导干部中集中开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育。始终坚持“三严三实”，持续深化“三查三问”，以巩固“严、强、转”集中整治形式主义官僚主义专项行动成果，以增强党员干部的“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”。我们要深刻领会、全面落实中央有关通报精神，力戒形式主义官僚主义，高质量开展好“不忘初心、牢记使命”主题教育，推动全面从严治党不断向纵深发展。下面我谈谈自己的三点体会。
一、提高政治站位，坚持“三严三实”，深化“三查三问”。
深刻领会开展形式主义官僚主义专题研讨会的重要意义，切实端正思想认识，增强政治自觉，把党的政治建设摆在首位，从政治上深刻认识形式主义官僚主义的危害性。以积极认真的心态参加研讨会，组织好理论学习中心组学习会。
二 、加强组织实施，坚持“四对照、四检视、四整治”，从思想上深入查找突出问题。
开展“以案示警、以案为戒、以案促改”专题警示教育活动，切实做到“四对照、四检视、四整治”，坚持以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气，全面检视了自身存在的突出问题，并从思想、政治、作风、能力、廉政等方面深刻剖析根源，进一步深化对初心使命的认识，砥砺勇于自我革命的使命担当。牢固树立“四个意识”，扎实开展好警示教育，从思想上查找问题，努力解决妇联当下存在的问题。
一、反思剖析存在的问题。
——业务知识不足，理论业务学习不够。参加工作以来,本人虽然一直比较重视学习，但所掌握的理论知识和具备的业务水平，还远远未达到新时期的要求。认为自己已有的一些业务知识可以应付目前的工作了，满足现状，对业务知识的掌握求精求深不够。虽然感到有潜在的压力和紧迫感，但缺乏自信心，缺乏向上攀登的勇气和刻苦钻研、持之以恒的学习精神和态度。同时，理论学习不够重视，学习自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学甚至不学。学习停留一般化，学习专题不突出，针对性不强，不分层次，一般通读多，重点精读少，虽然能完成读书笔记，但不够主动认真。对于政治理论学习，思想上未引起高度的重视，学习目的不够明确，学习时缺乏思考，只从字面上理解，使自己的理论知识与实际脱钩，理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践的意识不强，没有充分把理论和实践有机联系起来。
——为人民服务宗旨意识不够牢固。没有把为人民服务作为自己的价值标准和人生追求。认为自己虽然是一名环保战士，但能力有限，只能过一种平平静静、平平淡淡的日子，只能是既没有大作为，也不会轰轰烈烈。政治思想认识不能紧跟形势的要求。每次除了参加上级和单位组织的学习外，只是看看微信，电视新闻等也很少顾及，更谈不上学习政治理论书籍。因而，世界观的改造也就不能及时与理论要求相结合，存在的私心杂念也就不能及时清除。
——工作作风不够扎实，开拓创新意识不够。以前往往是领导安排什么工作就干什么，临时性的工作和活动较多，对自己的工作缺乏系统的考虑;与同志们谈心交流不够，谈思想、交流业务较少。对待工作有时报有应付了事的态度，总想在工作中找到捷径。有时还存在“多做多错，少做少错，不做不错”的态度，除了自己必需完成的以外，可以不做的就不做。
二、产生问题的原因。
——在思想方面，学以致用有差距。首先，对学习的认识不够，学习是做好工作的前提和基础，但仅有这样的认识还不够，对待学习，应该在思想上形成自觉，行动上积极主动，不能为了一时之需现学现用。第二，改正问题的决心和态度不够，应该下定决心以实际行动改正问题，在学习上认认真真地拿出一些实招，争取有进步，真正有变化。第三，坚持改进学习的恒心毅力不够，有认识有决心，但没有长期学习的规划。学习贵在持之以恒，重在学懂弄通，只有长期坚持，才能积少成多，积沙成塔。
——在政治方面，“红脸出汗”“辣味”不足。能够自觉在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党中央权威和集中统一领导。但在实际工作中还存在一些不足，主要表现在，开展批评有时碍于面子，没有把“动真格、有辣味”贯穿批评和自我批评全过程，谈工作多、触及思想少，没有用好“批评和自我批评”这个武器，还未达到真红脸、出透汗、大排毒的目的。
——在能力方面，开拓创新还不够。一是面对晋城市高质量转型发展的战略部署，“动真碰硬”的精神还不够强，对遇到的难点问题深入探讨少，存在啃硬骨头力度不够大，碰硬精神不够足的情况。二是“开拓创新”做的还不够，在具体工作中有时存在循规蹈矩、按部就班的心态。在面对新情况新问题时，有时思考、顾虑的方面较多，缺少了开拓创新的勇气和攻城拔寨的决心，致使一些工作成效还不够明显、业绩不够突出。
三、今后整改的思路和措施。
——在理论学习方面。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会的重要讲话精神，用先进的理论武装头脑，用丰富的知识充实自己。坚持读原著、学原文、悟原理，以上率下，真学真用，既要全面系统，又要突出重点，学思践悟，知行合一，融入到指导和推进工作中，持之以恒补精神之“钙”、固思想之元、守为政之本，真正达到学懂、弄通、做实的要求。在“学用结合”上要敢于打破常规、开拓创新，面对新的形势，以全新的思维去解决工作中遇到的各种问题，切实增强发展意识、服务意识和责任意识，全面提高工作效能和整体水平。
——在思想政治方面。要将对党绝对忠诚摆在极端重要位置，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，自觉同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，不断提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力。要经常对表对标，及时校准偏差，坚决纠正偏离党的政治方向的行为。牢固树立“抓党建就是最大政绩”理念，在实际工作中在党的建设上肯花精力、肯用功夫。同时在意识形态要做到寸土必争、寸步不让，时刻体现爱党、忧党、兴党、护党的党性观念。
省集团公司:
11月29日，省集团公司召开了电视电话会，决定从12月份开始利用一个月时间在全系统党员干部职工中开展一次警示教育活动。按照省集团公司的安排，县局领导班子从本局实际情况出发，在认真领会上级文件精神实质，充分认识搞好警示教育活动重要性的基础上，全面动员，周密部署，在全局开展了扎实有效的警示教育活动，圆满完成了警示教育活动各个阶段的工作任务。
一、加强领导，周密安排，搞好思想发动，深刻认识开展警示教育活动的重要意义。
为了确保警示教育活动扎实开展，收到实效，县局成立了以支部书记田治宏为组长的“凤翔县电力局警示教育活动领导小组”，印发了《凤翔县电力局警示教育活动安排意见》，于20__年12月5日召开了警示教育活动动员大会，田治宏书记作了动员讲话，充分阐述了开展警示教育活动的迫切性和必要性，提出了本局开展警示教育活动的指导思想、方法步骤，提出了对党员、干部和全局职工的六点要求,杜小华局长从三个方面提出了对开展好这次警示教育活动的意见，保证各项工作良好运转，保证教育活动扎实有效。
通过认真安排和思想动员，进一步调动了全局干部职工自觉地把自身岗位职责、工作目标和实际行动统一到县局的总体要求和任务中来，紧紧围绕中心工作抓好落实，投入到构建和谐企业、推进文明建设工作的积极性和参与警示教育活动的积极性，坚定了搞好警示教育活动的信心。
二、统筹兼顾，务求实效，认真做好各阶段的工作
在引导全局党员干部和全局职工统一思想，充分认识警示教育活动重要性和必要性，增强搞好警示教育活动的责任意识和使命感的基础上，县局警示教育领导小组就教育活动进行了部署，在每个阶段，均组织全局党员干部和机关人员召开动员大会，动员和引导全局干部职工，将警示教育和安全生产、经营管理及思想政治建设、反腐倡廉等工作有机结合，全面贯彻省地电公司的部署，坚持电力为人民服务，为构建和谐社会和经济发展服务，为企业改革发展的大局服务。
在第一阶段的学习动员和第二阶段的思想剖析过程中，我们在保证每周一集体学习的同时，确定了学习时间、学习内容、学习形式及相关要求。引导全体党员干部和全体职工，将警示教育和安全生产、保证稳定及思想政治建设、反腐倡廉等工作有机结合，全面贯彻省地电公司的部署，营造良好的企业文化，在发展中完善，在创新中提高。为了营造良好的学习教育氛围，县局办了警示教育学习专栏和宣传专版，编印了《警示教育学习材料》55册下发各部门，并建立学习考核制度，把集中学习与自学、理论学习与业务学习有机结合，每周一晚为统一学习时间，组织党员、干部和机关人员认真学习《警示教育学习材料》。在学习形式上，我们针对实际情况，采取集中学习与自学相结合等方式，进行学习与交流，并邀请县纪检委和县检察院的同志，向全局党员干部和机关人员作了预防职务犯罪和反腐倡廉的专题讲座，观看了警示教育专题录像，全体干部职工在学习中认真笔记，学习后写体会，经我们检查，每位参学人员的笔记均不少于5000字，书面心得体会不少于2篇，并实行每次学习前点名和考勤考核制度，从制度保证了学习的统一性和积极性，并结合职工思想教育实际，办警示教育专刊两期，办学习专栏两期。从第二阶段开始，县局在教育动员全局党员干部在巩固和运用好警示教育学习动员阶段的成果的基础上，按照省集团公司关于警示教育活动的要求和县局安排，利用系统内发生的腐败案例，采取征求意见、自查和互查相结合的方式，认真总结反思。全局党员干部和全体职工通过这次案件反映出的问题进行深刻的剖析，结合本部门以及个人在工作中和思想上的不足，重点从案件中总结教训，深刻反思。
在思想剖析阶段，我们重点抓了两个环节的工作。一是正视和深刻剖析存在问题，实事求是地认识自己、估价自己，以构建和谐企业为前提，开展批评与自我批评，进行思想交流，做到坦诚相见、找准问题、化解矛盾、形成共识、互相帮助、共同提高。二是撰写个人剖析材料，对照案件和自己的工作实际，检查存在问题，从世界观、人生观、价值观方面剖析思想根源，开展“五查五看”，找准存在的突出问题，提出具体整改措施，进一步改进思想、工作作风，做好全局安全生产、经营服务和文明建设等工作。在此基础上，县局警示教育活动领导小组下发了《关于做好警示教育活动思想剖阶段工作的 通知》，进一步明确了析思想剖析阶段相关工作的具体要求和时间安排，为保证全面完成思想剖析阶段的任务奠定了基础。12月8日至15日，每位同志本着认真、负责的态度，进行个人思想剖析，撰写书面剖析材料，查找部门和个人在企业管理、遵章守纪、理想信念、“三观”树立和廉政建设等方面存在的问题，剖析思想根源，明确努力方向。从县局领导到职工，人人文秘站版权所有撰写了个人思想剖析书面材料，共撰写思想剖析材料456份。
在学习动员和思想剖析两个阶段工作的基础上，县局于12月16日召开了思想剖析阶段工作小结和整改阶段的动员会。动员会后，办公室对学习动员和剖析阶段查找出的问题和征求到的意见，在认真归类整理的基础上，对县局班子、班子成员、部门负责人需要整改的问题，明确了整改时限。同时，县局领导小组一是结合电力企业的实际，教育每个干部职工认清自己肩负的责任和使命，以饱满的政治热情，良好的精神状态，求真务实的作风，深刻反思，进一步加强管理，健全制度，认真落实了党风廉政责任制。二是切实纠正不正之风，提高服务水平，不断增强为“三农”和电力客户的意识，规范服务“窗口”，杜绝“吃、拿、卡、要”等不良习气。并结合冬季安全检查工作，局领导组织相关部门和人员分成四个小组，深入基层，检查了供电所警示教育开展情况和冬季安全用电及防火防盗工作，督促各基层站所搞好冬季及双节期间电力供应与服务，搞好警示教育活动。三是按照“提高员工素质，加强企业管理、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，针对全局党员干部、各部门自身存在的问题和党风、政风、行风方面的问题以及影响企业改革、发展、安全、稳定的问题，逐一进行归纳，集中解决，抓落实、见实效，扎实搞好整改。全局干部职工按照县局的安排和整改阶段的要求，针对本部门和自身存在的问题，提出了切实可行的整改措施，进行了认真的整改。四是在对已有的规章制度进行完善的同时，建立了警示谈话制度、局务会成员集体议事制度、警示教育学习制度，供电所所务公开制度、工程招标及材料采购管理制度，健全了输配电线路设备作业安全管理制度和工作程序，重新修订了车辆管理制度，完善了警示教育长效机制和符合县局实际的惩治与预防并重的反腐败工作体系，通过抓制度建设，促使全体干部职工在各种不良风气、不规范行为面前，遵规章、守法度，为规范生产经营行为提供了可靠保证。五是对全局干部职工中征求到的意见进行认真归类整理，建立了整改立项制度、整改责任制度、落实了班子成员的领导责任和本局警示教育领导小组办公室的督查督办责任。对每个部门和县局班子需要整改的意见分四个大类，明确了整改标准、整改时限和整改责任人，以《农电简报》形式列表向全局职工通报公布。
在检查验收阶段，县局领导小组要求各部门一要结合本部门工作实际，对警示教育活动前三个阶段尤其是对思想剖析和整改阶段的工作开展情况作好自查和回头看，检查本部门人员是否都作了符合本人思想实际的深刻剖析，对存在问题是否整改到位。二是对职工的学习情况进行检查。通过检查，每个同志的学习笔记都达到了规定的8000字，各部门年终各项工作收尾和其它常规性工作以及20__年度计划都按时完成。并以部门为单位写出了警示教育活动总结。三是对警示教育开展以来的检查考核情况进行了通报，对全局警示教育活动开展情况进行了检查验收。在此基础上，20__年12月31日，对警示教育活动开展情况进行了总结，使得警示教育活动各个阶段的任务得到圆满完成并收到了较好的效果。
三、统筹兼顾，务求实效，做到教育与工作两不误、两促进
为了保证警示教育活动收到实效，县局自始至终把此项活动贯穿于全局思想政治、组织作风建设和各项生产经营工作中，与县局具体工作和解决实际问题相结合，合理部署，统筹兼顾，以警示教育带动全局管理、服务水平的提高。在认真完成学习任务的同时，适时开展各项活动，促进全局党员干部和职工学习积极性。文秘站版权所有
1、从12月初开始，结合警示教育，在全县范围内开展了冬季安全检查和电网缺陷排查，为全县电力设备安全运行奠定了基础。
2、开展了冬季安全保卫及自用电安全检查，重点抓了冬季防火、防盗工作，加强了自用电管理，全局取消了明火取暖，消除了火灾隐患。
3、对全局规章制度、岗位职责进行了修订，把制度建设融入警示教育活动，以制度建设保证学习和管理水平的提高。
4、在警示教育第二阶段的工作中，县局在全局范围内开展了征求意见活动，共征求意见37条，在整改阶段进行了专题整改并向全局职工作了通报。
5、从12月13日，县局分四个小组，在局领导的带领下，对基层站所警示教育开展情况进行了检查，进一步促进全局干部职工提高思想政治素质和道德修养，转变作风，提高工作水平。
6、完成了十五及20__年的工作总结，并注重把过去在安全管理、生产经营、精神文明建设等方面存在的不足总结出来，以便在20__年各项工作中注意完善；完成了做好20__年工作计划、经济指标、安全管理新举措的制定，并完成年终建卡及其它常规性工作。
7、全力以赴做好优质服务，针对冬早较为严重的现状，要求营销科、供电安排好冬灌用电工作，做到一切按规矩办事。
8、党支部在20__年12月22日召开专题民主生活会。与会局领导和机关各部门负责人进行剖析、评议，亮思想、谈不足、开展批评与自我批评，使职工进一步感受到县局领导班子在解决影响企业改革发展、安全稳定等实际问题上的新进展。
9、做到了警示教育和加快县局发展两不误、两促进，全年各项经济技术指标和工作任务得以较好完成。截止20__年12月底，全局完成售电量13342.05万千瓦时，同比增长4.08；完成销售收入5512.59万元，同比增长7.2；完成线损率8.6，同比下降0.21；完成平均单价413.17元/k.kwh，同比增长4元/k.kwh；完成利润万元，同比增长；完成电费回收100，主要指标均创历史最好记录，其他工作也齐头并进，取得了良好的成绩。
一、指导思想
此次专项教育以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，以“政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正”为目标，以人民满意为根本标准，紧紧围绕党的“教育、感化、挽救”的劳教工作方针，坚持“三像”指示，实行依法治所和以德治所相结合，努力提高广大民警的公正文明执法水平。
二、目标任务
通过开展以“推行情感管理，保障文明执法”为主题的公正文明执法专项教育活动，进一步巩固和发展“双争”活动成果，推进民警公正、严格、文明执法，法治意识和人性化管理意识明显增强，执法水平明显提高，人民群众的满意率明显上升。具体目标是：
（一）“严格执法，热情服务”意识有新增强。全体民警普遍受到一次公正文明执法教育，切实把“严格执法，热情服务”的意识，扎根于广大民警的心坎上，贯彻落实到执法过程中。
（二）执法水平有新进步。广大民警在执法活动中，依法履职，忠于职守，爱岗警业，做到依法、严格、科学文明管理，办事公开、公平、公正，依法办事的准确率明显提高，不发生民警违法违纪现象。
（三）解决突出问题有新进展。要从根本上转变民警“打骂有效论”的错误认识和“以管人者自居”的工作态度，引导民警积极探索情感管理的新思路、新办法，营造宽松和谐的教育改造环境。
（四）进一步树立劳教民警执法新形象。让严格执法、公正执法、文明执法成为我所劳教民警的自觉行动，让社会各界和人民群众对我所劳教民警的执法行为普遍表示满意。
三、活动对象：本所全体民警（含警戒护卫人员）
四、活动安排
此次专项教育活动自5月份开始至10月份结束，共分以下几个阶段进行：
（一）宣传发动阶段（5月5月至5月15日）。一是召开动员大会，认真组织学习省厅、局有关文件精神和本所实施方案，全面部署专项教育工作。二是由政治处搜集整理相关学习材料。三是出一期宣传专刊，为此次专项教育造好声势。
（二）学习教育阶段（5月16日至8月10日）。一是以科、队为单位，利用部门周学习制度组织全体民警学习指定的文章材料。内容为：《十六大报告辅导读本》、《公民道德建设实施纲要》、《2003—2005年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》以及由政治处搜集整理的学习资料等。要求民警在学习后开展讨论，并做好笔记。所领导在党委中心组学习会上进行学习讨论。二是开展四个专题教育。由所领导分别对民警进行授课教育。三是为提高民警的业务能力，举办一期不少于10天的警体训练和业务技能培训，对全体参学民警进行警体技能培训和学法用法依法行政培训（由政治处负责具体事宜）。四是开展“个别教育能手”经验交流会。由我所评出的3名200*年度“个别教育能手”总结个别教育经验，在民警大会上进行交流。
（三）认真查摆阶段（8月11日至31日）。在民警中开展“查摆”活动。一查思想认识，摆有无存在“打骂有效论”，低看劳教人员人格，认为强化情感管理会弱化强制功能等认识问题；二查执法行为，摆有无存在对劳教人员考核、减期、请假、所外就医等执法过程中不严格、不公正问题；有无超工时、超体力劳动，打骂体罚等不文明管理问题。三查教育功效，摆有无按规定开展个别教育活动；有无认真备课，开展“三课”教育活动；包干教育的难改尖子转化率是否达80%以上；以科、队为单位，召开生活会，逐个查摆，并进行相互评议。
（四）总结提高阶段（9月1日至10月底）。每位民警要对照学习教育阶段中相关内容，结合自己工作中的实际情况，通过“三查三摆”，在8月30日前写出深刻的查摆材料（统一用本所20×15方格稿纸，页数不少于6页）。查摆材料要言之有物，既要认识到自身的差距与不足，对自己进行大胆而深刻的剖析，又要有工作目标和今后努力方向。要充分认识到在依法治国和以德治国的大环境下，情感教育和公正文明执法的极端重要性。要按层级管理严把查摆材料关，对认识不深刻、不到位的发回重写。部门主管要把好本部门其他民警的材料关，科、队主管的材料由分管所领导和挂点党委委员把关，党委成员的材料由党委书记把关。
政治处要认真做好此次专项教育活动的书面总结工作，于10月15日前将专项教育情况书面报省局政治处。
现将党委开展警示教育活动情况做如下汇报。
按照上级党委关于开展警示教育活动的具体安排，党委高度重视，具体做到了“三个到位”。即：学习到位、动员到位、查摆整改到位。从而把警示教育活动真正落到了实处，取得了很好的教育效果。
一、学习到位。年月日，党委召开了党委扩大会议，由党委书记传达了上级党委开展警示教育活动的会议精神，并认真学习了省委书记、省政府秘书长同志的讲话，学习了上级党委开展警示教育活动方案及“两节”期间清正廉洁的有关规定。年月日召开党委扩大会议，传达上级党委召开的警示教育专题会精神，系统学习传达了省纪委党风室主任同志的专题辅导，学习传达了省委九届六次全会上书记、省长讲话。传达落实了上级党委书记同志的要求。通过学习传达，进一步提高了开展警示教育重要性的认识，对领导干部违纪案件的产生原因、危害以及领导干部如何保持廉洁自律等问题有了深刻的认识。为了搞好这次警示教育。一是按着上级党委开展警示教育活动的要求，制定警示教育活动方案。二是成立警示教育活动领导小组，加强对活动的领导。三是领导、中层领导干部、行政后勤服务人员原则上不放假，按照党委警示教育活动的安排，随时到单位参加学习和教育活动。四是由主管副书记负总责，党委办公到按警示教育活动安排督促、检查活动的开展情况。从而，把警示教育活动真正落到了实处。
为了突出重点，学校班子成员在学习阶段先行一步，集中三个半天时间进行了学习和讨论。在学习中，班子成员集中精力，畅所欲言，深感这次警示教育活动非常及时，意义重大。在联系实际时，班子成员一致感到近两年来，班子个别成员出现了问题，在种程度上对造成了一定的负面影响，我们深感惋惜和痛心，我们一要从中吸取教训，引以为戒，做到警钟长鸣。班子成员还按照学习要求，每人都记了三千字的学习笔记，并深刻的写出了二千多字的剖析材料。副科级以上中层领导干部，每人都写了一千字以上的剖析材料，为查摆阶段，奠定了良好的思想基础。
二、动员到位。我单位党委曾先后两次召开警示教育动员大会。组织职工观看《立党为公、执政为民先进事迹报告会》、《的两面人生》、《李真扭曲的人生》、《立党为公，执政为民》先进事迹报告会等专题片，从中升华教育，净化灵魂。组织党员、副科级以上领导干部，认真学习有关警示教育材料，提出具体教育要求，使96%以上的职工群众和党员领导干部都自觉地参加到警示教育活动中。
市各有关单位：
为贯彻落实扬办发[**]48号《关于转发〈XX市预防职务犯罪警示教育活动实施意见〉的通知》精神，经市预防职务犯罪工作领导小组同意，在全市组织开展预防职务犯罪警示教育活动，制定活动方案如下：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以教育干部，预防腐败，促进全市反腐倡廉建设、维护和保障发展大局与根本，依托预防职务犯罪警示教育基地，对党员干部进行经常性、针对性的警示教育系列活动，充分发挥警示、警醒、警觉、警惕、警戒的作用，不断提高党员干部拒腐防变能力，努力从源头上遏制和减少职务犯罪，为我市建设清廉的干部队伍、廉洁的政务环境提供有力保障。
二、警示教育的对象、内容、方式及安排
（一）警示教育的对象
一是全市党政机关、行政执法机关、司法机关和管理人、财、物等部门的人员；
二是重点行业、热点部门重要岗位及其易发多发职务犯罪的行业和单位的人员；三是新提拔的领导干部、新录用的公务员；四是每年在市委党校举办的处、科级党员干部主体培训班人员等。
（二）警示教育的内容
利用预防职务犯罪警示教育基地，主要开展“八个一”活动。
（1）看一个警示教育展览。主要展出党和国家领导人关于反腐倡廉工作的重要指示，清正廉洁的好公仆先进典型，腐败案件反面典型，我市开展预防职务犯罪工作取得的成效等。
（2）观一部警示教育片。观看根据查办的职务犯罪案件摄制而成的职务犯罪警示片，揭示职务犯罪的危害，分析犯罪原因及留给人们的警示。
（3）听一堂预防教育课。由纪检、检察机关领导和资深检察官等授课，运用纪检、检察机关查办的违法违纪和职务犯罪案件，以案释法，分析职务犯罪产生的主客观原因，提出针对性的预防措施。
（4）开展一次以案说法。由职务犯罪者亲述自己因犯罪被查处后的认识和忏悔，深刻揭示职务犯罪的危害。
（5）组织一次专题讨论交流。结合警示教育基地警示教育活动，组织接受警示教育的人员开展专题讨论，深化学习、教育的效果。
（6）进行一次廉政谈话。结合基地教育活动对参加警示教育活动人员组织一次集体廉政谈话。
（7）进行一次廉政承诺。对到警示教育基地接受教育的人员组织集中廉政承诺，强化廉洁自律意识。
（8）发一册学习资料。学习资料主要介绍有关预防职务犯罪的知识，检察机关立案侦查的职务犯罪案件的范围、罪名，查处的典型职务犯罪案例等。
（三）警示教育的方式
警示教育活动通过看展览、听讲座、廉政承诺、集体警示谈话等方法开展，活动时间一天，上午的活动由警示教育办公室组织实施，下午的活动由警示教育办公室安排后各单位自己组织实施。
（四）计划安排
警示教育活动全年100批，每周组织2-4批，每批80人左右。教育活动的安排采取组织安排与自行申请相结合的方法，即由警示教育办公室根据教育对象安排全年教育活动计划（计划附后），各单位结合实际可在月计划内适当调整。
三、工作要求
1、各单位要高度重视预防职务犯罪警示教育工作，要结合学习实践科学发展观，根据警示教育办公室计划统筹安排工作与教育，确保警示教育活动落到实处。
一、精心组织、抓好落实，制定下发林场警示教育活动方案
这次警示教育是省、地加强党的执政能力建设的重大举措，是让广大党员干部以“田、韩”案件为警示，从中吸取深刻教训，树立廉洁自律意识的手段，是推动我场各项工作的重要保证。为此林场党委在参加完区委警示教育动员大会后，立即召开党委会议，传达区委警示教育活动会议精神。成立警示教育活动领导小组，书记亲自主抓此项活动，设置警示教育活动办公室，由主管纪委副书记任办公室主任，抽调专职人员三名，具体抓好此项工作，为了使活动有操作性，林场党委于十二月二十六日上午召开了全场警示教育动员大会，传达区委邢书记讲话精神和警示教育活动方案，制定下发了林场警示教育活动方案，确定了我场警示教育活动的对象。这次我场警示教育活动的范围是全场党员和干部，重点对象是科级、股级党政班子及党政领导干部，林场全体党员也参加警示教育活动。会后，林场党委书记毛福庆同志做了以题为《领导干部任何保持廉洁自律意识》的专题辅导，参加培训的人员有十一名科级干部及二十三名股级干部，共计三十四人。
二、采取多种形式，认真抓好学习教育，提高广大党员干部廉洁自律思想意识
本次警示教育活动共分三个阶段进行，第一阶段就是学习宣传阶段，为了保证警示教育活动不走过场，我们林场党委克服冬运生产工作忙的困难，在学习上采取集中和自学相结合的方式，由警示教育活动办公室对重点文章集中下发学习提纲，并安排自学内容，共下发十一期学习提纲，重点学习了王忠林、宋法棠同志在全省和全区警示教育动员大会电视电话会议上的讲话内容；《中国共产纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例（试行）》、《党政领导干部选拔任用条例》党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设；学习了牛玉儒、任长霞、郑培民等同志的先进事迹及郭峰同志的“六不做法”认真组织学习了中共中央关于印发《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的通知精神及区委邢书记的讲话精神。要求党员干部自学内容是中纪委五次会议精神，收听收看松岭电视台每晚转播的《中国廉政报道》，慕随新、王怀中违纪违法案件剖析材料。在警示案件剖析过程中，利用中心组学习时集中组织科级干部学习了关于、严重违纪违法案件的通报，关于严重违纪违法案件的通报及马德、案件剖析材料，各支部以党课形式组织本支部党员剖析了田、韩违纪违法案件。在学习教育中，我们要求全场科级干部和各支部必须做到三个结合即一是警示教育活动必须和当前开展的保持共产党员先进性教育活动结合，要求各支部立足本单位实际针对行业特点就如何抓好党风廉政建设充分发挥党员的先锋模范作用开展学习讨论；二是警示教育活动必须和学习“两个”条例及党员领导干部选拔运用条例相结合，用制度规范党员干部的行为。三是与学习和十六届四中全会相结合，要求党员干部树立正确理想信念，我们还通过党员学习日、上党课等形式组织党员认真学习郑培民、任长霞、牛玉儒等同志的先进事迹，教育党员干部牢固树立全心全意为人民服务的宗旨，树立立党为公、执政为民的权利观、利益观，树立廉洁奉公、无私奉献的人生观、价值观。
三、抓住重点、认真剖析，使警示教育活动赋予实效性
这次开展警示教育活动，重点解决以下五方面问题，一是重点解决跑官、要官、买官、卖官、“带病上岗、带病提职”等用人的不正之风，坚持以政绩取人的用人导向。二是解决领导干部廉洁自律的问题，在对待钱物上，洁身自好、不送不收、不贪不占。三是着力解决木材流通领域不正之风。坚决杜绝乱砍盗伐、偷拉私运等违章行为发生。四是着力解决建立反腐倡廉机制问题。五是解决社会风气问题，针对以上解决的五个重点问题，林场党委在开展警示教育活动学习教育阶段结束后，集中精力进行了认真剖析检查，使警示教育活动达到预期效果。林场主要采取了六项措施，一是以领导干部廉洁自律相关内容，在全场范围内搞了一次民意测评，其目的是让全场职工对我场股级以上党员干部进行一次实事求是的评价，调查题目：①领导干部廉洁自律情况；②是否有收受贿赂的；③是否用公款大吃大喝、请客送礼的；④是否利用婚丧、开学之机大操大办的；⑤是否有跑官、要官、买官的⑥是否有做侵害群众利益事情的领导干部，是否有参与赌博的。经调查，林场职工群众反映普通良好，一致认为林场党员领导干部都能做到廉洁自律、克己奉公、无私奉献，都能认真贯彻执行党的路线、方针、政策，能为群众办实事、好是，无违纪违法行为。但个别反映领导干部官僚作风表现明显，深
入基层机会少，好摆官架子、工作方法不当。二是林场中心组组织了一次警示教育活动学习体会专题讨论会，讨论会的内容：①林场在干部选拔任用管理制度还存在那些不足；②如何建立和提倡健康的社会礼尚文化；③对中央下发的健全教育，制度，监督三者并重的惩治和预防腐败体系实施纲要有那些感想，每名领导干部和党员就还撰写了一千五百字的体会文章，对这次警示教育的目的、意义，重要性都有了深刻认识。三是以支部为单位召开了专题讨论会，深刻挖掘我场党政班子存在的问题，学习领导干部自身存在的问题，每名党员撰写了一份学习体会文章。四是由书记主讲了一期警示教育课，集中全场领导干部剖析了田、韩案件及违纪、违法案件，每名科级干部撰写了二千字的剖析材料，在剖析材料中，党员干部都能认真分析他们从高级领导干部堕落成为腐败分子最终走向犯罪道路的主客观原因，及给党和政府带来的恶劣政治影响，进一步认清田、韩案件的严重性和危害性，从中吸取深刻教训，通过案件剖析，林场科级干部都能树立正确的权力观。五是给每名科级干部下发了廉政卡片，卡片重点内容是：要求林场党员领导干部在春节期间必须做到七不准：不准以权谋利；不准收贿受贿；不准跑官卖官；不准用公款请客送礼；不准公车私用；不准参与赌博；不准做侵害群众利益的事情。六是召开林场职工代表大会，在职代会上，林场党政班子及领导干部全场职工做出了XX廉政承诺。这次警示教育的开展，可以说全场党员干部的思想得到了进一步的净化，全场广大党员干部一致表示，要以“田、韩、马”违纪案件为借鉴，认真解决理想信念方面存在的问题，牢固树立马克思主义世界观、人生观和价值观，正确行使手中的权力，真正做到权为民所用、利为民所谋、情为民所系，在全场形成了以廉为荣、以贪为耻的良好局面。
四、针对问题，制定制度，使警示教育工作常抓不懈
县纪委：
按照全县《关于在全县纪检监察系统认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育的实施方案》的通知（X纪发〔2019〕4号）精神，为了确保系统各单位能以高度的整治责任感自觉抓好胡传祥案“以案促改”工作，同错误思想划清界限，肃清其恶劣影响，不断把从严治党和XX各项重点工作引向深入，促进XX工作健康持续开展，现就胡传祥案专题学习和警示教育活动情况报告如下：
一是召开会议及时学习传达相关文件精神。2019年3月22日下午，XX系统召开胡传祥案“以案促改”警示教育专题报告会，局党委书记、局长XXX同志领学相关文件精神，并做了题为《以胡传祥案"以案促改"工作为例，谈如何做一个清正廉洁的党员领导干部》的讲话，局领导班子、机关全体人员、基层各单位党政主要负责人参加了会议。之后，局领导班子及时召开了研讨会，各班子成员都做了深刻的发言。系统X个支部相继也召开了专题会议。
二是下发通知专题部署安排。局党委及时下发《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见的通知》（XXX发〔201X〕16号），对提高政治站位,充分认识开展胡传祥案“以案促改”工作的必要性；要突出重点抓好专题学习教育；坚持以案为鉴深化专题警示教育；多措并举，践行学习教育成果，进行了必要的阐述。基层各单位根据各自实际，制定了各自的学习方案，进行深入学习和研讨。
三是制定方案明确工作职责。局党委下发了《关于认真开展胡传祥严重违纪违法案警示教育活动安排意见》，要求各单位对标胡传祥案明确工作任务和具体措施，以高度的整治责任感，精心抓好组织实施。领导班子要切实履行主体责任，主要负责人要担当第一责任，班子成员要认真履行“一岗双责”，抓好本单位学习教育工作。8个基层单位主要领导，结合岗位职责，均写出了书面交流材料。
四是多措并举落实工作任务。基层各支部利用“三会一课”、主题党日时间，召开全体党员干部职工的警示教育大会，各单位股组级以上负责人针对胡传祥案件写出书面心得体会，各支部也组织了专题研讨，党政主要负责同志写出书面研讨材料，系统全体党员领导干部在认真汲取胡传祥案件教训的基础上，检视不足，自觉整改，积极落实，学习教育效果明显，推动了当前XX工作任务完成。基层共开展警示教育大会8次，主题党日8次，写心得体会20篇。
根据纪委开展集中警示教育的具体活动要求，XXX展开了一系列相关工作，现报告如下：
一、高度重视，精心组织安排
为开展好专题警示教育活动，处室负责人切实履行第一责任人职责，亲自抓落实，在支部会议和业务工作会议上，对教育活动进行专门部署，确保专题警示教育活动取得成效。
二、认真开展相关活动
1. 学习中心支行警示大会的内容和精神，深入开展思想动员，充分认识集中警示教育活动的重要意义，明确反腐败斗争薄弱环节和主要问题。
2. 组织开展专题讨论。认真学习纪委传阅的案件警示文章、反腐倡廉推荐文章，针对现实中的具体案件，召开专题会议，进行讨论交流发言。
3. 将反面典型案例的学习体会应用到对现实具体工作的反思中，联系岗位工作实际查找不足，制定整改措施。
4. 以《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》为主要内容，组织开展知识测试，增强对政策的理解和把握。
5. 专题民主生活会。专题民主生活会前，处室领导认真开展了谈心谈话活动。民主生活会上对照党的纪律、党内规章制度、国家法律、党的优良传统和工作惯例，对照习近平总书记指出的“七个有之”、“五个必须”，结合集中整治形式主义、官僚主义、违纪案件风险“大起底、大了断”工作，联系个人思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系教育实践活动个人整改措施落实情况，深入查摆“不严不实”问题，深刻进行党性分析。
6. 开展反腐倡廉专题党课。由处室负责人带领处室同志学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党支部工作条例（试行）》等文件，并结合我党反腐历史，举办专题党课。
三、进一步的要求
1. 加强政策的学习和领会，时刻坚守保持廉洁自律的行为规范。
2. 以案为鉴，警钟长鸣，接受广泛的监督，经常性的对照检查。
集中警示教育总结
全市开展李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动（简称警示教育活动），是铁岭市委净化和修复政治生态的重要举措，意在找出解决问题，消除案件恶劣影响，打消干部思想顾虑，扭转作风和精神状态，推进铁岭政治生态的山清水秀和经济社会的振兴发展。市人大常委会高度重视，认真研究，精心组织，有53干部接受了警示教育，取得明显效果，现就有关情况汇报如下。
一、活动开展情况
1、深刻领会，精心谋划。在7月13日全市召开李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动动员大会后，市人大常委会党组书记、副主任刘雁召集相关人员亲自过问研究警示教育活动在市人大常委会机关如何开展落实，针对活动方案中的相关细节进行研究讨论。对不明事项责成机关党委向市活动领导小组办公室请示咨询，经请示咨询警示领导小组办公室（叶韫娥）后，对市人大常委会警示教育活动方案进行了修改，对警示活动内容按照时间进行分解，形成下发了《关于印发<市人大常委会开展李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动的实施方案>的通知》（铁市人大党委发[2017]11号），为开展好警示教育活动奠定了基础。
2、加强领导，成立组织。为开展好市人大常委会警示教育活动，成立了活动领导小组。组长由党组书记担任，副组长由党组副书记担任，成员由领导班子成员组成。领导小组下设办公室，设在机关党委，负责日常组织、综合协调等工作。办公室主任由秘书长担任，副主任由两个副秘书长担任，成员由各委办室主任组成，便于各个部门落实任务，开展工作。
3、召开大会，开展动员发动。市人大常委会警示教育活动动员大会7月27日召开。动员大会上,市人大常委会党组副书记、副主任李东风主持，主要三项议程：一是传达7月13日全市警示教育活动会议精神，特别是会上何焕秋书记重要讲话。二是宣读《市人大常委会开展李文科吴野松等违纪违法案件专题警示教育活动的实施方案》（铁市人大党委发[2017]11号,之前下发各党支部），并提出各环节的具体要求。三是市人大常委会党组书记、副主任刘雁讲“廉洁从我做起”专题廉政党课。为落实好这次会议精神，开展好警示教育活动，李东风提出三点意见：一是切实加强组织领导。要求班子成员带头以上率下，层层抓好警示教育活动各项任务落实。确保活动不敷衍、不走形式，真正使问题得到解决、干部得到教育、作风得到改进。二是机关上下要把开展警示教育活动与推进当前各项工作结合起来。使警示教育活动与“两学一做”学习教育常态化制度化、推动人大工作有效结合起来，以各项工作成果检验活动效果。三是机关党员干部要以案为鉴、吸取教训。机关党员领导干部要讲政治、真看齐，讲纪律、守底线，严格用党规党纪衡量自己的行为。
4、精心准备，召开班子民主生活会。在7月7日，按照市纪委、市委组织部下发的《转发<中共辽宁省委纪委机关 中共辽宁省委组织部关于以“开展中央巡视反馈意见整改落实回头看彻底肃清王珉等人恶劣影响进一步净化和修复政治生态”为主题开好专题民主生活会的通知>的通知》（铁市组发[2017]28号），市人大常委会党组召开会议，通过《2017年7月铁岭市人大常委会领导班子专题民主生活会实施方案》(铁市人大党组发[2017]9号),部署党组民主生活会事宜。并结合全市开展的李文科吴野松等人违纪违法案板警示教育活动，党组理论中心组开展了“两学三读”学习，深刻汲取辽宁拉票贿选案和王珉、李文科、吴野松等人违纪违法案件教训，提高认识，肃清案件的恶劣影响。班子成员进行了谈心谈话，深入交流，交换意见，既谈工作，也谈思想问题，既谈自身差距，也提醒对方不足。党组成员自己撰写对照检查材料，以案为鉴，对照六个方面问题，反思自己存在的问题，剖析原因，提出改进措施。经请示市委组织部和市纪委，在8月1日，市人大常委会领导班子召开专题民主生活会，班子及个人开展批评与自我批评。会后形成民主生活会报告，并把相关材料报组织部。
5、开展“两学三读一讨论一反思”专题学习研讨。8月3日，市人大常委会召开副县处级以上干部参加的党组扩大会议。会上学习7月26日习近平总书记在省部级主要领导“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的十九大”专题研讨班讲话。党组领导成员进行“剖析违纪问题，吸取惨痛教训”专题研讨，发表对案板的认识和危害，并分析原因，提出以案为鉴，结合自己在思想上工作上提高认真，讲政治，守纪律，始终与中央保持一致，肃清案板的影响，为修复铁岭政治生态做出自己贡献。会上要求副县处级以上领导干部都要结合案件和学习，亲自撰写上交反思体会文章。市人大28名厅处级干部都手写上交反思体会文章，并报市纪委。
6、开展“讲政治、真看齐、守纪律、明底线”谈心谈话活动。在8月11日前，按照警示教育活动要求，分层级开展谈心谈话活动。党组书记与班子成员谈话，班子成员与部分负责人谈，部门负责人与部分副科级以上干部谈，主要围绕李文科、吴野松等违纪违法案件谈自己看法认识，并表态自己以后如何做。通过谈话大家都有一个清醒的认识，从不同视角来看待李文科、吴野松等人违纪违法的原因看法，结合实际谈理想信念、政治观点、社会影响，工作要求，表明立场，亮出自己的想法，起到警示教育的作用。
7、开展“廉洁从我做起”专题支部党课活动。严格按照市委部署，7月27日，全机关警示教育动员大会上，市人大常委会党组书记、副主任刘雁讲了“廉洁从我做起”警示教育专题党课。之后，党组领导班子成员分别到所在党支部党员中讲专题廉政党课。宣传党章党规，分析李文科、吴野松等违纪违法案件原因分析，肃清减少李文科、吴野松等违纪违法案件的影响，提高认识，树立信心，坚定理论信念，为改变家乡，振兴铁岭社会发展努力工作。
8、结合专项整治开展自查。按照警示教育工作方案要求，结合人大实际工作，开展“三整治一监督”工作。结合上半年制定的《加强人大队伍建设和发挥人大代表职能作用工作方案》要求和机关纪律要求，针对党员干部中不作为慢作为乱作为等影响营商环境问题，开展机关纪律整治检查，并定期报送部门人员出缺勤情况。市人大常委会办公室财务部门和财经委，针对十八大以来，对设立 “小金库”、违规发放津贴补贴、公款吃请、公款旅游和公款送礼等问题等违反财经工作纪律规定的行为进行专项自查，从2013年以来财务账目逐一对项，认真查对，形成清查报告。对于扶贫领域侵害群众利益的不正之风和腐败问题，市人大常委会因不涉及，也不存在。加强县乡人大换届工作指导和监督，成立了县乡两级人大换届选举工作指导组，制定《铁岭市人大常委会指导县乡两级人大换届选举工作方案》（铁岭人大办发[2017]24号），领导班子成员分别带队指导监督各县（市）区人大换届工作，现已深入各指导县（市）区，了解情况，开展工作，并持续深入跟踪指导监督，解决换届中的问题，为县（市）区人大换届顺利开展提供的保障。
9、组织好单位县处级以上领导干部参加全市集中警示教育活动。组织市人大常委会正副县级领导干部参加全市封闭集中培训，参加市妇联组织的领导干部配偶“家风助廉”、之前上半年组织机关党员干部参观省反腐倡廉展览馆、雷峰纪念馆、市博物馆等活动，提高领导干部的廉政意识、纪律意识和服务意识、宗旨意识。
10、做好警示教育活动的宣传和材料上报工作。按照市纪检委要求，做好“三必审一报告”和民主生活会材料上报，包括警示教育方案、班子民主生活会记录、反思体会文章、关于是否在违规违纪及其他需要说明问题的报告以及民主生活会请示和方案、班子和个人民主生活会发言提纲、民主生活会报告、警示教育总结。在铁岭日报和电视台各报导1次（动员大会）。通过警示教育，普遍党员加强学习，也确保本单位副科级以上干部提高认识，受到了教育，增强纪律意识，取得较好的效果。
二、存在的问题
市人大常委会在认真开展警示教育活动，虽然取得一定的教育效果，但也存在一些问题。
1、个别领导干部重视不够。有个别干部虽然能够参加警示教育活动的各个环节，但在思想上还没有把这次警示教育活动提升到一定的重视高度。
2、个别支部活动开展的不够扎实。有个别党支部还存在开展警示教育学习中，走过场，形式化问题
3、阶段性活动开展特点不够突出。开展警示教育活动，单位活动特点不突出。感觉由于时间较短，只能按照上级要求开展，按部就班，没有明显特色。
三、改进方向
1、把警示教育活动纳入班子和支部重点学习内容。全面从严治党和廉政教育工作是党组织一项长期的重点工作，不是一时一事的任务，要全面纳入以后班子和党支部学习工作当中。
2、把警示教育活动纳入党员活动日当中，多形式接受廉政和警示教育。警示教育的形式可以多样化多元化，从不同角度，不同方向教育机关干部，增强廉政观念，提高纪律意识。
