建设单位工程项目管理第1篇

关键词：建设单位；工程建设；项目管理

建设单位工程建设项目管理指的是项目建设单位为实现其投资目标，运用所有者的权力组织或委托有关单位对建设项目进行筹划和实施计划、组织、协调、控制的过程[1]。建设项目管理以促进项目投资者投资期望与目标的实现为目的，对于工程建设项目功能的实现具有重要影响。

一、工程项目管理的主要方式

当前，我国工程项目管理方式复杂、多样，主要包括[2]：（1）项目工程设计单位主要为建设单位提供设计管理、可行性研究、招标、造价咨询等服务；（2）项目工程咨询单位主要为建设单位提供可行性研究、机会研究、招标等服务；（3）项目工程管理单位主要为建设单位提供阶段性或全程式项目管理服务、造价咨询、施工管理服务以及招标等服务；（4）项目工程监理单位主要为建设单位提供施工管理服务、阶段性或全程式项目工程监理服务、招标以及造价咨询等服务；（5）工程公司主要为建设单位提供项目管理承包、施工管理、阶段性或全程式项目管理服务以及开车等服务。

二、当前国内工程建设项目管理问题分析

与国外发达国家相比，国内无论是在项目工程总承包，还是在工程项目管理方面都存在着诸多差距，具体表现有[3]：

（1）由于国内缺乏与多数工程项目管理与工程总承包相适应的工程项目勘察设计、项目施工管理以及项目工程监理管理体系，造成了工程项目管理与工程总承包在组织机构方面缺乏完善性。

（2）工程建设项目管理体系中对项目组织机构、作业指导文件、各部门职能、程序文件、计算机应用系统以及工作手册等都存在不完善问题，导致了工程建设项目在管理方面仍处于一个较低的水平。

（3）在工程建设项目管理技术方面，建设单位仍沿用较为陈旧落后的手段或方法，对于工程项目管理软件的开发和应用不够重视，现行的工程项目管理软件缺乏先进性、实用性以及系统性，导致了工程项目管理的计算机应用整体水平偏低。

（4）当前，国内建设单位在工程建设项目管理标准制定方面不够健全，缺乏相应工程项目管理技术标准体系、管理编码体系、管理标准体系、工程定额体系等，导致了建设单位在对工程建设项目进行管理过程汇总处于低效、无序状态。

（5）由于国内工程项目管理行业起步较晚，在相应的工程项目管理人才方面相对匮乏，对于我国开展工程总承包与工程项目管理工作带来较大的影响。同时，在引进国外先进工程项目管理理念时，由于存在着语言障碍问题，使得工程项目管理水平无法得到有效提升。此外，国内相关工程项目管理科技创新机制不够完善，导致在工程项目管理技术开发与应用能力方面明显不足。

（6）当前，国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场仍处于一个成长发展阶段，部分建设单位处于自身社会与经济利益考虑，对于工程建设项目管理组织方式认同度偏低，再加上从事工程总承包和工程项目管理的企业数量较少，使得国内建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理市场发展尚未成熟。

（7）国内缺乏建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，在管理标准、标准合同文本、实施细则方面较国际具有一定差距，这使得工程建设项目总承包与工程项目管理保准化、科学化及规范化实施障碍较大。

三、建设单位项目管理质量提升建议措施

针对前期分析的国内建设单位工程建设项目管理中存在一系列问题， 为提升项目管理质量，可采取以下几方面措施，具体为[4]：

（1）建立健全工程建设项目管理制度，规范和完善工程建设项目管理市场秩序。一方面，通过建立和完善建设单位工程建设项目总承包与工程项目管理相关法律、法规、政策，并做好相应的宣传工作，加强工程建设项目管理市场监督，保障各方面工作顺利开展；另一方面，针对工程建设项目管理制度，坚持以工程项目管理为核心，并完善与工程建设相关的前期咨询、投资规划、勘察设计、合同、施工、监理、采购、定额管理、质量监督、安全、后评价等管理制度；此外，加强工程建设项目招投标制度建设，对相关建设单位行为进行规范，同时制定相应的工程建设项目管理考核机制，并采取相应的奖优惩劣措施。

（2）针对工程建设项目管理队伍建设问题，应通过加强相应的人力资源管理，建设并提升工程建设项目管理队伍的整体业务素质水平。一方面，加强工程建设项目管理系统与建设单位两级管理，在工程建设项目管理人员选拔中，优先录用专业技能强、政治素质优、沟通协调能力好的人员，以提升工程建设项目管理队伍业务能力；另一方面，优化工程建设项目管理人员配置，建立和完善工程建设项目管理人才库，促进管理人员的合理流动。

（3）加强工程建设项目前期论证与后期评价体系的建设，对于项目决策质量不断提升。首先，通过建立工程建设项目咨询机构，依据项目等级进行前期论证和建立项目后评价与效能审计机制方式，优化工程建设项目投资管理模式；其次，协调好工程建设项目设计与施工间矛盾，提升工程建设项目施工质量检测以及加强计算机管理技术及信息管理技术在工程建设中的应用等，实现工程建设项目过程管理的完善。

四、小结

总而言之，作为工程项目建设的组织者、监督者以及指导者，建设单位既是工程项目规划设计与目标实现的确定者，又是工程质量首要责任单位，这就对建设单位工程建设项目管理提出了更高要求。因此，应通过加强建设单位工程建设项目管理体系建设、提升项目管理队伍素质和完善工程项目前期论证及后评价体系等方面，增强建设单位工程建设项目管理能力与水平。

参考文献：

[1] 张霞，曹煜，浅谈建设单位工程建设项目管理[J].内蒙古石油化工，2008年，第7期：54-56

[2] 中国（双法）项目管理研究委员会.中国现代项目管理发展报告（2006）[M].北京：电子工业出版社，2006

建设单位工程项目管理第2篇

关键词：建设单位;项目工程管理;现状;对策;

中图分类号：TU198 文献标识码：A

一、引言

随着经济的高速发展，城市化水平不断加快，大规模的生产建设成为社会各个领域的发展趋势，我国建筑行业不断扩大发展，竞争日益激烈。要想保证企业在激烈的市场竞争中站稳脚跟，必须要提高企业自身的综合素质、提高核心竞争力。加强项目工程管理是建筑行业发展的要求，是建筑企业保持核心竞争力的根本。项目工程管理作为一种科学，在社会发展的过程中不断被充实、更新，成为了直接影响工程效益的重要一环。建设单位必须不断完善和改进目前的管理模式，保证项目工程各项活动高效开展，确保工程质量。作为建设单位，对工程管理的重视程度、实施方法等因素，将决定工程管理的效果，项目工程管理工作能够确保工程安全施工，取得良好的经济效益也将直接影响建设单位及参建各方的利益。

二、建设单位项目工程管理现状

1、项目工程管理理念和意识落后

不断发展的物质建设，要求精神层面也要同步发展，建筑行业已经成为推动我国经济发展的支柱产业之一，这也就衍生了项目工程管理。可是在项目工程管理上人们往往只注重与经济效益有关的物质建设而对于精神层面意识层面的管理更新不够重视，这就是导致管理脱节的重要因素。

1.1项目工程管理意识还比较薄弱

从我国建筑行业的发展来看，项目工程管理具有广阔的发展前景。但是我国建筑行业的发展历程还不长，建筑企业管理者没有充分认识到项目工程管理对工程的积极作用。由于缺乏项目工程管理意识，很多项目工程和业主在工程开展过程没有建立相应的工程项目管理体系和管理组织结构，项目工程的管理质量和效果收效甚少。项目工程管理意识还比较薄弱，使得还存在一些项目工程的负责人认为项目工程只需要解决技术问题就可以了，没有必要再额外支付大量的项目工程管理费用。这种落后的意识也无法形成完善的管理体系。

1.2项目工程管理理念落后。

由于建筑行业的发展建立在快的基础上，但是行业的发展局限在施工方面，管理理念还是传统的落后的，无法与发达国家和国际先进管理理念接轨。落后的管理理念无法撑起完善的管理体系。很多工程项目缺少科学合理的管理，基本上都是采用行政手段对工程进行管理。

2、项目工程管理体系不健全

快速发展的经济水平对城市化水平要求快速，建筑行业在此基础上不断加速发展，整体处于不断更新换代中，国工程建设发展比较迅速，但是每一阶段的发展往往是浅入而不深究，这就造成了管理体系的发展速度跟不上行业的发展需要，相应的项目工程管理体系和管理组织结构没有得到相应的发展，没有形成完善的体系。主要表现为建筑行业自身管理体系发展的滞后和相关项目工程管理的法律法规不健全和。

2.1项目工程管理工作体系不完善。

管理的问题归根到底就是人的问题，管理要靠人来做要管理的对象也与人息息相关，因此项目工程管理体系的建立就是管理人员队伍的培养。虽然有一些高校已经开设了项目工程管理课程，但学习课程与实际工程管理存在脱节的现象，管理人才的培养不能够满足市场需求。而工程项目的管理，国家有关部门也没有严格意义上的工程项目管理培训机构，使得很多工程项目都缺乏专业的项目工程管理人员。另外，很多项目工程没有建立系统的项目工程管理工作手册和管理工作程序，采用的管理软件和系统应用都比较落后，不够全面和具体。

2.2工程项目管理的法律法规不健全。

我国建筑项目工程的管理作出管控，从2002起相继出台了《建设工程项目管理规范》等与项目工程管理相关的法律法规，但是行业的快速扩大和发展导致许多新衍生出来的问题一时之间无法得到良好的解决措施。相关项目工程管理的法律法规的建立不够细化和全面无法做到有据可依的处理和规范问题，行业问题不断出现，法制建设步伐跟不上，管理层面做不到相应的有法律强制力和约束力的管理效果。我国的工程管理要想达到规范化、科学化和标准化的程度任重而道远。而且在现有法律的管理规范上，执行层面往往受到诸多因素的影响，存在和执法不严等现象，严重影响了工程管理质量。

3、项目工程管理总体水平低

理念和意识层面的落后使得项目工程管理总体水平落后。目前我国项目工程管理远远不能够满足建筑行业向国际化方向发展的需求。项目工程的设计单位、施工单位和承建单位的业务水平不高，竞争力较低。另一方面工程监理单位的从业人员对工程的监理只是停留在工程施工质量的监督上，对于工程监理任务、性质和机制认识不到位，素质普遍不高，监督不力。无法形成高效的管理和监理，自然无法形成高水平的管理工作，这就严重影响了行业的良性发展。

三、加强项目工程管理工作的措施

1、更新理念加强项目工程管理意识

理念的更新和贯彻有利于了解了工程管理的重要作用，提高对项目工程管理的认识水平，管理人员要不断的深入学习，切实提高管理水平，落实科学发展观，促进建设工程程管理水平的小断提高。企业还必须做好对企业职上的宣传和教育上作，通过对企业职上的培训，向他们普及现代化的管理知识，从而提高企业职工的管理意识在工作实践中的具体应用。

2、健全工程项目管理相关法律法规

这是对于我国立法体系的要求，但是同样需要行业的支持才能够顺利达成。相关从业人员，例如施工单位项目负责人、管理者要严谨认真的进行管理工作，因为只有细致入微的管理才能发现细节性、全面性的问题，建立在解决问题的基础上管理人员要注意认真统计问题，致力于研究解决办法，并通过相关渠道将新的问题向管理部门反应到上级，才能使得问题能够在法律法规中有所体现。才能为管理者在以后的管理工作中有法可依、有据可依。达到良好的项目工程管理效果。

3、提高项目工程管理水平

为进一步提高效率，降低成本，应有明确的项目管理目标，依据合同要求施工单位如期完成既定目标，并尽可能避免预算超支。在此过程中，建设单位要与施工单位形成一致目标，即如期、合格地完成该项目。

3.1加强工程质量管理。

质量是工程建设的追求，也是目标。建筑工程质量管理是工程叫安全性、可靠性、适用性以及经济性得以实现的保证在保证安全的同时要注意质量控制，达到高效高质的生产建设才是建筑行业的发展目标。

坚持科学的施工工序和合理的施工顺序，采用流水施工和网络计划等方法，科学配置资源，合理布置现场，采取季节性施工措施，实现均衡施工，以达到合理的经济技术指标。在各项工序中，对于能够提高或保证工程施工质量、施工进度，降低工程成本的新技术、新工艺积极开发、使用；对新材料、新设备积极推广和应用；发挥科技在施工中的先导作用。

3.2加强创新管理

我国的建筑企业伴随着竞争的加剧，核心竞争力的开发极为重要。创新是增强技术创新的根本意识，保持竞争活力的根本，竞争和创新是相辅相成的，促进企业健康发展我们要把技术创新上升到企业发展的高度，要顺应市场的发展规律，把技术创新放在企业的首要位置。为了在激烈的市场竞争中赢得市场，要从根本上抓好企业的创新工作和工程管理，从而扩大市场的占有率。企业要做到加大创新研究的的投入力度，无论是资金还是人才技术都要大力支持，在企业内部营造一个良好的技术创新的氛围，提高管理水平。

建设单位工程项目管理第3篇

关键词：建设单位，项目管理，思维，初探

Abstract: the construction unit is engineering project total aggregator and total organizers, this paper around "owner is the heart, design is the root, and supervision is eye, construction is the soul" management thinking and ideas, and introduced the construction unit focuses on the analysis of the design, supervision and construction units management methods and ideas and the owner of the same project management, and provided the beneficial reference.

Key words: the construction unit, project management, thinking, Taiwan

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

建设工程项目管理作为一种管理活动，其历史源远流长，自从人类开始有组织的活动，就一直在执行着各种规模的项目。在古代人们就进行了许多项目管理方面的实践活动如我国的长城、埃及的金字塔、古罗马的洪水渠等这样不朽的伟大工程，都是历史上古人运作大型项目的范例。发展到现在项目管理已经变成了一种系统做事的方法。工程领域的大量实践活动极大地推动了项目管理的发展，随着社会进步和现代科技的发展，项目管理不断得以完善，同时项目管理的领域也不断扩充。但在此同时，项目管理给传统管理模式带来了变革和挑战，得到了前所未有的认可，并得以持续发展和应用。

根据笔者在路桥建设单位的多年工作经验，形成了“业主是心、设计是根、监理是眼、施工是魂”的管理思维和理念，并在天津滨海新区海河开启桥工程项目管理实践中得到了很好的运用，项目的投资目标、进度目标和质量目标得到了很好的实现。

一、业主是心

完成一个工程建设项目往往需要由业主、设计、监理及施工等多家责任单位的共同参与，并承担不同的建设和管理任务，它们在工作性质、工作任务和利益目标等方面趋同存异。业主属于工程建设的甲方，是工程建设的决策者和投资者，属于工程建设的指挥管理中心，业主通过选择合适的设计、监理及施工等相关参建单位，并通过科学管理过程将它们有效地集成和组织起来，使各责任主体融为一体、各司其职、各尽其责，共同完成工程建设的目标。

二、设计是根

工程建设是一项投资巨大的系统工程，涉及面广，影响因素多，通常需要涉及多个专业的联合设计，容易存在多样化的设计方案。而设计方案的好坏，不仅直接决定了工程建设的成本、进度和质量，也决定了工程建设的社会效益，体现了业主投资决策目标的根本。一个好的设计方案必须是是在满足业主方预定的投资预算和工期目标的前提下，能够确保正常安全使用年限，设备系统性能稳定可靠；对于一些重大工程建设项目，还需满足其美学、环境协调性及社会效益等方面的要求。另外，任何设计方案均要通过施工来实现，设计方案需要充分考虑施工的可行性，不能脱离现实的施工技术和装备水平，尽量做到方便施工。在业主确定工程建设的投资目标之后，如何将这一目标转化为可以实施的设计方案是工程建设的根本。

然而，既使招标获胜的设计方案在实施过程中也还会存在许多问题。如：由于工程建设方的认识的不足，在设计任务下达初期就存在“先天不足”的情况，设计缺项、漏项，不能完全满足施工和使用要求的现象时有发生；设计周期拖得太长造成预定投资不足；设计时间短促、调查不充分，导致相当数量的变更项目；或者设计标准落后于当前需要，所选用项目标准不能满足实际使用的要求；设计深度不够，导致项目投资估算不准确等等。上述问题是设计方容易存在且难以控制的地方。为了有效克服上述问题，建设单位需要注意以下几点：

1、除把好设计招标关，除了让有资质且实力雄厚的设计的单位参与设计招标竞争外，建设单位需要完善优化招标任务书，确保招标任务书能够真实反映业主方的工程建设目标。

2、要准确提供各种基础资料，同时要认真协助设计单位进行现场查勘，及时反馈有关项目建设的相关信息，提高初步设计中的项目、内容、概算的合理性。

初步设计出台后，要组织相关技术人员对初步设计进行研究、分析、提出意见，并进行汇总、平衡，尽量在初步设计审查时提出问题，尽早处理问题。

4、要做好预备费使用记录，严格控制变更，并将设计遗漏及不合理的部分反馈给设计单位。

三、监理是眼

监理单位是工程建设市场的主体之一，它是一种高智能的有偿技术服务，在工程实施当中，代表建设单位对施工单位在施工质量、建设工期和建设资金使用等方面实施监督管理，其工作具有服务性、科学性、独立性和公平性等特点。当前实行建设工程监理制，目的在于提高工程建设的投资效益和社会效益。监理单位作为职业化的社会中介咨询服务机构受建设单位的委托，代表建设单位对施工单位履行工程施工承发包合同、进行专业化监督管理，有效弥补建设单位人员、知识结构上的不足，从而提高项目建设质量。

委托满足工程项目要求的具备相应资质要求的监理单位对在施项目进行监理，工程监理单位在建设单位的委托和授权范围内，依据法律法规、技术标准、设计文件和工程施工承包合同以及工程监理规划、工程监理实施细则等对工程项目实施监理，采用旁站、巡视、平行检验等方式，实施现场监督，及时发现施工现场的质量问题，提出整改处理意见，并及时向建设单位报告，保证施工质量有序可控。

监理单位对达到一定规模的危险性较大工程的安全技术措施和专项方案进行审查，重点审查是否符合工程建设强制性标准的要求，满足施工安全，保障人身生命财产免受损失。对于达不到强制性的，要求施工单位进行补充完善。

监理单位依据监理合同、工程承包合同以及项目自身特点、环境地域特点等，对施工单位的进度计划进行审查，主要审查工期和时间安排的合理性、施工准备的可靠性和计划进度目标与施工能力的适应性。在计划执行过程中，定期对进度计划进行检查，检查工作任务的完成情况、工作时间的执行情况、资源使用和进度互配情况等。使建设项目的进度得以有效控制，保证合同工期目标的按期实现。

工程建设项目的阶段可分为立项阶段、设计阶段、施工阶段和保修阶段。这几个阶段都需要进行投资控制，但主要集中在前三个阶段，尤其是设计阶段，对项目的投资影响最大，因此建设单位要想做好项目的投资控制，在设计阶段就应该让建设监理介入，条件允许的项目，还可以提前到立项阶段。

建设单位工程项目管理第4篇

[关键词]建设单位；工程项目；管理控制

中图分类号：P534 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2017）11-0153-01

引言

工程管理是对一个工程从概念设想到正式运营的全过程（具体工作包括：投资机会研究、初步可行性研究、最终可行性研究、勘察设计、招标、采购、施工、试运行等）进行管理。对于工程项目管理来说，从狭义上讲：是指工程项目的建设者，运用系统的观点、理论和方法，对工程项目的建设进行全过程和全方位的管理，实现工程项目资源的优化配置，打造全方位优质工程成果。从广义上讲：工程项目管理是指从工程立项、审批到竣工验收、交付使用及使用过程的全过程管理。它不仅包括工程项目的施工管理，而且包括工程项目的前期管理、O计管理及项目后管理。

一、推行项目部项目管理责任制

管理好一个项目，保证项目有条理的进行下去是项目管理者义不容辞的责任。所以项目管理者可以进一步简化生产关系，减少组织机构层次，变塔尖式的管理为扁平式管理。实施不同的工程项目又有不同的管理重点，但项目管理责任制和项目成本核算制始终是项目管理的核心。它的落实与否，决定着项目管理的效果与成败。项目经理在授权范围内处理和协调甲乙方，总包与分包方、监理方、设计方以及当地政府有关部门等各方面的关系，保证工程项目的协调有序实施。

二、建立竞争、激励、监督机制

第一要致力于建立和完善一套有效的竞争、激励、约束和监督机制，在建设一流工程的同时，努力造就一支一流的队伍。首先要建立竞争机制，广泛实行竞争上岗制度。按照“公平、公开、公正”的原则，在竞争淘汰的同时，不断引进优秀人才，补充新鲜血液、使机构保持旺盛活力。提高工作和办事效率，激发职工的学习热情，提高广大职工的劳动生产积极性。

第二要建立激励约束机制，俗话说：没有规矩不成方圆，没有强有力的约束机制，项目管理将会失去控制而难以为继。在建设承包公司党政工作、施工生产、经营管理、后勤保障等各个方面，都需要制订各项规章制度，使各项管理工作有章可循。为了使各项规章制度切实发生效力，还应该建立各项奖惩制度，加大奖惩力度，严格兑现奖惩，大大增加人员犯错成本。

第三要建立监督机制，围绕提高工程质量和企业经济效益这一中心，切实建立有效的项目管理监督机制。要建立全方位的质量监督与责任追溯系统，实行目标管理，责任到人。

三、加强项目的设计管理

设计管理内容包括设计任务书的编制、平面功能的审核审定、对设计进度和设计质量进行跟踪管理。我国目前的工程设计操作实践存在较大的缺陷，比如：施工图设计由设计单位负责，没有纳入施工单位招标范围内，施工单位仅按图施工，不利于设计与施工的衔接，也不利于发挥先进施工技术的作用。从国际惯例看，设计单位所做的工程设计，只到初步设计或扩大初步设计的深度，不出施工图设计。在施工单位投标的过程中，把施工图设计摆在龙头地位，以先进施工技术方案来体现保证质量、降低成本、加快进度。设计依据主要执行国家有关设计规范，而国家规范远远跟不上工程建设实践的发展需求，导致设计落后于实践；同时，设计方在设计过程中，对业主方使用需求的考虑也不够，导致使用功能的下降和后期工程设计变更的增加。土建、结构设计与装修设计的分家，这就导致了工程项目管理的过程中工作的衔接方面出现了比较大的问题，使工程造价普遍较高。装修设计滞后于土建、结构设计，照成装修施工阶段对结构的大量修改。

四、加强项目进度控制

进度控制管理是采用科学的方法确定进度目标，编制进度计划与资源供应计划，进行进度控制，在与质量、费用、安全目标协调的基础上，实现工期目标。由于一个项目从开始施工到最后竣工，短则数月长则数年，其中不能控制的自然因素，以及无法预料的人为因素，都会导致项目工期的延后，甚至停工。如何把握好可控制人为因素，也是项目管理者，必须统筹规划的。因此，在项目施工过程中必须不断掌握计划的实施状况，并将实际情况与计划进行对比分析，必要时采取有效措施，使项目进度按预定的目标进行，确保目标的实现。进度控制管理是动态的、全过程的管理，其主要方法是规划、控制、协调。

五、加强项目费用控制

建筑施工企业的工程项目成本管理直接影响建筑施工企业的经济效益，其对整个建筑业的发展和国民经济的增长有着极大的影响力。成本管理的关键就是成本控制。要实现有效的成本控制，一是要从实际出发，在项目认真评估的基础上，编制好工程项目的目标成本、确定合理的上交指标，并签订项目责任承包合同，强化责任风险。要建立健全工程项目部成本分析、成本核算、成本责任体系，使目标成本有据可依、有序可循、层层分解、人人明白；二是加强作业层的责任成本包干定额，防止效益流失；三是要优化施工方案，合理配置生产要素，强化项目运作过程中的实际成本管理，挖掘内部潜力、开源节流、降低物耗，减少非生产性开支，努力实现工程项目的最佳效益；四是加强机械设备的管理，提高设备的营运交通。要遵循优化配置的原则，按照工程项目需要、结构情况、合同要求、施工周期，以市场运作的方式，合理配置项目机械设备，增强机构设备的有效运营，实现投入产出的最佳结合。

六、加强项目管理安全控制

施工管理者运用经济、法律、行政、技术、舆论、决策等手段，对人、物、环境等管理对象施加影响和控制，排除不安全因素，以达到安全生产目的的活动。所以在项目上最常见的的安全控制就是安全技术交底，把整个项目的具有一定危险性的分项或者分部工程，以会议的形式，告知施工班组，让他们全面的了解该项目的危险性。一些特殊工种，比如电工作业、锅炉司炉、压力容器操作、起重机械作业、金属焊接（气割）作业、机动车辆驾驶、建筑登高架设作业、爆破作业等等，必须做到持证上岗，人证对应，不得出现冒名顶替，无证上岗的情况。将项目的危险系数降到最低，最大程度的保证安全。

七、结束语

工程项目的管理是一个系统工程，它包括风险、投资、合同、进度、质量、人员等多方面的工作，涉及设计、监理、施工、设备、物资、运营等部门和单位。因此，只有各方通力合作，切实加强工程质量管理、成本管理、进度管理和安全管理，才能保证工程项目的顺利实施，为企业创造良好的经济效益。

参考文献

建设单位工程项目管理第5篇

作为建设单位自有的工程管理人员,应时刻注意自己的工作重点。充分发挥建设单位在建筑工程施工管理中的作用, 对于加快施工进度、保证工程质量、降低工程造价、尽早完成工程建设是很有意义的。在此, 笔者结合自己建筑工程的管理实践, 具体就建设单位如何参与建筑工程的管理进行交流与探讨。

1对于工程的安全管理

建筑安全是多学科的综合科学, 其管理是多方面的管理,要做到安全施工, 并非几个文件, 一两个部门或几个领导专家就能解决的。它需要参与建设的各方均加入到管理队伍中来, 各负其责, 综合治理, 才能有效减少安全事故。承包商、分包商、设计人员、监理人员和建设单位等对工程建设都应该负有各自的安全责任, 都应该积极参与建设工程安全管理。多年来, 建设单位没有充分认识到自身在安全管理中所起到的关键作用,没有尽到作为管理者应为建筑安全所负的责任。大部分建设单位认为, 把工程招标给承包商、工程监督委托给监理单位后, 工程安全上的事都是承包商和监理方的责任了, 自己越少参与越好。其实并非如此。事实上, 建设单位积极主动地参与安全管理非常必要, 而且能起到关键作用。尤其在“小监理、大业主”的工程中, 建设单位本身就有较强的组织协调能力和管理能力, 他们的积极参与, 更能给安全管理带来意想不到的收获。因此,在工程建设中, 建设单位应积极参与到安全管理当中。综合建设单位的管理职能, 在安全管理中建设单位应做到:

1.1加强前期阶段的控制

(1)在招标文件中, 明确要求投标单位在编制投标书时, 认真编写施工组织设计和安全设计, 包括其安全目标及保证安全的措施和方法。

(2)在评标时, 评委还要重点查看投标单位的安全设计, 重视安全设计在施工过程中的作用。并且可以加大安全设计在技术标评定中的分量, 适当增加其占有分值。这样, 能够促使

施工单位认真对待安全管理, 认真组织编写安全设计。这毕竟是中标后实施性安全组织设计的依据, 为今后施工过程中的监督提供保障。

(3)􀀁 合理提出工期及造价。如果建设单位压价太低, 施工单位就不会或很少在安全方面投资； 工期太短, 施工方加班加点,很少花时间去组织安全教育和安全检查。这样, 工人一方面劳动强度高, 一方面安全措施不到位, 难免会出现事故。一般来说, 建设单位都希望自己的工程工期短, 造价低, 质量好。但这三者往往存在矛盾, 很难同时达到最理想状态。建设单位应综合考虑, 力求使这三者能达到一个合理点。不能既要求工期短又要求造价低, 而是要合理低价, 合理工期。当然提出合理工期及造价可能给建设单位造成一定的损失, 但从风险角度考虑, 由于工期及造价合理性所付出的代价, 比以后由于发生安全事故所造成的损失小, 这未尝不是一种有效的控制措施。通过前期的控制工作, 可以挑选到安全管理方面组织较好、管理能力较强的施工单位。在施工过程中再加以监督, 就能有效控制安全事故的发生。

1.2要求监理单位切实加强安全监督

一般来说, 建设单位较少直接参与现场管理。但把现场管理委托给监理单位后, 就可以要求监理单位加强监督了。施工期间, 要求监理单位重视现场安全问题, 经常检查施工现场,发现安全问题或隐患, 责令施工单位立即整改。督促施工单位按投标书中的承诺, 严格遵守编制的实施性施工组织设计及安全设计。要求监理单位的监理月报中必须附有安全检查报告等。通过以上措施可以让监理单位重视安全问题, 加强对施工单位的监督, 以减少事故。

1.3建设单位也可主动地参与现场安全施工管理

对于管理能力强、重视安全管理的建设单位来说, 这也是一种安全管理措施。建设单位可以积极参加施工方的安全会议, 到施工现场检查, 要求施工单位定期提供安全检查报告。通过这些渠道, 获得现场安全生产资料, 制定安全防范措施。同监理单位一起, 对安全管理实行“双控”, 从而有效控制安全事故。

1.4建立现场安全奖励项目

在合同中约定, 某工程必须达到某项标准, 或如果获得了某项安全奖, 给予施工单位一定的奖金等。用这种办法激励施工单位抓好现场安全管理。

2对于工程的质量管理

􀀁承包单位必须使工程质量合格才算完成任务, 才能取得相应的报酬。虽然都在为质量而努力, 但由于所处的地位不同, 承包单位必然要在满足质量条件下追求最大的经济效益,个别施工单位为了追求自己的经济效益甚至作出了有损工程质量的不良行为。工程的施工过程是质量形成的过程, 建设单位在对质量管理时应当坚持事前控制, 防患于未然, 把质量问题消灭在萌芽中, 而不是等问题出现后才秋后算账。笔者认为, 建设单位的质量管理应做到下面四点: 一是技术配合, 工程本身由多环节构成, 纵横交错, 这就要求各工序之间的衔接严格到位。各专业配合要科学合理。对相关的技术要求要达成共识； 二是严格技术规范, 建设单位派驻施工现场的甲方代表应紧盯住各工种、各专业严格按技术规范施工, 这样才能保证配合到位, 也才能保证工程总体质量合格； 三是变更调整要慎重, 建筑工程变更调整时有发生, 但要慎重, 要注意变更调整对整个过程的影响, 对工程总体带来的影响要统一全面地加以考虑:四是要严格检查隐蔽工程。监理人员要注意, 甲方代表也不可忽视。这是过程管理中最为重要的环节之一, 现已有很多成熟的、科学的方法, 问题在于甲方代表要监督落实, 以保证隐蔽工程质量。只要严格了每个过程, 工程总体质量也就会有了保证。

3对工程技术资料的管理

􀀁 􀀁建设单位及时掌握工程技术资料, 宏观上可以全面、准确、及时地控制建筑工程, 无论在进度、投资还是质量方面都会得到有效控制。微观上可以根据分项、分部工程施工工艺、技术规律、施工工序和施工顺序报验的资料核实与施工的真实性, 是否符合资料报验要求, 检查工程质量是否与资料一致, 监理程序是否到位, 资料是否严格把关。在当今建筑工程全方位监理的情况下, 监理跟踪资料如监理月报、例会纪要、进度控制、监理通知等也要随时报业主项目部, 这样要求可以促使监理工作更加到位, 监理人员更加认真敬业, 可以随时发现、及时处理施工过程中出现的疑难问题。高层建筑施工分包单位比较多, 资料到位能够及时解决各种矛盾, 保证建筑工程施工的顺利进行。因此, 建设单位对技术资料及时收集整理, 使之规范化、系统化, 可以为竣工资料奠定良好的基础。

工程施工期间, 建设单位应主动收集、整理、督促参建各方及时报验施工过程中产生的技术资料, 把过程中的资料控制作为重要的环节去要求, 根据技术资料的到位情况、报验情况,督查施工质量情况, 协调现场工作, 随时掌握施工进度、质量、费用三大控制的真实情况, 保证工程的顺利进行。通常情况下, 建设单位应根据工程技术资料的分类进行分门别类的收集整理。1)属于施工过程中不必保存的一般性资料。2)属于施工过程中需要保存的常规性资料。3) 属于竣工后永久性保存的归档技术资料。同时又按照建设单位下发、协调文件资料； 监理单位监控文件资料； 施工单位过程控制申报文件资料分类管理。根据档案资料要求, 参建单位申报资料必须用碳素笔填写不得涂改, 监理审批报验资料时, 监理工程师必须签字盖监理个人资质名章和监理项目部公章。

4对工程进度的管理

􀀁工程进度也是建设单位管理的一个主要内容, 作为业主, 应根据和施工单位、监理单位签订的合同, 在合同的范围内行使自己的职权, 对工程进度进行监督和管理。

4.1加强各方联络, 定期组织召开协调会, 落实工程进度。加强各方联络, 注意信息沟通是甲方代表的一项重要工作, 对于确保工程进度有重要的作用。在这里, 联络包括三个方面的内容: 内部联络, 即建设单位、施工单位、监理单位之间的联络, 这个通过定期召开的协调会便可解决； 外部联络, 即与设计、勘察、质检、材料供应、周边单位等之间联络, 这个只有甲方代表审时度势, 具有预见性、前瞻性、提前联络有关单位, 将矛盾消化在发生之前。既可减少损失, 又能保证工程顺利进行； 上、下级联络, 甲方代表作为建设单位派驻现场的负责人, 要及时准确地将现场的各种信息如实地向派遣自己的单位进行汇报, 争取单位领导及有关部门的指导和支持, 也要将建设单位的有关要求正确地反馈给施工单位, 监理单位。做好这种纵向、横向的联络工作就会使工程项目各参与方密切合作, 保证工程顺利进行。

4.2按约定将自己负责采购的原材料和设备及时运到现场, 并及时提品合格证、检测报告和使用说明书。

4.3按时支付工程款

工程款是确保工程正常运转的基础, 承包单位若是缺少资金、无钱买材料、施工不能正常进行, 到头来受到损失的是建设单位。所以, 为保证工程进度, 一定要按时拨付工程款。

5对工程造价的管理

􀀁 􀀁为了降低、控制造价, 建设单位应采取必要与合理的的措施,如:

5.1在对待分包权上, 建设单位应与总承包单位进行协调, 并协调解决总承包单位配合分包单位施工所应支付的协调费用。

5.2确保工程款到位, 按时支付工程款。按照合同条款, 建设单位在施工中必须确保工程款到位, 并按时支付工程款。

5.3公正合理地签认现场签证。建设单位应对现场签证进行把关, 特别是数额大的签证, 必须要经过认真核实后才可签字认可。

6结束语

建设单位工程项目管理第6篇

关键词：投标管理；投标报价；策略；方法运用

Abstract: Based on the bidding concept introduction, combined with the actual situation of construction project bidding at present, analysis of bidding management of engineering project, specification and application of bidding management research and discuss the project construction unit of the project bidding, through the example of how to use strategies of bidding price, reduce the construction units bidding costs, improving the bidding rate, improve the project benefit.

Key words: management of bidding; bidding strategy; methods

中图分类号：TU723.2 文献标识码：文章编号

引言：自从我国加入WTO，建筑业进行全面改革的新形势下，有关建设工程的招投标竞争越来越激烈，从而建设工程投标管理变得更加重要，加强投标管理成了建筑施工企业的首要工作。

一、招标投标的基本概念 招标与投标是一种商品交易行为，是交易过程的两个方面。招标是招标人〔采购方)在招投标过程中的行为，投标则是投标人(供应商、承包商)在招投标过程中的行为，最终的行为结果是签订采购合同，产生招标人与投标人之间的合同关系。 在招投标过程中，除“招标”、“投标”的概念外，“开标”、“评标”和“中标”也是较为重要的概念。 开标是指招标人在规定的地点和时间，在有投标人出席的情况下，当众拆开标书，宣布投标人的名称、投标价格和投标价格的有效修改等主要内容的过程。 评标是指招标人按照招标文件的要求，由招标小组或专门的评标委员会，对各投标人所报的投标资料进行全面审查、择优选定中标人的过程。评标是一项比较复杂的工作，要求有生产、质量、拉验、供应、财务、计划等各方面的专业人员参加，对投标人的投标方案从质量、价格、工期等方面讲行综合分析和评比。中标是指招标人以中标通知书的形式，正式通知投标人已被择优录取。这对于投标人来说就是中了标;就招标人来说，就是接受了投标人的标。经过评标择优选中的投标人称为中标人，在国际工程招标投标中，称之为成功的投标人。

二、建设工程项目招标

招标分公开招标和邀请招标。公开招标亦称无限竞争性招标，是指招标人以招标公告的方式邀请不特定的法人或者其他组织投标.建设工程项目一般采用公开招标方式。

邀请招标亦称有限招标，是指招标人以投标邀请书的方式邀请特定的法人或者其他组织投标。

三、建设工程项目投标

3.1投标程序：投标是指投标人在同意招标人拟订好的招标文件的前提下，对招标项目提出自已的报价和相应条件，通过竞争以求获得招标项目的行为。投标和招标一样有其自身的运行规律，有与招标程序相适应的程序。

3.2投标准备：在投标竞争中，投标准备包括投标信息的准备，正确、全面、可靠的信息，对于投标决策起着至关重要的作用。投标信息包括影响投标决策的各种主观因素和客观因素，主要有：

企业技术方面的实力，企业经济方面的实力，管理水平，社会信誉等。

3.3投标报价：投标报价是承包商采取投标方式承揽工程项目时，计算和确定承包该项工程的投示总价格，标价过高或过低都不可取，如何作出合适的投标报价，是投标者能否中标的最关键问题。

3.4编制投标文件：当投标报价及战略战术研究并决策后，则要进行投标文件的编制工作。投标文件是投标者向工程业主发出的书面文件，是正式参加投标竞争的证明文件，是承包商参加竞争的信心和实力的体现。

3.4.1投标文件编制应注意的问题：招标文件的投标须知、合同条件、技术规范、图纸等，是对投标者编制标书及未来工程承包合同的要求以限制，投标者使用后只需确认并签字表示已认真阅读过，连同投标书一起交回即可。

3.4.2投标证明文件及附加文件：投标证明文件根据业主招标要求可连同投标书一起报送，也可分批报送。这些证明文件一般包括：投标授权书、营业执照、资质证书、安全生产许可证、公司简介、财务情况说明报表、银行资信证明等。

3.4.3编制的文件：依据招标文件的要求，投标者应对施工技术与进度、施工机械设备、工程材料等问题进行详细的文字和图表说明，以及方案比较、外汇需求、附加条件等也作出文字说明，以便于业主审标和评标。

3.4.4招标者填写的数据及投标文件：业主招标时，一般都编制有规定的表格及留有空白，承包部投标明只需往上填写数据及文字即可，其内容包括投标书、投标保函或投标保证金、标有价格的工程量清单和投标致函几项。

3.5投标过程：投标过程是指从填写资格预审调查表开始,到将正式投标文件送交业主为止所进行的全部工作。具体见下表

四、在投标的过程中，各阶段要注意的一些事项

按招投标法规定，投标时间不少于20天，实际上，业主安排的编标时间往往在7～30天。要把投标工作做好，在投标过程的各个阶段要注意一些事项。

4.1前期工作阶段：为了在投标竞争中获胜，企业在平时就应设置经营投标班子，掌握市场动态，积累有关信息资料等。企业取得招标信息，报名参加投相当规模并通过资格审查后得到招标文件，就应该立即组织人员研究招标文件、决定投标策略。招标人选择中标人就是在满足质量、工期、安全等投标文件要求前提下，谁的报价低谁中标。投标人降低投标报价有利于中标，但会降低预期利润，增大风险。因此低价是中标的重要因素，但不是唯一的因素。所以企业在投标前期，报价的策略研究非常重要。

4.2资格预审阶段：编制资格预审申请书时，一定要针对资格预审文件的要求进行编制。本阶段仍要与业主加强联系、沟通，尤其是业力很大时（如业主有权在所有资格预审合格的单位中选择7家参加投标），可以邀请业主参观、考察本企业及类似工程业绩，方能资格预审过关有望。

4.3编制投标文件阶段：在领取招标文件和图纸后，要立即组织有关人员熟悉、研究招标文件和施工图纸，对疑问要进行记录、收集，以便在标前会上向招标方提问。同时对评分办法也要进行研究，若发现有显失公平且对己不利的地方，要及时向招标方、招标办及建设主管部门提出，争取消除不利因素。仔细分析研究并弄清承包者的责任和报价范围，各项技术要求，需使用的特殊材料和设备，充分考虑工期、误工赔偿、保险、付款条件、税收等因素，针对已发现的漏洞，在报价时相应压低报价，在施工过程中利用这些漏洞进行索赔，提高获取利润的机会。

4.4开标阶段：开标之前，要根据招标文件要求及评分办法，将须核验的原件备齐；若要求答辩，事先要准备好答辩大纲；若公布出来的评分结果与我们自己所测算的结果有误差，要勇敢地提出来，进行质疑。

4.5后期工作阶段：若不中标，要及时将投标保证金从招标人处要回，尽量减少损失；若中标，要随时和招标人保持联系，及时知道中标结果在公示期间有无质疑，若有，要及时做出处理，想尽办法安全地拿到中标通知书。

总之，一个健康的招投标制度应该是按照“公开、公正、公平”和诚实信用的原则，建立起统一、开放、竞争、有序的建筑市场。针对当前招投标过程中存在的问题，采取完善法规、明确职责、健全机构，强化过程监督等措施，才能更好地规范建筑市场秩序，从源头上遏制腐败，净化建筑市场，促进建筑市场秩序逐步走向规范化，法制化的轨道，不断提高工程招投标工作的质量和水平。

五、结束语

我国社会主义市场经济逐渐成熟,建筑市场的招标投标工作也取得了稳步、有序、深入的发展加强投标管理对于建筑施工单位而言成了首要工作。投标工作是个系统工程，企业的各项工作要相辅相成、互相关联，要搞好投标工作。

参考文献：

[1]胡沿.土木工程概预算与招投标.中国建材工业出版社.2010年

建设单位工程项目管理第7篇

关键词：建设单位；实施阶段；造价管理

中图分类号： TU723 文献标识码： A

前言：在现阶段我们注意到，关于工程造价管理这一问题，多数企业还是存在着建设项目前期做一个预算和竣工时完成结算来结束整个造价管理过程。很显然这样的做法是缺乏科学实践依据的。一般的建设工程都具有周期长、变更多、价格变化次数多等特点。而这些特征，所导致的建设工程造价管理也变得相当复杂和多变。因此，作为工程项目的投资主体-建设单位，研究一套科学有效的工程造价管理办法并实施于项目实施阶段中是十分有意义的。

一、存在的主要问题

1、公司管理人员缺乏思想意识

当前，房产公司通过主观意见来实现财务决策的现象是普遍存在的，相关管理人员没有意识到项目实施阶段工程造价管理的重要性，从而经常引起决策出现错误，导致财务风险的发生。企业内部杂乱是普遍存在的问题，企业各职能部门没有明确的职能分工，缺乏科学、合理的造价管理。甚至有些部门之间互相推诿，认为工程造价是造价部门的职责范围与已无关。从而造成工作效率大大降低，造成资金的大量流失，使项目在实施过程中资金没有了安全保障。

2、现场管理人员缺乏造价管理意识

现场管理人员一般都认为自己的管理职责是安全、质量和进度，从而造成对结算有利的第一手资料缺失，导致结算时造成扯皮现象，如特别是安装工程的隐蔽部分。

3、材料采购部门的工作意识

在工程施工中，对材料设备的控制也尤为重要，通常来讲，材料、设备费将会占整个工程造价的百分六十到七十之间。如此庞大的占有比例使我们更不能忽视其对整个工程造价的影响。在一些中小型企业，由于材料采购部门人员专业素质的欠缺，平时工作中不注重对外部市场的调查，对前期项目的使用情况不作跟踪，不了解材料设备的后期使用情况，不能为今后的项目提供详尽的资料。

二、解决问题的几点建议

1、保证各部门沟通渠道的畅通

沟通是现代企业管理的核心、实质和灵魂。建筑产品的生产过程由众多个组织和其他项目参于组织和组织之间、一个组织内部都有大量需要通过沟通解决的问题。就项目实施阶段而言建设单位主要的沟通渠道是开会、讨论、现场考察、做记录签字确认等。首先，合同管理部门相关人员除了充分理解和熟悉合同条款外，还应组织相关部门学习合同，特别是材料设备采购部门和施工现场管理人员。在沟通过程中应对合同中的漏洞、有争议的内容制定风险对策、分解落实。在实际工程中，合同任务需要分解落实到具体部门、人员。

在工程款结算和支付方面财务部门应该加强支付核算并随时保持与结算部门、材料采购部门、现场管理部门的沟通，随时通报支付进度情况。反过来，各职能部门也要随时向财务部门提供工作计划和付款计划。

2、提高现场管理人员的造价管理意识和能力

作为公司的管理层和相关造价管理职能部门应该通过各种方式对现场管理人员进行造价管理方面的培训，必要时通过工程实例进行集中培训学习。作为现场管理人员从熟悉和了解施工合同开始就应该树立全过程造价管理的思想，在现场管理过程中应对各种施工过程和施工工艺进行全过程的跟踪，为造价管理部门和今后的项目节约成本提供第一手资料。在日常工作过程中，从各项费用发生的各个环节入手加大管理力度，加强过程控制。特别是要对隐蔽工程的记录及现场签证进行严格管理，防止出现由于签证不严格所引起的结账扯皮现象。

3、提高材料设备采购部门的整体素质

在建筑工程中，用到的施工材料、设备种类繁多，而同一品种材料、设备的厂家也很多，而且各厂家的产品质量良莠不齐、报价各不相同。甚至有的供应商为了赚取更大的利润空间使用一些不法手段来蒙蔽建设单位，以次充好。这就需要采购部门在前期花大量的精力对生产厂家和外部市场及产品进行详细的调查分析，选择性价比高的产品设备。必要时根据工程实际情况成立工程材料设备采购领导小组，同时派遣调查人员在市场中充分了解材料价格变动，将最具有性价比的材料价格添加入造价管系统，这也将为造价管理部门的结算工作提供便捷。

4、严把材料设备进场验收关

在材料设备采购合同订后，采购部门应该把相关产品性能、技术参数部分内容告知现场管理人员、监理及施工单位。相关人员在材料设备进场验收时应该仔细核对品种、规格、数量等相关数据并进行三方签字认可，为今后的结算工作积累原始资料。

5、造价管理人员要进行全过程跟踪审核

作为工程建设中成本控制的执行者，造价人员的素质和意识是很重要的，作为房产公司的造价管理人员不应该把工作只停留在前期做一个预算和竣工时做一个结算上。除了经常深入现场，详细了解施工工程及措施方法，深入市场调查了解有关材料信息外，还应对每月，每个阶段的工程进度款进行严格审核，并对每一个阶段的工程造价数据进行分析，以寻求降低工程造价的有效途径。

结束语：当代社会分工日益细化，各行各业都有自己生存下去的方式和手段。而作为房地产企业，也不可避免的要承受来自各个方面带来的压力和挑战。值得庆幸的是在现阶段项目实施阶段的造价管理已得到各建设单位相关人员的逐步重视，这就更加要求企业的相关人员和制度的执行者有敏锐的专业素养。能够根据企业自身发展中遇到的问题，分析总结经验教训，不断积累资料，通过不断的革新让自己强大起来，并能够通过相关的动态反馈总结和整改各个缺漏部分，保证整体造价管理的完整和执行。面对日益加剧的行业竟争，建设单位有必要加强实施阶段的工程造价管理和监督，切实的把工作落实到工程施工的每个阶段，在保证质量和工期的基础上，做到最为合理的造价控制管理，这也将成为各个房地产企业适应社会主义市场经济发展的一项重要举措，是具有现实意义的一项工作。

参考文献

建设单位工程项目管理第8篇

关键词：建设工程；工程造价控制；工程造价管理

中图分类号：TU723.5文献标识码： A 文章编号：

前言

建设工程具有投资大、消耗社会资源多、牵扯部门广泛、建设周期较长、对国民经济影响深远的特点，但是，我国建设工程投资中普遍存在项目投资失控的现象。建设工程领域，目前，在我国工程建设领域，存在着技术与经济相分离的状况。在项目实施过程中，工程技术人员往往只注重工程质量控制及工程进度控制，忽略对建设项目的投资进行控制。

一、建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的重要性

在建设工程项目中，整个工程项目是由若干个阶段构成的一个整体，而在工程造价之中整个项目流程都应当着眼于整体进行施工，同时更是应当具体细化到建筑工程项目的各阶段、各环节。首先，伴随着我国社会主义市场经济的逐步发展与完善，这就从客观上决定了工程造价要从原有的由政府管理与确定向由政府主管部门指导与宏观调控转变，且通过市场信息来确定建设项目的建设单位与投资单位。这样一来建设单位是投资主体的同时还是具体管理者。这一系列条件是进行建设项目全过程工程造价控制与管理的首先条件；其次，随着项目融资、工程项目、工程索赔可行性研究等新业务的出现，以及项目法人责任制、工程招标投标制度等工程管理制度的确立，全过程控制与管理的内容更加广泛。要加强对实际资金的投入控制与管理.进行工程项目的造价控制与管理,使工程造价能够降到最低,同时也能保证技术施工的完整性与安全性,使员工能够从自身的实际工作中不断进行工程造价控制的创新研究,真正能够使工程造价管理事项做到最好。

二、建设单位对工程项目造价全过程控制与管理的措施

1、建设项目决策阶段

工程造价的控制贯穿于建设项目的全过程，但决策阶段各项技术经济决策，对项目造价影响深远，集中体现在建设水平、项目地址、施工工艺、机械设备等方面的确定上，直接关系到工程造价的高低。做好建设项目的投资预算和造价控制，需要采用工程类比法，在收集已建成的工程资料的基础上，广泛地收集项目所在地的地质条件、气象状况、主要建筑材料和劳动力的价格等信息。在深入调查国内外市场需求的基础上，从经济学角度分析项目建成后的市场占有率，尽可能的避免重复建设；充分了解国家及建设项目所在地的相关政策及当前和今后一个时期的重点扶持行业。另外，建设单位的技术经济人员就需要对调查所掌握的大量资料和数据，进行科学严密的分析，为建设项目必要性的论证提供支撑。

2、设计阶段的有效控制

有的设计人员的设计与项目投资控制脱节，原因是不具备建筑概、预算的有关知识，不了解市场中建筑设备、建筑材料的价格等。优选出信誉良好、资质合格的设计单位作为工程的设计单位，可促进工程设计的质量，又可降低工程的造价。开展限额设计，通过对实际地质勘察，根据相关资料，对工程做出最先进可行符合标准的设计。并要考虑众多综合性因素，在符合经济条件基础下进行方案设计的最优化，合理利用资金的利用率，从而达到对造价的控制目的。完善专家对施工图以及现场施工的审核制度，对出现的问题及时纠正，减少在工程后期由于设计偏差而产生的变更和造价增高的现象。把技术和经济的控制功能有机结合起来，使工程造价得到有效控制。

3、招投标阶段运用工程竞标来选择投标报价低并有信誉度高的设计公司，为工程的质量以及顺利建设做好基础。工程的设计招投标对优秀的的工程方案的选择和竞争有着良好的促进作用，利于优秀方案的选择。要严格施工单位资质审查，必要时应进行实地考察。防止施工质量低劣、财务状况差、信誉差的施工单位混入投标单位之列。中标单位确定后，建设单位要根据中标价及时同中标单位签订合同，签订合同时，应以谨慎的态度对合同中的条款进行控制，特别是要对工期进行合理地控制。只有这样在合同签订中做好前期工作，才能避免工程过程中或竣工后因合同的认知不同所造成的争议，特别对直接影响工程造价的有关条款，要有详细的约定以免造成失控，只有在招投标阶段做好造价控制，才能最大限度地减少以后的造价波动。

4、在施工阶段

施工工期越长越复杂的工程施工机械费投放就越大。工程采用机械的来源可以是施工企业自有或者是市场租赁，工程中机械用途多, 机械化水平需求增多,机械的大量投入，可以减少人工的投入，减少人工费的比重。在建设工程项目中机械费是不可忽视的一环。这在工程进行中机械台班使用费就可以体现出来。对机械费的投入比重组成可以看出是分两大部分：自有机械, 机械费主要由机械的折旧费和使用费组成。通过市场租赁而来的机械，费用受市场租赁价格影响。机械台班费用的合理控制首先取决于的机械的来源渠道,优选机械的来源。依需要选择自有、租赁的不同方式，科学地使用机械台班费用。要达到机械的最优配置和最佳使用效果如果没有必要，就不需长期减少机械投放。可以在施工过程中，统筹安排机械使用频度,提高机械的使用效率。经常对自有机械进行保养与维护维修, 保证机械的完好率。由于工程往往需要大量的材料，在保证材料质量的同时，还需要对材料的价格进行控制在材料采购时，对建筑材料市场的分析和预测要充足, 要采购工程需要的材料; 在施工阶段合理控制材料费，就要科学合理使用材料,做好材料的使用管理工作, 在储存、保管、领取、使用等各个关键环节严格控制, 尽量节约使用材料，减少材料的损耗和不必要的浪费。要保证工程造价的经济性，在施工阶段对重要的部分进行造价管制与管理十分重要，特别是材料管理，要对材采购进行有效控制，采购好价格适中、质量合格的材料，合理保管理、使用，不可因采购不符要求或数量不当，造成工程材料的不足，甚至因市场原因，再采购时很难短期找到材料供应，这样势必会对工程造价造成不利影响。

合同是工程实施阶段工程造价控制主要参考标准，施工的管理者应具备相关的财务管理方面意识，认识到财务管理的重要性，对施工中的各个关键点进行控制，来达到工程造价控制的目的，但施工阶段的造价控制由于人员众多，管理者需要带动全部参与者的造价控制积极性，把造价控制放在重要位置，在施工中抓好造价控制，自上而下的对工序、技术、质量进行管理的同时，最大限度的把造价降至合理范围，只有这样，建设单位才能保证工程竣工后的效益最大化。

5、工程竣工阶段竣工结算时校对好合同条款。只有按合同条款要求完成全部工程并验收合格才能列入竣工结算，应按合同约定的结算方法、计价定额、取费标准、主材料价格等，对工程竣工结算进行审核。要按图核实工程数量。

结束语

可以说工程造价的全过程可以分为不同阶段，建设单位进行工程项目造价全面控制，实行动态管理，工程造价全过程控制与管理要提升工程各关联方参与者的责任性和使命感，应该将各个重要阶段的重要事项进行较好的研究，要明确定义各种主体的相应职责，并设定分阶权重，对可以减少工程造价的主体采取绩效奖励；否则，放之不管让工程造价继续超标，可以用绩效管理的结果追究责任人。这样才能够更加的科学合理，正使工程施工的造价控制到最低,使造价管理能够不断提升。

参考文献

[1]秦茂玲. 建设工程造价控制的研究与应用[D]. 重庆：重庆大学，2007

建设单位工程项目管理第9篇

关键词：房地产开发； 设计管理； 质量管理

Abstract: the real estate project design management are directly related to the success or failure of real estate project, therefore, in real estate development project design management phase into mature project management approach, in the process of design of scientific decision and resources optimization and quality and cost control play a positive role in promoting.

Keywords: real estate development; Design management; Quality management

中图分类号：[F235.91] 文献标识码：A 文章编号：

随着国家国民经济的大力发展，人们生活水准日益提高，对社会基础服务设施建设的需求强度越来越高。其中像人们赖以生存的住宅产品更是需求其质量、功能、安全等能够保证。伴随近些年来建筑楼盘的逐年增加，项目开发商与所有项目参建单位等也非常重视项目设计管理，并在设计、施工生产、经营管理等方面所取得的成果也较大。但是，随着当前产业化经济的迅猛发展，市场竞争也日益激烈，社会各阶层群体只会对住宅商品的功能需求等愈发强烈。所以，如果房产开发商及其他参建单位等仍在原地踏步，其市场核心竞争力提升也必然会处于滞缓状态，进而既不利于民，也不利于房产建筑企业。为此，在当前形势下，加强房产项目的设计管理具有重要意义。

一、工程项目设计管理的意义

建设项目设计阶段的管理有其特殊性。一方面，建筑设计的最终成效是由建筑设计专业人员所共同完成的，能够集结多数专业工程设计人员的智慧结晶，使建筑项目更具实用价值，满足大众需求。另一方面，房产开发公司的项目设计人员在项目策划与设计阶段所起到的沟通、协调等作用的发挥十分重要，对项目后来的规范施工有着重要的促进效用。如在项目设计阶段中，由于房产开发公司设计人员的介入，能够使项目设计阶段更好地控制整个过程，充分调动各项内部资源与项目作业人员的能动性，从而更加利于项目设计管理走向成功。

一般房地产开发建设项目设计过程可分为两个大阶段:方案设计阶段和施工图设计阶段。这两个阶段的最终产品分别是方案报建文本和施工图蓝图。这两个阶段的成果必须报政府部门审批通过，方可进行工程项目施工。(有些项目需做扩初设计，并报批。这里将扩初视为施工图设计过程的一个阶段。)可以认为建设项目设计过程的项目管理是围绕着这两个最终成果而展开的。由于这两个设计阶段所承担的目标和任务的不同，其项目管理在执行组织的结构、项目人力资源管理、时间管理、沟通管理、风险管理及质量管理等方面存在着较大差异。方案设计阶段的重要性是不言而喻的。其主要流程如下：拟定招标设计任务书，方案招标，方案评审及咨询，方案定案(或委托设计院)，出方案报建文本，进行方案报建。大部分房地产开发公司都在这一阶段投入大量的内部资源和外部资源，以求得一个满足市场需求且高效益的方案。

二、工程项目方案设计阶段，强化质量管理

工程项目方案拟定设计阶段可归结为方案招投标阶段与定案阶段。一般而言，多数房产项目开发企业会采用招标形式来敲定最终的项目方案，当然也有委托第三方中介设计组织机构来敲定设计方案。当然，采用这两种项目方案敲定的方式或途径总是伴随着利与弊。也就是说，房地产公司在中标后，常规性的都会委托策划组织机构对项目展开市场调研，即结合项目实际情况作出基本策划，从而才能确立设计目标与投资方向。当然，房地产公司同样会对项目本身进行内部方案设定与基本研讨、分析等，从而才能在权衡利弊的情况下部署具体的设计或投资方向等，并作为招投标的编制依据。另外，有的房产公司则是通过招标形式去对项目展开初步调研，并且运用招标形式也可作为衡量或考察项目设计组织机构的实力强大与否的一种手段。但总的来说，不论是招标或是采用第三方委托设计组织机构进行设计，都要通过行业信息、相关信息了解渠道对这些设计公司进行客观评价与分析，甚至与这些不同类别的设计公司也要进行一定的谨慎了解才行。除此之外，我们还要知道基本设计方案的确立往往需要一个反复推敲、反复研究的过程才能确立出最终的设计方案。而在此过程中，房地产公司中专业项目设计人员及有关部门单位也要对重大价值的体系结构展开调研。如，对项目周边的交通系统与空间布局，项目市区空间部分，建筑结构规划，绿化景观体系规划，楼盘住宅的户型设置与风格等进行研究与设计，以此才能使得项目最终的设计方案符合多数人的建筑需求。

与此同时，在项目方案规划设计阶段，与项目方案设计同样重要的协调管理也非常重要。即项目协调管理主要起到沟通、交流、协调的作用。一方面，适当且及时的沟通交流能够促进项目方案设计奔向正确、满足实际需求的基本方向发展。另一方面，协调管理需要沟通多个参建单位与部门，其中有着设计公司、政府机关单位、以及监理单位等。因此，如果全面发挥协调管理的作用与职能，势必会促进这些参建单位积极性与规范性的按照设计方案要求所需进行各项作业。

除此之外，在项目方案设计过程中，还要对建筑项目进行有效的风险评估。而具体做法多数房地产开发公司都是通过人员业绩考核形式来降低风险。即通过施工作业进度目标、部门业绩目标等形式来约束自身部门或单位工作人员的日常工作行为，从而使各项目标作业能够实现，降低不必要的风险。但值得指出的是，不少公司往往为了高额效益而故意与法制、政策打球，这种做法其实也是一种风险做法。另外，如果对设计公司不能进行有效的深入了解，同样也会制造较大的行业风险，导致最终实际成果与目标出入程度较大。所以，这些与项目风险有关的事项，对房产项目开发公司而言也应当谨慎、细致考虑。

三、工程项目施工图设计阶段，做好协调管理

一般而言，一旦项目设计方案已经确立，项目设计阶段管理的重点就是能够为项目在今后的组织管理、质量控制、资源分配、进度管理等作业环节做出重要铺垫。为此，这就需要在这几个环节中做好协调管理工作，以此才能保证做好最为重要的进度控制与质量控制环节的工作。首先，当项目拟定好设计单位后，首要做的工作就是对项目设计负责人进行资质审核，具体内容可以结合施工设计图纸、关键作业工序、作业工艺等内容进行衡量，同时还要结合设计公司对项目的具体进度安排进行有效评估，以此才能控制图纸设计质量不足引起的大量整改问题发生，把遗漏、错漏控制在可控范畴内，保证工程进度控制目标与质量控制目标得以顺利实现。其次，还要重点审查图纸与实际施工情况的出入程度。也就是说，要对图纸的特殊标注、以及施工现场的交叉工作环节要予以详细的交流探讨，确保施工质量控制得以有序进行，图纸的规范、要求都要结合现行施工单位和建设方的各个专业技术部门做进一步审核，如果审核中核查出图纸与实际施工情况不符，要及时调整，避免延误施工周期，从而使管理协调工作更有效率。

四、总结

设计管理是建设工程项目管理的重点工作，是项目管理的龙头，是确保工程功能、质量和进度的前提和基础，是做好工程投资控制的关键，必须得到充分的认识和足够的重视,需要在实践过程中不断学习、丰富和提高，只有这样才能做好房地产开发的项目设计管理工作。

参考文献：

[1]赵晓鹏. 关于房地产项目开发的思考[J]. 陕西建筑, 2007,(11).

[2]吴狄川. 房地产开发项目设计管理[J]. 中国高新技术企业, 2008,(10) .