1．1水利水电工程的勘察现状
(1)勘察取费不高
勘察经费落实不到位、取费偏低是影响工程勘察质量的重要因素。由于经费得不到有效的落实，勘察部门在工作中偷工减料、应付差事，勘察设备和技术人员严重匮乏。
(2)市场不健全
计划经济时期，我国水利水电工程的勘察投资和市场比较单一，均通过相关政府部门以指令任务的形式下达勘察任务，这段时期的勘察市场是比较规范的，而随着市场经济的建立和完善是，水利水电工程的投资主体趋向于多元化，另外，勘察市场也缺乏有效的管理，跨行业的勘察队伍以及私营形式的勘察队伍相继出现在水利水电工程的市场中，使勘察市场出现混乱和不稳定性，价格混乱、勘察单位相互压价，而严重影响了水利水电工程的勘察质量。
(3)设计周期不够充裕
水利水电工程的施工量大、涉及范围广、工序复杂，因而需要有充裕的勘察设计时间。以往的勘察设计一般需几年的时间，大型的水利水电工程建设需要的勘察设计时间更长，如长江三峡工程、黄河小浪底等的勘察设计周期长达几十年。然而，一些政府部门以及建设单位为实现政绩和效益，违反客观规律，将水利水电工程的勘察设计周期以及建设周期盲目缩短，致使勘察精度得不到保障，水利水电工程的建设质量更是无从谈起。
1．2提高水利水电工程勘察水平的几点建议
(1)规范勘察市场
为确保水利水电工程的健康、稳定发展，规范勘察市场的秩序是十分必要的，稳定有序的勘察市场需要解决勘察的取费标准、准入市场的资质、勘察周期、勘察任务量等诸多问题，只有对这些问题进行严格的监督和规范，才能确保水利水电工程勘察质量的有效提升。
(2)完善勘察质量管理体系
首先应明确勘察单位有无建立健全勘察考核制度、质量审核制度、相应的技术标准以及质量管理机制等。同时，还应监督勘察相关制度的贯彻落实，认真审查勘察设备、勘察组织设计、勘察方案等，尽可能地表面勘察质量问题的出现。另外，还应结合水利水电工程的实际情况以及相关规范要求，制定出有效的勘察质量监管目标和标准，明确质量监管的流程、制度等，确定监管职权，以实现勘察质量的规范化、程序化管理。
(3)勘察成本的有效控制
合理的控制勘察成本，选择既具有经济性又具有可行性的勘察技术，尽可能地减少因设计更改造成的开支，深入的了解和掌握勘察现场的情况，是提升勘察质量所必需的。此外，为避免造成资源的浪费、过分追求勘察进度、施工中偷工减料等问题，还应结合监管部门，建立相应的奖惩制度，并设有专门的法律顾问，以及时解决纠纷、索赔等问题，避免因合同纠纷问题而造成损失。
(4)加强部门间的沟通协作
工程设计只有在工程勘察的基础上才能进行，这就要求水利水电工程的设计部门应和勘察部门进行充分的沟通和协作，只有在了解和掌握勘察现场以及设计意图的前提下，才能针对性的展开工作。此外，设计部门还应对勘察的整个过程以及勘察成果进行充分的分析和掌握，并结合勘察成果有效的进行设计方案的修正，尽可能的避免因地质因素造成的施工中的设计变更。
2水利水电工程的测量
2．1水利水电工程的测量技术
(1)控制测量
目前而言，水利水电工程的测量由已经由传统的测量转变为传统测绘为辅，GPS技术为主的，高效率、高精度的三维坐标。依据水利水电工程所处的不同阶段以及服务对象，可将其控制测量分为两种类型，一是测图控制网，二是专用控制网。水利水电工程的平面控制测量技术从三角网过渡为混合网、边角网、导线网等现代化的控制测量技术。GPS控制网多用于大区域的测图控制中，而中小区域的测图控制其首级网是GPS控制网，或采取多种观测设备的混合网形式。水利水电工程的高程控制测量仪器则从光学水准仪向自动安平水准仪、数字水准仪、液体精力水准系统等过渡，观测方法也由最初的人工读数转变为自动观测、自动读数等，作业方式也发生了改变，由单一方式转变为多元作业的形式。
(2)变形测量
变形测量也即通过测量变形体来确定其位置和形态出现的变化，在水利水电工程的施工中，其变形测量的主要内容有基准网、工作基点、变形体的变形、监测资料的分析等。目前来说，应用较为普遍的变形测量方法有基准线测量、大地测量等。
2．2加强测量监理的有效措施
(1)工程测量
是工程顺利施工的基础，而施工放样的准确性对工程的质量有着直接的影响作用，其精度问题产生的质量问题以及工程损失通通常较为严重且难以修复。因而，确保施工放样具有较高的精度是十分必要的。
(2)测量监理
应是对工程建设的整个过程进行全方位的、24小时的质量监管，其是工程施工的重要组成部门，也是应用较为普遍的控制手段。测量建立对于工程的投资、施工进度、建设质量等有着重要的影响。为做好测量监理工作，应制定相关的监理细则，将测量监理的职责内容明确化，并形成对工程建设的整体控制，在工程招投标阶段，核实各工程量、正确标底，首级施工控制网应具有统一性，各责任承包单位在此基础，布设其子项的施工控制网。监理人员及时进行检测确保，以确保施工放样具有较好的精度。
3结语
关键词：水利水电；勘察设计；工程建设；测绘
自改革开放以来，水利水电工程建设在我国社会发展中占据的地位越来越重，在水利水电工程建设过程中必须要做好地质勘察，水文地质勘察是最重要的环节，很多水文地质问题容易被工程人员忽视，水文地质和水利水电工程之间的关系十分密切，而且相互之间会产生一定的作用和影响，尤其是对工程项目的耐久性、使用寿命等，都会产生直接影响。因此在水利水电工程建设过程中必须要加强勘察设计，对各种测绘技术进行应用，从而提高水文地质勘察水平，为水利水电工程建设提供准确、真实的数据信息。
1水利水电工程给勘察概述
水利水电工程勘察是对地质、地层、水文情况进行了解的重要过程，在地质勘察过程中，勘察人员必须要具备专业的知识技能，一方面是对地质学有一定的了解，另一方面要对测绘技术有研究。在水利水电工程勘察过程中，测绘过程应该要完成对水利水电工程勘察项目中的各种地质情况的勘测，并且将测绘得到的数据反映出来，为工程项目提供相应的施工方案和信息。水利水电工程勘察项目的技术要求较高，而且在勘察过程中具有一定的难度。当前我国经济建设水平不断提高，水利水电工程项目越来越多，工程项目质量受到外界地质因素的影响较大，尤其是在一些地质条件不太好的地区，水文地质对水利水电工程的影响很大。针对水利水电工程项目而言，在进行工程勘察时，应该要重视工程周围的水文情况，尤其是地下水的埋藏情况，在调查的过程中，应该要对调查的重点进行明确，比如要设置必要的调查指标体系，要弄清地下水的类型、补给、排泄条件、地下水位、水位的变化规律等，从而对工程选址地区的水文地质条件进行了解，为水利水电工程项目施工提供准确的支持。对于一些涉及到基坑的工程项目，还应该要做抽水和压水的试验，要调查土层的渗透性情况，对地下水可能出现的突涌、流沙等潜在的威胁要进行分析，然后制定相应的施工方案，提高水利水电工程项目施工质量。
2水利水电工程勘察设计存在的问题和对策
2.1水利水电工程勘察设计存在的问题
(1)未充分勘察就进行设计。水利水电工程勘察设计是工程施工的前提，在当前水利水电工程建设过程中存在的一个严重问题是对工程项目的勘察力度不顾，没有进行全面勘察就开始项目设计，导致水利水电工程项目设计与实际情况之间的差距较大，设计不合理。(2)勘察技术精确度不高。水利水电工程勘察设计对勘察技术有着较严格的要求，必须要按照水利水电工程勘察设计的标准和要求进行勘察、测绘，但是当前有的勘察人员的综合能力水平不高，技术相对落后，加上有的水利水电工程比较隐蔽，勘察难度较大，因此勘察结果精度不高，有的数据不真实，对水利水电工程施工带来影响。(3)水利水电工程总体设计有盲目性。在水利水电工程项目建设过程中，有的工程项目设计人员对工程的实际情况了解不够，在设计的时候凭借经验进行设计，或者完全依赖于水利水电工程勘察结果，没有对工程进行进一步分析，忽视了水利水电工程建设过程中最重要的“因地制宜”的因素，对水利水电工程整体质量造成影响。
2.2水利水电工程勘察设计策略
(1)提高水利水电工程勘察及设计能力。勘察是水利水电工程建设的重要基础性工作，是为水利水电工程提供信息、资源的基础，在勘察过程中，要不断强化勘察人员的技术能力，勘察人员要掌握水利水电工程勘察工作的技术标准，按照相应地要求和规范进行工程勘察，确保数据的准确性。在当前时代背景下，要加强对各种勘察仪器的充分利用，切忌墨守成规，借助各种新型仪器设备提高水利水电工程勘察质量和精度。(2)根据实际情况进行勘察设计。在水利水电工程施工过程中，很多质量问题都是来自于设计不合理，而设计不合理又与水利水电工程勘察有关，由于勘察不准确而导致设计中的参数出现偏差、地基处理不当等。对此，在勘察设计过程中，必须要深入到水利水电工程项目选址地区进行实地考察，尤其是要针对各种细节问题进行处理，在保障安全系数符合标准的前提下实事求是地根据实际情况进行设计，提高勘察数据的准确性，为水利水电工程建设提供充足的数据支持。(3)严格按照水利水电工程勘察设计标准进行设计。在水利水电工程勘察设计过程中要严格按照设计标准实行设计，首先要对水利水电工程周边的建筑物进行等级分类，相关建筑物应根据规定采用一定的防洪标准，确保建筑物达到规范内发生自然灾害时能保证其安全。同时，要对水利水电工程项目的质量标准进行设计，确保水利水电工程项目满足质量要求，减少安全隐患。(4)应该要加强对工程地质勘察活动的规范化管理，尤其是要加强对工程地质勘察技术的学习，要对勘察工作的目的、任务、评价等进行规定，工程勘察人员要了解工程勘察项目的具体内容，要将水文地质的勘察纳入到工程地质勘察过程中，提高地质勘察水平。
3结语
综上所述，水利水电工程勘察设计是工程建设的基础，随着水利行业的不断发展，水利水电工程项目越来越多，在项目勘察设计过程中，要把握严格的勘察设计标准，对水利水电工程勘察设计过程中的问题进行解决，提高勘察结果的准确性。
参考文献:
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[2]王东，林立.试论水利水电工程勘察设计中存在的问题及对策[J].建筑工程技术与设计，2015（27）.
关键词水利；水电；勘察；项目；建设；措施；质量；
中图分类号：F253.3 文献标识码：A 文章编号：
引言
工程勘察是水利水电工程建设前期工作的重要步骤，是编制建设项目设计文件的依据。对建设项目进行工程勘察是水利水电工程基本建设管理中的一项重要基础工作，是保证建设项目以最小的投资换取最佳经济效果的科学方法，工程勘察工作在项目投资决策和项目建设中具有十分重要的作用。人类只有经过不断的、反复的实践，才能认识客观事物的内部规律性，使人的主观意图适应于客观存在。因此，对工程建设来说，必须要有一个合理的设计程序，将工程设计划分为由低级到高级的不同阶段，明确规定各阶段的目的、任务。《水利水电工程地质勘察规范》 GB50287 ——99 就将勘察工作划分为规划、可行性研究、初步设计和技施四个阶段。
一、各阶段勘察工作的目的、任务
1.1 规划阶段勘察的目的任务
规划阶段是设计的开始阶段，在这一阶段中，工程地质勘察的目的任务是了解河流或河段的区域地质条件和各梯级的工程地质条件，以便选出水库、坝和长引水线路的最适宜地段。在各梯级中对近期开发工程或控制性工程的工程地质条件作较深入的了解，分析存在的主要地质问题，为选择近期开发工程设计提供较系统的资料，并为可行性研究做好准备。
1.2 可行性研究阶段勘察的目的任务
可行性研究是继规划之后的一个勘察设计阶段，其任务是确定河流规划报告所推荐的工程在环境、经济和技术方面的可行性，选定坝址，初选基本坝型和枢纽布置方案。可行性研究阶段勘察应保证可行性研究报告中所提到的诸方案的可比性，满足选择自然条件最好的坝址和引水线路、初选最适合工程场地的建筑物型式，评估对环境的影响，以及编制工程概算的需要 。
1.3 初步设计阶段勘察的目的任务
初步设计阶段工程地质勘察的任务是根据水利水电工程设计阶段划分的要求制定的，是在可行性研究阶段选定的坝址和建筑物场地上进行。要求查明水库及建筑物区的工程地质条件，对主要的工程地质问题作出评价和结论。对选定坝型、枢纽布置进行地质论证，提供建筑物设计所需的工程地质资料。
1.4 技施设计阶段勘察的目的任务
技施设计阶段工程地质勘察应在初步设计阶段选定的水库及枢纽建筑物场地上进行，检验前期勘察的地质资料与结论，补充论证专门性工程地质问题，并提供优化设计所需的工程地质资料。
二、水利水电工程勘察现状分析
当前，我国水利水电勘察行业正飞速向前发展，水电工程勘察市场运作不断完善和正规化，水电勘察质量不断提高。但与此同时，各种各样的问题也不断显现出来，主要有以下几个方面的问题。
1）市场竞争激烈，压价现象严重，资质管理混乱。企业资质和工程的要求不符，比如乙级资质干甲级工程，无资质的个体户挂靠，这些都会影响水电工程勘察质量，虽然已经引起足够重视，逐渐减少，但仍然存在。
2）从业人员的技术水平与专业要求不符合。由于水利水电工程勘察业务的增多，导致从业人员的缺乏，部分人员不经专业知识培训就上岗，甚至个别勘察单位把未经培训的转岗工人直接安排勘察工作，导致勘察质量的下降。
3）勘察纲要编制不完整，未经审核审定就施工，甚至连勘察点平面布置图都没有，个别单位甚至无勘察纲要。
4）资料存档不全，特别是原始资料归档制度不完善，有的原始资料缺失。不少水电勘察单位对勘察原始资料的校审未真正落到实处，随着计算机的普及，原始资料的保存越来越受到轻视。
三、影响水利水电工程勘察主要原因分析
3.1 勘察市场不规范
在计划经济年代,勘察市场和投资主体均比较单一,各个勘测设计单位的任务主要是由政府和各主管部门通过指令性任务下达的,这个时期的勘察市场应该说是比较规范的。随着水利水电建设投资主体的多元化,水利水电工程质量勘察市场也在不断扩大。期间,由于勘察市场的管理不到位,一些私营队伍和跨行业部门的勘察队伍也大量进入水利水电勘察市场,造成相互压价,价格混乱的局面,严重影响着水利水电工程质量勘察的水平。
3.2 勘察设计周期短
大中型水利水电工程由于工程巨大而复杂,涉及方方面面,必须要有一定的勘测设计周期。过去,一个大型的水利水电工程的勘测设计周期往往需要好几年,有的甚至是几十年。但近阶段,一些建设单位业主和政府部门领导为了追求短期的经济效益和政绩,往往盲目地压缩勘测设计和建设周期,不按客观规律办事,使得工程勘察时间紧,工程勘察精度达不到规程规范的要求。
3.3 工程勘察取费低
工程勘察取费低,经费不到位,是造成质量勘察水平不高的主要原因。由于经费不足或拖欠,勘察单位为了自身队伍的生存,往往就会出现技术人员和设备的投入不够,马虎应付,有时甚至会出现偷工减料的现象。据不完全调查分析,目前水利水电行业的勘察收费能按2002年国家发改委颁布的《工程勘察设计收费标准》的只占50%,按1992年标准的占43%,其它的占7%,况且,在此基础上经常还要打折扣。
3.4 队伍建设落后
人力资源是一个单位长期发展的主要资源之一,因此,必须把队伍建设作为一项重要的发展战略来抓。但由于受工程勘察行业特点的局限以及整个社会的重视和扶持力度不够,工程勘察队伍的工作环境长期以来没有得到明显的改善,环境差、地位低、收入少等问题一直困扰着水利水电工程勘察单位的职工们。再加上历史包袱较重,分配机制不灵活,人力培训不足和人才流失严重,造成很大一部分工程勘察技术人员业务素质和责任心下降,工程勘察队伍长期处于不稳定状态。
3.5 管理机制问题突出
随着勘测设计行业向市场化改革的推进,勘测设计单位内部也出现了各种各样的机制调整,面临着现实利益、长远发展和历史遗留问题等的交织困惑,勘测设计单位的管理机制也受到严峻挑战。由于勘测部门普遍存在“老、大、难”问题,问题和矛盾比较突出,而国家在宏观政策上对于一些勘察部门的历史遗留也没有明确的指引和解决方案。对于勘察设计单位来说,首先保护的是设计部门,因此勘测部门往往是得不到应有的重视和扶持。另外,由于受部门利益的驱动和一些业主的原因,勘察部门和设计部门之间的沟通和配合协作也比过去少了很多。
四、做好工程地质勘察工作的措施
为适应社会主义现代化建设和市场经济体制改革的需要，勘察设计及工程咨询单位必须实现两大转变：一是改企转制，由过去的附属于部门的事业单位转变为独立的市场竞争主体，并建立现代企业制度。二是转变经营机制，由过去局限于特定行业开展单一业务的职能型机构，转变为面向投资建设全过程服务、并按照市场机制进行的社会中介机构。在当前加强工程咨询勘察设计企业内部改革，努力提高队伍素质，具有十分重要的现实意义。
“入世”后，勘察设计行业国际竞争国内化的形势迫在眉睫。这就要求勘察单位走向市场，使工程地质勘察工作上一个新台阶，转变观念、加强管理、增强技术人员的责任感。图纸上每一条线、每一个点和数字都代表着技术责任和一定数量的资金，工程地质勘察工作质量的优劣对工程建设有直接的影响。
工程地质勘察要以质量控制为核心，对项目的规模、建设标准、工艺布局、产业规划、技术进步等方面应实事求是地科学分析。从事工程地质勘察的人员要真正树立为国家、为建设业主服务的精神，熟悉国家和地方对项目建设有关法律、政策、规定，准确掌握有关专业知识，不断学习新技术，真正做到科学地、独立地、不受任何干扰地把握好产业的发展方向，提高工程地质勘察的深度和质量，为社会提供质量精良的产品。
结束语
随着科技的不断发展和改革的不断深入,市场经济的建立和逐步完善,水利水电工程地质勘察行业的竞争将日益激烈。“以质量求生存,以服务求发展”。只有狠抓质量管理,向管理要效益,靠服务赢得市场,才能在激烈的竞争中生存和发展。
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关键词：水利水电工程；地质勘察；建筑岩土工程；勘察；比较；分析
水利水电工程和建筑岩土工程地质勘察存在一定的差别，本文从工程地质与岩土工程研究内容、水利水电与建筑行业的岩土/地质标准、以及地质勘察报告等方面详细的分析了两者地质勘察的不同，切实说明了二者地质勘察工作存在本质上的差别。
1 内容方面的对比
工程地质学指的是专门研究人类工程以及地质环境作用的一种科学，运用地质学，特别是构造地质学相关理论去处理工程地质问题[1]。这一学科主要的研究对象为工程和地质环境、地球和人之间的相互关系，以及因此而形成的地质问题。岩土工程指的是土木工程中有关岩、土处理、使用、改造等的科技，主要针对基础、洞室、边坡等进行研究，这三者的变动、稳定或者渗流就是岩土工程需要解决的基础性问题[2]。工程地质学所要研究的对象范围远远大于岩土工程。前者主要任务是帮助各项工程设计、规划、施工提供足够的地质资料参考，由此给予工程建设一定的地质保障。基于此，需要为工程建设选定地质较好的施工地址，对于地质具有一定问题的工程必须进行深入的分析并采取有力的措施加固地基，保障工程施工的顺利进行。与此同时，需要对工程建设所造成的地质问题，以及地质灾害对工程和附近环境产生的影响进行分析，同时采取相应的措施予以应对。岩土工程需要对岩土性状、力学行为、岩土体给工程造成的各方面影响，岩土体性状、人类生存环境的改造等展开研究。这两种在某种程度上是相似的。由此可知，工程地质包含在地质学内，属于地质学一个分支，从本质上讲它是一种应用类科学，发展相对成熟。岩土工程属于土木工程学的一个分支，从本质而言，属于工程技术的一种。岩土工程尚且处于发展阶段，其相应的含义、内容、范畴、理论、技术、风险都需要进行进一步创新和发展。工程地质工作相关人员为地质师，该项工作偏重于针对地质现象、地质规律、地质和工程二者的作用和联系的研究。利用工程地质勘察活动明确地质条件、寻找地质问题、选择适当的工程施工场地、分析工程建设对地质造成的相关影响。岩土工程工作人员为岩土师，注重怎样利用工程目标及其地质条件，建筑满足相关质量、安全要求的工程，有效处理工程建设面临的岩土问题。所以，在研究对象和内容方面，二者似乎存在着一定的相似之处，但是从本质上二者天壤之别。岩土工程可认定为工程地质学的分支，但是相反的，使用岩土工程表示工程地质就非常牵强。但是这些年来，工程地质学科的发展和创新面临非常重大的考验，工程地质学进行易名，更名为岩土工程学，工程地质勘察开始称作岩土工程勘察。
2 水利水电与建筑行业的岩土/地质标准的对比
2.1 建筑行业工程岩土标准
建筑行业工程岩土标准属于一项较大的地质标准体系，其中含有JGJ、CECS、GBJ等130多册，地方标准和国家标准分别为60和10册，大致占标准体系总册数的40%左右。这一标准体系具有下面几个特点：其一，应用范围较广，适用于市政建筑、工业建筑、民用建筑等。其二，标准规范全面，内容系统而广泛，含有地质勘察、工程设计、工程施工、工程竣工验收、工程质量监测[3]。其三，这一标准体系的编写人员主要有国家建设部下属的勘察院以及科研院等，编写水平先进、非常实用。但是工程岩土标准很多都和混凝土存在密切的联系。
2.2 水利水电工程岩土/地质标准
从数量规模上看，水利水电工程相关岩土标准和建筑工程相差较多，总计41本，但是国际规范共有9本，同时很多和工程岩土部分。相关标准具有下面几方面特征：其一，国内水利水电工程建设目前已经处于世界先进行列，比如三峡水利枢纽都是世界级工程。这些大型的工程建设必然会对地质和岩土提出极高的要求，在坝基坝体稳固性、变形、地下围岩等都提出全新的研究课题，由此水利水电工程需要及时的总结实践经验和科研成果，不断提升岩土标准的水平和先进性。其二，标准、技术应用最早。水利工程中最早使用土工合成材料，为了进一步推广和应用新技术，建立了一套较为完整的国际行业标准；最早在试验中引进标准，当前已经是各项工程勘察工作必须做的基础性的原位测试；最早使用菲迪克条款，这项条款而今已经成为国内进行工程建设一项基本的管理标准；在工程勘察中最早使用ASTM土分类标准，现在该项标准已经得到全面实行。其三，岩土分类、室内试验标准系统、具有很强的权威性[4]。其中含有工程岩土分级标准、试验方法标准等这些都对国内各个行业章程编制工作进行了全面、到位的指导。水利水电工程标准中含有更为细致的土木仪器检验规程、岩石试验规程等多项标准规范。其四，因为水利水电工程建设对于地质具有非特殊的要求，其配套的规程标准也具有一定的特色，比如，地质勘察、地质测绘、物探、坑探、压水抽水试验、施工地质勘察等。其五，现在江河的堤防工程已经成为了水利工程中的重点项目，为确保工程建设质量，我国已经具备了一套较为完整的工程地质勘察、工程施工规范等。建筑岩土标准体系庞大、数量多，但是如果工程建设场地地质条件简单，最后相关也就只有一个点。水利水电工程基本上都是建设在河谷或者峡谷的位置，工程一般都是一个枢纽，这一系统含有大坝、库区、水电站、水闸等多个项目。建筑工程勘察主要集中于地质质量、土的承载力、土的沉降、地下水、基础等，常常采用钻探的勘察方式，很少涉及到物探的方式。利用静探、钻探、等方式提供相应的标准值。水利工程的地质勘察工作非常复杂，通常涉及地质构造、地层岩性、地质条件、水库渗漏、库岸稳定、沉陷渗流、地基承载力、建筑材料等，勘察工作需要根据相应规范使用坑探、钻探、物探三种方法组织勘探活动。通过触探、钻探、岩体应力测试、高压压水、地下水动态观测、注水等工作，对工程地质进行充分全面的分析，进而提出相应的建议值。
3 地质勘察报告的编写方面的对比
从本质上分析，两项工程地质勘察报告存在很大的区别。在实现全面勘察之后，经由建设主管部门审查合格，形成一定的岩土工程勘察蟾妫各个地区就此编制详细的工程勘察报告编写标准，已经较为规范，很多工程都已经存在软件编写报告的情况，已经发展到半自动化程度。水利水电工程报告的编制仅有一项勘察资料内业管理规范，编制格式没有统一的标准，仅有简单的章节顺序。由于各个工程地区地质条件存在较大差别，分析论证时需要按照工程具体的情况进行文字章节，再使用一些简单的图片以及表格辅助说明等。我们从勘察报告中可以看出一个编写人员业务水平、工作态度、工作能力等；同时也充分体现了勘察报告校对人、技术工程师的态度；还可以通过工程地质图纸体现出制图者本身的专业水平。
4 结束语
综上，我们了解水利水电工程和建筑岩土工程地质勘察存在多方面的差别。在岩土/地质标准方面，水利水电工程的要求更加严格。关于地质勘察报告，水利水电工程没有具体标准的格式，而建筑岩土工程则相对规范、标准，且已经形成半机械化状态。
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关键词：病险水库；成因分析；地质勘察
l水库病害成因分析
水库病害主要受运行条件、地理、气候、地质条件和建设时期的特定环境影响，水库工程便存在各方面的病害，从而使水库达不到预计的蓄水量。情况严重的有很多水库空库操作，从而使灌溉面积缩小。不止这些，因为水库存在不安全因素，对下游人民生命安危及财产安全也带来不可轻视影响。如何扬长避短，第一就是及时的剖析水库病害原因，为水库除险加固工程的必要性和设计提供可靠依据。在对全区病险水库实地踏勘和室内分析整理，病险水库病害成因主要是以下几种。
1.1库岸不稳定
一部分病险水库的水下岸坡存在不稳定体，在水库蓄水前期则已产生一定的位移或滑塌，在建水库时未进行处理。水库蓄水后，由于地下水环境的改变而加剧其不稳定性，尤其是近坝不稳定体，对水库的安全影响最大。库岸滑坡主要受岸坡第四系松散堆积物厚度、岩体风化程度、岩体软弱结构面的优势面、岸坡坡度和地下水环境改变的控制和影响。不稳定体滑动面一般是第四系松散堆积物与基岩接触带，或岩体软弱结构面的优势面，或全、强风化岩体中的应力集中接带。山高坡陡，基岩裂隙水位较高，地下水多从谷坡裂隙渗出，并经松散堆积物与基岩接触带排泄于谷底，同时软化和接触口，这些因素导致接触带抗剪强度降低，从而引起坡积层沿基岩面的滑动。
1.2土石坝沉降
在小(二)型水库中。坝体均为土石坝，但这些土石坝坝基不同程度的保留了第四系松散堆积物，堆积厚度一般是2.4m，软弱层极少见，这些堆积物的天然密度多大于坝体填筑密度，同时在坝体荷载作用下进一步压密，坝基的压缩变形是极有限的。所以土石坝的沉降问题主要来自于土石坝坝体本身因填筑物的不密实而产生的自重|司结变形。在修建这些水库时，是解放初期，多为投工投劳和人工操作，机械化程度低，坝体填筑密实度达不到要求，一是碾压不够，钻孔岩心结构松散，标准贯入试验击数偏低，钻孔注水试验渗水量大；二是填筑土含水量太高，采用在坝基水下抛土截流，并让未经合适处理的截流戗体成为土坝的一部分，在水库运行期问，高含水量的原戗体发生沉降变形；三是分段填筑的施工缝处理不当，当时人工挑土上坝，二三个坝段同时填筑，因坝段间施工缝自坝底至坝顶均未作碾压处理或处理不当，使坝体产生沉降变形，过量的变形导致坝体裂缝或坝高不足。
1.3土石坝裂缝
常见的土石坝裂缝是平行坝轴线方向的纵缝和垂直坝轴线方向的横缝。土石坝背水坡的纵缝多由坝坡偏陡、上下游差异沉降、坝体土粘粒含量太高产生干缩和坝体向下游的渗透动水压力作用所引起的。但多数土石坝背水坡较为平整，且布有贴坡或棱体反滤排水，因此土石坝背水坡的纵缝一般不多见。土石坝迎水坡或坝顶的纵缝多由坝坡偏陡、坝体向上游的渗透动水压力作用和坝体土粘粒含量太高产生干缩所引起的。由于水库的不断蓄水和放水，使土行坝迎水坡的坝体土频繁出现饱水和失水过程，尤其是在库水位发生骤降情况下，这种纵缝更容易产生，严重时还会产生坝体滑坡。土石坝的横向裂缝除了坝体土粘粒含量太高产生干缩外，另外的原因就是坝体在分段填筑时施工缝处理不当，坝体产生差异滑动与沉降所造成的。
1.4土石坝渗透稳定
土石坝的渗漏源于防渗体的空隙过大或穿坝涵洞及其他构筑物差异变形产生的渗漏缝隙。当渗透流速大于砂、土的涌动流速（砂、土被水流带走的临界渗流速度)时，土石坝则产生渗透破坏，还有因生物作用而产生渗透破坏的。
1.5坝基抗滑稳定
除了上述情况外，有些水库大坝是坝底宽度较小的刚性坝，由于接触面抗剪强度不足、基岩优势面抗剪强度不足、坝基扬压力太大等原因使大坝发生险情。
1.6坝基渗透稳定
已建大坝的坝基出现的渗透稳定问题，分析其原因主要是由于松散岩土孔隙、断层软弱破碎带、软弱破碎夹层和岩溶洞穴存在所引起的。库水通过这些薄弱带侵蚀坝基，促使坝基发生渗透破坏，这种情况多发生在贯通土石坝基的砂砾石层中。
1.7绕坝渗透稳定
水库成为病险库的情况中，绕坝渗透破坏也是一个常见的问题．其主要表现在两个方面：一是近坝肩断层破碎带管涌影响坝肩稳定；二是绕坝渗漏引起坝肩下游深风化岩坡或土坡的滑坡，进而影响坝肩稳定。
2病险水库地质勘察
水库除险加固工程的实施能否起到兴利除害的目的，使水库能充分发挥其作用，前期地质勘察工作有着至关重要的作用。首先是坝基地质情况呈隐蔽性，资料记录不完全，水库蓄水后地质情况发生改变：其次是对一些构筑物的质量和位置需要进行勘探和测试，所以称之为病险水库地质勘察，而不单纯是病险水库的工程地质勘察；三是地质勘察工作集中在安全鉴定勘察和除险加固初步设计勘察阶段，安全鉴定勘察时，无可参照的规程或规范，需根据现场勘察情况及经验得出结论和建议。就病险水库安全鉴定勘察的精度问题，现行可以参照《水利水电工程地质勘察规范》(GB50487—2008)和《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55—2005)所规定的“初步设计阶段工程地质勘察”和“技施设计阶段工程地质勘察之专门性工程地质问题勘察”精度实行。结合病险水库的前期建设资料和后期成为病险库时勘察的地形地质条件，工程地质勘察一般采用施工、运行调查与地质勘探、地质测试相结合的方法，才能使地勘工作有的放矢，同时查明其他存在的病害隐患，确保地质勘察成果的全面性和可靠性。病险水库地质勘察的原则是以病险工段作为重点勘察．必要时做专门勘察，一般工段做常规勘察。
2.1库区地质勘察
病险水库地质勘察的主要内容是库岸稳定、水库渗漏和水库淤积问题。其中水库渗漏和水库淤积问题的地质勘察，视病险的实际情况进行。而库岸稳定的地质勘察，不管病险是否存在，均要进行，尤其是要对近坝库岸的潜在危险进行研究。勘察方法一般采用地质测绘和槽坑探的地表研究以及必要的工程钻探或硐探的深层研究。
2.2坝区地质勘察
1）坝体勘察。勘察的主要内容是了解坝体的填(浇)筑质量，裂缝位置、宽度、性状，渗漏通道、范围、性质，浸润面分布状况，滑坡体范围、滑移面宽度、性状，施工缺陷，结构体材料的性质及其他病险特征和相关问题。勘察方法一般采用钻探、坑探、井探和物探等地质勘探手段，标准贯人试验、动力触探试验、结构体的岩土试验和压(注、渗)水试验、连通试验．示踪试验、波速测试、堤坝病险探测、孔内电视等观测手段对坝体病害进行综合勘察。对于不同水库的病险工段的勘察，宜针对病险情况，选择合适的勘察手段和测试方法，勘探点的间距视需要而定；对于一般工段的常规勘察，宜结合坝基工程地质勘察范围布置勘探点，勘探点的间距参照《水利水电工程地质勘察规范》(GB50487—2008)和《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55—2005)所规定的“初步设计阶段工程地质勘察”的要求布置。
2）坝基工程地质勘察。工程地质勘察内容是在分析前期相关工程地质勘察成果的基础上，通过地质踏勘，了解工程区地形条件，调查施工和运行期间的坝基险情及隐患．查明坝基清基情况和坝基工程地质条件，分析坝基工程地质问题，评价坝基工程地质问题对坝基稳定的影响程度。勘察方法一般采用地质测绘、钻探、槽探、坑探、井探和物探等地质勘探手段，以及标准贯入试验、动力触探工程技术试验、岩土试验、压（注)水试验、坝基承压水头(扬压力)观测、连通试验、示踪试验、声波测井、孔内电视等观测手段对坝基进行工程地质勘察。重点勘察坝基前期及调查了解的险情及隐患。对其他坝基的勘察手段和测试方法以及勘察范围和勘探点间距可参照《水利水电工程地质勘察规范》(GB50487—2008)和《中小型水利水电工程地质勘察规范》(SL55—2005)所规定的初步设计阶段工程地质勘察的要求。
2.3涵洞工程地质勘察
2.3.1规模较小的水库为穿坝输水涵地质勘察。混凝土坝中的穿坝输水涵病害勘察内容主要是了解涵管裂缝。通过管内检查、工程钻探、压(注)水试验和声波测井、孔内电视等，杳明裂缝宽度与分布状况；土坝中的穿坝输水涌病害勘察内容主要是了解涵管裂缝、位移以及管周坝体土的性状与浸润线高程。一般通过管内检查、工程钻探手段，以及标准贯人试验、土工试验和注水试验等测试方法，查明涵管位移和裂缝状况，评价管周坝体土的渗透稳定性和抗冲稳定性。
2.3.2规模较大的水库即是对输水隧洞工程地质勘察。勘察内容主要是了解洞衬砌体或围岩的裂缝、断裂或其他变形及渗透破坏情况，通过洞内外观检查、工程钻探、岩土试验、压(注)水试验和声波测井、孔内电视等，重点勘查隧洞病险洞段，评价洞室围岩的稳定性。
2.4溢洪道工程地质勘察
工程地质勘察内容是在分析前期相关工程地质勘察成果的基础上，通过施工和运行调查，了解病险工段，查明闸室或堰基清基情况，查明闸室或堰基及其他工段的工程地质条件，分析溢洪道地基工程地质问题，评价溢洪道地基工程地质问题对溢洪道稳定的影响程度。勘察方法一般采用地质测绘、钻探、槽探等地质勘探手段，标准贯人试验、动力触探试验、岩土试验、压(注)水试验、闸室或堰基承压水头(扬压力)观测、声波测井、孔内电视等观测手段对溢洪道地基进行工程地质勘察，重点勘察溢洪道地基的病险工段。
3结语
【关键词】水电工程；地质勘探；勘探报告；地质种类
1．引言
对于水利工程地质勘探应当根据不同阶段的工程地质勘查深度要求和勘察方法，按照《中小型水利水电工程地质勘查规范》SL55-93进行。同时勘察过程中采用的勘探手段和实验方法须按照水利部和电力工业部的相应行业标准和规定执行。
2．地质勘探主要任务
为了对水电工程地质情况有详细的了解，进行地质勘探时必须充分调查了解区域地质构造情况，包括地形、地貌及物理地质现象、地层岩性、地质构造及地震，并对工程地质区的区域构造稳定性作出评价。同时进行水电工程地质勘探调查，查明水电工程是否存在浸没、淹没，有无大的渗漏带及绕坝渗漏等不良地质现象。通过结合安全鉴定中的地勘资料，应当采取进一步查明：
（1）坝址(含溢洪道)的地层岩性及水文地质条件，查明大坝坝肩渗漏原因及渗漏量。绘制大坝地质纵、横剖面图。查明透水层地层性质及透水特性，地下水类型、水位变化规律，补排条件，与地表水体关系，地基相对隔水层的埋藏条件和特性，提出各类土的渗透系数和抗渗比降。
（2）对坝体质量进行检测及评价；同时应当根据按《水坠坝技术规范》(SL302-2004)及其附录有关坝体土工试验的要求，进行坝体抗剪强度指标(应用三轴剪)、颗分试验等常规试验(试验不少于11组)，对坝体土料及料场土料的允许渗透坡降做出评价结论。提出坝前淤积土、坝体土强度指标建议值。
（3）同时须查明并分段论述溢洪道的地层岩性，地基条件绘制溢洪道地质纵、横剖面图；查明原放水洞地质条件，并绘制原放水洞地质纵剖面图；查明新建放水洞的地质条件，并绘制新放水洞地质纵剖面图。调查天然建筑材料场（土料、石料、混凝土粗细骨料），指明料场位置，给出选定料场的物理力学指标，并对料场的储量、质量及开采运输条件作出评价。对坝肩山梁的稳定性做出地质评价。
（4）对水电工程地质勘察结果的要求，勘察报告（成果）须按照《中小型水利水电工程地质勘查规范》SL 55-93，所附图件须按照《水利水电工程制图标准勘测图》表达和绘制。勘察报告中边坡和围岩工程地质须按《中小型水利水电工程地质勘查规范》SL 55-93进行分类和提出相应岩体物理、力学和强度指标。
3．水利水电工程地质勘察要点
对不同阶段水电工程地质勘察的侧重点有所不同，应当有所区别。通过结合工程实践，笔者总结对于水电工程各勘察设计阶段应当采取的勘察要点。
（1）规划阶段的水电工程勘探。应对河流开发方案和水利水电近期开发工程选择进行地质论证，并提供工程地质资料，包括下列内容：了解规划河流或河段的区域地质和地震概况；了解各梯级水库的地质条件和主要工程地质问题，分析建库的可能性；了解各梯级坝址的工程地质条件，分析建坝的可能性；了解长引水线路（指长度大于2km的隧道或渠道）的工程地质条件；了解各梯级坝址附近的天然建筑材料的贮存情况。
（2）可行性研究阶段的水电工程勘探。应在河流河段规划选定的基础上选择坝址，并对选定坝址、基本坝型、枢纽布置和引水线路方案进行地质论证，提供工程地质资料。应包括下列内容：进行区域构造稳定性研究，并对工程场地的构造稳定性和地震危险性作出评价；调查水库区的主要工程地质问题，并作出初步评价；调查坝址、引水线路、厂址和溢洪道等建筑物场地的岩土工程（地质）条件，并对有关的主要岩土工程（地质）问题作出初步评价；进行天然建筑材料初查。
（3）初步设计阶段的水电工程勘探。应在可行性研究阶段选定的坝址和建筑物场地上进行，查明水库及建筑物区的工程地质条件，进行选定坝型、枢纽布置的地质论证和提供建筑物设计所需的工程地质资料。应包括下列内容：查明水库区岩土工程条件，分析岩土工程问题，预测蓄水后的变化；查明建筑物地区的岩土工程条件并进行评价，为选定各建筑物的轴线及地基处理方案提供勘察资料和建议；查明导流工程的岩土工程条件，根据需要进行施工附属建筑物场地的岩土工程勘察和施工与生活用水水源初步调查；进行天然建筑材料详查；进行地下水动态观测和岩土移监测。
（4）技施设计阶段的水电工程勘探。应在初步设计阶段选定的水库及枢纽建筑物场地上，检验前期勘察的地质资料与结论，补充论证专门工程地质问题，并提出优化设计所需的工程地质资料。应包括下列内容：进行初步设计审批中要求补充论证的和施工中出现的专门性工程地质问题勘察；提出对不良工程地质问题处理措施的建议；进行施工地质工作；提出施工期和运行期岩土工程（地质）监测内容、布置方案和技术要求的建议；分析施工期岩土工程（地质）监测资料。
（5）对水电工程施工阶段的水电工程勘探，其应包括下列内容：收集建筑物场地在施工过程中揭露的地质现象，检验前期的勘察资料；编录和测绘建筑物基坑、地下建筑物围岩的地质现象；进行地质观测和预报可能出现的地质问题；进行地基加固和不良工程地质问题处理措施的研究；进行与岩土工程（地质）有关的工程验收。
4．水库工程地质勘察要点
现针对水电工程中的水库工程，而提出该工程类型的地质勘探技术。从工程实践表明，水库蓄水以后，水文条件将会因此发生剧烈变化，库周的水文地质条件也发生很大变化，将影响库区及邻近地段的地质环境。当水库地质本身存在某些不利因素就会产生工程地质问题。一般来说，水与地质环境相互作用产生五大工程地质问题，即水库渗漏问题；水库浸没问题；库岸稳定性问题；水库淤积问题；水库诱发地震问题。而其中水库渗漏问题是水库最主要的工程地质问题。从水库渗漏形式可分暂时性渗漏和永久性渗漏两种形式。
从水库工程地质勘探结果表明，水库渗漏条件分析主要包括地形地貌、岩性、地质结构和水文地质条件等方面。显然地质勘探结果中，对于地形地貌条件，水库附近沟谷切割的深度和密度，对水库渗漏至关重要。对于岩性及地质结构条件，库区地层的岩土性质和地质结构，决定了渗透介质的透水性能。渗透性强烈的岩土体和构造破碎带，构成水库的渗漏通道。对于水文地质条件，可以判定水库是会产生永久性渗漏，还必须研究水文地质条件。在预测水库是否会发生渗漏时，查清库周有否地下分水岭以及分水岭的高程与库水位的关系最为重要。
5．结论
结合笔者从事水电工程地质勘探实践经验，表明对于水电工程建设的不同阶段，地质勘探任务及其技术要点有所区别，鉴于此，文章提出从事水电工程地质勘探的技术要求以及地质勘探的技术要点，最后针对水库工程种类而提出相应的地质勘探实施方案，旨在为同类工程提供参考借鉴。
参考文献
关键词：水利水电；勘察设计；问题；解决对策
中图分类号： TV 文献标识码： A
随着我国经济的迅速发展，人们对经济效益的片面追求，对环境的保护等方面都没有起到重视，最终导致我国的能源严重短缺，面临很严重的危机，在我国能源严重短缺的现状下，水利水电工程的建设起到了很大的代替作用，水利水电工程不仅对环境的污染程度小，为人们提供较为清洁的能源，而且还可以循环利用，但是目前我国在水利水电勘察设计方面存在着很多问题，这些问题是水利水电工程建设过程中必须要解决的重要阻碍，如果勘察设计中出现了问题，就很难保证水利水电工程的整体进度和质量。
一、我国水利水电工程勘察设计中存在的问题
任何一个水利水电工程勘察设计工作都有一个完整的过程，这一过程不但包括工程结构图、工程量和工程成本的计算和细化，还包括作为设计依据的基础资料的逐步补充完善。不断细化的。设计方案的形成过程也是方案进一步比较、深入、细化的过程。但在实际水利水电工程勘察设计中，设计单位只要方案可行，根本不需要比较。
1、勘察设计的观念淡薄：在完成施工图设计后，工程造价的各方面都已经确定下来。设计施工图确定的工程造价中的价具有一定的可变性，是根据各地的具体情况随行就市，但是工程造价中的实际消耗量不能随意改动。但是由于设计部门技术人员缺乏经济观念，考虑不周，使设计文件存在着一定的问题，使设计成果没有充分体现出经济性。
2、设计规划的资料太贫乏，贯彻实施力度不够：水利水电规划是一项长期而繁琐的工作，具有很强的专业性，由于制度不全、管理不善等因素使得许多的规划基础资料太过匮乏，规划成果偏少，规划依据不足，造成设计质量得不到保障， 同时因一些市场行为的干预，社会的利益化、规划成果的贯彻力度不够，影响工程功能发挥的同时，造成大量的社会资源浪费。
3、设计标准化与程序化进展过于缓慢。水利水电工程勘察设计因为受水情、地质、工情、地形、业主要求等众多相关因素的影响，设计成果多变，在客观上存在程序受限制条件过多，难以推广的现象，导致标准设计难以统一，目前水利水电工程勘察设计中可以用到的标准图集和程序资料太少，浪费设计资源，大大影响了设计效率，影响工程的实施进度、质量和效益。
4、水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门：我国在水利水电工程勘察设计管理制度改革的过程中，逐步放宽了勘察设计单位的标准，勘察设计单位正逐渐迈向一种全新自主的发展模式，逐渐成为开放、公平的勘察单位。近几年来，随着个体性质和集体性质的水利水电勘察设计单位的不断增加，其市场也变的日益活跃，由于政府对水利水电勘察设计单位缺乏专业的资质审核部门，管理工作缺乏深入性和客观性，使得相关职能部门管理工作的比较滞后，最终导致我国部分地区，尤其是我国农村的水利水电工程方面出现了越级设计、无证设计、粗制滥造设计文件的情况，这在很大程度上造成了水利水电勘察设计的资源的浪费、工作整体质量的下降，甚至会造成严重的工程质量安全事故和人员的伤亡。
二、解决对策
1、加大规划力度，完善规划范围，巩固基础：各级政府和水利水电主管部门要从思想上重视起来，从根本上认识一切水利水电工作的源头要从规划抓起，意识到水利水电规划工作对水利水电工作的重要性，从而在思想上予以高度重视，保障水利水电规划工作的顺利开展，首先要制定切实可行的政策与制度，把水利水电规划工作的当做头等大事来安排管理。
2、制度上完善：首先要分清水利水电工程勘察设计上的主次，将比较大的设计规划上交到有关水利水电管理部门或政府，通过水利水电方面的专家集体论证肯定后，再交由上级政府审核通过，让一切设计均依据于规划，成为在一定范围具有法定约束的纲领性规划，从而在制度上保障规划实施的严肃性与合法性。
3、对于规划资金的保障：由于规划工作的自身特点，规划工作的进行，需要收集大量的基础资料、分析规划、各种设计的反复论证等方面都需要大量的人力、财力、物力的支持，在短期内不可能取到很好的经济收益，这就要求政府与水利水电相关部门应专门设立水电水利方面的规划资金，从物质方面保证规划工作的顺利开展。
4、人才上培养：对人才的培养方面，首先，政府主管部门和设计单位要重视对规划人员的收益，因为要培养一个较为熟练的水利水电规划人员至少需要5年以上的时间；其次，要自己组建一个长期规划人员队伍，保障规划工作的顺利进行。
5、结合自身工作，调动设计人员的能动性，多开展一些设计程序的相关活动。设计人员作为设计工作的重要部位，对水利水电勘察设计中存在的相关问题有着较之常人更为深刻的理解和认识，随着计算机业的快速发展，设计单位应从政策肯定并开发设计人员自身的潜能，让设计人员除了掌握专业知识，还能熟练编写一些创新的计算程序，自己动手开发程序的设计。
6、设计部门应该与一些高等教育的相关专业科研部门联合起来，通过高校科研部门的专业知识和实际勘查工作的相结合，理论结合实际，使设计行业在计算程序能与工程勘察设计上能够有很好的衔接，进而得到推广。
7、推广实施工程勘察设计招投标制：提高服务质量和设计质量，目的就是要引进竞争机制，更好的适应工程勘察设计招投标制的市场化发展，使设计单位危机意识增强，充分调动设计单位在工作中精心设计、优化设计的积极性和主动性，督促设计单位提高服务质量和设计质量，适应市场化发展，更好的服务于业主。
8、对于偏远农村的水利水电勘察设计，要加强水利水电勘察设计标准化作业，随着加强标准化作业，在农村水利水电工程勘察工作中，主要体现为勘察材料的记录和整理、勘察任务目标的明确、勘察结果的具体分析和验证等方面。在进行农村水利水电勘察工作时，可以适当的增加中间检查环节的次数，要严格按照工程相关管理文件和条例的要求来展开工作，坚决杜绝“敷衍了事”的现象，确保勘察资料的质量和完整性。同时，水利水电工程勘察单位要做好总结评价工作和勘察资料的验收，对不准确或不足的部分要及时返工补充，确保资料可以有效服务于工程设计工作的整体需求。要加强农村水利水电工程设计工作标准化作业，需要与实际施工情况相结合，设计图纸要清晰、合理，在可行程度、设计工作的相符程度上，都要符合标准，设计中关于农村水利水电工程设计的标准化作业、工程预算的审核等方面，要求设计工作要对农村水利水电工程项目的建筑模式、技术应用、施工工艺、环境保护等问题进行系统分析与综合策划、论证，以确保设计方案具备丰富的现代科技元素。
结束语
水利水电工程是一项民生民计工程，对社会和人们的影响范围比较广泛，我国水利水电勘察设计工作中普遍存在作业程序混乱、管理制度不明确、执行标准不确切等现象，因此，在新时期的水利水电工程勘察设计方面，要加快设计的标准化与程序化工作，完善制度化建设，拓展设计范围，加强与相邻专业的联系，以更好的适应市场需要。
参考文献
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由于对编制大纲的理解不透，导致设计方案与编制标准存在很大差异。这种问题在小型水利水电工程设计中最为常见，如在编制项目建议书、可研究报告、初步设计、施工图报告时，没有将实质性问题说出来，没有考虑到结合工程实际来做相应的调整，最终造成了报告质量不高。
二、准备工作不充分
在水利水电工程设计过程中，涉及到地质、水文、气象、水资源等各类不同专业，任何一方基础资料的不准确，都会导致设计问题的发生。水利水电工程的设计必须结合工程的实际情况，来进行方案制定、公式选择、参数设置等。个别工程在实施过程中，由于时间紧、任务重、前期建设资金短缺、人员配置少等原因，没有对工程地质勘察进行统筹规划。不同单位工程由不同的勘测队伍进行勘测，导致设计成果中各单位工程坐标不统一，造成工程工期延迟。有的还出现大量设计变更，导致工程实施难度大幅度提升，工程成本难以控制。
三、分析对比不科学
不管是处于可研究阶段还是初设、施工图计设计阶段，对方案进行科学对比分析都是不可缺少的内容。对比方案时可从工程的选址、总体的布置、建筑的构造等多个方面进行，从而针对施工工期、成本投入、社会经济收益等方面展开比较，以选择最佳方案来进行施工。有的工程设计在对比分析两种不同的施工方案时，仅仅分析成本的投资高低，对于技术可行性、环境影响等方面并未深入考虑，导致设计方案在实际工程上无法实施。
四、设计内容不详实
有的设计内容过于简单，而设计内容是否具体将直接关系到工程建设后续工作的很多环节，继而影响工程工期、工程的投资甚至工程的质量。如某些水利水电工程设计在施工组织的设计内容方面，仅仅用一些套话简略的进行一番描述，对于在施工中的具体情况却没有进行说明，这将会给以后的施工造成严重的隐患。
五、工程图纸不完整
设计图纸尺寸标注不明、不规范是较普遍的问题，很多设计人员对于工程设计图纸的细节不够重视。许多特征点尺寸标注不完整，给工程量计算、施工操作等带来很大的困难，影响了工程进度。另外，有的图纸缺少必要的性能要求和标准说明。
六、投资概算不准确
在设计环节中，对于工程实际建设情况、影响造价的各种因素不进行详细分析说明，直接引用以前所做项目的有关内容，使工程预算审定人员难以做出正确的判断，审定金额与工程的实际造价不相符，使工程的投资准确性大大降低。工程单价分析不合理，在单价分析上缺少依据。不考虑当前的市场形势和工程所在地的具体情况，照搬以前的项目单价表。设计取费不结合具体的工程情况加以调整，导致工程概算失真。百年大计，质量第一，质量是水利水电工程的生命线，是水利建设永恒的主题。如何采取有效措施，提高水利水电工程设计质量，笔者认为需要做到以下几点。
1.加强市场管理，规范水利水电工程建设项目勘察设计招标投标活动
依据《水利水电工程建设项目勘察（测）设计招标投标管理办法》，加强水利工程勘察设计市场管理，不断规范勘察设计市场，建立公开、公平、公正的市场秩序，遏制压价竞争、乱挂靠、出卖资质、出卖证章等不良现象。（1）加强勘察设计市场准入管理，打破地区封锁。严格实行勘察设计单位资质、个人执业资格准入管理制度。（2）严格落实勘察设计招标投标办法，规范水利水电工程建设项目勘察（测）设计招标投标活动。
2.加强质量管理，提高水利水电工程勘测设计质量
工程勘察设计单位需保证勘察设计质量，不断提高勘察设计水平。（1）要进一步提高工程勘察设计质量的责任意识。加大宣传力度，让设计人员牢固树立“质量重于泰山”的责任意识，把保障人民生命和财产安全，确保向社会提供高质量的工程勘察设计产品作为设计宗旨。（2）要建立健全内部质量保证体系，积极组织开展贯彻GB/T19001-2000“系列标准”质量认证工作，严格按照设计质量管理流程开展勘察设计工作。（3）加强人才培养，切实提高勘察设计人员的技术水平。（4）合理确定工程勘察设计各阶段周期，在合同中明确约定并严格履行，以保证工程勘察设计质量。（5）严格落实勘察设计文件校审制度。勘察设计单位严格执行签字签章制度，相关技术人员应按照有关规定在勘察设计文件上签字。勘察设计文件须经本单位校审合格后，方可盖章报送主管部门进行成果审查。
3.强化服务意识，提高水利水电工程设计服务水平
在水利水电工程前期建设施工时，工程勘察可谓是其中非常关键的一个环节，为设计编制建设项目相关文件的重要依据。尤其是分阶段对水利水电工程项目进行勘察，能够更加确切的掌握工程施工各个阶段中可能出现的一些情况，为工程能够更加顺利的完成奠定基础。
关键词
水利水电；工程项目建设；分阶段勘察；实施及作用
0引言
进入21世纪以来，经济发展和技术进步，为我国水利水电工程的发展带来了极大的推动作用，并且，水利水电工程作为我们国家一项非常重要的工程项目，也备受各界的关注。因此，如何有效的勘察水利水电工程项目，就成为当前一项非常重要的工作内容，文章对相关方面的内容进行了探究，以期为有关单位及工作人员在实际工作中提供一定的借鉴作用。
1对水利水电工程勘察工作带来影响的主要因素
1.1不够规范的勘察市场
在计划经济时代，投资主体与勘察市场都很单一，其中由相关主管部门及政府部门利用指令性方式，将相应的任务下达给各个勘测设计单位，可以说，规范性在这个时期的勘察市场中还不存在。随着多元化水利水电建设投资主体的出现，在某种程度上提升了水利水电工程质量勘察市场量。然而，因为没有合理的管理勘察市场，向着水利水电勘察市场中也涌入了很多跨行业部门及私营队伍，导致互相压价，对水利水电工程的勘察水平在一定程度上就会带来巨大的影响。
1.2较短的勘察设计周期
很多水利水电工程因为自身的复杂性与庞大性，会同很多方面存在联系，所以一定要有相应的勘察设计周期存在。以前，需要几年才可以完成一个大型水利水电工程的勘察工作。然而，近些年很多政府部门领导与建设单位为了追求短期的政绩和经济利益，将建设周期和勘测设计周期往往盲目的压缩，没有依据实际情况做事，造成工程勘察精度不够，工程勘察时间紧迫。
1.3团队建设不合理
一个单位如果想要长期的生存与发展，就需要强有力的人力资源给予支撑，所以，在勘察工作中，一定要将团队素质的建设当做重点来对待。然而，因为整个社会的扶持和重视力度不够，加上行业自身的局限性，在很长时间内，都没有有效的改善工程勘察队伍的建设环境。收入少、环境差、地位低等一些问题长期影响着单位职工队伍的发展。加之有着较重的历史包袱，缺乏灵活的分配机制，人才流失严重，人力培训不到位，导致相当一部分工程勘察人员责任心下降、业务水平低，因此，长期的制约着工程勘察队伍的发展。
1.4突出的管理机制问题
在勘察设计业逐渐向着市场变革方向发展之后，各种各样的机制调整开始出现了，勘察设计单位面临着长远发展、历史遗留和实现利益等问题的困扰，并且，也将一定的挑战带给了勘察设计单位的管理机制。因为勘察设计单位一般都具有难、老、大的问题，矛盾和问题都比较尖锐，但是，对于很多勘察单位的历史遗留问题，国家在宏观政策上也没有给出明确的解决方案和指引。就勘察设计单位而言，首先对设计部门要进行相应的保护，所以，勘察设计单位很难得到相应的扶持与重视。同时，因为很多业主的原因和部门利益的驱动，设计单位和勘察单位之间的协作配合与沟通也比以前多。
2各个阶段勘察工作重要性
2.1规划设计阶段
设计的开始阶段即为规划阶段，在此阶段中，勘察工程地质情况的主要目的是对各个阶梯工程地质条件、河段及河流区域的地质条件进行了解与掌握，进而便于将坝、水库的最合理位置选择出来。对于控制性工程或者近期开发的工程项目的地质条件在各个阶梯中进行认真的了解与观察，将其中隐藏的一些地质问题找出来，将比较规范化的资料提供给近期开发工程设计，为工程的可行性研究提供出来。
2.2可行性环节的勘察工作
在规划设计阶段之后即为可行性研究阶段，它的主要目的是编制工程施工时所涉及的有关技术、环境、经济等方面的可行性勘察报告，选择合适的坝区，将基本的枢纽布置方案和基本的坝型确定下来。勘察涉及可行性研究阶段，应该确保其报告中所涉及到的方案是正确的，对于引水项目、工程场地的建筑物型式和坝址等必须要认真进行选择，对环境能够带来影响的一些因素，必需要进行评估，为工程概算的编制奠定基础。
2.3勘察初步设计阶段
是按照水利水电工程设计阶段划分的具体规定将初步设计阶段的工程地质勘察任务制定出来，主要是在建筑物场地和可行性研究阶段选定的坝址上开展此项工作的，并且，需要将建筑物和水库的工程地质条件细致的调查，为工程地质问题给出有效的结论与评价。对于所选择的枢纽和坝型要完成地质性论证，为建筑物的设计提供一定的工程地质资料。
2.4勘察技施设计阶段
在初步设计选定的枢纽建筑物场所及水库地段开展技施设计阶段工程地质勘察工作，对初期所勘察的地质结论和资料进行检查分析，对于那些专门性的工程地质问题进行补充，因为优化设计时需要很多工程地质资料，所以，通过此勘察工作为其提供出来。
3科学、合理的勘察对策分析
为了能够有效迎合市场经济体制改革的需求和社会主义现代化建设的需要，工程咨询单位及勘察设计单位一定要围绕两方面对自身的业务水平进行强化，首先，改变企业运行状况，制定完善的管理机制，因为未来的市场竞争主体将逐渐取代过去附属于部门的事业单位，所以，我们就需要跟上这样的发展趋势，将现代化企业管理制度构建起来；其次，不断强化与完善经营机制。因为传统局限在专门行业进行单一业务的职能在不断改变，主要向社会中介机构和投资建设全过程服务方向转变。现阶段，不断改革工程咨询勘察设计部门的相关业务，将整个团队的素质有效提升上来，所以，将这项工作做好，对于促进我国工程勘察工作质量必然会带来巨大的帮助。勘察设计行业在“入世”以后，其国际竞争的趋势也越来越明显。因此，这就需要勘察设计部门要向国内市场之外发展，令此项工作能够迈向一个全新的高度，加强管理，强化工作人员的责任心，转变传统落后的观念。每一个数字、每一个点和每一条线在图纸上都代表着一定数量的资金和技术责任，工程建设将直接受到工程地质勘察工作质量的影响。要将质量控制作为工程地质勘察工作的核心，实事求是、科学的分析工艺布局、技术进步、产业规划、建设标准和项目规模等环节。在这方面工作的一些人，必须要将为建设业服务、为国家服务的精神树立起来，对于地方及国家对项目建设时的相关规定、法律、政策都要认真的进行掌握，必须扎实掌握相关专业知识，积极的掌握和借鉴先进的知识理念，真正实现独立化、科学化，将整个产业的发展方向必须要把握好，不断提升工程地质勘察工作的质量和深度，为社会提供质量优异的服务。
4结语
综上所述，进入21世纪以来，经济发展和技术进步，为我国水利水电工程的发展带来了极大的推动作用，不论是从精度、深度，还是广度上，都将较高的要求抛向了水利水电工程的勘察工作。在整个水利水电工程建设与发展中，工程勘察在其中都发挥着重要的作用，例如，在编制工程设计图纸和文件时，这项工作在其中都发挥相应的作用，可以说整个水利水电工程的可靠性与安全性同勘察工作质量好坏有着非常密切的联系，因此，对于实施项目工程进行勘察是当前水利水电工程建设发展中的一项重要工作内容，进而确保项目在发展的过程中通过较少的投入来换取更大的收益。对此，文章对上述内容的阐述，旨在为有关单位及工作人员在实际工作中提供一定的借鉴作用。
作者：赵晖 单位：新疆水利水电勘测设计研究院
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