水利行业高质量发展优选九篇

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第1篇

关键词：水利工程；施工；质量管理

中图分类号：F407.9 文献标识码：A文章编号：

质量是永恒的主题。随着社会建设的快速发展，水利水电工程项目越来越多，人们对工程质量的要求越来越严，工程质量监督管理工作面临严峻的形势与任务。水利工程作为一项百年大计，一旦工程出现质量问题，其带来的社会影响以及危害是相当巨大的，因此必须要加强项目施工全方位，全过程的质量监督和管理，确保工程的万无一失，保证其社会价值的顺利实现。

我国水资源分部不均，东南多、西北少。水资源的分布不均严重的影响到我国区域之间发展的平衡，制约了我国经济发展的速度。水利资源合理调配，加强区域之间的的平衡发展是适应当今时代需求的体现，为此，必须加大水利工程建设力度。水是人类生存发展的必备资源，只有充分的利用水资源，才能将其作用最大程度的发挥。国家对于水利工程建设项目逐年增多，从上个世纪开始，至今已经经历了几十年的风雨历程，在这段时期内，我们国家的水利工程建设行业取得了了很大进展，施工技术有了很大进步，水利工程质量也有了很大的提高，水利工程行业的进步在逐渐改善人民生活水平的同时，也使得人民对水利工程愈加依赖。但是，仍然有着一些质量控制措施方面的不足，存在于水利工程施工建设中，下面就针对此进行相关的阐述。

1 做好水利工程管理工作

1.1 健全水利工程项目法人责任制度

一项高质量的水利工程项目的落实，首先需要健全水利工程项目法人责任制度，因为项目法人责任制度是水利工程建设项目高质量保证的基础，项目法人作为一项水利工程的核心所在，如果制度不健全，那么水利工程建设质量将无从保障。 在组建项目法人的时候，要根据所建设水利工程的特点进行确定，项目法人单位中的人员组成，必须要由专业技能人才，高水平的管理人才，各方面的综合素质都要较高，只有这样才能在水利工程建设中发挥重要作用。

1.2 开展好监理工作

监理工作的目的，是为了更加有效的对水利建设工程的质量进行保障，监理工作是我国建设工程行业对水利工程质量进行科学、公开、公正监督管理的有效措施。近年来，随着我国监理工作环节各种规章制度的不断完善，监理人员职责愈加清晰，监理工作成果愈加显著。开展好监理工作，必须要做到对监理人员增强其业务能力，加强监理人员管理水平的培养，提高监理人员各方面的素质。我国监理人员中有着丰富工作经验的从业者已逐渐偏向老龄化，因此，需要加大对年轻的监理人员专业培训的力度，保证监理工作能够在水利建设工程中发挥出其重要的作用。

1.3 做好招投标工作

为了从根本上控制水利工程建设质量，我国水利工程建设行业对水利工程项目实行招投标制度。招投标制度的发展是我国建设行业落实科学发展观念的体现，是进行科学化、系统化、规范化进行水利工程建设的有效方法。在招标的过程中，使用公开招标的方式进行，对水利工程建设项目进行标底编制和评标的时候，要严格按照规定程序进行，不得有丝毫泄露， 以确保中标单位是真正有能力建设高质量水利工程的单位。对于在招投标过程当中，对出现投标单位进行串标、评标和编制标底环节泄露机密的单位和人员，要加大处罚力度，严惩违纪人员。

2 施工过程中的质量控制办法

2.1 高素质的水利工程施工建设人员为根本

在水利工程建设项目实施的整个过程当中，高素质的水利工程施工人员在工程质量中占据了主导地位。我国水利工程建设规模相对于几十年前已经有了天翻地覆的变化，水利工程建设规模的不断扩大使得一些技术水平低、自身素质差的非专业人员也进入了这个行业，造成了我国水利工程建设队伍人员构成复杂，直接导致了水利工程施工现场混乱，工程质量低下。由此可见，必须加强水利工程人员队伍的建设，提高建设人员的水利工程施工专业技能，在“以人为本”的指导思想下建设高质量水利项目。

2.2 合理的选用施工机械 、建筑材料是条件

选用合理的施工机械和水利工程建设材料是保证水利工程质量的条件，水利工程建设中机械的参与，无疑大大的提高了生产效率，但是与此同时首先要对施工机械的各种性能进行全面的认识，采用合理的机械组合方式进行施工建设是提高机械作用，优化施工过程的有效方式。良好地水利建设材料，可以更好地保证水利工程的稳定性和施工过程的安全性，能够有效地提高水利工程建设质量和延长水利工程的使用寿命。在选用水利建材的时候，要严格按照图纸进行确认，对于材料的供应单位必须进行资质审查，对材料进行抽样检测。

2.3 正确的施工方法引导水利工程质量高标准

在进行水利工程施工建设中采用的施工方法，对整个水利工程的质量走向有着重要的引导作用。只有在确定施工方法的时候全面对施工资源进行汇总、考虑，使用真正符合所建水利工程的施工方法，采用规范的施工技术参与水利工程建设。

2.4 严格的水利工程施工质量检测为保障

在水利工程施工中，加大对建设过程所使用材料以及施工质量的检查力度，杜绝不合格的水利工程材料运用到建设中去。在水利工程一些施工部位完工以后进行检测，试验检测人员对于所抽检部位严格按照国家和行业相关规范，认真对所检测部位进行质量方面的检验，对于质量不合格的地方，现象组织人员进行处理，对水利工程施工队伍严格要求，做好质量防控。

2.5 推广新技术，加强质量管理

依靠科技进步，提高工程质量。最大限度地消除影响工程质量的不利因素，保持质量的不断提高。为此要求我们在建设中增强质量意识和质量法制观念，依法强化水利工程质量管理和监督；建立以“四项制度”为基础，以建设程序为纽带，以确保质量为目标的建设管理运行机制，逐步建立技术法规与技术标准相结合的质量控制体制，完善项目法人负责、监理控制、设计和施工保证、政府监督相结合的质量管理体系。在工程建设中，要大胆实践，勇于创新，开发和推广新技术、新材料和新的施工设备、施工工艺，保证并提高工程质量。

3 结语

水利工程建设行在进行施工的过程当中，需要进行相关方面的质量控制，才能使水利工程最终达高质量的水平。在进行质量控制的时候，首先要保证水利工程建设项目体系的规范、健全，只有这样才能在良好地施工环境中进行水利工程建设。在进行水利工程建设时对于水利工程不同的施工部位，进行认真研究并加以治理。在施工所处的不同阶段，采取合理的方法进行一系列控制，以保证工程质量。

水利工程建设项目，是关系到我们国家人民生产、生活的头等大事，提高水利工程质量，确保水利工程安全施工，是我国水利工程建设人员的心声。但是，水利工程在实际施工的过程当中，仍然存在着一些瑕疵等待着质量管理人员的解决。文章就如何在水利工程施工中做好引导工作，施工过程又该如何进行质量控制，作者结合国家在水利工程行业相关规范标准，提出了自己的看法。

参考文献：

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[4] 徐春明.试论水利工程施工质量事前控制的重要性和措施 [J].宁夏农林科技,2009(02).

第2篇

关键词：水利工程；质量检测体系；质量控制

中图分类号：TV 文献标识码：A 文章编号：1674-0432（2012）-06-0191-1

随着水利工程质量监督制度逐步建立和完善，水利工程质量得到大大提高。其中水利工程检测作为水利工程质量监督的手段，起着非常重要的作用。因此，进一步加强水利工程质量检测体系的建设，以落实水利工程质量监督制度，成为质量监督部门的重要课题。

1 我国水利工程检测体系的发展现状

我国的水利工程建水利工程检测体系伴随着水利工程质量监督制度的建立和发展，慢慢成长起来。水利部《水利工程质量检测管理规定》的，规范了水利检测行业的行为，2003年颁布的《行政许可法》更进一步为水利工程质量检测体系建设提供了法律基础。质量检测市场的形成和发展受到政府的影响非常大，因此，检测行业是一个政府导向性的非完全开放市场。它的大小完全取决于政府政策。地方政府一般根据本地实际情况制定质量检测管理制度，然后让行业主管部门划定检测机构的服务范围，这在很大程度上排斥了其他地区检测机构的进入。再加上水利工程质量检测常需要一些大型的检测设备，检测结果具有一定的时效性，导致检测市场带有行政区域独立性。正由于独立性的原因，检测市场被国有企事业单位所垄断，质量检测机构长期依附于这些单位，无法形成市场竞争，没有一套独立的发展运作模式，内部缺乏科学的管理体系。导致质量检测机构的技术水平不高，市场的技术门槛比较低。当前的水利工程规模不断加大，工程的技术复杂度也越来越高，现有的很多质量检测机构的技术渐渐不能适应当前的发展，过去的一些质量检测设备渐渐被淘汰，各种数字化的质量检测设备应运而生，这些先进的设备和仪器能够对工程质量进行多领域、多视角的检测，并可以通过无线通信与其他设备进行联合作业，然后将质量检测的结果发回到数据处理中心进行处理。这些质量检测设备的使用为评判工程质量提供了数字依据，使得水利工程质量监督工作更加科学和规范。

2 加强水利工程质量检测体系建设的意见和建议

面对我国水利工程质量检测体系的现状及其中存在的问题，笔者以为可以从以下几个方面进行改进：

2.1 质量检测机构应树立起市场化观念，加强自身建设

水利工程质量检测单位从国家企事业单位向独立法人的转变，说明现今的质量检测机构是一种技术服务型企业，因此，质量检测机构应树立起企业观念，借鉴企业发展和改革的一系列有益经验和先进手段，来促进自身的变革，以适应未来质量检测工作的市场化趋势，促进质量检测工作的科学发展。

2.2 明确质量监管责任，提高行业质量检测意识

水利工程质量检测是水利工程质量监督、检查、评定、验收的重要手段，因此，水利工程质量检测的管理应划归质量监督部门，同时，质量监督部门也应加大对质量检测机构的检查力度，通过年检、抽检和不定检等各种手段来提高水利工程质量检测部门的质量检测意识和管理水平，促进水利工程质量检测机构水平的提高，使之成为质量监督部门的得力助手。

2.3 机构的调整和费用的支付

质量检测机构必须以第三方的形式为工程承包方和业主提供服务，才能保证质量检测结果的科学性、公正性和权威性。因此，对于检测费的支付就不能由工程承包方来支付，应直接将其从施工费中扣除，由业主或保险公司来支配。这样就能有效保证质量检测结果的公正性。另外，对于质量检测机构来说，质量检测工作也存在着巨大的风险，必须引入商业保险，以提高质量检测机构抵御风险的能力，这也有利于质量检测机构对自身行为的约束，提高检测机构的诚信度，促使质量检测企业向着科学化的方向发展。

2.4 加强水利工程质量检测的法律建设

加强水利工程质量的检测体系建设离不开法律的支持，尽管近年来已经了许多有关工程质量的检测办法，但是就水利检测行业来说，仍然缺乏一个比较完整科学的管理规定，因此，有必要加强水利工程质量检测体系的法制建设，为水利工程质量检测市场提供一个法律依据，促进水利工程质量检测市场的发展，实现对水利工程质量检测工作的有效管理和规范。

3 结语

水利工程质量检测体系建设对提高水利工程质量检测水平，强化工程质量监督检查，提高水利工程质量具有重要意义。因此，水利工程质量监督部门应强化水利工程质量检测体系建设，规范水利工程检测行为，全面提高质量检测水平。

参考文献

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[2] 蔡岱峰，廖翼华.浅谈水利建筑工程结构检测技术的发展[J].中国科技博览,2010,(34).

第3篇

关键词：水利水电；工程管理；质量管理；建议

随着我国的发展，国家居民生产生活用电需求量激增，水利水电工工程方兴未艾。水利水电的工程质量成为我国目前水利工程面临的一大重点问题。个别水利工程建设单位为追求自身经济效益的最大化，忽视了水利施工的质量，由此造成了种种不堪设想的后果，给国家和社会带来了巨大的经济损失，严重威胁了人民的人身财产安全。如何保证水利水电工程的质量？做好质量管理是重要途径。

一、水利水电工程管理中的质量管理概述

质量，是一个事物的固有属性，它是指一个事物最大化满足某种需求的程度。水利水电工程的质量，就是指水利水电工程满足水利发电需求的程度。而质量管理（quality management）是则是指确定质量方针、目标和职责，并通过质量体系中的质量策划、质量控制、质量保证和质量改进来使其实现的所有管理职能的全部活动。水利水电工程中的质量管理，主要是针对施工质量的管理，目的是通过控制施工的质量，确保整个工程项目的质量。

在我国，《水利水电工程施工及验收规范》以及《水电工程质量检验评定标准》对水利水电工程的质量定制了相应的标准和要求，它对水利工程建设企业进行质量管理工作具有重要的指导意义。

二、水利水电工程管理中的质量管理

（一）事前的质量管理

事前的质量管理，主要包括以下几个主要内容：一是对设计图的质量管理。设计图是整个水利水电工程的建设的基础和重点。把控好设计图的质量，有助于把控好整个水利水电工程的质量；对工程合同的质量管理。工程合同一是保障了施工企业和业主方的合法权益，二是严格了工程施工的内容和方式。做好对工程合同的质量管理，对以后实际施工阶段的质量管理有着积极的铺垫作用；做好工程施工相关人员、设备以及原材料的质量管理。保证施工人员具有相关的施工技术资质，施工设备符合施工要求，以及工程原材料符合工程使用的标准。

（二）事中的质量管理

事中的质量管理，即施工现场的质量管理，是整个水利水电工程质量管理中最重要也是最主要的一环。它包含：对是施工现场人员、设备的质量管理，对施工工序的质量管理以及对施工阶段成果的质量管理。对施工人员以及施工机械的质量管理，就是要保证施工人员严格按照相关规定以及工程设计要求进行施工，要保证施工机械处于最佳运行状态。对施工工序的质量管理，就是要保证水利水电工程的施工工序按照最初的设计流程走，避免工序出现颠倒、紊乱的情况。对施工阶段成果的质量管理，就要对该阶段施工结束后的成果进行质量管理，保证该阶段施工成果符合工程设计要求。

（三）事后的质量管理

事后的质量管理，主要是指工程结束后在实际使用阶段的质量管理。这一阶段，水利水电工程已经交付于业主方使用。事后质量管理，主要是靠业主方来实施。但是，在工程交付的事后，水利水电建筑企业应该同业主进行交底，将工程使用注意事项以书面的形式告知对方。

三、水利水电工程管理中的质量管理的几点建议

（一）做好水利水电工程的质量管理工作，要从思想予以足够重视

很多水利工程建筑企业缺乏对质量管理工作认识，认为质量管理工作是工程监理的事情，应该交由工程监理公司来做。这样的认识是错误的。工程质量管理既是工程监理公司的工作，更是建筑企业自身的工作。工程监理公司只是第三方服务性的中介机构，它无法具体深入到工程建设中的方方面面，在质量管理工作上存在着薄弱环节。而对工程建设各个方面最为熟悉和深入的是水利工程建筑企业自身。工程监理公司的介入，只是水利工程建筑企业实施质量管理的重要手段，而不是全部内容。水利工程建筑企业的领导者和管理者要深化对质量管理工作的认识，从思想上重视质量管理工作，将质量管理工作纳入到自己的日常工作中。在企业内部设立相应的质量管理部门，定人定岗，通过同监理公司的通力合作，做好水利水电工程的质量管理工作。

（二）做好水利水电工程的质量管理工作，就要做好事前的质量管理

目前，大部分水利工程建筑企业的质量管理工作都是对施工现场的质量管理，也就是说是一种事中的质量管理。而事前的质量管理，却被忽视或无视了。事实上，做好事前的质量管理，对整个工程的质量有着举足轻重的作用。如果一个工程在准备阶段就存在诸多的问题，后期施工阶段无论质量管理工作做得再好再到位，也无法回避质量问题的产生。例如，工程的设计中的漏洞和错误、参建人员在技术资质上的缺乏、不合理的工程合同等等，都会对工程质量产生巨大的影响。

（三）做好水利水电工程的质量管理工作，提高质量管理工作人员的整体素质

质量管理工作是一项复杂工作，涉及水利水电工程的方方面面，贯穿于水利水电工程建设的全过程。这就对质量管理工作人员的综合素质提出了较高的要求。目前，工程质量的管理大都交由工程监理公司负责。虽然工程监理公司具有一定的专业性，但是其不可能完全深入整个工程的建设过程中。很多环节的质量管理工作必须交由水利工程建设企业自己来做。这就对水利工程建设企业相关的质量工作管理人员提出了较高的要求。因此，水利建设工程企业全面提高质量管理工作人员的综合素质是必要之举。而如何提高提高质量管理工作人员的综合素质？一方面，水利建设工程企业要加强对在职的质量管理工作人员的培训再教育工作，使得在职人员不断的接触吸收了解掌握新的质量管理知识和质量管理方法，不断满足水利工程建设进一步发展的需要。另一方面，水利建设工程企业也要公开招聘，从社会上以及高校中吸收一批高素质高文化的质量管理人才，通过新鲜血液的注入，提高质量管理工作人员的整体素质。

结语：

随着时代的发展，我国的水利水电工程将会越来越多。做好水利水电工程的质量管理工作，对于我国的水电事业以及水利建筑工程行业的发展都具有重大意义。做好质量管理，水利建筑工程企业就要从思想上重视质量管理工作，做好工程的事前质量管理工作，同时不断提高质量管理工作人员的整体素质。

参考文献：

[1] 刑忠义.谈水利水电工程管理中的质量管理[J].中国新技术新产品,2011,(5):39.

[2] 谭祥佑.提高水利水电工程建设的质量管理[J].中国新技术新产品,2010,(6):104-105.

[3] 张显文.探讨水利水电工程管理及施工质量控制的相关问题[J].城市建设理论研究（电子版）,2012,(7).

第4篇

1.1河南省农田水利设施大部分是在上世纪六十年代所修建

由于年代久远，失修情况频繁，再加上设施配套不完善、建筑基础低以及管理制度维修力度不强等原因，水利设施老化现象日益加剧。现阶段多数农田水利设施功能衰退，达到几近破坏的边缘。通过水利部门的调查报告中指出，在目前河南省正在建设的与水利灌溉地域相关的工程的百分比低于70%，而在这其中能顺利圆满竣工的还不到50%，但这并不意味着这些工程能起到中流砥柱的作用，事实上，能真正发挥骨干作用的仅有30%。由于河南省目前的农业灌溉区域的缺水/盐碱问题愈演愈烈，而中低产地的出现也就不足为奇。加强河南农田水利建设对河南省目前的现状来说迫在眉睫。在这方面，小型农田中的水利建设工程问题是最严重的。为了解决耕地灌溉和村民饮水，这些小型灌区，小型水库，以及塘坝和中小型的泵站，有一部分是由乡镇和村委共同投资并参与建设的，而其他部分则是在农业扶贫开发项目资金、贷款或者国债资金的帮助下建成的。在早期，这些小型农田水利工程一定程度上推动了当地农业经济的发展并为之打下了夯实的基础，但由于这些工程建设的盲目性和随意性，造成工程技术不过关，过度开发利用和社会经济效益的下降诸多问题。我们要在意识到新时期河南省在农田水利建设中暴露的弊端和问题的前提下，先从小型农田开始，积极探索改进的方法，为实现河南省农业健康稳定的发展而努力。

1.2在农田水利工程的建设资金投入不足

以往来说，用于农田水利建设的资金都是由中央和地方政府按比例投入，但由于十一五期间各级政府的财政情况都不容乐观，基本的财政收入无法保证，所以对农田水利的投入也就无法做到全额投入，导致许多本已计划并预算好的工程难以开工。而已经开建的工程项目也由于资金的供给不足开始降低施工的成本，从而也就使工程的质量无法得到保证。在2005年国家作出取消农村义务工和积累工这两种工种的决定后，导致河南省的大型水利工程的建设难以开展，农民们把对此的不满转移到工作上，开始消极怠工。这也加剧了河南农田水利建设上的落后局面，并直接影响到河南省农业整体的健康持续的发展以及粮食食品安全的质量保证。

1.3农村落后的基础设施设计以及水利工程的年久失修情况严重

由于现阶段河南省的大部分农田水利设施历史都比较悠久，所以在最初的建设中，大都是靠农民们纯手工简单的劳动力进行修建的，许多农田水利设施在时间的磨砺下都渐渐表露出老化的问题，再加上不齐全的且劣质的相关设施，都是造成大部分老化的设施无法再利用的原因。新的税收政策虽已实施，但其在时间上的滞后性，使得农村机构用于维护基础设施的费用失去了稳定来源。当问题出现再去筹集资金却已是为时已晚，亡羊补牢。

1.4不完善的工程建设制度和低劣的工程质量

由于受到诸多因素影响，农田水利工程的建设制度不健全，监管措施及检测方法不能与时俱进，在基层的水利部门中缺乏完整有效的质量保证体系，也缺乏强有力的质量监管措施，种种因素都促成了低质的豆腐渣农田水利工程，即便是有监管的行动，有关部门也只是停留在对工程施工质量的目测上，仅凭主观或直观印象就轻易下结论，这也与先进的监测设备、仪器的缺乏，高水平的监控人才的极度匮乏有关，这样，有关部门在实施质量监控活动时就缺乏科学性和说服力。

2对农田水利工程建设和管理中存有问题的改进建议

2.1加快建立农田水利综合管理体系的步伐，加大节水的力度

在水资源供应能力和水环境承载能力之内，努力实现对水资源的可循环持续利用，建设和谐的健全的农田水利综合管理体系。加大在农业用水方面的节约力度、降低灌溉用水造成的水资源损失，在满足农业结构调整需要的前提下，提高农田排涝能力的标准和供水能力，为农业排灌提供高质量的服务。因地制宜，统筹兼顾，实现农田水利全面协调可持续发展。充分了解河南省的农业经济的发展条件和目前河南省经济社会发展水平，搜集各方资料，进行科学缜密的规划，在政府的科学地组织下，相关政策的引导下，带领全民参与农田水利的建设活动中。

2.2加强对水利人才的培养，大力开发人力资源

提高基层水利行业从业人员的整体人力资源的素质，对现有水利技术人才进行科学合理地分工，指出不同的人的业务主攻方向。有目的、按计划地选拔人才去水利技术发达的地方进行学习，采取必要的激励措施鼓励在职员工学习先进的水利知识，提高基层水利人力资源的潜在价值。

2.3加快水利工程质量监督与保证体系的建立

“百年大计，质量第一。”加强水利工作人员高质量意识，提高有关工程建设法律法规、以及工程勘测设计的规程规章、技术规范的标准，对设计过程质量进行严格控制，健全水利工程设计方案的审批制度。组织专家在工程立项时进行相关且重大的技术方案讨论，及时发现设计中的不足，将安全和质量隐患扼杀在摇篮之中。在施工期间，用经济手段和法律手段约束参与建设各方，保证水利工程高质量完成。

3结语

第5篇

关键词：水利水电； 工程建筑； 存在问题； 解决对策

引言

在水利水电建设方面，工程施工质量保证尤为重要，是实现工农业能源资源提供的有效保证，所以说，水利水电工程建设质量的保证能够保证水利、水电两方面的高效率生产，从而为我国经济建设提供能源资源方面的保障。水利水电建设关乎国计民生的头等问题的解决，不可以小视，在质量要求方面必须过得硬，从管理、财务、质检等方面关键环节必须严格把关，实现高质量的水利水电工程建设发展。从水利水电工程建设本质来考量，在建设过程中必须综合考虑地形地埋、水文特征和当地气候特征等地理环境因素，确实做好这方面工程建设的基础性工作，为工程建设质量做好基础保证。

一、我国水利水电工程建筑发展现状分析

我国社会发展至今，经济发展条件已经趋于成熟，水利水电工程建设质量达到国际相当水平。但是，由于受到历史发展因素和社会其它因素方面的影响和制约，也存在一些需要解决的问题。时至今日，我国水利水电工程建设已经取得举世瞩目的建设发展成绩。现如今，我国大江大河建立起不少水利水电工程，大的如我国长江三峡水利水电枢纽工程、黄河小浪底水利水电枢纽工程等等，小的如贵州乌江渡、三板溪等水利水电工程等等。国内这些大大小小水利水电工程对我国工农业方面的发展具有极大的促进作用，但是建设方面也存在一些需要解决的问题，需要我们进一步分析研究。

现阶段我国水利水电工程大多以政府相关部门管理，以投标的方式实现政府相关部门委托一些工程建筑施工集团进行承建。在很多情况下建设质量检测方面就存在内部关系方面的漏洞，不利于工程建设质量的发展。另外，在承建中标环节中，权钱交易存在很大的可能性，不利于建设集团的正当竞争，从而给建设工程质量埋下了无穷隐患。在质检方面，也存在一些质检环节的漏洞，故此，责任管理方面和监督管理方面必须严格把关，实现高质量的建设工程管理。

二、水利水电工程建筑施工方面需要解决的问题分析

（一）工程施工管理难度大

水利水电工程建设难度远远大于一般性的工程，因为水利建设在力学上需要辩证考利，其质量期要求相当长，对地理环境方面也具有相当严格的数据考证要求。由此，水利水电工程建设施工难度大，要求质量方面也相当高，建筑材质方面的选购也要求购进高质量的材质。

（二）工程财务管理方面存在的漏洞问题难以解决

财务管理是每个工程建设过程中必须注意和严格监管的重要环节，财务方面的优化管理，能够实现整个工程建设过程中质量方面的有力保证，为工程质量打下建设的物质方面的基础，从而杜绝建成以后所产生的安全隐患问题。水利水电工程建筑大多表现为大型工程建筑，资金方面巨大，对财务管理方面更需要进行严格的监督，一旦出现问题，将危及整个工程建设，不利于水利水电工程建设的高质量方面发展。有调查资料显示，现阶段一些水利水电工程建设在财务方面还出现漏账、死账方面问题的出现，亟待进一步解决好这方面的问题，为建设资源提供更好的管理方式，实现财务审计方面的严格化管理。

（三）工程施工过程中存在的安全问题

水利水电工程施工方面所设计的施工对象纷繁复杂，名目繁多，而且在管理方面出现多变的管理状况，安全问题出现较为频繁。例如有的涉及土石方爆破工程，接触炸药雷管，具有爆破安全问题；有的涉及潮汐，洪水期间的季节施工，必须保证洪水和潮汐侵袭情况下的施工安全；有海涂基础、基坑开挖处理（如大型闸室基础）时基坑边坡的安全支撑，大型机械设备施工的使用，更应保证驾驶及使用期间的安全；有引水发电隧洞，施工导流隧洞，放空洞室施工开挖衬砌、封堵的安全问题。

三、水利水电工程建筑施工存在的问题解决对策探微

（一）变大为细，精干管理

变大的工程建设项目细分式管理，多方位，全面地实现质量的管理能力提升，为工程建设后期发展做好质量保证。精细化管理有利于管理方面的全面实施，对于工程量大，涉及人力、物力、管理技能和建设技能方面较多的水利水电工程建设项目，需要精干管理，达到变大为细，实现明晰的程序化精度管理，每个环节，每个阶段都必须狠抓质量关。实现各部门的精诚协作，团结性共同进取。例如要在一个地方建立一座电站，同时要实现当地的水路枢纽作用的要求，就必须建立这一工程的建筑区划设计，从人力、物力、环境等方面进行分析研究，实现水电资源建设和水利枢纽工程等两方面的统筹管理。

（二）财务明晰，精简财务

建筑工程财务管理方面存在的问题一直是建筑行业企业们难以解决的诟病。主要是因为经济利益所诱使财会人员冒险以身试法，从而导致不少财务问题发生。为了实现财务账目明晰和尽量减少水利水电工程建筑质量方面的安全问题，建筑企业应加强财务方面的管理，大力引进高素质的财务管理方面和会计方面的高级人才，在管理制度上要实现严格的财务管理责任制，分权管理和明责管理，并建立专门的财务监督队伍，实现账目笔笔清，管理步步到位的财务管理目标。

（三）质量监督，标本兼治

质量是实现整个工程发展的主要目标，水利水电工程建筑发展方面，需要坚实的技术作支撑，实现可靠的质量保证。在水利水电工程建设方面，全程建立强有力的工程质量监督管理专业机构，实现从基础到高端技术多方面的监督管理，实现质量的高度监督和管理。例如在材料选购方面，有专业的质量检查人员，进行多重检查，要求质量和规格一定达到建筑设计的标准。在混凝土配备和搅拌方面，配有专业的质量检察人员不定期地实现混凝土标号的抽样检查，并实现分离式的调查管理，以免相关部门和相关环节打关系走后门，实现标本兼治的管理科学发展新目标。

结语

综上所述，水利水电在国家经济建设发展中起着十分重要的推动作用，水电是我国能源战略发展的重要发展方向，实现水电方面的不断建设研究，有利于我国电力资源的不断发展，从而促进工农业的快速发展；水利工程建设是实现我国水利资源的有效开发与利用，促进我国工农业和群众生活用水等方面的更好发展，为我国经济建设提更更好的帮助。在水利工程建设方面，应着力于工程建设整体质量，辩证地考利水利建设施工安全问题，保障我国大中型水利建设高质量发展。

参考文献：

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[6] 陈祖煜；；水利水电工程堆积体边坡稳定分析和工程措施研究[A]；纪念贵州省水力发电工程学会成立20周年论文选集[C]；2005年

第6篇

今天召开全市20*年水利工程质量监督工作会议，是近年来我市第一次召开的水利工程质量监督会议，本次会议的主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，认真总结近年来水利工程质量监督管理工作的成绩和经验，分析当前水利工程质量监督管理工作面临的形势，明确当前及今后一段时期全市水利工程质量监督管理工作的目标和任务。下面，我讲四点意见：

一、高度重视质量监督工作

“百年大计，质量第一”。工程质量不仅关系到工程效益的发挥，而且关系到人民群众生命财产安全。水利工程建设项目具有投资大、规模大、建设周期长，生产环节多、参与方多、影响质量的因素多等特点，无论是哪个主体出了问题，哪个环节出了问题，都可能导致质量缺陷，甚至造成重大质量事故。因此，在建立项目法人责任制、招投标制和建设监理制的同时，政府必须对建设工程质量实行监督管理，以保证有关法律、法规和强制性标准得以贯彻执行，各方主体的建设行为合符规范，从而保证工程建设质量，在这方面，广大水利工程质量监督工作人员起着十分重要的作用。近年及今后一段时间，我市在建新建水利工程点多面广，建设任务繁重，水利工程质量监督工作，事关大局，不可等闲视之。

二、明确任务，分清职责，保证水利工程质量监督工作有序进行

水利工程质量监督在水利工程建设管理中具有十分重要地位，是水利工程建设质量管理的重要组成部分。水利工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、设计和施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制。*年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，第一次以法规形式规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。

我们一定要明确质量监督工作的定位。水利工程质量监督机构代表水行政主管部门对水利工程在建设实施过程中进行的监督管理，其具有强制性、指令性、权威性等特点。因此，在行使水利工程质量监督执法权时，说话要公正，底气要足，要敢于发现问题，敢于解决问题。质量监督履行政府部门监督职能，不代替建设（监理）、设计、施工等单位的质量管理工作，与其他建设各方的质量管理体系有本质的区别。水利工程质量监督机构代表政府对工程质量进行监督检查，不是工程建设的参与主体，对承担的质量监督工作负监督责任。

当前，在工程质量管理中存在混淆工程质量主体责任和监督责任的现象。有两种倾向：一是参建各方特别是项目业主认为有了质量监督机构的质量监督，质量管理责任就是监督部门的了，从而放松工程质量管理；二是社会各界、有关部门、甚至有的主管部门的部分同志,错误地把工程质量主体责任归到监督部门，错误地认为一旦工程发生质量事故,责任就在质量监督部门。

因此，各级质量监督机构要加强宣传并依法界定工程质量的责任主体，切实履行质量监督职责，进一步明确参建各方在水利工程过程中的质量职责。同时要进一步明确中心站、区县质量监督站的职责，保证水利工程质量监督工作有序进行。

三、加强监管，严格执法，加大对违规行为的查处力度

根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），国家对建设工程质量实行监督管理制度，交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量进行监督管理。国务院的这个条例明确指出，质量监督管理工作由质量监督机构具体实施，并对建设、设计、施工、监理单位的各种违规行为应给予的处罚进行了明确的界定。国务院的279号令就是我们质量监督机构进行质量监督管理，处罚各种违规行为的依据和武器，从事水利工程质量监督的人员应认真学习，准确把握。凡在建设工程质量监督中发现有违法、违规行为的，要坚决予以查处，并按《建设工程质量管理条例》的规定报请水行政主管部门给予行政处罚，切实做到有法必依、执法必严，违法必究。

四、创新思路，因地制宜开展多种形式的质量监督工作

第7篇

今天召开全市*年水利工程质量监督工作会议，是近年来我市第一次召开的水利工程质量监督会议，本次会议的主要任务是：深入贯彻落实市委、市政府《关于加快水利发展的决定》精神，认真总结近年来水利工程质量监督管理工作的成绩和经验，分析当前水利工程质量监督管理工作面临的形势，明确当前及今后一段时期全市水利工程质量监督管理工作的目标和任务。下面，我讲四点意见：

一、高度重视质量监督工作

“百年大计，质量第一”。工程质量不仅关系到工程效益的发挥，而且关系到人民群众生命财产安全。水利工程建设项目具有投资大、规模大、建设周期长，生产环节多、参与方多、影响质量的因素多等特点，无论是哪个主体出了问题，哪个环节出了问题，都可能导致质量缺陷，甚至造成重大质量事故。因此，在建立项目法人责任制、招投标制和建设监理制的同时，政府必须对建设工程质量实行监督管理，以保证有关法律、法规和强制性标准得以贯彻执行，各方主体的建设行为合符规范，从而保证工程建设质量，在这方面，广大水利工程质量监督工作人员起着十分重要的作用。近年及今后一段时间，我市在建新建水利工程点多面广，建设任务繁重，水利工程质量监督工作，事关大局，不可等闲视之。

二、明确任务，分清职责，保证水利工程质量监督工作有序进行

水利工程质量监督在水利工程建设管理中具有十分重要地位，是水利工程建设质量管理的重要组成部分。水利工程质量实行“项目法人负责、监理单位控制、设计和施工单位保证和政府监督相结合”的质量管理体制。*年1月，国务院颁发了《建设工程质量管理条例》，第一次以法规形式规定了国家实行建设工程质量监督管理制度。

我们一定要明确质量监督工作的定位。水利工程质量监督机构代表水行政主管部门对水利工程在建设实施过程中进行的监督管理，其具有强制性、指令性、权威性等特点。因此，在行使水利工程质量监督执法权时，说话要公正，底气要足，要敢于发现问题，敢于解决问题。质量监督履行政府部门监督职能，不代替建设（监理）、设计、施工等单位的质量管理工作，与其他建设各方的质量管理体系有本质的区别。水利工程质量监督机构代表政府对工程质量进行监督检查，不是工程建设的参与主体，对承担的质量监督工作负监督责任。

当前，在工程质量管理中存在混淆工程质量主体责任和监督责任的现象。有两种倾向：一是参建各方特别是项目业主认为有了质量监督机构的质量监督，质量管理责任就是监督部门的了，从而放松工程质量管理；二是社会各界、有关部门、甚至有的主管部门的部分同志,错误地把工程质量主体责任归到监督部门，错误地认为一旦工程发生质量事故,责任就在质量监督部门。

因此，各级质量监督机构要加强宣传并依法界定工程质量的责任主体，切实履行质量监督职责，进一步明确参建各方在水利工程过程中的质量职责。同时要进一步明确中心站、区县质量监督站的职责，保证水利工程质量监督工作有序进行。

三、加强监管，严格执法，加大对违规行为的查处力度

根据《建设工程质量管理条例》（国务院令第279号），国家对建设工程质量实行监督管理制度，交通、水利等有关部门在各自的职责范围内，负责对本行政区域内的专业建设工程质量进行监督管理。国务院的这个条例明确指出，质量监督管理工作由质量监督机构具体实施，并对建设、设计、施工、监理单位的各种违规行为应给予的处罚进行了明确的界定。国务院的279号令就是我们质量监督机构进行质量监督管理，处罚各种违规行为的依据和武器，从事水利工程质量监督的人员应认真学习，准确把握。凡在建设工程质量监督中发现有违法、违规行为的，要坚决予以查处，并按《建设工程质量管理条例》的规定报请水行政主管部门给予行政处罚，切实做到有法必依、执法必严，违法必究。

四、创新思路，因地制宜开展多种形式的质量监督工作

第8篇

高质量的信息和调研文章是各级领导了解情况、制定政策和指导工作的重要依据；是部门之间互通情况、协调工作的有效载体；也是推动工作发展的重要手段。为进一步提高区水利系统信息调研工作的质量和水平，促进全局信息工作的制度化、规范化建设，更好的为全区水利现代化发展提供服务，现对2010年度我局信息、调研工作提出如下意见：

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，发扬求真务实的工作作风，紧紧围绕全区水利中心工作，以改革、创新、发展为主题，关注水利现代化建设的新进展，总结水利工作的新亮点，发现水利发展的新热点，为我区水利事业的快速发展提供高水平的信息服务。

二、报送要点

今年我局水利信息调研上报工作的要点是：

1、各级党委、人大、政府、政协和社会各界关心、重视、支持以及改进水利工作等方面的情况。

2、水利前期规划工作和工程管理等方面的情况。

3、走马塘拓浚延伸工程、九里河改造工程、双泾河、老兴塘河综合整治工程等重点水利工程建设进展情况。

4、汛前全区防汛备灌检查、防汛除险加固工程建设情况。

5、防汛防旱工作中的情况、典型经验和做法。

6、农田水利基本建设工作中亮点工程建设情况。

7、农村河道河塘疏浚整治进展情况、各镇典型经验、做法和取得的成效。

8、水资源管理、水行政执法、水法宣传和节水型企业创建等方面的工作动态。

9、在重点行业、重点企业、重点领域开展节能降耗和污染减排工作情况。

10、全系统开展党建工作、加强队伍建设、精神文明建设及党风廉政建设等方面的工作情况和一些好的做法、措施。

三、具体要求

切实做好信息和调研工作在展示我区水利建设成就、扩大水利建设影响、提高水利工作地位、普及水利知识、宣传水利法规、引起社会关心支持方面都发挥着十分重要的作用。同时，撰写信息和调研文章的过程既是我们研究工作、总结得失、推广经验、理清思路的过程，也是不断提高自已的写作水平，提升科学思维水平的过程。无锡市水利局，区委、区政府以及区级条线各部门都十分重视信息调研工作，每年都把信息调研工作列入年度百分考核内容，市水利局、区委、区政府更是定期通报信息工作排名情况。因此，各水利站、局直属单位、机关各科室要从大局出发，进一步加强对信息调研工作的主动性和责任感，牢固树立为中心工作服务的指导思想，认真做到以下几点：

一是要切实加强对信息调研工作的领导。各水利站、局直属单位、机关各科室要充分认识新形势下做好信息调研工作的重要性和紧迫性，把信息工作摆上重要位置、纳入整体部署，做到主要领导和负责人亲自关心、带头写稿，充分带动起其他工作人员的写作积极性。对上报的重要信息和调研文章要认真审核把关，避免错误、确保质量。

二是要落实专人负责，加强信息队伍建设。各水利农机服务站、局直属单位、机关各科室要至少落实1名有一定文字功底、有较强工作责任感、有较高政策水平和业务工作能力的信息员负责信息采集、编撰、上报工作。并安排信息员参加或列席有关的重大活动和重要会议，阅读相关文件和参考资料，为从事信息工作的同志创造必要的工作条件，以保证他们能够及时、准确、全面地报送信息。同时要加强对信息员工作的指导，帮助他们更好地从多角度、深层次挖掘信息源，支持和鼓励信息员收集、反映工作中的实际问题和基层的真实情况。尽可能地多出高质量的精品信息。

三是要明确目标责任，加大信息调研工作力度。各水利站、局直属单位、机关各科室要要根据局里下发的信息调研任务表进一步明确工作目标，制订工作计划，建立起信息调研工作责任制，明确主要负责人负总责、分管领导具体负责，层层落实责任，并将信息工作同年终考核相挂钩，保质保量地完成全年信息调研工作目标任务，

第9篇

关键词：水利工程；施工；常见质量问题；控制措施

0 引言

在现代水利工程建设施工中，企业质量控制与管理水平是企业在行业内发展的关键。如何针对水利工程施工中常见的质量问题进行预控成为了现代水利工程施工企业面临的首要问题。针对这一问题，越来越多的施工企业开始加强自身的质量管理体系建设、加强自身的施工质量控制水平，以此为企业的发展奠定良好的管理基础。科学分析水利工程施工中常见的质量问题、针对其特点进行相关的预控措施成为了现代水利工程施工企业的重要工作。

1 水利工程常见质量问题概述

目前，我国水利工程施工中常见的质量问题主要集中在“隐形转包”造成的质量问题、抢工期赶进度造成的工序施工不彻底以及相关的一些技术性质量问题等几方面。“隐形转包”使得施工过程的质量控制与监管力度降低、造成了转包后企业施工质量问题的发生。抢工期赶进度使得施工过程中造成了水泥混凝土固结时间段、养护不到位等情况的发生。另外，由于施工过程中技术监督与管理不到位造成的质量隐患也时有发生。针对这样的情况，加强自身质量监督与管理、提高质量控制能力成为了有效防治水利工程施工质量问题的关键。

2 水利工程施工常见质量问题的控制分析

2.1 完善施工质量控制体系，提高企业质量控制能力 完善施工质量控制体系，加强分包、转包的质量监管是有效避免水利工程施工常见质量问题的重要方式。在现代水利工程施工中，施工企业应加强自身质量控制体系的建立，构建针对工程实际情况的质量控制体系，有效提高企业对施工质量的监督与控制能力，预防常见质量问题的发生。

2.2 科学规划工期进度，减少工期紧缩造成的质量问题 在现代水利工程施工中，由于事前规划不合理或对工程所在地气候条件估计不足常会造成工期紧张的情况。企业为了在规定时间内完成工程、减少企业工期延误造成的成本增加，其在工程施工中会相应缩短各个工序的施工时间。例如：水泥混凝土浇筑速度提高、浇筑后固结时间缩短、养护时间不足等。这些问题都会影响水泥混凝土强度，甚至导致混凝土工程的开裂，其严重的影响了水利工程中坝体的安全。

针对这样的情况，现代水利工程施工企业应在工程造价编制阶段即考虑工期对施工的影响，科学规划工程施工工期，将可能影响工期的各项因素进行分析，以此确保工期的合理、科学，为有效避免工期问题造成的质量隐患奠定基础。

2.3 注重水利工程施工技术管理避免质量问题的发生 施工技术是影响水利工程施工质量的重要因素，其也是现代水利工程施工企业管理工作的重点。在水利工程施工过程中，施工企业要通过完善的技术管理体系指导技术管理工作，有效保障施工过程中的各项技术参数符合设计要求，保障工程施工质量。在现场管理工作中，水利工程施工企业还要加强现场监控力度，加强技术人员与质量人员的巡检工作，提高技术控制效果，以此避免施工质量问题的发生。

3 以质量预控理论预防水利工程常见施工质量问题

在现代水利工程施工中，越来越多的企业开始以预控理论指导质量管理工作。其通过对影响水利工程施工质量的各项因素控制达到预防质量问题发生的目的。根据这一理论，现代水利工程施工企业应在工程施工前即对工程技术文件、地理条件、地质情况等进行综合的分析与论证，将影响该项工程各项因素进行统计并分类，制作科学的质量控制点库。在实际的施工过程中，水利工程技术人员与质量管理人员依照质量控制点库进行相关控制工作，以此预防水利工程施工质量问题的发生。另外，针对施工材料、施工设备、人员以及技术、现场管理等工作，施工企业还应建立分项控制体系，强化对各项因素的控制，有效避免施工质量问题的发生。 转贴于

4 强化人员培训与管理，有效避免水利工程施工质量问题的发生

人，是水利工程施工管理中的第一要素，各项工作的开展都是以人为基础的工作，人为因素是影响水利工程施工质量的智能更要因素。在水利工程施工质量控制与管理中，施工企业应加强对相关人员的培训工作，提高施工人员的质量意识，为有效避免水利工程施工质量的发生奠定基础。同时，施工企业还要加强人员管理及相关质量责任制的完善，使施工人员、技术人员、质量管理人员能够明确自身的质量职责、权限，并通过培训工作使其明确施工质量控制要点，提高施工质量认识的同时为预防质量问题的发生奠定基础。

5 结论

综上所述，水利工程施工中质量管理工作的开展需要企业以相应的投入为基础，加快自身相关管理体系的建设，提高质量控制水平。同时通过质量预控理论对影响水利工程施工的各项因素进行控制，达到预防质量问题发生的目的。另外，施工企业还要加强自身对质量通病治理技术水平的提高，在出现质量通病时能够有技术人员提出科学的治理措施，以保障工程施工质量，保障水利工程的安全。通过质量管理工作的开展，为企业的健康发展、综合管理水平的提高奠定坚实的基础。

参考文献

[1]王浩.现代水利工程施工质量通病的防治[J].现代水利，2009，8.

刘丽红.关于水利工程施工质量控制工作的分析[J].水利工程施工管理，2009，8.

常伟.施工质量预控理论在水利工程施工中的应用[J].水利工程管理资讯，2009，10.