关键词：农业发展；技术创新；经济增长；分析与研究
在先进科学技术的推动下，我国农业得到新的发展与挑战。我国是人口大国，国土面积广阔，但人均占有量少，成为影响我国农业技术发展的重要因素。为建设环境友好型、资源节约型社会，加快农村剩余劳动力的转移，推动城市化发展与建设，通过对农业技术进行创新与改革，加快我国农业经济增长。
1农业技术创新与农业经济增长的概念
1.1农业技术创新概念
在传统农业生产技术与现阶段农业生产工作中，对农业生产技术进行创新与改革，针对农业生产中所存在的问题，结合现阶段科学技术的发展，深入探讨、合理开发，生产出具有科学性、合理性、高效性、实用性的农业生产设备，提升土地资源的利用率，提高农业生产质量与效率，加快我国农业经济的发展，为我国农业提供源源不断的发展资金与发展动力。
1.2农业经济增长概念
通过运用具有科学性、合理性的运行管理方式，降低农业生产成本，提高农业发展的经济效益，为我国农业发展营造具有可持续发展的空间与氛围。
2农业技术创新与农业经济增长之间的关系
2.1技术创新与技术推广之间的关系
受农业技术创新的影响，将具有时代性、便捷性、高效性、安全性、使用性的农业生产技术广泛的运用到农业生产、运行、管理工作中，能够提升农业生产质量，增加农业生产量，提高农业经济发展效益。在农业技术创新与改革的推动下，能够加速农业经济增长；且农业经济对农业技术创新与改革具有反作用，能够有效调动农业主体开发与创新的自主性。
2.2技术推广与经济发展之间的关系
将先进的科学技术广泛地运用到农业生产、运行、管理工作中，能够改变传统、单一、落后的农业生产方式、运行方式与管理方式。从农业生产地的地理因素、人文因素入手，选用具有先进性、科学性合理性的农业生产技术、运行技术与管理技术，提升农业生产质量与运行效益，减低农业运行成本，加快确保农业经济效益稳步提升。因此，农业生产技术水平能够调动农业发展的自主新型、稳定性与协调性，使农业生产技术能够与社会发展步伐相互协调一致。
2.3技术创新与经济发展之间的关系
农业技术创新在发展前期不会对农业经济发展造成太大的影响，在发展后期对经济发展具有较强的促进作用，能够将技术创新转变成最佳农业生产力，加快农业经济发展；经济发展对技术创新具有反作用，加快农业生产技术的研究与推动。
3农业技术创新与农业经济发展的改进策略
3.1政府做好宏观调控
市场经济的发展离不开政府的宏观调控工作，政府应全面分析市场发展现状与农业发展水平，结合现阶段农业技术发展水平与应用水平，科学的制定出具有可实施性的农业技术研究政策与技术推广政策；农业技术的创新与推广的要依靠政府的支持，通过增加推广资金的投入，且不可盲目的注入推广资金，应根据农业发展的实际需求，制度出合理的资金投入策略，并制定出具有科学性、合理性的政府宏观调控管理方略。
3.2增加资金扶持力度
在农业技术创新与探索中离不开资金的投入，如果一味依靠政府资金的投入远远无法达不到达到农业技术发展的要求，需要同社会发展的各个角度入手，加大社会发展中多范围资金的扶持力度。在现阶段财政体制改革的背景下，我国政府部门对农业技术研发资金投入量逐渐减少，为保证农业技术研发工作能够有序开展，需改革传统农业发展方略，加强农业合作组织的发展，调动社会企业对农业发展资金的投入，维持农业技术研发的正常进行，转变农业资金投入方式，开拓资金投入途径，使农业资金投入方式能够多样化，加快技术创新与改革。
3.3加快科技成果转变
农业技术创新能够有效推动农业经济的曾展，实现农业经济可持续发展，加快科技成果的转变，使其能够快速转变为农业生产力。为加快科技成果转变，应处理好科学技术研发方与技术使用方的关系，转变政府宏观调控机构，做好治理工作，调整好技术研发单位与农业技术创新之间的关系，健全农业合作机制，营造良好的技术研发氛围，加快科学技术成果的转变，农业科技产业组织的转变，使农业发展中各部门能够均衡发展，降低发展风险，促进农业技术成果的转化。
3.4构建技术推广体系
在现阶段农业技术研发活动中，注重技术投入，将农业科研力量集中在农业技术创新与改革中，忽视农业生产前、生产后的发展，做好技术追踪工作，加强技术推动力度，完善农业服务体系，构建具有科学性、合理性、可行性的技术推广体系。借助网络远程遥控教育技术，做好农业技术研发培训工作，借用农业科研技术，提升农业发展水平，加强农业生产技术创新队伍建设。
4总结
发展与创新是我国新时期发展的基本理念，将该理念运用到农业生产技术与农业经济发展中具有重要的影响作用，政府做好宏观调控工作，增加资金扶持力度，加快科技成果转变，构建技术推广体系。
参考文献
[1]魏金义.要素禀赋变化、技术进步偏向与农业经济增长研究[D].华中农业大学,2016.
[2]张胜戚.陕西省财政支农支出与农业经济增长关系的实证研究[D].西北大学,2010.
关键词：农业技术；中小企业；经济发展
中图分类号：F323.3 文献标识码：A 文章编号：1671-2064（2017）11-0209-01
1 技术创新与中小企业发展的关系
在企业的发展过程中，技术创新起着极为关键的作用，烧咄往相互影响，共同发展。中小企业是技术创新的主体部分，技术创新能够依靠中小企业的发展得以实现，而同时，技术创新也是中小企业发展的推进剂，中小企业凭借技术创新的发展能够在短时间内实现更快的发展，可以利用技术创新作为突破口，依靠前沿技术和产品打开市场的空间。也因此，中小企业也背负着技术创新的使命。
而目前，为了促进我国农业企业的进一步突破和发展，中小企业应该积极肩负起科技创新的责任，通过加大人力物力的投入等，为我国的社会经济的发展创造一定的条件，同时在这个过程中也武装自己，为自身的发展创造有利的条件，使得自身的市场价值也得到大大的提升。
2 农业中小企业在农业技术创新中的优势
相对于大企业来说，中小企业在农业技术创新当中有着天然的优势，在技术创新当中，它们往往具有着更高的灵活性，同时由于它们往往有着自己的团队，因此，也具备了更高的的专业性，这也直接刀子了他们往往也有着较高的创新率。农业领域中中小企业的发展优势主要还体现在下面几个方面。
2.1 对农村市场更为熟悉
就我国目前的情况而言，中小企业的管理者以及员工往往便是长期生活在农村的农民构成。由于长期的农村生活，也往往导致了他们对于农民的消费习惯以及农村市场的特点更为熟悉。这对于企业的发展无疑是极为有利的，对于农业生产环境熟悉，能够使得他们更好的将新的技术结合应用在农业领域。
2.2 更具灵活性
灵活性是中小企业在市场当中最大的优势，对于中小企业来说，由于企业的员工相对较少，企业内员工能够进行实时的沟通，这也使得他们在面对市场的起伏变化时，能够迅速做出应对，及时抓住市场的特点，做出相应的应对措施。同时，他们能够及时深入到农村的各个阶层，及时对企业的产品和技术进行宣传和推广，让企业的销售和发展更为顺畅。
2.3 富有企业家的精神
农业中小企业的领导阶层往往更加具有埋头苦干脚踏实地的精神，他们往往能下定决心及时抓住机会，为企业创造更多的经济效益，同时他们能够最大程度利用手中的资源，同时他们往往接受了较为先进的思想，在领导企业发展的过程中能够较为理智地引导和管理。
2.4 具有更加团结的团队
农业中小企业的团队往往是由家族中的亲戚建立起来的，也正因此，他们之间的信任程度往往较高，相互之间也更为了解，能够更好的合作和交流，企业员工之间也因此更加充满活力，能够更好地面对企业发展道路上面临的问题。
3 农业中小企业在技术创新上的劣势
虽然农业中小企业在技术创新上具有一定的优势，但是由于如今市场的竞争日益激烈，中小企业巨大的市场竞争面前又显得相对弱小，这也直接导致了他们存在着许多突出的问题。首先，农业中小企业的观念往往相对落后，他们虽然对于农业市场较为熟悉，但是由于缺乏对于市场的分析以及消费者心理的研究，也因此往往在发展的过程中将工作的重心放在技术上却很少对市场投入关注。同时企业之间也往往不能相互合作，不能有效进行企业之间的技术协作，使得企业的核心竞争力大大削弱。另外，目前我国的农业中小企业往往是劳动密集型的，运用传统的方法来进行技术的加工。这也直接导致了企业收入相对较低，也难以有更多的资金投入到技术的升级改造，因此他们的技术创新往往是在较低水平上徘徊。
4 建议以及对策
4.1 加强对农业中小企业管理层的培训
农业中小企业的管理者往往不缺乏实干的精神，但是他们对于科学管理的思想往往相对欠缺，同时也缺少企业间技术协作的理念，因此，对中小企业的管理层进行相应的培训，能够慢慢转化他们的观念。培养出更具领导头脑的企业家。
4.2 完善企业的内部管理
虽然农业中小企业中团队多为自家的亲戚，但是也应该对他们多加管理，加强他们内部的团结协作，明确各个员工部门的职责，坚持责任到人，同时，做好技术人才的培养，为企业今后的发展奠定基础。
5 结语
中小企业要想得到更好的发展，最关键的还是自身的努力，不断超越，利用技术创新来推动企业的发展，同时相关部门以及社会各阶层也应该为农业中小企业的发展创造良好的技术创新环境。使得农业中小企业为国民经济的发展做出更大的贡献。
参考文献
[1]迟凤玲.现代信息网络环境下科技型农业中小企业信贷融资模式创新研究[D].中国农业科学院，2013.
关键词：环境友好；技术创新；农业经济
基金项目：休闲生态农业示范基地培育建设（合同编号：20140113-5）
中图分类号： F323 文献标识码： A DOI编号： 10.14025/ki.jlny.2017.06.066
我国2017年中央一号文件主题依旧是“三农”，这已经连续第十四年重点不变，农业是国民经济的基础，历史至今，一直以来没有改变[1]。科学技术是农业的发展力，促进农技创新是促进农业快速发展和农民增创增收的捷径，解决农村问题，减少农业资源枯竭的有效途径[2]。随着全球变暖气候的发生，农业污染等环境问题不断涌现，环境因素已逐渐成为农业生产发展的难点之一。在目前发展的背景下，农业产业技术创新要充分考虑环境因素。基于这个背景，以可持续发展为宗旨，农业科技发展逐渐成为农技创新发展的趋向。
科技大革命前，经济增长与技术创新是相互促进、相互制约的关系。环友型农技创新的概念，h友型农技创新，克服障碍[3]，如传统农技创新失败方面的制度，为了解决资源短缺等难题，防止环境的恶化，生态失衡等因素造成了相当多的新的问题，环友型农技创新与经济增长和人们的传统观念的需求之间的关系，从理论和实证的角度进一步验证。
1文献综述
1992年里约峰会首先提出“环境保护”的大致概念，在以后的发展里，其内容得到了丰富和发展，并扩大到农技创新领域[4]。学者首先肯定了环友型农业技术的重要性，如Jaffe通过对环友型技术早期扩散实证研究，环境友好的技术来控制“污染”，有利于农业生产环境的改善。但是农民也需要创新，在产品价值链上的创新和其他各方面的创新，包括规则方面的创新。基于农业环境保护管理的需要。环友型农业技术在不同的情况下，该技术可以合理利用环境资源。以满足农业需求，提供潜在需求，有利于农业产业的可持续发展。
虽然国内外学者已经意识到环友型农技创新可以促进可持续和高效利用农业资源，改善生态环境，促进农业可持续发展，解决相应的能源问题[5]，但是环友型农技创新具有相当明显的外部性和复杂性，获得可持续发展阶段，生态环境与经济效益的合理，是环友型农技创新的根本目标。在环友型农技创新增强的背景下，环友型农业的关系进行了深入的研究，技术创新与经济增长和环境友好农业科技创新的探索。完善农民生态保护，对农业企业发展、农业和农村经济具有相当重要的意义。
总的来说，环友型农技创新是一个连续的、渐进的过程，通过技术创新来连接，同时促进经济增长的研究方法，从农业经济的角度，建立环境友好农业，成为国内外公认的，充分体现学术价值之间的关系[6]。本文从理论和实证两个方面，论证了改革思路，进一步调整环友型农业科技创新政策。
2概念界定
农技创新体系是建立在目前所拥有的工业技术为基础，其实质是农业科学研究的发展和应用，对农业发展的全过程进行覆盖，即农业科技成果可以转化为现实生产力的过程。农技创新对于传统国家粮食安全、农民增收相对来说具有重要意义，对可持续发展具有重要意义。然而，多年来，在传统的农业生产的需要和中国追求经济效率的主旨，导致资源的枯竭、环境破坏等因素也不可忽视，促进农业经济的发展，而且也促进了传统农业环境恶化，导致资源枯竭的技术创新出现。
环友型农技创新是遵循传统的农技创新效率，生态环境和可持续发展是技术创新的资源和研究的基础，重视环境的发展变的关键原理、农业技术推广、农业资源转化，实现价值分配，创新经济效益、社会效益、生态效益。在本质上，环友型农技创新和传统农技创新过程，服务体系是相同的。
在一系列的生产效率的推动下，农业生产管理追求经济效益的主旨下，农业生产技术的创新和投资规模的生产模式，实现农业规模化和集约化。因此，创新理论的诞生，推动农业科技市场需求的创新[7]。考虑驱动因素，农业生产发展基础和掠夺性生态环境与环境资源、自然生态环境代价，对可持续农业资源和经济效益进行了强调。
新的环友型农技创新以市场需求为出发点，但由于环境问题的负外部性，与其他创新活动相比而言，促进环友型农技创新市场相对薄弱，这使得环境规制是一系列的，关于环境创新的驱动因素，保护农业生态环境。根据政策法律环境。监管环境、税收政策、农业科学的激励机制和外部环境友好的物理和技术创新农业经营意识，促进环友型农技创新采纳的一代[8]。与传统的农技创新相比，正面和负面的溢出效应将会使内部环境影响农业企业技术创新的环境监管，并导致一个“双赢”的效果，并减少对环境的污染。因此，农业企业对农业环境监测，需要农技创新。
电气、机械等现代技术领域是传统农技创新的知识供给，新型农业技术是现代工业技术的研究与设计。新农业技术的特点，具有易于引进和模仿创新，实现农业技术进步和经济增长的优势，但出现农业资源枯竭污染和生态农业的环境。
不同于传统的农技创新，为农业工程技术，可持续发展的环境友好的创新体系，对生态环境保护的新理论，农技创新过程理论，突破了传统的农技创新进一步发展。传统的农业技术在农技创新保护环境是一个新的概念，新的知识，是传统的农技创新，并注重利用农业资源，提高使用农业资源的利用率，降低农业生产和农产品和农业环境污染的循环生产过程的废物排放，环友型农业，改善生态环境，资源和环境，通过农业突破传统的技术创新。推进和实施环友型农业的经济效益在合理的规模和效益、生态效益、社会效益和技术创新的需求，确保粮食安全，增加农民收入，又保护了农业经济，意识到农业的重要性[9]。因此，稳定增长的可持续发展，环友型农技创新必须“融合”现有的农业科技成果，改善和克服环友型农技创新和技术，使负外部性。获得和环友型农技创新进一步增加的效果。
3环友型农技创新与经济增长关系的理论模型
推动传统农技创新的需求，环境监督应该对环友型农技创新，突破融合的传统农技创新的前提下的农业企业，如提高劳动生产率，进一步提高农业生产要素的边际效率，增加农业生产质量。优化主导作用，形成新产业，优化农业文化和产业升级，最终由广大人民群众带动农业经济。农业经济增长在新领域也会有新的要求，在新需求的指导下，大大提高农业技术水平。
因此，促进环友型农技创新与经济增长。环友型农技创新可以由人为技术推动农业经济发展，人们将能够提高农业经济、环保材料、农业科学和技术提供了一个基础环境，提高技术水平。如图1所示。
3.1变量选择与数据收集
一般来说，技术创新水平是专利的最重要指标。基于环友型农技创新的特殊性，数据的有效性分析，如环友型农技创新与推广，可申请由畜牧业和渔业产业的专利，促进环友型农业技术的程度，带动农业经济相应的增长（如表1）。由全国畜牧业和渔业产值测量。作为过渡性地指标，促进环友型农技创新的发展。在一定程度上，对人类和经济增长之间的关系，并提供可靠的根据国内外相关研究资料。基于技术创新的环友型农业技术方面的分析，如农业清洁和节能技术、农业机械的使用，确定综合值[10]。
3.2研究方法
根据VAR模型（著名经济学家ChristopherSims测量和分析）的个人关系和环友型农技创新和经济增长，人与人之间的动态关系。首先，通过单变量变精度平滑法对原始数据进行平滑测试。为了深化综合评判，协整检验协整方程，基于VAR模型，农技创新环境友好相平衡关系具有因果关系和农业经济增长脉冲响应函数、方差分析的发展过程。
3.3实C分析
3.3.1数据的平稳性检验：ADF检验 伪回归，宏观经济时间序列单位根检验，确定时间序列的相应稳定性。软件如Eviews7.0，进行可行性和ADF单位根检验、基于时间序列和更准确的决定。并为协整检验提供了可靠的依据。表1显示了LN，ADF的差距，在PA的临界值前的测试结果，如1%、5%、10%的微分形式的原始序列的ADF检验统计量。初始假设可能不拒绝有单位根，属于非平稳序列。差异与临界值比较的显著水平，二阶差分原始序列的ADF检验形式价值低于价值。因此，第三阶时间序列的关系和长时间的协整检验提供了可靠的保证。
3.3.2建立VAR模型 在时间序列变量的VAR模型中没有先验假设，是系统变量之间的关系，深入分析和研究滞后函数回归模型。在VAR模型中，每个变量应一致，变量可以反映滞后阶（最大可能性）关系，保证有效估计。LnGAP，LnTE，LnPA为二阶单整时间序列，可进行VAR模型的建立。
4结语
中国农业经济增长的关系和环友型农技创新过程中，技术创新在短期内没有明显的效果，促进农业经济增长、农业科技，将导致资源配置的低效率，以及农业技术的发展，而且还影响农业GDP。但从农业发展的角度看，国内生产总值的人仍在增加，农业科技投资不是片面的，促进农业经济增长。为了促进农业经济的发展，我们必须重视在未来农业技术和环友型的创新，政府应该更加注重人民利益的环友型农技创新。合理配置资源，引导社会参与农技创新。
参考文献
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关键词:环境友好型;技术创新;农业经济发展;有效措施
一、环境友好型农业及技术创新概述
环境友好型农业是指基于生态环境保护理念下的农业经济生产建设和发展，这是一种可持续性的农业经济发展模式。环境友好型农业发展首先就要遵循自然发展的客观规律以及避免环境污染的铁律，通过加大农业技术研发和投入的方式进行创新发展，在对农业生态提供充足保护的同时，大幅提升现代农业的产能。农业技术创新是在环境友好型农业发展的指引下以实现环境资源和农业生产平衡发展为目的的农业生产技术研究，进而实现农业经济、技术和受益的稳定、持久发展。我国农业技术创新发展起步较晚，对农业科研的投入以及农业技术人才的培养都低于发达国家，技术人才储备不足以及研发基础设备短缺是当前我国农业技术创新所面临的主要难题。
二、环境友好型技术创新在推动农业经济增长时的发展现状
(一)环境友好型农业技术创新难度大我国环境友好型农业技术创新发展起步较晚，多为模仿国外的先进技术，由于我国对农业技术创新研发的重视程度不足，且投入的资源有限，使得我国农业技术发展并没有一个良好的发展环境，对环境友好型的农业技术创新理解不深入，因此，环境友好型农业技术的创新难度较大。
(二)环境友好型农业技术创新性不足近年来，我国的农业技术发展从传统的农业生产方式快速向创新型农业技术方向迈进，但由于发展起步较晚，对国外技术的依赖性过强，导致我国自身农业技术的创新型发展不足。此外，我国农业发展经历了几千年的历史，传统的农耕思想制约了我国农业创新人才的培养，我国农业人才梯队建设不够完善，导致创新性发展不足。
(三)环境友好型农业技术经济收益风险较大由于环境友好型的农业技术创新研发投入需求较大，需要通过大量的实践和应用加以佐证，研发的成果往往会出现不适应的现象，使得环境友好型农业技术的长信具有较大的经济收益风险，影响着农业经济的边际效益。此外，土地是农民经济收入的主要来源，农业创新技术的应用效果容易造成一定的负面影响，增加了经济收益的不确定性。
三、环境友好型农业技术创新促进农业经济增长的有效措施
(一)提升环境友好型农业创新技术成果的转化应用效率环境友好型农业经济发展关乎到我国经济建设、社会发展以及民生领域的方方面面，加大资金和研发力度是最为直接有效的方式。然而，科研人员也要注重提升环境友好型农业创新技术成果的转化应用效率，加大技术成果的应用率，切实解决当前环境友好型农业经济建设所遇到的困难，对农业经济的未来发展提供良性指导作用。
(二)完善环境友好型农业技术创新发展机制我国要想摆脱传统农业思想的束缚，提升环境友好型农业经济建设的发展效果就必须完善环境友好型农业技术创新的发展机制。依靠完善的政策法规以及行政体制来规避单纯依靠人为自觉性的弊端，进而在制度上给予环境友好型农业技术创新方面的研发支持，为农业技术创新创造良好的发展环境。
(三)健全环境友好型农业技术创新的资金投入制度关注和重视只能提升环境友好型农业技术创新的积极性，资金的投入力度才是提升农业技术创新效果和转化科研成果的有效途径。通过构建健全的环境友好型农业技术创新资金投入制度可以将技术创新由理论落实到实践，将理想转化成现实，通过资金环境的优化来提升农业技术创新的积极性和参与度，吸引社会各界广泛参与到环境友好型农业技术创新的发展中来，进而对实现我国环境友好型农业技术创新发展有着良好的促进作用。
推动农业技术进步，促进农业可持续化发展是创新农业技术推广体系的动力，而要实现这些，就必须有健全的农业技术发展体系和完善的运行机构。我国是一个实行科教兴国的国家，农业技术只有紧紧依靠科学技术发展才能有长远的发展前景。旧体质下形成的农业技术推广体系推广理念不够重视农业主体——农民，其管理体质和运行机制都适应不了当下的社会经济体质发展道路，最重要的是旧体质下形成的农业技术推广体系与科学技术的联系不够紧密。我国是一个农业大国，要想国家真正强大起来必须把农业发展强大作为国家坚实的后盾。
2创新农业技术推广体系探索
政府扶持农业技术推广势在必得，但是遇到的困难很多，主要表现在创新农业技术推广体系的体质、推广办法、推广组织形式等与时代步伐不一致，需要做出相应改变，下面主要在这3方面的优化做出探讨。
2.1创新农业技术推广体系的体质改革探索基层农业技术推广过程中随时可能会出现各种困难，如何解决这些问题，优化创新农业技术推广体系，应从推广体系体质下手。农业技术使用承包制，让经营性技术推广与公益性技术推广相分离，从而农业技术从无偿变为无偿与有偿相结合。通过农业技术推广体系体质改革，完善创新农业技术推广体系，才能更好的发展农业。
2.2优化创新农业技术推广方法培养科技特派员是地方农业部门通过实践总结出来的一种非常实用的创新农业技术的推广方法。所谓科技特派员制度是政府或相关农业技术推广部门根据乡村农业发展科技要求，进行人才筛选，选拨出的优秀的科技特派员到乡村里参与农业发展，科技特派员作为一种最直接的科技与农业相结合的桥梁。河南省万名科技人员分赴全省各地，分片开展科技培训与技术服务已经很多年了。这种做法既调动了特派员的工作积极性，还促进了科学技术与农业发展的紧密结合。
2.3推广组织形式优化探索在早些年，农业科技推广组织形式主要以农业科技园的形式出现，但是农业科技的名称各不相同，有的地方叫现代农业科技园，有的地方叫现代农业实验区，到目前为止，它们的数量在我国是庞大的。农业科技园的发展促进了我国农业技术的发展，把分散的农业技术规模化，由零到整，对农业科技更好的管理。创新农业技术推广形式的优化依赖与农业科技园的发展，因此要想加快农业技术推广就要大力扶持农业科技园的发展。另外需要指出的是，农业科技园只是农业技术推广的方式之一，农业技术推广机构与科研教学单位、农民专业合作组织有机衔接，实行产学研结合促进科研成果转化等很多形式。
3结语
农业技术推广要改革和创新,首先要推进农业技术的现代化,要推进新的农业科技革命,实现技术跨越的要求。要按照新阶段农业工业化、农村城镇化、农民知识化的发展趋势确定农业技术推广的改革措施,要从追求数量向注重质量的效益转变;农业技术推广要改革,需要从为农业生产服务向为生产、加工与生态协调发展服务转变;从以资源开发技术向资源开发技术和市场开发技术相结合转变。
一、农业技术推广需要制度创新
我国现行农业技术推广体系是在计划经济体制下形成的,而我国的改革开放已经进行了20多年,并初步确立了市场经济体制。在加入世贸组织后,我国农业正逐渐地融入国际市场,我国农业不仅面临着国内市场的竞争,也面临着激烈的国际竞争,因此要根据新阶段农业和农村经济发展的需求,通过改革创新,逐步构建一个以国家农业技术推广机构为主,农村合作经济组织为基础,农业科研、教育等单位和涉农企业、中介机构、广泛参与的新型农技推广体系。
对于基层农技推广的改革,要按公益性、区域性、综合性、层次性的原则设置机构,可因地制宜采取县级农技推广机构向乡镇派驻农技人员,可以跨乡镇设置区域站,也可因地制宜建立农技推广综合站或行业站,使其成为技术集成的基地、技术展示窗口、技术培训的平台。
农民是农业经营主体,也是农业技术的主要需求对象。采纳新的农业技术应该是农民市场经营的理性选择。传统观念通常是从技术供给者的角度看问题,把农业技术推广的过程仅仅看作是向农民提供农业技术的过程,把农民看作是农业技术的被动消费者,而没有对农民的技术需要给予足够的关注,缺乏农业技术推广的针对性。
因此,要确立农民对技术需求的主体地位,提高农民采纳农业新技术的自愿性。政府的职能部门的农业推广部门应该及时地把市场需求的正确信息、先进技术传递给农民,让农民自己选择,引导千家万户自愿采纳农业新技术。
另外,在现行农技推广机制下,农业技术成果转化还缺乏市场激励机制,技术人员和推广人员的工作有时还处在计划经济的框架下,没有有效的利益诱导机制,其工作的好坏不是通过市场机制来引导的,这样便导致许多推广工作仅仅局限在表面现象,不能让农民满意。所以,要解决农业推广体系中激励机制的缺位问题,必须广泛采取市场化的激励手段,实施推广机制的创新,大力调动农民参与农业技术推广工作的积极性。
二、农业技术推广需要理念创新
在现有的机制框架下,农业技术推广工作人员的工作理念有时还不能与改革后的推广技术所需要的理念相适应,造成服务与需求脱节。
他们对市场需求大的优质高效的农产品研究不够深入,对具有当地优势的特色农业产业中出现的新问题了解的不够彻底,对农产品储藏和加工等环节的问题掌握的不够全面,而这些不足直接影响着农业技术推广工作的实际效果。
所以,农业技术推广必须在理念上进行创新,要按照农民的需要、市场的需求、产业的要求,破除以技术抓推广、各自为政单打一的传统,树立为产业发展全面推广与全程服务的新思维观念,围绕当地的重点产业,搞好相应的科技创新与服务创新。
同时,要大力推行基层农技人员包村联户,逐步形成农技人员抓科技示范户、科技示范户带动普通农户的技术推广模式。此外,还应加大组织农民参与推广的全过程,不断的组织专家培训农技员和农民,并利用实施重大项目或企业参与带动社会化服务、建立展示示范区、科技示范场等新型农技推广方式方法的应用力度,引导农民自觉学习和交流农业新技术。
三、农业技术推广需要组织创新
农业推广体系有着一定的社会公益性职能,是农业社会化服务体系的主体,如果能在农业技术推广上进行组织创新,形成一种社会力量来参与农业技术的社会化服务体系,那么,对农业技术的推广发展将起着重要的作用。
进行农业技术推广的组织创新,要先创新农业的推广体系,发挥农业推广队伍的骨干作用,要鼓励高素质农民进入村级基层组织和农民合作组织中,发挥他们的传、帮、带作用,加速先进适用技术的扩散。要通过参与科研院所、大专院校主持的科技项目,委托培养,在职培训,技术指导等多种形式,加强对基层农技推广人员、科技示范户和农民科技骨干人才的培养,充分发挥他们技术推广和科技致富示范带头作用。各级农业行政、科研、教学、推广单位要创造条件,营造氛围,鼓励和支持科技人员积极投身依靠科技推动现代农业发展的伟大实践中。
进行农业技术推广的组织创新,需要大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广工作,逐步形成国家扶持和市场引导相结合、有偿服务与无偿服务相结合的新型农业技术推广体系。
农民是农业发展的主体力量。建设现代农业必须多渠道、多层次、多形式加大农民培训力度,全面提高生产经营主体选择、采纳和应用先进技术的能力,促进科技向现实生产力主动渗透转化。
关键词：农业技术;推广体系;存在问题;改革;创新
科学技术在整个国家的发展中有着重要地位，对于农业发展来说也是如此，尤其是在农业技术推广中，科学技术的作用也十分明显。对于农业技术以及成果转换具有积极促进作用，其需要和农业科研、农业教育等形成推动农业发展的三驾马车。我国目前的农业技术成果转换问题主要表现为技术产业化程度较低、农业技术贡献率低、成果转化的速度慢，有针对性地对农业技术推广体系进行改革和创新是促进农业技术推广的一种有效措施。
1传统农业技术推广体系存在的问题
对于农业技术的推广，我国政府一直都给予了高度重视，自从建国以来就一直在努力，目前已经形成了覆盖面很广的一个农业技术推广体系。各个地方在农业推广过程中有着比较丰富的实践经验，经过长期的发展，在计划经济的影响下，我国目前的农业技术推广体系主要特点是政府扮演重要角色，没有形成良好的传达以及反馈机制，农业技术自较差。主要存在的问题如下。首先是国家在进行农业技术推广体系建立时是单向的，采取的服务方式都是被动的，对应的问题就是技术的转换效率较低，转化成果不够理想，从市场的角度来说，缺乏有效的驱动力。其次是不同种类的农业技术推广体系不同，推广的力度不一，有的技术覆盖范围较广，有的则实际覆盖范围较窄，发展也较为缓慢，要想很好的实现农业技术转化落地还需要很长的一段时间。再者是农业大专院校和相关的农业科研院所的科研技术实力比较差，目前进行的相关研究内容和实际的农业生产之间存在一定差距，直接导致技术成果转化比较困难。最后是对于在农业技术推广中涉及到的各种服务以及目前相关的主体、资源和要素之间都缺乏有效的联系和沟通，没有形成良好的资源整合，农业产业优势没有得到积极发挥。
2农业技术推广体系的改革与创新
进行农业技术推广体系的创新和改革是一个相当复杂的系统工程，需要从各个方面进行综合分析和考虑，一般主要围绕3个主要方面进行开展，包括主体结构、运行的机制以及职能定位。
2.1职能定位的创新
根据我国的实际情况，农业部门进行农业技术推广时根据不同的职能和目标主要可以分为两种不同的类型，首先是根据相关法律和法规委托到相关行政部门的行政管理，主要包括动植物检疫、畜禽水产品检验、农机监理、农民负担管理等。另外一种是纯粹的公益性工作，包括动植物病害的防治、预报以及诊断，对于农民进行相关的培训和咨询服务，对新技术进行引进，利用示范、试验以及推广等对相关的农药、农业产品进行检测，对目前的农业情况进行统计和分析。
2.2主体结构的创新
就我国当前的实际情况而言，从事农业技术推广工作以及承担相关任务的机构主要还是政府相熟的各级农业技术推广部门、农业院校以及专业的科研机构等，同时还有一些咨询服务机构以及中介等。在没有统一的管理机制之下，各个相关主体都是单独进行工作，没有形成有效合力，农业技术的创新以及技术应用都存在一定的问题。
2.3运行机制的创新
之前，我国的很多民众将农业技术推广看作是一个公益性的事业，但由于我国的经济体制转型，由之前的计划经济体制转变为市场经济体制，适应于市场经济体制的农业推广服务体系并没有真正建立起来，农业技术推广最主要的职责就是促使农业科学技术的发展与应用，带有一种服务的性质，和整个农业生产的全过程都是息息相关的。因此，对于农业技术推广来说，机制上的创新应该从公益性和市场性进行分析。
3结语
在我国的农业技术推广体系中，市场型的农业推广技术属于是其中非常重要的一个组成部分，在推动我国的农业科学技术发展以及农业技术创新等方面都发挥着非常积极的作用。对于在农业技术推广体系中不适应相关岗位工作的人员应进行职位的调整，节省一部分资金主要可以用来投入到推广工作中的其它事务中，同时政府还可以从增值税收中拿出一部分资金来支持农业技术推广体系的改革。
参考文献
[1]丁巨涛．我国农业技术推广体系构建探析．农村经济，2015，（05）
一直以来，中国农业技术的发展都是以生产为主导的类型，自20世纪90年代以来，中国的农业开始向着优化产业的结构、提高产品的质量、增加农民的收入的的现代型的农业发展，成为了技术主导的产业类型，农民收入的方式也发生了变化。伴随着世界经济秩序的确立以及我国经济制度的发展，科学技术、信息技术也是蓬勃的发展起来。2016年公布的“中央一号文件”，明确了“十三五”时期推进农村改革发展的理念和目标，那就是牢固树立和切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，农业技术推广在农业增产、农业增效和农民增收中的作用日益突显，开展及时而高效的农业技术推广不仅是农业技术推广人员的职责，更是广大农民朋友的迫切需求。
1 农业技术推广的现状分析
1.1 推广的经费不足
在农业的推广的过程中面临的第一个问题就是经费的问题。由于经费的不足，一些公益性的服务，类似于对农民的技术培训等活动都难以开展。对于这种活动，农民一般不会选择自己出钱，所以，这种公益性的工作一定要有政府的支持和帮助。但是，从目前的情况看来，我国大部分的乡镇不仅仅要依靠自己的创收来弥补支出，而且还要上缴一定的计划任务。这样的情况就导致了农业技术的推广部门长期处于一个“无钱养兵和消极打仗”的局面。在相当程度上，农业技术的推广经费不足，所以导致了一些活动无法得到开展。
1.2 推广的力量的薄弱
我国农业技术的设备水平落后，推广单位的技术装备跟不上发展，服务的手段落后，而且大部分的农业技术人员思维能力差、相对封闭，与外界的接触较少，所以导致知识的更新速度慢。所以其在观念的创新、技术的创新等方面都显得相对的不足，这样的情况根本无法适应新形势下农业科技的推广的要求，这样影响了整个科技的技术成果的转化和创新。
1.3 对市场的把握不太准确
市场是整个产品的终端，产品的最终归宿是要走向市场的。于是，这就造成了需求和服务之间的巨大裂缝。这也就导致了乡镇企业的农业技术的推广人员研究不足，对一些具有特色和巨大的市场的农产品把握不够。这样在需求和供给2个方面出现了巨大的裂痕，这样直接影响到了农业技术的推广的实际效果。
1.4 农业技术的推广和运行整体机制出现问题
由于我国的整体上运行机制的问题，农技的服务大多十分的被动。由于长期以来的行政管理和农业技术推广等问题存在，缺乏一个有效的制约和监督的机制。这样导致了工作数量上多少的差异和质量上好坏的差异，这样的结果就是有的人没有什么作用可以发挥，有的人的作用很难得到发展，这些都严重影响了整个推广工作的开展。
2 农业技术推广体系的变化路径
目前情况看来，传统的农业技术的推广方法已经明显趋于落后，已经不能够满足整个市场对质量的要求。随着农业向着产业化经营方向的发展，农业已经不再是一个单独的、向外界提供原材料的产业，而是一个向着加工拓展，并且提高整个农产品的附加值的产业。在这个时候，采取对农产品进行精细加工，对农产品的存储、包装等技术的需求也是越来越大。在这一个阶段，农产品由相对短缺的情景走向了基本总量的相对平衡。并且由于其结构性的相对过剩，也将对农业技术推广从需求的领域走向了提高竞争力的境地。
2.1 农业技术推广的创新发展
2.1.1 农业技术推广的基本模式创新
其主要的创新方式有2种：集思广益，充分吸收各个推广主体的优缺点，加以组合之后重新利用;对优良技术进行改良，克服一些主体的相对弱点，进行一些模式的优化。
比如政府+ NGO(非政府组织)的模式。在这种模式下，政府跑项目，NGO(非政府组织)负责进行实施。在一些政府工作人员数量有限、工作方式粗放的民间经常推广这种模式。政府需要给予企业一定的待遇，农民与企业之间签订一定的协议。企业按照一定的标准为一些贫困的农民提供一些科技的服务。这类NGO(非政府组织)的组织代表参与企业的群体与企业进行谈判。当然，也要求NGO(非政府组织)组织与农民进行紧密有效的结合。比如一些专业的技术协会等也是按照上述的机制进行运行的。
2.1.2 农业技术推广模式创新设计
市场机制模式。这种模式具有诸多的优点，可信力强。都是农民亲眼所见，这样更加容易相信同类，所以在接受起来就相对简单;示范户与技术的采用者的语言、文化背景大体相同，所以沟通起来相对简单。群体效应显著，这样技术更加容易被农民所掌握;农民之间相互进行沟通，这样在群体的参与之下，更加容易使得技术本土化，再这样的情况之下，创新的效果更好;示范户接受了培训，并且为农民进行讲解，从而成为了科技人员，这样更加有利于壮大整个科学队伍的建设，以此来弥补科技人员不足的问题。
信息的加工模式。信息对于农民来说是十分重要的，其需要具有可获得性、易获得性、可靠性等特点。对于农民的培训是一个相对较长的过程，因此，在进行农业推广的过程中必须要改变原来的信息传递的方式，这样才可以建立起来完整的信息传递机制。
3 总结
农业信息技术的推广对于农民来说具有相当巨大的意义，无论是在手段的创新、信息方式的推广等方面都具有相当巨大的价值。其增产无论是对作物的产量，还是整个经济的发展都具有十分重要的意义，所以需要根据实际的情况做出有针对性的处理，不断创新工作方法，培养和提升农业人的科学素质，积极推动、引导科学理论知识的应用与传播，从而使得整个农业的体系得到更好的发展。
关键词：农业科技政策；星火产业带；价值链；多功能性
现代农业是以生物技术、信息技术、设施技术和标准化技术为特征的高新技术主导的现代产业体系，现代农业呈现出产业结构不断升级与规模不断扩大的特点。农业技术创新的根本目的和最终归宿在于提高农产品和农业的价值。农业技术进步体现在农业价值链各环节的升级，最终形成上下游关联、产品互补、资源共享、功能完善的产业价值链条。而要协调好价值链各环节，必须有完善的农业技术创新政策做支撑。
一、农业价值链变化对农业技术创新政策调整的影响
第一，农业价值链变化要求政府的农业科技投入政策与农业技术组织政策必须突出国家(地区)意志、强化国家(或地区)战略引导，针对制约国家(地区)农业和农村发展的重大问题和关键领域，实行跨地区、跨产业、跨平台的集成攻关和成果共享，引领农业实现跨越发展。第二，农业科技政策的重点支持领域应转向水产、畜牧、农产品深加工及农产品流通等高成长、高收益领域。第三，农业科技政策的支持重点应该从以农业硬技术为主逐渐转向硬技术与软技术并重，更加重视仓储物流、品牌管理、渠道设计等软技术的开发。第四，农业科技政策支持的主体应以科研单位为主，转向产学研相结合、市场及技术应用推广前景明确的科研联合体，特别是那些具备全产业链要素整合能力的龙头企业和大型农民合作经济组织。第五，农业科技政策支持的重点要从以往主要针对单个产品、单项技术转向面向整个产业链(特别是若干关键的产业价值链环节)的综合技术集成。第六，农业科技政策支持的重点将更加重视对平台技术、产业共性的支持。第七，要更加重视对农业科技的领军人物、拔尖人才、重点基地的突击队作用。第八，更加重视环境友好型和资源节约型农业技术的发展，注意平衡资源节约技术与增收增效型技术研发的发展平衡。
二、广东水产星火产业带的建设经验
积极回应农业的多功能性和产业价值链变化的挑战，主动调整农业科技政策是实现农业产业结构升级，加速实现农业的市场化、产业化、园区化、品牌化、生态化的重要保障；是充分发挥产学研各方优势，健全农业研发瞄准机制，完善农业研发组织，提高研发效率，增加农业研发收益的重要措施；是提高政府农业科技投入绩效，深化农业科技政策改革的重要方向。近年来，广东省在调整农业科技政策的过程中开始尝试通过围绕本地区农业产业链的薄弱环节，支持农业产业化龙头企业整合产学研各主体的农业研发及推广应用，以提高农业产业链价值为目标的农业科技创新政策，取得了很好的经济、社会和生态效益，广东水产星火产业带项目就是其中的典型代表。
(一)项目背景。水产业是广东省农业的第一大行业，更是广东省沿海地区农民增收和农产品出口创汇的重要来源。其中，种苗繁育、饲料营养、病害防治、保鲜加工、供应链管理、品牌构建、渠道管理是最具价值的产业链环节。但在项目实施之前，广东水产行业技术研发存在很多问题：一是产学研严重脱节。拥有科研骨干和仪器设备的科研院所和高等院校与业内企业、推广机构和分散农户各自隶属不同的体系，难以实现产业价值链的有效整合。二是研发投入过于分散、高水平成果较少、科研后劲不足。科研经费和项目分布过于分散，没有充分发挥科研院所和高等院校的科研优势。过分追求短期成果，对周期长、难度大的重大课题投入不足、持续性较差、激励不强。对重大基础研究和关键性应用基础研究、公共技术平台建设、公共数据库和开放实验室建设重视不够。三是研发选题与产业价值链不匹配。以往的水产研发投入主要集中水产新品种开发，对水产病害防治、深加工、保鲜仓储、供应链管理、公共科技服务体系等增值环节投入较少，对休闲渔业设施规划建设、观赏性水产品开发等新兴行业和新兴产品的投入较少。四是对公益性研发的重视不够。海洋渔业资源保护、水产污染防治及水产污染物无害化处理等公益性研究的投入严重不足。广东水产业技术发展遇到的上述问题是我国农业科技现状的一个缩影，在不同地区、不同行业或多或少存在，区别在于问题的程度和范围，因此，具有典型性。
(二)政策导向促进支持产业多功能性与价值链增值的技术跨越。一是完善项目评估指标体系，切实体现产业多功能性的要求。指标体系中包括辐射带动农户、人才培养、市场发育和网络建设、项目的社会适应性等社会效益指标，以及项目环境影响评价、水生态保护、环保保护措施等环境生态指标。同时，还区分了短期效益和中长期效益、项目评估指标与项目后评估指标及评分标准，以期更加全面、准确地评估项目综合效益，做到优中选优。二是针对最终结果和关键流程，按产品和工艺要求制订结果性评估指标、关键节点控制指标和保障性指标等三类指标及具体评分标准。三是优先支持企业主导的产学研结合、充分发挥重点基地的研发优势。集中全力支持国内最大的水产饲料及加工企业广东恒兴集团主导、中科院南海所和中山大学国家杰出青年基金团队等单位的强强联合，打造国内一流、国际知名的水产产学研联合体。大力支持基础研究重点基地、行业共性技术平台、行业信息平台、实验测试及示范基地、共享数据库等条件建设。四是优化科研选题。在继续支持应用开发的同时，加强高水平基础研究、关键性应用基础研究，加强病害防治、水产深加工、供应链管理、休闲观光水产等产业价值链薄弱环节的科研。
(三)资金筹措、投向与分工由政府引导、企业主导、社会参与。一是加大政府引导性投入。包括：每年投入专项经费，并整合政府财政性投入，优先将项目企业列入农业产业化龙头企业、农业科技示范园区、中小科技型企业创业基金等政府财政扶持对象。二是充分利用财政资金的杠杆作用，引导企业、金融机构、农户增加项目投入。包括：加强项目包装，引入创业投资、中小企业信贷担保、组织银企项目对接、引入知识产权及企业产权中介机构、优先支持相关企业在主板及中小板上市等多渠道筹集研发资金。三是合理配置资金投向。各级财政资金重点支持产业链薄弱环节、高附加值环节、高成长环节、技术共享研发技术平台和技术推广信息网络平台。四是合理安排研发与推广分工。突出骨干企业的主导及产业链整合地位，将多数中小型地方性水产科研机构并入主导企业从事应用性开发、售后技术服务和产业共性技术平台的构建。重点科研院所主要从事相关的应用基础研究和难度较大的应用开发研究，重点高校主要从事高水平基础研究和人才培养，适当开展应用研究。
(四)基于价值链增值进行产业重组。一是大力扶持农业产业化龙头企业进行纵向一体化的产业重组。重点扶持部级和省级农业产业化龙头企业作为相关研发计划项目的牵头单位，并把带有整合产业链意义的信息平台建设和市场营销平台建设交由龙头企业来主导建设。同时，鼓励龙头企业与高校、科研院所、水产技术推广机构组建股权型或合作型项目公司；回避体制障碍。二是大力推进产业内部的横向一体化重组。对于分散生产的农民主要通过产业园区、农民专业合作组织实施模式化、标准化养殖，以提高农民的组织化程度和水产品议价能力。对于同区域内的中小企业则通过行业协会、园区同业协会、交叉持股、共建技术联盟进行行业内合作与业务重组，以尽可能提高产业链价值，加速技术推广。三是创新水产产业带管理制度。通过定期或不定期的联席会议协调不同利益主体的经济行为，了解承担单位的工作进展以及面临的问题，交流技术信息、市场信息，确立今后的工作重点和方向等。
(五)建立有利于产业价值链增值的科研运行机制。一是建立起严密的目标责任考核体系。对项目确定的任务、目标进行逐层分解，各成员单位也相应建立了星火产业带建设的目标责任考核体系和奖罚责任考核体系。二是建立起全产业链可追溯的食品卫生质量控制体系(HACCP体系)。实施全程、全方位、可追溯的质量控制与责任追究，并建立起相应的数据采集、处理和共享机制及管理信息系统。三是建立起以项目绩效评价为基础的项目经费分期拨付制度、奖惩制度和信誉记录，防范项目单位在实施过程中的“道德风险”和“逆向选择”。
三、案例启示
(一)农业科技政策必须支持农业多功能性的发展。要重视农业的可加工性、生态环保、景观审美、休闲娱乐、文化传承等非传统经济功能及社会功能和环保功能，适时修改项目筛选标准与评价体系，建立与时代相适应的农业科技发展政策导向。
(二)农业科技政策应以提高产业价值为根本目标，紧紧抓住产业链的薄弱环节、高附加值环节、高成长环节和平台技术组织产联合攻关、实现跨越发展。
(三)农业技术创新必须坚持市场导向、龙头企业主导、产学研结合的方针。主要依托农业产业化龙头企业推进农业科研及技术推广体制创新和机制创新，加快产业链要素整合和产业重组步伐。
(四)建立有效的产业带协调管理机制。星火产业带建设需要协调不同区域不同主体之间的利益关系，解决出现的各种问题。可以借鉴广东省建立水产星火产业带联席会议制度，由地市科技局、行业协会、参与项目的农业龙头企业共同建立联席会议制度，设立会议主席(负责人)产业带联席会议主席，作为产业带最高决策机构，龙头企业连着基地与农户，科研机构和高等院校指导农户与基础建设，提供技术支撑。并将产业带建设纳入省及产业带所在市、县国民经济和社会发展规划中，以保障建设深入持久地实施下去。
