合同与项目管理第1篇

关键词:项目施工管理;合同管理;技术管理

中图分类号：TU712文献标识码：A

一、引言

合同管理是工程项目成本管理的基础，在管理的过程中其他任何管理都是围绕合同管理为依据和基础的。而技术管理是工程项目管理的质量管理和计划管理的依据，是工程项目管理的关键和基础。合同管理和技术管理是工程项目施工管理中的两个非常重要的问题，怎样有机的把二者结合起来为项目施工管理服务是值得探讨研究的。本文主要针对上述问题进行展开的。

二、合同管理出现的问题

建设工程项目施工合同管理不仅是建立和维持良好建筑市场中经济秩序的重要手段和有效方法，还在市场竞争机制、降低工程造价、提高工程质量和缩短工期等方面有着重要的作用。由于一些管理体制和思想观念的缺陷使得施工合同管理中存在一些问题，下面我们来看看主要出现的一些问题。

（一）首先是施工合同管理与投标管理相脱节。施工合同管理与招投标管理有着非常紧密的联系，它可以有效地控制施工进度、质量和资金的投入。但是在实际工作中，“经济标”和“技术标”的管理和编制以及施工合同管理是分属于不同的职能部门的。如果投标中标，与甲方签订合同后，技术交底往往只是一种形式，从而导致施工合同管理与投标管理相脱节。

（二）“口头协议”与“私下合同”屡禁不止。所谓的“口头协议”和“私下合同”，是相对于‘正规合同’而言的，而在同一个工程项目中，往往私下协议与合同并存。正式合同用《施工合同示范文本》，但双方当事人并不履行，只是用作对外检查，以应付各级管理部门的检查。实际执行是以合同的补充条款形式或者口头协议，此类条款常常是私下合同，这样就把招投标产生的中标合同部分或全部，换成违法或违反国家及政府管理规定的内容。

（三）承包商和发包商双方法律意识淡薄，缺乏索赔意识。施工合同经过承包商和发包商双方依法签订生效，具有法律约束力，任何一方不得擅自变更或解除或不履行合同赋予的权力和义务。但是在实际的履行中，由于一些人有意见分歧或者被经济利益所驱动，就不严格执行合同文件，从而引起纠纷。但是却拿不出一个完整的索赔法律依据，从而导致企业蒙受不必要的损失。

三、技术管理出现的问题

技术管理是指对构成施工技术的各个要素以及各项技术活动，进行有效地计划和决策、组织和指挥，并且要控制和调节的一系列技术组织管理的活动。众所周知，合同管理、进度控制等都会影响施工项目的效益，但是施工项目技术管理对项目效益的影响确不被重视， 从而带来了很多问题。下面我们来看看技术管理中的一些问题。

（一）对项目技术管理的措施落实不到位。由于对项目技术管理不够重视，没有建立好良好的技术管理制度，项目内部技术管理资料缺乏，有错漏，影响了工程项目的验收和工程进度，为今后的工作带来了困难。

（二）不够重视项目技术管理的工作。项目部不够重视竣工以后的技术管理工作，也不重视项目技术管理经验的积累，最后使得技术管理的总结程序不能等到一个项目施工的完成，不仅使重要的技术经济数据流失掉，也没有办法带动企业整体技术水平的提高，浪费了管理资源。

四、怎样解决出现的问题

针对于项目施工合同管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。

采用工程量清单计价法，实行量价分离，市场定价

要以工程量清单中的单项报价以及招投标文件中的质量、进度条款作为施工合同执行的监控依据，同时引进监理工程师及造价工程师等中介管理机构参与工程管理活动。这将从根本上解决了建设工程从工程招投标管理到工程施工合同管理的施工全过程的动态管理与监控，从源头上控制了工程实体形成过程投资的合同过程管理。

要加强承包商与发包商双方对合同的法律认识，增强索赔意识

我们要通过深入贯彻《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国招投标法》，通过不断的宣传和学习，使得承包商和发包商利用法律武器来保障双方的合法权利。

（三）要规范合同的签订和执行，严格控制合同管理

合同是为了明确双方权利与义务，具有法律依据的协议书。对中标工程项目合同的签订必须符合法律的规定，合同的内容要经过仔细的阅读与考虑。要遵守和执行合同的内容，进而确保工程项目进度和施工的质量。

对于项目施工技术管理中所出现的问题，要通过以下办法来进行解决。

应当在公司的管理制度中明确项目技术管理的要求

要明确公司各个岗位工作人员的职责，要从制度上明确项目技术管理人员在项目管理中的地位和作用。

要提高工程项目施工技术管理人员的技术水平

要加强对技术管理人员的培训，提高他们的综合素质和工作能力，来增加企业的人力资源。

要提升项目技术管理工作

要建立竣工后的技术管理总结制度，把一些技术数据资料进行总结和分析，用于管理工作的改进和创新，从而提高项目部和所有技术管理人员的水平。

五、结束语

项目施工合同管理和技术管理是施工管理中的两大重点和难点，他们两个在项目管理中相互依赖，相互制约，相辅相成。技术方案支持合同管理，合同管理对技术管理具有制约性和指导性，二者有机结合为工程项目施工管理更好地服务。要及时的发现项目施工合同管理和技术管理的问题，并且及时的解决问题，最终使得整个工程项目取得成功。

合同与项目管理第2篇

关键词：成本管理；工程建设；经济效益

中图分类号：TU723文献标识码： A

引言：

成本管理是企业管理的重要组成部分，其管理水平对于企业整体经济效益具有重要影响。建筑施工企业自身具有施工周期长、作业面广、成本管理难度大的特点，若项目预算管控出现漏洞，则很容出现亏损或形成坏账。因此，加强有关建筑施工企业全面预算管理的分析，对于改善企业预算管理水平具有重要的理论和现实意义。

1、工程项目成本介绍

项目成本，就是指项目消耗和占用资源的数量和价格的总和，在施工项目中，对项目成本的管理控制是公司降低成本的关键。构成项目成本的部分有：决策工作成本、设计成本、采购成本、实施成本等。工程项目成本控制主要涉及以下几个方面：合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理。工程项目成本管理在整个施工项目中占有重要的地位，它贯穿于整个项目管理的过程中，对项目全过程实行全面把控，降低施工成本，提高企业利润。在工程投标阶段，需要根据招标文件中对于这个工程项目的描述对实际现场进行勘察，根据实际勘察的结果并结合参考同类工程的成本以及其现场管理的相关资料，结合现在的市场行情以及发展趋势对整个项目中需要注意的问题进行预测，从而为下一步的成本控制提供相应的依据，并结合企业自身的管理水平提出相应的整改意见，并参考竞争对手的实际情况，做出是否投标的决定。当决定需要进行投标时，将会进入投标阶段，在投标阶段，需要请专业的预算员对工程项目的整体造价做出一份详实的预算，预算需要参考整体工程图纸、相应的工程造价以及材料价格、人工费用等来编制预算。当预算完成后，将会对以后进行项目成本控制提供良好的依据。投标阶段完成后将会进入项目施工准备阶段，在这一阶段，需要根据企业制定的成本管理的相关文件，切实落实好分项工作，根据分项工程实物工程量来制定相应的节约计划，在这一计划的指导下做好施工方案的优化工作，同时将优化方案按部门落实下去，将责任落实到个人，达到工程项目成本控制的目的。在工程施工阶段，需要从认真做好施工方案、做好施工现场的管理以及狠抓工期等方面做好项目的成本的管理。

2、工程项目成本管理中存在的问题

2.1成本管理意识不强

要想做好建筑工程项目成本管理，首先要有强烈成本管理意识，若是缺乏足够的成本管理意识，那么就会导致项目开支成本一路暴增，直至难以收场。当前在我国建筑工程项目成本管理中，管理者及施工人员对成本管理意识相对较弱，日常施工中也缺乏科学合理的成本计划和成本控制体制，导致项目成本管理混乱，影响工程项目收益。

2.2企业工程项目成本管理机制落后

不少企业都片面的认为，项目的成本控制只存在于会计部门。然而，一个企业中，成本存在于企业内部各部门、各环节的各项要素和各项活动之中。因此，企业工程项目进行成本管理时，应树立全员意识，认识到成本管理除了上层管理者和财务会计部门之外还存在于其他一切部门之中。现在的很多企业缺乏一套系统的、先进的成本控制管理体系，造成项目施工中很难收集、传递和处理大量的信息。由于不能及时掌握工程项目经营成本，从而很难做到及时、有效的成本控制。

2.3未形成科学的成本控制体系，缺乏全过程的控制

(1)缺乏可操作的项目成本控制依据。项目成本的控制要依据一定的标准进行控制。很多施工企业制定的项目目标成本过于简单，只是做了一些简单的制度，而且存在很多漏洞，没有可行性。这些目标成本没有和实际的施工程序结合起来，不具有可操作性，更起不到控制作用，这样就不能分析出导致成本差异的原因。(2)未形成责权利相结合的成本管理体系。在我国建筑施工企业的项目成本管理体系中主要包括三个管理层面:第一层是项目经理，第二层是其他的业务部门的主管人员和各部门的管理人员，第三层是普通的项目管理人员。与现行的建筑施工项目成本管理体系相对比，这三个层面并没有将权责利结合起来，企业简单的人为成本管理只是主管人员自己的事情，从而导致不能建立完善的项目成本管理体系。(3)未形成全过程的控制。大部分建筑施工项目仅仅是在项目结束时候才进行成本的核算，或者是在事后才进行物资招投标的管理，企业忽视了对于事前的预算，计划和在事中的控制管理，或者是管理和控制的要求达不到标准。当企业在建筑施工过程中发生成本超值情况，只能到后期进行核算的时候才能体现出来，这样就不能有效地实现成本的管理和控制，更不能达到降低成本的目的。因此，项目成本控制要贯穿整个项目的全过程。

3、工程项目成本管理措施

3.1建立健全的责、权、利相互统一的成本管理体制

在建筑工程的成本管理与控制工作中，其核心的内容就是成本控制目标，因此，成本管理工作的首要内容就是制定合理可行的成本控制目标，在建筑工程项目的实施过程中，对每一个项目的个体差异都应进行深入的分析和研究，在充分的考虑到自身特点和实际条件的基础上，充分的保证成本控制目标的实践性和操作性。建立健全的责、权、利相互统一的成本管理体制，应坚持遵循少数服从多数和民主集中的原则，保证成本管理和控制工作的规范化和标准化。

3.2决策和设计阶段工程成本确定与控制

建设项目的决策阶段是决定建设项目设计方案的关键环节，正确合理的决策是控制工程成本的前提。工程决策阶段合理的决策是工程投资的主要环节，这个阶段对工程总成本的影响达到60%，设计阶段对工程总成本影响达到70%以上。建设项目决策阶段影响工程成本的主要因素有项目建设规模、建设地区及建设点、技术方案、设备方案、工程方案和环境保护措施等。为了更好地控制工程成本，对决策阶段的影响因素应该仔细地分析和研究，找到合理的技术方案、工程方案、设备方案以及合理的建设地点和环境保护措施。

3.3严把材料质量关，采购合理适度

工程建设中，材料在经济成本控制中占有很大的比例，为了做到节约成本，施工单位必须加强对材料的采购和使用管理，这样才能提高使用效率，减少不必要的浪费，降低经济损失。在进行材料购买之前，要做一份详细的采购申请计划，为了保证其准确合理，必须提前做好计算。对购买厂家的选择上要参考其材料质量、口碑，择优选购。同时为了方便财务人员核算账目，采购员需将采购材料厂家、数量、价格等基本情况做成表格，提供给相关人员检查，此举更有利于监督检查。在材料的使用方面，要尽可能做到循环利用，注意材料的损耗管理，提高其利用价值。

3.4切实加强施工机械设备成本的控制

近年来，随着建筑工程建设规模的不断扩大，机械设备成本如果控制不好，可能达到总造价的50%。由于机械使用费所包含的内容较多，因此在企业施工过程中，控制机械的费用是降低工程成本的有效手段之一。控制好机械设备费用，必须加强对现有机械设备的利用，并建立健全设备调度制度，确保其使用效率得到有效的提高。同时还应在日常工作中切实加强对设备的保养和维护工作，以确保其始终处于性能最佳的状态。此外，对于施工过程中购置新型机械设备，必须对其各项技术参数进行全面掌握，并分析其是否符合建筑工程施工的需要，从而理性高效的选购机械设备，达到成本控制的作用。此外，在进行机械费用控制模式时可将机械成本同机器操作人员的绩效考核挂钩，充分调动作业员的积极性。

3.5增强成本观念实行全员成本管理

工程项目的成本管理是否到位，直接影响着整个工程的管理水平的高低，因此作为项目经理在经营管理过程中要做到有效地控制成本，必须首先使企业全员对成本管理和控制有足够的重视，贯彻技术与经济结合、生产与管理并重的原则把成本意识、成本观念贯穿到成本管理的各个领域，让成本意识深入人心。企业还应加强对全员的教育和培训，提高其成本控制技能，形成强烈的成本控制意识，利用技术达到降低工程成本的目的。此外，还应在整个工程项目建设中始终以安全为前提、质量为根本、成本为动力、进度为目标的项目管理理念参与整个工程的建设管理。

3.6制定合理的工期

工期是建筑工程项目成本控制的关键，工期合理，那么说明成本都在可控范围内，若是工期提前或拖后，就都有可能造成项目成本的增加。当然，工期进度是由许多因素影响的、包括人为因素、技术因素和材料设备因素等。要想将这些因素转化为对控制工期有利的因素，那么就要在安排工期时注意综合考虑工期与质量、成本之间的关系，使施工能够连续、均衡的进行，在此基础上达到降低成本的目的。

3.7项目的合同管理

合同管理工作的重点,对建设单位和施工监理方面来说,是施工进度和质量,许多具体工作都是围绕这个目的开展的。对施工单位来说,是在满足建设单位要求的前提下,按合同规定拿到工程款和做好施工索赔工作,以维护自己的利益。这些工作,都是细致复杂的任务。因此,各级领导和管理人员,都要认真学习和领会合同,为做好合同管理工作创造必备的条件。按合同规定办事,是工程施工工作的原则,不熟悉或不善于应用合同文件,就做不好合同管理工作,不能维护自己的合理利益。因此,要把培养人才,包括合同管理人员,要放在工作的重要日程上。

结束语：

建设工程项目成本管理是贯穿整个工程的管理，要想使整个投资的效益最大化，就要求在建设工程项目的决策阶段、设计阶段加强工程成本的管理力度，实现工程成本的目标，现在我们应该根据工程项目的实际进行工程成本的控制，必须在工程项目的各个阶段都要进行成本的管理和控制。

参考文献：

[1]刘德华.浅谈企业预算管理与成本控制[J].现代商业,2012,27:64-65.

[2]刘莉.项目预算管理与成本控制[J].煤炭经济研究,2012,11:89-91.

合同与项目管理第3篇

关键词:工程项目管理 成本管理 合同管理 互相渗透

工程项目管理是把“通过项目经理和项目组织的努力,运用系统理论和方法对组织的资源进行计划、组织、指挥、控制,旨在实现项目的特定目的的管理方法体系”用于工程项目。当前工程项目的规模越来越大,组织越来越复杂,任何一个工程项目往往都会涉及到安全、质量、进度、成本、合同等诸多方面。相应地,安全管理,质量管理,进度管理,成本管理,合同管理构成了工程项目管理的主要部分。上述这些方面的管理的核心和主干就是成本管理和合同管理。

成本是为过程增值和结果有效已付出或应付出的资源代价。成本管理是指在满足质量、工期等合同要求的前提下,对项目实施过程中所发生的费用,通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标,并尽可能降低成本费用的一种必要的项目管理过程。获取效益是企业经营的本质表现,成本管理影响着其项目盈利空间的大小。由此,成本管理在工程项目管理中具有非常重要的地位,它不仅是项目管理的本质,更是项目管理的核心。可以说,安全管理、质量管理,进度管理、合同管理都是为了防范由于片面强调减小成本而忽视合同管理成本投入,盲目追赶进度,忽略施工安全和工程质量而导致法律代价的激增,进而从长远的整体性角度提升项目的盈利空间。

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。合同管理是指在法律对合同的规范与指引下,从合作方的初步选定开始到合同谈判、合同签订、合同履行直至终止的全过程的、系统的管理。履约管理、变更管理、索赔管理争议的解决等都是合同管理的主要内容。科学规范的合同管理可以维护甲乙双方的正当的合法权益,使合同双方愉快地履行各自的义务,建立良好的协作关系,减少合同纠纷,促进工程项目顺利实施,最终实现工程成本的控制目标。

合同管理则是上述其他项目管理组成部分的依据和保证。工程项目管理的主要要素如质量、进度、安全、范围、成本等因素往往都是通过合同进行规范的,对整个工程项目的管理就是对相关合同的管理。所以,应该认识到合同管理对于工程项目及其成本控制的重要意义,运用合同规范成本管理。通过关注工程项目管理中的成本管理和合同管理这两个核心要素,合理处理好成本管理与合同管理的关系,既注重合同管理的成本控制,又注重成本管理的合同规范,从而提升工程项目管理的水平。

1 合同管理中的成本控制

合同价格水平直接影响工程造价的高低。在合同管理中也需要有成本意识,尤其是在项目初期和项目收尾阶段。在订立合同的时候,要灵活运用各种谈判技巧和合同价格确定方法,提高工程项目合同管理效益,在项目收尾阶段,要提高索赔意识,拓宽利益空间。

1.1 掌握项目前期阶段的合同价格方法,降低价款成本 “招标谈判”法是很多合同项目的价格都采用的常见方法。尤其是对于一些市场资源相对宽松,可供选择厂家较多,需要较大而消耗稳定集中的材料、配件,可充分利用买方市场的优势,实行招标采购,利用供方的竞争,实行“货比三家”达到质优价廉的目的,同时也可避免由于独家供应而带来在资源价格、货款上被牵着走的被动局面。[1]

“一调两审”法一调指的是需要签订合同的项目确定后组织人员有针对性地开展市场调查;两审中的一审是指合同具体承办单位与对方的初谈,二审是指由合同管理科召集有关单位与对方正式谈判。这样通过一次调研两次审价,可以将合同价款压低到最低限度。

“成本分解”法在实践中,工程项目合同签订时,经常会出现这种情况:对方依据国家有关规定,提交自己认为很合理的预算报价,当进行洽谈时,对方以依据国家规定作为理由,而我们又没有充分的证据,对方是不会同意降价的。在这种情况下,对于标的技术含量低,成本构成比较明确的合同,应采用“成本分解”的办法与对方谈判。具体做法是:先让对方将标的分解报出价格构成明细,将人工、材料、设备、管理费等分开计算,然后逐项审查,每一项均给对方合理的价格,以审查后的价格作为基础,对照市场价与对方确定合理的价格。采取此种方法,可以取得充分的理由使对方同意把价格降下来。[2]

“权力限制”法指的是在合同价格谈判中,对合同管理人员所拥有的可自主决定的范围予以一定的限制,在此范围内,合同管理人员可以自主决定,超过这个范围则须经主管领导同意后方能决定。所谓权力限制法就是将相关部门认定的价格,作为领导授予的最高价格与对方摊牌,有意避开人情关系和技术工艺问题,与对方巧妙周旋,达到对方接受相关部门认定价格的一种合同价格谈判方法。对于高科技含量较高的专业性和垄断性较强的项目合同,由于进行成本分解很困难或因承揽单位没有选择的余地,合同价格谈判往往非常被动。在这种情况下,可采取权力限制法。使用该办法时,一方面要取得领导的支持,另一方面应广泛收集信息,确定一个实际可行的价格。在洽谈过程中,多做耐心细致的说服工作,利用本单位的实力和市场优势打动对方,这样可以取得双方都满意的效果。[3]

“不平衡报价”法是指在总报价基本不变的情况下,调整内部各子项的单价,争取实现既不影响总报价、中标后又可以获得好的经济效益。对先施工的子项单价可适当提高,后施工的子项单价适当降低,以利于资金周转和增加资金时间效益;估计今后工程量可能增加的子项单价可适当调高,而工程量可能减少的子项单价可适当降低,从而增加工程项目总收入。[4]

1.2 树立项目收尾阶段的索赔意识,拓宽利益空间 索赔是指由于合同一方违约而使对方遭受损失时的由无违约方向违约方提出的费用补偿要求。许多工程项目中成功的索赔成为项目管理获取收益的重要途径。很多有经验的项目管理者非常熟悉“中标靠低价,赢利靠索赔”的策略,因而索赔应在工程项目合同管理中受到高度重视。所以,合同管理者应该熟悉索赔的类型,积极拓宽合同的利益空间。索赔按不同的标准有不同的分类。按索赔依据分类,可分为合同内索赔、合同外索赔、道义索赔。合同内索赔是可以直接在合同条款中找到依据。这种索赔处理容易一些;合同外索赔是索赔的依据难以在合同条款中找到但可从合同条款推测出引伸含义或从适用的法律法规中找到依据;道义索赔是指在合同内外都找不到依据或法律根据但从道义上能够获得支持而提出的索赔,这种索赔成功的前提一般是业主对项目承担方的工作非常满意,项目承担方损失很大,业主预期双方将来会有更长远的合作。按索赔目的分类,可分为工期索赔和费用索赔。其中工期索赔是对因非项目方自身原因造成的工程拖期,项目方有权要求业主延长工期避免后续的违约和误期罚款。费用索赔是由于业主的违约责任给项目方造成经济上的损失,项目方要求业主给予经济补偿的索赔。

当然,索赔必须有合理的动因才能获得支持。一般来说只要是业主的违约责任造成的工期延长或工程项目费用的增加。工程项目承担方都可以提出索赔。常见的业主违约包括业主未及时提供施工图纸、未提供合格场地、业主指令错误、延迟付款等。

索赔也必须有相应的证据支持。合同或工程程序中对索赔的依据也应有明确的规定。提出索赔的主要依据应该是充分的证据和详细的记录,缺少任何一项材料,业主都有权拒绝项目方的索赔。索赔的证据包括业主指令、会议纪要、来往信件、备忘录、工程进度计划表、技术文件、施工图纸、照片、施工记录、各种采购发票、业主工程师签字的日工单和施工方案等。[5]所以,充分利用业主合同中留下的“开口”点,依据施工过程中收集的证明资料,利用业主变更设计等时机,在结算中争取主动,必要时进行索赔,可以拓宽利益空间,从而实现另一种意义上的合同管理中的成本控制。向业主索赔以及业主对项目方的反索赔是合同赋予双方的合法权利。但发生索赔事件并不意味着双方一定要诉讼或仲裁。索赔是在合同执行过程中的一项正常的合同管理活动,大多可以通过协商谈判和调解等方式得到解决,这样,也可以节约一定的诉讼精力和相关索赔成本的投入。

      2 成本管理中的合同规范

2.1 成本管理中合同规范之必要性 合同管理则是深化成本管理的突破口,项目成本管理中的成本项目都可纳入项目的内外合同体系,成本管理需要恰当的合法有效的合同规范。

随着经济活动中合作的多元化,根据企业推行项目管理的要求及“算管结合、算为管用”的原则,企业注重内部劳务市场、机械设备租赁市场、材料市场等内部市场的建设。项目经理部与这些内部市场主体发生的是租赁买卖关系,一切都以经济合同为基础,它们以外部市场通行的市场规则和企业内部相应的调控手段相结合的原则运行,构成辐射型项目成本核算体系。项目内外的经济活动,都直接或间接地影响项目的成本。[6]合同履约的过程,实际上就是成本发生和成本控制的过程。而项目管理要求以总包合同为行动纲领,各分包合同及内部合同中各项经济条款要服从于总包合同,同时必须满足成本控制的要求。为此,有必要形成以合同管理为核心的成本管理体系,各级合同的签订必须满足成本控制的总要求,通过强化合同管理,以加强和完善成本管理来进行工程管理。

2.2 成本管理中合同规范之具体措施

2.2.1 加强合同条款签订管理,做好成本预测预控 无论从合同管理的角度出发,还是从成本预控预测的角度出发,都必须签订好合同,合理确定合同需要的各项指标。成本管理的首要工作是搞好成本预测。各种合同(包括各作业层施工合同、劳务合同、材料合同、机械设备租赁合同、构件加工合同等)一经签订,资源的消耗就基本落实,计划成本就成定数,因此,项目实施前各种合同的签订直接地体现成本预测的结果。

2.2.2 强化合同履约过程管理,全时段有效控制成本 成本控制的过程实质就是合同的履约过程。加强合同的履约管理,可以提高成本控制的质量,使成本的预控预测落到实处。为此,要根据各类合同中体现的成本预测结果及自身管理水平,编制详细的成本计划及切实可行的降低成本措施,细化管理责任,落实到人。要以项目经理牵头,项目核算员为主,项目其他人员共同参与,各负其责,建立健全成本管理的各项基础工作。要建立以落实责任制为手段,以降低成本提高经济效益为目的的成本分析与考核体系。[7]

2.2.3 建立合同履约考察机制,有效掌握项目的成本结果 为确保通过加强严格的合同管理实现有效控制成本的目的,在合同履约终了时,要对合同履约结果进行全面考核,真正落实各个岗位管理人员的责、权、利。对管理者、责任人进行考核,严格兑现奖惩,以便对项目的成本结果了然于胸。

参考文献:

[1]张爱宁.国际许可合同价格谈判技巧[j].中国律师.1999(6).

[2]赵界欢.浅谈加强工程项目合同管理[j].科技信息(科学教研).2007(26).

[3]高程.企业合同管理的方式与方法[j].内蒙古煤炭经济.2002(1).

[4]唐素蓉.施工企业工程项目成本管理[j].铁路工程造价管理.2006(1).

[5]陈启明.大型建设项目的合同谈判与合同管理[d].对外经济贸易大学硕士学位论文.2003.

[6]郝玉柱.以合同管理为突破口.深化项目成本管理.施工企业管理.2000(9).

合同与项目管理第4篇

［关键词］合同管理；项目成本控制；施工企业；策略

引言

合同确立了相关责任人、实施目标以及明确指出了双方的责任和义务。由于建筑施工过程漫长而烦琐，施工合同便是每个施工过程中不可缺少的行为指南。合同管理的目标就是有效协调并统一参建各方行为，并对规范建筑业交易行为和推动建筑市场的正常运转起到了积极的作用。论文以施工企业为例，探析合同管理对项目成本控制的影响，并提出了强化合同管理与项目成本控制的策略与措施。

1合同管理对项目成本控制的影响分析

1．1合同管理是维护企业利益的重要保障措施

在一个工程项目建设过程中，一旦合同签订，就意味着经济关系的建立。合同是工程项目的灵魂，任何经济行为的发生都要受到合同的约束。合同具有法律效力，是双方维护权益的依据，双方按照签订的责任各自履行义务，任何一方不得擅自修改或删除，如若发生上述行为不但不能享受权利，还要接受合同约定的惩罚。在建设过程中，由于合同实施环境的变化、双方对合同理解的不一致、合同本身有模糊不确定之处等原因，引起合同纠纷在所难免，进而引起的项目成本失控、项目亏损的现象时有发生。

1．2合同管理是实施索赔的重要前提

项目成本控制的影响因素很多，在与业主方签订施工合同后，就是要及时处理好施工索赔和工程变更准备工作。影响项目成本的因素有很多，从合同的角度来控制成本是常常被忽略的地方。由于签订合同双方利益的不一致，一份成功的合同可以帮助企业维护自己的权益甚至可以节省成本。施工项目建设是一个漫长的过程，牵扯到的工作复杂烦琐，由于天气、物价、违约风险等多方面因素的存在，在与业主方签订施工合同后，要及时处理好施工索赔和工程变更准备工作。加强对合同的管理，认真研读合同，对合同中的每一项条款都要熟记，在合同中寻找和发现索赔存在的可能性。当项目开始实施时，每一日都应将当天的施工实际情况与合同进行对比，研究是否能够获得日期延期或者经济延期。合同是进行索赔的书面文件，也是索赔成功的必要依据。从承包方与业主方的洽谈到草拟、签订、履行、变更、中止、终止、最终解除都是合同管理的重要内容，环环相扣，每一个环节都必不可少。工程合同的管理渗透在项目工程建设的方方面面，也是开展索赔的前提。合同的签订是合同管理的最初阶段，合同管理的后续阶段对于保障工程建设项目的实施，降低成本、增加利润具有非常重大的意义。“轻报价、重索赔”虽然过于片面，但是也从侧面凸显了索赔对于承包方企业的利润影响。成功的索赔需要在项目实施过程中时刻将合同摆放在桌面上，对工程合同咬文嚼字，规避风险，牢牢把握索赔的机会，最大限度地降低成本，提高利润、警惕反索赔，避免吃“哑巴亏”。

1．3合同管理是强化责任成本管理的突破口

在任何工程建设中，工程建设合同是必不可少的。工程建设合同在工程中有着特殊的地位和作用：工程合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，规定了双方的经济关系，明确了双方在合同实施过程中的经济责任、利益和权力。签约双方的根本利益是不一致的，是“矛”与“盾”的关系。由于利益的不一致，会导致双方从自己的角度出发去理解合同，并采取一些措施维护各自的利益，由此产生经济纠纷，引发利益矛盾。合同是一切经济行为的调和器，它明确了双方的权利与义务。有了“合同”便有法可循，有法可依，否则就算和监理的关系再好，只要合同上没有标明，也无法维护自己的权益。同时，承包方也可以将自己的项目分包出去，此时，为了避免反索赔的发生，施工合同的条款设立要字斟句酌，每条条款都不应该存在模棱两可的解读。通过合同明确双方的责任，降低由合同不明引发的责任成本，由此实现降低项目成本，提高利润。

2强化合同管理的策略与措施

2．1提高工程管理人员素质

人是一切行为的主体，加强对工程管理人员的培养是提高工程合同管理的原动力。首先，合同管理人员应该明确合同管理工作的重要性，合同管理需要专人专职，必要时还需要外援的技术支撑；其次，加强合同管理人员的责任意识，项目成本的控制与合同管理工作息息相关，应当以饱满的热情参与到工作中；再次，提高项目合同管理人员的专业能力，让项目合同管理人员参与到整个项目合同实施中去，包括草拟、签订、履行、变更、中止、终止、最终解除。帮助合同管理人员深入了解项目，多多参与到项目实施过程中，不可闭门造车，最终能最大限度发挥所长，帮助帮助项目规避风险，寻找与发现索赔的可能性，降低项目成本。

2．2增强合同签订的法律意识

当今的建筑施工企业，特别是老的国有企业，由于长期收计划经济的影响，法律意识淡薄。有些合同条例非常模糊，责任不清，内容过于简单和粗糙，有些只是象征性的签合同，对其包括的内容并没有多加研究，有些合同出于多方面的原因漏洞明显，涵盖许多不符合公司利益的不平等条款。因此，首先应该从高层加强对合同管理重要性的认识，从合同管理的角度思考降低项目成本的途径，提高高层对合同管理的认识，加大对合同管理、索赔等问题的宣传力度，提高法律意识，维护合法权益。任何合同的签订都伴随着风险。充分做好签约准备、定期进行合同检查是查漏补缺、预防风险的唯一方法。施工合同指导着项目施工的进行，在签约之前，高层领导加强对合同的重视，聘请具有法律、估价以及经验丰富的建筑工程师进行参考和审查，做好签约的一切准备工作。合同签订完成，合同管理人员参照每天进行的项目施工情况，对比施工合同，有针对性地发现并提出问题。加强和培养项目经理部各部门管理人员的合同意识和索赔意识，重视合同管理，培养经济意识，才能提高工程经济效益和整体管理水平。施工企业要在较低的投标价的施工中如何获得利润，合同的严格管理和施工成本的有效控制是最根本的管理手段。

2．3建立健全项目合同管理组织，使项目合同管理专业化

在国外，按照合同进行索赔已经到了非常成熟的阶段。我国的合同管理发展比较落后，合同签完便高枕无忧、耸之高阁，难以发挥其应有的价值。国内承包商对合同的管理不够重视，认为合同的管理只是一份细小的工作，不值得花人力和精力去维护，合同的管理不够专业化是合同“备受冷落”的原因。结合国外先进的理论与经验，合同管理不应该只是一份“兼职”，其需要专业人员去维护。包括为合同提供必要的法律支撑、对工程进行精细的预算、对经营进行充分的考量以及专业的索赔人员等等。如果本承包商能力有限，还可以聘请外部专家进行合同管理的支持。应该注意到，加快合同管理的专业化对于工程项目的后续施工和索赔都具有积极影响。

2．4建立健全科学合理的项目合同管理系统

合同不是谁都可以签，建立科学合理的合同管理体系是加强合同管理的关键要素。一些建设项目合同管理机制不健全，合同的签约、管理、审查制度不够完善，合同管理责任不明确，缺乏有效的监督与控制。甚至有些公司根本没有设立合同管理部门，不能充分利用合同规避风险、降低成本。建立健全科学合理的施工合同管理机构，将合同管理渗透到项目施工过程的方方面面。明确部门职责，划分员工责任。

2．5健全合同管理制度

兵马未动粮草先行，一套健全的合同管理制度是对合同进行管理的基础。制度规定责任与义务，是无数次理论与现实相碰撞的结果。对于承包公司来说，施工合同规定了施工的工期、质量和价格，是公司索赔的必要依据。当天气、通货膨胀、施工条件等客观或主观原因导致施工条件发生变化时，承包商便可以依据施工合同进行工期或经济的索赔。从合同的制定、审查到最后的归档，每一步都需要专业人员以谨慎认真的态度去处理。建立健全合同制度是签一份好合同的基础，也是后续工作得以顺利进行的保障。

3结语

施工合同的管理穿插于工程项目建设的各个阶段，对每个经济行为的发生起着指导作用。从工程合同管理的角度通过索赔和责任成本管理来加强对项目成本的控制，用以最大限度地降低成本、提高利润。强化合同管理对项目成本控制具有重要作用，施工企业应从系统化的角度，建立项目合同管理组织，健全工程合同管理制度，加强对合同的管理，提高合同管理人员的专业素养和水平，全面提高索赔意识。

主要参考文献

［1］张煜帆．基于合同视角的施工成本管理及应用研究［D］．广州：广州大学，2012．

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［3］罗建华，谭海彦．路桥施工子项目合同管理在成本控制中的应用［J］．长沙理工大学学报：社会科学版，2006，21（3）：82-86．

［4］李艳．合同管理在施工企业责任成本管理中的探讨［J］．建筑工程技术与设计，2013（6）．

［5］赵长明．我国二手房地产交易价格风险的核算［J］．统计与决策，2014（1）：50－52．

合同与项目管理第5篇

关键词：桥梁项目工程；造价控制；合同管理

桥梁项目工程的造价管理目标是：使桥梁工程资源得到优化配置，使整个工程造价处于合理范围，以实现桥梁项目工程经济效益的提升。而上述目标的达成需要使用依照对应的施工合同来进行，也就是说施工合同界定了造价管理的格局，造价管理融入到合同管理工作中去。由此需要以协调的视角去审视造价控制与合同管理之间的关系。

一、桥梁项目工程中造价控制与合同管理之间的关系

1.桥梁项目工程中合同管理的重要性

在桥梁项目工程中，对于工程施工方而言，最忌讳的就是工程款难以到位，甚至存在工程交付很久之后，建设单位依然没有支付对应的款项，在对于这种局面的原因进行分析之后，发现是因为施工方合同管理工作不善，难以按照约定提供对应的合同资料，一旦在此方面难以达到一致性，就可能出现拖延工程款的情况。一般情况下，桥梁建设工程中主要有三种类型的款项：其一，工程首付款；其二，中间支付款；其三，工程最终款。要想保证上述三种款项可以顺利的得以提交，就必须要高度重视桥梁项目工程合同管理工作。

2.桥梁项目工程中造价控制与合同管理之间的关系分析

桥梁项目工程中造价控制与合同管理之间的关系是非常密切的，其在不同的工程阶段，两者之间展现出来的关系是不同的，详细来讲可以归结为如下内容：其一，在合同签订阶段，合同作为后期工程造价的指导性文件，其往往决定了桥梁项目工程造价控制工作的格局。合同中因为意外情况增加的工程，采取何种计价方式，依照怎样的计价原则来进行，都会成为后期造价控制工作的依据；再比如建筑材料价格的波动一旦超过多少比重，就需要建设单位和施工单位分别来承担，这样的信息也是被纳入合同中的，则对于后期造价控制工作的影响是十分明显的。其二，在桥梁工程设计阶段，依照招投标的流程，需要对于不同的投标者的设计方案进行综合考量，如果选中对应施工方的话，其设计方案就会被纳入到合同体系中去，双方约定由此去开展实际的合作，而此时工程量的多少，设计效果的目标，设计方案的执行等内容，都会成为合同明文规定的重要信息，这些对于造价控制管理的影响也是比较明显的。其三，在施工阶段，作为合同履行的过程，施工合同就成为双方对于施工质量，施工工期，施工造价进行管控的指导性文件，其对于造价的影响是直接性的。在施工合同中需要将重要工程进行界定，以挡土墙为例其就需要对于工程量，工期，造价和安全等属性进行界定，由此保证工程造价管理是有依有据的。其四，在桥梁项目工程竣工结算阶段，一般情况下施工单位需要收集和整理竣工资料，图纸，签证，技术核实文件，变更图纸，施工合同的资料，在此基础上才能够开展实际的结算工作，结算文件编制完毕之后需要进行审核，审核通过之后才能够进行竣工结算，其对于造价控制的影响，是十分明显的。

二、当前桥梁项目工程中造价控制与合同管理工作存在的问题

通过对于桥梁项目工程造价控制与合同管理工作现状的调查来看，因为合同管理不善造成的各种桥梁项目工程成本提升的案例比较多，该问题渗透在桥梁项目工程的方方面面。具体来讲可以将其归结为以下几个方面：

1.桥梁项目工程设计阶段

桥梁项目工程设计作为造价控制的关键性领域，其牵涉到的合同性内容就是设计图纸相关资料。但是当前的实际情况是，经济领域与技术领域之间处于脱节的状态，两者难以有效融合起来，造价人员在进行桥梁项目工程设计的时候，其信息来源比较单一，并没有树立成本控制意识，也不知道去做好设计图纸的优化调整，如果这样的设计图纸被界定为标准和规范的话，势必会影响到桥梁工程造价预算的精确性。另外一方面，设计图纸与实际环境之间存在出入，多数都是在凭借个人经验的基础上来判断和设计的，很容易存在设计图纸与实际工况条件不吻合的情况，而此时施工人员就会存在施工行为盲目性的问题，此时出现施工失误，其直接的责任方就是设计人员，但是在设计人员与技术人员缺乏有效沟通的背景下，这样问题出现的可能性还是比较高的，这无疑会使得实际施工成本得到不断增加。

2.桥梁项目工程施工阶段

桥梁项目工程施工阶段存在的造价控制缺陷，也与合同管理工作未能如实开展存在很大的关联。施工单位制定的造价控制目标，是以合同为基础的，但是其并没有坚持实事求是的原则来办事，由此给出的控制目标是不合理的，造价控制工作难以切实开展下去。除此之外，桥梁项目工程材料成本难以得到有效的管理和控制，施工材料报价也处于较高的状态，甚至存在高出市场价格的情况，这也会对于实际项目工程造价的管控造成影响。还有就是施工过程中，施工单位以传统的施工方式来操作，对应的建筑资源难以配置，这种情况的存在也会使得工程造价不断提升，工程量不断增加。

3.桥梁项目工程结算阶段

桥梁项目工程结算阶段是整个工程项目的最后环节，也是造价控制和管理的关键性环节，其与合同管理之间的关系也十分密切。当前存在的问题集中体现在：施工单位以虚假上报工程量和材料的方式，牟取私利，使得工程造价与预算方案之间的反差呈现出较大的特点；当前很多监督管理部门并没有切实发挥作用，施工单位施工行为管理缺失，部分低质量的建筑材料进入到施工环节，影响到实际的桥梁工程的质量。从本质来看，上述存在的种种不良现象都是违反合同的，都是不悖于职业道德的，如果这样的不良之风持续下去的话，势必会给予桥梁项目工程结算工作造成极大的不良影响。

三、桥梁项目工程中造价控制与合同管理的策略

桥梁项目工程中造价控制与合同管理既然存在相辅相成，相互影响，相互制约的关系，就有必要在实际桥梁项目工程中以统筹兼顾的理念来引导，由此实现桥梁项目工程造价控制与合同管理的协同发展。对此，笔者认为应该积极做好如下几个方面的工作：

1.注重合同中与造价相关条款的精细化界定

精确的合理的全面的桥梁项目工程合同，往往会将各种桥梁工程中的价格条款详细写入，并且保证各个条款都能够切实的执行下去，这是保证桥梁工程造价控制与后期工程结算的前提和基础。具体来讲，其主要涉及到以下内容：其一，意外情况下增加工程计价方式方法的界定，可以避免后期出现结算矛盾；其二，施工材料涨价方面，如果涨价幅度超过了10%，可以以建设单位担负80%，施工单位担负20%的方式来执行，由此避免材料价格波动给予造价管理造成不良影响；其三，对于建筑施工过程变更行为要进行明确规定，对于变更中出现的成本管理和控制手段，要明确纳入到合同条款中去，由此保证后期造价管理工作有所依凭。

2.发挥合同管理在设计阶段中造价管理效能

在桥梁项目工程设计阶段，合同管理也能够展现出造价管理的效能，具体来讲需要积极做好如下工作：其一，基于设计招标和设计督导的造价控制，适当引入竞争机制，使得设计质量和效率得到不断提升。此时合同管理要保证无论是设备材料，还是结构安全，乃至是外观美化，都是符合建设单位需求的，并且要求设计负责人强化对于每个细节的审查和监督，保证桥梁项目设计的整体质量是符合造价管理需求的，是依照相关合同管理条例来进行的；其二，注重设计人员控制造价意识的培养，形成健全的奖惩制度，对于能够在设计效果和施工成本之间做好权衡的设计方案给予充分肯定，由此激发其在此方面不断创新，由此给出更加科学合理的设计方案；其三，注重对于设计方案的审核，从技术性，资金成本方面入手，对于方案的可行性进行探究，保证工程结构展现出安全性和高效性的特点来。

3.关注合同管理在工程结算中造价控制效能发挥

工程结算过程中，合同管理的造价控制价值主要通过以下途径来实现的：其一，对于工程项目完成情况进行探究，看看项目工程内容与合同条款之间的吻合性，看看其与国家建设标准规范之间的吻合性，看看建筑安全性是否达标，看看建筑质量是否与合同要求保持一致，看看建筑造价与建筑预算方案是否吻合；其二，对于工程验收记录进行全面监督和管理，保证施工内容与合同需求之间的吻合性，避免在此过程中存在隐蔽工程没有被验收或者记录，保证合同成为工程结算的依据；其三，对于设计图纸变更的情况进行调查，从制度化管理的视角入手，看看设计人员是否签字，看看施工单位和监理人员是否同意，看看实际的审批意见和建议是否真实，由此使得造价管理在这样的制度化内容基础上去进行；其四，对于工程施工过程进行全程化的监督和管理，使得工程造价的认识和控制素质得到提升，以充分展现出工程项目的投资效益；其五，针对于在竣工结算环节可能存在的合同缺陷和不足，应该本着平等协商的原则去处理，并且严格依照合同来进行执行，由此保证合同管理能够在竣工结算中的效能得到有效的发挥。相信通过上述的合同管理措施，可以保证双方需求的各项资料的完备性，则对于更快的完成工程竣工工作而言，是非常有意义的。

4.发挥造价控制和合同管理部门的协调效益

在实际的桥梁项目工程中，造价控制和合同管理通常被分配给不同的部门，前者属于造价管控部门，后者属于文秘行政部门，也就是说要想使得造价控制管理和合同管理能够协同起来，就必须要保证这两个部门成员之间的精诚合作。对此，笔者认为应该积极做好如下几个方面的工作：其一，积极开展宣传教育活动，使得两个相关部门的人员能够参与其中，以造价控制和合同管理之间关系的探究为途径，使得双方都意识到自己在此过程中起到的作用，继而意识到通力协作的必要性；其二，明确规定造价控制和合同管理工作的职能和范围，要求不同岗位的人员意识到自己积极配合是自己的工作义务，只有以这样的方式融入其中，才能够使得整个项目的管理工作效能得以提升；其三，积极开展各种各样的部门素质拓展的活动，增强不同部门之间的联系，使得彼此之间形成友谊，由此更好的做好实际的协作工作，保证造价控制与合同管理之间的密切融合；其四，注重合同管理专业人员的培养和教育，不要仅仅将其看成为简单的文秘工作，而是将其看做为与造价控制相关的工作，引入先进的信息技术，以合同管理信息系统的方式来帮助造价管理工作，使得造价管理工作能够在更加理想的状态下进行。

四、结束语

综上所述，桥梁项目工程中的造价控制与合同管理是息息相关的两个环节，其贯穿于整个桥梁项目工程，无论在设计决策结算阶段，还是在施工阶段，乃至是在竣工结算阶段，都展现出合同管理在造价控制中的效能。由此应该以协调发展的视角去审视桥梁项目工程造价控制和合同管理工作，找到两者之间的切合点，切实的发挥彼此对于对方的促进作用，这才是当前桥梁项目工程管理者应该高度关注的问题。相信随着在此方面实践经验的积累，桥梁项目工程造价控制和合同管理将会朝着协调性的方向发展和进步。

作者:苏江瑜

参考文献:

[1]张帆.市政与公路不同计价模式下道路桥梁工程造价对比分析[D].华南理工大学，2012.

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[6]钟云清.浅析桥梁造价的控制与合同管理[J].科技资讯，2011，（31）：141，143.

合同与项目管理第6篇

一、合同管理和项目后评价在项目管理中的流程模式

一个电力项目的发展过程通常是因为预测到负荷增加的需要而建设新的变电站，为此进行立项。根据初设结果：若该项目确实有发展前景则需要要进一步开展可行性研究，并从中确定基本的项目发展方案。可行性研究报告得到有关部门批准后，可以开展概念设计，确定项目建设单位，筹措资金。同时物色合格的供应商，决定建设模式，并准备招投标文件，经过评标和合同谈判，签定项目建设合同。

由于电力建设项目是资金密集型的项目，为保证项目能给投资方带来合理的回报。根据上图所示：每一个节点都要经过投资方仔细的评估，尤其是项目实施前的工程合同工作，要做好做细。做好前期工作，可以极大地减少项目的不确定性，减少“三超”（超计划、超概算、超预算）现象发生。但在这个过程中，一定要严把几个关口。上图中用深颜色标出了业主一定要进行审查的几个节点，称作硬节点；浅颜色的节点可以称为软节点。在硬节点上，业主一定要严格审查，审查通过后才可以进行后续工作。比如可行性研究，假如通过分析，项目不可行，要及早终止。

二、合同管理在电力工程建设中的地位和作用

第一，合同管理的重要性。

一是在企业所在的市场中，实现企业对市场的承诺，体现企业的诚信，提升企业的品牌和形象，使企业更牢固地立足市场，实现可持续发展。对企业自身而言，一方面使企业的生产经营与市场接轨，满足市场的需要，提高企业适应市场和参与市场竞争的能力；另一方面是使企业在履约过程中维护自身的合法权益，提高企业经济效益。合同行为是广大市场主体之间最基本的交易行为，工程施工合同是对建设单位和施工单位权利和义务的规定，一个企业的经营成败与合同管理有十分密切的关系。

二是施工企业要面向市场，就要通过严格地履行工程承包合同，按质、按期地完成合同和良好的服务来提高企业知名度。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直到合同失效为止，不仅要重视合同签订的的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要重视对本企业不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或终止。

第二，签订工程合同前的管理。

一是合同管理应该从工程项目招投标阶段开始，合同签订前要经历招投标、谈判、修改、签订合同等几个步骤，参与和涉及的部门有经营部、财务、法律等，各个部门一定要分工明确，责任到人。合同文件应该包含招标书、协议书、邀请函、中标函、合同条件、技术规范、工程图纸、工程量清单等，每一种文件都具有法律效力，不可缺少。合同别要注意工程的工期、合同价、施工手段、方法及工程款的支付、索赔等规定，对于材料采购方式和工程管理模式也应有详细的描述。合同文件是施工、验收及支付、索赔的主要依据。只有订立了严格的合同文件，才能保证项目的顺利实施。

二是在合同签订阶段应注意的一些问题

合同文字要准确、严谨，防止因发生歧义或误解而导致合同难以履行或合同在竣工结算时出现争议。依法订立的有效合同，应当体现双方的真实意思，而这种体现只有依靠准确、明晰的合同文字来表达。

合同条款应全面、完整，防止有缺陷、有漏洞。如有些合同只讲好话，只讲正面的，不讲反面的；有的合同规定的违约责任不全面，只规定了施工企业违约应承担的责任，而不涉及业主违约的责任。

要防止只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同及保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同事实上是没有根据的合同，是不能存在的。

要防止违反法律法规签订的无效合同。违反法律、行政法规的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。

第三，工程施工过程中的合同管理。

合同签订以后，合同管理人员必须对各级项目管理人员和各工作小组负责人进行合同交底，组织大家学习合同，对合同的主要内容作出解释和说明，使大家熟悉合同中的主要内容、各种规定和管理程序，了解承包人的合同责任和工程范围。同时建立合同的保证体系，以保证合同在实施过程中的一切日常工作有秩序地进行，使工程项目的全部合同事件处于控制之中，保证合同目标的实现。要对合同的实施情况进行跟踪；收集合同实施的信息，收集各种工程资料，并作出相应的信息处理，将工程的实际情况与合同进行分析、对比，找出其中的偏离，对合同履行情况提出意见、建议，甚至警告。

在履约过程中及时地发出必要的书函，是合同动态管理的需要，是履约的一种手段，也是建筑企业自我保护的一种招数。《建设工程施工合同（示范文本）》把双方签约有关工程的洽商、变更等书面协议成文件视为合同的组成部分，因此必须给予足够的重视。

第四，竣工结算过程的合同管理。

施工单位应高度重视施工合同中有关付款和结算条款的约定，抓住时机，及时结算，同时运用工程索赔的方法和技巧来约束业主，依靠合同保护自身的合法权益。结算时所出示的证据就是施工过程中合同管理所收集的资料。

三、电力工程建设项目后评价

项目后评价与项目前期准备阶段的评估，在评价原则和方法上区别不大，都采用定量与定性相结合的方法。但是，由于两者的评价时点不同，因此存在一些区别。项目后评价主要包括以下几点：

第一，项目实施过程评价。

项目实施过程评价是在项目投资完成后，通过对项目的前期-建设-生产运行全过程的实际结果与前期预期达到的原目标和任务，进行全面的对比分析和评价。项目实施评价过程应简单说明项目实施的基本特点，对照可行性研究评估找出主要变化，分析变化的原因及其对项目的影响。

第二，项目效益评价。

项目效益后评价包括财务评价和国民经济评价，项目的财务后评价与前评估中的财务分析在内容上基本是相同的，都要进行项目的盈利性分析、清偿能力分析，只是评价的目的和数据取值不同。

一是财务后评价。在盈利性分析中要通过全部投资和自有资金现金流量表，计算全部投资税前内部收益率、净现值、自有资金税后内部收益率等指标，通过编制损益表，计算资金利润率、资金利税率、资本金利润率等指标，以反映项目和投资者的获利能力。

二是国民经济后评价。国民经济后评价是从国家或地区整体的角度考察项目的效益，从社会经济资源择优配置的角度，确定投资行为的宏观可行性。

第三，项目影响评价。

项目影响是指对于其周围地区在技术、经济、社会以及自然环境所产生的作用和影响。重点分析项目与整个社会发展之间的关系。

第四，项目持续性评价。

项目持续性评价是指对项目建成投入运营后，项目的既定目标是否能够按期实现，并产生较好的效益，项目业主是否愿意并可以依靠自己的能力继续实现既定目标，项目是否具有可重复性等方面作出评价。

四、结论与建议

总之，合同管理不仅仅是对合同文本的管理，它涉及工程项目的方方面面，它的时间应从合同谈判开始至保修期结束之日止，也就是说合同管理贯穿于工程的前期准备、施工过程、竣工验收、交付使用、投产后的质量保证等整个过程。

合同与项目管理第7篇

加强企业合同管理切实防范经营风险

市场经济是法治经济、契约经济，合同是商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来，主要是通过合同形式进行的，所以合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一，对企业依法规范经营起到重要的作用。有效做好合同管理工作，关系到企业切实防范经营风险，是保障企业合法权益的一个重要因素。

逐步完善企业合同管理模式，促进合同规范管理

合同管理应有企业法律顾问参与管理，重视防范法律风险。企业为实现一定的经济目的，明确相互权利义务关系而签订的合同是民事合同，企业通过合同所确立的民事关系，是受法律保护的民事法律关系，所以通过签订合同建立民事法律关系的行为是一种民事法律行为。由此可见，由于合同本身的特征，决定了合同不同于企业内部的生产、人事、财务等管理工作，已超越了自身界限使之成为一种受法律规范和调整的社会关系，涉及到法律专业问题，所以合同管理应有企业法律顾问参与管理。

合同管理宜采取统分结合的方式，即由企业合同归口部门统一归口管理与企业各业务部门及各单位分口专业管理相结合的模式。企业合同归口管理部门，对企业合同的签订和履行负有监督、检查和指导的职责。具体操作上，对合同实行分级、划块管理，各业务部门(如基建、生产等)和所属各单位(如分公司、中心机构及驻外机构等)作为合同二级管理单位，负责承办本部门、本单位的合同签订和履行工作，并向企业总部汇报重大合同执行情况。企业和所属各部门、各单位对合同管理做到机构、人员、制度三落实，以形成完善的合同管理体系。

全面做好合同管理工作，逐步提高合同管理水平

合同管理面对着的合同关系自始至终是一种法律关系，因此企业合同管理也实行自始至终全过程、全面的管理。根据企业合同管理实践，合同管理应重点做好以下工作：

1.建立健全规章制度。要使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要从完善制度入手，制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度应包括合同的归口管理、合同授权委托制度、合同审查制度等。合同归口管理制度即对企业合同实行全面、统一管理的制度，内容包括确定合同管理机构及其职责；规定合同管理的原则和基本内容；规定合同签订、履行、变更、解除的程序和要求；规定合同管理人员岗位的要求及考核等。合同授权委托制度即企业对外签订合同，应由其法定代表人或法定代表人授权的人进行。合同审查制度就是规定企业内部各部门在合同审查中的职责、审查程序、审查内容、审查标准、审查时限，保证合同正确签订和履行的制度。企业通过建立健全合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、纠纷处理都处于有序控制状态。

2.严格合同审查管理。合同的专业性、法律性强、合同价款合理性要求高，内容复杂，特别是一些重大合同能否正确地签订履行，对保障企业利益关系极大。因此，必须经过审慎、严密的审查，才能对外签订合同。企业在合同管理工作中重视并加强合同审查工作，确保签约合同主体合法、内容合法、合同意思表示真实、合同条款完备、合同表述规范、合同签订手续和形式完备。同时，通过合同审查，审核合同价款合理性及确保合同符合国家有关政策，使企业合法权益得以保障。对于重大合同更应做好合同审查管理工作，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。

3.重视结算管理，加强对合同履行的监督。签约的目的主要是保障合同的及时有效履行，防止违约行为的发生，所以对合同的履行进行监督是必要的。通过监督可以知道企业各类合同的履行情况，及时发现影响履行的原因并及时反馈，排除阻碍，防止违约的发生。另外，合同结算是工程建设合同履行的主要环节和内容，有关部门密切配合，把好合同结算关，这既是对合同签订的审查，也是对合同履行的监督，因此，要对合同结算实施有效的管理。

4.及时处理合同纠纷。合同关系是一种法律关系，违约行为是一种违法行为，要承担支付违约金、赔偿损失或强制履行等法律后果。一旦发生合同违约情形，要区别情况，及时采用协商、调解，仲裁或诉讼等方式，积极维护企业合法权益，减少企业经济损失。

总之，合同管理是企业一项综合管理工作，它不仅仅是简单的要约、承诺、签约等内容，而是一种全过程、全方位、科学的管理工作，企业重视并对合同实施有效管理，尤其是加强建设项目合同管理，将为企业管理水平和经济效益的提高产生积极的推动作用。

加强建设项目合同管理促进项目投资控制

建立以合同管理为中心的建设项目管理体系

以某电网企业为例，一些建设项目逐渐采用了美国项目管理协会的项目管理体系，重点研究了以质量管理、进度管理、费用管理为核心的目标管理，以采购管理、人力资源管理、沟通管理组成的资源管理，和以集成管理、范围管理、风险管理组成的综合管理，即项目管理的九项问题管理。从电网建设项目合同管理角度看，如果建立了以合同管理为龙头的项目管理体系，则是抓住了问题的本质。由于我国长期实行计划经济，人们的法制意识与合同意识相对淡薄，离开合同，就难保工程质量，也难以对进度与费用进行管理，更谈不上采购、人力资源、沟通、范围、风险及综合管理。因此要做好建设项目管理，就必须研究建设合同，研究在当前建设面临着的新形势下如何制定与执行合同，在工程建设中如何树立合同的权威性。由于合同确定了工程项目的价格（成本）、工期和质量（功能）等目标，规定着合同双方责权利关系，所以合同管理必然是工程项目管理的核心。建立以合同管理为核心的工程建设项目管理体系，是提高建设项目管理水平的必由之路。通过加强建设项目合同管理，从而强化项目安全控制、质量控制、进度控制以及投资控制，促进建设项目顺利进行，合理降低项目建设投资。

以合同管理为中心做好建设项目投资控制

在项目全过程造价管理中，工程建设合同具有独特的地位。合同确定了工程实施和工程管理的主要目标，是合同双方在工程进行中各种经济活动的依据。合同一经签订，工程建设各方的关系都转化为一定的经济关系，合同是调节这种经济关系的主要手段，合同是工程建设过程中双方的最高行为准则。业主通过合同分解和委托项目任务，实施对项目的控制。合同是工程过程中双方解决争执的依据。

由于建设项目价值量大、合同周期长、工程变更及干扰事件多，合同管理是工程项目全过程造价管理的核心和提高管理水平、经济效益的关键。工程合同管理工作贯穿于工程实施的全过程和各个方面，必须遵守公平合理的原则，公平合理分担风险。在合同的签订和实施过程中必须兼顾双方利益，公平合理，从而实现合同管理的目标。在合同中必须坚持诚实信用原则，一方面，企业作为电网项目工程建设合同的业主（发包方），要按诚实信用原则履行合同约定的发包人的各种义务，包括为工程建设提供必需的外部条件、资金支付、及时交付甲供设备材料等义务；另一方面，要依据合同敦促承包方相应履行法定或约定的义务，要用经济的、法律的形式来保障企业的合法权益。建设项目要以合同管理为中心，加强合同管理，做好索赔管理、支付管理、结算管理等工作，以促进项目投资控制。

合同与项目管理第8篇

关键词：工程项目管理，合同管理，索赔管理

Abstract: the construction project contract implementation in the claim process, according to the law, the contract and practices, for not because of my own fault, but because the other party for the contract should be responsible to cause, and actually occurred the economic loss or damage to the right, and put forward to the other party to the requirements of economic compensation or time. Along with the development of construction industry, claim as engineering contract management is an important content of engineering cost management, the important means already more and more get attention.

Keywords: engineering project management, contract management, claims management

中图分类号：K826.16文献标识码：A 文章编号：

随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变。建设项目施工过程中，不可避免的工程索赔就变得尤为突出，通过工程项目管理求得效益最大化更具挑战性，成功的建筑企业利用强大的技术力量管理其资产从而创造利润。本论文抓住这个关键问题所在，从索赔的概念，原则出发，通过分析索赔在国内外的研究状况，引出施工索赔对工程项目管理的重要性。在全文的阐述过程中对索赔的起因、分类、依据、程序等作了较为详细的涉猎，在关键问题上结合自己的观点论述。

第一章工程索赔概述

索赔是在工程承包合同履行中，当事人一方由于另一方未履行合同所规定的义务而遭受损失时，向另一方提出赔偿要求的行为。在实际工作中，“索赔”是双向的，建设单位和施工单位都有可能提出索赔要求，但一般建设单位提出索赔的情况较少，而且处理方便。可以直接从应付的工程款中扣抵或没收履约保函、扣留保留金甚至留置承包商的材料设备作为抵押等来实现自己的索赔要求；而施工单位对建设单位的索赔则比较困难一些。通常情况下，索赔是指承包商（施工单位）在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求业主给予补偿损失的一种权利要求。而业主（建设单位）对于属于施工单位应承担责任造成的，且实际发生了损失，向施工单位要求赔偿，称为反索赔。

第二章索赔证据

索赔事件确立的前提条件是必须有正当的索赔理由，正当的索赔理由的说明须有有效证据。

一、索赔证据的要求（1）事实性 （2）全面性即所提供的证据应能说明事件的全过程，不能零乱和支离破碎。（3）关联性即索赔证据应能互相说明，相互具关联性，不能互相矛盾。（4）及时性索赔证据的取得及提出应当及时。（5）具有法律效力一般要求证据必须是书面文件，有关记录、协议、纪要须是双方签述的：工程中的重大事件、特殊情况的记录、统计必须由监理工程师签证认可。

二、索赔证据的种类（1）本工程合同协议书（2）中标通知书（3）投标书及附件（4）本合同专用条款（5）本合同通用条款（6）标准、规范及有关技术文件（7）图纸（8）工程量清单（9）工程报价单或预算书。

第三章 索赔的程序

索赔主要程序是施工单位向业主提出索赔意向，调查干扰事件，寻找索赔理由和证据，计算索赔值，起草索赔报告，通过谈判、调解或仲裁，最终解决索赔争议。业主未能按合同约定履行自已的各项义务或发生错误以及应由业主承担的其他情况，造成工期延误和（或）施工单位不能及时得到合同价款及施工单位的其他经济损失，施工单位可按下列程序以书面形式向建设单位索赔：

1、索赔事件发生28天内，向业主工程师发出索赔意向通知；

2、发出索赔意向通知后28天内，向业主工程师提出延长工期和（或）补偿经济损失的索赔报告及有关资料（事件的名称、发生的时间、情况简介、合同依据、索赔要求）；

3、工程师在收到施工单位送交的索赔报告及有关资料后，于28天内给予答复，或要求施工单位进一步补充索赔理由和证据；

4、工程师在收到施工单位送交的索赔报告和有关资料后28天内未予答复或未对施工单位作进一步要求，视为该项索赔已经认可；

5、当该索赔事件持续进行时，施工单位应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告。索赔答复程序与3、4规定相同，建设单位的反索赔的时限与上述规定相同。

施工单位未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误给业主造成损失，业主也可按上述条款确定的时限向承包方提出索赔。

第四章 索赔的管理

索赔在工程项目管理中的作用使索赔问题受到越来越多的关注和重视。索赔是合同管理的重要环节。合同管理和索赔工作密不可分，合同管理可分为合同分析和合同日常管理两部分。合同分析的主要目的是为索赔提供法律依据。合同日常管理则是收集、整理施工中发生事件的一切记录，包括图纸、订货单、会谈纪要、来往信件、变更指令、气象图表、工程照片等，并加以科学归档和管理，形成一个能清晰描述和反映整个工程全过程的数据库，其目的是为索赔及时提供全面、正确、合法、有效的各种证据。整个索赔处理的过程就是执行合同的过程，从项目开工后，合同人员就必须将每日的实施合同的情况与原合同分析，若出现索赔事件，就应当研究是否提出索赔。

索赔是合同双方利益的体现，同时索赔是挽回成本损失的重要手段。工程索赔对提高企业和工程项目管理水平起着重要的促进作用，索赔的开展必须着眼于企业内部管理的完善，制度的健全。工程的索赔不是一个独立的行为，而是实施项目管理的全过程，涉及项目管理的每一个部门。为了使索赔有效进行，每个管理岗位都应做到位，进行有效的管理。随着我国基本建设制度与国际接轨，计划经济向市场经济的彻底转变。建设项目施工建筑业利用强大的技术力量管理其资产从而创造利润，如何面对索赔进行项目管理，是建筑企业取得竞争优势，实现可持续发展的关键。

第五章结论

工程项目建设过程中的索赔管理是一门综合社会科学和自然科学为一体的边缘学科，它广泛地涉及到工程技术和管理、合同管理、造价管理、财务分析、工程设计、施工、监理、工商贸易、法律法规、公共关系等专业学科。

作为建筑业主力军的施工企业，要大力加强合同管理（尤其是合同管理中索赔管理部分），完善企业内部合同管理的体系和制度，在合同签订阶段从主观上加强合同意识，提高法治观念，有效的控制建设工程质量、进度与造价，不断提高企业自身的现代化管理水平。

参考文献

[1] 王雪青.国际工程项目管理.--北京:中国建筑工业出版社，2000.

[2] 中国建设监理协会.建设工程合同管理. --北京:知识产权出版社，2003.1

[3] 中国建设监理协会.建设工程信息管理. --北京:中国建筑工来出版社，2002.

[4] 阮连法.建筑企业管理学.—杭州:浙江大学出版社,2001.8

合同与项目管理第9篇

项目工程总体的目标在项目工程决策过程是很重要的，项目工程的总体目标是对施工的质量、投入的资金和项目的进度等方面的要求。据数据显示，过去的阶段中项目工程中资金浪费占了很大比例，资金统计分析的不准确、对加工量要求不严格，决策不到位，都是造成资金造价过高的原因。

1.1设计阶段

桥梁项目工程中的设计阶段问题为：经济、技术脱节，两者不能有效的进行结合。造价人员对工程概况了解较少，造价问题仅依据设计人员经调查提供的数据来进行工程造价的预算，这样就降低了桥梁工程造价的预算的准确性。其次，设计图和实际环境有误差。绝大多数的设计部门工作人员对施工方面的知识和经验了解的并不多，这就造成施工设计图和现场施工的环境不符合，导致施工人员无法按照图纸进行施工。这就需要设计人员进行返工，影响了个人工作进度的同时，造成了资源浪费、也耽误了施工的进度。

1.2施工阶段

施工阶段中容易出现的问题为：施工单位制定项目工程造价控制的目标欠缺科学有效性，导致控制目标不合理，不能对造价进行控制。其次，施工材料的成本得不到控制，施工材料报价过高，比市场价的价格施工材料高出很多，这都会影响整个项目工程的造价提高。其三，资源配置不合理，传统的施工方法，导致了所采购的资源无法利用，使资源浪费，提高了工程造价。施工单位为了赢取更大的利益，更改了设计的方法，使工程量加大，这种情况也会影响工程的造价。

1.3工程结算

工程结算方面，施工单位经常会虚假上报工程量和材料等资金的数额。还有监管不严，造成施工单位在施工过程中使用等级低的材料，在结算时换取高等工程材料的费用，挣取差价。

2合同管理在项目工程中的意义

项目工程的合同管理很重要的，对工程造价进行有效的控制，减少并降低资金方面的违法行为。确保材料、施工场地、人员的合理运用，保证环境的控制和占用耕地的情况。项目工程包括很多细节的招标，监理标、施工标、配套设备采购以及材料采购项目等。合同草案中将这些细节性的问题具体化，文件、开标、限价都有着明确的要求，结合合同的草案制定合同的造价报表。严格按照合同条款和招标内容进行项目工程活动，保证与市场资源造价一致的情况基础下，才能节省资金，控制工程造价问题。合同中要考虑违反条款和补偿项，确保合同及造价的控制问题。招标过程中确保合同合理性，明确条款内容、程序具有具体、清晰性。避免工程施工和检测过程中出现问题，造成合同管理方面出现监督不力和造价方面的损失。政府部分需加强在合同管理的监督工作，对项目工程施工和承包的内容进行严格的监督。对合同的监督和管理也是对双方利益和施工质量的保证。合同造价审核完善后，需要对合同管理条例不合理的地方进行适当的整改，保证人力、物力、财力的审核、监督，保证合同内容的规范性和可行性。

3控制工程造价的目的

项目工程合同管理是在控制造价的前提下，维护双方利益，对施工过程有法律依据和规范性的保证。合同的管理还可以有效的解决意外事故和突发事故的纠纷，从而控制项目工程的造价。工程造价内容包括工程项目从规划——筹建——完工的过程，相关部门进行检验，统计整个过程中的费用。施工单位投标的价格、施工双方的备注款、新加款项的费用。签署合同前，双方可以进行备注，保障施工中出现的问题，禁止偷工减料和延误工期的等问题。工程项目的造价是对整体工程项目的造价进行控制到一定的预算额中。保证在限定的资金内，采购到相应的材料，并确保材料的质量，这也是对桥梁工程项目的整体质量的保障。所以，控制项目工程的造价对合同管理和施工双方都是很重要的。

4如何有效的利用合同管理控制桥梁项目工程中的造价问题

桥梁项目工程中的造价控制和合同管理有着相辅相成的关系。解决项目工程各阶段中的问题，严格控制造价问题，以便降低项目工程的整体造价，控制资金问题，保证合同管理对造价的有效控制。

4.1决策阶段

（1）要做好决策项目前的建设工作，收集相关资料，确保资料信息的真实性、准确性。主要材料、项目设备内容和价格的统计，做好评价工作。造价人员要及时分析信息内容，确保造价提供的资料具有可行性，投资经济分析的准确。（2）对市场研究给予重视，在市场研究的基础上锁好方案的改善。方案内容要清晰、合理，对设备选型和方案流程有更严格的要求，从而控制资金问题。

4.2设计阶段

（1）采用设计招标和设计督导的方式进行造价的控制，形成竞争机制，有效的提高设计的质量和效率。保证设计的科学合理，设计内容包括设备、结构安全和美观等方面，不断改善设计的水平。为了避免工程造价中出现纰漏，设计负责人要加强整个过程和各细节的监管力度，有效的提高桥梁项目的设计的整体质量，控制工程造价资金和相关方面的浪费。（2）提高设计人员对控制造价重要性的认识，实施奖惩的制度，对降低造价的工作人员给予奖励，对浪费资金，让造价提高的设计人员给予惩罚，做到奖罚分明，确保造价得以控制和设计的质量，加强工作人员的意识和工作的积极性、上进心也是很重要的。奖惩内容可以综合大家的意见进行民主的汇总，制定奖惩制度，并严格执行制度内容。（3）严格对设计方案内容进行审核，技术、资金的审核，根据方案中的问题，进行改善汇总优化成一个完整可行的方案。做到工程结构的安全性，并利用最少的资金将效益最大化。

4.3施工阶段

（1）对桥梁项目工程的造价有具体的目标，并结合实际情况与预算相对比，找到问题和偏差，确保在限定的资金内完成施工工作，分析产生问题的原因，并找到相应的解决措施进行控制和处理，保证工程造价在施工中的目标得以实现。（2）材料价格和质量对整个工程建设有着重要的影响，材料的质量和价格要根据市场正常的价格进行采购，保证材料质量的同时，对价格的标准也要按限额金额进行采购。严格控制材料的价格，尽量把材料价格降到最低。（3）保证项目工程的质量的条件下，严格审查施工的方案，如施工技术、工程的造价，将方案进行对比，分析每个环节的问题，确定最合理、造价最低的方案，做到桥梁工程最低的造价，最高的效益和质量。

4.4工程结算

（1）对工程项目的完成情况进行审查，查看项目工程内容是否按照合同条款进行，内容是否符合合同内容的要求。工程项目的验收是否符合国家建设的要求，工程建筑是否安全。合同的造价是否合理。（2）对工程中的验收记录要进行全程的监察，确保施工内容与合同要求内容相符合。检查过程中隐对蔽的工程进行验收、记录，实行监理的工程制度，确保隐蔽工程内容与设计图纸一致。（3）设计过程中如需要改善、更改设计图纸内容，就要求设计人员进行签字，施工单位和监理人员签字。整体性变动的设计需要原设计审批部门进行审批。（4）对工程整个施工过程到完工要进行全程监督和管理，强化对工程造价的认识和控制，提高工程项目的投资效益得以更好的发展。合同管理是保证双方利益和责任的依据，合同管理可以对工程项目的造价有效的进行控制，保证施工的进度和质量。所以，合同管理在桥梁项目工程中是非常重要的。桥梁项目工程造价控制是工程管理的重要工作，有效的控制、降低工程的造价可以提高双方的利益，确保双方对工程造价的认识，保证工程质量的同时，提高工作效率，加强信誉。为了更好的控制工程的造价，要对各环节进行监察和分析，找到工程中的问题，采取合理的解决方式，较低工程的造价，才能够更好的完善工作，将经济效益提高。

5结语