固定资产管理存在问题优选九篇

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第1篇

关键词：医院；固定资产管理；问题；对策

一、引言

对于医院而言，固定资产是其生存和发展的物质基础。因此，对固定资产进行科学化、系统化、规范化的管理，有利于医院固定资产价值的发挥，也有利于提高医院的核心竞争力。但是目前我国医院的固定资产管理情况十分不乐观，没有科学规范的管理制度，导致固定资产管理的作用无法充分发挥出来，这对医院的未来发展造成了严重的阻碍。所以必须解决当前医院固定资产管理存在的问题，保证其长期发展。

二、医院固定资产管理中存在的问题

1.资产利用率低

随着医院的持续发展，医院的资产不断增多，资产构成越来越繁杂。同时医院又由于各方面的原因无法对过时的设备进行及时处理，新设备又没有及时应用。这都给医院固定资产的管理带来了不利影响。当前我国大部分医院采用财政差额预算拨款的固定资产管理模式，这种模式存在一定的弊端。医院在购买新设备时缺乏全面的考虑，没有考虑所购买设备的实际性与适宜性，而常常是打着“致力于医疗科学研究，提高医疗水平”的幌子盲目购买缺乏市场应用性的先进设备，在购买之后才发现所购买的设备根本就不适合当前医院诊疗业务的实际应用，继而就导致了与其相匹配的医疗设施和医疗服务成为了闲置品，造成了医院固定资产利用率低等问题。

2.资产管理体制漏洞大

根据对众多医院现有情况的调查，发现虽然大部分医院都设有财务部、总务部、设备管理处等多个管理部门，看起来这种层层管理的模式十分有效，但是实际上由于各种各样因素的影响，各个管理层对于医院的固定资产管理根本就没有做到科学、规范化的管理。原有的管理体制流于形式，其实际的作用根本就没有发挥出来。在这种情况下，医院没有科学、严谨、规范的资产管理制度，没有对医院的明细账目进行认真的审核，导致医院的管理部门和固定资产使用部门在对固定资产的账目记录上出现不统一的问题，有的固定资产部门甚至都没有设立账目。由此可见，固定资产管理体制的漏洞多么大。在这样的管理体制下，一旦发生问题，根本就找不到具体的负责人来承担责任。

3.固定资产管理人员缺乏工作责任心

医院的固定资产管理需要所有的部门共同努力和合作，更需要固定资产管理人员负起责任来。但是医院的固定资产管理人员在这个岗位上却常常敷衍了事、工作责任感极差，很难将自己的工作内容做好。医院对于固定资产管理人员的这一行为往往也是“睁一只眼、闭一只眼”，并不注重对固定资产管理人员专业素质的培养。

4.固定资产监管机制难以发挥作用

由于医院对于固定资产管理缺乏一套行之有效的监管机制，导致医院在对固定资产进行处置时出现了很多不规范的行为。有的科室并不经过医院审批就将本科室的设备进行捐赠或者转让，必然会造成医院固定资产的流失。还有的科室对固定资产随意处置，不按照章程办事，甚至倒卖医院的固定资产，谋求个人私利，这都造成了医院固定资产的流失。

三、医院加强固定资产管理的有效对策

1.健全各项管理制度，防止固定资产流失

医院要想对固定资产进行科学规范的管理，就必须要健全和完善各项管理制度，弥补管理漏洞，这才是加强医院固定资产管理的有效途径。首先医院应该分析现行的管理制度中存在的问题和漏洞，在分析之后针对性地做出决策加以改善。其次，医院要建立一套行之有效的固定资产管理约束机制，既保证医院各部门在管理上的独立性，又让各部门之间能够相互的监督。同时各部门要将权利和责任进行清晰的划分，要求各个部门负责好自己的工作，一旦医院的固定资产在使用过程中发现问题，可以第一时间找到责任承担者。最后医院还必须优化固定资产的管理办法，加大力度进行固定资产管理的改革创新，提高固定资产的利用率，将固定资产的使用价值充分发挥出来，尽量避免医院固定资产的流失。

2.做好内部审计工作，保证账实相符

医院需要聘用专业水平比较高又具备良好职业道德素质的审计人员定期对医院的固定资产进行审计，审计医院的固定资产是否得到了合理的使用，固定资产是否出现无故流失的现象，解决医院固定资产管理中管理混乱、账实不符、任意挪用以及闲置造成固定资产浪费等问题，真正做到及时发现及时处理，最大程度上避免医院固定资产流失。而为了让医院做好审计工作，作为医院的负责人一定要充分意识到审计对于医院固定资产管理的重要性，保证审计的独立性，对审计工作加以改善。

3.实现固定资产的信息化管理，提高固定资产的管理水平

我们已进入了互联网时代，互联网技术在各个领域都得到广泛应用。因此，医院进行固定资产的信息化管理是势在必行。本身医院的固定资产数量比较大，种类比较繁多，管理起来难度就比较大。如果单纯依靠人工来进行管理的话，不仅人员的工作量比较重，还容易出现管理混乱的问题。而在医院内实施资产信息化管理，依靠固定资产信息管理系统对医院的固定资产进行管理，不仅能够解决人工管理所带来的信息沟通不畅、管理混乱等问题，还减轻了固定资产管理人员的工作压力，提高了医院的固定资产管理水平。而且固定资产管理系统存储的信息量大、运行速度比较快，在进行固定资产管理时，可以实现固定资产从购置到处置的全程管理。除此之外，通过固定资产管理系统，可以随时了解医院的固定资产管理情况。

4.提高医院固定资产管理人员的水平，定期对其进行培训

无论是对医院，还是对企业而言，行之有效的管理制度必须要依靠员工来实施，所以医院必须要提高固定资产管理人员的水平，将其作用充分发挥出来。首先医院在招聘固定资产管理人员时，要做好两方面的考核：一对其固定资产管理知识的相关内容进行考核；二对于应聘人员的职业道德素质进行考核。其次，医院对现有的固定资产管理人员定期或者不定期进行培训，培训的内容主要围绕专业技能以及职业道德素质等两方面开展，可以聘请专家或者在固定资产管理方面具有丰富经验的人员来进行培训，让固定资产管理人员充分意识到资产管理的重要性。

综上所述，我们发现医院在固定资产管理中存在严重的问题，这些问题阻碍了医院的发展，让医院在竞争中处于相对弱势的地位。本文针对这些问题提出一系列有效的对策就是希望能够对医院的固定资产进行有效管理，让医院各个部门能够充分利用固定资产，促进医院发展。

作者:卢静 单位:扬州市江都中医院

参考文献

1.杨跃民.医院固定资产管理存在的问题及对策分析以山西省汾阳医院为例.经济师，2016（04）.

第2篇

关键词：事业单位 固定资产管理 问题

在事业单位快速发展的过程中，事业单位固定资产具有重要的作用，它不仅是事业单位发展的重要物质保障，同时也是事业单位发展的必备条件之一。近些年来，事业单位拥有的固定资产的规模在不断扩大，数量在不断增多。与此同时，事业单位固定资产管理的结构发生了较大的变化，管理的难度变得越来越大。在这种背景下，相关机构和部门越来越重视事业单位固定资产管理工作。同时，社会公众也对事业单位固定资产管理工作提出了更高的要求。鉴于此，如何提高和完善事业单位固定资产的管理水平，规范固定资产管理制度，不断促进管理制度科学化成为人们最为关注的问题。

一、事业单位在固定资产管理方面出现的问题

（一）缺乏固定资产管理的意识

在改革开放政策实施前，我国采用的是计划经济体制。在这种经济体制下，事业单位根本就没有意识到固定资产管理的重要性。在改革开放政策实施以后，这种思想仍然影响着事业单位的固定资产管理工作。随着全球化经济的迅速发展，事业单位原有的管理方式无法适应新时代的发展，并且由于我国长时间以来形成的固定资产管理意识不强的情况导致我国现阶段的发展实为缓慢，并且很多时候是没有效果的。我们国家的事业单位大多缺乏固定的资产使用和管理的学习，固定资产的管理意识薄弱，认识不够，相关的工作人员对于管理的责任心不足，很多人员都认为单位固定资产的管理和个人的利益无关，从而很大程度上降低了对于工作的管理。而且领导常常由于工作繁忙无法做到事无巨细的管理和监督，导致单位的固定资产闲置，流失，和浪费，由此看来，这个问题的出现也成为阻碍我国事业单位固定资产发展的主要原因之一。

（二）固定资产登记存在问题

通过对事业单位固定资产的调查不难发现，大部分的事业单位在固定资产登记方面都存在问题，这些问题有大有小，但却影响了事业单位固定资产管理的效果。甚至有一些事业单位存在严重的固定资产登记问题，从而使得固定资产管理工作无法开展。究其根本，这主要是由于工作人员的管理意识淡薄，管理水平低下，而且公司没有一个明细的制度规范管理造成的。很多单位的管理制度从大体上看是没有任何问题的，但是如果细看，每一个环节都会出现大大小小的问题，看是完整，但是可能只是在做无用功。固定资产明细财务登记的不规范，很容易导致固定资产的金额和明细金额有出入，导致人员对资产的管理混乱，还容易造成贪污的行为发生。因此，事业单位要想做好固定资产管理工作，必须先要解决固定资产登记问题，切实记录，从实际情况出发，合理的开展每一步管理工作。

二、改进事业单位固定资产管理现状的措施

首先，要从事业单位领导下手，改变其对固定资产管理的认识，使其认识到固定资产管理对于事业单位发展的重要性。领导对固定资产管理的认识将会直接影响固定资产管理的效果。因此，事业单位领导必须要严格按照国家的相关规定开展固定资产管理工作，并且能够结合实际情况，做到理论与实际相结合，设立一个专门的固定资产的协调管理机构，明确和规范每个分管领导和工作人员的工作任务，改变原有的人员管理不明的问题。并且要善于利用我国的科学化进程的发展建立固定资产管理网络，形成单位固定资产管理机构和各科室的工作人员的统一管理的局面，并且做到责任机制，明确工作人员的职责，层层分解到各个工作人员的管理责任，真正落实到个人的管理制度。并且最后要加强资产管理队伍建设，选拔和造就一批有能力，踏实勤恳，责任心强的工作人员，知人善用。不断对管理人员进行培训讲解，使他们在工作中能够运用合理的手段和专业化的知识迅速的作出判断和反应，以保证固定资产管理的发展平稳顺畅。并且我们想要更好的管理固定资产，就要将固定资产的管理制度进行优化和完善，对资产管理类别划分的更加详细和准确，只有这样，我们才能保证，事业单位在如此快速发展的时代能够明哲保身，同时也能够更好的避免固定资产由于账目失实等原因受到损失。并且能够在发生相关政策变动时，快速的整合管理制度，迎合时代的发展和跟进社会的进步。

三、结束语

总之，事业单位固定资产管理的水平无论是对事业单位来说还是对国民经济发展来说都是具有重要意义的。因此，我们必须在平时工作中加强对事业单位固定资产制度的管理，规范固定资产管理工作，科学组织管理活动，明确职责分工，从根本上改变我国事业单位固定资产管理的现状，提升固定资产管理的效果。

参考文献：

[1]彭俊蓉.谈事业单位固定资产的管理问题[J].科技致富向导. 2011（21）

[2]李义平.新形势下事业单位固定资产管理存在的问题及对策[J].中国管理信息化. 2010（05）

[3]孙世义.事业单位固定资产管理存在的问题和对策[J].现代商业. 2009（17）

第3篇

关键词：固定资产管理 问题 对策

近年来，我国企业投入大量资金购置固定资产，尤其在进项税可以抵扣后，企业加快了扩大再生产的步伐。然而在其固定资产管理过程中也存在很多突出弊病，如何加强企业固定资产管理，提高企业经济效益已成为企业管理者日趋重视的问题。

一、 企业固定资产管理现存问题

（一）固定资产账实不符

按规定，企业对固定资产应有明确记载，应按照名称、购入时间等方面建立固定资产台账。但部分企业固定资产管理制度不健全，固定资产台账建立不规范，内容模糊不全，对设备疏于管理，造成在长期使用之后，对于固定资产使用现状的变化和归属走向难以查清，给企业带来一定损失，造成企业资产管理上的混乱。

此外，多数企业在财务管理模式上都采取了集中管理模式，该模式虽然有较大优势，但同时也产生了新的弊端，这突出表现在实物管理与财务核算方面，尤其是在固定资产管理环节。在实行财务统一核算后，财务人员归入财务部门，只负责账务核算，不再负责固定资产管理。固定资产实物的购进、报废等增减情况发生后，实物管理部门人员要将相关业务的单据收集整理后再交由会计人员进行账务处理，由于相关业务单据传递的时滞性、业务经办人员和财务人员沟通不畅等原因，往往导致账实存在较大差异。

另外，部分资产使用部门对损坏报废和丢失的固定资产，不及时上报处理，不按规章流程办理相关手续，造成财务部门长期挂账，未进行账务处理；物资采购部门将资产交付使用单位后，长期不将相关购货手续拿到财务部门入账，造成有物无账；资产使用部门擅自将固定资产出租、出借给外单位或个人，不办理相关租借手续，也无账务处理，造成有账无物；由于日常管理基础工作薄弱，长期未对固定资产进行盘点，不进行固定资产减值测算，造成账实不符。

（二）固定资产效用不佳

部分企业固定资产管理、使用、维护人员的技术水平不高，导致固定资产不能得到正确的管理与良好的使用。企业决策人在引进固定资产时，往往会忽略操作人员问题，只寻购高科技设备，而未考虑到是否有对应的技术培训，造成购入资产不能正常使用及维护。固定资产应用于企业生产经营的各个环节，如果固定资产管理、使用、维护技术水平不到位，会造成固定资产损坏、闲置、提前报废，使企业的生产经营不能正常、顺利地进行，最终增加企业的生产经营成本。而有效管理、使用固定资产，能够提高生产效率，给企业带来一定的经济收益。

（三）固定资产闲置搁浅

造成固定资产闲置的原因有以下几个方面：一是由于企业本身业务迅速发展而产生资产闲置；二是由于科学技术的发展，导致部分生产设备性能落后，不能满足进一步生产经营的需要，形成闲置；三是由于企业责任心不强，购置固定资产时未进行充分的可行性研究，随意性较大，有的甚至盲目追求、相互攀比，不顾实际需求，造成固定资产的闲置：四是由于企业规模的调整、内部机构的变化，造成转并销后资产的闲置。

企业固定资产闲置，不仅不能给企业带来经济效益，还会增加企业的管理、维护成本，给企业造成经济损失。目前企业资产闲置的主要原因是难以对固定资产进行合理配置与资源共享，造成资产严重浪费。设备采购人员缺乏设备专业知识，导致引进的设备不符合现代生产的要求。比如设备型号、性能已经过时，或者引入的设备性能超前，没有相应的操作人员，以及购入以后由于不符合本企业生产技术要求等，造成严重的重复建设。还有部分设备购置后由于受到本单位工作性质影响，存在季节性因素，造成资产利用率低，从而导致设备季节性闲置。

二、 固定资产管理问题的解决办法

（一）完善企业固定资产的管理制度

企业在对固定资产进行管理时，需要对固定资产的采购、审批、使用、管理等权限进行严格的界定，明确各部门在各个环节的责任，在执行过程中做到相互制约，防止一个部门全权处理。要求各部门要严格遵守固定资产管理制度，以确保对固定资产进行有效管理。

（二）规范固定资产财务核算，加强财务监督

首先要加强员工队伍建设，对会计人员及固定资产管理人员进行专业知识培训，不断提高其业务水平。由资产的首要管理人实施监管，在资产日常管理中及时发现问题，了解问题症结，向领导层提出资产管理改进建议，使企业的固定资产保值、增值。二是财务部门要做好会计基础工作，正确进行固定资产账务处理，认真履行固定资产报批审核程序，严格执行固定资产管理操作规程，建立健全固定资产管理的内控制度，加大财务控制力度。对固定资产计划、采购、验收、保管、使用、维护、修理、报废、处置全过程，从制度上保证固定资产管理业务操作上的规范化、秩序化与高效率，防止在财务管理上出现漏洞。三是定期进行固定资产盘点，认真做好减值测试工作，确保固定资产的完整性，防止固定资产流失。

三、结束语

本文对企业固定资产管理存在的问题进行了分析，并提出了完善管理制度等对策。企业应建立约束和激励机制，获得信息技术软件的支持和保障，企业管理人员和设备操作人员应积极转变传统资产管理理念，牢固树立资产设备全过程、全寿命周期的现代化管理理念，以提高企业固定资产使用效益，实现固定资产的精细化管理。

参考文献：

[1]李敏华.浅谈如何加强固定资产管理[J].-3代经济，2011（2）：74—75

[2]马驭碱.议如何做好企业固定资产管理工作[J].商场现代化，2008（36）：78

[3]祝燕明.浅谈企业的固定资产管理[J].现代经济，2009（1）

第4篇

关键词：行政事业单位； 固定资产； 管理；对策

中图分类号：F275 文献标识码： A 文章编号：1001-828X（2015）010-000-02

在行政事业单位中，所占有或使用的具备一定价值，并能基本保持原有物质形态，使用年限高于一年的资产，即为固定资产。其中，一些使用年限高于一年但单位价值还没有满足规定要求的物资，在其核算、管理上，仍以固定资产处理方式进行。从整体上看，在单位内的固定资产管理方面，近几年虽然在有关法规、制度及信息系统建设等方面得到了加强，但仍有较多的财务管理漏洞、管理不规范问题，这类问题对国有资产的保值增值形成了较大的影响，为国有资产流失的重要成因。笔者结合这几年财务管理工作，着重对行政事业单位固定资产管理存在的问题进行分析，并提出解决问题的意见。

一、行政事业单位固定资产管理存在的问题

近几年国家和各地虽然在制度建设、机构设立、人员配备等方面加强了对行政事业单位固定资产的管理，也取得了不菲的成绩，但部分单位在进行固定资产的购置、管理上，往往较为随意，固定资产处理方式极不规范，甚至还有单位出现私立金库、帐外资产的现象，资产损失严重。具体而言，主要表现在以下方面：

（一）固定资产的外部监管与内部管理在制度方面，还存在较多漏洞，未能明确落实各项管理职责

在单位内的日常财务管理中，部分单位过于强调对公用经费的规范化管理，在固定资产制度构建与管理上，较为懈怠，日常管理工作往敷衍了事，各项日常具体工作难以落实到位。在固定资产实物登记方面，并没有详细的台帐或报表，也无资产转移记录，造成资产管理的责任追究难度大。同时，缺乏科学的外部监督机制，监督效果不佳。对于单位内存在的固定资产管理违规现象，相关部门应追究其责任人的责任，结合违规情节的轻重，给予合理的处罚。但是在实际中，由于监管不力，未能给予其处罚。

（二）在当前财务管理中，还存在会计记录方面的问题，许多单位未能构建科学的账务体系，在固定资产管理上，缺乏相应的台帐制度，账面无法反映出资产的管理动态，只片面反映出固定资产的原有价值总额

同时，财务会计信息的时效性较弱，对于单位内发生的固定资产调入、维修、更新等变动，往往在完成变动的一段时间后，才会登记入账，有些甚至直接被忽略掉。另外，还存在会计信息失真的问题，部分会计信息不能准确地反映出固定资产的实际状况，因而难以对其进行控制。个别会计人员在进行固定资产登记入账时，会受各类因素影响，漏记或少计账目。个别单位将办公用房初出租出去，以增加收支，但其收支只有部分被计入到账，还有一部分被用于员工福利及招待经费。

（三）未能严格按照规定程序处理固定资产的增减变化

在部分单位内，往往由相关部门人员自主处理固定资产的调拨、变卖、转让等各项事物，较少按照规定请示上级或相关财政部门，审批手续办理较为随意。

（四）在单位固定资产管理上，并没有制定相关的定期盘点清查规定，日常管理工作效率较低

帐实相符是实施固定资产管理的基本目标，为实现这一目标，必须进行资产的固定清查，以核实账面数量与实物数量是否一致。但是，在部分单位内部，受外部与内部多种因素的影响，未能定期清查固定资产，资产清查的滞后与不连续，致使相关人员难以及时察觉资产使用过程中存在的问题。

（五）在固定资产配置方面，许多单位都存在的配置不合理的问题

在国有资产管理上，还未建立相应的整合机制，资产调配、利用不合理，致使单位之间存在资产闲置与短缺并存的现象。

二、造成固定资产管理问题的影响因素分析

（一）外部环境的影响

1.国家有关固定资产管理法规、制度贯彻执行不到位

尽管财政部《行政事业单位国有资产管理暂行办法》第35号令、36号令及《云南省行政事业单位国有资产管理办法》与地区的相关行政事业单位资产管理办法已颁布执行多年，但一些单位仍然因各种原因没有认真执行好，在实际工作中出现一些违规现象；另外是行政事业单位资产配置标准和管理办法还未颁发，各单位在资产配置标准和管理上各行其是、五花八门，造成大量资金的浪费和不必要的资产闲置。

2.管理机构设置缺乏合理性，多头管理问题严重

在国有财产的管理上，许多单位往往是由财政部门进行管理，但也有部分单位是由国资部门负责管理。还有一些地方则是财政、国资委、国有资产投资公司、政府机关事务管理部门来对单位国有固定资产进行分别管理。在单位固定资产管理上，财政部门的统一管理职责被严重削弱。

3.管理执法不严格

尽管国家《刑法》、财政部《行政事业单位国有资产管理暂行办法》第35号令、36号令及《云南省行政事业单位国有资产管理办法》与地区相关行政事业单位的资产管理办法都在固定资产管理方面作出规定，对于在国有资产处理上，没有遵循法规规定，造成资产流失或损坏现象的，应追究其相关人的责任，结合资产损失状况，依法采取处罚措施。但在实际中，单位国有资产浪费、损坏问题，仍然没有得到解决，在相关责任人问题的追究上，处罚执行力度较弱。

（二）内部因素的影响

1.单位领导及相关管理人员，缺乏对单位固定资产管理的全面认知，忽视了对其监管，较少过问相关的资产管理状况，造成固定资产管理工作的懈怠。

2.单位内控制度存在漏洞，在固定资产的报废、调拨、使用、保管、维护等的方面，并未制定与之相应的制定，内控实施不全面。

3.固定资产管理人员自身因素。在许多单位内，主要是由财务人员兼任管理人员，负责固定资产管理各项事物。财务人员的业务素质情况，对管理好单位固定资产有着直接影响。

三、优化行政事业单位固定资产管理的办法

（一）强化单位国有资产管理意识

在固定资产管理上，强化单位管理人员的法制意识，严格遵循相关法律规定，规范资产管理的各项操作流程，实现国有资产的合理化使用。建立健全的固定资产管理体系，确保资产的调拨、报废、变卖等，都有与之对应的申报程序。

（二）完善资产管理机制

建立有效的固定资产管理机制，为达成单位资产管理目标提供机制保障。在制定固定资产管理机制前，应主动与单位领导及相关政府人员沟通，在征询意见的基础上，制定受认可的管理机制。明确资产管理各项事务责任人的职责范围，并确保各项职责落到实处。同时，加强外部监督，相关监管部门在工作中，认真落实对固定资产购置、使用、保管等方面的监督工作，及时处理其中存在的问题，减少固定资产的流失。对于监管中发现的个人乃至单位违法行为，严格按照法律法规程序，给予一定的处罚。

（三）提高会计人员整体业务素养，实现账务处理的规范化

作为单位会计人员，为了不断提升自身业务素养，应主动接受专业技能培训，积极学习业务知识。在工作中，会计人员应严格按照相关财经法规规定，处理账务，并自觉规范工作行为与方式，确保账实相符。

（四）健全行政事业单位的资产管理信息体系

在“金财工程”信息体系中，资产管理信息系统是不可或缺的一部分，有助于实现单位资产管理的动态化，促进单位预算编制的精细化，在一定程度上能提升资产管理效率，有效融合预算管理与预算管理，实现管理成本的最小化，对促进行政事业单位国有资产监管手段的创新发展，有着积极影响。

（五）严格落实固定资产的盘点及处置工作

在单位固定资产盘点上，也应严格遵照相关规定，认真落实盘点工作，掌握固定资产处理的最新动态，对于其中存在的盘亏、账实不符问题，立即进行处理。在闲置固定资产的处理上，应结合单位需求及固定资产实际用途，在科学评估资产后，通过公开拍卖、竞价出售、依法捐赠转让等方式，进行资产处理，实现国有资产的保值、增值。同时，制定相关的固定资产处置、盘点监督机制，严格把关固定资产的处理方式及资产数额，规定具体时间，固定开展对预算单位固定资产的清查工作。

第5篇

【关键词】医院固定资产管理制度

一、加强医院固定资产管理的必要性

医院固定资产是指一般设备中单位价值在500元以上,专门设备单位价值在800元以上,使用年限在一年以上,并在使用过程中基本保持其原有物质形态的资产。单位单价虽未达到规定标准,但耐用时间在一年以上的大批同类物资,也作为固定资产管理。医院固定资产是保证医院正常运行的重要物质条件,其管理及核算状况如何对医院业务活动的开展、经济效益的提高具有十分重要的影响。

医院的固定资产,是医院开展医疗、科研、教学服务等各项工作的物质基础;是保障人民健康和发展卫生事业的重要条件;也是反映医院综合经济实力、总体规模大小以及医疗水平高低的重要标志之一。目前,我国的医院绝大多数为公立性质医院,医院购置固定资产的资金来源主要通过财政补贴、贷款以及自收自支等多种渠道筹措,在资产的归属于国有资产的情况下,如何加强国有固定资产管理,搞好产权界定,确保国有资产保值增值,是医院管理者将要面临的责任和义务。同时固定资产管理也是医院经济管理的重要组成部分,如何科学有效地划分固定资产,充分发挥其效能,对提高医院的经济效益和社会效益,增强医院在市场中的竞争力是十分重要的。然而,现阶段医院资产管理比较混乱,管理体系不健全,职工管理意识淡薄,设备购置盲目,核销处置不及时,等等,因此,加强医院固定资产管理,促进医院固定资产管理的规范化,制度化,已成为现代医院管理者不容忽视的重要课题。笔者针对基层医院固定资产管理中存在的部分问题,粗浅提出加强医院固定资产管理的方法。从目前实际情况来看,医院在固定资产管理、核算等方面存在诸多问题。因此,加强医院固定资产管理,既能维护医院资产的安全与完整,提高医院资产的使用效率,避免医院资产浪费,防止国有资产流失,也是衡量医院管理水平的重要标志。

二、目前医院固定资产管理中存在的问题

1、固定资产管理制度不健全,责任不能明确到位

制度不健全是医院固定资产管理存在问题的根源。第一,医院的固定资产管理没有统一的部门,形成多头管理财务部门管账不管物,总务设备等部门管物管明细账却缺乏必要的财务知识,各领用科室没能明确专门的资产管理人员;第二,医院的固定资产购置采购制度不完善缺乏可行性论证。由于医院对购置项目的可行性分析和效益分析重视不够,导致一些设备引进后使用效率低下甚至闲置,造成资金浪费;第三,会计核算方法有待完善。医院会计核算方法难以准确、客观地反映出医院固定资产的运行成本和现状。第四,固定资产报废制度不健全。由于固定资产品种繁多,财务部门和各职能科室难以做到定期进行检查盘点,造成固定资产没能得到及时的处理,而且逐年递增,致使账面价值与实际价值严重背离。第五,按受捐赠固定资产的处置制度不健全。随着医院社会性的日益突出,医院会出现接受社会捐赠的现象,特定时期医院会接受到大量社会性捐赠物资,其中有些资产属于固定资产,但医院没有将其作为列入固定资产账户,这些资产的利用率和社会性不能得到发挥,容易造成资产的浪费。

2、内部控制缺失,外部监管不力

医院的资产虽是医院正常运转的物质基础,然而医院的管理者长期以来忽视实物形态的固定资产管理,注重于货币资金的管理,从而还没有形成一整套完善的内部控制、监督管理制度。第一,专业审计人员普遍较少,医院的内部审计尚未充分发挥作用。由于目前医院从事专业审计人员普遍较少,行政人员或其他专业人员担任内审工作在有的医院非常普遍,有的医院甚至将内审工作合并到财务部门或其他部门,致使审计监督的质量失去保证。第二,外部审计走过场,求形式。从我国目前的外部审计情况来看,审计人员大都注重对医院经费开支情况进行审计,而对固定资产的管理审计,由于第一量大,第二繁琐,往往涉及很少。这样,在某种程度上,医院能否管好自身的固定资产全靠相关人员的责任心和职业道德。

3、固定资产使用效率低下有待进一步提高

由于医院对固定资产缺乏可行性论证及效益分析,使用机制不能做到统一协调的调配、各部门各科室只顾局部利益,各自为政,追求“小而全”的固定资产配置模式,从自已使用方便出发,甚至相互攀比,对已有设备提前更新,片面追求‘高精尖”、“功能全”,造成尚能使用的设备处于闲置状态、资金的浪费,设备盲目购置或重复购置的直接后果,导致设备的使用效率低,使用价值隐性流失。

4、在固定资产的使用和管理上,缺乏必要的约束机制

使用部门与资产管理部门权限、职责不够明确,管理职能非常分散;由于制度不健全,致使相互之间沟通不够,缺乏相互制约,存在互相扯皮的现象;另外,分级管理方面也会出现脱钩的问题,导致固定资产账实、账账不符。医疗设备年检管理混乱,每年大量固定资产因没有年检,无法投入使用而造成大量的浪费,导致无法动态掌控固定资产的真实使用情况,从而传递给管理决策信息非常不准确。还有管理职权分散,不能统筹安排、有效地对固定资产进行调控。还有的医院的固定资产在空间上分布较散,管理非常复杂,长期以来总体资产价值及使用状况不明,极大的影响了高层管理及决策。

5、固定资产财务处理不规范

为了医院长远发展,许多医院都对旧的房屋建筑进行翻新改造,但在处理这些固定资产的账务时存在大量不规范的现象。例如有些房屋的装修费用并没有计入固定资产账户,按财务制度规定,如果在原有固定资产的基础上进行改造、扩建,按固定资产原价加改造扩建的支出减改、扩建过程中发生的固定资产变价收入后重新对固定资产定价,但许多单位将其作为维修费用直接列支。另外,一些医院对于资产减值准备基本上没有实施,所有这些都严重影响了固定资产价值的真实性。还有,医院上下级或同级之间的调入、转出缺乏必要的划转手续,存在相互挤占挪用的严重现象,固定资产报废处置管理上着随意性较大。

三、加强医院固定资产管理的建议

为了有效地维护固定资产安全,提高固定资产使用效率,我认为应从以下几方面进行改进。

1、强化固定资产管理意识,建立健全资产管理制度

通过完善制度,使医院的固定资产管理有法可依,杜绝管理中的漏洞,防止国有资产流失同时也可以建立相应奖惩机制,以加强设备管理部门和使用部门的监管意识。在具体实践中:第一,使用人应建立固定资产卡片,及时登记该项固定资产的维护情况。每个科室都应设有专门的管理人员,对科室名下的固定资产管理并负责采取分级对账的形式,定期定人进行账物核对。第二,完善医院资产会计核算力法。增设“折旧”科目“折旧”作为固定资产的备抵科目在资产负债表中反映,提供固定资产价值的变化情况。增设“固定资产清理”科目,反映固定资产清理费用和其他费用,反映其损益状况。增设“固定资产减值准备”会计科目,反映资产价值的减值情况。第三,将计算机管理模式引入固定资产管理当中。由于医院固定资产的品种多、数量大、价格相差悬殊,引入现代化的管理手段进行固定资产管理将是趋势所在。

2、实行院科二级负责制,建立以科室为二级成本责任中心的成本核算体系

在医院各部门、科室建立若干责任中心,建立健全固定资产管理及内部控制制度,形成严密的内部成本控制制度,让科室、职工积极参与。将科室的成本消耗与科室、个人利益直接挂钩,实现成本控制管理。第一,完善固定资产档案管理制度,清查核对制度、固定资产管理规章制度,报废、报损、考核评比奖惩制度、调出审批制度等,特别是要定期检查制度执行情况,使之真正落到实处。第二,加强审计监督,完善内部控制制度。医院定期对本单位的财务收支,固定资产及经济效益进行审计,提高固定资产的营运收益。注意审计固定资产折旧是否足额提取,固定资产是否得到充分利用,是否有账外固定资产以及固定资产有无流失现象。切实解决固定资产账实不符,闲置浪费及被非法侵占的问题。

3、加强固定资产指标考核,强化增值意识

第一,将固定资产折旧计入科室成本。应将科室资产消耗以成本核算为依据,将房屋、设备按标准计算折旧率,计入科室成本,从而减少科室闲置设备和报废资产不处理的现象,提高资产使用率。第二,加强固定资产指标考核,强化增值意识,将固定资产管理列入医院对使用科室考核的内容。第三将资源是否合理调配管理列入考核固定资产管理部门的内容。第四,将固定资产管理列入考核领导干部的重要方面。

4、建立计算机网络管理系统,引进现代化管理手段

计算机的普及为医院提高固定资产的管理水平提供了十分有利的条件,通过建立计算机网络管理系统,把各责任中心的终端链接起来,实现资源共享,使医院的管理者对全院固定资产的分布、使用情况一目了然,从而为医院的管理决策提供有效的依据。注重固定资产条形码管理。是条形码由一组规则排列的条、空及其对应字符组成的标记,用以表示一定的信息。条形码是迄今为止最经济、实用的一种自动识别技术。计算机网络管理系统,引入先进的管理手段来管理固定资产,既方便了办理入库、出库、调剂、退库、报废等手续,又能自动生成各种需要的报表,再就是计算精确。有的还可以配以条形码扫描仪,在购入固定资产入库时,粘贴条形码,以后进行清查时,只需要扫描下就可以了。

【参考文献】

[1] 李玉萍:论加强医院固定资产的管理[J].河南职工医学院学报,2004(3).

[2] 刘颖、史桂环:浅谈医院固定资产管理[J].中卫生经济,2004(6).

[3] 田咏梅:医院固定资产管理办法初探[J].深圳中西医结合杂志,2005(2).

[4] 赵索英:强化医院固定资产管理[J].辽宁经济,2005(12).

[5] 吕喜龙:清理固定资产的做法[J].中华医院管理杂志,1997(12).

第6篇

【关键词】固定资产管理 存在问题 对策

独立学院不同于公办院校，办学主体是依托母校的办学资源以及依靠投资方的资金支持等。固定资产是高校进行办公、教学、科研的必备物质基础，随着我国独立学院的不断发展和壮大，独立学院固定资产管理工作越来越重要。

一、固定资产管理现状及存在的问题

（一）固定资产制度不健全且未根据实际情况更新

为了规范固定资产管理，制定了JQ学院固定资产管理办法（试行），但现行制度的制定不够全面，固定资产定义较为概括，与低值易耗品不好界定，对采购审批权限没有金额上的规定，对固定资产的确认和计量，固定资产的后续计量、固定资产的维护保养、在建工程的确认和计量、固定资产的投保以及对固定资产实物出现盘亏、人为毁损情况等，没有明确规定具体使用人应承担的相关赔偿责任。现行的固定资产管理办法制定较早，制度中规定的情况已与现行情况不相符。

（二）固定资产验收单信息不全面

一般的办公设备由使用人验收，使用人在领用单上签字即可；教学仪器设备等统一组织安排验收，并形成项目验收单。验收单上记录了项目名称、甲方、乙方、项目清单、验收时间、验收意见、验收小组人员签字，并未注明品牌、规格及型号，仅有名称和数量。

（三）固定资产日常管理方面的问题

（1）登记卡片的时间滞后；卡片登记的内容不完整，部分登记过于笼统，且固定资产使用状态发生变化也没有得到及时更新，导致与实物很难准确对应。部分的固定资产的规格型号未记录，导致同类设备无法区分。

（2）各使用部门对固定资产的管理较为欠缺，基本上使用部门没有对固定资产进行登记造册，缺乏台账建设，虽然每个部门设置了人员兼职进行本部门的资产管理，由于人员的变动大，对资产的管理也不能落到实处，导致资产使用部门仅仅对本部门的资产使用情况清楚。

（3）资产使用部门易堆积闲置老旧资产，例如办公电脑、学生公寓床等，不及时改造清理及上报处理，造成资产使用率低。

（四）资产管理员流动性较大，欠缺专业性

各部门资产管理员未经过选聘程序，直接由部门领导指定，而且不属于专职岗位，由辅导员，教学秘书等人员兼任资产管理员。且人员流动性较大，不便于资产管理员队伍的专业化管理。

二、独立学院固定资产管理的对策

（一）完善固定资产管理制度

根据自身的生产经营情况，对制度中已与实际经营活动不相符或未规定的方面进行完善。可参照投资方集团总部相关管理办法，结合学院自身的情况修订固定资产管理办法。

（二）健全固定资产验收程序及完善项目验收单，严格把握质量关

验收单应填写完整的资产信息，以供财务部门填制固定资产卡片，验收单的项目应当包括：资产名称、型号、生产厂商、制造编号、到货日期、开箱日期、开箱地点、负责人、包装情况、外观情况、参加人员、主要装置、随机附件、技术资料、存放地点，各参与验收部门的验收意见及签字，除此之外，验收单应当连续编号，便于加强单据控制。

（三）加强固定资产的登记造册管理，加强台账建设

登记造册在固定资产的管理中是很重要的h节，便于了解固定资产使用情况，如果登记内容不完整，就难以防止固定资产流失、无法落实使用人、管理人的责任，所以应该建立统一的内容完整的固定资产卡片和台账，信息有变动时，应及时更新固定资产卡片和台账，定期核对账、卡是否相符。台账内容应包括入账日期、资产名称、购进时间、规格及型号、单价、数量、金额、凭证号码、存放地点、使用人；移交情况如移交人、接收人、用途、维修情况、处理情况等。

资产使用部门可以简化登记，只需登记固定资产目录、卡片编号、数量等重要信息，便于清晰了解各资产使用部门的资产状态及责任人，有利于资产的管理。

资产管理部门应定期检查固定资产的使用情况，重点关注资产的使用效率是否低下，是否需要更新或进行改造，对不能使用的资产及时进行清理、处置。发生的维护费用应当根据费用所属单位进行核算。

（四）根据固定资产清查制度，定期清查并形成盘点报告，保证账账、账实相符

成立固定资产清查小组，并根据清查情况进行统计、详细记录，将型号、数量、单位、使用部门、存放地点等信息补充完整。

对存在既有按固定资产核算又有按低值易耗品核算的资产，统一会计政策，将资产价值较低的资产调整为低值易耗品核算，并调整账面记录。对固定资产卡片中记录的使用时间较长且更新较快、提足折旧和价值不高的资产进行报废、毁损及清理处理（如电脑、家具等）。加强资产条码的保护及管理，便于以后清查时容易核对。

根据盘点结果，完善财务登记的固定资产卡片和资产管理部门的固定资产台账的记录，资产使用部门也应该建立固定资产使用目录，明确资产管理人员，人员变更时应该交接相关固定资产管理的资料等。

（五）加强资产管理员队伍建设，提升专业管理水平

重视资产管理员的队伍培养和建设，合理进行人员选拔和配置，定期组织相关培训，提高管理水平，增进经验交流。

三、结语

独立学院办学能力不断提高，规模不断扩大，给固定资产管理也带来了更大的挑战。固定资产管理工作会影响日常教学、科研的成效，因此，在独立学院固定资产日常管理工作中，应以自身办学特点为基础完善固定资产管理规章制度，提高学院固定资产管理水平，促进独立学院更好的发展。

第7篇

关键词：固定资产管理 影响 存在问题

随着财政体制改革的推行，不少的事业单位在资金和资产的管理上出现了许多问题，这会严重的影响我国经济的发展，加强固定资产的管理已经成为当前一个重点问题，其不仅能够提升单位内部管理运行的质量，降低财务运作当中潜在的风险，还能够促进我国经济的发展。

一、固定资产管理的影响

固定资产管理能够有效的监控资本保值和增值，固定资产的治理和经营层主要能够在维护相关主体利益的前提之下，合理的获得自身的利益，能够有效的对于企业生产中的资产应用进行监督管理。固定资产的管理是经济活动当中最基础也是最直接的监督，实现内部资产管理制度是内部监督的最基本的方式，是固定资产控制制度得到有效执行的良好的保障。加强固定资产的管理，能够对资产、财产以及损益等造成重要的影响，促进企业健康快速的发展。

二、固定资产管理中存在的问题

（一）管理意识淡薄

当前，在大多数的单位中固定资产的管理意识还比较的淡薄，没有考虑到资产使用所取得的效益，也没有建立健全的固定资产管理约束的机制，从而就导致单位固定资产管理混乱。此外，许多单位的固定资产是由国家进行拨款的，有部分的单位认为财政资金不用就是浪费，为了自身部门的利益，就会出现购置重复现象的发生，相关的财务管理部门也没有对固定资产的利用做分析总结，缺乏相应的监督和考核约束的机制，从而造成资产浪费。

（二）固定资产账目不符

当前，许多单位的财务会计信息不真实，并且还不及时，这样就没有办法真实的反映和有效的控制资产增减变化的情况，导致单位资产得不到有效的控制。还有部分单位在建造某些办公建筑之后，很长的时间之内都没有进行入账，无偿的调入固定资产，使固定资产得不到有效的控制。此外，固定资产没有及时的核对清楚，账面和实物不一致，没有及时的对遗留的账面进行全面的清理，整体固定资产的管理比较的混乱。

（三）固定资产管理制度不健全

通常情况下，事业单位为了完成事业发展的任务，加强单位的建设，而忽略了单位固定资产管理制度的建设工作。单位固定资产的采购、验收和使用制度，财务的核算制度以及相关的赔偿和责任追究制度等都不健全，有的只是流于形式，并没有起到良好的效果，这样就会导致单位资产管理混乱。另外部分单位虽然会每年定期的盘点相应的固定资产，但是，在实际运行的过程中，通常情况下都不和实物管理部门进行逐一的清点，这样并不能够产生相应的效果。此外由于各项制度对于固定资产的相应的计价标准不是统一的，这样就会造成会计在核算的过程中混乱现象的发生，国家对于事业单位固定资产的使用的年限也没有做出明确的规定，缺乏比较有力的约束机制，并且相应的管理机制也不完善，使用的效益比较低，使固定资产得不到良好的使用效益，不利于单位的发展。

三、加强固定资产管理的有效措施

（一）加强固定资产管理意识的培养

单位的各个部门都应该重视对于固定资产的管理，建立固定资产科学化的管理程序，对于单位负责人固定资产责任意识的培养，其是单位固定资产管理的主要的负责人，其在固定资产的管理中占有非常重要的地位。另外还要加强会计人员的责任意识，会计人员的整体素质的搞定将会对固定资产管理造成重要的影响，其是固定资产有效管理的基础。此外就是要增强财务管理人员的责意识，对于财务管理人员的进行明确的分工，确定相应的岗位职责和权限，保障相应的职责能够落实到位。

（二）制定符合单位管理要求的固定资产管理制度

首先要建立固定财产等级制度，对于所有资产使用的情况进行详细的记录；其次是建立固定资产验收入库制度，对于构建和调入的固定资产，应该由单位财务管理部门进行验收，相应的固定资产验收之后应该及时的入库。此外还应该建立固定资产的清查制度，至少每年对资产进行一次全面的清查，保障能够对于资产使用的情况进行全面的了解。

（三）加强固定资产管理监督

要加大对于固定资产监督力度，对于固定资产使用的情况进行监督，通过相应的检查工作，对于固定资产的使用的全过程进行监督管理，并且还应该不断的改善固定资产管理的方式，完善监督管理机制，保障单位固定资产在使用过程中的科学合理性，使其能够达到最佳的使用效果。

四、结束语

固定资产管理是当前一个非常重要的问题，单位想要取得更好的发展，就需要加强对于固定资产的管理，提升资产利用率，并且还能够保障固定资产的保值和增值，使企业经济效益得到有效的提升。

参考文献：

[1]赵娟.探析固定资产管理的影响及其中存在的主要问题[J].经济研究导刊.2012，03（10）：231-240

[2]郑祖海.煤炭企业固定资产管理存在的问题及措施[J].科技致富向导.2012，15（12）：154-161

第8篇

【关键词】医院固定资产管理；重要性；存在问题；加强措施

固定资产是医院各项业务活动顺利开展的重要基础，对于控制医院的运行成本，提高医院的经济效益有着重要意义。而随着新医疗改革的不断深入，对于医院的经营水平提出了更高的要求，因此，医院必须加强对固定资产的管理，解决当前存在的问题，以提高医院自身的持续健康发展。

一、医院固定资产管理存在的问题

1.重视程度不足

许多医院并没有认识到固定资产管理的重要性，普遍存在着重视购买而轻视管理的现象，对于医院固定资产的拥有和使用情况并不了解，从医院的领导层到基层员工，都普遍缺乏固定资产管理意识。如此以来，不仅会出现管理人员营私舞弊，私自处理固定资产，造成固定资产的流失，给医院带来经济损失，还会导致对固定资产的保养和维护等工作不及时，降低固定资产的使用效率。

2.管理制度不完善

虽然许多医院制定了相应的固定资产管理制度，但是大多只是原封不动的照搬其他医院的管理制度，并没有结合医院实际情况来进行可行性分析，造成管理制度的实用性较低，以至于对于固定资产的日常管理、定期更新以及折旧处置等的操作流程没有合理可行的规章，使得固定资产的管理工作出现各种疏漏。

3.管理方式不合理

在医院固定资产管理中，对固定资产的分类较为笼统，通常有建筑物和房屋、专业设备、一般设备和其他固定资产几种，如此以来，无法有效确定固定资产的有形和无形磨损，也就对设备的修复和正常使用造成影响。

同时，在对固定资产进行报废或出售等处理时，大多医院基本都是直接对“固定基金”和“固定资产”科目进行冲减，而获得的变价收入或者账款直接计入到“专用基金”当中，这种处理方式难以完整的反应固定资产清理过程中的支出和收入情况。

另外，许多医院并没有详细的固定资产购买计划，在购买时缺乏相关的市场调查，只追求短期的利益，大量引进二手设备或大型设备，不仅占用了大量的现有资金，还造成医院资源配置的不合理，固定资闲置过多，降低了设备的使用效益，给医院带来经济损失。

4.内部控制不到位

在医院的固定资产管理中，还存在着内部控制不到位的情况，这主要体现为两方面：首先，许多医院还存在着固定资产管理部门职责不明确的问题，导致整个固定资产管理系统显得十分混乱，容易出现重复管理或管理漏洞等问题，甚至是伪造账本，造成固定资产的流失，但是却无法找到直接的负责人进行追究；其次，对医院各部门固定资产处理缺乏监督，部门彼此之间没有牵制，造成许多部门提前将固定资产进行报废和重新购置，不仅会造成医院资源的严重浪费，还容易出现固定资产的大量流失。

二、医院加强固定资产管理的措施

1.加强医院对固定资产管理工作的重视

首先，医院领导层应该通过对固定资产能够发挥的效益的了解与掌握，充分认识到固定资产管理工作的重要性，从医院的政策、文件等方面对其进行强调与规范，进而由上而下形成良好的固定资产管理意识。其次，在医院基层对固定资产管理流程和制度进行宣传，使基层员工充分了解固定资产的使用与赔偿机制，避免出现侵占、挪用固定资产的问题，从而提高整体的管理效率。

2.采取先进的固定资产管理手段

利用电算化管理的方式来进行固定资产的管理，建立功能模块齐全的信息管理系统，并将固定资产的现有状况、分配、报废以及购置等各项有关固定资产来源和去向的业务活动全部纳入到信息管理系统中，在发生任何变动时，都将变动情况输入到信息管理系统中，从而实现对固定资产管理信息的实时掌控。

3.对固定资产的核算进行规范

对固定资产进行核算规范，需要做到账账相符、账物相符的管理目标。首先，确定固定资产核算的范围，取消对固定资产价值量化的评判标准，管理人员应正确区分医院固定资产和低值易耗品的种类，避免出现核算不科学的问题；其次，加强对固定资产的清查，设置专门的清查人员进行定期盘点，以及时发现和解决固定资产管理过程中存在的问题，提高其使用效率，从而提升医院的经济效益。

4.完善医院固定资产的内控制度

首先，根据医院实际情况配置合理的管理岗位和人员，避免由于管理机构或人员过多过少带来的管理混乱、疏漏以及彼此相互推诿等一系列问题，既能够优化固定资产管理体系，提高管理效率，同时也能够节约人力物力的投入与消耗，减轻医院的负担；其次，对相关管理部门和人员的权利和义务进行明确划分，建立相应的责任机制，使得各项管理工作在管理系统下有序不紊的进行，提高管理人员的责任心；第三，对固定资产的使用和运行建立相应的指标体系，如资产收益率、折损率等，并纳入到管理人员的绩效考核中，引入相应的奖惩机制，来提高管理人员工作的主动性，充分激发其创新更为高效的管理方法，对于出现窃取、破坏固定资产的行为进行严厉惩罚，从而实现固定资产管理的最优化和使用价值的最大化。

三、结语

固定资产是医院重要的资源，良好的固定资产管理对于医院的生产经营有着重要的作用。面临当前固定资产管理中存在的问题，医院应该加强对固定资产管理的重视，采取灵活的管理手段和核算方法，来加强医院对于固定资产的管理效率。

参考文献：

第9篇

关键词：医院;固定资产;内部控制;管理

一、引言

在医院体制改革不断深入的今天，医院的固定资产管理对于医院本身的发展具有极其重要的影响。好的管理能够促进医院在发展中不断地提升竞争力，同时也能够获取更多的经济效益。但是在固定资产管理中依旧存在着一定的问题，因此亟需加强对医院固定资产的管理。

二、医院固定资产管理存在的问题分析

（1）固定资产管理不受重视，固定资产购置问题的存在。固定资产购置是固定资产管理的首要问题，目前不少医院由于不重视固定资产管理工作，导致其固定资产购置问题多多。1）固定资产的购置没有科学性。由于缺乏固定资产采购前的可行性论证，使固定资产的购置没有科学性。这也是为什么当前一些医院固定资产采购上的重复采购现象严重的重要原因，这不仅造成了宝贵的流动资金的占用问题，而且不利于医院的成本控制问题。2）采购的固定资产利用率低。由于缺乏固定资产采购效益论证，使一些医院采购的固定资产利用率低，甚至是一次性使用的固定资产使用。这样的情况，反映了医院固定资产采购上的随意性，可以想象，这样的固定资产，完全可以采取租赁等方式来实现，而不是浪费一大笔的采购费用。总之，固定资产购置上的问题，不利于医院成本控制与效益的提升，对医院可持续发展十分不利。

（2）固定资产管理制度不健全，固定资产管理问题的存在。固定资产管理是固定资产是否能够发挥其应有效用，是否能够为医院医疗服务水平和经济效益的提升发挥作用的重要环节。当前一些医院固定资产管理制度不健全，导致其固定资产管理问题多多。1）没有健全的固定资产登记制度。从固定资产购进到领用与保管，都缺乏相应的登记管理制度，其直接后果就是各个部门与环节没有相应的明细账，每个岗位与个人的固定资产管理职责不清，固定资产的使用率与流失现象都十分突出。2）没有完善的维修养护制度。固定资产，特别是医院的专业技术设备，其使用频率高，如果不做好其维修养护，固定资产的故障率将大大增加，这无疑将使缩短固定资产的使用寿命。从长远来看，固定资产故障频繁、更新快，将使医院背上沉重的经济负担，不利于医院经济的提升。

（3）固定资产会计核算不完善，固定资产管理账实不相符。一些医院在固定资产会计核算上方法不完善，使其固定资产账面价值与实际价值失真严重。虽然近年来医院固定资产核算借鉴了企业会计核算方法的一些做法，但事实上，借记医疗支出――专用设备购置费，贷记“银行存款”同时借计“固定资产”贷记“固定基金”做法，比较容易造成一些问题。例如，两组平行分录的做法，会漏做“固定资产”和“固定基金”，从而出现固定资产的少记，造成现实与账面的不相符。或者是列入净资产科目“专用基金――修购基金”中支出，没有直接计入当月损益，造成医院当月的“收支结余”不真实。这种固定资产核算的方法，有一个突出的特点是固定资产余额越高，其老化程度就越高，越不利于固定资产的管理与监控，账实不相符的情况就越严重。

（4）固定资产管理方法不规范，管理水平亟待提升。固定资产管理不规范，是当前医院固定资产管理存在的重要问题之一，固定资产作为医院开展医疗活动的重要基础，其与医生医术水平一样是医院服务水平的重要保障。当前医院的固定字长管理办法被各个科室所忽视，“三卡一账”制度没有完全被各个部门所执行，导致了财务部门的固定资产账务不清，固定资产管理部门的资产管理混乱，并没有真正的有卡有账，而到了具体的科室环节就更是卡和物管理混乱。尤其是对于医院的废旧的固定资产，在固定资产的回收管理中更是存在着重大的问题，科室自行处理废旧固定资产的现象时有发生。固定资产的管理方法的不规范，造成定资产在医院的管理中成为混乱的一环，从而阻碍了医院的医疗服务开展。因此，完善医院固定资产管理方法是当前亟待解决的问题。

三、医院固定资产管理对策

（1）提高固定资产管理的重视程度，加强固定资产管理。提高固定资产管理重视程度，是加强固定资产管理的重要前提。从医院固定资产的实际情况来看，提高固定资产管理重视程度，重点要做好两个方面的工作：1）要提高医院管理者，特别是院长对固定资产管理的重视。只有管理者重视了，才会有其他员工的效仿，才能真正做到对固定资产的重视。要从固定资产是医院成本管理与控制的基础的高度出发，将固定资产管理工作与其他业务工作一样视为医院管理的工作重点，不断强化固定资产管理工作。2）要加强对固定资产管理工作领导。从建立固定资产管理机构、管理制度与方法入手，以制度管物、管人，落实固定资产管理责任制，进而使每一个环节，每一个岗位都有明确的固定资产管理职责，齐心协力抓好医院固定资产管理工作。

（2）强化固定资产增值意识，加强固定考核管理。固定资产是医院开展业务工作的重要基础，固定资产的采购与维护都是需要耗费相应财力的，随着时间的推移，固定资产会出现折旧。要强化固定资产增值意识，通过有效的考核管理，使固定资产在其折旧期内尽力提高其使用效率，进而实现固定资产的增值。1）将固定资产管理列入业绩考核。要在强化固定资产管理责任的基础上，将固定资产的管理列入各个科室的业绩考核中去，从根本上提高业务科室对固定资产管理的责任，使其尽可能科学有效地安排固定资产的使用，为医院创造更大的经济效益。2）强化设备科室对固定资产的维护保养责任。固定资产的维护保养是延长固定资产寿命的必要手段，要通过考核管理，使设备科室尽到保养责任，降低医院固定资产的故障率，进而提高其使用效率，从而为医院创造更大经济效益奠定坚实的基础。

（3）引入计算机管理技术，完善固定资产会计核算方法。现代计算机技术的发展，为医院固定资产管理提供了更多的选择。一方面，要建立医院固定资产管理平台，并与其他管理平台进行联网，从而使固定资产管理实现同步化。如此一来，可以很好地解决固定资产登记、领用等领域的问题，使固定资产的账本与实物始终实现一一对应，防止固定资产管理中的账实不相符情况;另一方面，要针对当前固定资产会计核算中存在问题，以更有利于管理固定资产，更有利于实现固定资产增值的方法做好其会计核算工作。要结合当前新《医院会计制度》的颁布，探索适应于医院的固定资产会计核算方法。要坚持从有利于提高固定资产管理水平的角度，不断提高固定资产管理在促进医院管理水平提升上的积极作用。

（4）健全医院内控制度，实现固定资产规范化管理。固定资产管理并不是一个独立的管理内容，要实现固定资产管理的上水平，还需要通过健全医院内控制度，来提高对固定资产管理的水平。一方面，要通过内控制度的强化与健全，明确全体员工的固定资产管理职责，使责任落实到岗位，落实到个人，使固定资产管理成为每一个的工作职责;另一方面，要通过内控制度的强化与健全，规避固定资产的滥用，不断提高医院的经济效益。内控制度在避免重要专业设备的私用方面具有十分明显的作用，要用内控制度杜绝固定资产管理上的空白地带，逐步使员工养成不贪小便宜，不滥用固定资产的习惯，从细节处提升医院的经济效益。

四、结束语

在医院固定资产管理中，有许多的问题存（下转第页）（上接第页）在，对医院固定资产的利用有着严重的阻碍，不利于医院经济效益的提升。因此，在实际的工作中，通过完善对医院固定资产的管理，才能够使医院取得良好的经济效益，从而更好地促进医院健康发展。

参考文献：

[1] 何燕，范萍，庞燕玲，何芳.医院固定资产管理问题及建议[EB/OL]. .