关键词：安全监督电力企业保障作用
电力工业是国民经济的重要基础产业，其安全生产直接关系到国民经济的发展和人民生活的安定。安全监督是电力企业安全管理工作的重要组成部分。本文对安全监督在电力企业的保障作用谈一些体会。
一、当前电力安全生产面临的主要问题
1、大电网安全稳定问题需要我们高度重视，大面积停电的风险时刻存在。跨区联网日益紧密，局部故障可能引发更大范围和全局性的事故；电网建设滞后于负荷和电源发展，网架结构薄弱，二次系统复杂；低频振荡、交直流并列运行等一些影响系统安全稳定运行的重大问题需要深入研究；厂网协调机制需进一步健全；外力破坏和自然灾害对系统安全造成了严重影响。
2、电力基建重大事故频发，严重威胁施工人员的生命安全。电力建设施工力量不足、安全措施不落实、从业人员素质低等问题突出，少数企业政策和制度的执行力、安全工作力度逐级递减，过多强调企业效益，忽视安全生产投入。
3、煤矿等重要用户电力存在隐患。大量煤矿由农网电力，容易造成多座煤矿同时停电，安全问题突出。少数基层电力企业基础管理工作薄弱，供用电服务行为有待规范。煤矿用电管理工作薄弱、自备电源配备不足、非法生产等问题也严重影响煤矿供用电安全。
4、电力安全技术标准制(修)定滞后。现行标准存在指标不够全面、内容落后等问题，已不适应厂网分开的新格局，不能满足电力工业快速发展的需要，也直接影响电力安全生产工作。
此外，随着电力体制改革不断深化，新旧体制的转折过程中必然会产生许多新的问题，适应电力市场化发展要求的电力安全生产管理体制还需要进一步建立和完善。当前，电力监管职能没有完全到位，电力监管机构开展电力安全生产监管工作还缺少强有力的措施和手段，也对电力安全生产工作造成不利影响。
二、电力企业实施安全监督的必要性
电力工业是关系国计民生的重要基础产业和公用事业，电力安全生产直接影响到国民经济发展和社会稳定，影响到广大群众的生活，责任如山。
长期以来安全生产在电力行业中始终放在突出、重要的基础地位完善的规章制度健全的监督管理网络先进的设备和安全投入的逐年加大为确保电网安全稳定运行确保员工的安全与健康奠定了坚实的基础。但是在安全生产的硬件和软件的安全保障水平都有了较大提高的情况下事故隐患依然不能杜绝要实现“除不可抗力任何意外和事故均可避免”的目标很多领导和员工还是心中无数一谈起安全生产依然觉得“如临深渊、如履薄冰”。通过对电力安全生产面临的主要问题的思考使我们充分认识到技术的措施只能实现低层次的基本安全，管理和法制的措施能实现较高层次的安全，要实现根本的安全最终的出路还在于安全监督。
实践已证明，我们只有加强安全监督管理，建立电力企业安全监督体系，是保障电力企业安全生产的必然要求。安全监督体系的作用能否充分发挥，对确保电力安全生产具有重要意义。
三、新形势下保障电力安全生产的安全监督措施1、建立电力安全监管的组织体系、制度体系不断完善。“电监会-区域局-专员办”三级安全监管组织体系基本建立，政府综合管理和监管机构专业监管互动的局面已经形成，电力监管机构依法履行电力安全监管职责、维护系统安全的作用日渐显现。《电力监管条例》及配套规章的颁布，既界定了电力监管机构的基本职责和监管的措施、程序，也进一步规范了监管对象的行为。
（1）加快电力安全监管规章制度建设。按照《电力监管条例》的要求，结合电力安全监管的经验，研究制(修)定《电力安全监管办法》、《电力生产事故调查暂行规定》、《新建电厂安全性评价管理办法》、《电力建设施工安全监管办法》、《电力可靠性监管办法》等配套规章制度，并积极推动电力安全生产技术标准制定工作。
（2）加强对电力企业安全生产责任和措施落实情况的监管。首先要督促电力企业加强设备管理和制度落实。其次要推动电力企业进一步做好水电站大坝安全注册和定检工作；要继续加强电力建设施工安全管理；要认真做好电力可靠性管理工作。
（3）坚持事前、事中、事后监管相结合。充分发挥电力监管机构的专业优势，加强对电力系统安全情况的评估分析；制定电力应急体系建设规划和防止电力建设施工坍塌、施工机械伤害事故的具体措施；积极开展电力应急管理、二次系统安全防护、电力可靠性管理、电力建设施工管理等方面的培训。
根据各个阶段安全生产的不同特点，及时组织开展电力安全生产专项检查，是开展事中监管的重要方式。进一步完善电力安全生产违法违规行为的处罚程序，严格按“四不放过”原则做好电力安全生产违法违规行为的查处，依法追究事故单位和相关人员的责任，及时通报事故情况，提出改进措施。
（4）进一步完善电力安全监管组织体系。扩大全国电力安全生产委员会组成范围，调整和充实电力安全专家委员会成员和专家组设置；进一步明晰各级监管机构的职责，充实一线电力安全监管力量。
2、完善电力企业安全监督体系。现阶段，电力企业安全监督体系一般由安全监督部门、车间和班组安全员组成三级安全监督网络。其主要功能，一是安全监督，二是安全管理。即运用行政上赋予的职权，对电力生产和建设全过程的人身和设备安全进行监督，并具有一定的权威性、公正性和强制性；协助领导做好安全管理工作，开展各项安全活动等。
电力企业安全监督部门的工作侧重点，应以安全管理为主，现场监督为辅，以不定期抽查为其主要监督方式；车间级安全员的工作侧重点，是监督一些工作量较大或工作条件较复杂的大修、基建、改造等工程，其他工程可采取不定期抽查的办法，以较多的精力从事安全管理工作；班组级安全员应主要侧重于现场监督。
3、加大对电力企业规程制度执行情况的监督。规程是保证安全生产的科学依据，是鲜血凝铸的戒条，是生产经验的总结。许多事故是不执行规程引起的。安全监督人员必须把监督规程的执行作为自己的主要任务，并着重从三方面执行监督。
（1）健全规程制度 电力《安全生产工作规定》中要求，“每年对现场规程进行1次复查”，“现场规程最好每3～5年进行1次全面修订、重印。”一个企业，在生产方面的规程制度一定要健全，不能使安全生产无章可循，而且规程要跟上设备和系统的变化和科技的发展，上级新的反事故措施及新规定颁发后，要及时修订企业规程。
（2）抓好规程培训 安全监督人员要协助抓好3个“学习”，即新人员入厂的规程学习，各岗位人员上岗前的规程学习和1年1次的全体干部职工规程学习；把住3个“关口”，即新工人入厂考试关，岗位专责人员上岗考试关，全体干部职工年度考试关。安全监督人员还要监督检查各车间、班组的规程学习计划、制度的执行情况和记录，并要参加现场组织的事故演习。
（3）认真执行规程 规程制度很多，安全监督人员对执行规程的监督也要抓住重点。多年经验说明，许多事故的发生，与不执行“两票、三制、一参数”有关。抓住这个重点，就会使事故频率下降。
监督规程制度执行情况的方法有多种，安全监督人员可以根据自己的经验并借鉴他人的方法，创造一套适合本单位的监督检查制度。
4、加强电力企业安全基础管理。
（1）加大安全工作“软件”和“硬件”建设。一是要结合工作实际，加大安全监督力度和安全生产奖金投入，提高设备科技含量，提高设备完好率。二是要健全组织、完善制度、强化监督，加大安全检查整改力度，对查出的安全隐患，要落实专人负责，限期按质按量完成。三是要加强企业职工安全生产知识学习，提高职工技术水平和职业责任感。
（2）强化安全生产意识。首先，在思想上要高度重视。思想是行动的先导，惟有全系统职工从思想上高度重视，才能把有关安全生产工作的各项方针、政策、法规落实到行动上。其次，通过宣传学习《安全生产法》及开展安全生产竞赛活动，在全系统营造“人人讲安全，事事遵守安全”的良好氛围，真正实现由过去的“要我遵守安全规程”到现在“我要遵守安全规程”的根本转变。
（3）加大安全工作科学含量。一是要运用科学原理指导安全生产工作，克服麻痹大意、侥幸心理，真正把“安全第一、预防为主”的方针落到实处。二是要加强对电力企业安全工作的预警和监控，防微杜渐，针对安全生产工作出现的新形势、新情况，及时研究相应的整改措施。
关键词：电力 安全管理 重要性 原则 改革措施
随着社会经济的发展，电力使用越来越普遍。人们在日常生活中，接触电气的机会越来越多，抓电力安全管理。提高客户安全用电意识，减少电气事故，以及防止人身触电伤亡事故的发生，既有利于供电企业的安全运行，也有利于客户的安全生产和生活。
一、电力生产作业人员安全意识和行为的重要性
电力企业为国家的经济建设和人民的生活提供了基础的保障，电能的供应是最为基础的能源，只有保证电能的供应才能够保证国家的发展和人民的安居乐业。在电力企业中，安全生产是一切经济活动的基础前提，是企业创造经济效益的基础保障，只有安全生产，才能够考虑到企业的其他方面的管理。实现安全生产，不仅需要严谨的规章管理制定，重要的是需要工作人员具有安全生产的意识，在工作中能够严格的按照规章制度执行，保证企业的安全稳定运行。但是在实际的操作过程中，电力企业中的部分员工安全生产意识淡薄，认为安全管理只是领导的事，对于基层员工来讲只需要完成上级交代的任务即可，这种意识使得在工作中完全忽视安全生产的细节，消极的对待工作，态度不够严谨，为企业的安全运行留下隐患。
二、电力工程施工的安全管理原则
1.控制人的工作
在进行电力工程的施工时，要坚持把人的工作放在工程安全管理的首要位置，要在保证工程施工人员的人身安全的同时，加强电网安全与电力设备的维护工作。不仅要科学的管理工程项目中的人，而且要有效控制人的不安全行为。
2.依法施工
电力工程中的安全管理要被提到法制的高度来进行。工程项目的管理人员要熟悉相关法律法规，掌握安全生产的相关软件，并且能够在电力工程的施工中严格执行。与此同时，还要科学处理安全与工程质量、工程进度、工程效益的关系，一旦发生安全事故，要能够依据相关规定及时处理。
3.安全第一
电力工程的施工中，要建立安全管理机构，积极落实安全责任制度，保证工程安全管理的相关工作顺利进行。在工程的施工中，要严格贯彻“安全第一”的方针政策。安全管理机构在进行工程的管理时，要着力于控制和预防工作，堵塞一切安全漏洞，而且要分析研究科学的安全管理方式方法，积极动员所有人严抓安全。
三、安全管理改革措施
1.健全电力设施保护相关法律法规，加强执法力度
虽然近几年我国对于电力设施保护的相关法律法规进行了规范，但是仍然存在很多弊端，有时甚至会与其他法律法规相冲突，使得电力企业对于电力设施的保护工作难以顺利开展。而由于我国电力设施的分布面积广且数量多，难以看管，而电力设施的价格较高，导致偷电、破坏电力设施的行为屡见不鲜。因此，针对这种现象，国家要不断完善电力设施保护的法律法规，对恶意破坏电力设施的行为，依法严厉制裁。同时，行政机关要严厉打击破坏电力设施的违法犯罪行为，不仅是对举报的事件进行及时的处理，在平时的工作中也要特别加强对电力设施保护的监督工作。通过与乡镇组织联合防治，针对事故多发的地点进行重点的防范和监督，及时发现隐患并处理，加强网点巡逻工作以减少事故的发生。
2.加强岗位技能培训，提高班组人员的安全技术
明确了安全生产的重要性，就要知道怎样做到安全生产；首先培养一支素质过硬、安全意识强、反事故能力强的安全管理者和安全技术人员队伍，是岗位技能培训的重要内容。岗位培训在内容上，注重从实际出发，突出个性，因地制宜，加强各专业的业务知识培训学习、运行操作规程的学习及会画专业系统图等等，开展经常性的职业技能培训和训练，提高职工技术素质，使职工能够熟练掌握安全知识和操作技能，能够熟练正确地传达、执行操作指令，使作业活动实现规范化，从而从源头上避免“三违”现象和误操作事故的发生。在方法上，要灵活多样，通过事故预想、安全活动、反事故演习、安全警示、业余自学等多种形式和方法，有针对性地对员工进行安全意识、安全知识和安全技能培训。在方式上要突出以班组为单位的安全教育和学习，对在岗职工进行安全基本常识、如何进行安全技术交底、如何做好安全措施、如何杜绝违章现象等方面进行培训。
3.做好安全问题预防工作
电力工程管理中安全问题的解决应坚持预防为主、防治结合的原则，从检查保养机械设备、教育培训施工人员和施工作业程序编排细节上下功夫，在施工作业之前就做好安全工作，避免事故隐患。首先，重在一个“防”字，安全工作，重在预防。其次，抓好两个“全”字，即“全员”和“全过程”，着力提高“全员”的安全责任意识。在生产力和生产关系诸要素中，人是第一要素。人是安全生产工作的主体，是保证生产顺利进行、防止事故发生所采取的一切措施和行动的组织者、计划者和控制者。因此，真正落实安全工作的关键在人，在于人的安全意识。再次，处理好“四个关系”：（1）安全与效益的关系，没有安全的效益也只能是暂时的效益。（2）安全与质量的关系，安全涵盖质量，质量支撑安全，没有质量也就没有安全。（3）偶然与必然的关系，偶然的积累就是必然，电力生产事故的发生有其偶然性，同时大多数又有其必然性，要善于从偶然中寻求必然，及早提出防范措施，避免事故发生，这样才有可能减少事故，化必然为偶然。（4）严与宽的关系，安全生产必须从严管理，对违章行为严厉制止，严肃批评教育；对于事故教训严肃反省；对于事故责任认定一定要严格到位；防范措施必须严格落实。在经济处罚时，大多以宽为主，处罚只是手段，提高员工认识才是目的，不然就会本末倒置。
随着市场经济体制改革的不断深化，以及人们安全意识的提高，电力工程施工的安全管理越来越重要。我们必须要这对工程施工安全管理的特点，建立电力工程施工的安全管理系统，采用科学的安全管理方法，正确处理安全管理与人身安全的关系，将工程施工的安全管理落到实处，进而为电力工程的安全施工提高保障，促进安全管理工作顺利进行。
参考文献：
[1]张蕊.提高安全意识推进电力安全生产[J].安全与健康，2006（03）.
【关键词】电力企业;工程;安全监管
随着企业分工向着专业化和精细化的发展，企业间的联系也越来越紧密，对外包工程的安全管理业已成为理论界和实务界研究和思考的热点课题。目前，我国电力行业缺乏对外包工程的安全管理，发包方对外包工程安全监护工作也存在一定误区。因此，加强电力企业外包工程的安全管理刻不容缓。
一、外包工程分类
电力行业外包工程主要分为以下几类：
1.电力行业的基础建设工程
主要包括：电力设备安装、房屋的维修工程、消防遗留工程、房屋扩建工程、设备间隔扩建工程、装潢工程等;
2.电力行业的防腐工程
主要包括：防腐工程、瓷瓶清污工程、反措整改工程（如主变潜油泵因转速过高）等;
3.环境美化工程
主要包括：草坪除杂草工程、花卉栽培工程、清洁卫生及垃圾处理工程等;
4.特殊设备维护工程。
二、电力外包工程安全管理的现状及问题
（一）外包合同方面存在的一些共性问题
1.在外包合同中承包方义务和权利的约定较为模糊
一些电力公司的防腐工程合同缺乏可操作性。一些承包合同中只写清承包方应该履行的安全条款，没有写清违背条款后如何处罚，这样对承包方的安全行为没有实质的约束。例如，某电力行业在合同中写到“审查乙方的资质等级证书、营业执照等手续”，而没有针对本工程要求具体的资质等级、健康状况等制定具体的审查标准。
2.合同条款书写不规范，甚至违反行业规程规定
在某合同中规定“在生产区域内搬运长物必须放倒搬运，并保持220KV3.0米、110KV1.5米、35KV1米的安全距离。”在此条款中我们容易看出：一是在合同中“220KV3.0米，……”的写法不规范应写成“220千伏：3.0米、……”，其中单位要用中文标识;二是电力行业的一般工作实际都必须与带电部位保持足够的安全距离，其规定见中华人民共和国行业标准“电业安全工作规程（DL408-91）”中“表1设备不停电时的安全距离”，而不只是生产区域内搬运长物时必须保持的安全距离;三是防腐工程时常有高处作业工作，其规定高处作业的安全距离应该按照“电力建设安全工作规程（架空电力线路部分）”中“高处作业与带电体的最小安全距离”规定执行，而往往在实际中不按照规定执行，存在很大的随意性，容易导致安全生产事故的发生。
3.电力行业派的监护人的职责在合同的规定过于含糊
例如，某电力行业防腐工程的合同中规定“甲方指定一名现场监护人员跟随监护”，“乙方指定工作负责人现场的质量监督和施工人员安全监护工作”。没有写明甲乙双方：监护人的具体资力、工作中的关系、工作内容、职责，特别是甲方的监护人的规定，用“跟随”二字是不符合对外包工程监护权限和义务的有关规定，就会使出现“包”代“管”的现象。
4.承包方出现以“罚”代“管”的现象
某些电力行业防腐工程的外包工程合同中只出现违反规定处罚的条款，而没有具体的管理控制安全事故发生的具体规定。
5.合同的有效性值得考究
例如，在某合同中写到“乙方在施工过程中所雇请人员因违反安全工作规程造成的安全事故，由此产生的行政、法规及经济等责任由乙方自负，甲方不负任何责任”。不符合事故调查规程的规定。
（二）发包方方面存在的问题
发包方安全意识薄弱，某些同志对外包工程有认上的误区：
1.虚设监护人
很多电力企业认为外包工程的监护工作不重要，导致在许多情况下，电力行业所派的监护人形同虚设，把安全的监护工作全面委托给乙方监护人，导致监管的缺失。
2.监护人责任重大
很多电力企业认为安全监护工作是监护人一个人的事，明知外包工人员违反安全管理的有关规定，通常也视而不见。
3.不按操作流程和规程办事
很多承包商不能正确按照外包工程安全管理的要求执行，标准不一，管理纷乱，搭票工作的、不开工作票的等现象屡见不鲜。
4.缺乏安全生产观念
一些承包方处于成本和利益的考虑，往往对外包工程的安全生产管理认识不深刻，没有认识外包工程工作也是发包方工作的一部分，缺乏整体意识和大局思想，导致对承包方监管的缺失和不到位。
（三）承包方方面存在的问题
承包方缺乏安全意识，外包工队对电力行业的有关安全规定比较陌生。
1.缺乏必要的安全知识
比如，某次问包工队高空作业是几米？包工队没人答对。
2.凭经验办事
雷雨天气拖延施工时间，不知道其危害，甲乙双方的监护人经常发生纠纷。主要表现在随意改动安全措施或者跨越围栏。
3.安全判断力欠缺
不能准确判断设备的运行状态;包工队的监护人不能分析危险点。
4.不按规程办事
不认真履行终结手续，可能给发包方企业的正常运行造成安全问题。
三、对策和方法
根据电力行业的防腐工程呈现上述问题，使得外包工程安全存在极大的隐患，建议采用如下对策解决：
1.规范外包工程合同
注重外包工程合同的规范性、科学性、可操作和法律效力。加大对外包工程的审计力度。把不具备其行业资历、基本安全知识的包工队拒之门外，以便监护工作的顺利开展。
2.加强电力企业对外包工程的安全管理
电力企业要建立安全生产责任制。建立各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制;工程承包合同中必须有明确的安全生产指标、安全生产指标、有针对性的安全保证措施、双方责任及奖惩办法;包工队各工种安全技术操作规程齐全;施工现场配备恰当的安全员人员。明确安全目标管理。施工现场必须制定安全达标、文明施工目标、采取的安全措施;签订安全目标责任书，逐级分解、责任到人;加强施工安全组织设计。包工队编写较全面、具体、针对性强的安全技术措施;临时施工用电、外用梯等均要编制专项的安全施工组织设计;严格督促落实安全措施。实行工程安全技术交底。安全技术交底内容做到有针对性、要简单明了;安全技术交底必须以书面形式进行签字手续;做好危险点分析。加强安全检查。发包方必须建立定期安全检查，形成书面的检查报告;查出的事故隐患应做到定人、定时、定措施进行整改、复查情况记录;发包方专人对安全及质量进行监护，定期情况;发包方监护人能够胜任本工程的监护工作。加强对外包工队的安全教育。建立安全培训教育制度和档案，明确教育岗位、教育人员、教育内容。开展班前班后安全活动。班组应开展班前三上岗（上岗交底、上岗检查、上岗教育）和班后下岗检查，每月开展安全讲评活动。坚持特种作业持证上岗。特种作业人员必须经有关部门培训考试合格后持证上岗，操作证应按规定年限复审，不得超期使用。完善事故处理应急机制。施工现场实行工伤事故定期报告制度和记录。发生伤亡事故必须按规定进行报告，并认真按“四不放过”的原则进行调查处理。设立安全标志。施工现场应有安全标志、设围栏。施工现场应合理悬挂安全生产宣传和警示牌，标牌悬挂牢固可靠，特别是主要施工部位、作业点和危险区域以及主要通道口都必须有针对性地悬挂醒目的安全警示牌。
3.加强安全施工建设
一是施工现场要围栏。施工现场必须设置围栏，围栏材料要求统一、整洁、美观、醒目。严禁施工人员随意改动或越过围栏、不得随意拆安全标志和接地线等安全措施。如因工作必须改变或移动，必须经过发包方工作负责人向值班负责人申请同意后方可改变或移动。二是实行封闭管理。施工现场必须实行封闭管理，设置进出现场必须报告。进入施工现场所有工作人员必须佩带工作卡、正确执行“两穿一戴”。高处作业必须打好安全带、带好必需用具，不能上下抛掷物品。生产区道路畅通、平坦、整洁，无散落物;排水畅通，无积水，禁止吸烟。材料要堆放整齐。堆放选择合适的位置，堆料分门别类，悬挂标牌;堆放要安全、整齐、不得超高，建立材料收发管理制度，有毒物品（漆）必须放在通风好的仓库里。易燃易爆物品堆放间――油漆间消防防火重点部位要采取必要的消防安全措施，配备专用消防器材，并有专人负责。三是加强住宿管理。根据作业需要统一设置，建立室长卫生管理制度，确保宿舍结构安全，设施完好，应有保暖、消暑、防煤气中毒、防蚊虫叮咬等措施。四是注重现场防火。包工队必须熟悉所在电力行业消防消防设施布置，建立健全消防防火责任制和管理制度，现场动用明火必须有审批手续和动火监护人员。五要加强治安综合治理。包工队建立治安保卫责任制并落实到人，严防盗窃、斗殴、赌博等事件发生;施工现场因地制宜，积极设置学习和娱乐场所，丰富职工业余生活，注重精神文明建设。
4.加强安全防护工作
防护工作是防止事故发生的有效措施。正确使用符合国家质量标准的安全帽。施工现场高处作业均应系安全带。安全带应符合国家质量标准并有合格证书，生产厂家经劳动部门批准，并做好定期检验。安全带高挂低用，不准打结使用。规范使用施工电源。施工用电必须通过电力行业指定的监护人许可后，方能接电使用。施工用电在工作中出现异常，必须通过发包方的监护人组织处理异常。下班后，所接的临时电源线应该撤除。防护措施严格执行行业标准。当外用电梯高度超出相邻避雷装置的保护范围时，应安装避雷装置，避雷针引线应单独铺设并保证电气连接。
参考文献
[1]刘左军，洪伟.《中华人民共和国安全生产法》释义及实用指南[M].中国民主法制出版社，2002，07.
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[3]国务院法制办公室.中华人民共和国合同法（实用版）[M].中国法制出版社，2008，03.
一、配网电力工程的质量与安全以及进度管理所存在的问题
（一）配网电力工程中的安全问题。随着电网建设的不断加快，配电网络建设也成为了重点投资对象。然而配网电力工程也应该在这飞速发展的过程之中努力提高自身水平。对配网电力工程的实施过程而言，最大的问题还是实施过程之中有一些环节不能够规范化，具体化，有很多相关规定没有落实到位，流于表面。其实配网电力工程的工期十分紧凑并且环环相扣，不容许一丝差池，所以一个环节出现问题就必然会牵连到另一个环节。在配电网络环节中出现问题，也会付出极为惨重的代价，例如事故频发的配电网带电作业，在配电网带电作业中的工作人员往往缺少安全意识，而且作业人员欠缺相关的作业理论和现场操作能力，也就是说缺少相关的的培训与考核。再加上缺少及时处理事故的能力，这些都会成为影响配网电力工程出现事故的因素。其实配网电力工程的安全问题有很大一部分是源于电路退化。又或者在维修保养电路的过程中发生意外，另一方面是由于配电人员缺少安全意识，不能规范对其进行操作。除此之外，电路本身质量不过关、配网环境复杂、低压返供电源等问题，都会对此造成极大的安全威胁。
（二）配网电力工程中的质量问题。质量促进安全，所以质量的保证是工程能够安全顺利实施的基础。质量方面存在的问题往往分为几大点，比如说材料与整个工程不匹配，材料质量与投资金额不匹配，工艺方面与整个配网电力工程的实施质量不相适应。例如技术人员未能完全掌握二次电缆走向需要，因此不能正确清楚地勘察好二次电缆的铺设现场。还有一些技术上的问题，例如无功补偿设备虽然在电力系统之中能够广泛使用，并且使供电的水平有明显提高，但同时它也会受到谐波的干扰。所以在配网电力工程中应当选择性地使用无功补偿装置。
（三）配网电力工程中的进度管理方面的问题。进度管理方面存在的问题大多是各个工程的施工进度未能配合整体的施工进度，一些工程若是不能配合整体工程进度，实施过程太快或太慢都会造成整体工程的窝工。除此之外，部分相关地施工管理人员综合水平不够，因此很难起到进度监督作用以及与其他部门之间的沟通作用，材料的采购方面出现问题也会导致配网电力工程不能顺利进行，从而耽误进度。这些问题也从侧面上显示了配网电力工程施工管理过程中的管理流程不够完善，而从相对严格意义上来说，本质上还是在施工方面缺少行之有效机制和具体操作规范要求。
二、针对配网电力工程的质量与安全以及进度管理等问题提出改进建议及对策
（一）协调好与各个部门之间的关系。配网电力工程包括了相当多的部门，在配网电力工程的实施过程之中要强化各个部门之间的交流，这种内部交流有利于促进内部和谐，可以更好协调各种人力资源与物力资源。还可以在协调各个部门关系的基础之上建立统一管理指标及管理体系，从而能够更加科学的进行资源配置，以此确保施工的工程质量及工程效率。所以，优化各个部门之间的关系更有利于推进配网电力工程质量，并且它是推进进度管理的重要手段。
（二）明确操作标准与检查标准，提高施工质量。往往电力安全事故的发生都是由于操作工人未能明确操作流程，不能规范自己的操作而造成的，因此要使工人树立安全意识，明确操作标准与操作流程，提高自身的思想素质以及专业素质，学习国家规定的文件，例如安全生产方面相关的法律法规及有效文件。电力公司也要加大管理力度，严格规范管理操作流程及操作的标准化。在准备阶段的过程中要贯彻落实所有的质量管理检查工作[3]，对于周围地理环境，工程的物资采购以及人员配置等各个方面要认真研究分析并且提供紧急事故发生时的处理办法的备案，采取相应的预防的措施，加强相关技术交底工作的相关管理，从而完成准备工作。在施工过程中也要遵循国家的法规标准，注重施工工序的管理与质量监督，对于工程要采取自己监督，他人监督，互相监督的基本方法，每个阶段都应该进行一次验收及检查，除此之外，在施工过程中应该不时地进行抽查，相关的电力企业也应该明确并且使用统一的验收标准，最后在配网电力工程竣工的时候要进行完整的质量验收，施工部门要首先进行检验，然后质检部门要进行综合检验，在监理复检的过程中有问题要及时上报，工程上的质量缺陷及安全隐患等都需要及时上报然后记录，使各个部门能够明确责任的划分，提高检查的工作效率。这样分层检查，分阶段检查验收更能行之有效的对配网电力工程起到预期的验收效果，而不会再让检查这一环节流于形式化。
（三）加强配网电力工程的安全管理。电力事故总有发生，除了在硬件设施上进行规范、维修护理及硬件软件设施升级，更重要的是建立安全生产管理体系，切实保障操作人员的安全，参照国家的法律法规来制定配网电力工程的相关措施，制定相关的安全考核制度，这些体制及体系的设立十分有必要。另外，在施工场地也要设立相关的安全标示，以便于起到良好的警示作用，这种措施在很大程度上避免了危险事故的发生，比如：“禁止开挖，下有电缆”或是“止步，高压危险”等。此外，相关的配网电力工程中所使用的设备也会存在安全隐患，因此，要对这些设备进行一一排查，寻找到设备的问题，进行及时处理，这就需要我们不仅仅在设备上进行排查，也要做好紧急事故发生时的处理准备，也就是相关紧急预案。另外，要加大对于安全隐患的查处力度，提高紧急时刻的处理能力，与各部门积极配合，从而加强配网电力工程的安全管理。
（四）加强配网电力工程进度实施的管理力度，建立相关进度管理制度。建立相关的进度管理制度需要各个部门团结协作，积极配合，制定相关的管理办法，规范各个操作，对相关操作人员进行培训指导，提高整体专业素质，提升整体团队的默契度，这也有利于确保整体配网电力工程的整体进度。在施工过程中规范施工，电力企业也需要建立相关的监督机制，不仅仅是监督工程的进度问题，也要对安全隐患及工人是否规范操作进行监督。所以加强对配网电力工程进度的管理力度，就要建立相关进度管理制度从而有效促进配网电力工程的发展。
三、结语
1.1开展全行业安全生产培训
1.1.1进行有针对性的安全生产培训
对员工进行安全教育培训，是提高员工安全素质的最有效方式，也是做好安全生产的基本保障。对施工人员进行安全教育和技能教育，使其遵守规章制度，按操作规程进行施工。目经理部在认真审查各项安全技术措施，分析安全薄弱环节，寻找主要安全危险点的基础上，确定施工现场评价的安全文明施工状态评价内容。
1.1.2具备相应的安全生产资格
各类施工人员必须具备相应的安全生产资格方可上岗，施工单位领导要站在战略的高度重视施工操作的规范性问题制定出符合现场实际且可行的作业指导书编制好有针对性的专项施工方案。每一个招聘的员工都必须要有安全生产理念和安全合格证书。电力工程施工的特种作业人员，如电工作业、金属焊接、切割作业，起重作业、登高作业、企业内机动车辆驾驶等人员，在检查中，监理及时指出有些工程施工项目部组织不落实，人员不到位，管理层、操作层脱节，劳务合作单位人员素质不高，工序操作不熟练等现象新从业人员在进入施工现场作业前要进行公司、工区或项目部、作业班组的三级安全教育。
1.2严格遵守安全生产法律、法规、标准
1.2.1安全生产法律、法规、标准
电力工程施工及建设单位，要严格遵守《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关法律、法规、国家标准或行业标准。
1.2.2施工单位安全生产条件
电力工程施工单位应当具备安全生产条件，无形中就降低了企业的安全素质，而提高他们的安全素质的最主要手段是对他们进行频繁的安全教育和技术培训。确定施工现场评价的安全文明施工状态价内容，明确检查时间，在要求施工单位自检的基础上，进行检查评价。此外，还要确定安全监理控制点，建立安全检查验收制度；不使用国家明令淘汰、禁止使用的工艺、设备；对重大危险源实施及时、有效的监控；进行吊装等危险作业时，安排专门人员进行现场安全管理。
1.3严格执行安全规章制度
1.3.1健全安全规章制度
电力工程关系到国计民生，一个小的失误和事故，就有可能造成很大的损失，甚至危及整个电网的安全。安全规章制度针对每项工程在施工过程中可能发生的事故隐患和可能发生安全问题的环节进行预测，从而在技术上和管理上采取措施，消除或控制施工过程中的不安全因素，防范发生事故；是工程施工过程中危险有害因素的辨识、控制及事故教训和先进安全管理方法的总结。施工安全是实现电力企业可持续发展的重要保障。加强对现场各种危险源的识别和防范，采取预控措施，提出有针对性的解决办法。它能够使工人们安全施工，减少不必要的麻烦，还能够为企业降低安全风险支出，降低成本，也就是增加利润。所以，参与电力施工安全管理的每个工作人员，必须要认真落实各项规章制度，尽最大限度的保障工程项目的安全生产。正确处理好安全与进度，安全与效益的关系，这是尤为重要的安全规章制度将改变以往粗放型的施工习惯，养成按制度、程序规范进行施工的良好作风，是有效保障电力施工安全高效进行的关键。
1.3.2健全和细化安全管理规章制度
电力工程施工涉及多种环节，各环节之间错综复杂，没有相应的规章制度、操作规程和严格的管理措施，不能有效地控制安全。审查施工组织设计和施工方案专项安全文明施工措施，针对工程施工中存在的不安全因素进行预先分析，从技术上和管理上采取措施进行有效控制，消除不安全隐患，防止人身事故或设备的发生。电力施工过程中，要重视对现场安全的管理。施工单位领导要站在战略的高度重视施工操作的规范性问题制定出符合现场实际且可行的作业指导书，编制好有针对性的专项施工方案。通过各种法律法规、专业知识“规章制度”行业标准的学习，引起对电力施工安全生产的重视。
1.3.3严格执行安全规章制度
要加大安全工作的力度，明确业主项目部、监理项目部、施工项目部监管制度及各自监管职责范围，形成有分工、有协作及齐抓共管的良好局面。施工安全技术措施是工程施工中安全生产的指令性文件，在施工现场管理中具有安全生产法规的作用，必须认真编制和贯彻执行。要严格执行班组作业前安全交底、班组安全抵押金等班组安全管理制度，筑牢安全管理基石，从源头上实现安全生产。
2结语
【关键词】 电力；工程施工；安全管理；重要性；措施
前言
作为一种特殊的施工行业——电力工程的施工具有专业性强、管理难度大、干扰因素多以及涉及面广等特点，甚至较一些变电站以及发电厂的建设工作都更加困难一些，所以我们要对电力工程的施工现场安全管理更是难以进行有效地控制。
人的生命只有一次，所以我们一定要严格进行施工过程中的安全管理工作，随着时代的进步，传统的安全管理已经不能跟上生产技术的不断进步，不仅起不到相应的管理作用，还会对工程施工造成一定的影响，所以我们要不断的通过先进的科学手段对安全不按理模式进行完善、改变。下面是笔者个人的一些看法，如有不正之处，欢迎大家批评指正，笔者在此不胜感激。
一、工程施工中安全管理工作的重要性
PDCA是施工安全管理工作需要遵循的模式，根据“逐步提高、持续改进”的知道四项使企业达到相应的目标，所以，施工安全管理才可以不断的进行自我调整、完善。施工安全管理的非常重要，其主要在下面五方面体现：
1为了适应当前阶段的市场形势，我们必须在电力工程施工中进行施工安全管理。
2现阶段绝大多数施工单位的安全卫生工作非常落后，只有通过进行严格的施工安全管理才可以改变这以现状，才可以从根本上改变工人的生活状况，继而增强了企业的凝聚力与竞争力。
3现阶段大多数的施工单位都有一些例如安全施工状况差、管理不到位、制度不健全等不良现状，我们继续进行施工安全管理来改变该现状。
4为了企业的安全卫生状况，所以需要实行施工安全管理来规范环境卫生，并提出相应的限定以及要求。
5施工人员的人身健康与安全必须得到保证，所以我们要进行施工安全管理，保证社会的和谐发展。
二、如何加强电力工程施工安全管理的相关措施
1打造科学、全面的企业安全文化
由于企业发展的灵魂是企业文化，它不仅对企业的员工、管理、目标以及决策等进行了综合的概括，所以我们电力施工企业的安全生产的灵魂便是安全文化，它直接度额定这我们在工程中是以生么样的面貌和水平来进行施工的。总之，一个企业必须要有与自己相适应的企业安全文化，通过该文化的熏陶与促进，使得全体员工都发自内心的将安全作为我们施工中的大事来看，只有这样才能保证一个企业在施工中的安全进行。
2强化电力工程施工现场的安全管理措施
2.1落实安全责任制。
在生产过程中层层落实安全生产责任，实行管理责任到位，是抓好安全生产工作、实现安全生产目标的关键所在。为贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，电力施工企业除了要认真遵照执行《中华人民共和国安全生产法》、《电力建设安全工作规程》以及《电力建设安全健康与环境管理工作规定》等规章制度外，还需要按照上级主管部门的要求并结合自身的实际情况，制定出符合企业自己的安全生产责任制，分层级签订《安全生产责任书》，将安全职责具体落实到部门、班组以及个人，将安全生产的职责，权限进一步规范化、明晰化，确保施工安全和员工的人身安全。
2.2提高项目安全管理人员的素质。
通过强化安全知识培训和安全生产技术培训来提高项目安全管理人员的安全管理水平。通过学习法律法规、行业标准、安全管理专业知识和企业规章制度获得管理知识，从而提高自身素质，进而不断提高项目安全管理水平。
3强化电力工程施工过程的安全管理措施
3.1控制人的不安全行为。
我们一定要端正态度，特别是那些会对我们职工的生命安全造成威胁的因素端正主观态度，例如：生理或者健康状态较差、操作技术或者技能水平差、对安全问题不重视等。所以，我们一定要加强对职工的安全素质教育工作，通过不断提高员工的安全意识，培养出一套良好的施工习惯，创造出一个良好的安全施工环境。
3.2要控制物的不安全状态。
在施工过程中要加强对各类安全工器具、起重工器具的检查、维护和保养，并定期进行安全预防性试验，有效控制设备的不安全状态。
3.3加强现场安全监督，杜绝安全管理漏洞。
现场施工人员及安伞监督检查人员要不断对安全技术措施的落实情况进行监督检查，实施现场标准化作业和标准化监督，根据施工现场的实际情况，对现场安全措施、安全风险进行安全性评价，查找安全薄弱环节，并及时补充完善。对重大危险源要进行重点控制，务必把事故苗头扼杀在萌芽状态。
3.4严格执行安全管理各项法规、规定。
为了认真贯彻“安全第一，预防为主”的方针，以安全生产为宗旨，实施施工现场标准化管理，做到安全生产，文明施工，维护人身和财产安全，保障建设工程顺利进行，施工单位必须根据《中华人民共和国安全生产法》等国家有关安全生产法规、电力行业施工安今技术标准、规范及规程，进行施工。对施工过程中的各种违法、违规行为，依照上述法规、规程严格处理，力争减少违法、违规行为的出现，达到安全施工的目的。
三、 结论
综上所述，由于电力工程的施工工作涉及到施工中的全部过程、全部方面，所以我们很难对其进行全方面的安全管理工作，这样就造成了在施工中有很多的漏洞没有得到及时、有效地控制，所以我们一定要让所有的施工人员都参与到安全管理工作中来，通过所有人员的共同努力，来提升施工现场的安全管理工作。由于我国电力行业的特殊性，一直存在着一些问题，长期的不到改善，其中我们一定要将安全问题立刻进行改善，否则将会直接影响我们职工的生命健康，只有彻底的做好电力施工过程中的安全管理工作，才能推动电力工程的建设工作，最终为我国的经济发展增添新的动力。
参考文献
[1] 安子健.浅谈输电线路施工中存在的安全隐患[J].科技风，2010，12.
电力建设施工合同范文一甲方(建设单位)：
乙方(施工单位)：
依照《中华人民共和国合同法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力建设工程施工合同范本》以及有关法律、法规等规定，为了维护供用电的公共安全，保障电力系统安全、经济、可靠的供电，就 的相关事宜，双方本着平等互利、协商一致的原则，达成如下条款，供双方信守。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
二、工程承包方式及内容
1、乙方承包方式： 全包 。
2、工程内容：包括低压总表1块，安装低压线路至电缆分接箱至表箱电缆，安装低压户表塑料表箱，分户表 块。
三、工程工期
1、工程时间： 年 月 日之前完成全部工程内容并检测、验收合格且正常用电。
2、工程开工条件：乙方按照用电需求完成施工，要求在 月 日前完成交付工作。
3、如遇下列情况，工期相应顺延。
(1)、由甲方原因使乙方延误工期，经甲方现场代表同意后，工期顺延。
(2)、由于气候等不可抗拒因素造成的工期延迟。
(3)、如因特殊原因不能办理工作许可手续，施工工期顺延。
四、图纸资料
1、按照甲方委托乙方的设计以及图纸要求施工。
2、甲方要求乙方严格按照建设工程施工合同执行。
五、 材料设备供应
材料、设备由乙方供应。供应方必须提供生产厂家设备说明书和产品合格证，如出现安全质量问题，由乙方自行负责工程返工以及承担施工的相关费用。(具体详见《合同技术参数》)
六、工程质量
1、本工程严格按照甲方提供的具有设计资质的设计图纸或委托乙方设计并经甲方认可的要求进行。
2、乙方的施工符合国家电力行业设计、安装标准。
3、工程质量： 合格工程 。
七、工程价款
本工程总包价为人民币 万元。(大写： 元整)。
八、工程费用标准及结算方式
1、工程采用《20KV及以下配电网工程建设预算编制与计算标准》以及《20KV及以下配电网工程预算金额》【20xx】年的定额及配套定额。
2、工程费付款方式：签订合同之日付工程款的50%，工程全部完工送电验收合格后付至工程款的100%。
九、甲方应承担的主要工作及责任
1、提供乙方办理设备迁移所需的材料，并协助乙方办理相关手续。
2、积极协助乙方处理施工过程中发生的不利于施工的外部因素。
3、提供材料的堆放场地。
4、完成施工现场场地障碍物的排除、清除，确保具备开工条件。
5、保证现场及建筑物符合安装施工的要求，施工现场满足施工运输的需要。
6、协调施工现场上的各施工企业相互交叉作业关系，及时处理有关问题。
7、甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期根据电力部门安全程序相关规定予以顺延。
8、在设备未投入运行前，负责乙方已完成安装设备的安全保卫工作，因保卫不力造成设备偷窃，由甲方负责，乙方按照50元/天支付甲方安保费用。
9、甲方驻工地代表： 联系电话：
十、乙方承担的主要工作及责任
1、根据甲方提供的设备迁移资料办理相关手续。
2、必须管理好施工材料、机械，若管理不善发生遗失、损坏，甲方均不承担任何责任。
3、严格按照设计标准施工。
4、乙方必须按规程制度和合同规定，服从甲方的现场管理及服从甲方在安全、消防等方面的管理，且自觉、积极地、无条件的接受甲方及监理单位的监督。
5、工程质量：本工程应符合《电气装置安装工程10kV及以下架空电力线路施工及验收规范》(GB50173-92)相关要求，质量合格。
6、工程竣工验收合格投运正常后5个工作日内，乙方向甲方办理完毕移交手续并提供竣工资料及其它资料。
7、乙方对施工中的隐蔽工程应做好施工记录。
8、乙方负责与供电公司交接好相关事宜。
9、乙方驻工地代表： 联系电话：
十一、安全施工
1、甲方应积极配合乙方做好安全设施，应对施工现场进行障碍物清理，清除施工现场及安全隐患，确保工程安全顺利进行。乙方在施工中应按有关规定采取严格的安全防护措施，保证施工安全，并承担由于自身安全措施不力造成的事故责任和因此造成的一切损失。
十二、工程竣工验收
1、竣工验收标准：《建筑安装工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》、《建筑电气工程施工质量验收规范》、国家相关电气标准规范、施工图纸及说明，施工技术文件、施工设计要求及国家现行有关法律法规等。
2、本工程的质量保修期为：自工程竣工验收合格之日起3个月。保修期内，如发生质量问题，甲方在 当 日内通知乙方，乙方应在接到通知后 当 日内派人进行维修。否则，甲方委派他人进行维修的费用由乙方负责，并承担因维修不及时给甲方造成的损失。
十三、其他
1、本工程严禁任何形式的转包、分包，由此造成的损失全部由乙方承担，且甲方有权单方终止合同。
2、本合同经双方法定代表人或法定代表人授权代表签字、单位盖章后生效。合同的权利义务终止后，双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
3、本合同在履行过程中发生争议时，由甲乙双方协商解决。协商不成的，由合同签订地法院依法裁决。本合同签订地 。
4、本合同一式四份，甲乙双方各持二份，具有同等法律效力。
甲方(盖章)： 乙方(盖章)：
法定代表人： 法定代表人：
委托代理人： 委托代理人：
签订时间： 年 月 日
电力建设施工合同范文二甲方： (以下简称甲方) 乙方： (以下简称乙方)
甲、乙双方依据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国电力法》及其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则。就配电工程经甲乙双方协商，达成如下协议：
一、工程概况
1、配电工程
2、工程地点：
3、工程内容
(1)户表 块的电力安装(含高低压)及移交给电力部门。
(2)工程的验收与送电(配电工程涉及与电力部门除外的其他任何单位或个人矛盾纠纷、赔偿事宜由甲方负责)。
二、工程承包方式及范围
1、承包方式：本工程采取方式。
2、承包范围：乙方按照电力部门供电设计图纸中的工程内容进行施工以及验收送电。
三、合同工期：本工程工期为 35 天(从合同签订之日起计日)。因甲方原因造成误工，工期顺延。
四、合同价款与支付方式
五、双方责任
1、工程质量标准：乙方必须按照电力行业规范、标准进行施工和安装并按照协定的工程内容保质保量完成，电力部门验收合格。
2、施工中的安全责任属乙方工作范围内的由乙方负全部责任。
3、乙方必须按合同约定时间完成施工任务并验收送电(除不可抗拒的自然灾害外)。甲方必须按协议规定日期付清工程款。
4、工程未经验收，甲方提前使用或擅自使用，由此发生的质量或其他问题，由甲方承担责任。
5、乙方在甲方施工期间，甲方指定方进行施工，并负责住户及其它施工部门的矛盾协调，不是乙方损坏的，乙方不负责任。乙方指定 技术员为本工程现场负责人。
6、乙方在甲方施工期间，甲方提供施工电源和供水，甲方负责水电费。乙方在甲方安装的箱变、电缆等材料，在未送电前由甲方负责保管。
7、设计变更：根据现场实际情况如需要进行方案设计变
更，按实际情况经电力部门同意方可进行供电方案设计变更，无论供电方案设计变更与否，合同价款不变。
8、工程竣工后乙方向甲方交竣工图1套。
9、为了不影响整个工程能及时受电，甲方应及时配合乙方与供电部门协调供用电相关手续。
六、附则
1、本合同一式两份，甲乙双方各执一份。
2、本合同未尽事宜，双方可根据具体情况再行协商。
甲方签章： 乙方签章：
甲方代表： 乙方代表：
年 月 日
电力建设施工合同范文三甲方(建设单位)：
乙方(施工单位)：
依照《中华人民共和国合同法》、《电力法》、《电力供应与使用条例》、《电力建设工程施工合同范本》以及有关法律、法规等规定，为了维护供用电的公共安全，保障电力系统安全、经济、可靠的供电，就洛阳阳光生态农业有限公司项目用电工程 线路架设、变压器安装施工 的相关事宜，双方本着平等互利、协商一致的原则，达成如下条款，供双方信守。
一、工程概况
1、工程名称：
2、工程地点：
二、工程承包方式及内容
1、乙方承包方式： 工料全包 。
2、工程内容：该工程为交钥匙工程。乙方负责为#####项目用电工程架设20KV用电线路，主要包括架空线路、线杆、电缆(线)敷设、采购和安装100KVA变压器两台、低压二合一配电柜二面等相关配套设施，并负责办理相应的供用电手续，直至当地供电局检测、验收合格。满足甲方农业生产和机井用电需求。(详见工程造价预结算书所列项目)
三、工程工期
1、工程时间： 年 月 日之前完成全部工程内容并检测、验收合格且通电。
2、如遇下列情况，工期相应顺延。
(1)、由甲方原因使乙方延误工期，经甲方现场代表同意后，工期顺延。
(2)、由于气候等不可抗拒因素造成的工期延迟。
(3)、由于政府安全部门及电力系统要求统一停产整顿时，乙方工期可以顺延。
四、图纸资料
1、甲方向乙方提出要求，乙方应向甲方提供图纸资料，本合同缔结后 3 日内，乙方向甲方提供线路施工图 两 套，其中施工现场图 1 套。
2、甲方要求乙方严格按照建设工程施工合同执行。
3、工程预算书 壹 份。
五、 材料设备供应
材料、设备由乙方供应。供应方必须提供生产厂家设备说明书和产品合格证，如出现安全质量问题，由乙方承担全部责任 。
六、工程质量
1、本工程严格按照乙方设计并经甲方认可的要求进行。
2、乙方的施工符合国家电力行业设计、安装标准。
3、工程质量： 合格工程 。
七、工程价款
以上两台100KVA变压器及配电安装工程包干总价为人民币壹拾贰万陆仟元整(小写： 126000元整)。含正规发票。
八、工程费用结算方式
1、付款方式： 转账 (合同签定后 3个工作日内付给乙方捌万元整;完成全部工程内容并检测、验收合格且通电后付清余款)
2、开户银行及帐号
乙方：
开户银行：
账号：
九、甲方应承担的主要工作及责任
1、该工程所涉及的青苗赔偿费用。
2、积极协助乙方处理施工过程中发生的不利于施工的外部因素。
3、提供材料的堆放场地。
4、完成施工现场场地障碍物的排除、清除，确保具备开工条件。
5、保证现场及建筑物、构筑物、结构、基础等符合安装施工的要求。施工现场满足施工运输的需要，保证施工期间的畅通。
6、甲方未按合同约定履行以上义务，则承担由此导致的费用支出，赔偿因此造成的乙方损失，延误工期根据电力部门安全程序相关规定予以顺延。
7、甲方驻工地代表： 。
十、乙方承担的主要工作及责任
1、按甲方要求进行规划设计并提供设计图纸两套，并按甲方审核同意的施工图纸进行施工。
2、所有施工人员必须具有相应的资质证书，亮证施工，并随时接受甲方的检查。
3、必须管理好施工材料、机械，若管理不善发生遗失、损坏，甲方均不承担任何责任。
4、乙方必须按规程制度和合同规定安全、文明施工，自觉、积极地、无条件的接受甲方的监督。乙方在施工中应按有关规定采取严格的安全防护措施，保证施工人员、设备、材料安全，并全面承担由于安全措施不力造成的事故责任和因此造成的一切损失。
5、工程质量：本工程应符合《电气装置安装工程20kV及以下架空电力线路施工及验收规范》(GB50173-92)相关要求，质量合格。
6、工程竣工验收合格投运正常后5个工作日内，乙方向甲方办理完毕移交手续并提供竣工资料及其它资料。
7、乙方对施工中的隐蔽工程应做好施工记录。
8、乙方驻工地代表： 联系电话：
十一、工程变更
1、施工中，不得擅自变更工程设计。如需对原设计进行变更，其增减工程量的费用，由乙方自行承担。
2、如因甲方原因，致使工程停工，甲方应赔偿乙方造成的损失，并给付已完成部分的工程费用。如因乙方原因造成工程中途停工，而给甲方造成的损失由乙方承担。
十二、工程竣工验收
1、竣工验收标准：《建筑安装工程施工及验收规范》、《建筑安装工程质量检验评定标准》、《建筑电气工程施工质量验收规范》、国家相关电气标准规范、施工图纸及说明，施工技术文件、施工设计要求及国家现行有关法律法规等。
2、本工程的质量保修期为：自工程竣工验收合格之日起12个月。保修期内，如发生质量问题乙方负全责，同时乙方应在接到甲方通知后24小时内派人进行维修。否则，甲方委派他人进行维修的费用由乙方负责，并承担因维修不及时给甲方造成的损失。
十三、其他
1、本工程严禁任何形式的转包、分包，由此造成的损失全部由乙方承担，且甲方有权单方终止合同。
2、本合同经双方法定代表人或法定代表人授权代表签字、单位盖章后生效。合同的权利义务终止后，双方应当遵循诚实信用原则，履行通知、协助、保密等义务。
3、本合同在履行过程中发生争议时，由甲乙双方协商解决。协商不成的，由合同签订地法院依法裁决。本合同签订地 。
4、本合同一式六份，甲乙双方各持三份，具有同等法律效力。
十四、 附件
1、建设工程造价预(结)算书
2、安装图
3、线路施工图
甲方(盖章)：法定代表人：委托代理人：
一、培训方式和要求
1、安全培训。每周三下午进行2小时。
2、技术讲课。举办培训班，针对生产和工作中的重点、难点技术和薄弱环节对全体或个别班组进行讲解；由分场人员和各班长进行有关专业教材的讲课；聘请设备厂家技术人员来厂进行新设备、新技术的讲解。全年共进行2次以上，每次4学时。
3、技术问答栏。各班每月进行一次，全体人员参加；班长、技术员由分场出题。
4、规程考试。分场按照安培部要求，进行《安规》考试和检修、运行规程的考试。
5、其他培训。参加上级单位和厂里举办的各种竞赛活动、培训班等，力争组织人员参加设备厂家举办的培训班。
6、生产人员技术培训时间全年每人不低于40学时。
7、分场总培训率不低于80。
8、各班组要根据分场培训计划制定本班的年度培训计划。各班技术员要协助班长主抓好培训计划的落实。
9、本计划是分场总体培训计划，每月具体培训内容分场按月下达，各班也可根据情况适当调整。
二、培训内容
1、交换机班培训计划
交换机硬件结构、各种电路板类型、作用、交换机软件的基本特点；现代通讯新技术、新知识；通信不停电电源；重要配、跳线方法；话务台启用；ISDN接口通路及用途、基本接口采取的传输方式；电话线路诊断；计算机知识和操作；配线架配线情况；光纤通信原理；模拟、数字通信原理；值班员熟悉掌握用户电话号码。
部颁《通信规程》、《电力通信服务质量标准》、《哈三发电公司通信服务质量标准》、《防止触电伤害》、《触电现场急救》、《心肺复苏》、《安全生产法》、《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）、《安全生产工作规程》、《通讯线路规程》、《防止电力生产事故的二十五项重点》、《安全生产奖罚规定》、《防止人身伤亡事故重点规定》、其他重要规程规定制度。
2、微、载波班培训计划
模拟、数字通信原理；SDH数字微波原理及其运行维护知识；10G光端机原理及其运行维护知识；现代通讯新技术、新知识；计算机知识和操作；学习选频电平表、振荡器、光功率计等检修仪表的使用方法；学习心肺复苏法等安全知识。
《黑龙江电网通信运行管理规程》、《电网光纤通信运行管理规程》、《电网电力线载波通信运行管理规程》、《电业安全工作规程》、部颁《通信规程》、《通信线路规程》、《电网微波通信运行管理规程》、《电网继电保护及安全稳定装置通信通道管理规定》、《电网电能测量及电力考核通信通道管理规定》、《二十五项重点反措》、《安全生产法》、公司制定的各种应急预案，三级控制措施、本单位和兄弟单位发生过的事故、障碍和反事故措施；其他重要规程规定制度。
3、外线班培训计划
检修工器具、仪表的使用方法；现代通讯新技术、新知识；模拟、数字通信原理；电缆接线方法；电话机原理与维修；掌握线路故障处理方法；计算机知识和操作；光纤通信原理。
组织学习《电业安全工作规程》（热力和机械部分）、《电业安全工作规程》（发电厂和变电所电气部分）、《安全规程》、部颁《通信规程》、省公司颁《通信规程》、《通信线路规程》、《二十五项重点反措》、《安全生产法》、公司制定的各种应急预案，三级控制措施、本单位和兄弟单位发生过的事故、障碍和反事故措施、其他重要规程规定制度。
4、检修班培训计划
第二条在中华人民共和国境内从事水利水电工程施工活动的施工企业管理人员以及实施对水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。
第三条本规定所称施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作副经理等。
施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责水利水电工程项目施工管理的负责人。
施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全员。
第四条水利水电工程施工企业管理人员必须经水行政主管部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。具体考核办法另行通知。
第五条水利部负责全国水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核工作的统一管理,并负责组织水利水电工程施工总承包一级（含一级）以上资质、专业承包一级资质施工企业以及直属施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖水利部印章及“水利部建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书专用章”钢印。
各省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）负责组织对本行政区域内水利水电工程施工总承包二级（含二级）以下资质以及专业承包二级（含二级）以下资质施工企业的施工企业管理人员水利水电工程安全生产知识和能力考核。考核合格证书加盖发证机关公章及专用钢印。
考核合格证书采用建设部规定样式并统一印制的证书。
第六条施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和安全管理能力两方面。《水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产知识考核要点》（简称《考核要点》）见附件。水利部负责根据《考核要点》统一制定考核命题。
第七条水利水电工程施工企业管理人员应当具备与所从事的施工活动相应的文化程度、专业知识和水利水电工程安全生产工作经历，并经企业年度水利水电工程安全生产教育培训合格后，方可参加水行政主管部门组织的安全生产考核。任何单位和个人不得伪造相关资料。
第八条水行政主管部门对水利水电工程施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不得组织强制培训。
第九条安全生产考核合格的，经公示后无异议的，由相应水行政主管部门在20日内核发水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。
第十条水利水电工程施工企业管理人员变更姓名、所在法人单位等，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。
第十一条水利水电工程施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。
第十二条水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为3年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。
第十三条水利水电工程施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度水利水电工程安全生产教育培训，所管辖职责范围内未发生死亡事故的，其安全生产考核合格证书有效期届满时，经原考核发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。
第十四条水行政主管部门负责建立水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公布水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。
第十五条水利水电工程施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受水行政主管部门的监督检查。
第十六条水行政主管部门应当加强对水利水电工程施工企业管理人员履行安全生产职责情况的监督检查，发现其违反安全生产法律法规、未履行安全生产职责、不按规定接受企业年度安全生产教育培训、发生死亡事故，情节严重的，应当收回其安全生产考核合格证书，限期改正，重新考核。
第十七条任何单位和个人不得伪造、转让、冒用水利水电工程施工企业管理人员安全生产考核合格证书。
第十八条水行政主管部门工作人员在水利水电工程施工企业管理人员的安全生产考核、发证、管理和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。
第十九条任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向水行政主管部门或者监察机关等有关部门举报。
第二十条省、自治区、直辖市水利（水务）厅（局）可以根据本规定制定实施细则。
第二十一条本规定由水利部负责解释。
第二十二条本规定自颁布之日起实施。
附件：
水利水电工程施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点
一、水利水电工程施工企业主要负责人
（一）安全生产知识考核要点
1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；
3．水利水电工程重、特大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；
4．企业安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；
5．国内外水利水电工程安全生产管理经验；
6．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。
（二）安全生产管理能力考核要点
1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2．能够有效组织和督促本单位安全生产工作，建立健全本单位安全生产责任制；
3．能够组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
4．能够采取有效措施保证本单位安全生产条件所需资金的投入；
5．能够有效开展安全生产检查，及时消除事故隐患；
6．能够组织制定水利水电工程安全度汛措施；
7．能够组织制定本单位生产安全事故应急救援预案，正确组织、指挥本单位事故救援；
8．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；
9．水利水电工程安全生产业绩。
二、水利水电工程施工企业项目负责人
（一）安全生产知识考核要点
1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2．水利水电工程安全生产管理的基本知识和相关专业知识；
3．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度及调查处理方法；
4．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度的内容和制定方法；
5．水利水电工程施工现场安全生产监督检查的内容和方法；
6．国内外水利水电工程安全生产管理经验；
7．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。
（二）安全生产管理能力考核要点
1．能够认真贯彻执行国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2．能够有效组织和督促水利水电工程项目安全生产工作，并落实安全生产责任制；
3．能够保证安全生产费用的有效使用；
4．能够根据工程的特点组织制定水利水电工程安全施工措施；
5．能够有效开展安全检查，及时消除水利水电工程生产安全事故隐患；
6．能够及时、如实报告水利水电工程生产安全事故；
7．能够组织制定并有效实施水利水电工程安全度汛措施；
8．水利水电工程安全生产业绩。
三、水利水电工程施工企业专职安全生产管理人员
（一）安全生产知识考核要点
1．国家有关安全生产的方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2．水利水电工程重大事故防范、应急救援措施、报告制度、调查处理方法及防护救护措施；
3．企业和项目安全生产责任制和安全生产规章制度内容；
4．水利水电工程施工现场安全监督检查的内容和方法；
5．水利水电工程典型生产安全事故案例分析。
（二）安全生产管理能力考核要点
1．能够认真贯彻执行国家安全生产方针政策、法律法规、部门规章、技术标准和规范性文件；
2．能有效对安全生产进行现场监督检查；
3.能够发现生产安全事故隐患，并及时向项目负责人和安全生产管理机构报告；
4．能够及时制止现场违章指挥、违章操作行为；
5．能够有效对水利水电工程安全度汛措施落实情况进行现场监督检查。
