时间：2023-06-04 09:28:41
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1、环保酵素的介绍
环保酵素（也称为垃圾酵素―Garbage Enzyme），它是以废弃果蔬（鲜垃圾）为原料，同时混合一定比例的糖和水，经三个月发酵后产生的棕色液体。它的生产过程并不使用任何化学合成物质，在酿制过程中，各种成分互相促进，共同构成一个复杂而稳定的具有多元功能的酵素生态系统，这种液体具有家居清洁、空气清新、作物肥料三大功效。家居清洁方面，可用作洗碗、清洁油烟机、清洗马桶、清洁家具、拖地、沐浴等。本文通过对环保酵素市场接受程度做一个调查，探索 “环保酵素清洁产品商业化模式”的可行性，从而为废弃果蔬的环保治理提出建议。
2、市场对环保酵素接受程度的调查
通过以问卷调查为主，访谈调查为辅的调查方式。项目组对环保酵素市场接受程度进行了调查，问卷调查采取随机抽样的方法，在上海世纪公园、人民广场、南京路步行街等地发放了共400份调查问卷，内容包括大众对家居清洁剂的使用习惯，选择家居清洁剂的喜好倾向以及对环保酵素类产品的接受程度。在接受调查的目标群体中，男性与女性所占比例基本相同，年龄层主要集中在18～30岁的青年中，被调查者的学历则多为大学本科，月收入则基本涵盖了各个层次。
个人使用清洁类产品的习惯：我们调查了大众是否有购买过清洁部分回答比例如下表剂的经历，在购买清洁时主要关注的方面以及他人意见对个人选择的影响程度。
在问到“您在选用清洁剂时比较关注的方面”时，本文得出个人选择清洁类产品时最关注的四个要点是：是否温和护手，洗涤效果、品牌以及环保性；
购买清洁剂选择上，有60.38%的人是完全自主选择，38.68%的人是结合他人意见自主选择，可以表明，个人在选择清洁剂时是比较独立的
调查大众对环保酵素类产品的接受程度：本文主要询问了调查对象对此类产品的了解程度，对产品的倾向功效、定价建议，购买意愿以及对产品自身的顾虑，部分结果如下图。
您对本产品在哪方面的清洁效果最为期待？
如果价格处于您理想的区间内，你是否愿意购买这款产品？ [单选题]
A.是66.4%
B.否33.6%
您对本产品存在的最大疑虑是在哪方面？
安全性40.48%
清洁效果42.86%
质量11.9%
品牌26.19%
售后服务21.43%
根据上表及调查数据可以得出：
调查对象对产品的功效期待主要是厨房清洁方面，几乎占到了5成，而卫生间和衣物清洁也有两成左右的比率；
在价格期待方面，大众比较接受8～10元的价格区间，占到了32.08%；第二位的区间是11～13元，占22.64%。
在购买意愿方面，被调查者中有66.4%表示愿意购买此类产品，说明环保酵素类产品在市场上具有一定的开发空间；
在问及对产品的最大顾虑时，发现安全性和清洁效果是大众最担忧的两方面，都占到了4成左右；而倾向的购买渠道则是超市最受欢迎，占到了80.72%。
3、环保酵素应用问题
3.1、环保酵素清洁产品定位不明确
当前市场上的环保酵素产品应用范围较广，可以用作家居清洁、空气清新、作物肥料三大方面。但是其效果有所差异，且清洁定位不明确，同市场上的清洁产品相比，应用范围广，但不具有产品竞争力。
3.2、环保酵素清洁产品效果需改进，安全性需保障
在菜市场产品生产意愿调研和清洁产品购买使用接受程度调研过程中，产品的效果和安全性受到质疑。产品效果是产品销售的核心竞争力，而安全性是产品长久有效占领市场份额的有效保证。环保酵素清洁产品目前作为具有环保理念的DIY环保清洁产品，主要针对部分环保家庭主妇，而要实现环保清洁产品的大规模盈利，安全性和产品效果的改进急需解决。
4、环保酵素应用对策
4.1、明确环保酵素清洁产品定位
为了实现环保酵素清洁产品的市场定位，从而有效的开拓市场，首先应该环保酵素的清洁产品进行准确的质量检测，分析酵素清洁产品的成分，针对产品清洁有效成分含量结合公众期望的厨房清洁需求进行清洁产品的改进。在确立其清洁用途的基础上，开拓市场，选择合适的市场消费群体，开展有效的产品销售渠道。
关键词：农村环保；现状；建议
中图分类号：D9
文献标识码：A
doi：10.19311/ki.16723198.2017.14.065
随着我国农村经济的快速发展，乡镇工业和畜禽养殖等行业对农村环境带来的污染和对生态环境的破坏日趋严重。农村环境的好坏，直接关系到人民的身心健康和生活质量，进而关系到农业的可持续发展。为此，我们要进一步加强农村环保工作，彻底解决农村环境问题，改善农村环境质量。
1 农村环境现状及产生主要原因
1.1 群众对环保工作的参与度较低
农村环保工作不仅需要政府相关部门的齐抓共管，更需要广大群众的积极参与。目前，环保各项政策的宣传力度不够，部分群众对农村环保工作的认识不够深刻，自我约束力不强，主动参与度不高，主观能动性较差。
1.2 地方政府重视力度不够
目前，对工业造成的污染认识较高，而对农药化肥污染、农村畜禽养殖污染、生活污水处理、饮用水源保护等方面问题的严重性认识不够、污染防治的投入严重不足。特别是受“重经济轻环保、重城市轻农村、重工业轻农业重发展轻生活”等思想的影响，严重影响了国家有关环保方面的方针、政策的贯彻落实，使环保法律法规得不到有效的执行，从而制约了农村环境保护工作的顺利开展，农村环境得不到明显的改善。
1.3 农村环保工作管理体制存在缺陷
一是政府及相关部门责任不明晰。当前，农村环保工作仍然依靠环保部门的“单打独斗”，认为是环保部门的责任，但具体工作中需要农业、水利、城管等有关部门的通力合作。二是乡镇缺少环保机构和专职环保人员，以致环境监管“鞭长莫及”。三是农村环保经费投入不足。随着农村经济的不断发展，特别是工业制造业、畜养殖牧业、三产服务业的剧增，农村环境面临着许许多多的新情况、新问题，需要投入大量的治理资金。但只有少量的资金也分散在政府的相关部门，难以从整体上进行统筹考虑，难以进行高标准的“顶层设计”，导致个别项目存在规模小、效率低，甚至重复建设的问题，很难让农村的环境得到有效改善。
1.4 农村环保缺乏科技力量
农村环境保护工作涉及面广量且较复杂，存在于社区生活污水处理、生活垃圾处理、秸秆还田利用、土壤污染防治等多个方面，需要大量科学技术的推动和支持。即使建设了生活污水处理厂、垃圾填埋场等污染治理设施，但由于缺少必要的专业人员，导致设施运行效率较低，远远达不到治理的要求。
2 加强农村环保工作的建议
农村环保工作是一项复杂的系统工程，需要政府有关部门各司其职、各尽其责，形成合力。农村环境得到不同程度的破氖俏颐撬面临的严峻现实问题，务必采取强有力的措施，彻底改善农村环境，使其逐步走上良好生态环境的轨道。
2.1 科学编制农村环境保护规划
政府成立农村环境整治领导小组，明确各部门职责，结合农村环保工作实际情况，科学制定长期环保发展规划，并严格按照规划要求，逐步实施环境治理项目，促进农村环境质量的逐步改善，还农村一个良好的生活环境。
2.2 注重农村饮用水源地保护
农村饮用水源地的保护工作，关系到广大农民群众的生命安全，科学合理的设定各个农村饮用水源地保护区，通过围栏进行保护，并在显要位置竖立标志牌，提醒广大农民自觉进行保护，防止各种污染物的对其造成污染。开展经常性的农村水源地环保专项整治行动，对重点水源地内的企事业排污单位加强监管，对达不到环保相关要求的要坚决取缔，确保水源地的饮用水安全。
2.3 科学制止农村工业污染
不仅要对现有的工业污染进行严格的管理，而且要对新建项目严格执行环境影响评价等，坚决杜绝新污染源的产生，坚决取缔“小散乱污”企业，全面淘汰污染重、能耗高等不符合环境规划要求的项目。
2.4 注重规模化畜禽养殖污染防治和综合利用
按照畜牧养殖规划，对分散养殖户，要加强政策引导，变分散为集中，在养殖区域内建设模化养殖场和养殖小区。利用国家资金扶植政策，切实做好规划内的沼气和堆肥项目建设，对因养殖产生的有害物质进行无害化处理和综合利用，不仅解决了环境污染问题，而且带来经济效益。同时推广农村使用清洁能源，减少污染物的产生量和排放量。
（一）组织拟定全省生态保护和农村土壤污染防治政策、规划，协调并监督相关部门开展生态保护工作；
（二）组织编制全省自然保护区建设规划，提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议；
（三）指导、协调、监督各种类型的自然保护区、风景名胜区、森林公园环境保护工作；
（四）开展全省生态状况评估；
（五）监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动、重要生态环境建设和生态破坏恢复工作；
（六）协调和监督野生动植物保护、湿地环境保护、荒漠化防治；
（七）牵头负责生物多样性保护、生物物种资源（含生物遗传资源）和生物安全管理工作；
（八）组织协调农村环境保护工作，组织指导农村环境综合整治工作，指导生态示范建设与生态农业建设；
（九）监督管理农村土壤污染防治工作。
二、服务内容
审批省级生态乡（镇）、村和提出新建和申报的各类省级、国家级自然保护区审批建议。
三、服务对象
设区市、县（市、区）乡镇政府、村委会、自然保护区管理局（站）、各相关厅局。
四、服务承诺
（一）强化高效服务、开拓创新、争先创优、勤政廉洁的意识；杜绝办事拖拉、推诿作风；坚决克服行政不作为、慢作为、乱作为的现象。认真执行勤政廉政有关规定，树立良好形象。坚决做到不利用职务之便“吃、拿、卡、要、报”。
（二）提高申报国家级自然保护区评审论证时限：自然保护区申报材料初审合格后20日内召开协调会组织论证，并向省政府报告论证意见；
（三）提高新建省级自然保护区审批建议时限：召开自然保护区评审委员会后3日内，行文征求省直有关部门意见，收齐省直有关部门意见后5日内向省政府行文提出审批建议；
（四）提高调整省级自然保护区审批建议时限：自收到省政府办公厅转来公文处理单后15日内完成组织专家现场考核论证和向省政府提出审批建议。
（五）广泛接受新闻媒体、监管部门和人民群众的监督，任何单位或个人对工作人员不满意或发现违反服务承诺的行为，严格按照有关规定追究责任。
今年，环保部门被列入全国民主评议行风的重点单位，易门县政府纠风办、县监察局把全县环保系统列为今年的行风评议对象之一。为贯彻好省纪委三次全会、市纪委二次全会精神，全面落实全国环保系统行风建设各项工作要求，按照县政府纠风办、县监察局关于XX年民主评议行风工作的统一安排，认真开展好XX年民主评议环保行风工作，进一步推动我县环保系统行风建设，促进环保事业的发展，根据《易门县环境保护局 易门县政府纠风办关于XX年开展民主评议环保行风的实施意见》，现向社会各界公开承诺此次民主评议环保行风的有关内容，欢迎社会各界公众给予监督和评议，在此感谢您对环保工作的支持。
一、 XX年民主评议环保行风的主要评议内容：
1、环保行政主管部门和环保系统工作人员贯彻执行党和国家方针、政策、法规以及省政府颁布的《云南省公务员八条禁令》、国家环保总局颁布的《全国环保系统六项禁令》、《环保系统工作人员职业道德规范》、《环境监察人员“六不准”》的情况。
2、环境监管执法中，贯彻执行国家和地方环境保护法律法规及关于环保的各项方针、政策和完成重点环境治理任务情况，各项环境专项整治工作情况。
3、环保行政主管部门坚持依法行政、文明执法、开展创建文明行业的情况。
4、环保行政主管部门推行政务公开情况，在政务公开中环境保护行政管理行政行为规范化执行情况。
5、环保行政主管部门在监督管理、廉政勤政、工作作风、工作效率、服务质量、改革创新、履行职责等方面的情况。
6、环保部门解决当地群众关心的热点、难点问题，积极维护公民的环境权，为群众解决生活中环境污染影响的问题情况。
二、《全国环保系统六项禁令》
1、严禁违法、违规、违纪审批项目。
2、严禁包庇、纵容、袒护环境违法行为。
3、严禁乱收费、乱罚款。
4、严禁监测、统计、验收工作弄虚作假、伪造数据。
5、严禁干预、插手环保工程项目招投标、指定施工队伍和环保产品、设备。
6、严禁利用职权收受下属单位或业务联系单位的礼金、报销应由个人支付的费用、侵占公共财物。
三、《环保系统工作人员职业道德规范》
爱自然 忠事业 甘奉献 讲廉洁
严执法 勇创新 重实效 求团结
四、《环境监察人员“六不准”》
1、不准接受被检查者的礼品、礼金和有价证券；
2、不准接受被检查者宴请；
3、不准参加被检查者邀请的娱乐活动；
4、不准参与被检查者的营销活动；
5、不准向被检查者通风报信；
6、不准酒后开车、酒后执行公务。
环保部人员指出，编制环境保护综合名录，就是要通过对产品、工艺、设备进行深入分析、科学论证，来反映其对环境的影响，通过有差别化的政策，将资源稀缺程度和生态价值内化为企业内部成本，强化企业的生态环境责任。同时，通过建议国家有关部门采取差别化的经济政策和市场监管政策，遏制“双高”产品的生产、消费和出口，鼓励企业采用环境友好工艺，逐步降低重污染工艺的权重，加大环境保护专用设备投资，达到以环境保护倒逼技术升级、优化经济结构的目的。
专家说，这次的新名录，类似于产品核对标准，取消出口退税将遏制“双高”产品的生产、消费和出口，推动企业采用环境友好工艺并加大环境保护专用设备投资，达到以环境保护倒逼技术升级、优化经济结构的目的。影响主要表现在三方面：
第一，对生产企业来说，是一次环保和产品出口的博弈。我国产品的出口退税率可达到13%，大型出口商需依赖出口退税政策来获得与国外企业同等的竞争条件。大规模产品出口公司的天平更倾向于出口退税，因为这关系到企业成本问题。企业面临抉择时，会通过加大环保设备投入来避免被取消出口退税的资格。
第二，利于环保行业全产业链的进一步发展。国家在“十二五”期间，关于节能环保政策的颁布数量和标准要求是空前的，此前做出的总体规划和细则直接针对污染企业，处于被动减排状态的公司积极性不大，减排效果不尽人意。环保部门此次以取消出口退税为条件，涉及企业根本利益，推动其积极购买环保设备和上马环保工程设施，强化企业的生态环境责任。
【关键词】页岩气 HSE管理体系 建议
页岩气在美国的成功开发已引起全球的页岩气革命，借助页岩气开采，美国已降低石油进口依赖度，根据美国能源情报署的数据，中国页岩气资源量位居全球第一，具有较大的页岩气资源战略意义。但是目前，勘探开发页岩气存在的安全及环境风险横亘在中国的页岩气产业面前。
就美国的页岩气开采来说，水力压裂技术是其开发的关键手段，但是需要约10倍于常规石油天然气开采的水量，并且存在地下水污染等潜在环境威胁。此前，水力压裂已在多个国家引起争议，法国政府甚至对其颁布了禁令。尤其在中国，页岩气资源主要分布于水资源贫乏地区。较大的用水量，意味着更大的压裂液泄漏风险和更大的返排水处理规模，地下水资源和地表环境存在较大的安全及环保风险，但是关于页岩气方面的政策法规尚未出台；HSE最初由国际知名的石油化工企业最先提出，是健康（Health）、安全（Safety）、环境（Environmental）管理体系的简称，该体系HSE管理体系作为控制健康安全环保问题的系统性载体，其先进的理念、规程、方法已在杜邦生产现场得到了体现和验证，也得到了石油石化企业及员工的广泛认同和应用；借鉴常规石油行业领域的管理经验，在该领域建立完善HSE管理体系是十分必要的。
1 建立页岩气行业HSE管理体系面临的问题
1.1 安全管理人员缺乏页岩气专业技术
在页岩气这个属于全新的空白领域建立全新的行业安全管理体系，在其的推广过程中要使用最先进的安全技术。不仅仅包括管理方法，同时也有安全专业技术。尤其安全专业技术已经成为了摆在安全管理人员面前的屏障。而HSE管理体系的核心内容就是危险源点识别和风险评估，并且要使用诸多方法，要想真正掌握好这些技术和方法，尤其关于页岩气这个新兴领域方面的技术；需要高素质的安全管理人员。所以加强培训，提高安全管理人员的素质是在页岩气领域建立和推行HSE管理体系所要解决的首要问题。
1.2 常规油气行业HSE管理体系在页岩气领域内难以操作应用
HSE管理体系是一个与国际贯例接轨的现代化的企业管理标准，由于我们的国有企业职工已习惯于沿用多年的陈旧的企业模式，在常规油气行业推行HSE时，就存在企业职工对HSE的概念认识不清，不适应HSE管理思路的问题。页岩气作为新兴能源领域，适合建立全新的管理体系，建立HSE管理体系相对较为容易一些；但是页岩气作为非常规能源，其地质条件复杂性决定了其勘探开发技术应具备创新性和专业性；因此在建立体系时，文件内容会大量引用常规油气行业的HSE管理体系的内容时，应不断对其进行持续改进过程，要重视体系文件的在页岩气领域的可操作性，认真审查体系文件中每一个条款在实际工作中应如何落实的，有没有配备相应的资源，执行过程又存在哪些困难。
2 对HSE体系建立的建议
2.1 制定计划，编制程序文件
虽然页岩气HSE属于全新行业的管理体系，其建立仍需按照HSE管理体系十大要素，组织专业人员尤其基层部门业务骨干编写程序文件，按照各环节特色，注重发挥个人员的专业能力和积极性；实行分类编写，突出实效，抓住风险评价与隐患治理、装置设计与建设、运行和维修、检查与监督这等几大要素，使程序文件具有全面性、可操作性。
2.2 对程序文件进行组织审核
按照实事求是的原则组织对基层程序文件的审核，要求内容不过、不虚、不空，现有条件做到的（或努力做到的）写进去，做不到的踢出去，不能滥竽充数，图有虚表，避免免实施中的言行不一致。
2.3 试运行并加大资金保障力度、制定环保管理办法
根据常规油气行业的经验，要实现HSE管理体系的正常运转，离不开人、财、物的支持。只有有了资金的保障，HSE管理方能发挥应有的作用。改善了职工生活条件和工作条件，让广大干部职工干得放心，干得舒心，可有效降低事故发生率及提高工作效率。在环境保护方面，应制定相关的环保管理实施办法，并明确职责。
2.4 完善HSE监督体系，不断改进、发展体系
H S E监督体系是H S E管理体系的一部分，目的是保障H S E管理体系正常运行，增加运行的符合度，不致偏离H S E实施程序，及时纠正工作中的失误。为加大HSE管理的力度，使HSE推广工作更广泛，更深入，应结合现场实际，编写并相关的HSE管理体系实施程序，同时也要编制HSE检查考核实施细则，明确HSE监督、检查、考核的标准和依据。
3 结论
由于页岩气开采技术的特殊性，存在的环境风险近年已在美国引发颇多争议，建议并推行页岩气方面的HSE管理体系是十分必要的；在建立页岩气方面的HSE管理体系方面应借鉴常规油气方面的管理经验，应从HSE的本质入手，HSE标准是“骨”，而法律、标准、制度是“肉”，充分做到“骨肉结合”，逐步建立完善并最终推行于页岩气领域的HSE管理体系。
参考文献
[1] 李志勇，毕明皓，李俊荣. 企业安全文化与HSE管理体系[J]. 中国安全科学学报.2003.13（1）.6-11
[2] 郑莉，王娟，赵云胜. 我国石油企业全面推行HSE管理体系探讨[J]. 中国安全生产科学技术.2006.2（1）.98-101
根据工程教育专业认证标准和环境工程专业认证标准，环境工程专业课程设置对自然科学、工程基础、专业基础、专业课程四类课程的内容提出了基本要求，可满足基本要求的基础上增设特色课程。对比注册考试分析归纳为以下几点：
（一）专业认证标准重理论基础、宽就业口径，符合注册考试的要求专业认证标准要求，数学与自然科学类课程至少34学分，包括了高等数学的基本知识、四大化学及其实验以及物理的基础知识。工程基础类课程至少16学分，包括工程力学、计算机辅助工程制图与信息技术基础类、机械基础类、电工电子及自控基础类课程。使学生学习工程设计、施工的共性知识和共性技术，了解生产安全与环保事故的预测、预防和系统评价技术等。注册环保工程师考试中的公共基础考试内容基本包含在内。此外，建设部勘察设计类其他一些注册工程师考试注册公用设备工程师中与环境工程专业为相近专业的注册给排水工程师的公共基础考试内容也大致与之相同，环境工程专业毕业生就完全有能力参加并考试通过，可为工科学生打下坚实的理论基础，拓展就业空间。
（二）专业认证标准中专业基础和专业课程较全面，但对比注册考试还需完善“标准”明确将环境科学概论作为专业基础必修课程，环境影响评价与环境规划与管理为专业必修课程，改变了环境工程专业一贯以来重工程设计、忽视相关的环境科学知识学习的现状，培养学生不仅仅从工程设计的角度，而是从更全面的角度解决实际中的环境问题［3］。例如垃圾焚烧厂的设计不仅应从工程设计角度分析考虑，还应当作为一个建设项目考虑对当地环境的影响，是否符合当地环境规划，对当地环境影响如何应进行评价，并且应按照环评法规定进行公众参与等程序，是否符合当地的环境保护局政策、法规，对区域环境质量是否有改善等［4］。全面考虑环境工程设计与环境规划管理中的相关问题，是避免出现环境纠纷的重要途径，也是注册环保工程师考试制度强调的方面。此外，专业基础课中环境监测与环境工程专业微生物学作为与工程设计密切相关的课程列为必修，相关内容也是注册环保工程师基础课程考试中的重要内容。对比专业标准，注册环保工程师专业知识考试内容除包含以上内容外，还包括环境管理法规和标准、工程经济与管理、安全等。对比注册考试内容，专业课程体系还需设置选修安全类课程、工程经济学等以更全面准备注册环保工程师所需知识。尤其是安全类课程，目前工科类课程体系普遍缺乏此类课程，工程实践过程中安全保障完全依靠短时间的上岗培训，知识不系统不牢固，可认为这是工程施工和工程运营过程中安全事故时有发生的原因之一。注册工程师考试的这部分内容正是为规避实际工作中经常发生的问题，为保障人民生命财产安全而设置的，因此本校环境工程专业课程体系调整中拟增设安全类课程以契合实际需要。建议工程认证标准中的通用标准应将安全类课程作为工程专业必修课程以提高工程从业人员整体安全知识水平。
（三）专业认证标准中核心课程设置与注册环保工程师分方向考试基本一致注册环保工程师基础课考试合格后进行的专业考试分五个方向：水污染控制工程，空气污染控制工程，固体废物处理处置与资源化工程，物理污染治理工程，生态恢复工程。相应的，专业认证标准中专业核心课程包括以上前4个方向课程，一般高校环境工程专业均设置此4个方向课程，而注册环保工程师考试设置的第5个方向生态恢复工程需要生态学、植物学、土壤学等方面基础，推测仅限于有此类学科基础的高校如林业科技大学开设有相关基础课程及生态恢复课程。因此专业认证标准考虑了各高校已有学科基础，具有普遍适用性。但对于生态恢复工程考试方向，其专业基础课程设置缺乏指导性要求，建议环境工程专业指导委员会应考虑注册考试的实际需求，给出具体可操作性的标准和要求。
（四）专业认证标准中实践环节有较高要求，符合注册考试的需求专业认证标准要求实践环节至少20学分，包含环境工程专业实验、认识实习、课程设计、生产实习、毕业实习，此外毕业设计或毕业论文要求13学分。通过实验与实习，加深对理论课程内容的理解，了解环境工程的规划、设计以及管理等基本内容，通过环境污染控制工艺操作及运营管理的训练，运用和巩固所学习的专业理论知识，掌握环境工程设计的程序和方法，了解相应的设计规范和标准，提高学生对工程的认识和设计能力。而注册考试最难的考试就是专业知识考试与案例分析，靠的是知识积累和实践经验积累，考的是规范标准的运用，理论知识的活学活用，理论与实践相结合才能有理想的结果。标准中对实践环节和毕业设计或论文的要求正符合了注册考试的要求，当然学校的学习仅仅是基础，还需要在实际工作中继续学习和积累5年后才有资格参加专业考试，这是注册考试的规定。
二、结语
调查地点：中国xx个主要城市
调查内容：中国城市居民环保态度
调查对象：中国城市居民
今年x月至x月，上海交通大学民意与舆情调查研究中心以中国城市居民环保态度与行为指数为测评框架，采用国际先进的计算机辅助电话问卷调查系统(CATI)，对中国xx个主要城市的居民进行了抽样和问卷调查。
针对全国主要城市近几年气候变化较大的问题，x9.9%的民众认为气候不正常或者非常不正常。51.6%的人中认为城市污染程度严重。 超过55%和65%的民众认为水质与食品是不安全的。同时，接近70%的民众认为城市污染对他们的身体存在不同程度的伤害。
调查表明，公众对环保知识还有待提高，较高认知度仅限于可再生能源、节能发电方式等常识性部分。
调查发现，77.2%的民众认为环境保护应该优于经济发展。接近一半(x8.x%)的民众认为政府应将额外收入用于环境保护。
试想一下，孩子每天都生活在充满污染物的房间里，健康能有保证吗？那么，如何才能给孩子一个舒适又安全的“风水”宝屋呢？有必要从购房、设计、装修、家具、软装潢五个环节逐一入手。
环节1：购房
随着“金猪”年的到来，房地产商们煞费苦心地推出了适合三口之家居住的房型，但很多儿童房的朝向、大小都不够理想。朝北的房间日光照射不足，房间过小，通风不佳……
因此，爸爸妈妈不妨多走走、多看看，务必以发展的眼光加以考量。孩子在一天天长大，我们不提倡一步到位的超前消费，但也要给孩子觅一个朝向、大小都比较理想的房子才好。
环节2：设计
一间设计合理、功能完善的儿童房，通常需要满足以下四个方面――休息、学习、娱乐休闲、放置衣物和用具。很多父母都知道，儿童房的装修除了简洁大方、功能齐全之外，还要有足够的安全性和前瞻性，具体该如何设计呢？
建议一：尽量简单，无需设计太多的装饰，多留一点活动区域。
建议二：不要片面地追求设计效果，最好不要打地台、不做吊顶、少用颜色鲜艳的油漆和涂料。严格控制人造板类材料，尽量杜绝各种复合地板、大芯板等材料的使用。
建议三：根据孩子的年龄、喜好和性别做出个性化设计，如女孩的房间可以粉色调为主。
建议四：避免在儿童房使用单调的纯白色。不同的色彩可以刺激儿童的视觉神经，比如在墙面上装饰出淡蓝色的天空、朵朵白云等景观，激发孩子的想象力。
建议五：事先设计照明线路。房间照明应尽量柔和，且可以调节，以帮助孩子入睡，消除独处时的恐惧感；孩子看书时，可以通过台灯调节照明。
建议六：预留一个不大的涂鸦角或展示区，肯定孩子的创作或劳动成果。
建议七：安全方面，应尽量选择铺设实木地板；窗户和床沿要设护栏；房间里尽量避免棱角的存在；尽量不要使用玻璃制品等易碎的装饰材料；电源插座要隐蔽处理；不在儿童房中放置电视机和电脑等电器。
环节3：环保装修
医学研究证明，儿童比成年人更容易受到室内空气污染的危害，是室内空气污染的首要受害者。室内环境污染会诱发儿童的血液性疾病；增加儿童哮喘病的发病率；导致儿童铅中毒，使其智力大大降低……如何实现“环保装修”？这是一个人人都可能面对的问题。
众所周知，油漆、涂料和胶粘剂中的苯，复合木地板和人造板等装饰装修材料中的游离甲醛是室内空气污染的元凶；大理石、花岗岩、地砖可能释放出放射性物质；油漆和涂料越鲜艳，其中的重金属含量就越高，孩子与这些重金属物质接触，容易造成铅、汞中毒……稍不留神，孩子的居室就可能成为环境污染的重灾区。
鉴此，家长在装修时，应尽量自购建材，并选用那些有质量保证的环保装饰材料，力求简单大方地“变”出一间有个性的儿童房。
专业提醒：
有人在铺地板时，担心地板太薄或不够牢固，就在地板下面铺设大芯板。殊不知，大芯板或其他人造板材都含有甲醛，无法进行封闭处理和通风处理，成为不易清除的室内甲醛污染源。
环节4：合适的家具
儿童房的家具首先需要考虑的还是环保！有条件的话，爸爸妈妈还是要货比三家，选择那些质量有保证的，适合孩子年龄、个性特点及实际需要的实木家具，家具的油漆最好是水性的。家具的种类要少而精，总体积不要超过房间的50%。爸爸妈妈也可以事先量好尺寸，请厂方定做，最好是多功能、组合式的。如果所购的家具有环保检测合格的报告，那就更好了。
床
床是儿童房必不可少的大件家具。床的种类很多，太柔软的床对身体发育非常不利，因为孩子的骨骼在受到压迫时容易变形。仰卧于松软的床上，脊柱呈中间低、两头高的弧形，侧卧时则向一侧弯曲，都会使脊柱周围的肌肉、韧带和关节功能发生紊乱；时间久了，可导致驼背、脊柱弯曲变形和侧凸畸形等的发生。所以，儿童床的质地还是稍硬一点为好。
休闲家具
小桌子、小椅子等家具是供小朋友们聚会、做功课、下棋用的。这些活动不仅能培养孩子多方面的兴趣，还能从小培养他们的交际能力，不能省的。孩子的生长发育较快，书桌和座椅最好选可以调节的那种。
书柜、储物柜
孩子的需求是多方面的，他们要读书、绘画、玩耍，东西会越来越多，为方便孩子取用，要把各类物品分门别类地放置，书柜、小型储物柜自然必不可少。书柜可以和写字台相连，储物柜最好采用可灵活移动，随意组合的藤编筐篮、塑料盒子或纸盒子等，便于孩子学习管理自己的物品。
专业提醒：
房间装修完毕，要进行通风和净化。根据不同季节，通风15到30天。家具到位之后，如果仍然不放心，可以请室内环境检测部门进行室内质量检测，检测合格再入住。
环节5：软装饰的学问
和爸爸相比，妈妈会在房间的软装饰上多花很多心思，如窗帘、床单、毛绒玩具等，毕竟那些都是孩子每天都要接触的东西。除了注意防止这些物品本身的甲醛污染外，还需关注以下这些细节：
窗帘和床上用品
选择儿童房的窗帘很有讲究，它可以和床上用品配套购买。
首先，应选用那些纯天然的布料，如纯棉、涤棉、亚麻等，不含有害元素，不会对身处其中的孩子造成影响。
其次，窗帘杆的安装要牢固，款式宜简单，不会因孩子的拉、拽而轻易脱落。
第三，根据孩子的个性选用不同的颜色，如家有好动的孩子，可选择蓝、紫等冷色调，好让他的心平静下来。
第四，图案的选择。可以是花朵、卡通，也可以是科幻、抽象，父母不妨根据孩子的喜好来选择。
第五，简洁的款式和配饰。窗帘的款式有很多，普遍趋向于简洁明快一点的，配饰简单一点的，方便妈妈清洁。
地板装饰物
儿童房内不要铺装塑胶地板，市面上的泡沫塑料制品，如地板拼图，会释放出大量的挥发性有机物，可能会对孩子的健康造成影响。
地板是5～7岁的大孩子经常玩耍的地方，不宜在上面大面积地铺设地毯。若已铺设地毯、地垫，一定要每天吸尘，保持清洁卫生。
【关键词】 内部控制； 内部环境； 社会责任； 环境保护
一、哈药总厂环保事件回顾
2011年6月初，哈药集团制药总厂（下称“哈药总厂”）废水、废气和废渣违规排放被曝光。记者调查发现，这种水陆空立体排污已非一日。由于药厂位于哈尔滨上风口，有市民反映在离哈药总厂很远的地方都能闻到臭味。两年前，黑龙江省多名政协委员曾就此问题联名提案，发现硫化氢气体超标1 150倍，氨气超标20倍，均超过国家恶臭气体排放标准；哈尔滨城区一条叫何家沟的河，河水流经哈药总厂后，水体从青白色变成了土黄色，并散发非常刺鼻的臭味。送检水样检测参考值表明，哈药总厂排污口水体色度是国家规定极限值的近15倍，氨氮是国家规定极限值的两倍多，COD是国家规定极限值的近10倍；哈药总厂制剂厂外有一个用砖搭建的焚烧炉，用于废渣燃烧，而且废渣可以直接排到何家沟里。
2011年6月7日晚，哈药股份（sh600664）
公告首次予以回应。该公司承认其下属分公司哈药总厂等存在污水排放未达标以及违规焚烧工业废弃物，但对于废气排放情况则表示，环保部门已于6月7日重新进行检测，目前尚未有检测结果。事件发生后，环保部门已严令哈药总厂对产品停产或减产，降低排出废水的污染浓度。据哈药股份（sh600664）披露，在媒体播发哈药总厂排放污染物的报道后，公司高度重视，及时进行核实，并采取了相应的措施。2011年8月，哈药总厂和哈药总厂制剂厂分别收到黑龙江省环保厅和哈尔滨市环保局下达的《行政处罚决定书》，罚款共计123万元。黑龙江省环境监察局负责人称，将继续加强监管并希望公众共同监督，“绝不会一罚了之”。
从2011年6月7日该事件在证券市场披露至2011年8月9日公司刊登分公司环保违规被罚款的公告，母公司哈药股份（sh600664）股价最大跌幅达24.4%，同期上证综指最大跌幅为10.67%，医药板块指数最大跌幅为1.43%。从这些数据中能够看出此次事件给哈药股份的全体股东造成了较大的损失。
二、哈药总厂环保事件分析
内部环境是企业实施内部控制的基础，支配着企业全体员工的内控意识，影响着全体员工实施控制活动和履行控制责任的态度、认识和行为。企业社会责任是内部环境的一部分，是指企业在经营发展过程中应当履行的社会责任和义务，主要包括安全生产、产品质量（含服务）、环境保护、资源节约、促进就业、员工权益保护等。
近年来，媒体经常爆出环境污染事件。某些企业为了赚取更多利润，大量排放污染物，严重危害生态环境，并给周围居民的身体健康造成很大影响，进而使企业与所在地居民之间产生矛盾，对社会的稳定构成了一定的威胁。比如，2010年紫金矿业的污染事件就在社会上造成了很坏的影响，而这已经不是紫金矿业第一次被爆出环境污染事件；央视曾经报道山西省某县煤炭生产企业违规排放污水，导致企业所在地附近大量优质农田被毁，周围部分村民身患重病。试问为什么每个企业都在口口声声说环境保护和清洁生产很重要，但结果却是我们的生态环境在不断地遭受着威胁？笔者认为哈药总厂忽视内部控制环境中社会责任建设的原因有三：
（一）环境保护意识缺乏
对于哈药事件的水污染问题，哈药总厂强调是污水处理设施正在维修的缘故。可是，维修污水处理设施就能成为违规排污的借口吗？显然不能。因为减少污水排放或者暂停生产都能够保证环境不受到污染，所以这个借口并不成立。哈药总厂厂区内路边还竖着一块牌子，上面写着企业的核心理念：做良心人，制精品药，追求人类健康。而哈药总厂厂区深处的污水排放口旁边也立着“治理环境，功在当代，利在千秋”的牌子。可见，哈药污染事件暴露出这些理念并没有落实到该企业履行社会责任的行动当中去，其并未把环境保护、清洁生产的理念深入到企业文化之中，而是仅仅停留在口头上，做出一些环保工作要求、指南等类似的文件，但却没有真正予以重视，未能落实到行动中去，从而造成这些理念形同虚设。有些企业则总是抱怨没有钱去治理污染，但事实真的是这样吗？哈药总厂2010年有1 960万元的环保投入，而当年的广告费用达到5.4亿元。2008、2009年的广告费用均在4亿元以上。所以，由于缺钱而不去治理污染的说法也不成立。
（二）企业环保制度执行、监督、激励与约束效果差
现在很多企业，尤其是大型企业都按照国家有关环境保护方面的规定，结合本企业的实际情况，建立了环境保护的规章制度。但是，仅仅有了环保制度还远远不够，环保制度的执行、监督检查、激励与约束跟不上，效果也就不尽如人意了。这也就是为什么每个企业都在喊环境保护的口号，但污染事件却屡见不鲜的原因。
（三）污染环境的成本低
与清洁生产、治理污染动辄几千万元的投资相比，排污超标的成本相当低，而以污染环境为代价产出的利润却相当可观。可见，环保部门的罚款不足以让违规排污的企业感觉到“痛”。此次哈药总厂污染事件，其被罚款123万元，这与环境遭到破坏造成的损失相比较，实在太微不足道了。将排污与治污的成本作比较，“理性人”当然会作出排污的决定。
三、政策性建议
针对哈药总厂污染事件分析中发现的问题，这里给出相应的政策建议，希望能够为企业在履行社会责任的过程中环境保护方面的内部控制环境建设提供帮助。
首先，企业要将清洁生产，环境保护的理念深入到企业文化中去，深刻认识到保护环境与盈利的同等重要性。企业的中高层领导要以身作则，带头执行企业制定的各项环境保护规章制度。
其次，企业要加强环境保护制度的执行、监督检查、激励与约束方面的工作。⒈成立专门的环境保护部门，由企业高层领导专门负责。要真正发挥环保部门的作用，不能形同虚设。企业治理层要特别关注环境保护问题，因为它关系到企业的可持续发展。⒉加强环境保护的预防性控制和过程控制。企业不应在发生环境污染等问题时再想办法补救，因为预防成本显著低于治理成本。企业要转变发展方式，实现清洁生产和循环经济。“清洁生产是实施可持续发展的重要手段，企业应加大对环保工作的人力、物力、财力的投入和技术支持，按照国家有关清洁生产规定和指标体系要求，不断改进工艺流程，加强节能减排，降低能耗和污染物排放水平，实现清洁生产。企业在生产中应加强对废气、废水、废渣的自行回收、利用和处置等综合治理，以最小的资源消耗、最少的废物排放和最小的环境代价来换取最大的经济效益。”⒊将企业环境保护的考评纳入各级管理人员的工资考评中，对于忽视环境保护的领导要严厉惩处，对于环保工作完成较好的则给予相应的奖励。在这方面可以借鉴煤炭生产企业关于安全生产方面的绩效考评制度。⒋建立和完善紧急、重大环境污染事件的应急机制。企业应根据国家法律法规规定，对环境污染事件及时上报，同时采取积极措施把对环境的危害降到最低。⒌引进外部监督机制。例如，对于企业周边的居民，企业应定期广泛地听取居民对企业环保的监督意见和建议，及时改进企业的环保工作，从而较好地履行企业社会责任。
最后，建议立法部门提高破坏环境的惩罚力度，大幅提升罚款额度，对相关责任人追究其刑事责任，从而使企业破坏环境的行为在高成本的制约下逐渐减少。
结束语
总之，除了在环境保护、清洁生产方面，企业应履行的社会责任还有很多。每个企业都应对其社会责任的履行进行充分认识并足够重视。完善企业内部控制环境中社会责任建设的方法大致可以分为以下几步：⒈强化认识；⒉落实行动；⒊加强监管；⒋奖罚分明。履行社会责任作为企业内部控制环境中的一项，不仅关系到企业效益，更影响整个社会的效益。企业只有做好内部控制环境的建设，其他内部控制的建设才有可靠基础和保证，企业经营管理水平才能得到有效提高，从而实现企业可持续发展之路。
