安全环保方面的建议第1篇

北京风光，千里朦胧，万里尘飘，望三环内外，浓雾莽莽，鸟巢上下，阴霾滔滔！车舞长蛇， 烟锁跑道，欲上六环把车飙，需晴日，将车身内外，尽心洗扫。空气如此糟糕，引无数美女戴口罩……

今年全国两会上，环境保护话题成为最热门话题之一，代表和委员的议案提案和建议强烈而迫切。

生态文明建设和环境权入宪

政府工作报告提出全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，这同党的十报告一脉相承。“生态文明”也成为2013年全国两会热词。

安徽代表团在《关于设立“美丽中国”区域实现模式滁州试验区的议案》中指出，建设美丽中国既要有统筹规划和顶层设计，更要有试点经验和板块突破，建议设立“美丽中国”区域实现模式——滁州试验区。据介绍，滁州是安徽的东大门，西接中西部地区，东邻长三角，地跨长江、淮河两大流域，地理和生态环境兼具多样性和典型性特点。

在安徽代表团小组审议中，六安市市长毕小彬代表建议中央财政加大对生态功能区转移支付力度。铜陵市委书记宋国权代表建议制定资源枯竭型城市生态环境修复扶持政策。池州市市长赵馨群代表在接受本报记者专访时，建议国家出台差别化政策，对于生态建设领域和项目给予资金和税收上的优惠，“用利益导向推动生态建设，推动低碳城市建设。”

这一话题也在贵州代表团引发热议。中共十八届中央委员，贵州省委书记赵克志代表建议进一步实施退耕还林政策，治理石漠化、沙漠化，同时强化环境执法。

全国人大财经委副主任委员吴晓灵代表针对贵州生态脆弱的实际，建议中央预算安排考虑贵州的情况，加大支持力度。

在河北代表团分组审议中，承德市市长赵风楼代表说，应大力发展绿色、低碳、循环产业，加强生态环境文明建设。河北农业大学校长王志刚代表建议，加强对京津冀地区生态资源承载力的研究，促进环境与经济协调发展。

来自广东团的王如松代表希望将生态文明建设和环境权写入宪法。“政府工作报告明确提出，要大力加强生态文明建设和环境保护。特别是在节能减排、优化国土空间、提高防灾减灾能力，以及保护海洋环境等方面，提出了更高要求。但是，从长远来看，要让享有美好环境成为每个公民的权利，让保护环境成为每个公民的义务，还是有必要将相关内容写入宪法。”今年65岁的王如松是中国科学院生态环境研究中心研究员，已致力于生态环境研究数十年。在他看来，入宪是转变一些地方政府“GDP至上”发展方式，从源头上治理生态恶化的需要，“在一些地方，口号是生态，行动是经济。干部考核主要看经济成绩”。

“建设生态文明，必须充分保障公民的环境权。”王如松认为，环境权是公民在安全、健康的环境里生活的权利，是免于环境污染和破坏的权利，是基本人权的重要组成部分。将环境权写入宪法，是建设生态文明的必然要求。在他看来，环境权入宪是国家保障人权和履行国际义务的需要，全国人大常委会批准的《经济、社会、文化权利国际公约》已包含环境权的实质内容和要求；有助于受害者维权，有利于单行法中对环境权进一步细化，使公民正当环境权益得到维护，促进社会和谐稳定；可以促进服务型政府建设等。

王如松表示，在他领衔、陈敏等代表附议的《关于将生态文明建设和环境权入宪的议案》中，建议宪法“序言”第七自然段“推动物质文明、政治文明和精神文明协调发展”改为“推动物质文明、政治文明、精神文明和生态文明协调发展”；宪法第三十三条第三款“国家尊重和保障人权”后增加：“人人都有在安全、健康的环境里生活的权利，同时也有为当今和后代保护和改善环境的义务。”

制定土壤污染防治法

到3月11日大会规定的议案截止时间，全国人大代表共提出议案401件，其中有关立法方面的393件，监督方面的5件，其他方面的3件。有关环境保护的立法提案成一大热门。

全国人大代表、广东古今来律师事务所主任吴青表示，“为了建设美丽中国，应尽快制定土壤污染防治法。”吴青早在当广东省人大代表时，便对土壤污染问题作过深入调研。她向记者列举了近日互联网上被关注的“中国癌症村地图”，来说明土壤污染的危害。“环保公益人士制作的图表中，村子数量被认为超过200个，这说明土壤污染对人体健康的危害何等严重。”吴青解释说，各种有害物质在土壤中积累后，被植物或者动物、禽类吸收，间接被人体吸收，危害人体健康。

在议案调研中，吴青遇到很多困难：相关土壤污染数据无法获得，因此土壤污染产生的危害情况无法了解得更详细、深入。她从环保部的《环境保护“十二五”规划》、国务院印发的《近期土壤环境保护及综合治理工作安排》等文件中感受到环保现状不容乐观。“最大的问题在于，现行有关土壤污染防治的法律法规，分散而不成体系，缺乏针对性，可操作性不强。”吴青认为，宪法、侵权责任法、刑法、农业法、环保法、土地管理法等主要保护的是农业用土壤污染防治，均未全面覆盖各类用地保护，特别是法律责任方面，规定明显不足。

据悉，环保部已于2012年初启动了土壤环境保护法规的起草工作。在议案中，吴青等代表建议建立土壤污染标准、污染风险评估、污染检测、污染治理与修复、公众参与等制度，明确土壤污染的民事、行政、刑事责任。

治理大气污染刻不容缓

农工党中央的提案指出，目前我国“污染减排手段”与“空气质量改善”严重脱节，建议各级政府建立PM2.5监测、评价及考核的具体规范，并将考核结果纳入党政领导干部政绩考核指标；建立相应的奖惩机制，实行党政领导干部行政问责。

我国污染物防治目前实行的是属地控制，但现在出现的综合性污染、复合型污染则是由区域共同作用形成的，按行政区防控大气污染的方式不尽理想。3月5日提交十二届全国人大一次会议审议的《关于2012年国民经济和社会发展计划执行情况与2013年国民经济和社会发展计划草案的报告》提出，加强PM2.5监测和信息，实施多污染物协同控制，开展区域联防联控。

如何开展区域联防联控？全国政协委员、河北省政协主席付志方建议，由国家大气污染治理主要责任部门牵头，有关部委和相关省市共同参与，明确责任主体，通盘研究、规划。同时，对污染联防联控工作的所有方面与预期目标作出全面安排，其中能源结构、产业结构、消费结构调整以及生态环境建设等内容要有刚性的量化指标。

全国政协委员、北京大学口腔医院教授俞光岩在这次两会上也重点关注治理大气污染问题。他建议，由环保部、卫生部、科技部共同设立空气污染与人口健康专项科研项目，研究城乡空气质量与相关疾病的关系，提高与空气污染相关疾病的防治水平。

全国政协委员、贵州省政协副主席谢晓尧认为，防治大气污染，应大力推进完善相关立法工作。

谢晓尧建议尽快修订大气污染防治法，完善配套法律法规，构建适合我国发展阶段的、适度超前的大气污染防治法律体系，“通过完善立法，严格依法追究污染者的环境责任”。

全国政协委员、北京市朝阳糖尿病医院院长王执礼委员建议，将大气污染物总量控制、环境质量改善的情况作为领导班子和领导干部综合考核评价的重要内容，作为干部选拔任用、监督管理、绩效评定的重要依据，严格实行空气污染行政问责制和“一票否决”制。制定单行的环境损害赔偿法，明确环境损害责任承担主体、赔偿责任范围、责任承担方式、救济途径等基本制度。将环境和生态系统的公益损害与公民的私益损害，列入赔偿范围。

全国人大代表、中国移动通信集团广东有限公司董事长徐龙认为，在大气污染形势严峻的情况下，加快修改大气污染防治法已刻不容缓。徐龙说，1987年制定、1995年和2000年两次修改过的大气污染防治法，主要存在6方面不足：立法理念上，过于依赖行政手段，缺乏从源头、全过程控制大气污染的理念；重要制度及标准缺失，缺乏可操作性；没有建立环境考核评价指标体系，缺乏问责条款；机动车污染监管不够得力；法律责任部分多为刑事责任，过于单一、僵化，实施效果不理想；信息化治污有待加强。徐龙认为，现行大气污染法缺乏治污信息公开的规定，导致实践中信息监测及公布手段单一、渠道狭窄、僵化，无法有效借助互联网、云计算等先进技术。

记者看到，徐龙等代表在《关于加快修改大气污染防治法》的议案后附上了大气污染防治法草案，共8章137条，而现行大气污染法仅7章66条。该议案主要修改内容为：完善污染物总量控制制度、完善机动车污染防治规定、建立政府环境问责机制、建立环境信息公开制度等。

全国人大代表、中科院科技政策与管理科学研究所副所长建议：将水利、环保、国土资源中涉及环保的相关职能合并在一起，赋予大环保部更多职能与权限；之后，实现环保部门的垂直管理，让相关政策真正落地。

有评论认为，虽然环保部门一路从环保局升格到环保总局，直到环保部，但一直以来，环保部门是缺乏强硬执法手段的“软衙门”，这种局面必须得到改变，正在修订的《环境保护法》有必要授予环保部门强制执法权，让环保部门成为对污染企业拿得出强力反制手段的“硬衙门”。环保部门的确应被授予更大的权力。 另一方面应该发挥公众监督污染、监督监督者的作用。《民事诉讼法》规定的公益诉讼应该“松绑”，让民间力量通过诉讼、索赔，对污染企业形成有效的震慑。

联防联控跨省水污染

安全环保方面的建议第2篇

一些单位或部门，在举行各种会议、联欢会或竞赛活动时，大都采用节目主持人的形式。然而，好的主持词则是发挥主持人主持水平的关键。以下是小编精心收集整理的关于环保专题报告会主持词范文，下面小编就和大家分享，来欣赏一下吧。

环保专题报告会主持词范文1同志们：

随着每年秋冬季节雾霾天气越来越频繁，自然环境给我们发出了越来越严重的警告，我们应该意识到身边的环境污染已经到达必须遏制的地步了。以来，党中央明确提出了建设“美丽中国”的总目标，把生态文明的建设放在了最突出的位置。十八届四中全会以来，在“依法治国”的基本方略中，明确重点要加强生态环境等7个领域的立法工作。对此，我国《环境保护-法》进行了修订并在今年4月24日经十二届全国人大棠委会第八次会议表决通过,将于2015年1月1日起施行。此次新修订的《环境保护-法》被称为“史上最严环保法”。为全面深入宣传贯彻新《环境保护-法》，让区政府、区级各部门认真学习新环保法的内容，了解环保法的新要求，让环保执法人员进一步增强依法行政意识，不断提高依法履职的水平，让企业增强环保理念，提高法律意识，今天，我们有幸邀请到了市环保局~~~局长为我们对新环保法进行全方位的讲解，使我们区政府、区级各部门、环保执法人员以及区内各企业加深对环保法的认识和理解。下面，请大家以热烈的掌声欢迎我们市环保局~~~局长为我们讲新环保法。

同志们，刚才~~~局长为我们讲了一堂内涵深刻、内容丰富、非常专业的讲座，他(从等方面)全面讲解了新环保法的相关内容和要求。可见新环保法是党和国家在严峻环境形势下，对化解发展与环境深层次矛盾，推动科学发展，不断改善民生，在法律层面做出的顶层设计，对于保护和改善环境、防治污染和其他公害作出了更多有针对性的规定，体现了对环境保护的深入思考和全面要求，彰显出党和国家坚决向污染宣战、解决损害群众健康突出环境问题的坚定决心和坚强意志。下一步，区政府、区级各部门对新环保法要加强学习，深刻领会，部门联动，落实执行好新环保法。特别是区环保局把学习新《环保法》作为当前一项重要工作来做，认真学习其本质内涵，深刻领会其新理念、新制度、新措施，为下一步更好地贯彻落实奠定基础。要广泛深入宣传新《环保法》，让企事业单位和其他生产经营者明白自己在环境保护中的义务，以及违法排污应当承担的责任;让公民深刻理解在环境保护中的义务，提高公民环保意识，共同监督企事业单位和其他生产经营者履行环境保护义务，使环境保护成为企业和人民群众的自觉行动。要按照《环保法》的新规定、新要求，健全完善各项工作制度和程序并认真贯彻执行，加大污染防治工作，严厉打击环境违法犯罪行为，不断努力改善我区环境质量。区内各企业也要认真组

织学习新环保法，严格按环保法要求做好环境保护工作，确保污染治理设施正常运行，保证污染物达标排放，为我们共同的生存环境做到应尽的责任和义务。

最后，让我们再次以热烈的掌声，感谢~~~局长的精彩讲座!今天的讲座到此结束，散会。

环保专题报告会主持词范文2同志们：

今天，我厂召开20~~年度安全环保工作会议，主要目的是贯彻落实集团公司、油田公司安全环保工作会议精神，回顾20~~年安全环保工作，总结经验，表彰先进，全面部署20~~年度安全环保工作，在采油厂进一步营造高度重视安全生产工作的浓厚氛围，进一步强化落实安全环保工作的各项举措，努力构建安全生产平稳运行的良好局面，促进采油厂更快、更好发展。

今天的会议有7项议程：

1、20~~年度安全环保工作报告

2、宣读集团公司关于表彰20~~年度安全生产先进单位、先进集体、班组和先进工作者的决定，油田公司关于20~~年度安全生产工作进行考核奖励的通知，油田公司和采油厂关于表彰20~~年度安全环保工作先进集体、先进班组和先进个人的决定及奖励

3、组织颁奖

4、签订20~~年度安全环保目标责任书

5、各单位表态发言(~~~采油大队、油建工程科、~~~选油站、安全环保质监科)

6、来宾讲话

7、李厂长讲话

下面进行大会第一项议程：

请我厂主管安全生产副厂长~~~作20~~年度安全环保工作报告

下面进行大会第二项议程：请我厂工会主席~~宣读宣读集团公司关于表彰20~~年度安全生产先进单位、先进集体、班组和先进工作者的决定;延长油田股份有限公司关于兑现20~~年安全生产目标责任书考核奖励的决定和延长油田股份有限公司及采油厂关于表彰奖励20~~年度安全生产先进进集体、先进班组和先进个人的决定。

希望被表彰的单位和个人再接再厉，在20~~年的安全环保工作中再立新功。

下面进行大会第三项议程：请安全环保质监科科长~~组织颁奖

下面进行大会第四项议程：请我厂纪检书记~~~组织签订20~~年安全环保目标责任书

下面进行大会第五项议程：各单位表态发言

首先请~~~采油大队副队长~~~作表态发言

下面请油建工程科副科长~~~作表态发言

下面请请~~~选油站副站长~~~作表态发言

最后请安全环保质监科科长~~作表态发言

希望各单位能够在20~~年抓好安全环保生产工作，确保我厂安全环保生产无事故，保证我厂今年安全环保生产各项任务指标的顺利完成。

下面进行大会第六项议程：来宾讲话

首先请县环保局党委书记~~~同志讲话

下面请县安监局副局长~~~同志讲话

现在请采油厂厂长~~~同志做总结讲话：

总结：

同志们，刚才各位领导都做了重要讲话，还表彰了先进单位和个人，会议既总结了经验，也分析了问题，既明确了目标，也提出了具体的工作举措。当前，最关键的是要看我们如何去细化，如何去落实。下面，我就贯彻落实今天的会议精神，做好今年的安全环保生产工作，我再讲三点意见：

一、要切实提高对安全生产工作重要性的认识，努力实现采油厂安全生产的长治久安和安全生产的平稳运行。安全生产既是我厂工作的目标，也是各项工作的基础。回顾20~~年的安全生产工作，存在许多问题，既有客观原因也有主观思想，因此，要实现我厂安全生产的平稳运行，首先必须从思想认识上牢固树立“安全第一，预防为主”的思想意识，其次是引进安全新技术、新措施、新设备，最后是增强我们的责任心，从我做起，从点点滴滴做起，做好我们的安全生产工作。

二、要切实细化落实安全生产的各项工作举措，力争实现全年的安全生产目标任务。20~~年采油厂安全生产工作思路已经明确，工作措施已经制订，关键是从技术、教育和管理等各个方面去细化和落实，实现安全生产的可控、在控、能控。为此，我们要完善监督机制，细化预防措施，严格责任考核，严肃事故处理，特别是要树立“违章就是事故”的思想，做到有功则奖，违章必罚，对同类事故和重复违章发生的现象，要从严惩处，触到疼处。

三、要切实加强对安全生产工作的领导，认真贯彻这次会议精神，确保20~~年生产运行的安全稳定。特别是领导干部，一定要注意把握工作重点，把安全生产平稳运行放在首要位置，切实抓紧抓好。并且要深入基层，深入一线，切实做好思想稳定工作。而且能带动广大职工增强安全生产意识、学习安全知识、掌握安全操作技能、执行安全操作规程。围绕采油厂的安全生产的工作目标，明确责任，细化措施，进一步提高职工的安全意识，真正确保职工在安全生产平稳运行上思想不麻痹，措施不放松，责任不衰减，确保我厂20~~年安全生产平稳运行和平稳过渡。

同志们，安全管理是我厂生产运行的基础，任何时候都不能有丝毫松懈。希望广大干部职工认真贯彻落实这次安全环保工作会议的各项要求，本着对社会负责、对企业负责、对他人负责，对自己负责的精神，开拓进取，扎实工作，确保安全生产工作开好局、起好步，为我厂生产平稳运行提供可靠的安全保障，为我厂20~~年各项生产经营目标的完成做出应有的贡献!

今天会议到此结束

环保专题报告会主持词范文3同志们，上午好!

今天在这里召开20~~年全市环境监测站标准化建设暨环境监测工作会议，这次会议的主题是总结回顾20~~年全市的环境监测工作经验，肯定成绩，表彰先进;另一方面是安排部署20~~年度全市监测工作及标准化站建设任务，分析形势，狠抓落实，为进一步统一思想、明确目标要求，开创全市环境监测工作新局面奠定基础。

参加今天会议的有：市环保局局长，市环保局监测处、市环境监测中心站相关人员及各辖区环保局分管局长、监测站站长。

今天会议的议程主要有七项：

感谢局长的总结发言，让在座的每一位同志看清了形势、明晰了职责与任务，切实增强了做好监测工作的紧迫感和责任感。今天会议的议程全部结束。通过本次会议，必将有力地推进20~~年我市环境监测系统工作的顺利展开，市站及各县站领导要认真学习贯彻本次会议精神，围绕重点抓落实，强化责任和措施，就如何贯彻好、落实好这次会议精神，作深入思考，本次会议圆满结束，谢谢大家!

环保专题报告会主持词范文4

同志们：

现在开会。

这次会议，主要是总结去年全市安全生产工作，表彰先进，查找不足，明确任务，落实措施，进一步做好我市的安全生产工作。

参加今天会议的有：各县市区长、分管县市区长，安监局、公安局、经贸局、交通局、建设局、海洋与渔业局、国土资源局主要负责人;市政府各部门、有关单位主要负责人、分管负责人、分管科室负责人;市属各大企业主要负责人、分管负责人和安全科长;中央、省属驻烟有关单位主要负责人、分管负责人和安全科负责人;受表彰的安全生产先进单位负责人。会议邀请市委有关部门、市人大常委会办公室、市政协办公室、市法院、市检察院、有关群众团体负责人和驻烟有关部队机关负责人参加。

会议日程有6项：

一是请市政府秘书长~~~同志宣读《市人民政府关于表彰全市安全生产工作先进单位的通报》和《市人事局、安监局关于表彰全市安全生产工作先进单位、先进个人的通报》;

二是向获奖单位颁奖;

三是请市委副书记、市长~~同志与各县市区政府签订《~~~~年度安全生产工作责任书》;

四是请公安局、交通局、~~市、~~市政府的负责同志作会议发言;

五是请副市长刘~~同志作重要讲话;

六是请市委副书记、市长~~同志作重要讲话。

首先，请市政府秘书长~~~同志宣读《市人民政府关于表彰全市安全生产工作先进单位的通报》和《市人事局、安监局关于表彰全市安全生产工作先进单位、先进个人的通报》。

~~

下面，请工作人员宣读获得市政府表彰的~~~~年度安全生产工作先进单位名单。

~~

下面，请获得政府表彰的~~~~年度安全生产工作先进单位上台领奖。其他获奖的单位和个人，请会后到市政府礼堂第五会议室领奖。

~~

下面，市委副书记、市长~~同志与各县市区政府签订~~~~年度安全生产工作责任状。

~~

下面，进行会议发言。首先，请公安局副局长 同志发言;

下面，请交通局同志发言;

下面，请~~市市长 同志发言;

下面，请~~市市长 同志发言。

~~

下面，请副市长同志作重要讲话。

~~

下面，请市长同志作重要讲话，大家欢迎。

~~

同志们，刚才，我们表彰了安全生产工作先进单位和先进个人，周市长代表市政府与各县市区政府签订了~~~~年度安全生产责任状，并做了重要讲话;~~~副市长全面部署了今年全市安全生产工作;市公安局、交通局、~~市和~~市政府作了发言。周市长的讲话，站在全局的高度，认真分析了当前安全生产工作的严峻形势，对加强安全生产工作领导、抓好安全监管和强化责任追究三个方面提出了明确要求;刘市长认真总结了去年安全生产工作，对今年安全生产工作做出了全面部署，希望各级各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，谈几点意见：

(一)各级政府、有关部门以及各企业要把对安全生产工作的认识统一到这次会议精神上来，高度重视和切实抓好安全生产工作，把安全生产摆到重中之重的位置，纳入经济和社会发展的总体规划，以实现经济建设和安全生产的同步发展。各级各部门要立即把会议精神传达到基层、传达到企业，并采取得力措施，抓好贯彻落实。

(二)正确认识安全生产面临的形势，把思想统一到抓好安全生产工作的任务和要求上来。目前，我市安全生产形势总体稳定，趋于好转，事故总数下降，但重特大事故时有发生的状况并没有得到遏制，形势依然严峻。刚才，周市长已经作了全面分析，各级各部门各单位要认真学习，深刻领会，进一步认清形势，理清思路，明确任务，充分认识做好安全生产工作的长期性和艰巨性，做到警钟长鸣常抓不懈。

(三)把握安全生产工作特点和要求，把思想统一到贯彻落实安全生产各项措施的行动上来。安全生产涉及方方面面，搞好安全生产工作，既要加强政府的监督管理，又要落实企业的主体责任;既要高度重视，又要采取切实有效的措施;要从完善体制、机制、法制和增加投入等方面，综合采取措施，做好安全生产的各项工作。周市长和刘市长的讲话提出了今年安全生产工作的目标、要求和工作措施，各级各部门各单位要按照这些目标要求，结合实际，采取有力措施，真抓实干，坚决杜绝特大事故，遏制重大事故，减少一般事故，保持全市安全生产形势稳定，为全市经济跨越发展创造良好环境。

环保专题报告会主持词范文5同志们：

现在开会。

这次~~~镇安全生产工作会议，是镇政府决定召开的一次非常重要的会议。会议的主要任务是安排部署“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查活动各项任务目标，进一步统一认识，落实措施，推进全镇安全生产工作深入开展，确保全镇安全生产形势的持续稳定。

参加今天会议的人员有：镇全体副科级以上领导干部，安委会全体成员，全体机关干部，各中小学校长，各村支部书记、主任，各企业负责人、安全科长。

今天的会议共有两项议程：

一是由镇安监中队长~~~传达《关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查活动的通知》;

二是请周镇长作重要讲话。

会议进行第一项，由镇安监中队长~~~传达《关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查活动的通知》。

下面，请周镇长作重要讲话，大家欢迎。

同志们，今天会议的议程就进行到这里。会议传达了《关于开展“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”安全生产大检查活动的通知》，周镇长作了重要讲话，周镇长站在全局的高度，认真分析了当前安全生产工作形势，对开展好安全生产大检查活动提出了明确要求。希望各部门、单位认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就贯彻好这次会议精神，谈三点意见：

一、迅速传达本次会议精神。

目前，我镇安全生产形势总体稳定，但是安全形势依然严峻，不容盲目乐观。一些企业在安全生产方面，制度不健全，责任不落实，管理不到位，教育不及时的现象仍然存在。加之经济下行压力下，经济效益下滑，安全投入有所减少，安全保障能力有所下降，这些都大大增加了我镇安全生产工作压力，稍有放松，就会造成安全事故。这次会议之后，各部门、各单位要立即行动，传达学习好本次会议精神，特别是传达学习好在周镇长的讲话精神，把安全生产各项工作抓好、抓细、抓实。

二、抓好大检查活动各项任务的落实。

会上，就大检查活动作了全面安排部署，各部门、各单位要从实际出发，按照这次活动的要求，研究更加具体的安全生产措施，层层分解任务，逐级抓好落实。要针对当前安全生产工作特点，强化非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、公众聚集场所、交通等行业领域的安全监管，重点加强夏季防汛、消防安全监管力度，扎实开展大检查活动，防止安全事故发生。

三、做好当前的应急管理工作。

安全环保方面的建议第3篇

一、2020年XX公司安全环保工作总结

XX公司自成立以来，紧密围绕集团领导在国企改革期间提出的“安全第一，预防为主，综合治理”重要指示，认真贯彻落实集团下发的安全生产工作文件精神，不断完善安全环保体系建设，以风险源管控、隐患排查治理为主线，加强重点现场和关键环节的安全环保监管，注重规范管理，经过各部门、各责任单位的共同努力，2020年实现了全年安全、环保无事故的工作目标。2020年公司虽取得了一定的成绩，同时我们也深深意识到我们的工作还有许多不足之处，在新的一年里，我们将继续发扬优点，完善不足之处，使安全工作再上新水平。

（一）安全环保工作开展情况

1.强化组织领导，设立安全生产管理机构

为进一步加强XX公司安全生产监督管理，11月份，经党政领导研究决定，成立XX公司安全生产委员会。安全生产委员会主任由公司总经理担任，副主任由分管安全环保工作的副总经理担任，成员由公司其他领导和各部门负责人组成。安全生产委员会下设安委会办公室（即安全环保部）。同时结合自身特点制定公司的安全环保责任制，责任制“横向到边、纵向到底”，实现公司安全环保责任全覆盖。

2.加强组织领导，大力推进安全专项整治三年行动

按照集团公司关于开展建设安全专项整治三年行动计划的工作部署，为从根本上消除建设施工过程中的事故隐患，结合公司实际情况，于9月9日，公司组织召开《XX公司安全专项整治三年行动计划》部署会议，制定公司三年安全专项整治行动方案，成立公司三年安全专项整治领导小组，明确职责，统筹协调各建设项目内安全生产专项整治工作，组织开展建设施工专项安全检查并落实各项整改要求。

3.强化现场监管，促整改建长效机制

（1）通过全面梳理公司在建工程项目，根据不同项目的建设类型，分析项目建设过程中风险，对生产现场危险源进行风险识别、风险辨识、风险控制、风险监控。根据项目建设进展，制定每个项目风险节点的控制措施，明确安全责任，注重各项安全措施检查环节及落实环节，对所有建设项目、临时施工、交叉作业安全监督检查全覆盖，持表检查、闭环管理，经过风险管控措施的实施，将初始较大风险降低到一般风险，但在管控上仍作为公司级重要风险加以管理，从而保证建设工程安全生产形势持续稳定，各项工作有序展开。

（2）持续开展安全检查与隐患排查治理活动，保持日常安全隐患排查的力度、频次，提高检查质量，加强季节性、节假日的安全检查，做到安全管理全覆盖。截至目前，公司安全环保部共计组织各类安全检查33次，检查人次150余人次，检查重点主要包括施工用电、基坑支护、吊装作业、特种作业、消防安全、安全防范、基础管理、“六个百分百”等内容，共计发现一般隐患106项，较大安全隐患1项，下发整改通知25次，约谈承包商2次，通过下发整改通知、约谈承包商、现场说服教育等举措对查出的隐患问题及时整改落实，从而规范了施工现场安全管理行为，现隐患都已整改闭环，整改完成率100%。

4.落实环保责任，坚决打赢污染防治攻坚战

推动生态环境保护督察向纵深发展，将集团公司环保督察部署会议落实到实处，按照“蓝天、碧水保卫战”、“六个百分百”要求，“管安全必须管安全、管生产必须管安全”，项目负责人、安全负责人必须每天到工地检查，对旱厕改造、隔油池设置、垃圾分类、化粪池清运、污水排放、扬尘治理等环保问题进行拉网式检查。通过落实建设工地的环保责任，采取垃圾、污水、扬尘治理等一系列环保措施，切实提高了现场环境管理水平，保证了安全环保无事故。

（二）安全教育开展情况

意识决定行为，行为产生结果，公司高度重视安全生产教育培训工作。2020年由公司安全环保部相继组织了全员学习了《关于安全生产的重要论述》、安全基础知识、承包商现场安全管理、事故责任追究案例、项目建设现场安全文明施工管理等内容；组织公司安全负责人、安全管理人员（共计9人）参加由泰达职业安全培训中心组织的安管人员培训取证工作，并顺利通过考试；会同工程建设部组织各建设施工单位、监理单位学习了《关于安全生产工作的重要论述》、《天津安全生产条例》、《安全生产法》等内容，并对《XX公司安全专项整治三年行动计划》进行工作部署。

通过学习教育，树牢了公司员工及承包单位“隐患就是事故、事故就要处理”的理念，不仅加强了公司员工及承包单位的安全责任意识，同时也大大提升了公司安全管理水平。

（三）安全管理体系建设情况

加快公司HSE体系建设工作。目前公司会同集团主管部门，就公司HSE管理体系编制方案的制定积极与安全咨询公司进行对接，全力推进体系管理手册、程序文件以及相关作业文件等内容的编制工作。

全面梳理公司HSE体系文件，结合公司实际，会同相关部门，建立完善公司安全管理制度。突出管理重要风险点，现已完成公司《XX公司应急准备和响应管理办法（暂行）》、《XX公司HSE隐患排查管理办法（暂行）》、《建设项目承包商安全环保管理办法（暂行）》、《XX公司安全生产费用管理办法（暂行）》、《XX公司劳动防护用品管理办法（暂行）》、《XX公司安全环保责任制（暂行）》、《XX公司安全生产会议制度（暂行）》、《XX公司HSE培训管理办法（暂行）》等制度的编制审批工作。

（四）承包商管理情况

通过编制《建设项目安全承包协议》、《监理单位安全承包协议》，明确安全责任，建立承包商安全考核机制，制定惩罚措施，约定双方权利及义务，从而提高现场安全管理水平。

建立并实行项目监理安全检查报告机制，要求项目监理每周将工程施工安全检查情况以简报的形式上报公司安全环保部，安全环保部组织监理安全员每周进行现场检查，并对简报内容进行安全复查，及时制止违章作业和不规范的施工行为，对不遵守本公司规定和法规要求的违章单位，情节严重的立即清除出场，对隐患频出的情况组织总包单位和监理单位进行约谈，对违反安全承包协议约定的单位开具罚单。

（五）疫情管控工作情况

公司成立以来，为巩固当前来之不易的疫情防控成果，严格按照XX管委会和集团公司的疫情管控部署要求，积极贯彻落实新型冠状病毒肺炎疫情防控相关文件，严格要求施工现场落实防疫措施，开展疫情防控宣传教育，组织落实各施工现场人员摸排、厂区出入体温测量、车辆出入消毒登记、场所定期消毒、隔离室设置、日常健康监测等防控工作，全面落实常态化疫情防控的各项措施，把各项工作做得更周密、更细致、更扎实，切实筑牢疫情防控严密防线。

（六）上传下达与会议组织情况

2020年公司全面落实《滨海新区推进环境保护突出问题整改落实办公室关于开展2020年“散乱污”企业集中排查整治工作的通知》、《关于进一步加强临时建筑安全管理的通知》、《泰达XX集团安全生产专项整治三年行动工作方案》、《关于汲取滨海新区11月1日南环铁路事故教训并持续开展隐患排查治理的通知》、《关于天津市环境保护技术开发中心设计所“10.16”两人死亡事故的通报》、《关于大力强化安全生产风险防范工作的通知》、《关于印发经开区停滞工程集中安全专项整治工作方案的通知》、《2020年泰达XX集团冬季安全隐患大排查工作方案》等文件要求，及时组织公司相关部门及承包商进行传达与学习，及时进行专项部署与安排，保持安全管理工作与上级单位步调一致。

2020年共组织召开公司月度安全会议4次，疫情防控专题会议1次，环保督查专题会议1次、承包商安全约谈会议2次。

二、存在的问题及举措

尽管2020年安全生产工作取得了一定进展，但是与当前严峻的安全生产形势的总体要求仍然有一定差距，存在的问题和不足主要有：

问题一：安全管理体系还未建立健全。

举措：短时间内，建设公司安全管理工作的开展还要继续依托集团公司，且需各级领导各方面的支持与帮助，公司将加快推进安全管理体系建设工作，尽快理顺安全工作流程，理顺部门及岗位安全职责交叉区域，建立健全各项安全管控措施，确保公司安全管控有效运行。

问题二：现场安全文明施工管理深度不足。

举措：要在各项目管理、作业人员的安全培训教育工作上下大功夫，根据现场实际加大考核力度，进一步提高各项目参建单位全员安全责任意识，从而保障建设施工过程安全环保无事故。

三、2020年安全环保工作计划

下阶段，我们要继续咬住施工现场风险管控这个核心不放松，强化重点部位和现场安全监管这个手段不懈怠，固本强基，居安思危，认真贯彻落实公司安全工作部署，在稳步推进安全管理体系建设工作的同时，重点开展好以下安全工作：

（一）落实建设安全专项整治三年行动工作。

按照公司安全专项整治三年行动工作安排，采取计划性检查、随机抽查、例行检查的方式开展各在建项目安全检查工作，对排查出的隐患问题，立整立改。

1.继续采取检查与复查相结合、自查与专家查相结合、日常查与专项查相结合的方式对各在建项目开展隐患排查，在加强对各项目现场管理监督的同时加强对内业安全体系资料的监督检查力度，确保各在建项目安全生产工作持续稳定。

2.突出加强承包商施工过程监管。要加强对基坑施工、临时用电、高空作业等管理，严格执行作业许可规定，督促施工作业人员遵守安全操作规程，落实安全措施，对作业全程进行动态监护、监控，发现严重违章和重大隐患坚决责令停工整顿。

（二）安全生产绩效考核工作

会同相关部门，完善安全生产绩效考核标准，推动各部门安全生产职责的落实。组织公司各级人员层层签订2021年安全生产责任书，进一步明确公司每位员工的安全责任和义务。使公司党政同责、一岗双责、齐抓共管、全员参与的责任体系得到贯彻落实。

安全环保方面的建议第4篇

倡议书

广大市民朋友们：

20xx年6月5日是第44个世界环境日。今年世界环境日主题为可持续消费和生产，为呼应这一主题，世界环境日中国主题为践行绿色生活。该主题旨在向全社会传播生活方式绿色化的理念，增强全民环境意识、节约意识、生态意识，选择低碳、节俭的绿色生活方式和消费模式，形成人人、事事、时时崇尚生态文明的社会新风尚，为生态文明建设奠定坚实的社会和群众基础。

吉安市委吉安市政府高度重视环境保护工作，特别是近年来，在吉安市上下的共同努力和广大市民的热心参与下，我们大力实施生态立市，绿色发展战略，以保护环境促进科学发展，以升级环境提高城市竞争力，以优化环境打造和谐秀美的生态宜居城市，城市环境质量不断改善吉安市民生态文明意识明显增强，城市知名度和美誉度进一步提升，有力地促进了经济社会和谐发展，为吉安市构建资源节约型、环境友好型、生态文明型社会，赢得新一轮城市大发展奠定了坚实基础。

与此同时，我们也看到，吉安市环保工作仍然面临着许多困难和挑战：污染减排压力有增无减，经济发展方式与保护环境、节约资源之间的矛盾仍然比较突出，大气、水、土壤污染防治等工作依然任重道远。对此，我们必须站在对历史负责、对子孙后代负责的高度，在发展经济、全面建设小康社会的同时，大力加强环境保护工作。必须按照科学发展观的要求，真正把环境保护作为经济社会可持续 发展的重要内容，努力解决环保方面的突出问题，不断提高环境保护的质量和水平。

安全环保方面的建议第5篇

摘 要：安全评价是安全管理的根本手段和重要环节，煤矿通风安全是煤矿的以安全运转的前提条件和基础，煤矿通风安全评价的质量和建议对于改善和煤矿通风效果和质量，确保煤矿生产安全，减少和消除瓦斯事故至关重要。本文通过对煤矿通风安全评价的介绍、内容及结论等出发，对煤矿通风安全评价的一些改进建议提出了自己的观点。

关键词：煤矿、通风、安全评价

1引言

我国矿产资源丰富，煤矿资源作为重要的能源资源，在开采和利用上有着悠久的历史和广泛地经验。同时，作为国家能源结构的重要组成部分，煤炭行业和煤炭企业对于如何确保安全生产，减少和控制重大、特大生产安全事故，消除较大和一般事故是当前我国煤炭经济发展的核心。其中，通风安全管理是煤矿安全管理的重点，既承担着井下供风、控温的作用，在根本上还必须保障瓦斯其他的控制和外排，减少瓦斯中毒和爆炸事故，因此，通风安全评价作为一项专项的安全管理工作在煤矿行业必须严格的落实和保障。

2煤矿通风安全评价介绍

2.1煤矿通风安全评价的内容

首先，是设计和方案等相关资料的评价。通风设计是否完善，通风组织机构是否健全，通风管理人员是否齐全，通风设备是否完善等方面，从通风相关设计的组织文件上对通风设计的理论参数予以验证，确定通风设计是否可行，运行是否可靠，设计目标是否符合煤矿具体的生产实际要求。

其次，是具体通风管理对象的检测。风速、风量、风压是通风管理和评价的重要内容。在风速的管理和检测上，使用相关设备主干支巷道的通风风速进行测量和计算，是否能够保障作业是排风作业的效率和瓦斯气体的外排质量。在风量的测量上，与风速类似，根本上是通过进风风量、通风用量、巷道断面面积、风速等多方面的条件的是算，其根本是保障供风数量上的满足，保障人员需要，保障排尘排烟需要，保障瓦斯气体的外排需要。最后是风压的测量，与风速、风量类似，风压是体现风速和风压的重要因素，通过风压的控制和通风构筑物的实施，实现风速、风量的调节，保障通风效果能够按照设计行走，能够按照实际情况进行调节，使通风管理更加安全和灵活。

最后，是煤矿的特色，也是煤矿安全管理的重要对象。瓦斯气体的检测。通风效果是否能够满足瓦斯气体外排量的需要，单位时间内瓦斯气体产生量与通风外排量是否满足安全生产的要求。在通风管理和调节过程中，是否能够始终满足瓦斯气体的控制和管理等。

2.2煤矿通风安全评价的作用

首先，在安全管理的角度上。通过煤矿的通风评价，能够对煤矿企业的通风质量、效果以及通风安全管理工作的到位情况予以摸底和测量分析，能够及时的为煤矿企业的通风安全管理提供可靠的建议和措施，实现通风安全管理的有效提高，实现通风质量和通风效果的根本改善，确保安全生产。

其次，在环保的层面上讲，煤矿通风外排的各类粉尘、气体，尤其是瓦斯气体类，对于大气的影响如何，对地表大气的影响如何，可以通过煤矿通风评价得以体现，为后续煤矿实现绿色发展，末端控风，保障清洁生产参考性的建议和措施。

再次，煤矿通风安全管理评价也是落实我国安全管理法律和制度的重要体现。积极践行国家安全评价方面的要求，积极引入中介服务单位，为煤矿的安全管理提供专业性的技术服务和专业性的建议，为不断提高煤矿生产企业的生产技术、管理水平等发挥着巨大的推动作用。

最后，煤矿通风安全管理也是落实责任制管理的重要体现，通过专业人员的引入和机构的介入，保障专业工作专业管理，实现专家提意见，企业来改善。企业水平不足的，通过外委中介服务机构来实现管理，来实现安全责任的有效控制，而中介服务机构，为保障机构的利益，也会严格的落实相关评价工作，从而实现责任制的体现和安全的有效保障。

3评价结论及建议相关内容

煤矿通风安全评价结论及建议，从根本上也是为了杜绝安全事故的发生，保障职工和企业的安全发展目标。因此，主要方向也从三个方向。

首先，纠正和改善人的不安全行为

人的不安全行为是通风安全管理重点内容，也是安全评价工作中的重点对象。一方面，人员是否齐全，是否具备相应的能力对通风管理工作进行落实和实践，能够严格落实制度，操作规程，实践通风安全管理工作，能否保障工作质量，往往是评价结论和建议的重点内容。

其次，消除和减少物的不安全状态

物的不安全状态上主要体现在设备、环境等方面的问题。通风设备、测量设备、传感设备、控制设备是否能够正常运转，各通风段风量、风速、风压以及瓦斯浓度是否能够直接的体现和超标的报警，相关设备的布置和使用是否合理等，通过保障的安全运转，消除设备的隐患和故障，提高设备运行的可靠性和安全性进而保障通风管理的质量。环境方面，季节性风压变化、各中段、各采矿单位瓦斯溢出量、通风压力等环境因素也制约和控制着通风管理，如何实现环境控制，来保障物的安全状态和工作的安全开展开展。

最后，健全和完善管理上的缺陷

管理上的缺陷主要体现在制度、机制、机构等建设方面，通风安全管理制度是否健全，是否能够指导和管理各项通风管理具体工作；通风安全操作规程、保障机制是否符合实际、是否完善，是否能够保障通风管理制度得到有效的落实；通风管理机构是否健全，是否具备专业的组织人员对通风安全管理进行控制和落实，都是管理完善的重点和方向。

4改进煤矿通风的建议

4.1强化人员培训，提高人员素质

强化人员培训，通过各层级的强化培训，提高通风安全管理的意识、技术、能力。一方面，提高管理拥娜鲜叮强化对通风安全管理和评价的认识，通过评价的建议的落实，持续改进煤矿通风安全管理的水平和状态。另一方面，提高通风职工、作业职工对于通风管理的认识和落实态度，从具体的工作中，实现对通风安全管理的有效落实，对于通风不良及时处理、反馈和消除，保障隐患的减少和及时消除。

4.2落实技术管理，推动设备升级

技术的发展需要设备的改良和完善来实现，因此，一方面，在技术落实方面，不断参考安全评价意见，不断提升技术水平，逐步取代落后和淘汰技术和设备，推动通风安全管理和通风质量的改善。另一方面，在设备的更新方面，不断更新先进设备，在通风系统化平台建设方面，不断引进先进的检测设备、传感设备、信号传输设备以及中央管理系统，提高对于通风管理质量的实施检测和控制，提高通风事故产生的前期检测能力，将事故控制在萌芽期，进而保障安全生产。

5结语

煤矿通风安全评价工作对于指导煤矿企业落实煤矿通风安全管理，强化煤矿通风安全条件方面发挥着积极的作用。在通风安全管理工作中，必须严格落实通风安全评价相关建议，保障通风安全管理的逐步完善和持续改进。

安全环保方面的建议第6篇

市人大常委会社会和环资城建工委

2019年，市人大常委会社会和环资城建工委始终把学习贯彻新时代中国特色社会主义思想作为做好工作的根本遵循，依法推动打好污染防治攻坚战，重点开展涉水法律法规执法检查，有序推进社会委筹备工作，取得了明显的监督成效和社会影响。

一、依法作出重大决议，守护一方蓝天白云

加强大气污染防治、依法推动打赢蓝天保卫战，为老百姓守护好蓝天白云，地方人大责无旁贷。市人大常委会高度关注大气污染防治工作，连续三年开展专题询问，着力破解我市产业结构偏重、能源结构偏煤、大气污染防治形势严峻的问题。在此基础上，我委贯彻落实全国和省人大常委会关于打好污染防治攻坚战的相关决议精神，积极主动作为，在市人大常委会领导下开展专题调研，对当前我市大气污染防治工作存在的问题听取意见和建议，并依据《环境保护法》、《大气污染防治法》和《江苏省大气污染防治条例》等法律法规以及相关决议精神，起草形成了《关于加强大气污染防治，依法推动打赢蓝天保卫战的决议（草案）》。草案稿经反复推敲修改后，形成了征求意见稿，分别征求了市政府分管市长、秘书长和市生态环境局等相关部门的意见，随后又对决议（草案）涉及的有关具体问题召开部门座谈会，进行了专题修改完善，确保决议（草案）内容科学合理、切实可行。市人大常委会依法作出大气污染防治的决议，以法律武器治理大气污染，用法治力量保护大气环境，是加快我市生态文明建设的具体实践，对提升全市人民群众蓝天获得感和幸福感，高水平全面建成小康社会和“强富美高”新泰州建设提供了法治保障，产生了深远影响。

二、组织开展水污染防治法和水环境保护条例执法检查，还老百姓一泓清水

泰州是名副其实的水城水乡，地跨长江、淮河两大流域，拥有长江干流岸线97.8公里，大小河道2万多条，湖泊23个，全市水域面积达1200多平方公里，水域面积率超过22%，水污染防治和水环境保护在全市高质量发展中具有举足轻重的地位。为此，市人大常委会将水污染防治法和水环境保护条例执法检查作为今年人大工作的重中之重，充分发挥“法律巡视”利剑作用和人大代表主体作用，依法开展法律监督。我委严格按照常委会部署要求，精心组织安排，确保执法检查活动取得明显实效，并在工作实践中形成了特色和经验。

一是充分彰显泰州特色。开展水污染防治法执法检查是今年全国及地方人大常委会工作的重中之重，不仅是对水污染防治法本身的一次深入宣传贯彻，也是对水污染防治隐患的一次大排查，更是推动生态文明思想具体落实到地方各项工作中的生动实践。我委既严格按照全国和省市人大常委会的部署安排，又紧密结合市人大常委会2015年制定的第一部实体法规《泰州市水环境保护条例》，积极开展水污染防治法和水环境保护条例执法检查。既检查水污染防治法中河长制等重要规定的贯彻执行情况，又突出检查水环境保护条例中企事业单位和生产经营者主体责任的落实情况。既通过执法检查推动法律法规更好贯彻实施，又同步对《泰州市水环境保护条例》进行立法后评估。

二是紧扣法律法规。执法检查始终坚持“依法”原则，以“一法一条例”为依据，以法律法规为准绳，紧扣法律法规规定，坚持问题导向，实地检查全市重要水系、重要湖泊、重要水源地的污染防治和生态保护情况，深入调研职能部门、污水处理厂、工业企业及城镇乡村的法律贯彻实施情况，召开专门座谈会听取意见建议，既全面了解法律法规贯彻实施情况，也充分掌握法律实施过程中存在的问题和不足。六个执法检查小组分赴六个市（区）共计检查出不符合法律规定的7大类36个具体问题，并以问题清单的形式交政府办理。

三是创新检查方式。把“看现场、听汇报、座谈讨论、问卷调查”有机结合起来，保证了执法检查的效果。尤其是在检查期间，市人大常委会组织近8000名五级人大代表回选区访选民，深入一线开展“三看、三听、三联系”活动，宣传涉水法律法规，排查痛点难点，共商治水之策，推动执法检查形成上下联动、全社会关注的良好氛围。各级代表带着感情联系选民、倾听民意，带着责任办实事、解难题，推动把存在问题变成整治成绩，把污染难点变成生态亮点，为助力打好“碧水保卫战”，发挥代表作用，贡献人大力量。这一创新做法受到了中央和省级媒体的广泛关注和报道，并在全国人大常委会代表座谈会上，得到了栗战书委员长的表扬和肯定。栗战书委员长认为泰州开展五级人大代表回选区访选民、助力打好碧水保卫战这一创新举措值得推广。

执法检查为期四个月，活动组织有力、检查直面问题，整改迅速有效，影响持久深远，有力推动了全市水环境状况明显好转，为老百姓创造了良好的亲水近水条件，增强了人民群众的获得感和幸福感，获得了广大群众的支持和赞赏。

三、专题审议市政府2018年度环境状况和环境目标完成情况报告,推动生态环境持续好转

听取和审议政府环境状况和环境保护目标完成情况既是规定动作，更是地方人大有力推动打好污染防治攻坚战的有效监督方式。我委坚持以解决问题见实效为导向，紧紧围绕中央环保督察及“回头看”反馈问题和全市突出环境问题清单，有针对性地开展专题调研，深入部门了解实情，沉入基层查找根源，与政府同心同力，深刻反思环境之忧，积极探讨治本之道，在报告中提出要以生态优先、绿色发展为导向，推动我市化工产业向中高端迈进，延伸产业链，深入治理结构性污染；要对长江入河排污口开展全面体检，做到应查尽查，实现排污口监管全覆盖；要定期开展固废专项检查活动，摸清底数，排查风险，严查违法行为，实现企业固废处置的安全化和规范化。这些建议意见得到了政府及相关部门的积极响应，市委市政府主要领导亲自挂帅，担任向环境污染宣战指挥部的总指挥，同时聘请市人大常委会相关工委负责人担任环境督查百人团团长，对全市环境状况进行全面检查，推动突出环境问题立查立改，改出成效。

四、开展城市管理工作专题调研， 推动“城建惠民”落到实处

城市管理工作涉及千家万户，事关民生福祉，与老百姓日常生活息息相关，工作做得如何，管理效果好不好，直接影响政府及部门形象。常委会立足民意，顺应民心，专题听取市政府关于城市管理工作情况的报告。为摸清实情，我委创新开展微调研，工委负责人和工作人员利用节假日深入农贸市场、公园绿地、学校周边、路边摊点等现场，与路边摊贩、清洁工人、城管志愿者等进行面对面交流，认真倾听民声，广泛收集民意，对老百姓反映较多的问题进行汇总整理，形成问题清单，并以此为基础，与城管、住建、公安、市场监管等城市管理责任部门进行座谈交流，探讨问题形成根源，研究问题解决之道。我委指出目前我市城市管理工作存在问题的主要根源是管理职能不清晰，边界交叉；满足于创建式的“一阵风”突击管理模式，难以形成常态长效管理机制。我委指出，政府及相关部门要以机构改革为契机，进一步理顺城市管理工作的机制体制，明确部门管理职能和管理责任，同时建立跨部门联动执法机制，以“绣花”功夫精细化管理城市。

五、完成社会委筹备组交办任务，夯实社会建设监督基础

在县级以上人大成立社会建设委员会是以同志为核心的党中央统筹推进“五位一体”总体布局，推进国家治理体系和治理能力现代化，加强社会建设、保障改善民生、创新社会治理、推进社会领域法治建设的决策部署，是加强和完善人民代表大会制度的重大举措。市人大常委会按照省人大常委会党组指导意见，及时成立筹备组，全面推进各项筹备工作。市五届人大常委会第二十次会议通过决定，将泰州市人大常委会环境资源城乡建设工作委员会更名为泰州市人大常委会社会和环境资源与城乡建设工作委员会。决定通过后，我委迅速开展工作，及时向省人大社会委报告相关筹备情况，并协助筹备组召开全市人大社会委（筹）工作会议，交流筹备工作情况，研究讨论明年工作安排。目前，全市人大社会委各项筹备工作正有序推进。

2020年工作建议

2020年是全面贯彻落实党的四中全会精神的开局之年，是打赢三大攻坚战和决胜全面建成小康社会的收官之年。我委将在市人大常委会领导下，聚焦污染防治攻坚、安全生产、民生实事工程等事关建设江苏高质量发展中部支点城市的重要议题，组织开展相关活动，进行专题调研，为常委会实施环保立法、推进精准化监督夯实基础。

一、开展《泰州市大气污染防治条例》立法调研，推动形成生态环境保护法规体系

党的十八大以来，以同志为核心的党中央高度重视生态文明建设，作出了一系列加强生态环境保护的战略部署。全国人大常委会于1987年9月5日颁布了《大气污染防治法》，并于2018年10月26日进行了修订。2018年11月23日，江苏省第十三届人大常委会第六次会议修订《大气污染防治条例》。同时全国人大和省人常委会大分别作出了《关于全面加强生态环境保护依法推动打好污染防治攻坚战的决议》和《关于聚焦突出问题依法推动打好污染防治攻坚战的决议》，要求各级人大主动作为，以法律的武器治理污染，用法治的力量保护生态环境。2019年，市人大常委会依法作出《关于加强大气污染防治，依法推动打赢蓝天保卫战的决议》。我委认为《泰州市大气污染防治条例》立法意义重大，前期准备工作充分，具有较好的立法基础，立法条件成熟，我委建议将《泰州市大气污染防治条例》作为2020年正式立法项目。

二、上下联动组织开展《中华人民共和国土壤污染防治法》执法检查，为保卫净土贡献人大力量

去年，全国及省市人大常委会上下联动开展水污染防治法执法检查，取得了显著的监督成效和社会影响。市人大常委会在执法检查实践中形成了较好的工作模式和经验。省人大常委会已经初步明确明年将上下联动开展土壤污染防治法执法检查，为呼应对接省人大常委会工作安排，推动全市生态环境质量持续改善，我委建议在全市范围内上下联动开展土壤污染防治法执法检查，推动打好净土保卫战。

三、听取和审议市人民政府关于安全生产情况的报告并开展专题询问，筑牢高质量发展的防火墙

安全生产事关人民群众生命财产、事关经济社会又好又快发展、事关地方社会稳定以及党和国家形象。2018年市人大常委会组织开展了安全生产“一法一条例”执法检查，邀请专家参与，形成问题清单，推动问题整改，取得了较好的监督成效。为巩固监督成果，我委建议市人大常委会专题审议市政府关于安全生产专项工作报告并开展专题询问，推动全市各相关部门和单位进一步聚焦生产安全查漏补缺、增添措施、加压奋进、防范未然。

四、开展水污染防治法和水环境保护条例执法检查“回头看”，持续推动水生态环境改善

今年市五届人大常委会第十八次会议专题听取和审议了执法检查组所作的水污染防治法和水环境保护条例执法检查报告，报告直面我市水环境存在的问题，深刻剖析了水污染产生的根源，提出了下一阶段的工作建议。委员们结合报告，认真审议，形成了人大常委会审议意见印发政府及相关部门。我委建议，明年市人大常委会专题听取和审议市人民政府关于审议意见落实情况的反馈报告并开展满意度测评，以持续不断的监督推力促进全市水生态环境的改善，并形成这一项重要法律监督工作的闭环。

五、推进重大民生工程建设，着力增强人民群众幸福感获得感

一是听取市政府关于2020年度民生实事项目实施情况的报告。民生实事项目是市政府对全市人民的庄严承诺，实施情况是市人大常委会的重要监督内容。我委建议主任会议听取2020年度民生实事项目实施情况，重点推进老小区改造、城乡黑臭水体整治、养老事业发展等项目，让民生实事做实做好，惠及百姓。

二是听取市政府关于棚户区改造工作情况的报告。棚户区改造是中央为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程，是保障性安居工程的重要内容，直接关系到人民的生活质量和幸福指数，十分重要。我委建议主任会议专题听取专项工作报告，推动政府及相关部门把棚户区改造工程建设成为人民群众满意的民心工程。

安全环保方面的建议第7篇

一是抓会议精神的快贯彻

区委、区政府4月30日安全工作紧急会议后，我镇迅速抓好会议精神的贯彻落实，当天下午召开了由镇安委会成员、全体分工镇干、校园负责人、企业负责人参加的专题会议，全面部署落实我镇包括校园安全内的安全工作，5月3日下午，又专题召开了安全工作专题会议，参加的对象为全体党政负责人、村支书、村主任、分工镇干、学校校长、幼儿园园长，部分企业负责人，会上迅速传达了全国综治维稳工作会议及区委、区政府会议精神，通报了我镇各校、园存在的安全隐患，进一步落实了下一阶段安全工作的主要措施，通过会议精神的贯彻学习，广大干部对做好校园安全工作的认识进一步强化，责任意识也明显增强。

二是抓防范队伍的快建立

为进一步强化对校园安全防范工作的组织领导，我镇迅速建立了由党委主要负责人任组长，分政法、教育、安全生产的负责人任副组长的校园安全工作领导小组，并按条块建立了专门工作班子，在校园安全方面，实行“一园一组”，明确每个幼儿园都有一名党政负责人任组长，分工镇干、所在村幼儿园园长、村支书、村主任及治保主任人为成员，同时对四所中小学也明确了一名党委成员全过程参与学校安全的管理。在条线安全方面，组建了校车安全，技防设施建设，安全生产等三个专门工作小组，从而形成了横向到边，纵向到底的包保责任体系。

三是抓安全隐患的快排查

对照学校、幼儿园安全工作的总体要求，我镇会同公安、教育主管部门认真开展了安全隐患的大排查，通过细致的排查，主要发现了以下几个方面的突出问题：一是校园保安、门卫责任不落实。全镇现有校、园均无专职保安，中小学、两所中心园有门卫，但年龄都偏大，其中胡庄中心小学还是任课教师兼门卫，三所村幼儿园既无门房又无门卫；二是技防设施不到位。中小学有监控装置，但布点不全，且监控设备质量不高，监控信息保留时间不能达30天以上，五所幼儿园目前还无监控装置，无固定监控设施，无防卫装备，无报警装置；三是安全管理网络不健全。门房对进出人员无盘查和记录，个别学校、幼儿园大门还无法关闭，特别是三个村办幼儿园，安全设置除有大门外，其它什么都没有。四是消防设施不健全。多数校园无消防设施；五是周界报警装置未添置。各校园报警的装置一直未配置。问题的排查为我镇下一步加强校园安全管理提供详实的第一资料。

四是抓安全措施快落实

按照区委、区政府“三个三”的总体要求，对照我镇校园安全中排查出的问题，我镇迅速抓整改、抓落实，做到能办的即办，一时难办的加快办，确保各项措施落到实处。一是安全防范人员配备到位。各学校、幼儿园除了配备专职保安、门卫外，所在村每天必须安排1名人员到幼儿园值勤，充实幼儿园保卫工作，派出所也派出2名辅警到学校、幼儿园门前加强巡逻，5月10日前安全整改期间，派出所将临时增调辅警，加强学校、幼儿园上、放学期间的巡逻。二是网络、制度完善到位。进一步加大对校园安全工作的督促、巡查力度，强化镇村干部及校园负责人工作责任。三是各类安全防范设施到位。重点是抓好技防、消防设施和防卫器材的添置，加强对接送校车的安全检测等。四是社会矛盾排查处置到位。全面做好社会矛盾的大排查、大调解工作，认真做好社区矫正对象、精神病等高危人群的防控工作，全面落实重点

老户的包保责任。此外，我镇将加大学生家长的宣传教育，强化共同维护安全的意识和责任，对每名幼儿家长核发接送证，确保政府、学校、家长三方责任全到位。

五是抓安保责任的快落实

安全环保方面的建议第8篇

11月27日，浙江省十一届人大常委会第三十六次会议听取了省政府关于省十一届人大五次会议代表建议、批评和意见办理工作情况的报告。

据统计，在今年省政府系统所办的642件建议中，问题得到解决和基本解决的347件，占54%；问题部分解决或已列入解决计划的263件，占41%；问题因受条件限制，留作参考的32件，占5%。

全民共享绿道网络体系

近年来，省内部分城市开始通过建设绿道系统为市民提供更多的休闲游憩和慢行空间。温州市今年已启动市区绿道建设，计划三年内，建设208.82公里绿道，将全市26个森林公园、23个县级以上风景区以及多个古村落等旅游资源基本连接在一起。

为了更好促进全省各地绿道网建设，张晓斌等代表联合提出《关于大力建设浙江省省域绿道网的建议》。建议提出：在全省范围内大力建设省域绿道网络，有利于维护区域生态安全，提高居民生活质量，保护历史文化资源和转变经济增长方式，是一项集民生、环境、生态、经济于一体的利国利民工程。要统一规划，设定标准。同时要落实政策支持。

该建议由省建设厅主办。今年7月6日，省建设厅在嘉兴市召开了全省绿道网建设现场会，全面部署推动绿道网建设工作，明确了“一年启动推进，两年初见规模，三年形成网络”的建设目标，提出要通过绿道网的建设，将我省城市公园绿地、风景名胜区、自然保护区、郊野公园、历史文化街区、古村落等串联起来，形成全省人民共享品质生活的绿道网络体系，促进城乡人居环境和生活品质的全面提升。

为了更好地全面推动我省绿道网建设，下一步建设厅还将督促各地抓紧开展市县绿道网规划编制工作，并重点抓好一批试点项目，通过试点总结经验。积极引导、鼓励社会各界参与绿道网建设，采用无偿捐助、企业认建、出资命名、工程捆绑等方式推进绿道网建设工作。此外，还将探索利用市场机制，共赢合作，灵活拓展绿道建设的资金渠道。

向灰霾天气宣战

现在浙江大多城市都出现了灰霾天气，2010年浙江省平均灰霾天数为50.4天。杭州市尤为严重，从2008年到2010年，每年的灰霾天数分别为158天、160天和129天。

灰霾天气主要是由空气中的大量微细颗粒物（PM2.5）造成的。为切实保障人民的身体健康，对PM2.5进行有效的治理是一项刻不容缓的任务。

为此，姚宇平等4位代表联合提出《关于加强我省PM2.5治理工作的建议》，建议提出：加强监测，及时测试数据。组织力量，解析PM2.5组分来源。制订规划，切实落实治理目标。抓住重点，治理汽车尾气排放。

该建议由省环保厅主办。2012年，省政府印发了《浙江省大气复合污染防治实施方案》，从工业、交通、生活及农业等领域明确了各地各部门的职责任务、重点工程和完成时限等。推进机动车污染防治。严格机动车准入，提升油品质量。从2011年7月1日起，轻型汽油车新车全面执行国Ⅳ标准，对未达标准的车辆公安部门一律不予登记注册。环保部门积极施行高污染车辆区域限行、高污染车淘汰等制度，杭州、温州、嘉兴、绍兴等地划定了高污染车辆区域限行区，全年全省注销报废机动车近15万辆。

下一步，有关部门还将严格限制钢铁、水泥、石化、化工、有色等高污染项目，认真开展规划环评，引导区域内重点产业合理化布局，加快实施“腾笼换鸟”。强化机动车污染防治。严格新车与转入车辆准入，加快推进机动车排气定期检测，2012年底前，实现全省县以上城市机动车环保定期检测和信息管理体系全覆盖，在用机动车排气定期检测与车辆安全技术检验同步检测率100%。全面提高车用油品质量。制定油品提升工作方案，确定浙Ⅳ车用柴油地方标准，2012年底前，杭州、宁波等重点城市市区供应符合国Ⅳ标准的车用汽油。

省长领办建议关注餐桌安全

近年来，食品安全问题一直是老百姓关注的焦点问题。为此，唐小敏等8位代表提出《关于加强食品质量安全的建议》。

建议提出：在食品安全多头管理的现状难以改变的情况下，制定统一的食品安全检测标准，食品质量抽查要定时抽检，采用异地交叉抽检，聘用社会力量进行监督举报，对制售有害食品的企业和个人，应依法严惩。

该建议得到省领导的高度重视和肯定，由夏宝龙省长亲自领办，由卫生厅主办。

7月11日，夏宝龙省长主持召开省政府专题会议，果断决定，在前期大排查、大清理食品安全隐患的基础上，于7月15日至10月25日在全省范围内开展食品安全大整治百日行动。百日行动重点针对前期排查清理出的非法添加工业染料、工业明胶冒充食用明胶、病死猪等13个突出问题进行整治。截至8月21日，全省共出动执法人员17.84万人次，检查23.08万户次，查处各类违法行为3661起，责令整改9367家，行政立案1570起，公安机关刑事立案345起，追究刑事责任157人，取缔无证无照938家，罚没款235.97万元，涉及总货值953.36万元，百日行动取得了阶段性战果。

针对建议中提及的食品抽查工作可实行异地交叉抽检，目前我省有关监管部门已在不同程度上开展类似工作。如省农业厅、省海洋与渔业局等部门开展农产品、初级水产品食品安全监督抽查时，均按规定实行随机定点、官方抽样、第三方异地检测。省食药局对省级餐饮服务环节监督抽检任务，也实行第三方异地检测形式，以达到监督抽查的科学性、公正性、代表性和规范化。下一步，还将继续加大推行力度，开展不同地域、不同环节、不同层级等多种形式的交叉抽检，提高食品安全检验检测公信度，切实推动食品质量安全工作。

让乡村学堂重现读书声

回溯中国历史，历来重视乡村教育。一些大村落从古到今都有尊师重教传统，从书院年代至民国至共和国前五十年，这些乡村所办教育在当地享有盛誉，一代代人才从乡村学堂里走出。

近十多年来，浙江大面积裁撤乡村小学，大批热心人士捐建的希望小学也被裁撤了。由于家门口学校的撤并，学生上下学花在路上的时间更长，路上带来的安全隐患也更多。为此，沈小玲代表提出《关于重视乡村教育的建议》。该建议提出：慎重对待学校的撤并，尤其是山区中小学，要充分考虑小学低段中段学生上下学的方便程度、交通安全、寄宿学校软硬件条件等涉及儿童安全的各项因素，严格学校撤并工作程序。要建立布局调整的求证公示制度，不具备相关条件的不撤或缓撤。不求所所学校是品牌学校，但求所所学校拥有品质教育。

该建议由省教育厅主办。

安全环保方面的建议第9篇

提前谋划，广泛听取意见

根据常委会工作安排，研究室从2012年10月下旬就启动了常委会2013年度监督计划制定工作，在集体研究的基础上，提出了2013年度监督计划编制方案，并就监督计划的建议议题向各委员会征求意见。各委员会认真开展调查研究，加强与分工联系部门的沟通，并根据党的十和市第十次党代会的精神提出了2013年监督建议项目。研究室根据反馈情况，汇总形成监督工作计划征求意见稿，提请市十三届人大常委会第84次党组会议讨论。会后，研究室根据党组会议提出的意见对监督工作计划作相应修改，吸收了向社会公开征集监督议题的建议，并征求了各委员会意见。在此基础上，形成送审稿提请市十四届人大常委会第1次党组会议讨论，党组会议提出了重要修改意见。春节后，研究室结合市人大常委会党组领导与“一府两院”党组领导沟通交流会的精神，以及十四届人大一次会议上代表议案和书面意见的要求，在同相关委员会沟通的基础上，再次对部分项目作了调整。经2月20日第2次主任会议表决通过，上海市人大常委会2013年度监督工作计划最终出台。

内容充实，更好服务大局

2013年是实施“十二五”规划承前启后的关键一年，也是市十四届人大常委会履职的第一年，市人大常委会服务全市工作大局的任务更艰巨，责任更重大。市人大常委会紧紧围绕全市工作大局，按照“五个着力”的要求安排全年监督工作，督促和支持“一府两院”依法行政和公正司法。围绕促进经济稳定增长和深化改革开放，安排听取本市“十二五”规划纲要实施情况中期评估的报告，重点监督“十二五”规划中影响本市经济社会发展全局的重点领域、产业和区域的规划完成情况，以及规划中设定的约束性指标的完成情况；开展促进中小企业发展条例执法检查，推进本市中小企业发展的服务体系、融资环境和公共信息平台建设。围绕推进经济结构调整和科技创新，安排听取本市农业科技发展情况的报告，重点监督本市农业科技创新情况，农业科技推广与应用情况，农业人才培养与教育培训情况以及农业科技体制改革与机制创新情况。围绕民生改善和加强社会管理，安排听取教育经费预算安排、使用情况的报告，促进教育经费使用进一步合理化，提高资金使用效率。围绕加强资源节约和环境保护，安排听取2013年环境保护工作情况的报告，重点监督当前社会各方普遍关注的环保热点问题和重点工作等等。

除常委会层面的监督项目外，各委员会还将自主开展监督调研，围绕加强诚信体系建设、推进节能降耗、加强农村集体资金资产资源管理、续建回民公墓、强化非政府组织活动管理等多项工作开展监督调研，把工作进一步做深做实。

回应关切，充分发挥代表主体作用

当前，上海处于创新驱动、转型发展的关键阶段。人民群众希望上海更好地发展，期盼能更多更公平地享受改革发展成果。人大代表来自群众，对民情体察最直接，对实际问题最了解。因此，市人大常委会在安排年度监督工作过程中十分注重吸纳代表提出的意见建议，确保常委会的工作能切实贴近群众，推动经济社会发展和民生改善。市十四届人大一次会议期间，市人大代表共提交议案102件（主席团确认为正式议案的为37件），提出书面意见732件，提出了许多关系上海未来发展的关键问题。

代表们对黄浦江苏州河沿岸旧区改造的呼声最为集中和强烈。李贻民、蒋建华等173名来自黄浦、虹口、闸北、杨浦和嘉定的代表分别提交了6份议案，呼吁加快苏州河沿岸旧区改造步伐，希望政府能制定旧区改造的详细计划，加快开发建设，加快旧区改造动迁安置房和相关配套建设，早日改善部分中低收入群众的居住环境。这是继2012年市人代会134名代表提出关于重视苏州河北四区改造建设的议案之后，再次联名提出议案。市人大常委会高度重视，积极和市政府进行沟通，特别增加了关于旧区改造工作情况的监督工作项目，重点监督旧房改造、郊区旧城改造等工作情况及下一步工作举措，希望能全面推进旧区改造，让旧区居民共享上海改革开放和经济建设的成果。