关键词：建筑工程；安全管理；项目建设；重要性
1概述
随着我国经济水平的提高和社会建设的飞速发展，建筑工程项目中的安全管理措施已经成为项目建设中至关重要的一个部分，建筑工程安全管理指的是施工过程中所有与安全施工和安全管理有关的一些措施，主要是通过在控制施工过程中的每一个环节，采取一些科学有效的措施，在一定程度上避免或减少安全事故的发生。建筑工程项目的建设，会对人们的生产生活产生很大的影响。建筑工程项目建设中的首要问题就是施工过程中的安全性，因此，建立健全的施工安全管理体系，能规范项目建设的安全管理制度，在一定程度上提高项目建设的安全性，同时也能够保证项目施工质量。
2建筑工程安全管理的内涵
建筑工程项目建设中的安全管理，主要是为了保证建筑工程项目施工时的安全性，保证施工过程中的每个环节都可以安全快速的进行，使建筑企业施工人员的生命和财产安全有所保障，保证整个建筑工程项目的施工质量。安全管理是在建筑项目建设中的整个过程中进行，包括了每个施工环节的步骤和工序，在施工过程中采取具体的施工安全管理措施，保证施工中的每一个环节都被严肃对待。项目建设中的安全管理是通过制定科学合理的施工方案和施工安全管理规定来对施工过程进行明确的约束与管理，保证施工过程安全有效的进行。
3建筑工程安全管理的意义
建筑工程的发展和人们的生产生活有着密不可分的联系，建筑工程的平稳发展会带动社会经济的发展。现在许多建筑工程在建设项目时，不够重视项目施工过程中的安全管理问题，换言之，就是安全管理意识不够强，这样会导致项目施工时存在安全隐患，提高了施工工程以及投入使用后发生安全事故的可能性。建筑工程施工中安全管理做的不好，造成施工现场存在安全问题，从而可能为建筑企业造成严重的经济损失。另外，在建筑工程项目施工的过程中，具有工期长、人员流动性强、多高空作业及交叉作业多等特点，因此，在建筑工程施工过程中，往往存在着较大的风险，而我们要把施工过程中的风险值降低，很重要的一个途径就是要提升项目建设施工安全管理的水平。在建筑工程项目建设过程中，存在许多不确定因素，所以我们在对施工过程进行安全管理时，必须要针对这些不确定因素采取合理的安全措施，以减少安全事故的发生率。如果在项目建设时发生了安全事故，不仅造成了生命财产的严重损失，更是对建筑企业的自身形象带来了不利的影响。
4我国建筑工程安全管理存在的问题
4.1建筑工程安全管理人员缺乏
目前存在着许多建筑工程施工现场负责安全管理工作的人员被精简甚至被合并的情况，许多施工现场都没有专职的安全管理人员。由于工作的职责划分模糊，兼职的安全管理人员的素质普遍较低，对安全管理知识的掌握不够，不具备履行安全管理工作的素质。再加上建筑工程项目的工期普遍较短、任务多，造成兼职安全管理人员的大部分时间都用在管理施工进度上，而对施工现场的安全管理不够重视。
4.2建筑工程管理人员忽视消防安全
由于建筑工程管理人员的消防安全意识不够强，对相关的施工人员的消防教育不足，导致了施工人员缺乏基本的消防自救知识。加之建筑工地对于建设、办公、生活、生产的区域划分不合理，导致了缺乏消防器材设施的现象，各项指标也达不到国家消防安全的标准，造成了安全事故时有发生的现象。
4.3建筑工程施工人员的安全教育不足
目前，许多从事建筑施工工作的人员安全意识都比较低，是由于建筑企业对于施工人员缺乏安全教育的原因造成的，由于安全教育不及时、不充分，甚至有些施工人员存在着不培训就上岗的现象，导致了施工人员缺乏安全意识，自我保护的意识也较差。从而很容易造成各类安全事故的发生，特别是人身伤害事故。
4.4建筑工程施工的安全防护不到位
现在我国的很多建筑工程施工现场的安全防护都没有达到规定的标准，可变性很大，没有一个明确的规范来约束。主要在建筑工程的施工现场中许多安全防护设施不足中体现，此外，施工现场对各种工程设备的安全防护也达不到标准，施工现场没有设置安全警示标志等。
4.5建筑工程施工安全资料不完整
我国建筑工程项目的安全施工方案等安全资料往往缺乏针对性，不够完整，有时与实际不相符。另外，安全教育的开展也没有落实到位，开展安全活动的记录不真实，以及安全技术的交底不到位，都会造成现场施工的原则性错误以及给施工现场带来安全隐患。
5建筑工程施工安全管理措施
5.1建设单位与施工单位签订安全协议
建筑设计院在和施工单位意义监理单位签订施工合同时，也要同时签订安全协议，要对双方的责任、权利和应得利益进行明确的规定，对谁来管理、谁来施工、谁来担责这三个方面要详细规定，要求施工单位必须严格按照国家建筑行业相关的安全法律法规进行施工，监理单位也必须按照国家建筑行业相关的安全法律法规开展监督工作，共同配合把建筑工程安全管理工作做好。
5.2加强施工人员教育和培训工作
施工人员是建筑工程项目施工过程中的主要参与人员，施工人员的素质高低会对建筑工程的质量产生很大的影响。所以我们在进行建筑工程施工之前，要对参与施工的工作人员进行安全教育和培训。通过开展安全教育和相关的培训，在一定程度上提高参与建筑工程建设的各相关部门和施工单位的安全意识，进而使得施工人员的安全意识有所提高，开展安全教育工作对建筑工程项目的建设具有积极意义。另外安全教育培训要有目的性、针对性的进行，培训活动的组织形式也可以多样化，同时要做好记录工作。做好安全培训工作，能有效提高施工人员的自我保护意识和安全意识。
5.3建立和完善生产责任制度
建立科学合理的管理制度，是建筑工程建设顺利进行的重要保障。在进行建筑工程项目施工的过程中，建立和完善科学合理的生产责任制度，可以在一定程度上提高施工安全管理水平。安全生产责任制度是建筑企业岗位责任制度中十分重要的一部分，在建筑工程项目中有效落实安全生产责任制度，可以对施工人员的安全职责进行明确规定，让每个施工人员知道自己所应承担的责任，能使安全管理工更好的进行。建立健全合理的生产责任制度，对施工人员的责任作出规定，让工作人员之间可以更好的配合，把安全管理工作做得更好。
5.4建立健全的施工保障体系
在建筑工程项目的施工过程中，建立健全的施工保障体系，可以在一定程度上为建筑工程项目建设的安全性提供保障，促进建筑工程项目建设顺利进行。建立科学合理的施工保障体系，首先要把将“安全第一、预防为主”的方针放在首位，以之为施工建设中的重要原则。要加强建筑工程建设的安全教育，并严格规范现场施工过程，让整个工程项目的建设过程在严格的管理和控制之下进行。同时要建立和完善相关的安全规范条例，保证建筑工程项目的建设能在相关的规范指导下有序进行。另外建立科学合理的施工保障体系，还可以让建筑工程项目建设更加顺利，在一定程度上保证了工程建设的整体质量。
5.5加强相关机械设备的管理工作
在进行建筑工程项目施工的过程中，往往需要利用许多相关的机械设备。所以，加强相关机械设备的管理，对建筑工程项目的施工具有重要意义，是施工安全管理工作中的一项重要内容，在一定程度上保证了各机械设备能安全有效地运转，还保证了工程建设的安全性。加强相关机械设备的管理工作，就要为机械设备的定期检查和维修制定相关的管理措施，才能保证机械设备在施工过程中能有安全有效的运行。另外还要对机械设备定期进行保养，保养工作可以在一定程度上延长机械设备的使用寿命，提升机械设备的使用效果。
6总结
要保证建筑工程施工过程中工作人员的生命财产安全，就要在建筑施工过程中采取安全管理措施。尤其是针对施工过程中存在的不安全因素，及时的采取相应的措施，才可以在一定程度上规避风险。
参考文献
[1]储著峰.概述安全施工管理在建筑工程施工中的重要性及措施[J].黑龙江科技信息，2013（15）：247．
关键词:石油化工;工程项目建设;安全管理
中图分类号:C93
文献标识码:A
文章编号:1672-3198(2010)21-0336-01
1 石油化工工程建设安全管理现状
石油化工工程项目建设不同于其它工程项目建设,施工作业有其自身的特殊性,大量的危险作业极易引发事故,而且事故所造成的损失和危害性相对来说也是较大的,可能会造成人员的群死群伤,所以在施工安全管理上必须细致入微、常抓不懈,否则一旦发生事故,后果不堪设想。
从我国石油化工企业工程项目建设安全管理的现状来看,企业中普遍存在对项目建设施工的风险因素识别与控制工作比较粗放,缺乏精细化管理,《施工风险评价》流于形式等问题,从而导致在安全管理上所采取的措施达不到应有的效果。在实际工作中主要表现为未遂事故和小事故发生率较高。由于项目建设施工承包商自身安全基础薄弱,安全监管存在问题较多,施工人员安全意识不强、安全素质较差,安全投入不足,尤其是在片面强调施工进度思想的指导下,导致施工建设存在很大的安全隐患,存在的问题也比较突出。从这个层面来看,企业有必要加强这些方面的安全管理建设。
2 石油化工工程项目建设在安全管理上存在问题的原因分析
首先,从石油化工工程项目建设安全管理中人的要素的角度来看,导致工程项目建设安全问题的主要原因是管理人员在安全管理中存在思想误区,直接原因是施工人员在具体的操作过程中所出现的失误。
项目建设施工现场情况比较复杂,各种危险作业较多,比如高处作业、交叉作业、用火用电作业、吊装作业、射线探伤作业等,施工作业的多样性、复杂性给施工安全管理带来很大的难度。
从实际施工情况来看,存在的问题包括自然存在的不安全因素:如下雨、下雪,大风、高温等天气状况,潮湿等恶劣环境因素造成设备不能正常使用。
除此以外,导致项目建设在安全管理上存在问题的重要原因是由于人的不安全行为从而导致事故的发生,如高处作业不系挂安全带,脚手架搭设不符合安全要求,电源接引不符合安全用电规范,所使用的施工机具设备破损严重或改动设备破坏其安全性能,现场安全监督不到位,安全监护人缺位等。举例来说,在脚手架未铺设脚手板的情况下即开始作业,或脚手板间距过大,都可能造成高处坠落而引发事故。
3 解决石油化工工程项目建设的安全管理策略
3.1 安全管理责任制的建立与完善
在石油化工工程项目建设施工安全管理中要不断建立、健全企业的安全管理责任制,不断建立、健全适合企业自身实际情况的安全管理体制,不断强化企业各级责任者安全管理责任制,明确以工程项目管理部项目经理为核心的项目安全管理制度,确立工程项目管理部、施工监理、施工承包商三位一体的安全管理体系,提高项目建设安全管理工作的有效性,从而实现对施工中各类危险作业的安全监督管理,有效地解决施工过程中存在的安全隐患。
3.2 不断加强安全培训力度
在项目建设的安全管理过程中不断加强安全培训力度包括两个方面,一是不断强化施工人员在安全意识与安全素质方面的培训,从而确保施工承包商安全管理制度的执行,施工作业符合安全规范;二是不断提高施工承包商的安全技术装备及在安全技术方面的水平,不断对施工人员的安全知识、操作能力及安全技术水平进行培训。只有这样,在科学技术不断发展的基础上,工程项目建设安全管理的水平也会随之不断得到提升。
3.3 完善石油化工工程项目建设安全管理制度
通过建立并完善各项规章制度,规范工程项目管理部各部门的安全职责,明确工程项目管理部与监理单位、各施工承包商的责任、权利、义务关系;明确施工用火、进入有限空间、临时用电、高处作业、射线探伤以及上述危险作业形成的交叉作业的管理程序和要求;细化施工人员和施工机具的管理,强化特种作业的管理,使工程项目建设在安全管理方面得到制度上的保证。
企业只有不断完善安全管理制度,加强施工安全管理,才能使项目建设安全管理体系得到完善,最大限度地减少事故发生的可能性。
总之,石油化工工程项目建设安全管理是一个动态的系统化工程,需要工程项目建设单位、工程监理、施工承包商、施工人员及施工管理等多种因素的密切配合。只有通过强化施工人员的安全意识,加强安全素质方面的培训,不断完善、健全各项安全管理制度,尤其是施工现场的安全管理制度,进一步强化安全文明施工管理,提高安全管理水平,才能使项目建设安全管理工作逐步走向正规化、制度化,才能够真正实现安全管理应有的管理目标。
关键词：石油化工建设工程项目；安全管理；技术革新；质量监督
自从十九世纪末人类社会进入以石油为燃料的第二次工业革命开始，石油及相关产业日益成为社会经济发展的支柱之一。而对于石油产业来讲，石油化工建设则是推动其自身发展与进步最为重要途径。因此，对于石油化工建设相关问题研究十分关键，一定程度上可以将其视为能否适应当前石油工业带动经济迅速发展的核心点之一。依据之前学者相关研究可知，目前石油化工建设工程项目中尚存在一系列问题，具体可以体现在对管理不够重视、质量保障体系有所欠缺两个层面。[1]不能否认，以上两个层面实际上属于有内在联系的问题，其实质应当是忽视工程项目安全管理所导致的。在此认识基础上，本文仅就石油化工建设工程项目的安全管理举措问题略作论述。
要想利实现一个工程按时、有效完成，规范的工程项目管理必不可少，安全管理则是检验工程项目管理是否规范的一个重要标志。若具体到石油化工建设项目中，更是如此。石油化工建设工程项目属于一个长期性的过程，存在若干工序与阶段，这就需要在工程项目管理中努力采取一系列措施来有效避免与尽力杜绝各个阶段不安全隐患的发生。涉及到具体措施，笔者以为，主要有以下三点：
一、重视工程项目实施过程中的第一道风险管理
由于石油化工建设项目的一系列原材料含有大量的易燃、易爆介质，且项目完成需要较长的工期，工程作业经常需要狭窄、高温环境。因此，该工程的实施风险性相对较高。这就需要在工程实施过程中不能忽视客观条件与环境因素，要在源头开始具备预防意识。具体来说，就需要在原材料准备过程中，不仅做到严格筛选，重视原材料质量，同时也要根据各种材料适宜环境进行合理储存。不仅如此，工程项目实施过程中也要重视对工程环境的调控，合理安排工期，不能盲目追求短期目标，从而违背工程正常环境的客观需要。
二、积极采用最新的安全设备与技术手段
由于石油化工建设工程在性质上一直具有高、精、尖的特性，在与人类最新技术相结合方面联系紧密，安全管理方面也需要达到这一点。通过适时地掌握国家的新政策与全球经济新动向，与技术进步相联系，努力提高自身专业化水平，强化资源的最佳配置与安全管理，是实现安全隐患转移和控制的有效途径之一。从目前情况来看，一方面需要重视对工程项目参与者技术水平提高基础上，不断进入最新精密仪器与设备，进一步实现信息化与数控化，加强对安全数据的监控，从而努力做到工程具体操作者实现理论与具体实践的完美结合，从而有效避免安全隐患与事故的发生。不能否认，信息化建设已经成为关系到石油化工建设项目成败的关键，工程建设企业要发展壮大，项目顺利实施，就必须走以专业队伍为主，信息化方式运作的特色发展之路。另一方面则需要充分掌握与利用国际市场信息，广泛借鉴世界上其他国家的先进安全管理经验与模式，重视对组织者与管理者全局安全意识的培养，组建成能够强有力掌控全局的领导班子，从而制定出合理的相关安全管理规章制度，并且严格执行，从而尽力避免由于管理经验不足而引发的安全隐患。
三、制定和实施各项工程建设标准，完善质量监督体制
石油化工建设工程项目的最终目的之一是实现经济效益的提高，满足当前经济发展的需要。也就是说，要想实现这一目标，就需要从长远经济利益考虑，不能忽视前期各项安全管理方面的资金投入，最终实现保证产品质量的目标，从而防止后期产品各种不安全与风险的存在，全面提高工程项目建设的经济效益、社会效益和环境效益。由于石油化工建设工程项目的生产工作十分强调协调性、连续性和总体性，如果其中的任何一个环节如果出现了问题，整个石油化工建设项目系统都会受到影响，使整个石油化工建设项目的质量受到非常大的损害，甚至会出现引发较为严重的质量事故的可能性。这就需要在生产过程中在根据国家相关法规基础上重视工程建设标准的制定，加大前期资金投入，努力使各系统的标准形成相辅相成、共同作用的完整体系，从而保证工程安全生产。同时，由于石油化工产品直接跟民众日常生活息息相关，其质量要求更加突出，因此在质量安全监督方面尤为重要，需要在整个石油化工建设工程项目各个环节建立质量监督体制与问责体制。具体来说，必须要求石化建设项目的负责人按各分包方的职责，对其具体负责施工项目的质量要进行终身负责，并将其诚信情况记入档案，以作为日后再次承担石化建设项目施工的依据。针对此种情况，可由特别构成的第三方诚信单位专门对其负责，认真执行石化建设项目的各项维修条款。[2]
四、结语
石油化工建设工程项目的顺利实施与完成，需要在面对当前存在的问题基础上通过各个环节的安全监督与管理来实现。当然，这是一个任重而道远的目标与工作，应当在不断根据最新形势与现实的需要进行修订与创新，从而最终实现工程项目的价值与意义。
参考文献：
（1）建筑业安全生产现状。安全生产是关系到国家经济发展、社会稳定的大事，但建筑业一直是事故多发的行业。建筑施工的特点决定了建筑业是高危险、事故多发行业。施工生产的流动性、建筑产品的单件性和类型多样性、施工过程的复杂性都决定了施工过程中不确定性，施工过程、工作环境必然呈多变状态，因而容易发生安全事故。另外建筑施工多在露天、高空作业，手工劳动及繁重体力劳动多，而劳动者素质相对较低，这些都增加了不安全因素。
（2）安全生产是构建和谐社会的必然要求。安全是和谐社会存在的基本要求，是人民生命与健康和国家财产的基本保障。安全生产是直接关系到人民群众生命安危的头等大事，也是全面建设小康社会的前提和重要标志，是社会社会主义现代化建设和经济持续发展的必然要求，体现了先进生产力的发展水平。
（3）国家与行业的法律法规、政策措施要求施工企业具有较高的安全生产能力。我国历来都十分重视安全生产工作，提出了“安全第一，预防为主”的安全生产方针，近年采取一系列措施加强施工企业的安全生产监督管理。1998年《中华人民共和国建筑法》的颁布实施，为我国施工企业安全生产管理走上法制轨道奠定了法律基础；2002年《中华人民共和国安全生产法》的正式实施，是我国为加强安全生产监督管理，防止和减少安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全所采取的一项具有战略意义的重大措施；2004年正式实施的《建设工程安全生产管理条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规，使得施工企业安全生产做到了有法可依，标志着我国建设工程安全生产管理进入法制化、规范化发展的新时期。从以上相关法律、法规、政策措施看出，施工企业只有提高自身的安全生产能力，才能符合国家和行业的法律法规与政策要求，适应建筑业发展的需要。
（4）安全生产是影响施工企业生存和发展的重要因素。与国际先进的安全生产管理模式相比，建筑安全生产监督管理的手段落后、安全生产的技术含量低、安全防护技术陈旧、安全的科技研究薄弱等仍然是制约安全生产的重要问题。在建筑市场的竞争中，建设单位选择中标单位时，不只要求施工企业具有较高的工程质量、进度、成本控制能力，同时要求中标的施工企业具有较好的安全事故控制能力，以保证项目的顺利实施。由于安全生产的弱势，带来安全事故损失严重、安全保险费用增高，降低了项目的经济效益水平。在市场准入、工程保险、安全投入产出效益等方面的影响下，使这类施工企业在激烈的市场竞争中很难占有一席之地。
一、电力工程项目建设安全监督管理问题
1.施工项目管理方面
施工项目的有关负责人员，对于安全与生产、工期、效益之间的关系，缺乏合理的认识，过于关注短期的发展与利益，对基础建设的长远发展考虑不够。在安全管理方面，普遍以完成项目任务为施工目标，安全管理方面的综合素质比较差。缺少预测和预防安全事故的准备工作，施工中的安全管理处于消极的被动状态。在安全措施方面，大多数施工单位以控制施工成本为主，缺少安全防范设施方面的考虑，使相应的安全防范措施不到位。在机械维修和安全教育方面，也没有实际落实[1]。电力工程项目建设中存在诸多安全隐患，有关人员的安全意识淡薄，安全教育的强化力度不够。
2.建设工程自身方面
电力工程项目建设的自身特点，使其成为高危行业，且事故发生率比较高。电力工程项目建设在施工方面，存在一定的流动性和复杂性，此外，其产品的单件性以及生产的多样性，都使电力工程项目建设的生产和施工表现出一定的不确定性和动态性。因此，电力工程项目建设施工环境与施工过程的多变性，使其安全事故频发。
3.施工现场因素方面
在电力工程项目建设的施工现场，影响施工安全的因素比较多，如施工现场的热量、烟尘、噪音以及施工作业的高能耗与高强度等。此外，施工过程多为露天作业，容易受天气与气候的影响，不易保证施工过程的安全性。这样的施工环境，对施工人员而言，也会加重其工作负荷，影响其工作效率，施工人员的生命安全也存在一定的威胁。
4.参与建设主体方面
首先是建设单位。建设单位是电力工程项目建设的主要投资者，对于工程建设的关注，更偏向于利益方面。建设单位对工程利益的过分重视，使工程安全方面的投资过少。其次是勘察设计单位。在电力工程项目建设的施工过程中，部分勘察单位在建设单位的压力下，不考虑相关的工程施工规范以及法律法规，使勘察文件不够真实、准确。而部分设计单位，缺乏相应的技术服务，技术方面的交底也不够明确，缺少对施工安全防范措施的全面考虑。对于施工过程中的安全部位和环节，也没有相应的标注和说明。再次是监理单位。监理单位属于建设单位的委托对象，受其影响比较大。在电力工程项目建设施工的监理过程中，监理单位对于违法犯规行为，没有及时采取相应的措施进行处理，造成安全事故。最后是施工单位。在电力工程项目建设中，大多数施工单位会将工程外包下派，而在外包过程中，缺乏健全的施工承包机制，大多数施工队伍缺乏专业的培训，施工技术水平比较低，无法满足工程施工的实际要求。此外，在施工单位中，也存在偷工减料、以次充好等利益化问题。
二、电力工程项目建设安全监督管理策略
1.正确认识工程安全问题
在新时期背景下，电力工程项目建设的安全监督管理，需要识别和辨认相关的安全危险源。对于安全危险源的识别和辨认，需要分析施工现场环境，了解和掌握施工现场的实际情况，有效预测和预防施工过程中的安全风险。通过施工现场情况的分析，列出相应的危险源清单，并对其进行预测和评估，以此作为采取安全防范措施的主要依据，落实相关施工过程中的监督工作。
2.完善安全监督管理设施
新时期的电力工程项目建设，需要在施工之前完善相应的安全技术设施，保证施工计划的顺利开展。在电力工程项目建设的施工用电方面，可将变压器安装在相对安全的方位，配置相应的低压设备。此外，在主控楼与搅拌站，可安放配有漏电保护开关的电箱，科学、合理地保证工程用电的整体安全性。在焊接作业与模板工程的安全措施方面，使用强度相对较低的双面硬膜竹胶板，根据国家有关操作规定，严格进行高空焊接作业。在施工环境安全管理方面，根据施工环境保护方面的相关条例，文明施工，有效控制有害气体、液体、固体的排放量。加强施工车辆与大型设备方面的管理，并定期对其进行维修，提高机械设备的使用效率。
3.健全安全控制管理系统
在新时期背景下，电力工程项目建设的施工，需要充分重视其安全性，采用科学、先进的安全监督管理模式进行安全监督管理。在电力工程项目建设的施工过程中，可利用计算机技术和信息技术，建立相应的网络信息管理系统，通过这一系统进行分析和研究，找出有效地管理方法。此外，建立网络信息管理系统，在为相关部门之间的联系提供方便的同时，也促进了相应的安全监督管理工作的顺利开展。在电力工程项目建设的施工过程中，安全管理所涉及的内容包括施工项目、施工人员、施工现场、施工环境等。电力工程项目建设的安全监督管理，需要将网络信息管理系统与监理单位结合起来，保证工程管理的全面性。
三、结语
关键词：通讯工程；建设项目；安全管理
一、现阶段通讯工程建设项目安全管理中存在状况
1.缺乏完善的规章制度
在一些通讯工程的建设项目中，多存在风险，特别是通讯工程建设，风险性较大。在进行通讯工程项目建设时，造成安全问题的其中一个原因是相关规章制度不够完善，相关人员没有将安全施工的理念全面落实到个人。这种现象在通讯工程建设时普遍存在，一般情况下，施工管理人员不应该只是凭借之前的经验对安全管理问题进行预测，而是要根据施工的不同情况，制定针对性的规章制度，对安全管理进行具体考量。
2.通讯工程项目管理人员缺乏对安全管理的认识
在现阶段的通讯工程建设施工时，项目的管理人员一般会忽略安全管理的重要性，所以在施工过程中会忽略安全施工的观念。出现这种问题的主要原因是一些项目管理人员在思想上的误区，在项目施工的过程中只是重视项目工程的施工进度，而忽视了工程质量的重要性。
3.通讯工程施工时缺乏管理力度
管理人员在对施工人员以及施工过程进行管理时，由于缺乏对安全管理的认识，导致在施工过程中缺乏管理力度，致使在施工过程中出现了管理模式陈旧、监督机制不健全、管理职责不明确等现象。
4.相关人员缺乏对项目风险的预测
在进行通讯工程建设施工时，相关人员缺乏对风险的预测，特别是在施工过程中针对面临的种种问题，缺乏有效的分析以及防控，缺乏对安全管理的重视，此问题也是严重制约我国通讯工程发展的重要因素。
二、进行通讯工程项目安全管理的重点
1.提高项目施工过程中“人”的作用
要提高通讯工程项目施工过程中的安全管理效率，其重点是要凸显施工过程中“人”的作用。第一，组建高效可行的管理流程，严格要求施工人员，提高施工操作的规范性；第二，提高工作人员的专业性，系统培训施工设备的操作，及时纠正施工中的错误行为，从根本上杜绝安全问题；第三，重点贯彻落实安全施工的观念，在施工过程中搭理宣传安全生产的理念，并且重点讲述安全施工的意义，提高施工人员与项目管理人员的安全意识。
2.强化施工设备及材料的管理
在项目施工过程中，要对施工中所需设备以及相关材料的使用时限、次数等基本信息进行整理、统计，及时停止已超使用期限的设备，并对其进行替换，避免因为使用期限的问题造成通讯工程安全质量出现问题。另外，相关人员要对施工设备进行养护与维修，并且记录维护的次数，保证设备在使用时能够保持良好的状态。
3.提升施工人员的专业技术能力
在进行通讯工程施工的过程中，要在实施安全管理的前提下，不断提高施工人员的专业技术能力。在此基础上，要提高施工技术的安全性，保证施工环境的安全性，提升环境、工程质量。为此，我们可以从施工人员的施工技术能力着手，全面提高施工水平，以此保证施工的安全性，实现安全管理的施工目标。
三、通讯工程建设项目安全管理措施
进行通讯工程项目的安全管理，其重点要对项目工程的众多安全要素进行综合分析，从实际出发，展开针对性的解决措施。为此，为了提高通讯工程建设项目中的安全管理，可以注意以下几个方面。
1.建立完善的安全管理规章制度
在进行通讯工程项目建设施工过程中，为了深入贯彻落实安全管理的观念，需要通过完善的安全管理规章制度对其进行约束，为此，要在相关部门的规定下对安全管理的规章制度进行监理并完善。在通讯行业的相关企业中，一般都有较为完善的安全监督系统，相关人员可以利用监督系统对施工过程实施安全监控，从而进一步完成通讯工程建设项目的安全管理目标，根据施工前防控、施工过程中控制、竣工后改进的流程实施安全管理。与此同时，相关人员要及时对项目施工现场进行安全防护，深挖其中存在的安全隐患，并且及时采取措施进行防控以及处理。
项目管理人员要在现有人员设置的基础上，全面建立完善的安全管理制度，第一，加强对通讯工程中安全管理项目的资金投入，严格审核通讯工程项目施工过程中的安全管理制度，并设置合理的惩罚制度，在审核过程中如果发现缺乏安全管理力度的情况，要予以合理的惩罚；相反，面对安全管理落实比较好的情况，可以对其进行奖励，这样也可以激发相关人员实施安全管理的积极性，提升进行安全管理的意识。第二，通讯相关企业要将安全管理融入到企业文化中，在此基础上制定有效的安全管理措施，同时提高对项目施工过程中安全管理的监督力度，以此保证通讯工程项目施工过程中的安全性。
2.提高对项目管理人员对安全管理的认识
在通讯工程的项目施工过程中，出现安全问题的原因之一是项目管理人员对安全管理的认识不足。为此，榱私一步保证通讯工程施工过程的安全性，项目管理人员要提高对安全管理的认识。第一，要在企业中开展以“安全管理”为主题的培训，相关管理人员通过知识培训，提高自身对于安全管理的认识，重视通讯工程项目建设过程中的安全问题，并且能够采取措施进行积极防控，面临安全问题时可以进行有效解决，全面解决通讯工程建设项目的施工安全问题。第二，在施工过程中管理人员需要不断提高自身的思想认识，因为一些项目管理人员过于重视通讯工程的施工进度，往往在施工过程中忽略安全、质量的重要性，为此会导致项目施工过程中经常会出现安全问题。所以，在项目施工过程中，项目管理人员要不断加强自身的思想认识，全面提高施工过程中安全管理的重要性，在保证工期的前提下，保障项目施工的安全性，提高通讯工程的质量。
3.提升安全管理力度，建立专项安全管理部门
为了全面贯彻通讯工程建设项目的安全管理，在施工过程中需要全面提高安全管理力度，并且在项目施工过程中建立一套全面、系统的安全管理制度。另外，相关人员还可以建立专门的安全管理部门，设计专项的安全管理资金，安排专门的安全管理监督人员，对项目施工过程中的安全管理落实状况进行全面监督与审核，设立严格的奖惩制度，对违反安全管理条例的人员予以惩处。通过以上方法可以全面降低施工人员在项目施工过程中的危险系数，保证人员自身安全，为通讯工程建设的顺利实施提供保障。
4.提升项目管理人员专业素质，提高项目风险预测能力
由于在通讯工程建设施工过程中，相关人员缺乏对项目风险的预测能力，为安全管理以及项目施工发展带来了一定的不良影响。为此，为了保证通讯工程建设项目的安全与质量，要不断提高项目管理人员的专业素质，提高自身对项目风险的预测能力，在风险发生之前采取有效措施进行及时防控，避免因为风险防范不及时，对通讯工程建设施工造成影响。另外，相关人员也要提高自身面临风险及时应对的能力，在风险来临时能够及时采取措施进行规避，以免对通讯工程建设项目施工质量造成影响。
摘要石化工程项目施工安全管理，即，在所有施工作业组织安全管理活动，工程项目的建设过程中，最根本的目的是保护人的生命和健康。然而，有些项目施工人员管理水平低，安全意识差，造成违章建筑，甚至导致人员伤亡。因此，石油化工工程建设施工安全需要不断加强和提高施工现场的安全管理，增强责任心的安全意识，规范经营许可证的管理，保证建设项目安全监测，本文通过对施工人员的教育理念，预防和避免伤害事故的发生，对石油化工项目成功完成项目建设保驾护航。
关键词 石化项目 工程建设 安全管理
一、石化项目特色建设
1.风险管理项目施工安全。石化厂生产从原材料到大多数成品都是易燃易爆物质产品结构，它们在高温高压条件下运行，主要是气体和液体状态存在，很多都是可燃物和有毒物质，很容易渗漏和蒸发，对各种工作带来的危险性很大。
2.工程投资规模大，建设周期长，每个阶段必须严格控制。石化工程建设是一个技术密集型产业，涉及更多的专业，建设周期长，从项目的前期开发和设计，采购，施工，调试设备需要多学科密切配合，严格审核，不能有任何的差错，否则将影响整个项目的投资，安全，质量和进度，造成不必要的损失。
3.施工现场的变化、临时措施。每一个建筑，从基础结构，对安装的主体，都是不同的，即使过程和施工方法的施工工艺相同，生产过程也是不同的，为了完成施工任务，必须采取大量的临时措施。
4.密集交叉作业。石化项目一般包括土建工程施工，钢结构，防火焊接，电气，仪表，排水，防腐，保温，测试和专业等方面，还涉及一些建设专项行动，对大型建设项目，建设项目经常有一些团队共同完成，工程量大，施工人员，特别是施工的高峰时期，大量的专业建材建筑工人，设备零件和工程机械等同时密集交叉运行，这对施工安全管理、工程，现场管理，质量控制和管理带来了更多的困难，如果不及时监控，管理不到位，可能对安全，质量，进度产生不利的影响。
二、加强石化工程项目施工安全管理措施
1.建立科学的安全观，从源头上预防项目建设的重点。建立“三个观念”：第一，要牢固树立以人为本抓安全理念和以人为本的思想，为安全目的，贯穿全过程工程建设。在组织建设工作，安排现场检查和发展专项规划，我们必须确保安全，特别是人在第一个地方安全，始终关注人的安全。二是要牢固树立“一切事故都是可以控制和避免”的概念，人们训练成为安全管理的主体，提高人的整体素质，“零伤害，零损失，零事故”的安全施工的目的。三是要牢固树立“安全责任，从施工管理，从预防”的概念，建立安全生产网络的全部责任的全过程，加强安全责任，加强预防和控制措施，从源头上防止事故的发生。
2.从小事做起，加强细节管理施工现场，防止习惯性违章。俗话说，细节决定成败。但是具体琐碎的和不显眼的，经常被忽视的，不被大多数人关注，但是正是这些小事和细节，往往成为成功的关键。在施工现场，安全帽等不佩戴，不穿化学防护服，在高度不系安全带，简化操作程序，等等，一些看似微不足道的习惯性违章行为，如非法的数量增加，将导致重大事故发生的可能性。因此，安全管理必须从头开始，从细节和小事，密切注意施工现场，坚持非法操作的习惯，通过树的警告标志，非法的灯塔，专项检查，批评教育，家庭的影响，讨论了措施，提高建筑工人和意义责任安全品种，克服马虎的想法，消除侥幸和习惯性违规操作。有意识地发现迹象，立即防止，检测到苗头立即遏制，发现隐患立即排除在外，在每一个方面，认真落实安全工作，真正做到防患于未然。
3.以积极的态度为出发点。石化产业，建设高，劳动强度大，工作时间长，施工环境恶劣，在工作过程中的建筑工人，精神容易波动。不良的心理变化往往伴随着如疏忽，恍惚，心理压力过载，怨恨等问题，容易出现非法操作的现象。安全管理的经验表明，一个良好的心态是建筑工人安全施工的重要保证。因此，施工管理人员观察员工的行为，如建筑工人出现心情不好，身体疲劳或生病时，应及时沟通，耐心做好他们的思想工作，对症下药，直到建筑工人放下思想包袱，减少安全隐患。
4.加强承包商安全管理和沟通，掌握工程施工安全监测。石化项目建设高度交叉的生产建设特点，对其建设提出了更高的要求。为此，注重几项工作重点：（1）严格的准入和施工队伍，并坚决贯彻否决权。无论是体制内和体制外的承包商，应使用HSE管理体系标准，统一管理，严格审批。严格执行实名制管理；（2）安全相关的建设工作。加强工艺安全管理和执法监督，严格执行操作的技术规范和标准。在操作过程中加强对建设项目属地管理，提高风险管理，努力提高风险识别能力，加强风险评估工作，确保各种操作风险得到有效缓解；（3）严格规范操作许可证管理，加强风险操作监控。要认真按照《工作许可证制度》《热安全工作条例》《受限空间作业安全规程》及其他相关业务许可证管理规定，严格执行操作的安全措施和工作许可证的审批制度，严格的精细化管理，并对整个运行过程的实施和监督进行检查，确保工作许可证的规定执行。（4）加强与承包商沟通，承包商集成到企业管理系统。承包商在定期进行统一的规划和部署承包商管理会议工作；定期总结承包商的表现，分析，评估，与承包商加强沟通，培育共同的价值观HSE B；承包商的管理理念，管理流程，制度建设，不断完善监管措施和突破，并促进承包商的管理更加规范化，细化和科学。
5.加强安全教育和培训，提高管理和操作人员的安全责任意识。安全培训和安全教育是掌握技术知识，消除不安全行为，改变安全意识，是最直接和有效的提高安全意识的方法。因此，加强安全教育和培训人员是当务之急。
（1）加强特殊教育和培训人员的安全管理的重点。工程项目施工安全管理是一项专业性很强的系统工程，涉及广泛的知识，这不仅需要掌握石油化工企业安全管理规章，工作许可控制，安全法规等，同时加强施工安全技术的各种标准，规范，特殊的培训和学习，如《施工现场临时用电安全技术规范》《建筑施工脚手架安全技术规范》等，以此提高安全性的技术和管理知识和实践水平，保持施工现场的安全。
（2）承办人员培训，加强教育，提高职工安全素质。在施工过程中的工人是提高保护的基本安全管理的安全意识，加强就业培训和教育，我们可以学习掌握工厂建设的法规，安全专业知识，技能和企业制度等相关知识，提高他们的质量。
通过安全警示教育，安全培训和安全教育，事故案例，观看视频等，用平实的语言，简单而深刻的，整洁的例子来解释人员的培训，培训应把重点放在确保施工安全性的重要性上，发生事故的危险后，表明安全事件和操作人员切身利益，让人们了解并认识到，安全是生命，健康和财产有着千丝万缕的联系，从而有效地提高施工作业的整体质量，减少违法行为的存在，真正从源头上避免事故的发生。
关键词：建设项目；工程管理；安全措施
中图分类号：TU761 文献标识码：A 文章编号：1009-2374（2014）09-0156-02
当今社会各式建筑都有自己的用途，它们自身的特征，如建筑的构造、使用功能、建筑的外观还有建筑安全性及合理性都能体现出它的应用价值。所以，在建设项目工程管理中，我们就需要运用系统的观点、方法及理念进行管理，全面地、科学地、有效地协调好劳动力、设备、材料、技术和资金的运作，保证建设项目的质量。同时，在项目施工过程中，安全问题也不能小觑，这就要求管理人员制定详细的安全管理措施，排查项目安全隐患，建立安全管理体系，确保整个施工项目安全、高效运行。建设项目工程管理中应着重加强质量管理和安全管理措施，提升建设项目的影响力。
1 建设项目中存在问题的原因探讨
建设项目出现问题的原因有很多种，但归结起来涉及到项目设计、项目施工、项目管理及项目经理、甲方、部门协调、工种工作配合情况等两大方面，其中最主要的是技术质量及工程管理两方面。
1.1 技术质量方面
现代建筑使用功能增加，科技元素融入增多，项目中各专业门类也随之增加，所以对整个项目的技术质量要求也逐渐提高。每个子项目不但要结合专业特征遵循自己的行业规范、技术要求，而且必须配合好其他项目的空间位置及施工时间顺序，特别是在一些交叉环节，应充分考虑好技术层面的问题，协调各项目优化施工，和谐运作。建筑都是供人使用的特有产品，基于它的专业化性质，每套设备、管线、布置都必须按照特定要求进行设计、施工，这样就增加了各项目、各专业之间产生矛盾和问题的机率，同时技术工作的难度也会随之增加。施工人员由于短时间无法接受了解新产品、新技术的出现与应用，会给项目管理带来许多问题。
1.2 工程管理方面
由于现行管理体制的缺陷，项目承接施工单位经常将项目分包给其他单位，从中牟利。而分包单位在权责承担、工作范围等方面都很难做到十分明确的界定。承接单位、分包单位在利益的驱动下，主观地推卸自己的任务及责任，并且希望其他相关单位为其承担。这样，工序往往被遗漏、管理缺失，给整个项目的有序、顺利开展增加了难度，使协调管理变得更加复杂。
2 建设项目质量管理措施
2.1 项目人员方面
提高工作质量和工程质量，关键在于提高领导者的素质和整个领导班子的素质。一方面要需要关注各种人员的专业技能以及心理状况：应长期对管理人员、班组长和操作人员进行专业技能培训，提高人员素质，以满足建设项目工程的需求；从事关键工序和特殊工种的人员应该按照国家要求持证上岗。另一面也要关注人的不利心理因素以及错误行为：在项目施工中，严格杜绝麻痹心理、侥幸心理、冒险心理的作祟，加强思想政治教育，将劳动纪律、职业道德融入到工作中来，另外，还必须增强人的责任感、质量观和使命观。在工作中必须遵守各种安全规章制度，树立强烈的安全意识，不违章指挥，不违章操作，不违反劳动纪律，杜绝不安全行为的发生。还应根据项目特征改善项目施工劳动条件，健全岗位责任制，开设专业技术培训课程，培养人才、运用人才以确保项目质量。最后工程项目全体人员应该树立全局意识，人尽其用，依照项目质量管理原则全方位、全过程地进行全面质量管理。
2.2 机械设备方面
首先在设备采购过程中应执行严格的质量控制措施：（1）必须按照设计要求进行设备购置；（2）购置前应向质量管理人员申报，购置的设备必须具有出厂合格证以及复检合格证；（3）货比三家选定生产厂家；（4）签订购置合同；（5）严格按照相关要求把关设备质量；（6）必须采取有效包装和固定措施，降低设备在运输装卸过程中的损伤；（7）安排专职人员对设备进行保管，避免设备或者零部件的遗失；对设备进行保养，防止其因锈蚀、污染而失效。其次应加强设备投入使用时的质量控制：建立全面的力量检验制度，对设备数量、型号、规格进行简单验收后，应该按照国家设备验收规范着重对其抗温性、抗湿性、抗冻性等各项性能进行验收评定，将随机资料、设计计算资料、测试记录资料、验收报告等进行详细清点，整理存档。在设备安装前应按照设计图样或技术文件要求，划定基准线，定位基准标记，以保证安装的准确性，安装完毕后应按照各项标准对其进行分类检查验收。在检查验收通过后还必须对设备进行一段时间的试运行，确保设备稳定、高效地运作。
2.3 管理方法方面
在整个建设工程项目中，施工的管理方法控制是一个重要组成部分，它包括了施工组织设计、总体技术方案、工艺流程、检测评估手段等方面的控制。施工单位应该将技术文件作为建设项目的指导依据，项目管理人员应该建立系统的计算机管理信息系统，按条目明确分类处理及存放各类技术文件，做到系统性、完整性、全面性、准确定、及时性和有效性，实行动态监控管理，以确保文件有源可溯。施工图纸作为项目施工的重要文件，各相关单位应该做好施工图纸的校审工作，检查图纸可行性，排除人为失误，使建设项目工程得以顺利完工，不影响其质量。在项目施工过程中，应该根据项目实际情况，针对项目过程中出现的突发问题，对原有方案进行修改，制定系统的管理制度文件，严格执行，确保建设项目施工方案能够落实。
3 建筑项目的安全管理措施
3.1 安全制度管理方面
建设项目确立以后，施工单位需要统筹规划，建立一套既符合国家及行业的政策法规、标准规范又能把项目工程特点体现出来的安全生产管理制度，它包括了：安全生产检查制度、安全生产责任制，现场安全管理制度，劳动卫生安全管理制度，电气安全管理制度，高处作业安全管理制度，防火防爆安全管理制度，安全生产教育制度等。制度管人，思想育人，使工人们能够很好地遵守安全生产法律法规、行业规范，达到安全生产的最终目的。建筑项目工程中，要切实落实好安全生产责任制，“既管生产，又管安全”，在生产过程中，确保基本方针不动摇，保证这项最基本、最重要的制度发挥出它的作用。安全管理机构要全面负责好项目的安全管理工作，研究制订安全生产技术措施、安全生产宣传教育、安全生产规章制度、安全生产隐患治理、安全生产事故管理、安全生产应急管理和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。
3.2 安全组织管理方面
为保证项目现场安全管理制度的落实，以及与国家的安全生产政策、方针和法规的不冲突，建设单位必须做到以下五点：
（1）安全部门应定期召集各部门负责人开展安全工作会议，总结布置安全工作，分析现阶段安全生产形势，部分负责人应做好会议精神传达工作，对于项目生产过程中出现的问题应该及时有效地进行解决；
（2）建立系统的安全管理机构，依照相关的安全制度、行业规范、国家政策，安全管理机构的相关工作人员应该经常下现场，抓违规、抓责任、抓落实。督促施工人员安全生产，确保建设项目的持续稳定进行；
（3）根据项目进程，合理地安排措施经费，保证安全监管部门有效运作，确保安全投入，安全措施方案的制定不能头重脚轻，要既重生产，更重安全；
（4）安全管理部门应定期对施工人员进行安全培训，宣传安全生产思想，落实培训考核；
（5）安全管理部门还应已发事故案例、处理措施进行整理归档，并与各项措施及规范等安全资料一同存档处理，方便查找；为今后预测、预报、预防事故提供现实依据。
4 结语
建设项目工程管理是一个集各专业于一体的复杂的工程，这就要求管理人员依据人、机、环三方面的影响因素，对项目质量及施工安全进行系统的管理，并在整个过程中不断总结，与时俱进，针对出现的新问题、新形势，探讨出处理的新方案、新技术，采取科学有效的方法提高项目管理水平。将先进的管理学理论与项目实践相结合，制定相应措施；在项目施工进行中既抓生产，又抓质量，更抓安全，全面、科学、有效地对建设项目工程实施管理。
参考文献
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关键词:建设工程 安全意识 安全工程系统 构建运转 重要性 高效
中图分类号:TU751 文献标识码:A 文章编号:1672-3791(2011)09(a)-0055-01
建设工程项目管理的核心任务是项目的目标控制,其内涵是:自项目开始至项目完成,通过项目策划和项目控制,以使项目的安全目标、质量目标、进度目标、费用目标得以实现,亦即它为项目实施期的管理―― 其主要任务是通过管理使项目的目标得以实现。此处项目策划指的是实施期目标控制前的一系列筹划和准备工作;费用目标对业主而言是投资目标,对施工方而言是成本目标。
1 项目管理基本要求
项目管理的基本任务包括:安全管理、质量控制、进度控制、投资控制、合同管理、信息管理、组织和协调。其中安全管理是项目管理中的首要任务,因为安全管理关系到人身的健康与安全,而质量控制、进度控制、投资控制等主要涉及物质的利益。并且安全管理的实际情况,对质量控制、进度控制、投资控制等影响较大,甚至重大。因此,安全管理是项目管理的重中之重,各方都应予以充分的高度重视。应将安全作为一个系统工程进行构建,并使其高效运转,以保障人身财产安全、项目管理目标实现,尽可能减少安全质量事故隐患及事故损失,为社会、企业多创造效益。
项目管理首先要设立控制目标,然后进行目标控制。控制目标的主要措施包括:组织措施、管理措施、经济措施、技术措施,其中组织措施是最重要的。我们可以把一个建设工程的项目管理视作为一个系统,其目标决定了项目管理的组织,而项目管理的组织是管理目标能否实现的决定性因素,因此,首先要建立高效的系统组织。系统的组织包括组织结构、组织分工,以及工作流程组织。建立组织结构,它包括组织架构建立、岗位设置、人员配置。明确组织分工,即明确各个岗位职责、各个人员职责。建立工作流程组织是为了使系统组织正常、高效运转。从中我们可以看出,人员在组织中的作用是很大的,这是需要高度重视和敏锐洞察的,要充分培养、发挥人员的积极能动作用。项目的专项安全系统组织建立在企业的安全体系基础之上(一个实用高效的安全体系,是企业整个经营管理体系的重要组成部分,是企业人员智慧的高度结晶,是企业人员充分高度重视的成果―― 安全是责任、安全是生命、安全是效益、安全是幸福;安全体系的高效运转,是企业人员高度保持安全意识,积极实施安全措施行为,并不断加深安全理解、提高技术安全能力的结果),它包括人员组织、措施处理组织、监控抢险组织、事故报告处理组织等。
2 建设项目安全工程管理途径
建立好科学先进的组织后,实际工程项目中就该进行细致高效的管理了,就要全面落实全员安全生产责任制了。日常生产生活中,全面培训引导人员加强提高安全效益意识、技术安全知识能力,养成良好生活、工作意识习惯,并严格督促引导,以使人员工作时精神饱满、头脑清醒、注意力高度集中、视野开阔、观察敏锐;并督促指导人员严格技术安全操作,尽量减少安全、质量隐患,及早发现安全、质量隐患,及时有效处理或及时反映报告,以尽可能避免或减少安全、质量事故。另外,每班前的安全、技术交底,每班、日常的安全检查、处理,要有效落实、签证记录。同时,阶段性地进行安全总结,组织技术安全学习、交流、讨论,积极提升全体、项目的安全水平。
在经济措施方面,要严格落实组织中的奖惩制度,积极进行合同管理,积极筹措管理资金、物资。项目的安全目标、质量目标、进度目标、费用目标之间,既有矛盾的一面,也有统一的一面,它们之间是对立的统一。要提高安全,有时需要增加投资;要加快进度,有时也需要增加投资;要提高质量,有时也需要增加投资;减少投资,往往会降低安全、增加隐患,甚至引发事故;过度的缩短进度会影响质量目标、安全目标的实现,往往反而会增加投资(成本);保障了安全,会积极保证质量目标、进度目标、成本目标的实现,长远地讲更会提高质量、进度、效益,提高企业形象、带来更多效益。通过先进组织、有效管理,在不增加费用的前提下,也可提高安全、质量和加快进度,这反映了关系统一的一面。大家知道,安全成本由预防成本和事故成本组成。预防成本包含安全设施投入、安全器材购置使用、安全措施费用、安全培训演练费用、应急预案费用等,事故成本包含直接经济损失、人员伤亡费用、抢险处理费用、调查处理费用、返工损失费用、企业形象损失及其未来损失、甚至被处罚金等。众多事实证明,事故成本远大于预防成本,国外统计二者一般为5∶1;这还不包括企业形象损失及其未来损失,那是难以估量的,有时甚至会毁掉一个企业。从效益这点讲,它也说明安全第一:必须清醒树立安全第一的思想意识,保证甚至加大安全投入(精力和资金),以做到综合防治的作用。长远地讲,这将肯定会全面科学规范企业行为,积极提升、建立良好的企业形象、企业文化,并给企业带来很好的广泛效益。
技术措施的科学先进实施,也是非常重要的。它对管理目标的实现、提升,对企业的科技能力、经营能力提升,作用非常重大。对于具体工程项目,首先在编制施工规划或施工组织设计时,运用三维设计、立体实时动态漫游演示:整个项目情况;主要施工方案及网络流程;主要工程安全、质量、进度、成本,重点控制部位、要点;危险源(主观、客观)分析、应对。通过技术深入分析,在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案,对下列达到一定规模的危险性较大的工程应当编制专项施工方案,并附具安全验算结果,经施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签后实施,由专职安全生产管理人员进行现场监督。
另外,广泛收集气候、水文、地质地貌、天气变化情况、当地风俗经济材料人员情况等,深入分析、制定对策,对于管理目标的实现,具有重要的积极作用。还要积极运用计算机技术、网络技术、通信技术,以大大提高工作效率、安全水平、企业效益;还要大胆创新、积极求证,不断提高策划组织意识能力,积极研究运用新技术、新工艺、新设备、新材料,以积极提高安全水平、工程进度、工程质量、工程效益。采取技术措施,保证饮用、施工水质,提高工作环境质量、卫生,以保障人身健康。
