施工工程预算第1篇

首先，加强工程预算，是签订合同的重要依据。根据多年工程实践表明，在施工企业管理中，劳务雇用是必不可缺的部分，强化雇用劳务管理，是项目管理的关键点，同时也是合同管理的重要内容。在签订合同时，需加强分项工程的施工预算。其次，加强工程预算，是生产要素管理、科学组织施工的重要依据。对于施工生产要素，主要包含施工材料、施工机械和劳动力等，为确保施工项目顺利开展和完成，必须科学管理施工生产要素。对于生产要素计划、使用，在工程预算中，需结合机械设备、劳动力和施工材料等要素数量。在具体施工中，强化物资管理、机械设备管理，尤其是劳务、设备的供应控制，与工程预算信息相关。不然就会出现施工材料、机械设备的超额供应，进而增加了隐性付款，增加了施工成本。在施工过程中，资金管理和资金计划，均需按照工程预算执行。所以，加强工程预算，是生产要素管理、科学组织施工的重要依据。第三，加强工程预算，有利于促进项目滚动发展。对于施工单位而言，要想获得经济效益，必须不断滚动发展。目前，因工程市场竞争激烈，施工单位一项重要工作就是承揽工程。同时，承揽工程也是项目部发展的重要因素。现阶段，建设单位多选择招投标制度，施工单位投标之后，方可承揽工程任务。所以，投标报价十分重要，报价合理与否，对施工企业中标经济效益具有直接影响。如果报价过高，则中标几率会下降。若报价过低，则中标几率较大，然而利益较少，甚至出现亏本风险。因此，在激烈的投标中，施工企业要想获得工程标，必须对合理计算工程预算，科学确定投标报价。

2项目施工中工程预算的优化方法

首先，编制工程预算时，采取自上而下方法。对于项目管理者，编制工程预算之前，就已分解了工作结构，安排了计划进度，配置了施工资源，分配了员工责任。通过上述工作，已经很大程度确保了工程预算编制科学性、准确性。因此，编制工程预算时，需采取自上而下方法，以便于提升工程管理效率。其次，加强工程预算，需保证权责利对等。对于工程项目施工而言，实施全面性工程管理，涉及了各具体工作内容，包含了所学资源、人员职责，均需明确规定。对于项目管理、预算管理等人员而言，按照工作制度、责任机制基础上，需适度下放权力，提升员工责任意识。完成施工任务之后，需严格考核，科学奖惩，以提升员工信任感，使员工积极性和主动性得以充分调动，建立权责利统一责任机制。第三，加强工程预算，需注重刚性管理。在工程预算中，加强刚性管理，是依靠管理制度约束力，在具体工程施工中，确保工程预算严肃性、权威性。项目管理人员需按照工程预算政策，严格执行和有效监督。如果发现违规行为，需采取必要手段制止，确保工程预算执行力度。第四，提升预算人员综合素质。工程预算编制必须十分细心与耐心。从事预算编制人员，必须具备专业基础知识，具有优秀职业道德品质，了解工程预算编制程序、内容、定额、子目、工程量等相关计算规则，具备丰富的工程项目从业经验。在工程预算中，预算人员综合素质，对项目管理成效具有直接影响。现阶段，大多数施工预算人员的素质较低，无法适应管理工作需要。所以，企业需注重员工素质培养，积极开展组织交流和合理培训活动，提升预算人员的专业素质、技术能力，提高各类工程技术的处理能力。同时，提升预算人员投资预控能力，使员工组织、协调能力得以有效提升，促进各项目主体的关系协调。不断丰富预算人员的法律知识、经济知识，提升工程索赔能力。第五，建立项目经理机制。针对工程施工的预算管理，项目经理作用十分重要。所以，项目经理需认识工程预算重要性，熟练掌握相关业务知识，特别是生产管理、技术管理等岗位，需认真选拔项目经理。同时，注重工程项目整体运行，促进各方关系协调，明确各项目系统的预算管理职责，防止出现相互推诿、职责不清问题，进而产生预算执行不到位现象。另外，必须维护工程预算严肃性、权威性，避免决策随意性，防止外界因素干扰，确保预算管理的科学实施。

3结束语

施工工程预算第2篇

工程预算是否做的好，直接影响了这个工程的质量，它同时对企业的稳步发展也起到重要的作用。所以，我们应该更加重视工程的预算，找出其存在哪些问题，然后针对这些问题进一步的加强，根据以往实例分析，工程项目在预算过程中存在着如下这几个问题：

1.1在整个施工过程当中，工程预算没有得到落实

一个施工单位，只有先前先做好预算，在施工过程中按照原先的预算来进行，这样才可以使施工更加的科学合理。但是，在实际的施工过程当中，很多的施工单位不是按照原先的工程预算来执行，没有根据原先计划来组装工程队伍，合理地安排工程的顺序，出现了很多滥用资金购买材料和设备的现象，这就导致了管理费用、员工的花费还有各种设备、材料的花费增大，使得实际的花费远远超过了原本计划的，造成了资金的浪费。

1.2在施工过程中，责任落实不到位

施工单位要想将施工前的预算落实到位，就离不开一个合理的管理团队。这个团队中，应当包括项目经理、技术员工、业务人员以及各个生产单位，其各自承担自己的责任，完成整个施工。但是，在中国很多的工程施工当中，原先的工程预算并没有为每一个管理人员分配其责任，出现了有的责任没有相应的管理人员，有的管理人员又有双重责任等等问题，这就导致了工程的预算很难被落实。对于工程预算来说，一定要包括责任的分配，这是很重要的一点。责任到人可以使工程预算有效的展开，所以大家一定要重视。

2重视对成本的预测和计算，将责任分配到位

一个项目最终能够使工程得到高回报，企业的综合经济力量得以加强，那么这个工程就是一个合格的工程。一个施工单位要想获得经济利益，就一定要先使其所属的项目有经济效益。现在，工程建筑越来越激烈，很多的企业都在不断拓展自己的业务范围，使很多的项目都成“点”状分布在中国的各个省、市，有的已经拓展到了海外。对这些项目点实行逐个的管理显然已经不切实际了，只能从宏观上面对其进行一个指导和监控。在此种情况下，就很有必要对项目进行责任承包制，只有这样才可以使责任落实到具体单位。目前，我国的社会主义市场经济在不断地发展和完善，施工单位的内部也有激烈的竞争和改革，这其中最主要的就是企业开始逐层实行责任承包制。总公司和其下属的非公司，项目部门和公司，施工方和项目部门，这些主体之间都需要签订责任承包的合同，其合同的内同包含了项目的资金、工程施工的期间、项目的质量等等各项指标，年底要对其业绩进行考核，制定奖赏措施。通过最近几年以来的实际情况证明，它可以调动各部门的工作热强，提高企业的经济效益。一个责任承包制一般由三个部分组成，分别是：在合同签订之前，先对成本进行的预算；在项目施工的过程中，对成本进行控制；当项目完工以后，对工程质量的考核。这三个阶段就是责任承包制的组成部分，三者互相配合，缺一个都不行。其中，最重要也是基础的就是成本的测算，它直接关系到工程施工能否继续进行，责任承包制能否运行成功，所以要格外的重视。

2.1成本测算的目的以及意义

成本预算是采用科学、合理的计算方法，对一个项目施工总体需要的花费进行预测，这也是签订责任承包合同的前提。所以，成本测算在整个责任承包制中占据了很重要的地位，应当受到重视。

2.2成本测算依据的原则

成本的测试一定要本着诚实、科学的原则。在用科学的计算方法来对成本进行计算的时候，这个项目中各个部分的花费都要考虑全面，对于潜力的挖掘方法以及各项指标也要进行科学的预测，不可带有很多的个人主观色彩。在现在建筑行业竞争越来越激烈的情况下，投标制度还不是很完善，这就导致了中标的价格可能是不合理的。但是，对于发放下来的责任成本，不能按照标价来扣除成本，还是要经过科学的计算，对于亏损的部分，应当由企业来补贴，这是在中标的价格过低的情况下采取的一个办法。

2.3成本测算的依据

设计图纸、企业规定的金额、各项生产要素的分配、当地关于建筑行业的相关政策，这些都可以成为成本预算的依据。

2.4成本测算的具体步骤

工程的预算离不开对成本的测算。有多少的预算知识，直接关系到成本的测算是否准确。

（1）搜集和查找基本的资料在对工程进行预算的时候，资料的搜集是很重要的。在对成本进行测算的时候，需要在搜集和调查资料时注意如下几点：一是搜集设计文件的时候，所包含的内容有工程的合同，招标书等等；二是在收集预算的资料时，一定要考虑到企业的定额以及预算编制的方法，还有各地以及本单位关于预算管理的规定；三是调查材料、机械以及工程的价格及其发展方向；四是调查各个生产要素的配置情况。所以，一定要做好基础资料的搜集和调查。

（2）对定额的应用成本测算是要能够反映企业的生产效率以及企业定额。但是，现在很多的企业没有设置定额，这就可以根据当地的定额或者各个部门的定额，又或者是企业的管理水平，和施工的具体方法来制定定额。

3工程预算在项目施工中的应用

3.1在项目管理中的应用

（1）劳务合同的签订是以工程预算为依据

在一项工程当中，劳务合同使其不可缺少的一个组成部分，它也是雇主对劳务人员进行管理的工具，是管理工作的重要部分，所以，在签订劳务合同的时候，一定要以工程的预算为依据。

（2）工程预算保证施工队伍组织的合理性与科学性的依据

工程施工的过程中离不开生产要素，具体包括劳动人员、材料、设备等等，这些都对保证项目圆满完成起到作用。在对组织施工队伍的时候，一定要有计划地运用各项生产要素，考虑到预算中规定的设备、材料以及劳动人员的数量，在施工进行中，对各项设备以及材料管理的时候，一定不能脱离预算，否则就会导致实际的使用量会远远超过原先计划的，就会增加企业的施工成本。综上看来，科学的组织和管理各项生产要素都要以工程的预算为根据。

（3）项目的不断发展离不开工程的预算

现在的建筑行业竞争很激烈，一个施工企业要想在竞争中拔得头筹，就必须要不断地拓展业务。现在，在建设工程当中，通常采取招标的方式来发放项目，所以，施工单位竞标的价格就很重要，报价是不是合理直接关系到施工单位能否取得该项目，以及该项目是否可以为其带来经济效益。如果报价太高，就很难竞标成功；如果报价过低，企业的经济效益达不到。所以，在竞标的时候，一定要对工程进行合理的预算，提高投标价格的合理性。

3.2进一步地完善和预算管理组织的建设

在组件预算管理体系的时候，最重要的一定就是如何设计该体系以及其运行的机制是什么。众所周知，预算管理是一个体系化的工程，所以我们对于预算管理的各个方面都要健全管理，使得预算计算的方法和管理更加系统化和科学化。除此以外，我们对工程预算管理的目标也要不断地完善。对于整个工程预算管理来说，它的主要内容是对目标的管理，所以在进行预算管理的时候，要将具体的任务转换成相应的目标，通过对目标进行分析和分解，来决定在施工活动过程中的各种注意事项。

3.3对工程预算时刻的监督和评估

我们除了要科学地决定工程预算的控制以及管理以外，还要对预算进行时刻的监督和评估，这都是预算管理的一个重要组成部分。比如：在企业对施工进行管理的过程中，随时都会出现生产材料或者生产的机械严重不足的情况，这就需要对其及时的补充，是一笔不小的指出。所以，为了使施工单位对这方面的预算合理的控制，就要对各种设备进行调查和科学的分析，对所需要的数量和每个机械的花费都要进行考核和评估，而不是毫无根据的就去购买这些材料。这要求施工单位按照原先制定的需求量来进行供应，同时还要对其进行科学合理的预算，通过分析、计算，来确定各个项目的具体花费。在整个工程施工当中，将这些基础的工作都做到位，我们就可以确保工程的经济效益能够增长。但是，在施工过程中，施工单位还需要对工程预算的管理以及价格的编制进行监督，对预算的实施情况进行评估，找出其存在的问题加以解决。只有这样，才可以保证原先的工程预算在项目施工过程中起到很大的作用，保证企业的资产能够合理、科学的运行。

4结束语

施工工程预算第3篇

【关键词】水利工程；施工预算；施工图预算；预算编制

1.引言

施工预算是施工企业根据施工图纸、施图措施从施工定额编制的建筑安装工程在单位工程成分部分项工程上的人工、材料、施工机械台班（时）消耗数和直接费标准，是建筑安装产品及企业基层成本的计划文件。

2.施工图预算

施工图预算是依据施工图设计文件。施工组织设计、现行法定的工程预算定额及费用标准等文件编制的。施工图预算，又称设计预算，以与施工单位编制的施工预算相区别。施工图预算是在施工图设计阶段，在批准的概算范围内，根据国家现行规定，按施工图纸和施工组织设计综合计算的造价。其可通过确定单位工程项目造价的依据，预算比主要起控制造价作用的概算更为具体和详细，因而可以起确定造价的作用。这对于工业与民用建筑而言，尤为突出。如果施工图预算超过了设计概算，应由建设单位合同设计部门报请上级主管部门核准，并对原设计概算进行修改。施工图预算作为施工企业内部进行经济核算和考核工程成本的依据：施工图预算确定的工程造价，是工程项目的预算成本，其与实际成本的差额即为施工利润。

施工图预算与设计概算的项目划分、编制程序、费用构成、计算方法等都基本相同。施工图是工程实施的蓝图，在这个阶段，建筑物的细部结构构造、尺寸，设备及装置性材料的型号、规格等都已明确，所以根据此编制的施工图预算，较概算编制要精细。从实践表明，笔者认为对于编制施工图预算的方法与设计概算的不同之处主要体现在以下几方面：

（1）主体工程。施工图预算与概算都采用工程量乘以综合单价的方法计算投资，但深度不同：概算根据概算定额和初步设计工程量编制，概括性强，而预算则依据预算定额和施工图设计工程量编制，其三级项目较为详细。如概算的闸、坝工程，一般只需套用定额中的综合项目计算其综合单价；施工图预算须根据预算定额中按各部位划分为更详细的三级项目，分别计算单价。

（2）对于非主体工程的预算编制。非主体工程概算中的非主体工程以及主体工程中的细部结构采用综合指标或百分率乘二级项目工程量的方法估算投资；而预算则均要求按三级项目乘工程单价的方法计算。

（3）造价文件的结构。概算是初步设计报告的组成部分，于初设阶段—次完成，概算完整地反映整个建设项目所需的投资。出于施工图的设计工作量大，历时长，故施工图设计大多以满足施工前提，陆续出图。因此，施工图预算通常以单项工程为单位，陆续编制，各单项工程单独成册，最后汇总成总预算。

3.施工预算

3.1施工预算作用

（1）施工预算是编制施工作业计划的依据。施工作业计划是施工企业计划管理的小心环节，也是计划管理的基础和具体化。编制施工作业计划，必须依据施工预算计算的单位工程或分部分项工程的工程量、构配件、劳力等；（2）施工预算是施工单位向施工班组签发施工任务单和限额领料的依据。施工任务是把施工作业计划落实到班组的计划文件，也是记录班组完成任务情况和结算班组工人工资的凭证。施工任务单的内容可分为两部分：一部分是下达给班组的工程任务，包括工程名称、工作内容、质量要求、开工和竣工日期、计量单位、工程量、定额指标、计件单价和平均技术等级：第—：部分是实队任务完成的情况记载和工资结算，包括实际开工和竣工日期、完成工程量、实际工日数、实际平均技术等级、完成工程的工资额、工人工时记录表和每人工资分配额等；其主要工程量、工日消耗量、材料品种和数量均来自施工预算；（3）施工预算是计算超额奖和计算计件工资、实行按劳分配的依据，社会主义应该体现按劳分配的原则，施工预算所确定的人工、材料、机械使用量与工程量的关系是衡量工人劳动成果、计算应得报酬的依据，它把工人的劳功成果和劳动报酬联系起来，很好地体现了多劳多得、少劳少得的按劳分配原则；（4）施工预算是施工企业进行经济活动分析的依据。进行经济活动分析是企业加强经营管理，提高经济效益的有效手段。经济活动分析，主要是应用施工预算的人工、材料、机械台时数量等与实际消耗量对比，同时与施工图预算的人工、材料、机械台时数量进行对比，分析超支、节约的原因.改进操作技术和管理手段，有效地控制施工中的消耗，节约开支。

3.2施工预算编制依据

从工作实践表明，要准确地编制施工预算，其必要而且准确的依据是关键。从施工预算编制效果来看，其编制应当依靠：施工图纸、施工定额及补充定额、施工组织设计和实施方案、有关的手册资料等。

（1）施工图纸。施工图纸和说明书必须是经过建设单位会审通过的，以免返工。设计单位和施工单位会审通过的，不能采用未经过会审通过的图纸，以免返工；（2）施工定额及补充定额。施工定额包括全国建筑安装工程统一劳动定额和各部、各地区颁发的专业施工定额：凡是已有施工定额可以查照使用的，应参照施工定额编制施工预算中的人工、材料及机械使用费。在缺乏施工定额作为依据的情况下，可按有关规定自行编排补充定额。施工定额是编制施工预算的基础，也是施工预算与施工图预算的主要差别之一；（3）施工组织设计或施工方案。由施工单位编制详细的施工组织设计，据以确定应采取的施工方法、进度以及所需的人工、材料和施工机械，作为编制施工预算的基础。例如土方开挖，应根据施工图设计，结合具体的工程条件，确定其边坡系数、开挖采用人工还是机械、运土的工具和运输距离等；（4）有关的手册、资料。例如，建筑材料手册、人工、材料、机械台时费用标准等。

3.3施工预算编制技巧

编制施工预算和编制施工图预算的步骤相似：首先出熟悉设计图纸从施工定额，对施工单位的人员、劳力、施工技术等有大致了解；对工程的现场情况、施工方式方法要比较清楚；对施工定额的内容、所包括的范围应了解。为了便于与施工图预算相比较，编制施工预算时，应尽可能与施工因预算的分部、分项项目相对应。同时在计算工程量时所采用的计算单位要与定额的计量单位相适应。具备施工预算所需的资料，并已熟悉了基础资料和施工定额的内容后，就可以按以下来骤编制施工预算。

（1）计算工程实物量。对于工程实物量的计算是编制施工预算的基本工作，要认真、细致、准确，不得错算、漏算和重算。凡是能够利用施工图预算的工程量，就不必再算，工程项目、名称和单位—定要符合施工定额；（2）按施工图纸内容进行分项工程计算。套用的施工定额必须与施工图纸的内容相一致。分项工程的名称、规格、计量单位必须与施工定额所列的内容相一致，逐项计算分部分项工程所需人工、材料、机械台班使用量；（3）工料分析和汇总。对于有了工程量后，按照工程的分项名称顺序，套用施工定额的单位人工、材料和机械台时消耗量，逐一计算出各个工程项目的人工、材料、机械台时的用工用量料，最后同类项目工料相加予以汇总，便成为一个完整的分部分项工程工料汇总表。

施工工程预算第4篇

1.1对套用单位进行审核

1.1.1对直接套用定额的单价进行审核最初应当注意一定要使项目的名称及内容都和设计图的要求标准一致化，其中包括构件的名称、强度的等级和断面的形式等等。再就是确定该工程是否存在重复使用的情况，这包括沥青卷材的防水层，沥青的隔气层下方的冷底子油，以及块料面层下的找平层等。在一些按照额定的预算项目中，这样的情况较为常见，尤其在该项目的总包及分包都与此项目有联系时，一般会出现工程量重复的现象。此外还包括，判定定量的主材的价格的套用合理否，以及有最高的限价材料定数额的套用规范等等。

1.1.2对换算的定量单价进行审核按照上述的要求进行审核外，还应该清楚允许进行换算的内容是指定量的材料方面、人工方面或者是机械方面当中的部分还是全部，以及进行换算的方法是否正确得当，换算选用的系数是否正确，这些都会影响单价的准确度。

1.1.3对补充的定额进行审核这方面主要是对编制的方法及依据的正确性进行检查，还包括材料的预算价格、机械台班的单价和人工工日等的合理性。

1.2对工程量进行审核

预结算审核过程中最为繁琐的环节之一就属工程量的计算了。工程量的计算会直接对预结算的准确度产生影响，是进行预结算关键依据。对工程量的计算表项中每一个工程量都要对照图纸进行核对，查看签证以及工程的修改通知是否相符，对不太明白的地方要向现场的代表进行咨询，也可在必要的情况下到现场进行核查。

1.2.1口径要一致图纸上的工程项目要和计量规则上所规定的对应的工程项目保持一致。工程量的计算要求必须对图纸熟悉，还要对计量的规则中各个工程项目的范围以及内容熟悉。

1.2.2计算工程量的规则在对工程量进行计算的过程中，要求其内容不能出现漏算、重算，甚至是错算的现象。李金莹大庆石化建设公司

1.2.3计量的单位确定在工程量计算过程中，所使用的单位是否与所套用的定量的单位保持一致，甚至要考虑小数点的位数正确与否，因为这些很小的误差，可能会造成成倍数改变的现象。

1.2.4累计计算施工单位经常会出现最终累计计算不准确的问题。而为了使结算的数值不是太大而造成错误，施工单位可能会将总数减小来避免错误。

1.2.5工程量计算的误差误差种类有两种：负误差和正误差。负误差是出现在完全按照理论的尺码对工程量进行计算。而正误差则出现在土方的实际的开挖的深度要比设计室外的自然的地面到槽底的深度小，计算的时候要按照图纸进行计算；钢筋的计算时经常不加保护层；墙体中的过梁和圈梁占据的空间重合等。所以在施工过程中，对施工量的审核来说，熟悉工程量计算的规范十分重要的。

1.3对取费进行审核

要按照当地工程造价的相关管理部门所颁布的规章制度，并依据有关文件，例如合同和招标投标书等，确定取费的费率。在审核过程中，要注意观察取费文件的有效性，以及取费表与工程性质相符与否，费率计算的正确性。

2、工程造价的审核方法

2.1重点审核方法。要抓住工程预结算过程中的重点是重点审核的关键。这个方法是有针对的，一般将工程量较大且费用较高的各项工程的工程量看做审核的重点对象。例如砖石工程、门窗墙体的工程、混凝土工程等。高层建筑结构更要关注内部和外部工程量的审核。

2.2全面审核方法。该方法要按施工图纸的规定，同时兼顾施工组织的设计、承包的合同以及协议等，全面对工程的数量以及相关费用经血审核。此方法往往适合初学者对施工图预算进行审核；一些投资较少的项目。

2.3比较审核的方法。此方法是依据总结预结算的相关资料，而分析得出同类型的工程造价的规律，分析出在结构的形式、用途、地区各方面不同的工程造价，以及材料消耗的数据。进而将这些数据与待审核的对象进行对比分析，从其中分析出不符条件的子项目工程，并对这些子项目进行重点的审查，对其差异性大的原因进行分析。

2.4分组计算的审核方法。此方法是将预结算的相关子项目进行合理划分，利用同一组的一个数据，对分项的工程量进行审查的方法。此方法是先把这些项工程按照一定联系进行分组，考虑同一组中分项工程中相近的计算基数的关联，对一个分项的工程数量进行审查，进而对同组的各分项工程量的准确度进行判断。

2.5筛选方法。此方法属于统筹法，将各分部分项工程相对于每个单位面积上的工程量及价格基数，总结为工程量和价格及用工三个基本数值表。当遇到审查的预算的标准不同于该基本值所对应的标准时，就要调整。这个方法较为简单，易于掌握和审查，易发现问题，可是其对差错问题的处理有待审查。

3、结语

施工工程预算第5篇

[关键词]建筑工程预算； 问题分析；措施

中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）47-0177-01

1 建筑工程预算概述

伴随着改革开放的纵深演进，建筑行业在国民经济中的地位也是愈发重要，已成为带动经济中增长的主要动力之一，而眼下的房地产热也突出了这种重要性。建筑行业在国内的竞争已愈演愈烈，在加入世贸组织之后，国外资金也大量进入中国的建筑市场，而这更是加剧了这种竞争的激烈性。因此，建筑行业企业若想得到永续发展，务必对建筑工程有着十分精确的策划，而这也包括着对建筑工程项目预算与项目成本的控制。

所谓工程预算是指在工程项目建设过程当中，按照工程运行步骤与程序，并在国家法律法规指导之下，对工程所需资金数额及用途进行有效的评估，并在此基础上针对工程项目的不同阶段来进行进一步的资金配置的评估。工程预算对工程项目的顺利开展具有重要作用，并且也是工程建设的基础性工作之一，它的工作质量优劣直接影响着工程开展计划、工程合同的签署、工程竣工验收等活动的顺利开展，也是工程合理性评估的重要依据。因此，强化对工程预算的管理，对于科学合理开展工程建设而言，具有不可言喻的重要意义。

2 建筑工程预算以及成本控制问题分析

近年来，建筑企业要想获取良好的社会经济效益，其最主要的方法在于开源节流。尤其是在市场经济竞争日益激烈的今天，建筑企业所能获取的利润不断的缩小，这时如果我们还沿用传统的控制方法和经济手段，那么整个工程成本以及工程效益必然会受到一定的影响。因而我们在工作中必须要严格控制工程预算以及成本。但是受到我国工程领域管理机制不完善的影响，其中存在问题还较为突出，具体表现在以下几个方面：

2.1 工程预算制度严重匮乏

虽然在目前的建筑工程项目中，工程预算与成本管理体制应用非常的广泛，但是仍然未曾形成一个有效的定额管理机制。其中制度不健全、管理不完善以及管理方法滞后问题极为突出，不仅无法达到预计工程管理要求，更是达不到时展需要。随着近年来社会经济的飞速发展，建筑工程的施工标准、施工工艺和施工材料都在不断发生着变化，与此同时工程预算和管理工作中所需要的控制力度日益的深入，但是因为没有合理的预算标准，使得整个工程项目中存在着严重的问题，其中问题极为突出，管理工作十分的复杂，给工程定额造价带来影响，甚至是给企业发展造成困扰。

2.2 管理体系不科学

在现代化工程项目中，任何一个工程都需要良好的管理体系作为支撑，工程预算与成本管理工作当然也不例外。但是就我国的工程成本管理与预算控制而言，其中还存在着严重的控制缺陷，并未形成有效的奖惩制度和激励机制，影响到工作人员的工作积极性，更是给企业造成经济损失。同时，受到这种问题的影响，企业管理工作得不到有效落实，且管理策略不完善。

2.3 现场施工与工程预算不协调

现场施工与工程预算不协调是影响预算与成本控制的另外一个重要的因素。由于施工项目往往工期较长，在这个施工过程中，市场往往会发生质的变化。特别是建筑施工企业所需要的钢筋，水泥等原材料的市场价格变化又比较大，所以在施工过程中往往存在着各种各样的问题。并工期较长，期间容易出现各种无法预料到的不可抗力因素等，给工程的预算带来了很大的困难。许多企业做的工程预算往往都与实际成本不相符，使得工程预算失去了原本应有的作用。这不仅仅是价格成本变动的问题，根源在于现场施工与工程预算的不协调。由于现场施工的管理不严格，许多成本都得不到有效的控制。这样就在很大的程度上导致了成本的增加，加上许多事先无法预测到的因素的出现，造成现场施工与成本预算严重的不协调，使得成本预算不能给施工企业提供明确的支持。

2.4 对全面预算管理认识不充分。认为编制预算纯属财务行为。全面预算是在财务收支预算基础上的延伸和发展，以至于很多人都认为预算是财务行为，应由财务部门负责预算的制定和控制，甚至把预算理解为是财务部门控制资金支出的计划和措施。从我国的全面预算管理实践来看，预算在很多施工企业只是流于形式。企业领导对企业的预算就不是很重视，很多企业只是指定由财务部门完成预算并实施，这显然不利于处理好企业各部门之间的利益关系，同时也降低了预算的权威性。

3 建筑工程预算措施

3.1 合理确定造价结构与预算定额

加强建筑工程预算控制，就应该合理确定工程造价的费用构成结构以及工程的预算定额。预算定额是建筑产品合理科学计算的基础，因此其关系着整个工程建设的造价管理，同时它也是关系建筑产品各要素比如社会条件、生产力水平等之间的数量关系。合理确定造价结构与预算定额，应该做到以下两个方面：1）提高建筑行业劳动力的平均水平，提高劳动力水平，使得资源的浪费减少，同时也能提高工程项目的效率；2）在当前的市场经济条件下，工程建筑的预算定额应该适应生产力的发展要求，最大限度减少劳动力的消耗。

3.2 精确设计，正确计算，减少工程变更

加强建筑工程预算控制，就应该熟悉工程建设的设计图纸，并充分理解其设计的意图，正确计算出所需工程量，这样也能减少工程施工中的变更。工程建设的预算编制人员除了要结合相关的实际情况进行图纸的设计之外，还应该参照以往的建筑经验进行图纸的设计，力求图纸设计的准确。此外，预算编制人员还应该熟悉各种说明，如定额册说明、总说明、章说明等，还要熟悉图纸设计与设计说明，做好定额项目与实际之间的符合度，切忌计算重复或错漏。编制的预算越精细，在工程实施中出现的差错就越少，那么就会减少工程的变更。当然，预算编制人员拥有的专业技能越强，自身经验越丰富，那么对于预算的编制就更加完善。

3.3 建立完善的预算管理体系

完善的预算管理体制是进行工程预算与成本控制的基础。只有建立完善的工程预算管理体制，才能从根本上加强企业的预算管理工作。提高预算的准确性与可执行性。同时通过有效的预算为企业的工程成本控制提供有效地依据。

3.4 要严格执行施工预算

企业领导要重视施工预算管理工作，把这项工作作为搞好企业管理的重要环节来抓，要制定严格的规章制度。施工管理人员要严格按照施工预算投工，限额领料、挖潜更新，力求节约，杜绝浪费。同时施工企业应将执行施工预算的优劣情况纳入管理范畴，作为施工管理人员晋升提级以及评优的条件之一，还可以将执行施工定额情况与施工管理人员的奖金挂钩。

结语

建筑工程造价预算控制是建筑工程项目造价管理的重要组成部分，对建筑工程造价预算进行有效控制，有利于控制工程造价，提高工程投资效益。这就要求从事建筑工程造价预算控制的相关人员高度重视建筑工程造价预算控制问题，理解其重要地位及影响，进而深入研究和探讨建筑工程造价预算控制问题，在具体的工作实践中不断探索和寻找建筑工程造价预算控制的新途径、新方法，切实解决建筑工程项目实施过程中所遇到的工程造价问题，从而推动建筑工程造价管理行业健康有序地发展，确保工程造价得到有效控制及工程建设目标能够顺利完成。

参考文献

[1] 李超.建筑工程预算管理[J].建材发展导向，2011（13）：117.

施工工程预算第6篇

一、工程预算中存在的问题

1设计漏项和变更现阶段。

建设单位为了缩短投资的回收期，造成设计工作的深度不够导致设计漏项。有的设计单位敷衍了事,在实施过程中不得不增加投资，而且缺乏比较导致工程的设计变更增加了预算投资。

2高估冒算.在建设单位方面。

由于一些人对控制建设费用缺乏责任感，并从中取利或挥霍浪费，施工单位的招投标机制还不健全，夺标是利用一些不合法手段来夺得施工权，出现了名目繁多档次越来越高的应酬,同行间联手抬高投标价造成了高估冒算。尤其是在基本建设中，高估冒算后的工程成了一个无底洞。

3工程实施阶段控制力度不够.

工程项目受工程规模大小、工期长短、以及技术复杂的程度的影响，、外部环境及承担风险而定，在工程量不太大、工期较短且单价明确、风险不大的情况下　此种合同工程投资易于控制。但是由于成本支出高于工程项目实际成本，就造成施工阶段的资金无法到位，导致延误工期的现象发生。

4建设单位工程管理不善。

由于缺乏有效监督建设项目实施阶段时间长、场面大、工序复杂多变，施工情况没有得到及时反馈，最后给工程留下质量隐患　造成资金浪费严重　，出现工程造价难以控制的局面。

二、工程预算的质量控制措施

1规范设计。

设计是是控制工程预算最重要的一环。设计人员在设计前,要清华资料的收集工作，熟练掌握可行性研究报告的内容和工程地质条件、场地地貌、工程施工的空间和平面、建筑材料，不断优化设计方案。然后按照批准的可行性研究报告，根据施工图设计和预算，依据分配的投资额来控制设计，设计人员必须精心设计,尽量采用新材料,新技术。

2预算审核。

工程在预算完成后，为了提高预算的准确性，就需要进行审核，的方法有很审核的重点应放在工程量计算是否准确上，首先了解施工图的设计意图和施工方法，审核工程项目划分是否合理，划分项目是否与定额项目一致，计算规则必须与套用定额单位保持一致，在套用定额时要核准工程量，根据实际情况作好调查研究，工程项目名称要与设计图纸标准一致，主材价格套用是否合理。主材价格应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定严格执行，审核时应注意取费表是否与工程性质相符，价差调整的材料是否符合文件规定。

3质量控制。

工程项目的跟踪审计是依据法律法规对建设工程项目全过程的造价管理进行控制的过程，委托达成后，工程审核人员应对被审核单位及工程项目的基本情况充分了解，包括:项目的性质、材料供应方式、工程价款结算方式、审核所需资料的可获取性等。在考虑自身的专业能力和审核风险的基础上，由承接人报部门经理，部门经理报至项目技术负责人，或承接人告知部门经理后直接报至项目技术负责人，进行审批。在审计控制中为了确保审计质量，降低审计实施过程的成本，项目实施阶段的审计要重点核对标书预算，做好对子项和重点隐蔽项目进行抽查和摄像，审计组员应根据实际情况，发现问题时，要及时的对底稿进行补充、修改或作出说明。制定科学、合理、有效的审计方案，完善内部质量控制，对建设期审计项目进行全方位的质量检查和控制，做到合理分工，避免漏审等弊病发生。同时，通过跟踪审计及时能够提高跟踪审计的工作质量和效率，保证建设项目的质量和进度。

4造价管理。

施工工程预算第7篇

关键字：建筑工程；施工预算；审查

中图分类号： TU198 文献标识码： A

1、建筑工程预算结算的重要性

建筑工程的预算与结算对于整个建筑工程而言具有非常重要的现实意义，它是建筑工程中经济管理的重要组成部分，是控制好工程费用的重要手段，对建筑工程的顺利实施具有非常大的影响。一方面，它能够更好地控制实际的成本，其中主要包括材料成本、机械成本、人工成本，成本往往成为一个企业重要的竞争力,因此有效控制成本能够为企业创造更多的经济价值，提升工程项目的实际收益；另一方面，对于质量的把握也是有着切实的重要意义，建筑工程需要在质量上有着切实的把握，因为质量问题关系到大众的生命财产安全，而预算和结算是施工质量的有力保障。因此，建筑工程的预算和结算是整个建筑工程中的重要环节，抓住了建筑工程最核心的两个方面，成本与质量，贯穿于整个建筑工程的方方面面，对于建筑企业能够在实现自我价值获得收益的情况下创造更多的社会价值，而对于整个社会，让建筑行业在经济领域中发挥出重要作用。

2、建筑工程预算结算内容

建筑工程的预算和结算对于整个建筑工程实施而言具有非常重要的意义，其主要包括预结算编制审查的合理性、施工工程量计算方法的正确性、工程定额套用、及相关费用的合法性的审查，只有做到面面俱到，疏而不漏，才能让建筑工程的预算和结算发挥出现实的价值，降低建筑工程的成本。

2.1审查预结算编制的合法合理性

建筑工程预结算编制的合法合理是整个预结算工作的基础，是建筑工程正常进行的保障。我们在审查预结算的编制说明时，一定要立足建筑工程预结算的大角度，要具有全局的观念，以全局的视野来进行预结算编制的审查。我们在对建筑预结算编制进行合法合理性进行审查时主要包括对预结算的编制方法、深度和重大依据等方面进行审查，保障整个预结算编制的合法合理，为后续的预结算工作提供保障。这是预结算工作的基础，一旦其中之一出现问题，后续具体的预算结算工作都将无法进行，两者之间有着非常密切的关联。

其次，审查编制依据的合法性，这一点主要是更具体的把握住整个建筑工程的工程性质，同时关注各类的合作条约，施工合同，更好地明确其中的要求和约定，确保在具体的施工过程中能够有条有理，疏而不漏，把每一个具体的要求真正落实完善。

与此同时，要对编制依据的时效性进行审查。每一项建筑工程对于时间有着一定的把握，这一点主要是指国家的各类标准是否存在一定的变化，国家会根据一定的情况来进行某些方面的更新，对于市场做出某些方面的新规定，而建筑企业需要对于这一个方面有些严格地把握，避免因为信息的原因而发生一定的问题，而应以市场为导向，积极研究新规定、新要求来做出相应的新调整。

最后，要对编制依据的适用范围进行审查。在任何一个建筑工程中，各种定额和收费标准都有着一定的适用范围，只有在一定的适用范围内才能够发挥出切实的价值，因此把握适用范围才能做到在合理的范围内预算和结算，使整个的预算和结算过程发挥出相应价值。

2.2审查施工工程量的计算方法正确性

审查施工工程计算量是整个建筑施工预结算中非常重要的环节，是工程完工后结算的关键。然而，在实际的操作过程当中，一项建筑工程往往具有相当多的工程量，计算的过程非常繁琐，另外加之图纸较为抽象，使得我们通过计算得出的结果存在一定的偏差。在这一个过程中，主要把握的地方是以下几个方面：

（1）重点审核投资比例大的分项工程。投资比例大意味着收益价值大，风险危害程度大，因此需要有着更加重点的关注，这样才能保证在施工的主要方面不存在疏忽与漏洞，比如，钢筋混凝土结构梁、板、柱以及高级装饰等方面；

（2）重点审核容易混淆或者存在漏洞可能性大的项目。对于整个工程有着全面的把握，关注其中重要的细节部分，对于容易存在问题的方面增加关注度，可以使整个过程避免“千里之堤，毁于蚁穴”，比如内外墙实际砌的体积计算等等；

（3）避免细小的项目重复计算，类似暖卫阀门，各类仪表等已经计算定额之后，施工单位又一次将其计入安装工程量，造成金额上的虚增。

（4）审查特定情况下工程量计算系数的正确性。对于特定的情况下工程量的计算需要乘以一定的系数，而系数的确定关系到整个过程的正确性，因此对于这一点的审查也是需要特别关注。

2.3审查其他相关费用的合法性

审查其他相关费用的合法性，能够保证整个建筑工程审查工作全面、正确，主要包括以下几个方面：

（1）审查其他相关直接费的内容；

（2）施工管理费的审查；

（3）利润和税金的审查；

3、建筑工程预算结算方面的相关建议

强化建筑工程预算结算，对于整个建筑工程来说有着现实的意义，但是根据现实情况下存在的相关问题，需要在以下几个方面有所改善。

3.1建立健全建筑工程预算结算的机构和制度

我国在当前对于建筑工程预算和结算的机构和制度的建立上还没有太多的研究，导致我国在这一方面缺乏一定的经验。建立健全完备的建筑工程预算和结算机构和制度是当前我们应该着手努力的地方。只有建立了健全的建筑工程预算结算机制与制度才能够保障建筑工程施工的正常进行。因此，强化建筑工程预算和结算的质量，需要在机制上着手。在这一个过程中，需要专业技能过硬，责任心强的从业人员来组成一支核算编制队伍，同时在这一支队伍中需要进行一定的分工，管理，监督，真正做到权责明确。

3.2不断提高预结算人员的综合素质

预结算人员是直接参与到预结算过程的，因此对于整个预结算过程的把握是更加直观的，而预结算工作作为一项以政策为导向，以现实的利益和价值为目的，具有一定技术性工作，本身就需要工作人员的综合素质过硬，其实包括专业技能知识和道德素质。关于专业技能知识，需要重视对于预结算人员的专业只是和专业技能的培训，以过硬的知识技能储备来进行工作，同时需要与时俱进，来更好地掌握最新的的方法和技能；关于道德素质，主要是指工作态度和责任心的两个方面，充分认识到预结算工作的重要价值，进而端正工作态度，具有高度的责任感，来使整一个的预结算过程严谨，正确。

3.3重视搜索完备的依据性文件

重视搜索完备的依据性文件。就这一点而言，需要对于信息有着全面的关注和把握，以国家的相关规定为大的导向，对于具体的施工图纸和文件有着全面细致地了解，在保证信息全面了解的情况再进行专业化的预算和结算过程，对于缺少某些重要文件，一定要进行编制审核，在获取一定文件依据的情况下再开展后续的工作，不能为了省事而凭自己的主观思想而简单从事。

3.4预结算过程中应当重点突出

预结算过程应当重点突出，尤其是要重点把握住结构工程量大、复杂程度高的部分，因为这一些是建筑工程的主要方面，工作量大，工作的复杂程度高，风险危害程度高，因此在进行客观依据的充分分析之后，对重点的把握是工作的主要方面。

3.5谨慎对于有争议的问题

参与预结算工作的往往是一个团队，在团队工作的过程中容易造成某些问题的争议。争议一定程度上直接显示着问题。而发现问题才能更好地解决问题。因此，面对有争议的问题，首先应该以更加谨慎严谨的态度，同时进行充分的讨论，寻找更加有价值的参考文献来进行参考，这样可以更好地解决问题，使建筑工程的预结算过程的正确度更高。

4、总结

总而言之，建筑工程的施工预结算审查工作是工程造价管理中的重要环节，其质量对于建筑成本的控制有着密切关系，对于建筑企业来说意义重大。因此，强化和完善这个工作有着现实的价值和意义。对于那些参与其中的工作人员，需要更加全面地了解整一个工作内容，同时注意其中的一些问题，并且在实践中更好地总结经验，来创新应用，确保建筑工程有健康、持续、有序的发展，使建筑行业可持续发展的明天。

参考文献：

[1]袁平.如何做好建筑工程竣工结算审计[J];长沙铁道学院学报(社会科学版);2006年03期

[2]邵明波.浅析建筑工程信息化管理存在的问题与措施[J];经营管理者;2011年14期

施工工程预算第8篇

关键词：公路工程 施工阶段 预算管理

一、公路工程施工阶段预算管理的重要作用

（一）促进项目加强计划管理

预算中的材料分析是项目控制材料成本的重要依据。施工预算详细地反映了完成单位工程应需的人工、材料、机械台班以及大型机具的种类和数量。施工企业应根据施工进度计划，按时并合理组织人力、物力，避免人工窝工、人工不足以及材料缺货积压等现象。特别是针对目前建设行业资金短缺，材料价格上涨，建设成本上升的情况，如果不遵循施工预算，在材料采购方面下功夫，重视并做好材料计划，加快周转，不论是积压或缺货都将严重影响企业的经济效益。

（二）指导项目施工生产，更好的控制项目成本

施工阶段的项目预算，主要是对施工预算的执行进行全面控制。企业要在日趋激烈的市场竞争中立于不败之地，必须最大程度地降低项目成本并实现经济效益最大化。施工阶段的项目预算，能够让管理人员通过预算清楚地知道本工程需用的人、材、机具体数量，从而更好地控制成本。

（三）促进单位工程效益的提升

施工预算是采用施工定额编制而成的，是一种反映工程所需工料和机械台班费用的经济文件。由于施工定额的水平要比预算定额水平高一些，因此两者采用不同的定额算出来的完成单位工程应需的实物量指标会有所不同，施工预算的结果要少些，施工图预算的结果要多一些。甲乙双方结算往往以施工图预算为依据，而施工预算只为施工企业内部组织人力、物力和向工程投入工料机以及计划管理提供依据。只要精心管理，在施工过程中严格执行施工预算，不突破施工预算指标，一般来讲，工程只会赢不会亏。

（四）促使企业不断提高施工技术水平，获得更多主动权

我国的施工技术和管理在建设业改革不断深化的推动下，取得了可喜的成绩，创造了新水平。然而，要持续推进施工技术进步，仍任重而道远。由于施工预算是采用施工定额编制的，而施工定额比预算定额高。因此在正常情况下，人们必须经过努力才能达到施工定额水平。在施工过程中执行施工预算，最大程度控制计划成本，需要项目不断优化施工方案，选择技术先进、工艺合理的施工方案，采用新的施工工艺和施工方法，不断提高项目的施工技术水平。

二、工程施工阶段应注重控制工程造价、降低施工成本与结算证据的保全

施工是形成建设工程实体，实现建设工程使用价值的过程，是大量投入资金的过程，是许多结算依据形成的过程。因此，在施工阶段，既要注重控制工程造价、降低施工成本，又要注重结算证据的保全。

（一）工程项目造价、工期、质量三大目标两两之间存在既对立又统一的关系。对立关系比较直观，易于理解。一般来说，如果对建设工程的功能和质量要求较高，就需要投入较多的资金；同时，还需要精工细作，严格管理，不仅增加人力的投入（人工费相应增加），而且需要较长的建设时间。如果要加快进度，缩短工期，则需要加班加点或适当增加施工机械和人力，从而使工程的成本增加；另一方面，加快进度往往会打乱原有的计划，会对工程质量带来的影响或留下工程质量隐患。如果要降低成本，只能按费用最低的原则安排计划，整个工程需要的施工时间就较长。以上分析表明，建设工程三大目标之间存在对立的关系。因此，不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即：既要投资少，又要工期短，还要质量好。在确定建设工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立，不能奢望造价、工期、质量三大目标同时达到“最优”，即：既要投资少，又要工期短，还要质量好。在确定工程目标时，不能将造价、工期、质量三大目标割裂开来，分别孤立地分析和论证，更不能片面强调某一目标而忽略其对其他两个目标作为一个系统统筹考虑，反复协调和平衡，力求实现整个目标系统最优。

（二）对于建设工程三大目标之间的统一关系，需要从不同的角度分析和理解。例如：加快、缩短工期虽然需要增加一定的投资，但是可以减少企业管理费用现场经费的支出。另外，从质量控制的角度，如果在实现施过程中进行严格的质量控制，可以减少实施过程中的返工费用。另一方面，严格控制质量还能起到保证进度的作用。正是由于造价、工期、质量存在对立统一的关系，我们不能孤立地强调某一方面，必须将造价、工期、质量三大目标作为一个系统统筹考虑，实现三大目标的统一，在满足质量，工期的前提下，分别采取组织措施、技术措施、经济措施、合同措施控制工程造价，从而加强施工阶段的工程造价管理。

三、工程施工阶段预算管理措施

（一）组织措施

从组织管理方面采取措施控制工程造价，如落实三大目标控制的组织机构和人员，建立以项目经理为组长的成本管理领导小组，明确各级目标控制人员的任务和职能分工、权力和责任。组织措施是其他各类措施的前提和保障，而且一般不需要增加什么费用，运用得当可以收到良好的效果。（1）将单项工程的经济责任分解到责任人，项目经理对本项目的成本、效益及工期和质量负主要责任；（2）计合部和财务部是项目部预算及计价工作的核心，是结算工作的具体执行者；（3）其他管理人员（技术员、施工员、材料员）重视成本和效益，做好本职工作。

（二）技术措施

技术措施不仅是解决建设实施过程中的技术问题不可缺少的，而且对控制工程造价亦有相当重要的作用。（1）合理安排进度计划，尽量减少机械停歇和人工窝工；（2）对不同的技术方案进行技术经济分析，在保证工期、质量的前提下，采取费用最低的技术方案；（3）及时办理设计变更和技术签证，作为结算依据；（4）按规定程序对材料进行场前的验收，不合格的材料不准用于工程，以免返工造成不必要的浪费；（5）严格按合同质量标准施工，认真按照质量验收，程序进行中间质量验收，验收合格后才能进行下一道工序的施工，避免发生质量问题造成经济损失。

（三）经济控制措施

（1）机械费用控制。合理使用机械，最大限度发挥机械效能。在科学制定施工计划的基础上，合理制定机械设备需求计划、 机械设备进出场计划，根据工期、分项工程开工的具体要求陆续进场，避免机械闲置而造成费用浪费。机械类型选择上，要满足并保证工程质量要求的前提下并考虑成本因素。

（2）材料费的控制。要严格物资管理，节约采购费用、合理制定材料物资使用计划，杜绝浪费。要高度重视材料的采购、运输、物资进场验收、保管等方面的工作，减少各个环节的损耗，合理堆置现场材料，避免和减少二次搬运。严格材料进场验收和限额领料制度，制订并贯彻节约材料的技术措施，合理使用材料，综合利用一切资源。

（3）管理费用的控制。施工管理费中开支较大的是管理人员工资、差旅费与业务招待费等。降低施工管理费用，项目开始实施时，应根据施工预算及工期要求，制订出费用开支计划，对每一个费用项目逐一核定指标，并严格按照计划执行。要精简管理机构、精简管理人员，严格出差审批手续。严格控制业务招待费用的支出，实行事前报告和事后审批制度，以达到降低管理费用开支的目的。

（四）合同措施

由于合同是工程结算的依据，因此合同措施就显得尤为重要。造价管理人员要认真研究合同内容，对非自身原因造成的经济损失和工期延误及时向业主索赔。索赔是在施工合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于施工企业过错，而是由于应由业主承担责任的情况造成的损失和工期延误提出补偿要求。

三、结束语

工程预算、验工、计划、计量是工程项目动态管理的四个主要环节，是工程项目成本控制和成本管理的基础。工程预算是确定工程造价，签定施工合同，办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。对于一个工程项目，无论是大是小，都应该本着先算后干的原则来进行，对于分包的工程应在签订施工合同前，按照合同条件、工程量清单、施工图纸及上缴指标对分包工程的各个项目进行单价分析，摸清底数，确定工程项目分包价格的上线和下线，以做到心中有数，避免价值流失。

参考文献

施工工程预算第9篇

【关键词】概预算；建筑工程；关键性

一、建设工程概预算的概念

建筑产品是根据国家基本建设计划和设计要求在指定地点进行建造的建筑物或构筑物。而每个建筑产品的结构类型、工程规模、装修标准不同，施工条件、施工周期、气候条件等也各异，因此不可能对建筑产品确定一个统一的价格，而是必须根据设计文件及各种规定的要求，事先进行经济上的计算。建设工程概预算，是指在执行工程建设程序过程中，根据不同设计阶段设计文件的具体内容和国家规定的定额、指标及各项费用取费标准，预先计算和确定每项新建、扩建、改建和重建工程所需要的全部投资额的文件。它是建设项目在不同建设阶段经济上的反映，是预先计算和研究建设工程价格的费用性文件，是对工程投资进行决策、分配、控制、管理、核算和监督的主要依据。

二、建筑工程概预算的编制

一般情况下，在进行工程概预算的编制之前应掌握以下主要文件资料。

2.1 设计资料 设计资料是编制概预算的主要工作对象。它包括经审批、会审后的设计施工图，设计说明书及设计选用的国标、市标和各种设备安装、构件、门窗图集、配件图集等。

2.2 建筑工程概预算定律及其有关文件 概预算定额及其有关文件是编制工程概预算的基本资料和计算标准。它包括已批准执行的概预算定额、单位估价表、该地区的材料预算价格及其它有关文件。

2.3 施工组织设计资料（施工方案）经批准的施工组织设计是确定单位工程具体施工方法（如打护坡桩、进行地下降水等）、施工进度计划、施工现场总平面布置等的主要施工技术文件，这类资料在计算工程量、选择定额项目及费用计算中都有重要作用。

2.4 工具书等辅助资料 在编制概预算过程中，有一些工程中直接计算比较繁琐也较易出错，为提高工作效率、简化计算过程，概预算人员往往需要借助于五金手册、材料手册，或把常用各种标准配件预先编制成工具性图表，在编制概预算时直接查用。特别对一些较复杂的工程，收集所涉及的辅助资料不应忽视。

另外，建设单位发放给施工单位的工程招标文件内容及其在材料、设备、加工订货方面的分工也是施工概预算编制的依据。

三、工程造价预算的控制要点

建设工程概预算是工程造价管理的基础，它贯穿于工程建设的全过程，即可行性研究及设计任务书的投资估算初步设计概算施工图纸预算施工预算完工结算竣工决算。

3.1 设计方面控制预算 建设工程概预算编制工作首先要从经济角度影响设计，由工程造价人员对每个设计方案作出估价，通过编制施工图纸设计预算来衡量和控制施工图纸设计，供建设单位与设计单位确定设计限额时参考。在不影响功能的情况下，尽可能地降低造价，提出合理化建议，最终在此基础上推选出最佳计方案。改变设计人员的经济观念，要克服当前某些设计中不结合地域实情，片面追求高标准的现象。片面追求高标准的，必须修改设计。因此，搞好概预算编制和审核，才能保证工程设计质量，降低工程造价，达到技术先进、经济合理、安全实用的目的。

3.2 做好工程造价预算的编制工作控制预算 工程量是影响工程造价预算的原因之一，计算的正确恰当与否，将给工程造价指标带来很大影响。在综合考虑工程的施工组织特点的基础上，应先做好前期准备工作，收集工程勘查报告、地形测量图、施工设计图纸、各类标准图集等相关资料，深入现场勘察、调查施工环境并进行施工方案研究，了解现行建筑工程预算定额、取费标准、统一工程量计算规则及材料预算价格。尽可能多的掌握工程建设项目现场第一手资料，控制好工程造价预算。对工程总造价影响较大的桩基工程和相对复杂的保温防腐项目，特别要注意工作内容漏项的问题。严格按照清单计价范围，掌握项目施工过程，完善工作内容，尽可能的避免施工过程中增加项目变更，保证预算造价的有效控制。

3.3 掌握要素价格市场动态 价格在市场中的动态变化直接影响到工程的预算，也是合同风险中相当重要的因素，建设单位应重点注意其动态变化而带来的风险。要求工程造价编制人员对设备材料的品种、规格、性能和价格做到心中有数。在投标报价时必须及时了解市场价格，预测其变化趋势，使报价准确合理，减少风险的潜在因素。在实施中更应密切关注，搞好动态分析，及时根据市场变化调整材料订货，确定合理要素价格，减少风险。尚未实现的产品的成交价，只有竣工工程的结算造价才能真正代表市场价格。因此，在资料收集方面，工程造价人员对具体工程的造价指标进行预测分析、对合同中工期、质量、造价三要素的控制要求及相应违约责任要做到心中有数，为合同的实施创造有利条件。

3.4 提高工程造价预算管理人员的素质 建筑工程造价预算对造价预算管理人员提出了较高的要求，造价预算管理人员要掌握工程预算的专业知识、相关的法律法规政策，对设计、材料设备采购、现场工艺、工程整体结构、投资分析控制等方面的知识应熟悉。对图纸、当地法规文件、地方特色一定要了解透。造价预算管理人员还要深入工程第一线，因为现场的实际情况和图纸上的有时候差别很大。工程造价预算管理人员要有过硬的专业基本功，并具备良好的职业道德。用人单位要关心预算管理人才的培养，为造价预算管理人员的深造和提高搭建平台。

3.5 实行“静态”与“动态”相结合的管理模式 “静态”管理是对造价预算实务中的人工、材料、机械台班、消耗量的统一管理，全国有统一法定的定额，这是定数。但是市场中的人工、材料等是在不断变化之中的，整个市场都是“动态”的，单一的用“静态”的定额来预算，难免造成工程风险投资增大。尤其是人才、材料市场波动得非常频繁，城乡区别大，定额中的预算价格与实际价格的价差增大，必须引出“静态”与“动态”相结合的管理模式，以对市场经济中的政策变化和价格起伏。

总而言之，为了确保建筑项目资金能够科学的使用，创造最好的经济与社会效益，在项目实施过程中就需要通过必要的程序和方法对工程建设资金的使用进行有效的计划和控制。工程概预算的编制依据、程序及方法在项目施工中就显得尤为重要。

参考文献：

[1]蔡兆霖.改进设计概预算工作的建议[J].建筑工程.2007年07期

[2]徐刚.设计概算为什么不能控制建设项目投资[J].煤炭经济研究.2009年10期

[3]认真审查概算 严格控制投资[J].投资研究.2009年05期