农业绿色技术创新优选九篇

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第1篇

关键词：农业企业；环境友好型技术创新；获利

中图分类号：F303．2文献标识码：A文章编号：1006－642X(2015)12－0043－04

作者简介：李杰中(1983－)，男，湖南新化人，讲师，硕士，主要研究方向：技术创新与科技服务

一、问题提出

环境友好型农业技术创新是推动农业可持续发展的有效途径。国外学者肯定了其重要性，研究主要集中在技术特性、影响因素、激励政策等方面。［1－4］国内从环境友好角度研究农业技术创新较少，集中在农户采用行为、产业政策对创新效应的影响、创新绩效评价等方面。［5－7］国内外现有研究微观上多集中于创新过程，宏观上侧重于对农业经济影响的研究，跨学科的综合研究较少。对于激励创新，多聚焦于对农户采用行为的刺激，缺乏对农业企业的研究。创新获利问题与激励创新关系紧密，以专属制度与互补性资产为核心要素建构了创新获利(profi-tingfrominnovation，PFI)模型［8］，从AtulNerkarandScottShane关注技术因素，到Jacobides的产业结构因素，再到Christensen的商业模式因素，研究框架得到拓展。国内研究起步较晚，主要有：系统介绍PFI理论、专属制度内生演化与PFI模型修正、商业模式与创新获利的关系等。［9－11］目前没有涉及农业企业创新获利问题的研究，但现有成果为本课题研究供了重要的理论支撑和学术参考。农业企业是农业现代化的重要主体，明确的市场导向、较高的成果转化率以及高效的市场运作效率使农业企业成为农业技术创新的重要组成部分，“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”等利益联结逐渐完善，农业企业创新发展的示范带动与技术扩散效应日益凸显。农业企业从其创新行为中获取足够的收益是激励企业脱颖而出的关键，已有创新获利问题的分析主要集中于制造业领域，研究多基于封闭式创新情境，环境友好型农业技术创新本身具有明显的外部性，创新主体多元化，创新过程的非连续性和创新环节的相对独立性，农业企业处于开放式创新情境中，经典的创新获利理论面临着农业技术创新的挑战。我国农业多样性资源丰富，发展特色现代农业前景广阔;另一方面，对近年来高速发展的中国而言，农业依然是“短板”。农业资源环境约束加剧、科技含量不高，以及人们对生活质量、食品安全、生态环境要求的提高，新常态下我国加快转变农业发展方式势在必行。“绿水青山就是金山银山”，环境友好型农业技术创新是创新驱动农业发展的关键抉择。因此，对农业企业环境友好型技术创新获利影响因素进行专门研究很有必要且意义重大。

二、环境友好型农业技术创新特性

明确环境友好型农业技术创新的特性是识别创新获利影响因素的基础。环境友好型农业技术创新将环境保护和资源节约纳入创新过程，注重通过技术革新推动可持续发展，创新具有诸多独特之处。

(一)正外部性

环境友好型农业技术创新具有显著正外部性。正外部性是由于创新的对象和创新的结果形成的，在农业领域，创新关注土地、水等环境的承载力，力图节约集约利用生态资源，综合新品种培育、新型无公害农药化肥和生态化栽培技术等实现经济、社会与生态效益的有机统一。在创新过程中，知识与技术的外溢倾向较为普遍，新的环境友好型农业技术即便先在农业公司形成和应用，但在公司和农户的互动过程中，技术往往最开始在周边农户中得到扩散，客观上导致了创新对外部影响的正效应;从创新结果看，某一创新主体的环境友好型创新行为最终的价值突出表现为生态环境的改善，而环境作为公共物品属性，社会全体共同享有创新成果，绿色农产品的供给也增进了整个社会的福利。

(二)创新主体多元化

环境友好型农业技术创新是一项系统性工程，涉及农业企业、农户和农业合作社等多元主体。主体之间为了创享价值通过一定的平台和利益联结方式集合在一起，如“公司+农户”“公司+合作社+农户”等组合形式在我国农业生产领域愈发普遍，主体的联结汇聚了创新发展的不竭动力，在公倍数基础上结成了丰富多彩的创新成果;主体间的竞争和博弈关系也始终存在于创新过程，不同主体的利益诉求既相互交织，又相互区隔，在长期合作的框架下，关注重点不尽相同，利益摩擦在所难免。多元主体意味着创新分工和角色扮演的不同，错综复杂的网络关系在一定程度上决定了创新的格局和态势。建立多元主体的利益调节机制和针对性的激励机制是环境友好型农业技术创新需要解决的重要议题。

(三)高风险性

环境友好型农业技术创新投入风险较高。第一，创新外部性易导致机会主义和搭便车行为，分散不确定的技术变革和创新的多元化主体增加了投资风险。一些情境下，创新投入巨大人力、物力和财力，但是创新成果难以独占和独享，市场价值被后来者瓜分。第二，农业领域创新特性决定了创新周期长，创新受经济与自然规律的支配，前期投入较大，沉淀成本高，效果显现延时长，有时甚至投资难以收回，创新成效和投资回报不确定性极高。例如，新品种的培育研发时间跨度大，有时甚至需要一代代科技人员的接替努力，并受自然环境和生物特性的牵制，无形中增大了创新的风险系数。第三，我国制度和市场环境的不成熟易致使创新成果在市场中失灵，特别是绿色农产品检测技术的滞后、知识产权制度不健全等造成绿色农产品市场出现大量机会主义行为，或创新产品与人们思想认识和消费观念不符，都导致了环境友好型农业技术创新的高风险性。

三、农业企业环境友好型技术创新获利

的影响因素及其作用机理创新获利反映农业企业占有环境友好型技术创新收益的能力，农业企业从创新中获取更多的利益，激发创新的动力就越强。明确农业企业环境友好型创新获利的影响因素是制定有效激励措施的关键，影响因子既包含创新过程因素，也涉及创新系统外的辅助支撑要素。

(一)利益联结方式

农业企业与相关者的联结方式决定了创新利益的分配，成为影响获利的核心因素。环境友好型农业技术创新往往需要依靠土地等农业资源，在我国，由于特殊的土地政策和农业生产环境，农业企业进行产业化运作时需要与广大农户等联合才能获取创新互补性资产，进行优化配置和实现创新价值。在“公司+农户”“公司+基地+农户”“公司+合作社+基地+农户”“公司+政府派出机构+基地+农户”等组合形式下，农业企业创新获利面临诸多新问题和挑战。知识技术的溢出风险与利益联结方式有着密切的关系，“公司+用户”以契约关系为基础，以定向订单作为主要的交互媒介，订单价格博弈成为关系走向的决定性因素。虽然公司与农户由于某种共同的利益追求结合起来，但在这种松散的合作创新关系中，合同的约束力不强，机会主义和搭便车行为难以避免，技术的外溢引致的效益溢出大大削弱了农业企业的获利能力。“公司+基地+农户”利益联结模式下，基地作为重要的调节力量被引入，是对“公司+农户”实践的升级。

农业公司与农户和基地签订协议，一般情况下，农户进行农产品种植生产，公司加工制造，基地作为中介，在生产资料采购、标准化生产和规范化管理等过程中发挥重要作用，公司向农户提供技术服务。农业企业将环境友好型创新成果有目的地扩散给农户，最后与农户、基地分享创新效益，在预期的收益蛋糕中，农业企业能占有多少份额，这很大程度上取决于企业在关系网中地位的确立，是否具有主导控制权影响了其在创新联盟中的议价能力。产业链中农业龙头企业往往能降低创新获利的不确定性，占有更多的收益。“公司+合作社+基地+农户”模式中，农户不再直接面对公司进行讨价还价，而是组成专业合作社，以集体名义与之协商，改变了利益关系中的力量对比，信息不对称问题得到缓解，内部监督、合作社的委托权限、各主体关系的紧密程度确定了创新发展的态势，农业企业的创新获利能力既受到了博弈方力量增强的牵制，也因更稳定的利益互惠关系而得到保障。“公司+政府派出机构+基地+农户”利益关系中，政府派出机构如乡镇农技站拥有较为丰厚的资源和广泛的关系网，借由派出机构与农户互动，提供技术推广和指导服务，虽政府派出机构与农户的亲和度可能不如专业合作社，但能大大减少了企业的交易与协调成本，降低了合同违约风险。在环境友好型农业技术创新过程中，因为乡镇农技推广站等的参与，新技术难以由某一主体独自掌控，技术溢出风险加大，并且政府派出机构作为非营利性的组织，政府行为的作用可能使环境友好型农业技术创新难以完全按市场化模式推进，给农业企业创新获利增加了新的不确定性因素。

(二)技术创新成果产业化发展模式

以农业企业为依托，环境友好型技术创新成果产业化发展模式按产权归属可划分为产权独占型和产权共占型，产权归属影响创新获利的独占性机制，创新价值的实现和占有受制于产业发展模式。产权独占型是环境友好型农业技术创新系统中的某一主体独自占有某项新技术的产权，一般该主体就是技术的实际研发和掌握者。一方面，如果农业企业是产权的拥有者，在知识产权制度保障的框架下，企业并不是通过独自占有技术获得收益，而是通过技术扩散转移让农户采用，在可控的利益联结网络中，借助全产业链运作，技术与农户结合，与土地等资源结合，因而产生实际应用价值。在此过程中，环境友好型农业技术本身的信息编码隐晦和复杂有利于防范利益关系网之外的模仿者，降低体系内创新价值实现机制失灵的风险。另一方面，当技术被企业之外的主体如农业科研院所独占时，农业企业通过市场交易获得新技术，并进行产业成果转化，产出创新价值。当然，此时产权归属清晰，管理相对较容易，但如果只是通过交易获得技术，而未有供应方后续技术支持和保障，商业化应用难度重重。产权共占型在协同创新和共同产业化运作中较为多见，农业企业与相关环境友好型技术占有者以各自不同的资源、资本和技术投入商业运营，依据其黏合的程度可分为合作生产、有限责任公司和股份公司模式。合作生产模式中，农业企业与技术共占方签订协议，明确各自权利和义务，进行环境友好型农业科技生产运作，按合同约定分配创新收益。农业企业获利占比很大程度上受参与方技术折算为股份多少的影响。如果技术风险较高，投入资金多，创新主体相关方倾向于组建有限责任公司的形式将共占新技术进行产业转化，共同解决场地、设备、资金和技术层面的问题，基于资本投入和责任分担的农业企业创新获利能力将变得稳定和可持续。股份公司是在进行可行性论证基础上，通过发行股票，将社会资本吸收进创新过程中，撬动系统创新，放大了创新收益，农业企业的实际拥有股份决定了创新收益的占有。

(三)产业政策的生态化倾向

产业政策是对产业发展作出的规划、引导、扶持和限制等政策的总和，具有生态倾向的产业政策对环境友好型农业技术创新各阶段施加了持续的影响，从绿色研发到生态生产种植，直至绿色化营销，政策的激励和约束不能忽视。有关绿色农业产业政策营造了环境友好型农业技术创新的情境，能弥补市场机制的缺陷，进而优化创新资源配置。农业企业技术创新与产业政策的耦合度成为创新能否顺利推进并多大程度上获利的重要影响因子。一般来说，如果一个国家或地区有良好的关于生态农业的政策和制度安排，并且农业企业掌握或通过市场交易获得的环境友好型技术属于当地政府所重点支持技术研发和推广范围，那么，农业企业更容易从政策利好或实际资金资助中获得创新的动力，技术的市场化运作和价值的实现阻力减小，特别是随着生态文明建设和农业转型升级推进，约束性措施的出台使得农业企业环境友好型技术创新获利前景更加光明，获利空间更为可期。而在产业政策不健全，甚至没有引导生态农业发展的地区，农业企业环境友好型技术创新显得冒险而举步维艰，与传统技术相比，创新短期内的收益难有优势，更多企业在利益的驱动下倾向于采取掠夺式的农业生产而牟利，农业企业环境友好型技术创新获利遭受严重挑战。总之，生态化倾向明显的产业政策对农业企业创新获利能力具有正向提升效应，反之则限制了获利能力的发挥。

(四)市场的绿色化程度

农业企业环境友好型技术创新获利最终要通过市场来实现，创新结果是否成功由市场中的消费者说了算，这里的市场有更广泛的意涵，既包括一般的绿色农产品消费市场，也包括农户采用和购买有机肥或缓控释肥等创新成果形成的生产资料消费市场。市场营销作为创新链的末端环节，对农业企业创新获利产生重要影响。通常，市场的绿色化程度越高，农业企业越有可能从创新中获利，市场绿色化程度不高，企业的获利能力会受到严重的制约。消费者是市场的主体，其消费意识和购买认知是否具有绿色化考量，是否了解和接受绿色化农产品并愿意为此支付可能更高的价格，是形成绿色化市场的根本，难以想象一项尚未得到消费者认可的环境友好型技术创新能成为可靠的获利来源。绿色农产品认证是促使市场绿色化的必要之举，通过认证的创新成果以显著的标志提供差异化的服务，提高了产品的辨识度，乃至使成果脱颖而出并取得竞争优势。当然绿色认证过程中的权利寻租行为也可能侵蚀农业企业的创新利益。市场监管力度对于规范绿色消费市场，规避市场中的机会主义和败德行为意义重大，尤其是在我国特有的制度情境下，强力的市场监管是市场绿色化的稳定器，为农业企业创新获利保驾护航。

四、结论

农业企业环境友好型技术创新获利有别于制造业领域的创新获利，与传统的农业技术创新相比也显示出特殊性。由于创新受社会经济规律与自然规律的双重支配，也受互补性资产的牵制，即需与土地等自然资源结合方能实现创新价值，并且环境变量导入创新全过程，环境友好型农业技术创新具有显著的正外部性、主体多元化和高风险性特征，使得农业企业的创新获利复杂而充满不确定性。农业企业创新获利受到创新过程因素和创新系统辅助要素的多重影响，创新的利益联结方式、技术创新成果产业化发展模式、产业政策的生态化倾向和市场的绿色化程度成为决定农业企业创新收益占有的关键变量。总之，对农业企业环境友好型技术创新获利影响因素的分析将创新获利问题拓展至了农业领域，有利于完善创新获利的理论体系;为激励农业企业环境友好型技术创新奠定了理论基础，有助于发挥农业企业在创新成果转化和市场化运作方面的效能，释放农业企业社会化服务红利，促进农民增收和推动绿色发展。

参考文献：

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第2篇

[关键词]绿色技术创新； 产业结构升级； 绿色化；作用机理

［中图分类号］F273.1 [文献标识码］B[文章编号]1002-2880（2011）10-

所谓绿色技术创新，是对可以促进环境保护、节能减排的技术创新的统称。相对于技术创新，它更偏重于绿色环保，是技术创新的趋势和方向。企业进行绿色技术创新的过程也称为企业的绿色化。绿色技术创新不但与民众的生活息息相关，还影响着整个国家的产业结构。

绿色技术创新之所以是未来的发展方向，主要影响因素为制度、市场和观念。不论是国际还是国内都已经建立了许多保护环境的法律法规和国际公约，这就从制度上约束企业必须进行绿色化才能生存。市场也在引导企业进行绿色化，绿色产品的占有率逐年提高。绿色观念也深入人心，消费者宁愿承担更高的价格，也要购买绿色产品。

绿色化大行其道，也会影响国家的产业结构。传统的国民经济结构，通常划分为三个产业，农业属第一产业，制造业属第二产业，服务业属第三产业。传统的制造业往往是高能耗、高污染的，与未来发展趋势不符，因此必然降低其在国民经济中的比重。农业由于生产效率提高很慢，基本达到了顶峰，因此只能大力发展第三产业来吸收第二产业的冗余部分。也就是说，绿色化会促进第三产业的发展，优化产业结构。具体来说，绿色技术创新对产业结构升级的作用机理主要有四种。

一、绿色技术创新促进新的产业和产业部门形成

绿色技术创新产生新的部门，使产业结构出现跨越式发展。产业出现跨越式发展的原因是因为绿色技术创新并不是连续性的。连续性的创新很重要，但这种渐进式的发展无法满足企业和社会需要，因此根本性创新显得更为重要。根本性创新不具备连续性，一旦出现，则会改变整个技术系统的演进路线，创作出新的产业或产业群。例如美国由于拥有大量淡水资源，天然制冰业非常发达，形成了垄断。但是氨压缩制冷技术的出现给它带来灭顶之灾，随着制冷技术的不断改进和完善，越来越多的企业和个人开始用人造冰来代替自然冰。制冷技术导致了冰箱、空调制造等新产业的产生，现在这些产业已经是制造业的重要组成部分。这种根本性创新是非连续性的，但是一旦发生，就会带来技术跳跃发展，从而带动产业实现跨越式发展。

绿色技术创新不但能产生新的产业，而且也能改造旧的产业和部门。老产业也会使用新技术和新设备来提高技术水平，从而促使老产业也能进步，使旧的部门和产品升级换代。技术创新不是一定会消灭传统产业，有时新技术反倒对传统产业有提升作用，使之以全新的面貌重新出现在国民经济中。这样，传统产业就会成为新兴产业的基础和支柱。因此，技术创新会使产业结构的内涵不断扩展。例如计算机的诞生不但没有取代传统制造业，反而促进制造业发展到新的高度。这说明技术创新出现后，传统产业未必就会消失，而且传统产业也并不妨碍产业结构的高级化。

二、绿色技术创新是产业关联的核心因素

所谓产业关联，就是在社会生产中不同部门、不同行业之间的相互联系。产业之间的关联分为前向关联和后向关联。前向关联是指通过影响另一种产品供给的容易程度而发生的联系，后向关联则是指通过影响对其他产业的产品的需求所引致的关联。所谓产业关联度，则是不同产业之间相互联系、相互依存、相互促进推动的程度。产业关联度包括两方面内容，分别是产业影响力和产业敏感度。产业影响力反映产业的后向联系程度，其大小以1为分界线。如果某产业的影响力系数大于1，说明该产业的影响力较强，会对其他产业产生较大推动作用。如果小于1，则影响较小。产业感应度反映产业的前向联系程度，其大小也以1为界。如果某产业的感应度系数大于1，说明该产业感应程度高，容易被其他产业部门影响，反之则不容易被影响。

一般而言，在国民经济的大体系中，影响力系数较大的产业有家用视听设备制造业、船舶业、汽车制造业、纺织鞋帽业、通信和电子设备制造业、电气机械及器材制造业等。影响力系数较大的产业的后向关联性较强，当它们的最终需求增加，将使相关产业产生连锁波及需求，而由于地域限制导致的成本差异的存在，相对外地企业而言，连锁需求将会更好促进本地企业发展，从而促进本地经济更快发展，因此说决定产业之间相互依存关系的是产业之间的技术关联。也就是说，不同产业部门的内在关联的关键因素就是存在于产业之间的技术联系。一个产业的技术创新向其前后关联产业扩散，促使它们也发生技术创新，进而导致整个产业发生扩张或收缩。可见，正因为这种内在的技术关联，把各种产业联系到一起。某些产业发生技术创新，就会引起其他相关产业发生相应的技术创新，从而使产业结构发生变化。

从技术进步的历史来看，各个产业部门的发展是不平衡的，有些部门发展的快一些，有些慢一些，例如工业的技术水平要比农业的高。如果国民经济中某一部门发生了技术创新，就会促进本部门的劳动生产率提高，最终就会诱发其他关联部门也发生技术创新。不然，这些部门不但会导致自己的效益低下，还会阻碍全体部门的效益提升，产生发展瓶颈。那么这个瓶颈就会引导创新发展方向，直到瓶颈解决。当然，技术进步是永不停止的，瓶颈也不断出现，创新也会跟着产生来解决。整个产业就随着瓶颈的不断产生和解决而不断发展、完善，也把各个产业紧紧联系在一起。例如计算机产业发展非常迅速，技术创新非常多。但该产业并不是孤立发展的，与制造业、电子消费行业一直有着紧密的关系。

三、绿色技术创新刺激需求的变化

需求对产业结构的影响显而易见，如果没有需求，产业是不可能存在的。但反过来看，技术创新对需求也是有影响的，会引导需求的发展方向。即使有需求存在，但如果没有与之相对应的技术能力，也无法造成满足这种需求的产品，所以说技术创新对需求具有刺激作用。在微波炉出现之前，人们并不认为自己需要类似微波炉的产品，因此不存在需求。但是微波炉出现以后，人们发现这个产品很方便，也很时尚，于是纷纷购买，这就是技术创新刺激需求变化的一个有力说明。说明在需求结构发生变动之前，必须要有技术创新或技术突破，尤其是重大的结构变动。没有技术创新，需求结构将是缓慢发展的，产业结构也只能缓慢发展。从这个角度看，需求结构的变动是介于技术创新发生和产业结构变动之间的。

此外，技术进步使产品的成本下降，导致市场变大，需求结构也会随之改变。例如我国的家庭消费品，在20世纪60～70年代，普通家庭必备的就是自行车、手表和缝纫机，俗称“老三样”。80年代变成彩电、冰箱和洗衣机新三样，这就是技术进步的作用了。再后来中国家庭已经不局限于三样产品了，各种产品纷纷走进普通家庭，这种情况就是技术进步的波及效应。上述例子表明，我国的需求结构受到技术进步的影响很大，与国外的情况不同。国外的市场经济比较成熟，但我国一直奉行的是计划经济，市场不够完善，因此出现技术创新推动需求结构变动现象。

再次，技术进步会使能源消耗强度下降，可替代资源增加，从而改变了整个社会的需求结构，进而改变产业结构。例如，同70～80年代相比，民众的需求结构发生很大改变，就是技术进步的作用。因为消费品是最终产品，如果对它的需求发生变化，必将影响产业布局，进而促使产业结构发生变化。技术创新会提高劳动生产率，使富余劳动力转移到其他产业中。劳动率提升较快的部门会分离出一部分劳动力，使劳动力在各产业之间的分配比例产生变化，进而影响产业结构。所以说技术创新对产业结构最直接的影响就是使之不断高度化。发展趋势一般是技术密集型产业所占比重越来越大，劳动密集型则越来越小。

四、绿色技术创新的生命周期决定着产业的兴衰周期

一项根本性的技术创新，有其固定的生命周期，也就是从诞生到成长，再到衰落，最后消亡的循环。技术创新生命周期可以分为四个阶段，分别是采用阶段、增长阶段、成熟阶段和下降阶段。世界各国经济发展的轨迹，无不遵循着这种变化趋势。三次产业的更替也正是由技术创新的周期性变化产生的结果。可以设想一下，如果没有技术创新，那么这个世界就会像一潭死水。农业社会之所以发展缓慢，正是因为技术创新程度低。工业社会之所以发展迅速，恰恰是因为技术创新程度高。当一种技术创新走到尽头，也往往标志着某种产业的消失。例如传统CRT电视产业，正是因为CRT电视的技术创新走到了尽头，整个产业也消失了；又如传统胶片行业，由于技术创新走到了尽头，目前也基本消失了。

正是由于技术创新的这种永不枯竭的动力，使得技术不断进步，这种进步又推动着产业结构不断进行优化。随着时间的推移，技术进步这种量变最终会实现产业结构升级这种质变。欧美等经济强国的经验表明产业升级之路并不是偶然的，而是不断积累的结果。反观我国，虽然也在积累，但是技术创新的力度和幅度都较小，导致我国近十年来产业结构变化缓慢。

通过上面的分析，基本证明了绿色技术创新对产业结构升级具有推动作用，希望国家有关部门高度重视绿色技术创新，以真正实现我国的产业结构升级。

[参考文献]

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第3篇

农药工业的发展需要技术创新；农业生产的发展需要农药不断推陈出新；构筑食品安全体系需要农药创新；解决农药残留问题需要农药创新；低碳经济和节能减排需要技术创新。

“十二五”农药技术创新规划

我国的特殊国情致使国家支持农药技术创新；总院应该继续担当项目组织重担；国家已经连续3个五年计划对农药创制和技术创新工作给予了支持：“十二五”获得支持的主题、目标；组织研讨农药技术创新路线图；农药研发方向：高效、低毒、环境友好；技术创新目标：绿色、生态、和谐。

绿色生态农药(含化学农药和生物农药)：高效、低毒、环境友好、经济适用；研发阶段：研发高效、低毒、环境友好的活性成分；生产阶段：采用绿色清洁生产工艺，生产环保型制剂；使用阶段：低残留，减少对环境生态的不利影响。

“十二五”农药技术创新规划总体思路：依托技术创新联盟，提升自主创新能力；应对重大病虫草害，倡导绿色生态和谐；突破关键技术瓶颈，实现农药强国转变。

“十二五”农药技术创新规划主要目标：创制10个农药新品种；开发20个农药品种和关键中间体的绿色生产工艺；开发15个环境友好型新助剂；完善农药生物活性测定、安全性评价、生态评价体系。

“十二五”农药技术创新规划创新点：通过创制新技术的研究，发现具有全新作用机制(或新化合物结构)的新化合物(或先导化合物)，从根本上摆脱国际大公司的专利覆盖，开辟自主创新的有效途径，真正实现农药原始创新；通过对主导农药品种与重要中间体的连续化、自动化、清洁化等工程技术的开发，实现这些品种的规模化、低成本化的绿色化制造技术，实现集成创新；通过农药生物活性筛选技术、安全性评价技术以及生态性评价技术的研究开发，建立符合我国国情的农药创制公益技术，为提高我国农药技术创新工作水平和效率奠定的重要基础。

“十二五”科技支撑计划农药项目安排

“十二五”科技支撑计划农药项目安排总体目标：通过农药创制品种和技术的研究、关键品种与中间体的清洁生产工艺和环境友好型助剂的开发，解决农业生产中重大和疑难病虫草害的防治难题，减少农药生产和使用对生态环境的影响，为农业生产提供安全环保的绿色农药，为农药产业结构调整和节能减排提供技术支撑，提高我国农药行业的技术创新能力和水平。

“十二五”科技支撑计划农药项目安排主要考核指标：针对我国农业生产过程中重大病虫草害防治需要，创制10个具有自主知识产权的农药品种；建立化学、生物与信息技术相结合的农药先导化合物发现技术体系，发现3个具有原创性结构的先导化合物；完善农药生物活性测定、安全性评价、生态评价体系；开发15个环境友好型的农药专用助剂；通过对20个主导农药品种及重要中间体的绿色生产工艺开发，实现生产过程的规模化、连续化、清洁化、原料路线便捷化，形成具有国际先进水平和示范意义的生产技术和装置；申请国内外发明专利100件，取得企业及行业技术标准45项，发表SCI收录文章80篇。

“十二五”科技支撑计划农药项目安排，项目分为四部分研究内容，设9个研究课题。

研究内容一：防治重大病虫草害的农药创制开发

针对水稻螟虫、迁移性病虫害、土传病害、病毒病和恶性杂草等难防治和我国特有的病虫草害，创制高效、低毒、低残留的农药品种

课题一、防治水稻螟虫等重大虫害的农药创制开发

课题二、防治流行性病害的农药创制开发

课题三、治理恶性杂草的农药创制开发

研究内容二：绿色生态农药的创制技术研究

以天然产物、生物转化、结构多样性合成等为基础，充分利用分子生物学、分子信息学等高新技术，建立农药先导化合物发现和优化的共性技术

课题四、以天然产物为母体的绿色农药研究

课题五、化学、生物与信息技术相结合的创制技术研究

研究内容三：农药清洁生产关键技术及专用助剂开发

研究农药重要品种、中间体的清洁生产关键技术

专用助剂的应用开发和环境友好型剂型的共性加工技术

课题六、农药专用助剂的创新开发

课题七、高效、低毒、低残留农药品种及共性中间体的清洁生产关键技术开发

研究内容四：农药生物活性、安全性、生态评价研究

建立微量快速、定向筛选的农药评价方法，完善农药生物活性、安全性的测定评价体系

课题八、农药生物活性筛选技术研究

课题九、农药安全性、生态评价研究

项目实施年限：2011年1月-2015年6月；项目组织单位：中化化工科学技术研究总院，农药产业技术创新战略联盟；项目经费：经预算评审，最终确定项目总经费77072万元，国拨经费22072万元，其余由地方部门配套或承担单位自筹。农药创制高投入、高风险、长周期、高回报；新农药创制的基础研发(化合物合成与优化、筛选)以高校、科研单位为主；新农药创制的开发需要企业参与(中试、田间试验、登记、推广)；农药技术创新由科研单位与企业共同承担，以企业为主。

新农药创制的主要单位：沈阳化工研究院；南开大学；湖南化工研究院；浙江省化工研究院；江苏省农药研究所；上海市农药研究所；中国农业大学；中科院上海有机所；贵州大学；华东理工大学；华中师范大学。农药创制的新生力量，产业化能力弱。

农药技术创新工作主要承担单位：新安化；扬农股份；南通江山；诺普信；四川利尔；山东省农药研究所；浙江工业大学；沈阳科创；湖南海利；江苏安邦；南通泰禾。

“十二五”愿景

在先导上发现有原创结构或新作用机制的高活性化合物；创制品种，在农业生产防治重大病虫草害上发挥作用；创制品种在国内成为主导产品；创制品种步人国际市场并得到普遍认同；国家引导下，农药品种实现连续化清洁生产，节能减排；通过技术创新提升企业竞争力，培植销售额超100亿元的大型农药企业；具有较强经济实力的企业主动投入农药创新，成为投入主体；农药是竞争行业，国家迟早会“断奶”；企业做大做强，有实力进行农药创制；创制品种的高回报给企业带来实实在在的利益；企业真正成为技术创新主体。

第4篇

本文通过采用国际上通用的SWOT分析法,分别对农业企业的外部环境和内部环境进行综合分析,以期从中发现企业生存和发展的外部机会与威胁,找出企业自身的优势与劣势,为企业制定正确的战略决策提供可靠的依据。

(一)外部环境分析

从农业企业面临的外部机会来看,进入21世纪,农业企业发展面临着前所未有的大好时机。首先,中国在成功加入WTO后,将有利于改善我国的农业资源配置和生产结构调整,有利于促进农产品市场体系的建立,有利于改善农产品的国际贸易环境,有利于进一步扩大农产品的出口。第二,中国进入全面建设小康建设社会时期,农业作为最受关注的产业,农业企业将肩负着不可推卸的责任和义务,这也为农业企业的发展提供了机遇。第三,在2006年中国将全面取消农业税,农民种田积极性也将空前高涨,农业发展将步入黄金时期,为农业企业的发展奠定良好基础。第四,知识经济时代的到来为农业企业的发展提供了动力和智力支持。然而,事实上,除了上述有利的机会外,农业企业也将面临着来自国际国内市场的巨大威胁与挑战。

1.经济全球化趋势使我国农业企业面临日趋激烈的国际化竞争。随着经济全球化和生产国际化进程在全球范围的加快,越来越多的外国农业企业以直接或间接的方式抢占我国市场,我国农业企业外部竞争环境呈现出越来越明显的动态特点。特别是中国加入WTO后,对中国农业的强烈冲击使农业企业首当其冲。面对日益开放的市场,面对发达国家农业企业技术先进、资金雄厚和长期积累的国际市场营销经验和能力等诸多优势,我国农业企业在WTO原则下失去政策支持与保护后,在市场竞争中面临严峻挑战。在这种新形势下,我国农业企业能否适应现代经济发展的要求,依据国内国际市场的变化和竞争态势以及企业自身的资源优势适时调整发展战略,将成为农业企业能否健康、快速发展的关键。

2.我国农业企业对外贸易面临绿色壁垒的严峻挑战。由于全球日益严重的生态灾难,消费者的安全消费意识和绿色环保意识日益增强,世界绿色浪潮日益高涨。在这种情况下,许多国家尤其是发达国家,以保护生态环境、自然资源和人类健康为借口,对产品制定严格的环境保护技术标准、复杂的卫生检疫制度或采用绿色环境标志、绿色包装制度以及绿色补贴限制等,形成了出口国家难以逾越的绿色壁垒。绿色壁垒实质上是发达国家对其农业部门实施保护的一种新形式。中国作为世界上最大的发展中国家,农产品对外贸易正面临越来越多来自发达国家绿色贸易壁垒的挑战。由于我国总体经济水平不高,国民环保意识不强,国家相关法规不健全,环保技术发展和农产品质量标准认证滞后,发展绿色农业的经验不足,近年来,我国农业企业在农产品国际贸易中因农产品质量问题而被退货和索赔的事件屡屡发生,已严重影响了我国农产品的声誉及国际市场的开拓。据统计,2002年我国因绿色壁垒而造成农产品出口的直接和间接损失高达100亿美元。如何突破绿色壁垒,提升我国农产品的国际竞争力,已成为中国农产品对外贸易以及农业可持续发展面临的一个重大课题。

3.技术进步加快使农业企业面临技术创新的巨大压力。20世纪90年代以来,全球化已经成为企业的共同发展趋势,其深刻背景就是战后尤其是近十年来在技术和市场两方面发生的重大变化。技术变化主要表现在技术进步加快,技术创新的学科交叉性加强、复杂度和成本增加,新技术、新产品开发的速度不断提高,这些大大地增加了企业之间的互动和竞争优势变化的速度。当前,世界农业正掀起一场新科技革命,主要是生物工程以及计算机技术等高新技术在农业生产领域的广泛应用,使农业生产日益趋向智能化、自动化、工厂化、信息化、市场化。许多发达国家,由于农业科技先进,农业产业化程度高,既有资源优势,又有科技优势,在今后相当长时期内,仍将是国际市场竞争中的强者。与之相比较,我国的技术环境还比较落后,农业科技进步对农业增长的贡献率不及发达国家的一半,农业科研经费投入长期不足,农业科研投资强度低。近20年来,我国农业科研经费投入在全国农业生产总值中的比重一直未超过0.5%,大大低于发达国家的水平,也低于联合国粮农组织提倡的发展中国家至少应为1%的水平。在这种技术环境下,我国农业企业难以有跨越性发展。

4.走新型工业化道路对未来农业企业发展提出了新要求。根据新型工业化道路的要求,我国农业企业未来的发展必须着眼于农村和农业的长远发展,着眼于农民的现实利益,充分发挥农村人力资源的优势,合理利用农业资源,提高产品的科技含量,加强环境保护,提高农业企业的经济效益,实现农业企业的可持续发展,有效地促进和推动农村新型工业化的发展。

(二)内部环境分析

我国农业企业除在物质资源和劳动力资源方面具有竞争优势外,其劣势突出表现在产品生产、技术研发、管理与营销以及资金等几个方面。

1.产品劣势。目前,世界农产品市场竞争的一个重要特征就是从价格竞争为主正在转变为以质量和技术含量为主的全方位竞争。在保质保量的前提下,突出品牌优势和特色优势是发达国家在开拓国际农产品市场中取胜的法宝。长期以来,我国农产品的生产基本上是以能量高耗费和环境污染为代价的,农产品生产缺乏质量规范和安全标准,农药残留量和重金属污染严重超标,农产品在质量、品种等方面远远不能适应农业企业的需求,继而导致农业企业提供的产品不能满足市场的需求,主要表现为企业生产和出口的产品质量不高,品种单一,名特优新和高科技、高附加值产品少,产品缺乏特色。而且,我国农业企业品牌意识淡薄,当前虽在一定的区域范围内出现了一些名牌产品,但总体来看,品牌数量较少,特别是在国际上具有竞争力的知名品牌更少,不利于企业创造品牌效应。

2.技术劣势。技术水平低与产品竞争力弱是我国农业企业的通病。我国大部分农业企业科技力量单薄,各类技术人才缺乏,技术改造和创新能力低,技术储备严重不足,与大专院校、科研单位的技术合作较少,新产品、新技术研发进程缓慢。我国的农产品优良品种和大多数先进加工技术设备主要依靠国外引进,在技术的吸收、消化和提高上较为被动,产品、工艺的更新改造艰难,质量和品种大众化,产品普遍存在增值能力低、科技含量低、市场占有率低等“三低”现象。技术落后的制约还致使农业企业在营销中大多采用相互竞价的低水平营销策略,品牌营销手段落后,在国际市场上缺乏竞争力。

3.资金劣势。一直以来,我国的农业融资体系建设落后,无法满足农业企业产业化经营深入发展的需要。一方面,国家财政对农业企业的支持不足。近年来,国家财政支农资金一直没有很大增加。尽管2001年八部委宣布对151家农业产业化国家重点龙头企业给予银行信贷、财政支持和配股融资支持,但国家支持的农业龙头企业不足全国龙头企业总数的5%,绝大多数农业龙头企业仍不能享受国家的政策扶持。另一方面,农业信贷资金投入长期不足。在我国农村金融市场上,虽然也形成了农业银行、农业发展银行和农村信用社分工协作的格局,但随着农业银行商业化改革的推进,农业银行的主营业务日益向城市和工业靠拢,农业发展银行的资金投放主要集中在粮棉基地建设、粮棉油收购和大型基础设施项目的建设和改造上,农村信用合作社囿于自身的经营困难,对农业产业化经营的信贷支持力度也极为有限,使一些比较好的农业项目和企业难以得到信贷支持。农业企业常常只能在正常资金融通体制外活动,融资渠道狭窄,发展资金短缺,严重制约了农业企业的发展壮大。

4.管理劣势。现阶段,我国农业企业生产规模小,生产结构不合理,与国外农业企业相比有着巨大的差距。农业企业根植于农业区内,由于受农业生产的自然性、风险性和分散性等自身特点的影响,加之千年的小农意识羁绊,农业企业从管理理念、管理目标到管理策略、管理组织等都较为传统,管理目标短期化,管理组织模式单一僵化,管理创新严重滞后。入世后,随着拥有现代化管理水平的国外大型农业跨国公司的入驻,会使我国农业企业管理创新滞后的负效应更为显现。

二、农业企业的发展战略选择

农业企业要保持可持续的竞争力,必须从全局的高度对企业的长远战略取向进行总体谋划,选择制定出能够充分发扬内部优势、弥补内部劣势、合理应对外部威胁、牢牢抓住外部机遇的发展战略,以建立企业未来的竞争优势。

1•绿色战略。我国农业企业实施绿色战略是世界经济范围内可持续发展的要求和我国经济适应全球化进程的需要。农业企业的绿色战略包含绿色农产品、绿色生产力、绿色营销三大部分。绿色战略来自于绿色生产力。绿色生产力主要包括绿色生产、绿色文化、绿色管理、绿色认证等内容。农业企业通过创建绿色文化,实施绿色管理,把环保思想贯穿于企业整个经营活动之中,把环境问题和可持续发展原则作为农业企业开展生产经营的前提和出发点,使农产品的绿色生产实现源头控制,同时抓好产后管理,防止农产品二次污染。此外,还要加快绿色认证工作的步伐,不但要加快我国环境标志产品认证工作,更要加快联得发达国家市场的环境标志,使其成为农业企业开启国际市场的金钥匙。绿色营销则是可持续发展战略在市场营销观念上的反映。绿色营销的过程比较复杂,农业企业需要开展一系列工作如收集绿色信息、拟定绿色计划、进行绿色定位、制定绿色价格、建立绿色渠道、开展绿色促销等,为企业塑造良好的绿色形象。总之,绿色战略是适应时代要求,反映全球消费趋向的战略。农业企业通过实施绿色战略,不仅有利于提高农产品竞争力,扩大农产品出口,还有利于形成本企业所特有的、竞争对手难以模仿和超越的竞争能力,增强农业企业的核心竞争力。

2•技术创新战略。在企业发展过程中,技术创新与企业的新产品开发、技术改造、技术转移或扩散行为相关,决定着企业的技术水平、成本水平和差异化水平,是形成企业核心竞争力中最为关键的因素。现代企业的竞争越来越表现为技术创新能力的竞争。农业企业的技术创新要以现代科学技术为基础,选择最能提高产品市场竞争力的技术,将产品创新和工艺创新有机结合起来,重点实施技术创新,不断提高产品质量和科技含量,增加产品附加值;大力研发高精尖产品,加速产品品种和结构的更新换代,增强企业的市场竞争力。考虑到我国农业企业在技术创新中存在的诸如资金、技术、信息等方面的障碍和困难,农业企业应根据自身实际情况,进行技术创新战略模式的选择和实施。近年来,我国各地的实践证明,农业企业要实施技术创新,可采取以下有效方式:一是组建专门的研发机构,培养一支有技术实力的科技人才队伍,加强科技开发能力,融科研、试制、生产为一体,实现高新技术向现实生产力的转化;二是拓宽技术合作领域,大力推广农科教与农业企业联姻,鼓励农业科研院所与产业化农业企业的产学研结合,实施产学研一体化,加快科技成果在农产品生产、加工、贮藏、保鲜、运输等环节的应用与转化;三是注意技术创新与技术引进相结合,积极引进国内外农产品加工新技术、新设备、新工艺,改造嫁接传统产品,开发新产品,促进企业的技术进步。

3•信息化战略。目前,我国农业企业信息化工作还处于初级和摸索阶段,虽有诸如后发优势、政策支持优势,以及规模小、流程少的独特优势等,但总体上来说,在信息化建设的资金、技术、人才、管理经验等方面还处于弱势地位。面对全球性的信息化浪潮和欧美国家农业信息技术已进入产业化发展阶段的现实,我国农业企业推进信息化建设,既要有危机感和紧迫感,又要结合国情,从自身实际情况出发,制定适合自己的信息化策略。为此,当前我国农业企业信息化建设应遵循“局部先行”的原则,实施以管理系统为应用突破口、以信息资源为应用重点、外包服务为技术支持的策略,从最需要信息化的环节和业务侧重点入手,开发和利用信息技术和信息资源,规范企业管理,实现科学决策,提高企业对市场的反应能力,提升企业内部经营绩效。在实施信息化的过程中,既要提高对农业企业信息化的认识,做到与机制、技术、管理和体制等创新活动相结合;又要抓紧制定、出台农业企业信息化政策框架体系,为企业信息化创造良好、宽松的外部环境;还要考虑资本、劳动力、信息、知识等经济要素和非经济要素,建立一套行之有效的激励和约束机制,调动员工的积极性。

4•“走出去”市场战略。为适应经济全球化趋势不断增强和我国已经加入世贸组织的新形势,我国农业企业不能只是在国内市场上消极应战,而应实施“走出去”市场战略,树立全球营销和绿色营销观念,积极开拓国际市场,进行国际化经营,增强跨国经营能力。为了能与国外大型农业企业相抗衡,我国农业企业还必须改变过去规模较小的不利格局,以国际市场为导向,走集团化经营的道路,加快形成强有力的大型农业企业和跨国公司,增强我国农业企业的国际竞争力。

5•合作联盟战略。为了实现企业的长远发展和应对强大的市场竞争压力,企业间的竞争关系已开始进行战略性的调整,纷纷从对立竞争转向合作竞争,其合作竞争的主要形式就是建立企业间的战略联盟,谋求共同的经济利益和寻求优势互补,实现既合作又竞争从而避免两败俱伤的局面。我国的农业企业要想在未来的市场竞争中立于不败之地,实现企业的可持续发展目标,在充分发挥自身核心专长的同时,必须在新技术开发、新产品设计、新工艺采用、新质量标准控制、新市场拓展等方面与其他企业广泛合作,结成各种形式的企业战略联盟,实现企业间内部资源和外部资源的优化组合,提升企业的核心竞争优势,实现“双赢”或“多赢”。

6•品牌战略。随着国际国内农产品市场竞争的加剧,品牌竞争日渐成为农产品市场竞争的焦点。我国的农业企业经营者必须摒弃那种产品无需品牌的旧观念,按照品牌发展战略,从比较优势出发,培育富有地域特色和差异性的优质农产品品牌,开发具有竞争力的名牌产品,打造品牌企业。通过技术创新,加强品牌质量管理,运用品牌营销战略,在国内外市场竞争中为企业和产品赢得品牌竞争优势。

第5篇

[关键词]技术创新；经济生态化；管理技术创新；

改革开放以来，中国经济在经济全球化的浪潮中迅速崛起，在短短二十多年里发展成为全球最大的生产制造中心。可以说，中国人取得了举世瞩目的经济成就，但在经济高速增长的同时，我国经济的可持续发展受到了严峻的挑战。能源需求量的高速增长，生态环境污染的日益加剧使得我国主要靠能源和原材料等硬资源投入的低技术附加值和低管理附加值的经济增长方式已经难以为继，经济的集约化转型已是势在必行。要达成集约化的目标就要促进技术的革新。这里所说的技术革新不仅指的是工艺技术的革新，也包括管理技术的革新。技术革新是我国转变经济增长方式的需要，也是促进经济产业由低端向高端游移，增强我国经济可持续发展能力的需要。

技术革新可以促进经济生态化发展。所谓经济生态化发展是指通过生态理念的渗透使经济系统具有生态功能从而使经济逐步演进为生态型经济的一个过程。通过技术创新可以降低经济发展对能源和原材料的依赖程度，降低能源和原料的附加值比重，提升产品的科技附加值和管理附加值，减轻产业发展对生态环境的污染，促进经济生态化发展。有学者曾计算，如果美国底特律的汽车制造企业也能按照硅谷半导体技术的跳跃性发展（集成电路发展的摩尔定律：每18个月速度和集成度提高1倍，价格降低一半）的话，那么汽车将以超音速的速度行驶，而且每一万里耗油将不到1盎司燃料，购买成本将不到25美分。[1]。摩尔定律表明，技术创新可以使产业显现出相对传统低技术产业的生态化特征。同时，技术创新可以产生较高的投入产出比。比如，生产1000吨玻璃纤维所需能源只有生产1吨铜的5%，但后者却能比前者创造出更大的效益。技术创新节约了资源，加强了产品功能，提高了劳动生产率和资源有效利用率，使得单位经济的增长对自然环境的依赖和破坏程度日益减小，有助于缓解经济发展对生态环境的压力。因此，技术创新已成为可持续发展的主要基础之一，利用先进的科学技术进行能源替代和资源开发，已经成为提高经济增长质量、实现经济可持续发展的根本途径。[2]

我国是一个拥有十三亿人口的国家，而且还是一个处在工业化过程之中的国家。这样的基本国情决定了我们不可能像某些发达国家那样通过传统产业的弱化来促进经济的生态化发展，而必须走技术创新提升传统产业的道路。这一点在国内学术界已经形成了共识，但在重视程度上，我们在实际应用中却往往对工艺技术创新青睐有加，而忽视了管理技术创新对经济生态化发展的重大作用。

管理手段技术的创新主要表现为现代信息手段对管理方式的重构。管理信息技术创新，在各产业大规模推广应用信息技术，通过信息化的共享平台可以实现“虚拟制造”，通过系统整和可以大量节约包括能源、材料在内的各种资源，实现运营成本的下降，促进经济生态化的进程。农业管理信息技术创新，利用计算机和控制技术可以实现品种培育、模式化栽培、节水灌溉等的自动化和智能化；工业管理信息技术创新，应用计算机集成制造技术可以缩短产品开发周期，降低制造成本，增加产品的技术含量；服务业管理信息技术创新，大力推进现代物流管理可以优化供应链，降低沟通成本，增加产业附加值。

管理结构技术的创新体现在两个方面：一方面可以依据生态经济学原理，运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业，通过产业结构的生态重组和生态技术的运用来实现管理结构技术的生态化创新。另一方面就是改变三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构，来实现经济资源配置的生态最优化。

从产业生态学的角度看，在人类构筑的经济系统中，三次产业（第一、二、三产业的总称），特别是工业，扮演着自然生态系统中生产者的角色。在传统工业社会中，作为生产者主体的工业企业为人类社会创造了丰富的物质产品，但同时也向自然界排放了大量的废弃物直接导致了自然生态系统的破坏进而威胁了人类的生存。造成如此严重后果，究其根本原因是产业系统中的分解者的缺失。因此，大力培育“产业分解者”进行废弃物资源化就显得尤为重要。

对我国来说，管理结构技术的生态化创新是一件需要实实在在去做并且需要做好的事情。在消费层面上，国家应加大环境宣传的力度，培养公民的绿色消费观念，提高公民的环保素养；在产品制造层面上，要用政策引导和规范企业全程绿色生产，对绿色生产行为给予奖励，对黑色生产行为给予惩罚。国家要通过政策导向引导企业选择对环境影响小的原材料，减少原材料的使用，优化制造技术，建立更科学的运销体系，减少产品使用阶段对环境的影响，提高产品的使用寿命，促进报废产品的再循环。[3]

管理结构技术生态化创新的进程涵盖第一、二、三产业的各个领域，是一个对经济产业全面变革的过程。在工业领域，生态化创新的主要思路是优化产业布局，促进副产品再循环。生态工业园是工业生态化的主要途径。生态工业园的企业以企业间的工业化代谢和共生关系为纽带，以掌握关键资源的企业核心，通过市场交易的方式把另一家企业的废弃物或副产品作为本企业的投入或原料，建立产业链。这样可以实现经济效益和社会效益的双丰收。对企业来说，企业的治污费用降低了，也就是成本降低了，企业的利润自然也可以相应的提高。对社会来说，资源利用效率提高了，对生态环境的损害变小了；在农业领域，生态化创新的主要思路是发展生态农业，提高农业科技附加值。发展生态农业就是发展以节地节水、再生能源、良种推广、提高单产为核心的农业发展体系。提高农业科技附加值就是要拉长农业的产业链条，加快科技成果在农业中的应用。目前，我国农业生态化急待解决的问题是：标准化生产和规模化经营。标准化生产可以使绿色生态农业发展更加规范，有利于提升农产品国际竞争力，有利于为出口时规避“绿色贸易壁垒”作好准备；规模化经营则有利于农业科技的大面积应用和农业信息化的快速推广；在第三产业领域，生态化创新主要表现在倡导绿色消费、适度消费，加强绿色服务上。深入推行商品的绿色标识制度，激发公民的绿色消费热情；宣传与经济社会相协调的适度消费理念，降低自然资源的消耗；大力发展生态旅游业，重视消费品的回收、交换，对第三产业产生的“垃圾”进行无害化处理是第三产业管理生态化创新的主要途径。

管理结构生态化创新将促进产业的融合，而产业的融合将带动新兴的交叉产业的发展，交叉产业的发展将带动我国就业人口的增长。尤其是管理结构生态化创新将促进生态环保产业的发展。生态环保产业是一个新兴的、具有广阔发展前景和实用价值的产业。近年来，生态环保企业在世界上已经得到高度发展，已有数百万人为此工作，大量的环保产品进入国际贸易，据估计目前每年起码有5000亿美元以上的贸易额，而中国的环保产品，估计年生产不过40－60亿美元。与国外比较，我国在环保产业的发展上尚有很大差距，在环保工业技术方面处于相对落后的状态，环保生产的种类和规模很不令人满意。大力扶植生态环保产业，加强生态技术的研发，培育有国际竞争力的环保产业集团，规范环保产品交易市场，已经成为我国经济可持续发展必须解决的关键问题。

三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构对经济的生态化发展状况有很大的影响。同制造业比较，第三产业被称为“无烟工业”，是一种比较环保的产业。第三产业充分发展可以改善经济生态化的状况。在工业化的前期和中期,第三产业是作为一个服务和配套的行业而发展的,对工业具有很强的依赖性;而当城市发展进入工业化后期阶段时,第三产业开始逐步走上自我发展、自我完善的高级阶段。

从产业经济学的理论上讲，一国工业化进程，一般有一个先“重工业化”，再“高加工度化”，再“技术集约化”，最后“经济服务化”的“由硬到软”的趋势。这意味着处于工业化过程中的国家发展第三产业要受到本国所处的工业化进程的制约。但这并不意味着第三产业的发展只能顺应其自然发展进程，对我国来说尤其如此。我国第三产业的发展还受到各种因素的制约，发展还很不充分。比如拿我国的产业结构和印度比较就可以发现这个问题。据统计，2004年工业在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服务业已占到52％。而同期我国第二产业占GDP的比重为52.9%，第三产业只占31.9%。这样的数据导致了我国单位GDP的能耗高于印度，为印度的1.3倍左右。

三次产业结构的调整与优化是一国经济健康发展的前提。我国第二产业比重过高不利于经济结构的生态化发展，已导致了我国生态环境急剧恶化，能源过度消耗等不良后果。而我国第三产业的发展滞后，已经影响到了第二产业的发展和就业水平的提高。比如，我国金融体制的不健全已经造成了我国工业企业的融资困难，制约了我国中小企业的发展壮大和大企业的国际化进程。发展第三产业，就要加快第三产业的市场化、产业化步伐，健全第三产业的发展机制；就要加快农村的城市化进程以满足第三产业发展所需的集群效应；就要促进第三产业的技术创新，推动第三产业向高效率、智能化、管理科学的方向发展；就要优化第三产业的产业结构，着重发展金融服务、创意产业、IT服务业等高附加值的知识密集型服务业。

管理技术的创新是技术创新的一个重要的组成部分。管理技术创新具有广阔的应用前景和重大的社会价值。促进管理技术创新，推动经济向生态化、节约化发展是当代中国人的使命，国人应全力进取，共创一个可持续发展的未来。

参考文献：

[1]王滨.科技革命与社会发展[M].上海：同济大学出版社，2003.115

第6篇

科技局作为农业科技服务体系建设的一个重要部门，通过几年的探索和实践，已初步形成了一个集示范引领、技术推广、信息服务、培训提高为一体的服务体系，对推动农业科技进步和农业十大基地建设发挥了较好的作用。

(一)示范体系初步形成

针对市委、政府确定的农业十大基地建设目标任务，转变传统科技推广方式，加大农业科技示范基地建设的力度，增强农业科技的示范引领作用。在加强国家农业科技园区新品种引进和示范推广的同时，建设8个绿色(有机)农业科技示范基地，涉及水稻、设施蔬菜、高酸萍果、奶牛养殖、设施园艺等，重点在产品结构调整和种养技术上进行示范，不断提高示范引领作用和带动效应。一是增强示范功能。坚持在产品质量上做文章，在提高农业产出效益上下功夫。一方面，由国家农业科技园区和8个科技示范基地引进新品种，调整结构，发展绿色(有机)农产品;另一方面，采取基地企业乡镇农户或基地协会(合作社)科研院所农户的方式，高起点建设，实行订单种植，发展绿色(有机)产品。如，在马莲渠乡陈木闸村建设的500亩有机水稻科技示范基地，由科技局牵头组织，协调塞外香公司与乡镇、农民签订6元/公斤订单种植合同，使水稻种植效益提高一倍多;引进山东寿光星博蔬菜有限公司投资800多万元，在金积镇田桥村建设绿色设施蔬菜科技示范基地，为农户提前信息、产中技术、产后保护价收购的全程服务，带动设施蔬菜向绿色方向发展。二是因地制宜建设示范基地。根据各乡镇产业发展实际，按照乡、村(协会、企业)搭台唱戏、科技立项支持、农民自主建设的原则，建设各具特色的绿色农业科技示范基地。如，针对板桥乡高酸萍果种植面积大，品种杂、管理粗放的实际，建设绿色高酸萍果科技示范基地建设，在高位嫁接、后续管理上进行示范，提高苹果产量、品质和整体经济效益。目前，除郭桥、古城以外，其他乡镇都建设有自己特色的绿色农产品科技示范基地。三是实施标准化生产。按照绿色(有机)农产品种植要求，在优质粮食、设施瓜菜、设施园艺、高酸苹果、奶牛养殖等产业大力推广应用标准化生产的组装配套技术，发展生态农业和节约型农业，促使农业向可持续发展方向迈进。

(二)服务体系形式多样

坚持从典型带动、品种引进、技术推广、信息服务等方面着手，发展形式多样的服务体系，与农牧局形成了功能互补、各有侧重的科技服务体系。

一是夯实科技推广网络。以国家农业科技园区为平台，建设科技“110”专家服务团和技术服务队伍，及时解决农户生产中存在的技术问题。去年以来，“110”共为农户提供电话咨询1600多次，现场技术服务1223次，各类涉农信息2100多条。以科技特派员为抓手，培育示范典型和创办合作经济组织、专业协会，推广先进适用技术。目前，利通区科技特派员已发展到86人，其中，法人科技特派员13个。共引进新品种65个，示范推广新技术72项，培育科技示范户4500人，培训从事种植养殖业的农民近万人。创办合作经济组织、专业技术协会15个，提高了农民组织化程度。由科技特派员创办的合作经济组织和专业协会，吸引农户参加的最少户数达30多，最多达470多，不仅有效地示范推广了先进适用技术，也提高了农户的生产效益。二是培育企业技术创新中心。针对企业自主创新能力较弱，研发能力不高的实际，帮助和支持企业与区内外大专院校、科研院所建立合作关系，加大对农副产品系列产品研发的投入，延长产业链条，提高附加值。先后以科技项目扶持、牵线搭桥联合院所的方式，培育市级企业技术中心。目前已培育农字号龙头企业技术中心5家，今年再培育5家农字号企业技术创新中心。重点在清真牛羊肉精深加工、绿色奶产品开发、绿色设施蔬菜种植等方面开展科技攻关，不断提高农产品科技含量。三是开展科技合作和对外交流。坚持把对外开展技术合作和交流作为解决人才不足的重点来抓，促使6家企业和外省区的大专院校、科研院所建立长期稳定的合作关系，引进新技术、开发新产品，提高企业的创新能力。如，万胜生物公司与天津大学生命科学院开展技术合作，共同攻克谷氨酸生产工艺中的技术难题，降低了生产成本(提高了产品的转化率、产酸率、提收率)，增加了经济效益。国家农业园区管委会引进宁夏农科院等区内外25名专家驻点服务，组织实施无公害蔬菜生产关键技术等15个国家、自治区和市级科技项目，为市区及周边地区的设施农业、优质粮食、奶产业发展起到了很好的示范带动作用。四是建立健全农业信息技术服务体系。围绕建设农业科技信息网络体系及农业技术咨询服务系统，加强农业科技信息网络建设，构建网络化、数字化的农业科技信息平台。利用科技信息网平台，每年本地科技动态信息150余条、科学普及小常识近100条，在与宁夏科技信息研究所共建宁夏网络科技环境工程项目中，结合利通区优势特色产业发展，建立了清真牛羊肉产业数据资料35篇，向社会广泛推介，得到宁夏科技信息研究所的认可，被评为2008年全区科技信息网络建设一等奖。在市区98个行政村建立了三网合一的信息服务站，市区、乡镇、村三级农村信息服务体系基本形成，三年内，将各服务站的信息员过渡为信息科技特派员。今年选择20个示范点，发展30名信息科技特派员，探索政府引导、市场化运作、技物结合、自我发展的运作模式，为农户提供信息服务发挥示范带动作用，充分发挥村级信息服务站的作用。(三)培训体系逐步健全。总体看，利通区农民的种养技术水平还是比较高，但与现代农业发展的需要和产业结构不断调整的实际相比，其科技素质和生产方式还不完全适应，需要根据产业发展需要和农时季节，因材施教，逐步健全培训体系，加强农民培训，不断提高科技素质。一是聘请专业技术人才，驻点服务和指导。从2007年开始，针对设施农业、高酸苹果等产业种植面积大幅增加，专业人才紧缺的实际，通过内引外联的方式，从区内外引进技术人才32名，其中市区从山东寿光聘请了7名专家和技术人员在5个乡(镇、区)驻点服务，共解决农户技术方面问题100多项，培训农民67场次、2400多人。二是集中培训。根据产业发展需要和农民种养存在的带有普遍性的技术问题，集中开展培训。去年，先后通过“科技入户”工程、“科技三下乡”、科技活动周、知识产权周等活动，共举办各类培训班1444期，培训农民12万人次，发放技术资料10万余份。今年，按照政府要求，对全市培训任务进行了责任分工，科技局将根据设施蔬菜、设施园艺、高酸萍果、有机水稻、富硒水稻、精品果等产业发展需要，对种植大户进行集中培训，培养本地乡土人才，共培训2200人次。三是通过科技特派员进行实地培训。科技特派员在创业基地，通过引进新品种、推广新技术，做给农民看，带着农民干，并利用合作社、协会等组织形式，根据实际采取多种方式进行实地培训，培养了一批农村实用人才。2008年全市科技特派员在创业基地开展培训380期，培训农民近1万人次。

二、存在问题

虽然科技服务体系在不断完善，但当前还存在着一些实际问题，影响和制约了农业科技服务工作。一是人才资源比较短缺。农产品加工企业从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才不足，懂技术、会管理、能科研、善经营的综合性人才就更少。农业推广体系中公益性科技人才队伍青黄不接，人才紧缺、技术支撑能力弱，不能满足农业发展的需要。二是农业科技投入不足。近年来，市财政不断加大对农业科技方面的投入，今年科技三项费由去年的150万增加到200万，但科技活动经费、研发经费支出占gdp的比重只有0.6%，低于全区平均水平，与农业发展的需要不相适应。三是自主创新能力不强。主要是农产品企业创新能力和科技成果转化能力不高，表现在农产品深加工能力弱、附加值低、产业链条短。如，利通区粮食加工企业10几家，但像塞外香这类具有超前发展意识的企业几乎没有。四是科特派创业层次不高。主要表现在创业基地项目规模不大，筹资能力不强，亮点不多，特别是建立利益共同体的比例还不适应科技创业的需要。

三、意见建议

解决好存在的问题，需要政府统筹协调，明确相关部门责任，解决好体制机制问题，推动农业科技服务体系建设。

(一)加强农业科技创新平台建设，提升农业生产科技创新和成果转化能力

充分发挥政府在科技创新体系建设中的推动作用，通过落实财税优惠政策、整合公共资源、加大投入力度，着力支持三个层面的技术创新平台建设。一是加强以国家农业科技园区、科技示范基地、企业技术创新中心为重点的农业农业科技创新平台建设。鼓励其加强与区内外高校、科研机构的联系与合作，积极开展科技创新和科技成果转化服务，提升自主创新能力。二是加强以科技中介机构为支撑的技术创新服务平台建设。按照市场经济发展的要求，整合现有合作经济组织、协会、农技推广部门，形成整体联动、优势互补的技术创新力量。同时，大力发展农业创业服务机构、知识产权服务机构等科技中介服务机构，形成功能完善的创新服务体系。三是加强重点龙头企业技术创新平台建设。坚持政府引导与市场调节相结合，支持农产品重点龙头企业设立研发基地，运用先进技术改造传统产品，支持对尚未进入产业化开发和大面积应用的科技成果，进行区域试验与示范、中间试验或生产性实验，尽快形成组装配套技术，在生产中大面积推广应用，实现向现实生产力的转化。

(二)健全三个体系，提高农业生产能力和产品市场竞争力

一是健全农业良种工程和农产品精深加工技术支撑体系。以国家农业科技园区、科技示范基地、农业园区、部分协会为基地，引进推广优质高产的蔬菜、园艺、水稻等新品种，研究建立良种繁育体系。坚持以市场为导向，以万胜、沙漠王子、夏进、红果、娃哈哈等农产品加工企业为主体，研究开发一批技术含量高、具有较强市场竞争力的食品和其他生物制品，进一步提高农产品的加工增值水平。二是健全农产品质量安全体系。重点抓好动植物防治关键技术的研究应用，健全防疫与农产品安全信息网络，提高对重大病虫害和动植物疫情的检测预警、应急控制能力，保障农产品生产安全。推进农产品生产标准化，加快绿色(有机)产品开发和生产基地认证工作，提高绿色(有机)产品比重，修订和完善技术规程，形成适应国内市场需要、与国际接轨的农产品质量标准体系。三是健全农业科技推广体系。以农技推广部门为主体，以科技特派员创业为补充，以农业科技园区、合作经济组织、专业协会、种养大户为载体，示范推广应用现代农业新品种和综合配套技术，引领农业、引导农民发展高产、优质、高效、安全、生态农业，促进农业科技成果的推广和普及。

第7篇

科技局作为农业科技服务体系建设的一个重要部门，通过几年的探索和实践，已初步形成了一个集示范引领、技术推广、信息服务、培训提高为一体的服务体系，对推动农业科技进步和农业十大基地建设发挥了较好的作用。

(一)示范体系初步形成

针对市委、政府确定的农业十大基地建设目标任务，转变传统科技推广方式，加大农业科技示范基地建设的力度，增强农业科技的示范引领作用。在加强国家农业科技园区新品种引进和示范推广的同时，建设8个绿色(有机)农业科技示范基地，涉及水稻、设施蔬菜、高酸萍果、奶牛养殖、设施园艺等，重点在产品结构调整和种养技术上进行示范，不断提高示范引领作用和带动效应。一是增强示范功能。坚持在产品质量上做文章，在提高农业产出效益上下功夫。一方面，由国家农业科技园区和8个科技示范基地引进新品种，调整结构，发展绿色(有机)农产品;另一方面，采取基地企业乡镇农户或基地协会(合作社)科研院所农户的方式，高起点建设，实行订单种植，发展绿色(有机)产品。如，在马莲渠乡陈木闸村建设的500亩有机水稻科技示范基地，由科技局牵头组织，协调塞外香公司与乡镇、农民签订6元/公斤订单种植合同，使水稻种植效益提高一倍多;引进山东寿光星博蔬菜有限公司投资800多万元，在金积镇田桥村建设绿色设施蔬菜科技示范基地，为农户提前信息、产中技术、产后保护价收购的全程服务，带动设施蔬菜向绿色方向发展。二是因地制宜建设示范基地。根据各乡镇产业发展实际，按照乡、村(协会、企业)搭台唱戏、科技立项支持、农民自主建设的原则，建设各具特色的绿色农业科技示范基地。如，针对板桥乡高酸萍果种植面积大，品种杂、管理粗放的实际，建设绿色高酸萍果科技示范基地建设，在高位嫁接、后续管理上进行示范，提高苹果产量、品质和整体经济效益。目前，除郭桥、古城以外，其他乡镇都建设有自己特色的绿色农产品科技示范基地。三是实施标准化生产。按照绿色(有机)农产品种植要求，在优质粮食、设施瓜菜、设施园艺、高酸苹果、奶牛养殖等产业大力推广应用标准化生产的组装配套技术，发展生态农业和节约型农业，促使农业向可持续发展方向迈进。

(二)服务体系形式多样

坚持从典型带动、品种引进、技术推广、信息服务等方面着手，发展形式多样的服务体系，与农牧局形成了功能互补、各有侧重的科技服务体系。

一是夯实科技推广网络。以国家农业科技园区为平台，建设科技“110”专家服务团和技术服务队伍，及时解决农户生产中存在的技术问题。去年以来，“110”共为农户提供电话咨询1600多次，现场技术服务1223次，各类涉农信息2100多条。以科技特派员为抓手，培育示范典型和创办合作经济组织、专业协会，推广先进适用技术。目前，利通区科技特派员已发展到86人，其中，法人科技特派员13个。共引进新品种65个，示范推广新技术72项，培育科技示范户4500人，培训从事种植养殖业的农民近万人。创办合作经济组织、专业技术协会15个，提高了农民组织化程度。由科技特派员创办的合作经济组织和专业协会，吸引农户参加的最少户数达30多，最多达470多，不仅有效地示范推广了先进适用技术，也提高了农户的生产效益。二是培育企业技术创新中心。针对企业自主创新能力较弱，研发能力不高的实际，帮助和支持企业与区内外大专院校、科研院所建立合作关系，加大对农副产品系列产品研发的投入，延长产业链条，提高附加值。先后以科技项目扶持、牵线搭桥联合院所的方式，培育市级企业技术中心。目前已培育农字号龙头企业技术中心5家，今年再培育5家农字号企业技术创新中心。重点在清真牛羊肉精深加工、绿色奶产品开发、绿色设施蔬菜种植等方面开展科技攻关，不断提高农产品科技含量。三是开展科技合作和对外交流。坚持把对外开展技术合作和交流作为解决人才不足的重点来抓，促使6家企业和外省区的大专院校、科研院所建立长期稳定的合作关系，引进新技术、开发新产品，提高企业的创新能力。如，万胜生物公司与天津大学生命科学院开展技术合作，共同攻克谷氨酸生产工艺中的技术难题，降低了生产成本(提高了产品的转化率、产酸率、提收率)，增加了经济效益。国家农业园区管委会引进宁夏农科院等区内外25名专家驻点服务，组织实施无公害蔬菜生产关键技术等15个国家、自治区和市级科技项目，为市区及周边地区的设施农业、优质粮食、奶产业发展起到了很好的示范带动作用。四是建立健全农业信息技术服务体系。围绕建设农业科技信息网络体系及农业技术咨询服务系统，加强农业科技信息网络建设，构建网络化、数字化的农业科技信息平台。利用科技信息网平台，每年本地科技动态信息150余条、科学普及小常识近100条，在与宁夏科技信息研究所共建宁夏网络科技环境工程项目中，结合利通区优势特色产业发展，建立了清真牛羊肉产业数据资料35篇，向社会广泛推介，得到宁夏科技信息研究所的认可，被评为2008年全区科技信息网络建设一等奖。在市区98个行政村建立了三网合一的信息服务站，市区、乡镇、村三级农村信息服务体系基本形成，三年内，将各服务站的信息员过渡为信息科技特派员。今年选择20个示范点，发展30名信息科技特派员，探索政府引导、市场化运作、技物结合、自我发展的运作模式，为农户提供信息服务发挥示范带动作用，充分发挥村级信息服务站的作用。(三)培训体系逐步健全。总体看，利通区农民的种养技术水平还是比较高，但与现代农业发展的需要和产业结构不断调整的实际相比，其科技素质和生产方式还不完全适应，需要根据产业发展需要和农时季节，因材施教，逐步健全培训体系，加强农民培训，不断提高科技素质。一是聘请专业技术人才，驻点服务和指导。从2007年开始，针对设施农业、高酸苹果等产业种植面积大幅增加，专业人才紧缺的实际，通过内引外联的方式，从区内外引进技术人才32名，其中市区从山东寿光聘请了7名专家和技术人员在5个乡(镇、区)驻点服务，共解决农户技术方面问题100多项，培训农民67场次、2400多人。二是集中培训。根据产业发展需要和农民种养存在的带有普遍性的技术问题，集中开展培训。去年，先后通过“科技入户”工程、“科技三下乡”、科技活动周、知识产权周等活动，共举办各类培训班1444期，培训农民12万人次，发放技术资料10万余份。今年，按照政府要求，对全市培训任务进行了责任分工，科技局将根据设施蔬菜、设施园艺、高酸萍果、有机水稻、富硒水稻、精品果等产业发展需要，对种植大户进行集中培训，培养本地乡土人才，共培训2200人次。三是通过科技特派员进行实地培训。科技特派员在创业基地，通过引进新品种、推广新技术，做给农民看，带着农民干，并利用合作社、协会等组织形式，根据实际采取多种方式进行实地培训，培养了一批农村实用人才。2008年全市科技特派员在创业基地开展培训380期，培训农民近1万人次。

二、存在问题

虽然科技服务体系在不断完善，但当前还存在着一些实际问题，影响和制约了农业科技服务工作。一是人才资源比较短缺。农产品加工企业从事应用技术研究开发的高技能、高层次人才不足，懂技术、会管理、能科研、善经营的综合性人才就更少。农业推广体系中公益性科技人才队伍青黄不接，人才紧缺、技术支撑能力弱，不能满足农业发展的需要。二是农业科技投入不足。近年来，市财政不断加大对农业科技方面的投入，今年科技三项费由去年的150万增加到200万，但科技活动经费、研发经费支出占gdp的比重只有0.6%，低于全区平均水平，与农业发展的需要不相适应。三是自主创新能力不强。主要是农产品企业创新能力和科技成果转化能力不高，表现在农产品深加工能力弱、附加值低、产业链条短。如，利通区粮食加工企业10几家，但像塞外香这类具有超前发展意识的企业几乎没有。四是科特派创业层次不高。主要表现在创业基地项目规模不大，筹资能力不强，亮点不多，特别是建立利益共同体的比例还不适应科技创业的需要。

三、意见建议

解决好存在的问题，需要政府统筹协调，明确相关部门责任，解决好体制机制问题，推动农业科技服务体系建设。

(一)加强农业科技创新平台建设，提升农业生产科技创新和成果转化能力

充分发挥政府在科技创新体系建设中的推动作用，通过落实财税优惠政策、整合公共资源、加大投入力度，着力支持三个层面的技术创新平台建设。一是加强以国家农业科技园区、科技示范基地、企业技术创新中心为重点的农业农业科技创新平台建设。鼓励其加强与区内外高校、科研机构的联系与合作，积极开展科技创新和科技成果转化服务，提升自主创新能力。二是加强以科技中介机构为支撑的技术创新服务平台建设。按照市场经济发展的要求，整合现有合作经济组织、协会、农技推广部门，形成整体联动、优势互补的技术创新力量。同时，大力发展农业创业服务机构、知识产权服务机构等科技中介服务机构，形成功能完善的创新服务体系。三是加强重点龙头企业技术创新平台建设。坚持政府引导与市场调节相结合，支持农产品重点龙头企业设立研发基地，运用先进技术改造传统产品，支持对尚未进入产业化开发和大面积应用的科技成果，进行区域试验与示范、中间试验或生产性实验，尽快形成组装配套技术，在生产中大面积推广应用，实现向现实生产力的转化。

(二)健全三个体系，提高农业生产能力和产品市场竞争力

一是健全农业良种工程和农产品精深加工技术支撑体系。以国家农业科技园区、科技示范基地、农业园区、部分协会为基地，引进推广优质高产的蔬菜、园艺、水稻等新品种，研究建立良种繁育体系。坚持以市场为导向，以万胜、沙漠王子、夏进、红果、娃哈哈等农产品加工企业为主体，研究开发一批技术含量高、具有较强市场竞争力的食品和其他生物制品，进一步提高农产品的加工增值水平。二是健全农产品质量安全体系。重点抓好动植物防治关键技术的研究应用，健全防疫与农产品安全信息网络，提高对重大病虫害和动植物疫情的检测预警、应急控制能力，保障农产品生产安全。推进农产品生产标准化，加快绿色(有机)产品开发和生产基地认证工作，提高绿色(有机)产品比重，修订和完善技术规程，形成适应国内市场需要、与国际接轨的农产品质量标准体系。三是健全农业科技推广体系。以农技推广部门为主体，以科技特派员创业为补充，以农业科技园区、合作经济组织、专业协会、种养大户为载体，示范推广应用现代农业新品种和综合配套技术，引领农业、引导农民发展高产、优质、高效、安全、生态农业，促进农业科技成果的推广和普及。

第8篇

技术革新可以促进经济生态化发展。所谓经济生态化发展是指通过生态理念的渗透使经济系统具有生态功能从而使经济逐步演进为生态型经济的一个过程。通过技术创新可以降低经济发展对能源和原材料的依赖程度，降低能源和原料的附加值比重，提升产品的科技附加值和管理附加值，减轻产业发展对生态环境的污染，促进经济生态化发展。有学者曾计算，如果美国底特律的汽车制造企业也能按照硅谷半导体技术的跳跃性发展（集成电路发展的摩尔定律：每18个月速度和集成度提高1倍，价格降低一半）的话，那么汽车将以超音速的速度行驶，而且每一万里耗油将不到1盎司燃料，购买成本将不到25美分。摩尔定律表明，技术创新可以使产业显现出相对传统低技术产业的生态化特征。同时，技术创新可以产生较高的投入产出比。比如，生产1000吨玻璃纤维所需能源只有生产1吨铜的5%，但后者却能比前者创造出更大的效益。技术创新节约了资源，加强了产品功能，提高了劳动生产率和资源有效利用率，使得单位经济的增长对自然环境的依赖和破坏程度日益减小，有助于缓解经济发展对生态环境的压力。因此，技术创新已成为可持续发展的主要基础之一，利用先进的科学技术进行能源替代和资源开发，已经成为提高经济增长质量、实现经济可持续发展的根本途径。

我国是一个拥有十三亿人口的国家，而且还是一个处在工业化过程之中的国家。这样的基本国情决定了我们不可能像某些发达国家那样通过传统产业的弱化来促进经济的生态化发展，而必须走技术创新提升传统产业的道路。这一点在国内学术界已经形成了共识，但在重视程度上，我们在实际应用中却往往对工艺技术创新青睐有加，而忽视了管理技术创新对经济生态化发展的重大作用。

管理手段技术的创新主要表现为现代信息手段对管理方式的重构。管理信息技术创新，在各产业大规模推广应用信息技术，通过信息化的共享平台可以实现“虚拟制造”，通过系统整和可以大量节约包括能源、材料在内的各种资源，实现运营成本的下降，促进经济生态化的进程。农业管理信息技术创新，利用计算机和控制技术可以实现品种培育、模式化栽培、节水灌溉等的自动化和智能化；工业管理信息技术创新，应用计算机集成制造技术可以缩短产品开发周期，降低制造成本，增加产品的技术含量；服务业管理信息技术创新，大力推进现代物流管理可以优化供应链，降低沟通成本，增加产业附加值。

管理结构技术的创新体现在两个方面：一方面可以依据生态经济学原理，运用生态、经济规律和系统工程的方法来经营和管理传统产业，通过产业结构的生态重组和生态技术的运用来实现管理结构技术的生态化创新。另一方面就是改变三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构，来实现经济资源配置的生态最优化。

从产业生态学的角度看，在人类构筑的经济系统中，三次产业（第一、二、三产业的总称），特别是工业，扮演着自然生态系统中生产者的角色。在传统工业社会中，作为生产者主体的工业企业为人类社会创造了丰富的物质产品，但同时也向自然界排放了大量的废弃物直接导致了自然生态系统的破坏进而威胁了人类的生存。造成如此严重后果，究其根本原因是产业系统中的分解者的缺失。因此，大力培育“产业分解者”进行废弃物资源化就显得尤为重要。

对我国来说，管理结构技术的生态化创新是一件需要实实在在去做并且需要做好的事情。在消费层面上，国家应加大环境宣传的力度，培养公民的绿色消费观念，提高公民的环保素养；在产品制造层面上，要用政策引导和规范企业全程绿色生产，对绿色生产行为给予奖励，对黑色生产行为给予惩罚。国家要通过政策导向引导企业选择对环境影响小的原材料，减少原材料的使用，优化制造技术，建立更科学的运销体系，减少产品使用阶段对环境的影响，提高产品的使用寿命，促进报废产品的再循环。

的进程涵盖第一、二、三产业的各个领域，是一个对经济产业全面变革的过程。在工业领域，生态化创新的主要思路是优化产业布局，促进副产品再循环。生态工业园是工业生态化的主要途径。生态工业园的企业以企业间的工业化代谢和共生关系为纽带，以掌握关键资源的企业核心，通过市场交易的方式把另一家企业的废弃物或副产品作为本企业的投入或原料，建立产业链。这样可以实现经济效益和社会效益的双丰收。对企业来说，企业的治污费用降低了，也就是成本降低了，企业的利润自然也可以相应的提高。对社会来说，资源利用效率提高了，对生态环境的损害变小了；在农业领域，生态化创新的主要思路是发展生态农业，提高农业科技附加值。发展生态农业就是发展以节地节水、再生能源、良种推广、提高单产为核心的农业发展体系。提高农业科技附加值就是要拉长农业的产业链条，加快科技成果在农业中的应用。目前，我国农业生态化急待解决的问题是：标准化生产和规模化经营。标准化生产可以使绿色生态农业发展更加规范，有利于提升农产品国际竞争力，有利于为出口时规避“绿色贸易壁垒”作好准备；规模化经营则有利于农业科技的大面积应用和农业信息化的快速推广；在第三产业领域，生态化创新主要表现在倡导绿色消费、适度消费，加强绿色服务上。深入推行商品的绿色标识制度，激发公民的绿色消费热情；宣传与经济社会相协调的适度消费理念，降低自然资源的消耗；大力发展生态旅游业，重视消费品的回收、交换，对第三产业产生的“垃圾”进行无害化处理是第三产业管理生态化创新的主要途径。

管理结构生态化创新将促进产业的融合，而产业的融合将带动新兴的交叉产业的发展，交叉产业的发展将带动我国就业人口的增长。尤其是管理结构生态化创新将促进生态环保产业的发展。生态环保产业是一个新兴的、具有广阔发展前景和实用价值的产业。近年来，生态环保企业在世界上已经得到高度发展，已有数百万人为此工作，大量的环保产品进入国际贸易，据估计目前每年起码有5000亿美元以上的贸易额，而中国的环保产品，估计年生产不过40－60亿美元。与国外比较，我国在环保产业的发展上尚有很大差距，在环保工业技术方面处于相对落后的状态，环保生产的种类和规模很不令人满意。大力扶植生态环保产业，加强生态技术的研发，培育有国际竞争力的环保产业集团，规范环保产品交易市场，已经成为我国经济可持续发展必须解决的关键问题。

三次产业构成要素的比例结构和要素内部的结构对经济的生态化发展状况有很大的影响。同制造业比较，第三产业被称为“无烟工业”，是一种比较环保的产业。第三产业充分发展可以改善经济生态化的状况。在工业化的前期和中期,第三产业是作为一个服务和配套的行业而发展的,对工业具有很强的依赖性;而当城市发展进入工业化后期阶段时,第三产业开始逐步走上自我发展、自我完善的高级阶段。

从产业经济学的理论上讲，一国工业化进程，一般有一个先“重工业化”，再“高加工度化”，再“技术集约化”，最后“经济服务化”的“由硬到软”的趋势。这意味着处于工业化过程中的国家发展第三产业要受到本国所处的工业化进程的制约。但这并不意味着第三产业的发展只能顺应其自然发展进程，对我国来说尤其如此。我国第三产业的发展还受到各种因素的制约，发展还很不充分。比如拿我国的产业结构和印度比较就可以发现这个问题。据统计，2004年工业在印度GDP中所占比重只在27％左右，而服务业已占到52％。而同期我国第二产业占GDP的比重为52.9%，第三产业只占31.9%。这样的数据导致了我国单位GDP的能耗高于印度，为印度的1.3倍左右。

第9篇

【论文摘要】绿色壁垒是指在国际贸易活动中，一国以保护生态环境为由而制定的一系列环境贸易措施。本文对关于如何正确对待绿色壁垒，从根本上提高农产品竞争力，从而跨越绿色壁垒提出几点建议。

绿色贸易壁垒，也称绿色壁垒，是指在国际贸易活动中，一国以保护生态环境为由而制定的一系列环境贸易措施，通过颁布复杂多样的环保法规、条例，建立严格的环保技术标准和产品包装要求，实施繁琐的检验认证和审批程序，推行环境标志制度以及课征环境进口税等方式对进口产品设置的贸易障碍，使外国产品无法进口或进口时受到一定限制。绿色壁垒对我国农业的出口有较大影响，我国出口额出现了暂时的增速缓慢甚至下降。我们应该认清绿色壁垒的内涵，以积极的态度去面对绿色壁垒所带来的影响，同时提高我国农产品的竞争力。

一、积极发展生态农业，构建和完善农产品标准体系

中央政府和地方各级政府要认真实施农业可持续发展战略，重视发展绿色生态农业，要积极倡导绿色生态农业，对不利于环境保护的农业实施收缩战略。制定技术法规和标准时应以国内标准和国际标准为依据，尽量等同采用；从国际贸易角度来开展标准化活动，使省级标准、行业标准与国内标准和国际标准协调，及时掌握国际标准的动态及其指定背景；建立先进完备的农产品质量检验监测体系。

二、建立绿色壁垒预警机制

政府有关部门必须承担起建设专业信息中枢的使命，加强对国外环保认证标准的研究，收集国外的绿色壁垒措施，建立绿色壁垒信息中心和数据库，对绿色壁垒给我国出口商品和市场带来的现实和潜在影响进行全面、深入的分析，这样可以帮助我们对国外可能实施的新的技术、标准和法规有所估计和预测，快速制定和实施相应的措施。

三、加快企业技术创新步伐，提高技术创新能力

农业的根本出路在于科技进步，科学技术决定着未来农产品的份额和农业发展的前景。因此，政府应鼓励企业加大项目科技投入，提高项目科技含量，从而提高农产品的产量和效益，进而实现农业增效、农民增收的“双增”目标，实施农业综合开发。应抓住科技示范园建设的契机，以科技推广为重点，不断加强新技术、新品种、新工艺的引进、示范、推广工作，提升科技开发水平，促进农业科技成果向现实生产力的转化。

加强质量安全管理是扩大农产品出口的有效手段。我们应密切跟踪国外农产品质量安全技术标准和认证制度，从源头抓起，实现用标准贯穿农产品的生产、加工、包装、运输、储藏、消费等各个环节，加快制定与国际接轨的农产品质量标准体系。超级秘书网

四、完善外贸体制，实施绿色营销战略，形成强大合力

应强化农业产业一体化建设，促使各类农业主体走向合作和联合，推广能高效率为外向型农业发展服务的组织体制模式，企业应积极进行绿色农产品的技术创新，同时，按照生态模式，大力推行“清洁生产”，加强产品生命周期全过程控制和生产全过程控制，采取必要的清洁方案，尽量避免使用有害原料，减少生产过程的能源和材料浪费，减少废弃物。并且，建立企业环境管理新体系，要积极申请国际环境质量管理体系系列标准认证及绿色标志，增强出口产品的环境竞争力。通过推广，使单个农民融入到外向型农业发展的各类组织整体中去，使之充分享有获取市场交易信息和经济收益的机会。

五、加大科技培训力度，提高农民的综合素质

农业发展的重要标志在于依靠科技进步和提高劳动者素质。如何通过多种途径和方式，提高他们的环境意识，促进他们更好地接受现代知识、技能和信息，始终是我们破解绿色农业壁垒的一项重要任务。因此，必须加强农民科技文化素质培训力度，提高农民的整体素质。因地适宜、因材施教积极开展生态环境与可持续发展方面得知识和各类蔬菜、优质粮食、养殖、加工等绿色技术和标准化生产的培训，使农民对科学种田，向土地要效益，向环境生态要效益有更形象的认识。通过项目的培训活动，使农民受益，使农民及时掌握各项农产品绿色栽培技术和畜禽绿色养殖技术，聘请专家进行培训与现场指导、答疑，给农民下发种植、养殖等各类科技书籍，加大资金投入，在省内各个农村社区建立小规模型的农科图书室，并进行适当的培训指导。

【参考文献】

[1]方明：我国农产品贸易中的绿色壁垒问题研究[J].大庆师范学院学报，2005（1）.