每章都采用“流程图＋工作标准”的形式展现了物业公司各项工作管理的流程和标准，体现了标准化、规范化、制度化、工具化、流程化、实务化的特点，旨在从最基础、最简单、最实用的层面，为相关的工作人员提供相应的操作实务，为物业公司规范化与标准化管理提供参照范本和工具书。
编辑推荐
《物业管理工作流程与工作标准》以科学缜密的态度，根据物业管理经营规律，围绕物业公司的组织结构，分别对物业公司市场发展部、客服中心、工程管理部、环境管理部、质量管理部、行政部门、人事部以及财务部等各部门的工作事项给出了详细的工作流程和工作标准，细化了物业公司各部门、各岗位的职责、制度，还附有部分实用表格。《物业管理工作流程与工作标准》除了能满足物业公司管理人员、物业公司相关工作人员工作的需要外，还可供企业培训及各院校相关专业的师生参考使用。
规范、细化的管理方案
简练、务实的工作指导
目录
第1章 物业管理概述
1.1 物业管理的概念及其特征、功能
1.2 我国物业管理的产生和发展
1.3 物业标准化管理的重要意义
第2章 物业公司招标、投标管理
2.1 物业公司招标、投标的组织机构
2.2 物业招标工作程序与工作标准
2.3 物业投标工作程序与工作标准
第3章 物业公司质量管理体系
3.1 建立质量管理体系的工作程序与工作标准
3.2 质量管理手册的编写程序与编写标准
3.3 质量管理评审控制程序与工作标准
3.4 物业质量记录的工作程序与工作标准
第4章 物业公司接管、验收管理
4.1 物业接管、验收工作程序与工作标准
4.2 居住小区接管、验收工作程序与工作标准
第5章 物业公司环境与绿化管理
5.1 文化娱乐设施管理工作程序与工作标准
5.2 环境绿化管理工作程序与工作标准
5.3 清洁卫生管理工作程序与工作标准
5.4 消杀服务管理工作程序与工作标准
5.5 清洁药品使用、保管工作程序与工作标准
第6章 物业公司设备维护与修缮管理
6.1 电梯运行管理工作程序与工作标准
6.2 设备保养管理工作程序与工作标准
6.3 房屋修理管理工作程序与工作标准
6.4 室内装修验收申请工作程序与工作标准
6.5 空调运行管理工作程序与工作标准
6.6 供排水管理工作程序与工作标准
第7章 物业公司物品采购、物品使用及报废管理
7.1 物品采购管理工作程序与工作标准
7.2 物品领用管理工作程序与工作标准
7.3 使用仓库备用钥匙管理工作程序与工作标准
7.4 物品报废管理工作程序与工作标准
第8章 物业公司租赁业务管理
8.1 物业租赁业务管理工作程序与工作标准
8.2 物业房屋租赁合同签订程序与工作标准
第9章 物业公司安全服务管理
9.1 安全服务人员工作程序与工作标准
9.2 电梯困人处理工作程序与工作标准
9.3 办理出人证件工作程序与工作标准
9.4 社区车辆安全管理工作程序与工作标准
9.5 盘查可疑人员工作程序与工作标准
9.6 打架斗殴事件处理工作程序与工作标准
第10章 物业公司客户服务管理
10.1 业主入住、迁入工作程序与工作标准
10.2 业主迁出工作程序与工作标准
10.3 调节业主纠纷工作程序与工作标准
10.4 客户投诉管理工作程序与工作标准
10.5 客户回访管理工作程序与工作标准
10.6 各部门服务质量调查管理工作程序与工作标准
第11章 物业公司人力资源管理
11.1 员工聘用管理工作程序与工作标准
11.2 签订劳动合同管理工作程序与工作标准
11.3 员工工资发放管理工作程序与工作标准
11.4 员工晋升管理工作程序与工作标准
11.5 员工辞退、辞职管理工作程序与工作标准
第12章 物业公司财务管理
12.1 物业财务预算编制程序与工作标准
12.2 物业财务预算的控制程序与控制标准
12.3 固定资产管理工作程序与工作标准
12.4 成本管理工作程序与工作标准
12.5 维修费用管理工作程序与工作标准
第13章 物业公司综合事务管理
13.1 文件和资料的管理工作程序与工作标准
13.2 信件分发管理工作程序与工作标准
13.3 员工领用、换洗服装管理工作程序与工作标准
13.4 社区文化管理工作程序与工作标准
13.5 行政会议管理工作程序与工作标准
序言
随着市场经济的深入发展，随着城市建设的不断完善，随着房地产业的不断扩大，物业管理随之兴起。无论是由房管所转制的公司，还是新近崛起的物业管理公司，在物业管理方面都或多或少地存在着一定缺陷，因此严格管理、规范服务、统一标准、科学设计，成了推动我国物业管理行业健康、快速发展的动力与保障。
物业管理涉及的范围相当广泛，是一种融管理、经营和服务三方面于一体的专业化管理，也是一种与房地产综合开发、与现代化生产方式相配套的综合性管理。
由于物业管理在国内还是一个全新的行业，目前尚缺乏较为系统的管理规划和统一的行业标准，这在很大程度上影响了业主们的正常生活，也制约了物业公司管理水平的提升。基于这种需要，我们专门编写了这本实务操作指导类工具书。
本书以科学缜密的态度，根据物业管理经营规律，围绕物业公司的组织结构，分别对物业公司市场发展部、客服中心、工程管理部、环境管理部、质量管理部、行政部门、人事部以及财务部等各部门的工作事项给出了详细的工作流程和工作标准，细化了物业公司各部门、各岗位的职责、制度，还附有部分实用表格。
本书采用“流程图+工作标准”的形式详细、准确地展现了物业公司各项工作规范化管理的制度、工作流程，体现了很强的操作性和实用性。
文摘
第1章 物业管理概述
1.1 物业管理的概念及其特征、功能
物业是指正在使用中和已经可以投入使用的各类建筑物及配套设施、附属设备、相关场地等组成的单宗房地产以及依托于该实体上的权益。
物业根据用途可分为居住物业、商业物业、工业物业及其他物业等多种类型。
物业管理是一种融管理、经营和服务三位一体的专业化管理，也是一种与房地产综合开发、与现代化生产方式相配套的综合性管理。物业管理涉及面相当广泛。它既涉及物业的开发与建设期，也涉及物业的运行、使用期；既包含管理，也包含服务；既具有专业性，又具有社会性。
1.社会化。
（1）社会化的两个基本含义：
①物业的所有权人要到社会上去选聘物业管理企业。
②物业管理企业要到社会上去寻找可以代管的物业。
物业管理的社会化摆脱了过去分散的管理体制，并由多个产权单位、产权人通过业主大会选聘一家物业管理企业。
（2）社会化的两个属性：
①物业管理的社会化属性。由于社会分工的细化，使物业管理不断呈社会化趋势。因此，物业管理公司要起到综合协调的作用，全面开展多方面的经营和服务业务。
②物业管理的契约化属性。由于物业管理的社会化，会导致物业管理组织与物业的业主（住户）、发展商、咨询服务机构、专业服务公司产生各种委托关系，所以，物业管理公约也将成为物业管理契约化的一个重要特征。
关键词：铁路工程项目；物资管理；工作流程
1.引言
当前我国铁路工程企业正面临面向市场机制的转换，这就迫使我国铁路工程企业必须增强自身活力，即增强自主经营、自负盈亏、自我发展和自我约束的能力。目前建筑施工企业所面临的形势是市场竞争更为激烈，为提高中标率，施工企业往往以低价中标，而且工程质量要求越来越高，远距离施工项目增多，工程索赔难度加大。经营环境和条件更加恶劣，这就要求建筑施工企业必须具备提供质量优、工期短、成本低的产品的能力，在此背景下本文从物资管理流程的角度对铁路基建物资管理存在的问题进行探讨，以保证铁路基建物资管理优质、高效、低耗。
本论文重点以铁路工程基础建设项目的物资管理为研究对象，试图通过对铁路工程基建项目物资管理的工作流程的分析探讨，从中找到可行有效的物质管理模式与方法。
2.当前我国铁路工程项目物资管理工作中存在的问题
铁路基建工程有其独特的优势，比如：资源基础较厚、具有市场影响力、制度化管理与内控好、规模投资与研究发展能力强、专业人员多。但是，在现实经营过程中，我国铁路工程在物资管理上还存在着较多问题，具体分析如下：
2.1 一些铁路项目物资采购并没有实行真正意义上的招投标制度
一般任务由大公司到工程局到各个工程处，各个工程处再分配到各个项目经理部，各个项目经理部的管理一般采取自己带包工队的作法，大多数工程再承包给大大小小的私人包工头，而且为了方便管理，项目部大多数采取“包工包料”的做法。
2.2 缺乏有效的监理机制
由于监理人员在监理过程中夹杂了过多的个人感情及与施工单位关系甚密等因素，在履行职责方面难免或多或少的有失公允，加之部分监理人员本身素质低下，不符合注册监理工程师执业资格，都会妨碍监理工作的展开。
2.3 没有建立严密的质量保证体系
铁路基建工程物资管理己形成了一套质量管理制度，但还没有像南仓东疏解工程那样在整个运行过程中建立起一套严密的质量管理体系，基本没有反馈机制。
2.4业务流程不能完全符合现代物流的基本要求
由于长期计划经济体制使得铁路物资部门习惯于在垄断的环境中进行封闭性经营，运用行政权力把竞争者拒之门外，这种内部保护主义弱化了物资部门自身参与市场竞争的能力。由于分工过细、机构臃肿，造成了物资部门内部的物流活动过于复杂，在工程建设中体现为对项目部的物资需求反映迟钝，降低了物流活动的运作效率，造成各种资源不能共享，批量优势得不到发挥，规模效益也就难以形成。
3.铁路工程项目物资管理工作流程探究
3.1 工作流程的描述分析
现代铁路基建工程项目物资管理工作流程分析如下：
3.1.1 施工准备阶段
在物资分类管理办法下，各铁路工程公司均实行ABC“归口”管理方法，每年初，由公司物资部将工程所需物资按照对工程质量的影响程度，由大到小分为A、B、C三类，并及时下达通知公司各个项目部；对于A、B类物资，由公司物资部进行市场调研、供方评价。
在项目部组建阶段，项目部物资科科室办事人员的上岗采取直接任命制。即由项目部物资科科长在企业范围内自由选择人员（所需人员数量由项目部物资科科长决定）组成项目部物资科。工程完工，即刻解除在岗人员的岗位职务。
3.1.2 物资采购阶段
首先，在施工生产中，由项目部技术部门依据工作进度及工程实际工作量，将所需物资通知项目部物资科，物资科人员按照公司物资部的规定，将技术部门提供的所需物资进行分类，将所需A、B类物资上报公司物资部，公司物资部对于项目部报送的A、B类物资，组织相关人员在评定的合格供方中进行采购。对于C类物资，项目部为了不过多的占压资金，提高资金的使用率，采取随用随买的方式进行组织
采购。
3.1.3 物资验收管理阶段
为了保证施工生产，项目部对于物资验收管理按以下步骤进行：
第一步：物资接运准备
项目物资部门接到公司物资部的来料通知后，及时联系项目部设备科，准备必要的装卸、运输工具，确定并落实存货场地，备足所需的铺垫、覆盖材料和其他设施等，积极为物资到场作好准备。
第二步：物资到场接收及检验
在物资运抵现场后，物资人员到现场对货物进行审验，依据物资出厂质量保证书、产品合格证、发货明细等，详细核对品种、数量及质量等，发现不符合或有残损时，及时上报公司物资部；若无异议，则与发货方、承运方及时进行交接签字。对于钢材、水泥、砂子、石子等重要物资由项目部试验人员对物资进行现场抽样，并将样品送至合格的试验室进行检验，检验完毕后妥善保管试验部门出具检验报告，以便日后查询。对检验不合格物资由项目部物资科及时通知公司物资部，防止不合格品投入施工生产。
3.1.4 物资仓储管理阶段
物资人员对检验合格准许入库的物资，建立动态明细账，作为保证账物相符的重要依据，物资人员对仓储物资设立标识牌，标明物资的名称、型号、级别、数量、生产厂家、入库日期等，以便查对和管理，同时还要建立物资档案，其中包括物资质量证明书、检验记录、技术检验证件、试验资料等，以便准确了解物资的质量变化情况，管理措施是否合理等。对于各种性能不同的物资，结合实际情况对物资进行不同的保管和保养。
3.1.5 物资消耗阶段
工程所需物资必须经过项目部物资科科长同意后方可出库。物资一经出库，便由现场施工人员负责使用及保管，发现超耗或丢失现象与物资人员无关，重新由项目部物资部门组织进料。
3.2 工作流程的优化设计
3.2.1 建立铁路物资信息网络
根据铁路物资信息发展规划，加快信息网络建设，积极推进物资标准化、信息化工作。依托铁道部信息基干网，选用先进、快捷、灵活的网络结构，实现物资需求、资源、价格信息的互通互联，发挥物资网络调剂作用，最大限度实现全路物资信息的资源共享。
3.2.2 注重执行，避免“穿新鞋，走老路”
在对工作流程进行了根本性的再思考和彻底性的再设计后，能否顺利地执行这些新流程将成为改革成败的关键。如果不注重执行新的业务流程，旧的、不合时宜的观念将会卷土重来，传统的工作方法又会不知不觉地继续沿用，企业就会不可避免地出现“穿新鞋，走老路”的现象，变革成果就会付之东流。应由项目经理牵头，各职能部门参与，实行动态管理。
3.2.3 建立、加强监督体制
由项目经理责成人劳科长广泛地开展宣传教育，消除“监督是不信任、是障碍”的错误观念，加强培训学习，使员工特别是管理人员了解和熟悉全新组织机构和工作流程的运作规则。
第一条采购人、采购机构进行政府采购活动适用本规定。
采购人是指我市国家机关、事业单位、团体组织及使用财政性资金的其他单位。
采购机构是指经同级人民政府批准成立的集中采购机构或者经*市财政部门认定依法获取政府采购业务资格的社会中介机构。
第二条政府采购实行集中采购和分散采购相结合。
集中采购是指政府采购机构接受采购人委托，对列入当年集中采购目录范围以内或限额标准以上的货物、服务或工程按照法定程序和方式进行政府采购的行为。
分散采购是指采购人或其委托的采购机构，对未纳入集中采购目录范围内或者采购限额标准以下且未实行定点采购（协议供货）的货物、服务或工程进行采购的行为。
第三条在政府采购网络管理系统全面运行前，集中采购应按下列程序进行：
（一）项目申报。采购人按照政府采购预算（包括追加预算）、执行计划填报《政府采购项目处理（流程）表》（一式三联），连同采购项目需求等详细资料报送财政分管业务处室（以下简称业务处）。
（二）财政部门审核。业务处按照有关规定负责对采购项目资金的审查，财政部门政府采购办公室（以下简称采购办）负责对采购方式等内容进行审核。
（三）接受项目委托。经财政部门审查符合要求和有关规定的，该项目正式进入采购程序，采购机构接受采购人委托的，应在3日内与采购人签订《政府采购项目委托采购协议书》（一式三份），采购人、采购机构和采购办各执一份；经财政部门审查不符合规定的，退回采购人，重新填报。
（四）确定采购方式。拟采用公开招标以外的采购方式的，采购人应填报《政府采购方式申报表》说明原因报采购办。采购方式一经确定不得擅自更改。
（五）编制采购文件。采购机构应及时、主动地与采购人加强联系，详细了解采购需求，按照有关规定草拟采购文件并送采购人审阅，采购文件技术部分还应由专家审查，在《*市政府采购文件预审会签表》上签字（盖章）确认，报采购办备案。
采购文件的编制应做到充分、细致、周密、严谨，需要对采购方案进行专家论证的，还必须邀请专家会同采购人对项目方案进行论证，直至达到项目要求。如因采购文件出现遗漏或倾向性等原因造成采购活动失败或受到供应商投诉甚至造成经济损失的，将根据有关规定追究相关单位和责任人的责任。
（六）采购公告。采购机构先向采购办预约开标室，再将采购公告报采购办备案后方可在指定的信息媒体上。
招标公告自之日起到投标截止时间不得少于20日；竞争性谈判不得少于7日；其他方式根据具体情况确定。
采购机构应该充分考虑和预见由于采购信息受众范围的大小等因素而出现参加投标（或报价）供应商数量不足的情况，还应采取有效措施，以保证有足够数量的供应商参加应标（或报价）。
（七）发售采购文件。采购公告自之日起即可发售采购文件。严禁在政府采购公告之前出售采购文件。采购机构应对购买采购文件的供应商名称、数量等情况保密。
（八）组成评审小组。评审小组由采购人代表和专家组成，其中专家应从评审专家库中随机抽取，人数不少于成员总数的三分之二。采用招标方式的，评审小组应由五人以上的单数组成；采用其他采购方式的，评审小组应由三人以上的单数组成,但法律法规另有规定的除外。
（九）召开评审会议。评审会议应当在*市政府采购市场内召开。采购机构应当按照法定程序和有关法律规定组织评审会议。评审小组根据评审意见推荐中标（或成交）供应商并填写《政府采购评审专家意见汇总表》，由各位评委签字，最后由政府采购监督管理人员签字确认。采购机构根据评审过程、专家意见和结果等情况出具评审报告，评审报告应对供应商情况、评审过程、中标（成交）或未中标（成交）原因等进行详细地描述。
（十）下发中标（或成交）通知书。采购机构应及时下发中标（或成交）通知书，中标（成交）通知书对采购人和中标（成交）供应商均具有法律效力，采购双方不得无故改变中标结果和放弃中标项目，否则应承担法律责任。
（十一）组织签订政府采购合同。中标（或成交）通知书下发以后，采购机构应及时组织采购人和中标（或成交）供应商按有关规定签订政府采购合同，
（十二）供应商履约验收。采购人应当组织对供应商履约的验收，大型或复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作，验收完毕出具《政府采购项目验收报告单》。
（十三）办理资金结算。采购项目验收完毕后，采购机构应将采购活动资料（包括《中标（成交）通知书》、《政府采购合同》、《政府采购项目验收单》）等及时送采购人，采购人按照有关规定到市财政部门办理结算手续。
第四条办公设备定点采购应按以下程序办理：
（一）采购单位填写《*市市直行政事业单位办公设备定点采购批准单》（以下简称批准单），报财政业务处室审核同意后送采购办签署意见，并作为定点采购和账务处理的依据。
（二）采购人持《批准单》到*市政府采购市场定点产品展室和定点供应商办理采购手续，定点供应商应及时送货上门并提供免费安装调试服务；
（三）在供应商供货后七日内，采购单位应组织有关人员进行验收，对验收不合格的，采购单位有权要求供应商进行更换或退货。验收合格的，采购单位应凭《批准单》、合同或者发票到市财政部门办理资金支付手续。
第五条采购单位办理办公耗材定点采购时，根据《市直行政事业单位办公设备及办公耗材定点采购指南》直接到定点供应商处购买，定点供应商在“耗材记录卡”上登记采购单位名称、产品品牌、规格型号、数量、单价和总金额等内容，并由采购单位经办人签字和加盖单位财务章后生效。“耗材记录卡”或发票作为采购办公耗材资金支付的依据。
第六条归集政府采购资料，建立政府采购档案。每一采购项目完成以后，采购机构应及时将采购文件、《委托协议书》、投标或报价文件、开标记录、专家评审意见汇总表、《政府采购合同》、《项目验收报告单》和评审报告等有关资料进行归集、整理，按规定的时间报送采购办，采购人和采购机构也应各自保存一套档案备查（部分资料可以为复印件）。
第七条在政府采购活动中，出现符合《政府采购法》规定应予废标的情形，应当填报《*市政府采购项目废标报审表》，经采购办批准后方可废标，并将废标原因及时通知所有投标人。任何人不得擅自废标。
废标后需采取其他方式组织采购的，应当按照本规定第三条第四款规定办理。
第八条投标（报价）供应商对政府采购活动有异议的，可以在采购会议结束七个工作日内向采购人或采购机构提出质疑，采购人或采购机构必须在七个工作日内作出答复，质疑供应商对答复不满意或采购人、采购机构未在规定时间内做出答复的，可以在答复期满十五个工作日内向同级政府采购监管部门进行投诉。
第九条采购机构必须随时接受政府采购监管部门的监督、管理和调查。
第十条采购机构要加强政府采购工作人员的业务培训，建立健全政府采购内部管理制度。
第十一条政府采购工作人员有违反法律法规行为的，按法律法规规定的处罚办法进行处罚。
【关键词】软件工程；工作流管理系统；模型；软件开发
我国经济的迅速发展，对软件开发提出了更高的要求，使得软件开发向着多元化发展。为了使软件开发过程更加规范和标准，软件开发人员在开发的过程要遵守一定的标准，使软件开发行业能更好、更长远的发展。
一、 软件工程
现代化建设中，由于各行业的需求，软件开发行业的工作量变得越来越多，压力变得越来越大，使得软件开发变得越来越复杂化。计算机网络技术的广泛运用给软件开发行业带来了新局面，为了解决软件开发的可靠性和稳定性，使软件开发的速度满足人们的需求，提高硬件的利用率，工程管理的方法被运用来管理软件的开发过程。
软件工程就是软件开发的相关人员根据客户的需求进行完整的软件产品的开发的全过程。软件产品的开发过程包括人员、项目、产品、过程和工具五个方面的内容。
二、 工作流管理系统
在软件开发行业的前期，软件开发过程都是以产品为核心进行的，没能注重软件开发整个过程的管理。现代软件开发中，以软件开发过程为核心的方式进行高效的软件开发，需要的是开发模型和软件开发环境，因此面向单个用户的编程环境、简单的版本控制和版本管理的软件已经都不适用于现代软件工程的开发方式。工作流管理系统正好是对工作过程的管理，符合了现代软件工程的开发方式，为软件工程提供规范化、标准化的工作流程，软件开发人员可以通过工作流管理系统接受和提交任务，便于软件开发企业的管理人员系统的对软件开发的整个流程进行观察和跟进，提高软件开发人员的工作效率和管理人员的管理水平。
（一） 工作流管理系统体系结构。
现代软件工程中，需要开发由建模和实施两部分组成的集成性工作流管理系统来与模型相结合应用。其中建模由工作流建模和工作流仿真两个模块组成；实施由工作流实例化和工作流执行两个步骤组成。
这四个组成部分分别有自己的功能和作用：工作流建模主要是对软件开发工作流的制定作用，作用于图形化的界面下；工作流仿真是工作流建模和实施前的重要环节，对于整个工作过程和环境进行仿真，起着承上启下的重要作用；工作流实例是将软件开发人员的工作和环境相联系，非配相关人物，形成工作流程；工作流执行是将之前设定的工作流程真正的运用于软件开发人员的实际工作中和便于管理人员的监督和管理，保证任务的正确分配和软件开发人员工作环境的逻辑性和整体性。
（二） 工作流建模系统。
工作流管理系统中，工作流建模由对外接口模块、系统维护模块和过程建模模块三部分组成。对外接口模块的主要作用于软件开发过程中信息和建模工具之间的交换和对接，保证工作流管理系统的顺畅和有效性。工作流管理系统的核心组成部分是过程建模模块，它提供项目和工作流层次信息建模，以及对模型的校正，保证模型的有效性，从而为工作流管理系统后期的仿真操作提供保障，使工作流管理系统可以顺利的完成管理工作。工作流建模系统中，系统维护模块主要是对人员的信息、资源信息和组织模型等进行管理，是在系统的资源库基础上建立的，对整个管理过程的情况进行维护和呈现。
（三） 工作流执行系统。
软件开发过程中，工作流管理系统的工作流执行系统由工作流引擎和个人工作平台组成。工作流执行系统中，工作流引擎有两项任务。在进行软件开发的时候，工作流实例中的执行信息和工作流定义由工作流引擎中的解析器负责处理，然后应用各种列表处理程序和任务分配模块生成软件开发人员的任务表视图；与此同时，将个人工作台中软件开发人员发送来的信息进行整理和归类，完成软件开发过程中对软件开发人员任务的管理工作。个人工作台是软件开发人员接受任务、进行各种操作和提交任务的平台，是软件开发人员主要的工作环境。
结束语：
面对日益激烈的市场竞争，网络技术的普遍运用，使得软件开发企业面临巨大的市场挑战。工作流管理系统具有无穷的潜能和实用价值，在未来发展必将得到广泛的应用。现代软件工程中工作流管理系统的运用，符合以软件开发过程为核心的开发方式，使整个软件开发环境变得规范化和标准化，提高企业管理人员的管理有效性和软件开发人员的工作效率。因此，现代化建设中，软件企业管理人员要提高工作流管理系统的利用率，软件开发人员要不断探索和创新软件开发的方法，提升软件开发技术水平，促进软件开发行业不断向前发展。
参考文献：
[1]张涛. 软件开发过程的工作流管理系统[D].天津大学,2005.
[2]刘原奇. 基于.NET的工作流管理系统的设计与实现[D].北京交通大学,2008.
关键词：水利工程；设计；工作流；系统研究
水利工程在国民经济的发展过程中发挥了重要的作用，是国家重点建设的基础性工程，与农业灌溉，防洪、航运，渔业等方面都有着密切的联系。水利工程事关国计民生，关系到国家的基础安全，现在已经成为了保障国家经济发展的重要基础部门[1]。随着我国经济的快速发展，我国又兴建了大批的水利工程，但由于种种原因，导致了某些水路工程中存在着安全隐患，甚至还出现了几例影响恶劣的水利工程事故，加剧了人民群众对政府的信任危机，相关部门一定要严密关注水利工程的现状，确保此类事件不再发生。
1.水利工程设计现状
在我国现今的水利工程设计工作中，存在着诸多的问题。设计部门未能切合我国实际、质量与服务意识缺失、监理体制不完善、技术经济观念缺失、水利工程的设计规范不到位等问题。这些都导致了水利工程的质量隐患，现在这些问题已经成为了我国水利工程进一步发展的阻碍。
1.1设计单位的服务意识缺失
现如今，水利工程项目的开发建设开始实行业主责任制。业主逃脱不了商人的本质，既要承担着工程的策划筹资，经营建设，还要面对着还贷资金的增值保值等责任。所以这就使他们关心的重点是工程项成本与效益。但是，很多设计单位并没有意识到这些，所以就会在设计方面容易和业主发生分歧[2]。
1.2监理体制不完善
在目前水利工程设计的工作中，虽然监理体制已经有了很大的改善，但是这些改善仅仅集中在易出现贪腐浪费和出现质量隐患的方面，例如，资金控制、质量管理等方面。但是在水利工程设计图纸的审核这种方面，监理体系就再次缺席了。在图纸的审核中，监理人员只是简单的对设计图纸进行了片面的研究讨论，缺乏规范而全面性的分析，造成了工程设计缺乏合理性，对水利工程的后续工程建设有着很多大的影响，容易造成建设浪费，降低了工程质量。
1.3设计人员的设计水平参差不齐，设计不规范
水利工设计中设计人员的专业水平参差不齐，导致了设计方案与编制的标准有很大的不同。有些设计人员为了加薪升职把主要精力放在了事务性工作方面，忽视了作为本职的设计工作，也降低了设计公司的设计水平。在进行新的设计时，部分涉及人员甚至为了省事，将上一个项目的部分设计全部照搬到新项目中，直接降低了设计方案可实施性，严重的影响了工程质量。
1.4技术经济观念的缺失
设计单位在整个设计阶段中，并没有存着精益求精的态度，往往是如果方案可行，就进行施工，不行就重新设计，整个过程没有一点主动性。并且，整个设计过程中并没有进行优化，缺少技术经济观念。
1.5质量意识淡薄
水利工程设计中，质量应该是放在在第一位，但是一些管理人员和技术人员，缺乏质量意识，罔顾工程安全。为了赶进度，降低成本，对一些必需要进行的基础资料的收集工作，压缩资料收集的时间，甚至直接砍去。例如，在水文、泥沙、工程地质等专业中部分资料需经一定的观测周期，并进行实地勘察才能获取，但是为了赶进度，往往大幅减少观测时间或直接套用先前的数据，使设计依据造成不足，留下了非常大隐患。
2.水利工程设计工作流的优势
采用工作流带来的好处的包括：提高效率业务处理的自动化，可以消除不必要的步骤；通过标准化的工作方法和有效的审计跟踪实现业务流程管理的提高，提供了更佳的过程控制；提高企业管理的规范化程度；在响应客户能力上提高预见性，加强了服务意识；业务流程的改善使业务流程简化和呈现流线型；能根据变化的业务需求重新设计作流程，加强了灵活性；在工作人员之间可以实现更好地均衡负荷，如在工作人员缺勤地情况下，自动地柔性分配替代人员[3]。
3.水利工程设计工作流管理系统的开发
水利工程设计流管理系统的开发，就是将工作流管理技术的指导思想贯穿于整个开发过程之中，包括分析、设计、实现、测试等各个阶段。
3.1需求分析阶段：
在商业经济中，客户就扮演着上帝的角色，任何成功的信息系统都体现了以用户为本的宗旨，满足了用户的绝大部分甚至是全部需求。在进行需求分析时，要首先结合用户目前业务状况和未来发展进行全面分析。经过充实的研究后再对用户的业务进行优化重组，建立业务活动的规范和标准。
在需求分析阶段，应该将设计流程视为一个完整的研究对象，用工作流的观点看待设计流程，分析设计流程的各个属性。这包括流程结构：构成设计流程的活动及活动之间的联系。角色：在组织中处理流程的参与者。流转规则：构成流程的活动之间的转换条件和执行顺序。数据：描述流程及其组成活动状态的参数等等[4]。
在基于功能实现的管理系统中，上述的流程属性往往被看成单独的、相互之间没有密切关系的，用工作流技术对用户进行需求分析是一个流程分析、建立模型的过程，用文字、图形或者规范的工作流定义语言描述设计流程，最后形成文档，其结果将作为设计流程自动执行的基础。在建立工作流管理系统的过程中，无论设计和实现都不能将用户当前的工作模式直接原样照搬到系统中，除非目前的工作模式是经过优化、重组形成规范标准，并且已经过验证是行之有效的。
3.2设计阶段
设计阶段要完成的工作就是按照工作流程的生命周期的特点，来设计具有流程管理功能的工作流系统。流程的生命周期分为流程建立阶段和流程实施阶段两个阶段。但具有流程管理功能的工作流系统应该在整个流程生命周期期间提供三方面的功能。
3.2.1建立阶段
实现流程的设计和定义功能，并对流程及其组成活动进行分析、定义和建模处理。
3.2.2实施阶段
实施阶段包括负责流程运行实例的建立、执行和控制管理，合理调度流程的各个组成话动，以及调用人或者应用程序资源和负责流程的组成活动与用户之间的相互作用这两个阶段。他们一般是通过应用程序或者外部工具实现。
3.2.3实现阶段
业务流程管理信息系统可以两种方法实现，按照工作流参考模型的规范标准完全通过自行研发的方式来实现，这样开发出来的系统针对性强，但周期长，还需要大量的成本，后期维护工作比较复杂；另一种是遵循工作流参考模型组件与接口的规范标准，利用现成、通用的产品，通过系统集成的方式实现，这种方式实现起来较为容易，通用性强且有广泛的技术支持[5]。
3.3测试阶段
在最后测试阶段，以设计流程作为基本的测试用例单位，这也就是说流程属性的测试参数不单独的作为测试用例，而是作为一个测试用例的组成部分，验证整个流程处理过程的正确性。
4.结束语
水利工程设计工作流管理系统使得设计流程具有灵活的性能，够提高设计效率和客户的满意度，并且实现柔性的设计任务分配，这对水利工程的建设是具有积极影响的。随着我国经济的不断发展，相信未来会有越来越多的水利工程上马，设计工作者一定要提高自身素质，迎接更加灿烂的职业生涯，而水利工程设计工作流管理系统也一定会迎来更加辉煌的未来。
参考文献：
[1]薛海燕.水利工程设计工作流管理系统研究[D].河海大学，2004.
[2]张照辉，孙立丽.关于水利工程设计工作流管理系统[J].知识经济，2011，18：87.
[3]涂艳.基于工作流的工程设计项目业务流程管理技术研究[D].河海大学，2003.
一、工作流在电子文件流程管理中的映射
工作流技术是计算机支持的协同工作的一部分，它通过将业务流程分解成良好定义的活动、角色和过程规则，并结合计算机和网络技术来实现流程管理、流程分析和流程再造。工作流是基于一些基础概念进行管理的，这些基础概念及概念间的关系表达了工作流管理的基本思路和内容，主要涉及以下几个方面。
1.业务过程。指在功能确定的组织结构中，能够实现业务目标和策略的相互连接的过程和活动集，它们之间相互协作，以达到一个共同的目标。例如：文件处理过程等。工作流系统的基本目的是处理案例。电子文件流程管理就是案例。每个案例都有一个唯一标识，每个案例的生命周期都是有限的。以电子文件管理为例，从电子文件产生之时开始，直到电子文件永久保存或销毁，才会从工作流系统中消失。机构承担的所有业务活动中，可能与文件发生三种关系：形成、管理和利用。文件形成活动与产生文件的目的直接相关，其结果是形成文件。文件形成活动包括文件的产生/生成(即制作或接收)、处理(流转)两项工作内容。文件利用活动查考和利用其他业务活动形成的文件，以支持本业务目标的实现。文件管理活动是以适当的方法对文件进行组织和控制，将文件在合适的时间以恰当的方式提供给需要它的业务活动以及相关人员，包括文件形成者、内部利用者、外部用户等，即实现文件资源的有效配置。
2.活动及资源。一个过程由许多要被执行的任务和一系列决定任务执行次序的条件构成。过程也被称做程序，任务是一个工作的逻辑单元，它能作为一个整体被一个资源执行。资源是指能够执行特定任务的一个人、一台机器或一群人、一些机器。每个案例都要执行单独的过程，我们把任务的具体执行(由资源所完成的)，称为活动[4]3。活动是完成工作流的一个逻辑步骤，工作项是案例和将要执行的任务的结合体，我们可以把工作项看成是要被执行的实际工作块。术语“活动”指的是工作项的实际执行。承担文件管理活动的工作群体，从总体上来讲是一个复合群体，在整个流程中针对每一个环节中的事件确定工作人员在系统中的角色、角色拥有的权限。以电子公文流程为例，机要员、办公室、承办部门、职能部门、领导都是流程中的角色，对这些角色还应再细分，比如办公室人员还可再分为审稿人、核稿人、分法人、排版人、归档人等角色，然后为每个角色分配不同权限。
3.过程定义及工作流模型。对业务过程进行计算机所能识别的形式化描述，从而得到计算机化的形式表示，用以支持运行过程的自动化。过程定义的结果是生成工作流模型，该模型描述工作流人物之间的控制流和数据流。工作流在电子文件流程管理中的作用就是控制电子文件的流转，根据定义好的过程模型，建立实际的电子文件流程，确定路由、角色、状态、条件。同时，支持对电子文件流程的动态修改，实现对电子公文流程的自动化控制。定义工作流模型，工作流是描述业务流程的，一个业务流程应包括以下几个方面内容：该业务流程做什么？由谁来做？做的步骤是什么？工作流模型中需要加入描述数据、组织、资源的部分，这样就把工作流模型扩充为四个部分：过程模型以及辅助的数据模型、组织模型及资源模型，其中的过程模型是工作流模型的核心部分。
4.工作流管理系统及引擎。WFMC提供了一个工作流管理系统的体系结构模型，包括过程定义工具、过程定义、工作流执行服务和工作流引擎、工作流控制数据、工作流相关数据、工作表和工作表处理程序、应用程序和应用数据等。其功能主要包括工作流设计功能、工作流运行和控制功能以及同用户和应用的交互功能三方面。从支持业务流程重组角度来看，工作流管理过程主要包括业务流程建模、工作流执行和控制、业务流程重组三方面。工作流引擎是工作流管理系统的核心，它为工作流实例提供运行环境，包括流程的解析、资源的分配、逻辑的控制等，其主要作用体现在如下两个方面：
（1）工作流引擎是流程的状态转换机。其任务是按照定义的规则控制实例的状态转换；
（2）工作流引擎是流程的路由控制器。一个流程对应着一条实际转换的业务，流程的转换路线受当前实例数据的控制。一般情况下，这些规则是根据流程实例的数据制定的公式。引擎的作用是对这些公式规则进行解析，找出流程下一步的流向，进行实例逻辑处理，使流程向下转换。在不同的应用环境中，根据角色、分工和条件的不同，工作流引擎为工作流管理系统提供决定信息传递的路由，从而显著地改进和优化了业务流程，更好地实现了业务流程控制。
二、基于工作流的电子文件管理流程重组
1.电子文件流程管理中的一般流程。
（1）文件生成模块：对电子文件在生成之际予以截获，包括了捕获和登记两个过程要素。捕获是决定制作并保留记录的过程，捕获的对象包括机构形成和收到的文件。捕获过程主要决定哪些文件信息应该捕获，这也意味着需要决定哪些人可以利用这些记录以及这些记录应该保留多长时间，这个过程应以对机构的职能和责任所进行的分析为依据，结合制定相关的标准或正式工具，如文件处置指南，来决定文件的取舍。登记标志着文件的捕获正式进入文件系统，同时会在登记表中记录下关于文件的简短著录信息，并分配给每份文件一个唯一的标识符。
（2）文件组织模块：对电子文件按一定的标准进行类别划分和相应整理，包括分类和确定处置状态两个过程要素。分类就是确定业务活动及业务活动形成的文件所属的类别的过程，其中非常重要的工作是运用词汇控制对文件信息进行标引，以建立起文件与相关信息的联系，建立起文件及其他文件的联系。
（3）文件保管模块：对结束现行使用效用的电子文件进行保护和管理，包括存储、利用权限和安全保管、实施处置三个过程要素。电子文件的存储，要求在文件形成之前就决定维护、保管和存储文件的有效手段，在文件需求发生变化时要重新评估存储安排，包括对电子文件存储载体的存储能力进行评估，选择具有较长生命力的可靠系统和载体，文件的转换或迁移等多项内容。
（4）文件利用模块：帮助利用者检索并找到所需要的文件，包括利用和跟踪的过程要素。要求电子文件管理系统满足建立索引、检索文件和再现文件的功能，同时应对文件的利用进行捕获以形成元数据的一部分。
2.工作流在电子文件管理流程重组中的应用。
文件管理流程不能脱离形成文件的业务流程独立存在，两者存在并行、交叉、衔接等关系，进行着信息传递。在一个信息系统高度集成的机构，这种并行、交叉和衔接关系尤其明显。文件管理流程是在传统文件管理环节论的基础上的发展，在内容的深度和广度上都有了一定拓展。工作流管理系统的监控管理工具能够对工作流的整个流动状况进行监视，并提供一系列管理功能，实现安全性、过程控制和授权操作等方面的管理。以电子公文为例，电子公文的流程控制是采用日志文件等手段，跟踪系统中发生的事件，并将每一个事件的所有信息记录到系统日志中。流程控制实现对公文流程进行自动监控和跟踪，报告电子文件在流程中所处的位置，当前流转状态，当前公文处理者，下一步公文流转方向，流程中上级、下级公文处理者，可以对流程执行的效率、执行的质量进行分析和处理，有效控制文件的流转和工作的进度[6]48。基于工作流的电子文件管理流程重组由确定重组目标、确定电子文件管理活动过程及相互关系、确定电子文件管理流程功能模块三方面组成。
（1）确定重组目标。针对机构自身业务需求，确定电子文件管理流程的目标体系，尽量地加以明确化、具体化，并适当划分优先级，以分步骤、分阶段地实现。电子文件管理流程重组的总体目标是：通过对电子文件管理一般流程的分析，运用工作流，特别是工作流系统对电子文件的形成、办理到归档、保管、利用等管理过程实现全程的、可预知的控制。
（2）确定电子文件管理活动过程及相互关系。从逻辑上讲，所有信息管理流程一般包括管理对象的确定、管理对象的组织、管理对象的维护及管理对象的提供利用。管理对象包括文件鉴定、文件归档等，其组织包括文件分类、整理、著录等，值得注意的是，电子文件管理流程还需要包括信息系统的管理、文件的迁移、跟踪审计等。文件管理流程是文件管理活动有序的组合，不同的秩序形成不同的文件管理流程，这种秩序就是文件管理活动之间的关系的反映，如时间上的先后关系、并行关系，空间上的合并关系、排他关系、循环关系等。
我国在20世纪80年代从国外引进物流的概念，近年来，随着我国物流行业的迅速发展，国家加大了物流教育的投入，大部分高职院校的物流管理专业已初具规模，物流管理专业建设取得了一定的发展，但是由于我国物流管理专业起步较晚，先天发展不足因素，物流管理专业教学手段单一、实训课程师资力量薄弱、实训资源不足、实训课程监督考核机制缺失等因素造成实训教学环节形同虚设，物流人才供给与市场需求严重脱节，主要表现在以下几个方面。
(一）教学中“重理论，轻实践”现象严重，致使实训教学环节形同虚设。
目前，市面上物流管理教材大部分是由缺乏实战经验的理论专家学者编写，大多数是理论知识的系统性汇总，教材中缺乏对学生物流管理实践知识的指导，老师在课程教学中，也仅工作流程视角下高职物流管理专业实训课程教学探析文／齐君伶能从理论知识和一些简单案例分析层面进行面授讲解，缺乏实践操作演示，由此，造成学生对物流知识的理解是嘴上厉害,说得头头是道，但是拿到实际问题时缺乏实际动手经验和解决问题的能力，是苦思冥想，毫无对策可言，久而久之，学生被就业市场所摒弃。然而，物流管理是一门实践性很强的专业,其实践教学主要由校内实训和校外实习两大部分组成。其中，校内实训主要以实验室教学为主，校外实习主要是通过校企合作的方式建立校外的实习基地，主要以短期参观和顶岗实习为主。由于校内实训基地受资金、场地等条件的限制，导致校内物流实训基地建设，跟不上物流行业快速发展的步伐，影响实训实践教学效果；而校外实习基地主要由企业负责，但是企业往往考虑生产经营、数据保密、学生安全及短期实习等因素，对于短期参观实习只能是走过场、匆匆带过，而对于校外的顶岗实习则很少被安排在与物流相关的岗位上，更多的是生产一线的操作工，这种走马观花式的实训实践教学，导致学生并未真正了解、学习到物流管理工作的本质，体验物流工作的真谛，使得实训课程教学环节形同虚设。
(二）实训课程师资力量薄弱。
物流行业是一个新兴行业，在我国，从事物流管理专业教学的大部分高职院校老师，并没有受过系统地物流理论知识教育，大多是从管理科学、交通运输学等相似专业转移过来的，教学过程中难免会出现侧重管理或运输技术现象，而对物流管理知识的深入研究往往不够系统，很难做到二者的有机结合，且目前绝不大多从事理论教学的教师缺乏物流行业的从业实践经验，物流专业师资力量薄弱，尤其是熟悉企业物流工作流程的实训师资力量更加薄弱。
(三）实训资源缺乏有效的筛选与整合，实训课程监督体系缺失。
目前，由于物流管理专业发展起步较晚、专业实训人才匮乏等因素，使得高职院校不能对校内、校外实训资源进行有效合理的规划，加上教师受从众心理影响，在未充分筛选、整合实训资源和实训方案的基础上，便蠢蠢欲动的去尝试、开展实践教学，结果是实训内容单调、不符合实际等导致实训教学资源不能被充分有效的利用，学生通过实训没有学到解决实际问题的能力，也不能从根本上熟悉、了解企业物流管理工作中的业务工作流程，造成“学非所爱、学无所成”的局面，进而影响实训效果。同时由于在绝不多数高职院校除了班主任或辅导员外，专职教师不需要坐班，教师只需要根据教学计划完成施教任务即可，在此背景下，教师更加愿意将理论教学转换为实践教学，但是由于高校院校还未从思想上予以高度重视，当前实训课程教学处于监督失效或无监督的“真空状态”。
二、工作流程视角下提升物流管理专业实训课程教学效果的改革措施
由于物流管理是一门对实践性要求很高的专业，且涉及的知识面广，因此，物流管理专业的教学应将理论知识教学与实践教学有机结合起来，建立一套以“企业工作流程”为中心的教学体系，在三方实践参与主体学生、教师和企业的共同参与下，共同提升高职院校物流实训课程教学效果，实现学生实践动手能力和综合素质的提升。
(一）建立以工作流程为导向的教学体系，将理论教学与实训教学有机结合起来，提高实训课程教学效果。
为了适应现代化社会对人才多方面能力的要求，传统的教学模式仅注重知识的传授必然让位于知识与能力相结合、以能力培养为主的新教学模式。高职院校物流管理专业的人才培养应紧紧围绕教育部教高[2006]16号文件的精髓展开，通过合理有效的教学模式，为企业输送合格的人才，在传授理论知识的同时，应从高职院校培养实用型人才使命的高度出发，积极探索、创新实训课程教学，提高实训教学效果。因此，在高职教育体系中，物流管理专业实训教学体系应建立在“以工作流程为导向”的基础上有条不紊的开展。基于“工作流程为导向”的物流管理专业实训教学体系，应关注以下几个方面的内容。一是物流管理专业实训的基础都是围绕企业工作流程逐步展开，并在此基础上形成实训课程教学目标与教学任务、实训课程教学方法、实训课程教学效果评估等实训教学方案；二是实训课程教学的目标与任务应以提升学生解决实际问题的能力为出发点，即在物流管理工作实际过程中，学生应该掌握或具备物流管理的知识与操作技能；三是实训课程的教学方式可以是多样化的，即在实训教学中，可以通过顶岗实习、分组物流实景模拟演示、职业技能竞赛等方式进行；四是实训教学效果的评估，通过企业点评、实训总结报告、竞赛成绩等手段评价实训效果，并依据实训效果的评估反馈情况，改进实训教学，最终形成物流管理专业实训教学体系的“PDCA”良性循环。在工作流程为导向的指导下所开展的物流管理专业实训教学能使学生更好的掌握理论知识和工作技能，有助于学生提升解决问题的能力。
(二）加强师资队伍建设，建立“双师型”教学团队。
由于物流管理专业具有操作性和实践性强的特点，要求理论教学与实践教学相结合。因此，必须加强师资队伍建设，提升教师的理论水平和实践水平。加强师资队伍建设可从以下几个方面进行。一是高职院校可根据教学需要，有针对性开展“引进来、走出去”工程，即根据需求引进、培养一批物流管理专业师资力量，尤其是具有企业从业经验的物流实训教师力量，同时高职院校应有系统的规划，选派或鼓励物流管理专业教师走出学校，为青年骨干教师提供企业实践或参加高端学术会议的机会，从而有效把握市场最新资讯，有效促进物流管理专业课程内容改革与创新；二是创造、安排教师，利用寒暑假等时机到物流企业兼职或顶岗实习，深入到物流行业第一线，掌握行业发展趋势和物流管理工作最新的技能，从而不断提高理论水平和实践能力，提升物流管理专业的教学效果；三是聘请行业专家或物流企业高级管理人员到学校担任兼职教师，充实师资队伍，形成一支专职与兼职相结合的“双师型”教学团队；四是打造“理论+实践”双向师资人才，从事物流管理教学的老师，除了具备理论知识和从业资质证书外，还应具备与所从事教学工作相适合的专业技术等级证书，例如：物流师、高级物流师等。
(三）有效整合实训资源，建立健全物流管理专业实训课程监督评价机制。
物流实训资源是高职院校教学资源的核心，决定实训成效的关键所在。高职院校物流管理专业实训资源是多方面的，可以是校内的实验室基地、校外实训基地、实训信息、人力资源以及与实训相关的其他资源。由于实训资源的零散化和多样化，因此，必须加强实训资源的有效管理与整合，通过优化实训教学资源配置，充分利用校内、校外实训资源为实训教学服务，进而提升实训教学效果。同时，在此基础上，建立健全物流管理专业实训课程监督评价机制，监督评价的对象涵盖校外实训基地（企业）、实训指导老师和实训学生。这种监督评价机制是全面的，是双向多维评价机制，一是通过实训指导老师和实训学生对校外实训基地的评价，达成校企长期合作意向和合作机制；二是通过校外实训基地和实训学生对实训指导老师的评价，对实践教学过程和效果的综合评价，注重对实训指导教师对实践教学水平以及教学内容质量等的考评；三是通过校外实训基地和实训指导老师对实训学生的评价，对学生的满意度评价评价以及在实践教学环节，对于专业知识巩固、实践技能训练、职业道德培养等方面收获和感悟的总体评价。
三、结论与启示
【关键词】 设计；工作流程；检验管理；重要性
【中图分类号】R115 【文献标识码】C 【文章编号】1005-0515（2013）2-001-03
医院检验科的工作是个重复性环节较多且比较繁杂的工作。在样本量日益增大的情况下，要想在日常工作中实现高效的工作效率，减少工作的差错，提高优良的检验质量，就必须运用科学的方法和手段，按照一定的结构框架，对工作在流程上进行合理的设计，对工作的步骤进行程序化，标准化，规划化的管理，才能使检验科的工作质量得到保障。现在将我科室的工作进行流程设计后取得的一些良好效果分享给大家。
1 未进行流程化管理的工作情况
1.1 工作的状况。 未实行工作流程化管理前，我科室分为四个组，临检，生化，免疫，微生物。各个组负责接收本专业的标本，并进行记账，编码并刷条码入库，如有手工报告单要录入报告单。需离心的进行离心后上机进行检查。对标本不合格的各专业分别打电话联系临床医生。检验结果完成检测后，各组负责打印自己的报告单，并将科别分类，再由各室轮流将报告单送回病房。对于急诊的样本，各组只拿各组的样本，经常会出现急诊延误和样本丢失，工作显得杂乱无章。
1.2 工作现状的分析。一个人重复做多样工作，需要考虑的事情较多，稍有疏漏，即会出现工作
差错。且需要熟悉的工作项目较多，如果新进员工轮转工作岗位，由于不熟悉各岗位的工作程序，非常影响工作效率，差错率极高。各组管各组的工作，没有总体工作的设计，报告单经常到下午下班还未送出，严重影响了临床的诊疗工作。
2 设计工作流程的必要性
2.1 可以提高工作效率，省去一些工作中不必要的程序。
2.2 可以提高检验工作的规范性，使工作程序保持一致，保证即使不同检验人员进行同样操作，其结果的差异性极小。
2.3 通过工作中的发生差错和问题，找到流程的问题所在，改善工作流程后，提高工作质量，保证医疗安全。
3 设计工作流程后
3.1 设计工作流程后的工作情况。现在，科室仍然分为四个专业组，但将工作细分，增加了多个岗位，各个岗位分管相关工作，举例说明。首先增加了前处理岗位，秘书站岗位。前处理岗位每天提前半小时上班，负责接收大批病房送检的样本，并检查样本质量，不合格标本及时与临床护士联系，并做相关记录。月底由护理部进行不合格标本记录的统计，对差错出现频率较高的科室，进行个别科室单独培训。前处理岗位还需要对病房样本与病房的样本送检单详细核对，防止样本丢失或送错。并将各个工作前台的标本进行分类。需要离心的离心好后送到各个实验前台，各实验前台只负责将样本编号，扫条码入库后上机检测，审核报告即可。由于医院的规模所限，未成立急诊实验室，所有急诊样本随来随做。现进行了明确的分工，规定专人接收急诊样本，检查样本质量并进行特殊码编号，做详细记录后迅速交给前处理。前处理负责样本入库，离心后交给各实验前台。使本来杂乱的工作变的有条理。
秘书站的工作是接听电话，并与病房护士沟通，记录病房因欠费原因未记录的账目，及打印科室所有报告单。报告单的打印质量及规格都规定了统一的标准。
由于检测人员的工作由繁杂转为专一，只需要做好实验即可，不用操心其他太多的杂事，所有也保证了样本的质量安全，有更多的时间做好质量工作。
同时管理者还将生物安全，仪器设备管理，日常记录表单，物价管理，教学管理等等工作均分到专人管理。使专人分管的工作规范性，质量等均得到了提高。
3.2 设计工作流程后的实施效果。
由于所有工作分工明确，每个人对自己分管的工作熟练程度明显提高，差错事故明显减少。急诊流程环节连贯，使急诊能够真正做到急诊对待，极大的缩短了检测时间，提高了临床治疗的时效性。因各项记录完整，出现差错后，可以查找到出现问题的节点，并对其进行持续改进，不断的优化工作流程，提高检验质量。实施效果可见下面的统计表：
3.3 对以上数据统计学处理，经过SPSS13.0软件处理进行X2检验，P>0.05，统计
学方法显示具有明显差异，表明工作实行流程化管理后，工作差错明显减少，说明工作流程化管理对减少工作中的不符合项，改善工作质量，保障医疗安全确实有效。
关键词：园林工程管理；项目前期；工作流程
中图分类号：TU986.3 文献标志码：A 文章编号：1671-2641（2016）03-0095-03
园林工程在广义上讲是综合的景观建设工程，包括项目起始到设计、施工、养护的全过程，而狭义上则是指通过人工手段将园林设计要素进行工程处理，即现场施工的过程[1]。园林工程管理包括了项目计划立项报批阶段、组织计划及设计阶段、工程建设实施阶段以及工程验收竣工阶段，从计划立项报批到设计阶段是园林工程管理的前期工作，为后期项目的成功实施和运行起到至关重要的作用。
园林行业水平的不断提升，也日益提高了对园林工程管理的要求，如何在有限的时间依法依规有效完成工程管理前期工作，为后期赢得更多施工时间，是业内频繁碰到的问题。在中国知网对“园林工程管理”进行检索可知，目前国内针对园林工程管理的研究主要集中在施工和养护管理方面，较少从建设者的角度分析探讨前期阶段工程管理的特点和难点。本文基于多年的园林工程管理工作经验，系统梳理项目前期工作的流程，归纳分析不同类型项目的特点和重点环节，总结并提出高质量完成前期管理工作的建议，供同行参考。
1园林工程项目前期工作的一般流程
园林工程项目前期工作的流程如图1所示。
1.1项目类型不同，流程存在一定差异
多数项目一般都需要执行的流程（图1中灰色标识部分）构成了整个前期报建流程中的主线，主要包括提升改造类、绿化或包含亭廊建设等简单园建构筑物的项目。大型综合性项目常常涉及地下管线及较复杂功能性建筑，报建流程则更加复杂，需要执行民防、消防、建筑节能设计等多项备案，以及施工许可、排水许可等多项报建流程。
1.2前期阶段工作内容
在前期报建流程主线中，从项目建议书编写、报批到施工、监理招标都属于本文所探讨的园林工程项目前期阶段，其中“项目建议书报批――可行性研究报告报批”部分属于项目计划立项报批阶段，“勘察、设计招标――施工、监理招标”部分属于组织计划及设计阶段。
1.3新增建设用地项目需进行国土、规划报建
流程图中“*”标记的为国土、规划报建环节，新增建设用地的项目需执行此流程。多数园*林工程项目在已批准的建设用地范围内进行改建或扩建，如在现有公园、景区范围内，或对街旁绿地、道路绿地、市政设施绿地等城市公共绿化进行升级改造，该类项目可不进行用地预审，亦无需申报规划选址或规划设计条件。
1.4前期工作的作用
前期工作保障了项目的合法性、合理性和经济性，对整个项目的成败优劣至关重要。国土、规划报建及申领各项许可证让项目依法建设施工。获取、完善设计基础资料，听取多个主管单位的意见，进行适宜调控，不断修正设计方案，减少施工阶段可能出现的拖延等问题，保证竣工后接管单位正常使用项目和可持续运作管理，让项目的合理性得到充分保障。另外，对项目投资进行多次审核，将资金使用在最需要的地方，以保障资金的经济性。
2园林工程项目前期工作的特点
2.1多个流程多项工作多线并进
园林项目管理的前期工作各环节存在多条线索，除属于主线（图1灰色标识部分）的一系列流程外，还有国土规划报建、水务类许可以及民防消防等多项备案环节。多条线索既相互关联，又各自独立，需要多条流程共同推进。例如：项目建议书获得批复后，可同时进行建设项目选址意见书、环境影响评价、排水设施咨询意见；勘察招标、设计招标完成后，可同时进行项目岩土工程勘察、初步设计文件编制、防空地下室报建（民防意见）及消防设计申报；初步设计评审获得批复后，可同时进行施工图编制和概算评审工作；获取建设用地规划许可证后，可同时进行申领建设用地批准书、申报修建性详细规划；获取建设工程规划许可证后，可同时进行消防设计备案、民用建筑节能设计审查结果备案、施工图审查备案以及申领施工排水许可证。
2.2 各流程重点工作同时推进
前期工作各环节工作重点不同，涉及多个管理部门，需要项目管理者具有较强的综合沟通能力，同期协调完成各环节的工作。前期阶段管理者除与设计单位保持密切沟通外，还需要与发改委、国规委沟通协调，涉及水务相关的排水设施咨询环节需与市排水设施管理中心沟通，水务类报批需要与市水务局沟通；概预算评审工作需要与财政局沟通；各项招标工作需要与市公共资源交易中心沟通协调；消防设计审核、民防意见、节能备案以及施工图审查备案等各项备案工作需要与公安消防、民防办、节能办、城乡建委等单位沟通；此外各项报建工作还需要委托有资质的单位编制各类报建资料等等。
2.3行政管理，专业技术工作兼具并融合
园林工程项目管理虽为管理性质的工作，仍需要有较丰富的专业背景支撑方能顺利进行。前期管理工作中涉及国土、水务、规划等环节通常需要深入了解国家相关的政策、规范、条例；对方案设计、初步设计、施工图以及概预算文件编制过程中的质量把控则需要掌握园林绿化专业知识；立项工作中项目建议书、可行性研究报告的编制质量管理更是需要对政策环境、社会背景及专业知识都有较为深入的了解。
2.4 每个项目流程具有独特性
各地区在符合国家规定的基础上政策条款不同，流程会有差异，应根据区域实际情况制定地方性法规，调整或简化总体流程，提高项目推进效率。以广州市为例，投资估算不同，立项报批程序也不同。投资在3 000万以上的项目需要编制可行性研究报告，投资估算在1 000万以上、3 000万以下的政府投资项目仅需编报项目建议书，但项目建议书的深度则要达到可行性研究报告的深度。又如，建设工程项目办理完成用地批准、建设工程规划许可证、施工图审查、施工招标、监理招标手续的，根据《中华人民共和国建筑法》[2]等法律法规，应向市住房和城乡建设委员会申领《房屋建筑工程施工许可证》；而根据《广州市重点项目报批绿色通道若干规定》（穗府〔2012〕16号），纳入市重点项目绿色通道审批、尚不具备申请建筑工程施工许可证应提交全部材料的房屋建筑工程项目，在开工前，可向市住房和城乡建设委员会申请房屋建筑和市政基础设施工程（含管线工程）“临时施工复函”。
项目的建设内容不同，具体流程也会出现差异。如提升改造类项目通常不涉及国土、规划报建流程；未列入环保部文件《建设项目环境影响评价分类管理名录》[3]的项目可无需进行环境影响评价工作；如项目未涉及建（构）筑物，则无需进行防空地下室报建、民用建筑节能设计审查结果备案、申领房屋建筑工程施工许可证等流程。
3项目前期管理工作的思考与建议
3.1因地因时制宜，合理安排计划
合理、高效安排项目进度计划，主要应从两方面着手：一是准确控制工程建设的总体方向：二是合理安排各环节工作、并线推进。首先在方案阶段确定项目的定位、建设目标、建设内容及基本形式，并通过专家评审、征求社会意见等方式充分论证方案的科学性、合理性；其后的初步设计、施工图设计等阶段则从技术角度深化、完善方案，为概念的实现制定切实可行的技术方案，如无特殊情况，后期原则上不应再对方案设计做大的改动。许多园林项目在前期阶段并不重视设计方案的推敲和论证，在图纸深化甚至施工阶段不断调整，导致最终完工的成果和最初的设计方案截然不同，难以保证建设成果的科学合理，更可能影响工期以及投资的合理使用。其次管理者必须熟悉各个流程、环节，充分考虑、合理统筹安排各环节计划、并线推进；在符合法规政策基础上，同时进行报建手续，提高工作效率，缩短前期工作时间。如2015年开展的“临江大道生态景观带提升工程”“阅江路轻轨沿线景观提升工程”项目，在概念以及总体方案前期阶段进行了细致思考、多番论证，初步设计及施工图阶段均未对方案再做大的调整；进度安排方面，方案及初步设计阶段同步征求各专业主管部门的意见，初步设计评审完成后同步进行概算评审和施工图的编制、审查，这些措施都大大压缩了前期工作时长，为后期施工建设争取了时间，提高了项目建设效率。
3.2 严禁违法违规建设
无建设工程规划许可证、无施工许可证进场施工，属违法建设，城管执法部门会对建设单位进行相应的处罚，产生工程建设额外费用。但是，由于种种原因，建设项目急于开工，往往无视规定。管理者针对每一个项目的特殊性，应详细了解相关法律法规，完成必要的报建工作，避免产生违法建设罚款以及因此造成的工期拖延，同时坚持原则避免无证开工。
3.3 重视投资估算及其细致性
投资估算是项目建议书的重要内容之一，而可行性研究报告对项目建议书做进一步深化完善，项目建议书、可行性研究报告中投资估算是当前工程管理中实施“限额设计”制度的基础[4]。如投资估算出现遗漏，可能导致后期部分报建环节缺乏相应资金、难以顺利推进，因此在立项阶段，务必对项目实际情况进行深入分析，对投资进行合理的规划和估算。如“广州市儿童公园（二期）建设”，申报建设用地批准书需提交有相应资质单位测绘的出让（划拨）宗地平面界址图、建设用地批准书附图、建设用地套图、地理位置图、正射影像图等，申报建设工程规划许可证，需委托有相应资质的技术审查机构出具《建筑工程放线测量记录册》，如果前期立项阶段未考虑这些项目，投资估算未预留相关资金，后期项目推进过程中将会出现不必要的麻烦。
3.4加强专业技术的提升与渗透
前期管理工作兼具行政管理和专业技术特点，对管理者的经验和能力提出较高要求。目前前期管理工作重点多放在各个流程的顺利申报和进度推进，往往忽略对项目的专业把控，例如：征求专业管理部门意见或方案申报的环节流于形式，并未真正对项目的合理性起到调整作用；对设计方案的把控常常忽略设计的合理性和科学性。所以，管理者应不断加强自身专业技术素养，充分发挥自己的专业能力和主观能动性，将科学理论、专业知识渗透到前期工作中，提高项目的科学性。如“增豆园升级改造建设工程”涉及层面较多、综合性强，建设内容包括平台、广场、廊架等园建设施以及绿化提升、仿古建筑建造等等。管理者除了解一般的园建、绿化知识外，还需要掌握古建设计及以新做旧等工艺的技术特点，才能正确把控项目建设的方向和内容。
3.5充分考虑后期管理工作的连续性
应在前期工作中充分考虑项目交付使用后运营管理的连续性，避免建设单位与使用单位各行其是、缺乏沟通，致使项目因养护管理不善而杂乱逐渐荒废，降低使用率。在前期工作阶段应尽量做到未雨绸缪，防范于未然。针对园林工程的生态性与可持续性特点，还应充分了解竣工后接管单位运作和养护的实际需要，配合项目的特点在设计方案中明确后期养护要求，并制定完善的养护计划。
综上所述，园林工程前期管理是一项专业性的综合管理工作，是后期项目成功实施和运行的根本保障，需要缜密、系统、专业的计划和全方位的协调沟通和行业各部门的共同努力，才能实现多快好省、如期达到目标。
本文图1为作者自绘。
参考文献：
[1]田建林，陈永贵.园林工程管理[M].北京：中国建材工业出版社，2010：2-3.
[2]中华人民共和国建筑法[N].人民日报，2011-11-21（016）.
