作为一校之长，为了要确保学生安全，必须抓好安全教育，增强师生的安全意识，提高自我防范，自我救护的能力，切实加强学校安全工作的真对性和有效性，尽量将安全事件消与无形，将安全损失降到最小的程度。本人认为必须要做好以下几个方面：
一、建立健全各项规章制度并保证让制度落实到位
（1）完善学校安全规章制度
建立健全定期检查和日常防范相结合的安全管理制度，进一步强化安全保卫工作奖惩细则、防火、防盗、饮食卫生管理等规章制度。对学校安全工作要做到有章可循、有章可依、违章必究，不留盲点、不留死角，堵塞漏洞，确保安全。
（2）建立安全工作领导责任制和责任追究制度
由学校校长负责，将安全工作列入各相关人员的目标考核内容，并进行严格考核；严格执行责任追究制度，对造成重大安全事故的，要严肃追究有关领导及直接责任人的责任。
（3）建立健全学校各类安全应急预案
为了应对各种突发事件，学校必须根据实际情况，建立健全学校各类安全突发事件应急预案。明确一旦发生安全事故时，安全工作领导小组应按各自的工作岗位和工作职责，迅速而有效地开展应对工作，将突发安全事件的损失降到最低限度。
（4）实行分级管理、层层签订安全责任书
学校与年级主任、班主任、一线教师层层签订责任书，明确各自的职责。将安全教育工作作为对教职员工考核的重要内容。贯彻谁主管，谁负责的原则，做到职责明确，责任到人。
二、增强安全意识，制定班级安全措施
作为一名老师，要做好学生的安全工作，必须要有高度的责任心和珍爱生命，安全第一的观念，要时时抓安全，事事抓安全。辅导员应根据学生特点制定一套严密的安全管理办法和管理制度，明确责任，狠抓落实，常抓不懈。每天要进行多次检查，发现问题及时处理，消灭事故隐患，确保学生在校安全。老师必须在学生心目中要树立起良好的形象，使学生充分信任，充分认可。
三、安全教育渗透到日常教学之中
首先，科任老师，在平时的教学过程中遇到一些和地震，安全事故有关的内容应该详细的讲解清楚。我想只要老师多讲，真的从心底关心学生，他们会懂得什么该做，什么不能做。
其次，一定要让学生彻底的明白一些事故的后果，结合这些身边的事故带领学生分析发生的原因，这些行为将导致什么样的后果，只有让学生从心理了解他们的危害，他们才不会犯错。而对于其他的事故，为了防范于未然，经常提上课堂，让他们时刻保持一颗警惕的心。
再者，教会学生临危不变的处事态度，从小培养学生的良好的习惯。习惯的力量是无穷的，多花点时间对学生有计划，有目标的进行理论上的教育，习惯上的培养，万一遇上紧急状况，也不用担心。
最后，要利用每周一节的安全教育课课，专门给学生讲安全知识，开展防震安全演练火灾逃生安全演练等安全演练活动。
四、积极营造校园安全文化氛围
我们学校要充分利用全国中小学安全教育日安全教育月以及每个新学期开学、每周晨会、例会等时机，大张旗鼓地开展安全宣传教育活动，营造良好的安全教育氛围。要通过张贴安全标语、设置安全橱窗、安全科普画廊等方式，使学生从多方面了解掌握安全知识，在处处重视安全的浓郁氛围感染下培养学生重视安全的意识。要充分利用主題班会、国旗下讲话、知识竞赛等形式，对学生加强安全知识教育。要把安全教育与校风建设、和谐校园建设、日常行为规范养成教育等工作结合起来，并渗透到教育教学活动的各个层面。要把安全、法制教育纳入教学内容，列入教学计划，让学生有一定的课时学习安全知识，增强安全法制意识，提高安全防范技能。
五、严格校园安全防范检查
我们要认真落实安全工作各项制度，加大投入，完善安全设施，成立安全工作领导小组，建立相应的领导体系和组织机构，健全工作机制，完善规章制度，把平安校园创建活动与教学工作一同规划、一同部署、一同检查。构建人防、物防、技防一体的安全防范体系。要加强对校舍和教学设施的安全检查，及时排除危房、消除安全隐患，严防倒屋伤人事件的发生，要严防校园安全事故发生，确保师生生命财产安全。
六、加强教育，普及安全防范常识、增强防范技能
一、指导思想及工作原则
指导思想：以邓**理论和“三个代表”重要思想为指导，以创建品牌学校，培养高素质人才为出发点，不断加强平安校园文明建设，塑造学校良好形象，努力创建一个具有浓厚文化氛围、环境优美、平安和谐的校园。
工作原则：“教师文明示范岗”创建是一项综合工程，推动此项工作所遵循的原则是：统一领导，齐抓共管，各负其责，广泛动员，全员参与，综合治理，先易后难，循序渐进，扎扎实实，创造性地做好各项工作，不断把平安和谐校园文明建设引向深入。
二、活动创建领导小组
为保障我校“教师文明示范岗”创建活动的顺利进行，做到有组织、有纪律地确实保证本方案的顺利实施，现成立“教师文明示范岗”创建活动领导小组：
组长：xx
副组长：xx
成 员：xx
“教师文明示范岗”创建活动领导小组以下设“教师文明示范岗”创建活动工作小组;
组长：xx
副组长：xx
成员：各班班主任及全体教师
三、工作职责
学校成立以校长为组长的平安文明校园建设工作领导小组，全面负责学校平安文明校园创建工作。主管安全德育的副校长为副组长，学校德育处、教导主任、总务主任、少先队大队辅导员为成员。
工作小组负责平安文明校园建设的日常工作：
（1）负责学生日常安全教育管理工作，安排落实学生的课外活动；负责学生的文体娱乐活动中的安全保障工作；组织学生开展安全文明班级创建评比（）活动。
（2）负责校园的绿化、美化，督查教室、图书馆、实验室、办公室等室内环境建设和安全卫生工作；
（3）全面负责干部、教师的安全管理教育及道德教育。
（4）负责校园及校园周边环境整顿和安全综治工作。
（5）负责平安文明校园创建宣传工作，营造舆论氛围；负责督查安全教育理论学习工作。
四、主要内容
（一）注重安全教育管理思想建设
1、坚持用科学的理论和“三个代表”重要思想武装头脑，用理论指导实践。推进教职工的安全教育理论学习，结合实际开展讨论。学习教育内容要紧密结合小学生的年龄特征以及我校实际问题进行。
2、贯彻教育部《中小学生安全健康教育指导纲要》，努力采取新的内容和形式，提高学生的心理健康意识、自我安全防护意识，提升我校师生的自我保护能力，做好学生心理咨询和服务工作。
3、注意解决经济困难学生的实际问题。把解决学生生活困难问题放在保证学校稳定的高度来认识并做实、做好。
4、进一步加强学生思想道德、安全管理教育工作，配备能力较强、责任意识较高的安全课教师。
（二）强化安全生产监督管理
1、继续深入贯彻落实《公民道德建设实施纲要》。在教师中倡导“爱校爱岗、教书育人、关爱学生、为人师表、敬业奉献”的基本道德规范；在学生中倡导“爱国守法、敬业勤学、尊师爱校、勤俭自强、文明礼貌”的基本道德规范。
2、建立教师安全教育质量评估的规定或办法。不断提高安全教育教学质量。继续推行教师联系学生安全管理制度，加强家访。加强家校之间的交流，了解学生的学习、心理健康和生活状况。
3、加强学生自我安全教育与自我管理，教育学生明确遵守法律法规安全保障的必须。
4、依法健全学校相关的规章制度；按照学校安全、法制宣传教育规划，加强教师及学生的安全、法纪教育，将安全、法制、国防教育列入校本教材和学生课堂的重要教学内容。同时，积极组织学生开展形式多样、生动活泼的法制、安全宣传教育活动。
（三）加强安全生产宣传教育
1、通过各种载体树立学校总体形象，在师生中宣传倡导“文明、自主、博学、创新”的优良校风，制定学校的校徽，倡导学校特色。在学校大门及其他重要场所设置醒目、美观的校训、校风，使之深入人心。
2、加强学校安全宣传文化设施和对外窗口建设和管理，规范校园内安全宣传横幅和展板、报廊、宣传橱窗的管理。
3、坚持开展安全教育系列讲座或学术报告；坚持正确引导、健康向上、寓教于乐的原则，有计划地开展安全教育管理活动。
4、建立和完善学校有关安全、综治管理制度，继续加强校园及周边环境整顿和管理，净化校园环境。
（四）紧抓校园环境建设
1、加强学校校容校貌建设，不断绿化美化校园环境。精心培育和维护现有的绿色资源，使之具有丰富的文化内涵，成为对学生进行安全教育的重要场所和展示学校安全教育特色和风貌的重要载体。认真做好重点区域的环境卫生、安全管理工作；清理整顿校园内不文明现象。
2、扎实细致地做好安全防范、隐患排查工作，认真执行学校安全管理的有关制度，强化安全责任制，层层签订安全责任状，强化信息报送制度和重大活动安全责任制；进一步修订完善处置突发安全事件的应急预案。坚持安全巡逻制度，做好防火、防盗、防毒、防地震、防事故、防破坏工作；加强校园内车辆和道路文明秩序管理。
3、加强教室、实验室、运动场、办公室等校园重点部位的安全设施建设，完善有关的安全管理、安全使用制度。
（五）注重作风建设
1、从作风、校风、教风、学风入手，抓好作风建设。积极稳（）妥地推进安全教育管理的公开化，加大社会群体监督、争取社会各界的广泛支持，达成“安全事关你我他，平安幸福靠大家”的共识。
2、严明安全教育管理规定，严肃教风、学风。
五、工作要求
1、各部门应结合各自实际，把安全生产示范校园建设纳入到工作目标。切实做到认识到位、组织到位、措施到位、工作到位。
2、严格安全管理奖罚制度，把安全生产示范校园建设同教职工的考核制度结合起来，并使之规范化、制度化。
论文摘要：在全球化背景下，面对文化霸权主义严峻挑战的发展中的当代中国，文化安全问题日渐凸显，维护和保障文化安全，增强文化安全意识，进而形成理性的文化自觉，文化安全教育不可或缺。开展文化安全教育，不仅须将其纳入整体国家安全和国民教育体系，而且还应当广泛利用各种现代传媒和载体。
在全球化背景下，主权国家的文化安全问题日渐凸显，特别是面对文化霸权主义严峻挑战的发展中的当代中国来说就更是如此，因而新千年以来，有关文化安全及相关问题的讨论渐成热点。但如何维护和保障文化安全，尤其是如何不断增强文化安全意识，进而形成理性的文化自觉，尚有必要做以深层思考。本文试就如何开展文化安全教育问题略谈浅见，诚望识者指正。
开展文化安全教育，一是须将其纳入整体国家安全教育体系。首先，文化安全教育是国家安全教育的有机组成部分。我国的国家安全教育一直是以传统国家安全教育为主，并辅之以非传统安全教育。国家安全教育的对象主要集中在国家机构工作人员和大中小学生，从文化安全教育方面来看，其教育范围应扩大到全体国民，应该使文化安全观念深入人心，不过教育的重点对象应集中在国家机构工作人员、青少年学生以及文化工作者这三类主体身上。国家机构工作人员因其工作的特殊性，他们的价值观念直接作用于国家的文化政策，这不仅关系到国家文化的现实安危，进而影响到国家的长久生存与发展的话语空间，所以应优先开展对国家机构工作人员的文化安全教育；青少年学生是祖国文化的传承者，他们对祖国文化及外来 文化的态度，关系到祖国文化的前途和命运，对青少年的文化安全教育是一项意义深远的长期工作；从事文化事业与文化产业工作的人员如新闻工作者、学者、教师、作家、演员或是文化企业老板等，他们的文化价值观念会直接作用于文化信息与文化产品，而这些文化信息与文化产品具有很强的思想导向性，会影响大部分人的价值观念，所以，有必要对文化工作者进行文化安全教育，使其在文化创作与传播过程中，关注西方文化的入侵和渗透，提高抵御能力。其次，文化安全教育需要借助国家安全教育的方式和途径。我国开展多样的国家安全教育活动，如建立国家安全教育馆以进行国家安全教育，现在的北京国家安全教育馆、西柏坡国家安全教育馆以及去年建立的上海国家安全教育馆等都是国家安全教育工作有效途径，国家安全教育的途径还有讲座、论坛等，此外还开展形式多样的宣传普及《国家安全法》及国家安全知识活动。文化安全教育作为国家安全教育的一部分可借助这些途径展开，如通过图片展示传统物质文化遗产以及其中严重破损的文物古迹和流失的文物，来提高人们保护传统文化遗产的意识；通过一些文化产业、文化贸易数据来说明中国文化产业发展现状及问题，特别是中国对外文化贸易的 巨大贸易逆差，严重影响中国文化的发展，应该让人们全面了解；还有通过网络论坛的讨论一些重大的现实问题，并给予正确地导向；多开展一些书评、影评来评价外国文化产品，正视其对我国的各种影响；还可以通过专家讲座形式让国人深入理解西方思潮，避免盲目追随。
开展文化安全教育，还须将其纳入国民教育体系。文化安全教育应成为国民教育的一部分。国民教育体系是由国家通过制度或法律的形式来制定的，它体现的是国家的行为；同时其并不仅仅以单一的学校教育或学历教育为唯一的教育形态，它既包括学校教育，同时也包括学校外的社会教育等其他教育形态；国民教育体系顾名思义就是面向全体公民的教育，而不仅限于某一年龄段的儿童或青少年。当然，把文化安全教育纳入国民教育体系之中，我们不仅看重国民教育对象的广泛，我们更看重的是教育对象对祖国文化发展的意义，青少年学生无疑是祖国文化的继承者，中华民族文化伟大复兴的历史任务就落在他们身上。所以学校应该成为文化安全教育主阵地，对象就是青少年学生，他们接受教育的时间长，教育产生的效果会相对较好。文化安全教育在学校开展目的就是要帮助学生了解文化生存境遇对国家安全的重要意义，认识到维护国家文化安全是每一个公民应尽的义务，树立文化安全意识，并自觉维护国家文化安全，同一切危害民族文化的行为作斗争，为祖国文化的伟大复兴贡献力量。应当指出，在目前的国民教育体系中，关于文化安全教育的制度建设、课程体系的建构还有许多不能令人满意之处。因此，在全球化背景下，面对外来文化，特别是强势文化的冲击，整个国民教育体系亟待进一步完善，真正使文化安全进教材、进课堂、进头脑。在整个国民教育体系的框架内，还可以通过讲座、论坛等形式开展文化安全教育。讲座是大学里常见的教学形式，而且都是专题研究性质，针对性较强。讲座可以风格多样，充分展示讲者的学术功底、语言魅力、思维的敏锐以及深刻洞察力，比较受学生欢迎。学生对这种形式比较认同，那么通过这种讲座形式来进行文化安全教育，势必收到事半功倍的效果。从学术研究的领域来说明我国文化安全现状，更有说服力。此外，还可以通过学生社团开展演讲、辩论赛等活动进行主体自主的文化安全教育。任何外在的灌输都比不上自我教育的效果。学生社团是校园文化建设的重要力量，这种由在校学生自发组织成立的群众性团体在学生中有相当大的影响力，社团开展的演讲比赛、辩论赛等是学生比较关注并积极参加的活动。多开展些有关文化安全的演讲比赛、辩论赛，会使学生从内心认同文化安全教育，更好地实现文化安全教育目标：学生积极关注国家文化安全，文化安全意识得到提高，并自觉主动维护国家文化安全。
开展文化安全教育，还应当广泛利用各种现代传媒和载体。一是充分利用广播、报纸、影视、书刊，特别是网络等媒体进行文化安全教育。现代网络传媒已使信息传播速度在瞬间传遍全球，同时也是当今民意表达最快最多的场所，这一点已成为不争的事实，各种焦点事件在网上都会有非常广泛的激烈的讨论，网络舆论都显示出了不可忽视的力量。这种力量可以被正义利用也可以被邪恶利用，网络高速发展使各种资讯快速传播，文化安全问题就更加棘手，不良文化在因特网上流行的现象日趋严重，色情、暴力、迷信和邪教信息在网上泛滥成灾，网上民意放大和失真现象严重，网上道德逐渐沦丧。这些现象已经成为威胁我国文化安全的一大公害，这已引起了国家的高度重视，构建网络文化的钢铁长城势在必行。目前的“红网”建设取得了一定成效，但还缺乏社会影响力，还需要加强文化安全教育网站及论坛建设，对于危害国家文化安全的现象及时曝光，吸引广大网民能够通过新闻跟贴、论坛上贴等方式在网上迅速形成舆论讨论，扩大其社会影响力，提高人们的文化安全意识及维护国家文化安全能力。好的书刊、影视作品总是能在无形之中教育人感染人。我们要把文化安全问题渗透到文化产品之中，寓文化安全教育于无形之中，这一点美国的好莱坞应该是学习的“榜样”，美国一直通过影视、书刊等媒介及其他文化产品向外输出其生活方式和价值观念。我们不得不承认，美国的好莱坞在文化战略方面做得非常成功，使欧盟的一些国家不得不采取“文化例外”的政策来抵御美国的文化入侵。相比而言，中国就不那么乐观，虽然我们进口电影，也有一定的配额限制，但是现在通过盗版、网络下载等途径，国外的电影大量进入我国文化市场，对我国的文化产业冲击很大，对人们的价值观念冲击就更大了。我们必须学会应对的方法，那就是通过我们国产电影的发展来抗衡国外电影，同时要把文化安全教育渗透到影视作品中，渗透到整个文化产业之中。二是充分利用民族传统节日进行文化安全教育。民族传统节日是一个民族文化的集中展现，更是民族文化的传承。“端午节”被韩国申办成世界保护遗产，对国人的触动很大，感受到了一丝文化危机。这恰恰说明我国某些传统节日的文化传统在不断消解，至少是没有得到很好的继承。不过国人对某些传统节日还是有很强的认同，如春节时无论在哪里都不会忘记要回家过年，中秋佳节也会有一家团圆的强烈渴望。这就是我们进行文化安全教育最好的时间，可以通过媒体进行渲染节日气氛，增强传统节日的文化认同。我们首先必须要重视传统节日，西洋节日已经对我国传统节日构成严重的挑战，特别是青年人更热衷西方的情人节、愚人节、甚至是圣诞节、平安夜，当然这里有商家的炒作，青年人也并不会深入了解西方节日的内涵，只是更喜欢西方节日的浪漫形式，但我们必须引起重视，当青年人过西方的节日多于自己民族的节日的时候，民族节日中所蕴含的民族文化精神由谁来传承呢？国家已经对民族传统节日是否应该放假问题，作出了非常正确的决定，清明、端午、中秋、除夕已定为了国家法定假日，这在民众心中民族节日的地位就会得到提升，也会更加受到人们的重视。但是我们也看到民族节日也出现“物质化”倾向，而忽视了文化精神内涵，如月饼因包装而身价倍增，“天价年夜饭”，节日竟然只是商家炒作赚钱的借口，而节日所传承的民族精神却并未得到重视。我们要利用节日这样一个契机，积极开展一些民族传统文化活动，大力弘扬民族文化精神，增强民族文化自尊心和自豪感。
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关键词：建筑施工；安全教育体系；教育对象教育过程
中图分类号：F270 文献标识码：A 文章编号：1007-3973(2010)010-150-02
目前，我国建筑行业正处于高速发展时期，而建筑业又是仅次于煤矿的第二大易发事故行业。实践证明，人的因素是事故发生的主导因素，因此如何加强对从业人员的安全教育，建立起建筑施工业的安全教育体系，是一个亟待解决的问题。
1、建筑施工业安全生产特点
建筑施工过程极易发生事故，造成事故的原因众多，概括来讲主要是人的不安全行为和物的不安全状态。从人一机一环三方面分析，施工企业安全生产具有以下特点。
1.1 从业人员多
施工一线工人人数多、流动性强，90％以上来自农村，文化程度较低，缺乏安全知识和自我保护能力，对安全生产的基本常识和安全操作规程知之甚少，素质总体不高；现场管理人员相对较少，专业技术人员欠缺。建设工程的流水施工作业，使得作业人员经常更换工作地点和环境，建设工程的作业场所和工作内容是动态的、不断变化的。随着工程进展，作业人员所面对的工作环境、作业条件、施工技术等不断发生变化，这些变化给施工企业带来很大的安全风险。
1.2 施工机械复杂
施工过程使用机械众多，有些施工机械体积、规模较大且复杂，加大了施工作业的危险性。
1.3 作业环境恶劣
工程建设往往作业环境恶劣，露天施工、立体交叉作业多。施工现场存在的不安全因素复杂多变，施工现场的扰动因素(噪声、尘土、热量、光线等)多等特点。易造成作业人员经常面对不利的工作环境和负荷。
预防施工过程中事故的发生，就要致力于控制人的不安全行为和物的不安全状态。控制物的不安全状态主要依靠工程技术手段，实现机械设备、生产环境等生产条件的安全；控制人的不安全行为主要依靠强化施工安全教育，使广大职工建立正确的安全意识、科学的安全理念、掌握必要的安全技能。依靠工程技术控制物的不安全状态是一项长期的系统工程，而依靠安全教育控制人的不安全行为可以对事故预防起到立竿见影的效果，是施工企业安全生产的基础与关键。
2、建筑施工业安全教育特点
安全教育是通过培养人的安全意识、安全技能，以消除人在施工过程中的不安全行为，控制事故发生的一种教育活动。安全教育是建筑施工企业安全管理工作的重要组成部分，具有全员性，长期性、专业性等特点。
2.1 全员性
安全教育的对象是企业所有从事生产活动的人员，是企业所有人员上岗前的先决条件，因此，从企业经理、项目经理到一般管理人员及普通工人，都必须接受安全教育。
2.2 长期性
安全教育是一项长期性的工作，这个长期性体现在三方面：安全教育贯穿于每个职工工作的全过程：安全教育贯穿于每个工程施工的全过程；安全教育贯穿于施工企业生产的全过程。
2.3 专业性
施工现场生产所涉及的范围广、内容多。安全生产既有管理性要求，也有技术性知识，安全生产的管理性与技术性结合，使得安全教育具有专业性要求。教育者既要有充实的理论知识，也要有丰富的实践经验，这样才能使安全教育做到深入浅出、通俗易懂，并且收到良好的效果。
3、建筑施工企业安全教育体系
现阶段，建筑施工业安全教育存在着众多问题，如现场安全教育流于形式、安全教育力度不够、安全教育手段欠缺等。我国安全教育的形式主要是针对一线员工的“三级”教育，属于贯穿员工整个进场过程的纵向教育过程，对企业管理人员与一线员工的安全教育脱节，难以形成统一、系统的安全教育体系。本文提出基于教育对象的建筑施工业安全教育体系。
3.1 教育对象
教育对象是整个教育体系划分的基础。根据建筑施工业人员配备的特点，将安全教育的对象分为现场施工人员、现场管理人员和企业管理人员三个等级。现场施工人员处于生产一线，直接与各种生产资料及生产环境接触，是整个安全教育工作的重要对象。现场管理人员直接管理现场施工人员，可以对现场施工人员的不安全行为做出及时的纠正，对现场管理人员的安全教育对改善安生产状况有积极的作用。企业管理人员不直接接触现场施工，是建筑施工业安全管理工作的最高领导者，其安全意识水平的高低决定着建筑施工业安全管理水平，企业管理人员应该是安全生产最新知识的第一接受者。
3.2 教育内容
根据建筑施工业安全生产的特点，将教育内容划分为安全意识教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育。
(1)安全意识教育
安全意识教育的主要内容是安全法制教育和安全思想教育。具体来讲，安全法制教育就是通过对教育对象进行安全生产、劳动卫生防护方面的法律、法规教育，促使其从法制的角度去认识搞好安全工作的重要性{安全思想教育就是通过对教育进行深入细致地思想政治工作，帮助其端正思想，提高其对安全生产重要性的认识，实质上是一种责任心的教育。
安全意识教育是针对所有安全教育对象的教育内容。
(2)安全技能教育
安全技能教育的主要内容是：本企业生产的基本情况、施工流程及施工方法，施工中的主要危险区域及其安全防护的基本常识，施工设施、设备、机械的有关安全常识，电气设备安全常识，高处作业安全知识，以及各工种安全操作规程和劳动卫生规定等。
安全技能教育主要是针对现场施工人员的安全教育内容。
(3)安全管理教育
安全管理教育是以安全科学的基本理论、安全系统理论、职业安全健康管理等为主要教授内容的教育形式。
安全管理教育主要是针对现场管理人员和企业管理人员的安全教育内容。
(4)事故案例教育
事故案例教育是以建筑施工行业经常发生的、典型事故案例发生的条件、过程和后果等为主要教育内容，认识事故发生地规律、总结经验，并周期性地对建筑施工行业发生地事故情况进行通报。
事故案例教育是针对所有安全教育对象的教育内容。
3.3 安全教育过程
安全教育过程是指以讲授法、演示法、参观法、实验实习法、研讨法等手段，对教育对象进行安全教育的过程。安全教育过程应遵循以下基本规律：
(1)教育的目的性原则
建筑施工业安全教育体系中，安全教育的对象包括现场施工人员、现场管理人员和企业管理人员。对于不同的对象，教育的目的是不同的。对企业管理人员是安全认识和决策技术的教育：对现场施工人员是安全态度、安全技能和安全知识
的教育：对现场管理人员是安全科学技术的教育。只有准确地掌握了教育的目的，才能有的放矢，提高教育的效果。
(2)理论与实践相结合的原则
安全活动具有明确的实用性和实践性，进行安全教育的最终结果是对事故的防范，只有通过生活和工作中的实际行动，才能达到此目的。因此，安全教育过程中必须做到理论联系实际。
(3)调动教与学双方积极性的原则
从受教育者的角度看，接受安全教育，利己、利家、利人，是与自身的安全、健康、幸福息息相关的事情。所以，接受安全教育应是发自内心的要求。应该避免对安全效果的间接性、潜在性、偶然性的错误认识，全面地、长远地、准确地理解安全活动的意义和价值。
(4)巩固性与反复性原则
安全知识，一方面随生活和工作方式的发展而改变：另一方面安全知识的应用在人们的生活和工作过程中是偶然的，这就使得已掌握的安全知识随着时间的推移会退化。
安全教育应贯穿于整个生产过程。在发生以下情况时，应加强安全教育工作。新工人入场，采用新技术、新工艺，变换工种，特殊环境条件下施工，特殊工种，长假后的施工等。
3.4 安全教育评价
安全教育评价是针对安全教育对象，以安全教育对象安全意识、安全技能地提高为目标，采用可行的评价技术和方法，对安全教育现象及其效果进行测定，分析目标的实现程度，从而做出价值判断的过程。安全教育评价可以为安全教育决策提供科学依据，为完善和改进安全教育过程、提高教育质量服务。安全教育评价具有一定的导向、诊断、激励功能。
我国目前大多数安全教育评价的形式只限于考试，且以考试成绩确定的安全教育评价结果难以有效指导安全教育过程。在实际安全教育工作中，应丰富安全教育评价的手段，使其贯穿于整个安全教育过程，以及时发现教育过程中存在的问题。
4、结 论
建筑施工业在我国国民经济建设中发挥着越来越重要的作用，加强安全教育体系建设有助于改进人的不安全因素，保证施工过程的安全。建筑施工业中的安全教育承担着传递安全生产经验和安全生产技能的任务。本文建立了以现场施工人员、现场管理人员和企业管理人员为教育对象的安全教育体系。
(1)建筑施工业安全生产具有从业人员多、施工机械复杂和作业环境恶劣的特点，安全教育是其安全管理工作的重要组成部分，具有全员性，长期性、专业性等特点。
(2)建筑施工业安全教育体系以教育对象为基础，教育内容包括安全意识教育、安全技能教育、安全管理教育和事故案例教育，在安全教育的全过程应辅以教育评价，发挥其导向、诊断、激励功能。安全教育过程应遵循教育的目的性、理论与实践相结合、调动教与学双方积极性、巩固性与反复性的原则。
(3)建筑施工业安全教育应贯穿于整个生产过程。在发生以下情况时，应加强安全教育工作。新工人入场，采用新技术、新工艺，变换工种，特殊环境条件下施工，特殊工种。长假后的施工等。
参考文献：
[1]苏永强，徐晓兵，建筑施工企业安全教育的标准化[C]，第一届全国安全科学理论研讨会论文集：281，283
关键词:煤矿;职工安全教育;培训
中图分类号:F406．8 文献标志码:B 文章编号:1008－0155(2016)08－0007－01
在我国社会经济发展过程中，对煤炭的需求量不断增加，煤矿企业得到了长足的发展。煤矿企业不断引入新技术、新工艺、新设备，逐渐实现了机械化、自动化为一体的生产体系，但煤矿安全问题受到了巨大的考验。根据相关资料显示，煤矿安全事故中，有80%以上的原因都与职工人员缺乏安全意识、安全技能有直接关系，职工安全教育与培训责任重大。
1煤矿职工安全教育培训工作的重要性
一方面，煤矿企业生产具有一定的危险性，企业安全生产的目的在于保护职工的生命和健康，保证企业安全与发展，为企业可持续发展打下基础。在我国全面建设小康社会的过程中，加强对职工安全教育培训工作，有助于煤矿安全生产顺利开展，是构建和谐社会的必然要求。另一方面，作为高危行业，煤矿安全生产责任重大。为了做好安全生产工作，煤矿企业必须从职工的安全教育与培训工作入手，不断地提升职工的安全技能与安全意识，提高煤矿安全生产与管理的整体水平。这样才能避免煤矿事故的发生，可见，职工安全教育培训工作是提升煤矿安全生产水平具有重要的作用。
2现阶段我国煤矿职工安全教育培训中存在的不足
2．1没有建立完善的长效培训计划
尽管煤矿企业相关领导以及安全管理人员，早已意识到安全教育培训工作意义重大，也针对煤矿安全问题进行了培训，但是，这些培训往往是短暂性的、阶段性的，注重职业取证的过程，培训的效果不容乐观。另外，很多煤矿企业仅仅针对职工进行岗前培训工作，当职工上岗后，后期几乎没有培训要求，加上煤矿职工每天工作时间长、劳动强度大，安全教育培训工作很难召开。总之，现阶段我国煤矿企业尚未建立完善的职工安全教育培训计划，影响煤矿企业的安全生产工作。
2．2安全培训方式单一，内容陈旧
进行职工安全教育培训工作，主要目的在于保证安全前提下，提升煤矿安全生产水平，提高生产的质量与效率。这就需要将安全理论用于实践中，而很多煤矿企业安全培训的形式集中在理论培训中，包括专家讲座、安全宣传片等等。尽管职工当时接受了这些内容，但由于其不是主动接受的;尽管其拿到了相关的培训合格证书，但职工在煤矿实际生产中却不能对这些安全理论加以实践，导致安全教育培训工作收获甚微。
2．3煤矿企业职工文化素质基础较差
目前，我国煤矿企业职工以农民工数量最多，其文化素质基础较差，在培训教育过程中很难接受有关内容，对教育培训的内容不能理解与掌握，更谈不上将理论与实践相结合。另外，煤矿企业内部管理与控制体系缺失，导致职工从心里不愿意接受安全培训工作，给职工安全培训造成阻碍。
3加强煤矿职工安全教育培训的措施
3．1强化职工安全法律意识
煤矿企业职工安全法律意识相对薄弱，井下安全问题至关重要。国家根据煤矿调查报告等，出台了关于煤矿安全监督条例等法律条文，规定了煤矿职工每年必须进行安全教育培训工作。作为煤矿企业，需要认真贯彻国家法律文件，加强对职工人员的安全教育与培训，提升职工安全意识，对于不能够按时进行安全教育培训的个人或领导，都需要严格按照相关的处罚措施进行处罚，提高职工对安全培训工作的重视程度。
3．2制定长效安全培训计划
煤矿企业在完善企业管理工作的同时，需要意识到职工安全教育培训工作具有长期性的特点。在此基础上，需要根据企业生产实际情况，制定符合生产目标的长效培训计划，保证企业各项安全制度的落实，提升职工安全教育培训工作的实效性、针对性以及系统性。
3．3优化安全培训内容、创新培训方式
职工安全教育培训工作需要建立在煤矿生产实际以及职工实际生活基础上，收集职工身边的事，将其作为教育培训案例的引入话题，这样更加能够触动职工的内容，保证教育培训的效果。职工安全教育培训工作并不是简单的讲座，也不是照本宣科，应该立足于职工实际情况，不断的扩展安全培训的内容。另外，在新时期，煤矿安全教育培训的方式也必须加强创新，充分利用现代化多媒体、矿井仿真模拟系统等，不断的扩展职工的安全知识面。除了安全讲座外，还可以开展现场安全培训机制，利用现场的案例剖析，提高培训的直观性、形象性，提升培训的整体效果。
3．4加强职工安全培训过程管理
安全讲师是煤矿企业安全教育培训的中坚力量，不仅需要具有丰富的理论知识，也需要具有良好的业绩，只有通过相关的考核后才能给职工进行安全培训。讲师需要根据职工岗位、文化素质基础等差异，合理的调整与掌握理论知识讲授的快慢。培训的内容中不仅需要包括煤矿安全生产知识、安全技能，同时也需要注重对职工的安全素质培养。根据煤矿企业制定的安全培训计划等开展培训，还需要完善培训机制，建立有效的培训效果考核机制，对职工接受教育培训的效果以及讲师培训成果进行评定。培训考核的结果需要和讲师的工资奖金挂钩，与职工的升职、待遇等挂钩。只有这样，才能提升讲师与职工在培训过程中的积极性。对于严格按照培训要求完成的职工，需要全额兑换奖金、工资等;对于完成一半以上，但是还没有修完学分的职工，应该给予一定的处罚，同时兑现各类奖金。针对不同的受训群体，讲师还需要因材施教，制定不同的培训计划。合理的划分各类受训群体的必修课程结构;同时根据职工岗位学历要求等，设立基础理论进修班、安全知识延伸课程等等。
4总结
煤矿职工安全教育培训工作责任重大，不仅关系到煤矿企业人员生命财产安全，同时也和煤矿企业健康发展，社会和谐稳定具有重要的联系。现阶段，我国煤矿企业职工安全教育培训工作中，还存在培训内容单一、方式枯燥，职工安全意识差等问题，还需要建立长效的安全培训机制，注重对培训过程的管理，加大培训资金投入，切实的提升煤矿职工的安全意识，为煤矿安全生产打下基础，促进我国煤矿事业健康发展。
参考文献:
［1］刘小荣．煤矿企业现代安全教育与培训方法研究［J］．山东科技大学，2014，15(2):114－115．
［2］虞海燕．煤矿安全教育培训的现状分析及方法措施［J］．华东科技，2014，23(9):99－100．
[论文关键词]高校 安全教育 和谐校园 问题 对策
2004年北京林业大学首先把安全逃生作为一门课程开设，此后国内各大高校也相继效仿。2006年北京市将安全课设为高校的必修课，并和其他课程一样记入学生成绩册，这种做法取得了明显的效果。但目前来看，我国高校的安全教育尚处于起步阶段，缺少成熟的经验，有些高校对安全教育虽然有了一定的认识，但与科研、教学等相比，安全教育仍处于边缘化地带。
当前的形势对高校安全教育提出了更高的要求，加强和改进高校安全教育，是维护高校安全稳定的需要，也是构建和谐校园的必然要求。高校管理者必须充分认识到安全教育面临的新挑战，认识到安全教育对高校安全工作的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施改进高校安全教育，促进大学生的全面发展，维护高校安全稳定，建设和谐校园。
一、当前高校安全教育存在的问题
(一)安全教育认识不到位，运行机制不够健全
1 对安全教育的重要性认识不够。在过去一段时间，我国的高等教育处于一个快速扩张期，高校领导主要关注校园建设、学科建设、科研项目、对外交流等有形的成果，部分高校安全教育管理制度缺失，致使安全教育在实施中形式大于内容。大部分高校的安全教育由某一职能部门承担，齐抓共管的局面尚未形成，而且普遍存在重管理轻教育的现象，安全教育没有得到应有的重视。
2 安全教育运行机制不够健全。部分高校对安全教育重视不够，运行体系不够成熟，安全教育未能规范化、常态化，系统性不够理想。有些高校根据上级要求制定了一些相关的制度，但由于缺乏必要的监督，难以落到实处。
(二)安全教育队伍建设有待于进一步提高
1 安全教育师资不足。当前高校安全教育课程主要由学校保卫干部和部分辅导员承担，而保卫部门人员构成比较复杂，既有复转军人，也有留校的毕业生，还有人才引进时安置的家属，由于教辅部门编制有限，这些人经常是超负荷运转，并且他们的工作中心还是在安全管理上，整天忙于“灭火”。兼职教师的数量都不能满足要求，更谈不上专职的安全教育师资队伍配备了。有的学校主要依靠聘请社会相关人员来学校开设讲座，人员的流动性更大。
2 部分人员素质难满足需要。现有的安全教育队伍中几乎没有科班出身的专业人才，对安全教育教学心有余而力不足，遑论进行安全教育的理论研究。一些学校安全教育的资金投入有限，又很少对安全教育教师进行业务培训，更谈不上对相关人员的实践锻炼，导致安全教育质量难以保证。面对不断出现的新形势、新情况，高校亟待充实一批既懂管理又懂教育、既能做好具体工作又能开展教学的安全教育师资。
(三)教育的内容不够完善，时效性有所欠缺
1 安全教育课程缺失。到目前为止，仍然有一些高校未能开设安全教育课程，导致安全教育缺少主渠道；有些高校开设了安全教育课程，却没有把它作为学校教学工作的一部分，安全教育的课时、教材、教师、教学效果等都没有规范管理，教学体系不健全；有些高校经常以讲座、报告、公益宣传等替代安全教育课程，安全教育零敲碎打，系统性不强，因而没有取得应有的效果。
2 安全教育内容陈旧。现有高校安全教育的内容主要集中在法律法规、人身安全、财产安全、交通安全、食品卫生安全等方面，内容老化，体现不出时代性。现阶段影响社会安全稳定的因素增多，与大学生有关联的安全问题日益复杂化，但是社交安全、网络安全、就业安全等相关内容并未被纳入教育的视野，文化安全、国家安全等领域的新内容也亟待完善。
(四)安全教育形式单一，效果不如人意
1 安全教育形式单一，难以激发学生兴趣。目前高校安全教育主要采用集中授课、展板宣传等传统方式，也有的学校通过开设讲座、心理咨询等形式为学生传授一些安全知识，这些传统的教育方式曾经起到了一定的教育作用。但随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等现代信息媒介已经在很大程度上影响并改变着人们的生活方式。因此，应该创新教育手段，采用贴近当代大学生生活实际的方法，从而使安全教育真正达到预期的效果。
2 当前安全教育侧重于知识的传输，忽视了技能的培养。通过多种途径传输安全理论知识是必要的，如果只限于纸上谈兵，会导致知行相背离的现象，削弱教育的效果。大学生最需要掌握的是处理安全事故的技能、方法，学会保护自己的合法利益，安全教育的关键在于对大学生安全意识和技能的培养。
二、加强高校安全教育的对策
(一)领导重视，齐抓共管形成教育合力
1 要提高对安全教育重要性的认识。安全教育是高校安全稳定的保障，是高校安全工作得以顺利开展的前提，也是促进大学生全面发展、构建和谐校园的必然要求。高校应加强对安全教育的组织领导，建立和完善安全教育的领导机构，加强安全教育指导、协调和监督工作；规划安全教育的总体工作目标；加大投入以满足安全教育软硬件的需求；在实践中不断探索安全教育的方法，逐步健全安全教育的运行机制。
2 实现安全教育制度化、常态化。高校的管理者应采取积极有效的应对措施，从目标规划、队伍建设、教学管理、效果考核等方面建章立制；把安全教育纳入教学计划，力求安全教育的时间、内容得到保证，从制度上确保安全教育的有效实施；合理选配授课教师，并对安全教育进行全程监督管理，统一组织考查，实行责任追究制，以保证安全教育取得实质性的效果，从而使安全教育步入规范化、走向系统化、达到常态化。
(二)建立一支高素质的专兼职结合的师资队伍
1 安全教育师资队伍的基础建设。在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、马克思主义理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍；同时还需要调动一切可以利用的社会资源，聘请公安民警、消防官兵以及各方面专家加入到教学队伍中来。在此基础上要正视物质保障，确保这支队伍的基本待遇、工作条件、职称评定以及今后的发展路径等，以保证队伍的相对稳定和基本的工作热情。
2 安全教育队伍的业务培训。加强对安全教育师资基本素质的研究，做好岗前培训，做到持证上岗，确保在岗教师熟练掌握安全教育的知识和技能；要根据外界环境的变化，不断更新培训内容，及时做好继续教育工作。高校还要关注教学骨干和学术带头人的培养，优选基础较好的教师，提升他们的能力和素质，帮助他们成为专业化、职业化的高素质专业教师。
(三)切实做好安全教育进课堂
1 安全教育的课堂教学要做到规范有效。高校应当充分利用天然的教育资源，利用课堂这个主阵地，发挥课堂教学的主渠道作用，把安全教育纳入教学计划，真正落实安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求；要优化安全教育内容，依据制定出的教学大纲，系统、规范地进行教学活动；严肃课堂管理，严格执行考核制度，引起学生对安全教育的重视，确保教育的效果。
2 利用已有的教学体系，渗透安全教育。首先要利用成熟的马克思主义理论课和思想政治教育课教学体系，有意识地渗透安全教育的相关内容。另一方面是要发挥专业教学课堂的作用，任课教师在授课时结合课程内容有意识地渗透一些安全教育的内容，部分专业课程也应当传授一些专业安全教育的内容。根据高校的特点，做好阶段性的安全教育，对重点人物、重点阶段、重点任务要做好专题安全教育。
(四)安全教育应突出重点，注重教育效果
1 理论教育要生动活泼。教师必须根据学生特点，不断丰富安全教育方法，增强教育的效果。在理论灌输时注意结合案例加以解释，把生活中的案例编印成册供学生阅读、借鉴，或选取一些与学生生活密切相关的法律案例，做到以案施教；对于大学生普遍关注的安全问题，以开办安全知识讲座、安全形势报告会或组织主题班会、知识竞赛活动、小组讨论等多种形式开展安全教育，也可以利用学校的校园网、宣传栏、校报等传播媒体和各种有效手段，进行安全知识宣传。对大学生进行深入的、广泛的、经常性的安全教育，使安全意识渗透到大学生学习、生活的每个角落，并成为一种习惯。
2 积极引导学生进行自我教育。要利用学生组织活动的热情，使安全教育进宿舍、进网络、进社团。对学生宿舍中的安全行为进行教育、引导、管理和监督，充分发挥学生的主动性和积极性，同学之间相互教育和提醒，增强防范意识，避免危险事故的发生；引导学生开展以安全为主题的社团活动，把安全教育与学生课外活动、社团活动结合起来，把安全教育寓于学生喜闻乐见的活动之中，以达到学生自我学习、自我教育的目的。
3 强化实践教育环节，帮助学生掌握安全技能。在安全教育过程中，要注重理论与实践的结合，强化实践教育环节。积极地引导学生开展问题分析、安全演练、社会调查等实践活动，帮助学生掌握安全技能；通过组建大学生治安志愿者服务队，让学生参与到学校安全管理的实际工作中，使学生在提高安全防范意识、掌握安全防范技能的同时增强自觉维护学校安全秩序的责任感；也可尝试在校外建立安全教育基地，让学生更好地理论联系实际，学以致用。
(五)安全文化的隐性教育
四个教育：,
一是形势任务教育：今年以来，根据集团公司、矿不同时期的重点工作，我们进行了及时，有针对性的宣传教育。年初围绕贯彻落实集团公司、矿职代会暨工作会议精神，实现我矿各项奋斗目标，充分运用标语、广播、宣传提纲等形式，大力宣传目标形势与任务，引导职工认清形势，明确任务，通过向职工摆形势，讲任务，提要求，把全矿干部职工思想统一到全年工作目标上来。围绕我矿实行准军事化管理活动，充分利用班前会、班后会、政治学习日、每天一题等教育阵地和形式，大力宣传开展准军事化管理的目的、意义，强化职工准军事化管理细则的学习与灌输，提高广大职工的服从意识和执行力。围绕集团公司近期开展的学习山东企业文化建设和学习开滦经验活动。通过发放学习材料、开展座谈讨论等形势，开阔广大职工的视野，创新广大职工的思维理念。特别是广大干部的安全管理思维理念。
二是安全思想教育。安全思想教育是一项长期的工作。矿宣传部在今年总结了我矿安全思想教育的七种教育方式。一是经常性教育。二是针对性教育，三是预见性教育。四是警示性教育。五是温情性教育。六是寓教于乐性教育。七是辐射性教育。特别在六月份安全生产月活动中，下发了《安全生产月活动宣传教育工作要点》，对安全生产月活动中宣传教育工作提出了具体的工作要求。并定期下发安全宣传提纲。
三是八荣八耻学习教育。在宣传形势上采用广播、标语、并制作大型精美版板，通过漫画的形势进行宣传。在学习方式方法上，主要是在班前会、班后会学习有关八荣八耻的学习材料和《社会主义荣辱观教育读本》，教育引导广大职工群众深刻领会社会主义荣辱观的精神实质、深刻内涵和基本要求，不断提高明辨是非的能力，增强正确的荣辱观。并制作“八荣八耻”歌曲的cd碟，通过广播站进行播放。进而在全矿形成大唱“八荣八耻”歌曲，践行“八荣八耻”的新局面。
四是开展“三比三做”主题教育。根据集团公司宣传部下发的宣传工作要点中要求各单位开展“三比三做”主题教育活动，我矿也把这项活动列入矿党委的工作计划。我们要求各基层单位要建立“三比三做”活动记录，并积极探索灵活有效的活动方式方法，要运用不同载体，组织形式多样、内容丰富的主题教育活动，比如，各基层单位开展了“三比三做”优秀职工评比活动，和“三比三做”班组竞赛活动。积极营造“三比三做”的浓厚氛围。确保主题教育活动取得实效。
二、四个讨论。
一是开展“做文明职工，建文明煤矿，从文明乘车开始”的大讨论活动。我矿由于人员多，职工文明乘车意识不强，乘车拥挤、无序的状况一直没有得到好的解决。职工通勤乘车中的不文明现象已经与我矿企业形象极不和谐。为此我们从提高职工文明乘车意识，规范职工乘车秩序入手，全面提升职工队伍的整体素质。在全矿范围内分层次，有重点的开展了“做文明矿工，建文明煤矿，从文明乘车开始”大讨论活动，并利用广播、闭路电视、板报、标语以及发放“文明乘车从我做起”倡议书等形式宣传文明乘车的重要意义，营造浓郁的舆论氛围，并从你认为职工通勤存在哪些问题；发生在你身边的不文明乘车行为表现在哪些方面；为什么要倡导文明乘车；如何从自我做起，争做文明矿工，维护我矿良好的乘车环境等方面进行了大讨论。使职工真正认识到文明乘车是塑造良好的企业形象的需要，是职工队伍素质的具体体现，是保证安全生产的需要，是企业全面实行准军事化管理的重要手段。
二是开展“三查三看”大讨论活动。通过学习教育、查摆问题、组织整改三个阶段，组织职工认真查找安全思想意识上存在的薄弱因素，安全管理上存在的不严、不细、不实等薄弱环节，查找日常生产工作中潜在的各种不安全隐患。
三是开展“学习经验、转变观念、明确思路、加快发展”大讨论。
四是开展学习开滦经验、提升安全管理水平的学习讨论活动。
这四项大讨论的特点：有讨论题纲、有讨论记录、有讨论总结。有活动效果。认认真真，扎扎实实，确实能够起到转变观念，加强认识，提升理论素养、促进行为养成的目的。
三是开展三项活动。
一是开展安全格言征集活动。在全矿范围内征集安全格言，由政工办进行汇总。
二是开展党的知识、安全知识和准军事化管理知识竞赛活动。24个基层单位分成八个小组，进行角逐，活动开展的非常成功。
三是开展学习、遵守、贯彻、维护论文研讨活动。并对论文研讨中优秀论文进行表彰奖励。
二个创新：
一是创新宣传载体。今年我们从五月份开办了“”的内部报纸。版面上采用彩色打印，稿件的来源就是矿广播部投稿及向局电视台投送的稿件。宣传集团公司、矿和各基层单位的工作动态。受到了广大基层单位和职工群众的欢迎。
二是创新广播站工作机制。以往广播站的宣传报导采用的是一个单位负责一期的节目的内容的方式。经过实践，我们发现了很多弊端，出现了稿件质量不好，有质量的新闻不能及时播报的情况。今年以来，我们实行了各基层单位向矿广播站投稿的制度，并对各基层单位的投稿，上稿情况及向矿电视台提供新闻线索情况进行打分评比。极大的促进了各基层单位对广播站工作的重视，稿件的数量和质量都有了大幅度的提高。
一个工程：
关键词：高校 安全教育 和谐校园 问题 对策
2004年北京林业大学首先把安全逃生作为一门课程开设，此后国内各大高校也相继效仿。2006年北京市将安全课设为高校的必修课，并和其他课程一样记入学生成绩册，这种做法取得了明显的效果。但目前来看，我国高校的安全教育尚处于起步阶段，缺少成熟的经验，有些高校对安全教育虽然有了一定的认识，但与科研、教学等相比，安全教育仍处于边缘化地带。
当前的形势对高校安全教育提出了更高的要求，加强和改进高校安全教育，是维护高校安全稳定的需要，也是构建和谐校园的必然要求。高校管理者必须充分认识到安全教育面临的新挑战，认识到安全教育对高校安全工作的重要性和紧迫性，采取切实有效的措施改进高校安全教育，促进大学生的全面发展，维护高校安全稳定，建设和谐校园。
一、当前高校安全教育存在的问题
(一)安全教育认识不到位，运行机制不够健全
1 对安全教育的重要性认识不够。在过去一段时间，我国的高等教育处于一个快速扩张期，高校领导主要关注校园建设、学科建设、科研项目、对外交流等有形的成果，部分高校安全教育管理制度缺失，致使安全教育在实施中形式大于内容。大部分高校的安全教育由某一职能部门承担，齐抓共管的局面尚未形成，而且普遍存在重管理轻教育的现象，安全教育没有得到应有的重视。
2 安全教育运行机制不够健全。部分高校对安全教育重视不够，运行体系不够成熟，安全教育未能规范化、常态化，系统性不够理想。有些高校根据上级要求制定了一些相关的制度，但由于缺乏必要的监督，难以落到实处。
(二)安全教育队伍建设有待于进一步提高
1 安全教育师资不足。当前高校安全教育课程主要由学校保卫干部和部分辅导员承担，而保卫部门人员构成比较复杂，既有复转军人，也有留校的毕业生，还有人才引进时安置的家属，由于教辅部门编制有限，这些人经常是超负荷运转，并且他们的工作中心还是在安全管理上，整天忙于“灭火”。兼职教师的数量都不能满足要求，更谈不上专职的安全教育师资队伍配备了。有的学校主要依靠聘请社会相关人员来学校开设讲座，人员的流动性更大。
2 部分人员素质难满足需要。现有的安全教育队伍中几乎没有科班出身的专业人才，对安全教育教学心有余而力不足，遑论进行安全教育的理论研究。一些学校安全教育的资金投入有限，又很少对安全教育教师进行业务培训，更谈不上对相关人员的实践锻炼，导致安全教育质量难以保证。面对不断出现的新形势、新情况，高校亟待充实一批既懂管理又懂教育、既能做好具体工作又能开展教学的安全教育师资。
(三)教育的内容不够完善，时效性有所欠缺
1 安全教育课程缺失。到目前为止，仍然有一些高校未能开设安全教育课程，导致安全教育缺少主渠道；有些高校开设了安全教育课程，却没有把它作为学校教学工作的一部分，安全教育的课时、教材、教师、教学效果等都没有规范管理，教学体系不健全；有些高校经常以讲座、报告、公益宣传等替代安全教育课程，安全教育零敲碎打，系统性不强，因而没有取得应有的效果。
2 安全教育内容陈旧。现有高校安全教育的内容主要集中在法律法规、人身安全、财产安全、交通安全、食品卫生安全等方面，内容老化，体现不出时代性。现阶段影响社会安全稳定的因素增多，与大学生有关联的安全问题日益复杂化，但是社交安全、网络安全、就业安全等相关内容并未被纳入教育的视野，文化安全、国家安全等领域的新内容也亟待完善。
(四)安全教育形式单一，效果不如人意
1 安全教育形式单一，难以激发学生兴趣。目前高校安全教育主要采用集中授课、展板宣传等传统方式，也有的学校通过开设讲座、心理咨询等形式为学生传授一些安全知识，这些传统的教育方式曾经起到了一定的教育作用。但随着信息技术的迅猛发展，互联网、手机等现代信息媒介已经在很大程度上影响并改变着人们的生活
方式。因此，应该创新教育手段，采用贴近当代大学生生活实际的方法，从而使安全教育真正达到预期的效果。
2 当前安全教育侧重于知识的传输，忽视了技能的培养。通过多种途径传输安全理论知识是必要的，如果只限于纸上谈兵，会导致知行相背离的现象，削弱教育的效果。大学生最需要掌握的是处理安全事故的技能、方法，学会保护自己的合法利益，安全教育的关键在于对大学生安全意识和技能的培养。
二、加强高校安全教育的对策
(一)领导重视，齐抓共管形成教育合力
1 要提高对安全教育重要性的认识。安全教育是高校安全稳定的保障，是高校安全工作得以顺利开展的前提，也是促进大学生全面发展、构建和谐校园的必然要求。高校应加强对安全教育的组织领导，建立和完善安全教育的领导机构，加强安全教育指导、协调和监督工作；规划安全教育的总体工作目标；加大投入以满足安全教育软硬件的需求；在实践中不断探索安全教育的方法，逐步健全安全教育的运行机制。
2 实现安全教育制度化、常态化。高校的管理者应采取积极有效的应对措施，从目标规划、队伍建设、教学管理、效果考核等方面建章立制；把安全教育纳入教学计划，力求安全教育的时间、内容得到保证，从制度上确保安全教育的有效实施；合理选配授课教师，并对安全教育进行全程监督管理，统一组织考查，实行责任追究制，以保证安全教育取得实质性的效果，从而使安全教育步入规范化、走向系统化、达到常态化。
(二)建立一支高素质的专兼职结合的师资队伍
1 安全教育师资队伍的基础建设。在校内建立一支以高校保卫干部、部分辅导员、马克思主义理论课和思想政治教育课等相关课程教师为主体的安全教育教师队伍；同时还需要调动一切可以利用的社会资源，聘请公安民警、消防官兵以及各方面专家加入到教学队伍中来。在此基础上要正视物质保障，确保这支队伍的基本待遇、工作条件、职称评定以及今后的发展路径等，以保证队伍的相对稳定和基本的工作热情。
2 安全教育队伍的业务培训。加强对安全教育师资基本素质的研究，做好岗前培训，做到持证上岗，确保在岗教师熟练掌握安全教育的知识和技能；要根据外界环境的变化，不断更新培训内容，及时做好继续教育工作。高校还要关注教学骨干和学术带头人的培养，优选基础较好的教师，提升他们的能力和素质，帮助他们成为专业化、职业化的高素质专业教师。
(三)切实做好安全教育进课堂
1 安全教育的课堂教学要做到规范有效。高校应当充分利用天然的教育资源，利用课堂这个主阵地，发挥课堂教学的主渠道作用，把安全教育纳入教学计划，真正落实安全教育“进教材、进课堂、落实学分”的要求；要优化安全教育内容，依据制定出的教学大纲，系统、规范地进行教学活动；严肃课堂管理，严格执行考核制度，引起学生对安全教育的重视，确保教育的效果。
2 利用已有的教学体系，渗透安全教育。首先要利用成熟的马克思主义理论课和思想政治教育课教学体系，有意识地渗透安全教育的相关内容。另一方面是要发挥专业教学课堂的作用，任课教师在授课时结合课程内容有意识地渗透一些安全教育的内容，部分专业课程也应当传授一些专业安全教育的内容。根据高校的特点，做好阶段性的安全教育，对重点人物、重点阶段、重点任务要做好专题安全教育。
(四)安全教育应突出重点，注重教育效果
1 理论教育要生动活泼。教师必须根据学生特点，不断丰富安全教育方法，增强教育的效果。在理论灌输时注意结合案例加以解释，把生活中的案例编印成册供学生阅读、借鉴，或选取一些与学生生活密切相关的法律案例，做到以案施教；对于大学生普遍关注的安全问题，以开办安全知识讲座、安全形势报告会或组织主题班会、知识竞赛活动、小组讨论等多种形式开展安全教育，也可以利用学校的校园网、宣传栏、校报等传播媒体和各种有效手段，进行安全知识宣传。对大学生进行深入的、广泛的、经常性的安全教育，使安全意识渗透到大学生学习、生活的每个角落，并成为一种习惯。
2 积极引导学生进行自我教育。要利用学生组织活动的热情，使安全教育进宿舍、进网络、进社团。对学生宿舍中的安全行为进行教育、引导、管理和监督，充分发挥学生的主动性和积极性，同学之间相互教育和提醒，增强防范意识，避免危险事故的发生；引导学生开展以安全为主题的社团活动，把安全教育与学生课外活动、社团活动结合起来，把安全教育寓于学生喜闻乐见的活动之中，以达到学生自我学习、自我教育的目的。
3 强化实践教育环节，帮助学生掌握安全技能。在安全
教育过程中，要注重理论与实践的结合，强化实践教育环节。积极地引导学生开展问题分析、安全演练、社会调查等实践活动，帮助学生掌握安全技能；通过组建大学生治安志愿者服务队，让学生参与到学校安全管理的实际工作中，使学生在提高安全防范意识、掌握安全防范技能的同时增强自觉维护学校安全秩序的责任感；也可尝试在校外建立安全教育基地，让学生更好地理论联系实际，学以致用。
(五)安全文化的隐性教育
1 注重校园安全环境建设，营造高校安全文化。高校的安全教育，应更多地关注环境和文化对人的影响作用。安全文化教育可以促进大学生安全观的形成，使大学生对安全的认识由感性上升到理性。在安全教育中，要把潜移默化的环境文化熏陶与直接活跃的教育活动相结合，以达到最佳的教育效果。
近年来，中国人民公安大学（以下简称学校）秉承“政治建校、从严治校”的办学方针，深入贯彻落实党中央和公安部党委各项决策部署，卓有成效地开展思想政治工作。形成了以忠诚教育和警察职业素质教育为核心、严格警务化管理为保障、课堂教学为主渠道、校园文化和公安实践为重要载体，具有鲜明公安大学特色的学生思想政治工作体系，有力保证了人才培养质量，推动学生思想政治工作迈上了新台阶。
（一）高举旗帜、树立标准，坚守社会主义办学方向，公安院校的政治属性更加凸显学校着眼公安院校特殊办学性质对党的建设和思想政治工作提出的特殊要求，坚持以党的建设为统领，大力推进学生思想政治工作体制机制创新，确保广大师生始终高举旗帜、站稳立场、守住方向。1. 牢固树立“党校”标准，把强有力的思想政治工作融入办学治校全过程。聚焦公安部党委对学校提出的“国内一流、世界前茅”警察大学的办学目标，学校党委认真学习关于党校建设的重要指示精神，凝聚全校师生智慧，凝炼提出“政治建校、从严治校”的“党校”标准，并以“党校”标准统领思想政治工作，把思想政治教育全面融入教学、科研、管理、服务之中，贯穿学生在校学习始终，提升了思想政治工作水平。2. 全面加强基层党建和制度建设，夯实了思想政治工作根基。学校先后召开党建工作会议和第四次党代会，将思想政治工作作为重要内容进行深入研究、作出系统部署。深入开展“两学一做” 学习教育和“基层党组织建设年”活动，全面系统加强党的建设，为深入开展思想政治工作提供了坚强的组织保证和制度保障。3. 高举理想信念旗帜，不断坚定“四个意识”。学校成立了马克思主义学院和公安党建研究所，组建政治理论宣讲团，建设党建专题网站，在全校旗帜鲜明地讲马克思主义、讲中国特色社会主义、讲共产主义、讲党性、讲宗旨、讲传统、讲作风，引领师生不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，始终与以同志为核心的党中央保持高度一致。
（二）发挥优势、因势而新，构建全课程育人体系学校深入开展马克思主义理论研究，全面加强思政课课程和教材建设，深入推进中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑，不断强化马克思主义在学校意识形态中的主导地位。1. 认真研究制定人才培养方案，推进全课程育人。通过制定《2016 本科人才培养方案》，构建以思政理论课为核心、大学生基本人文素质教育课程为支撑、经典选读和网络通识选修课为补充的全课程育人体系。加强实践教学，构建学校统一协调、多部门联动、校内和校外、课上和课下有机结合的实践教学体系，思想政治教育工作在与实训、实习、实战的结合中展现了生机和活力。2. 深化思想政治理论课改革，突出时代特点和公安特色。全面采用教育部推荐教材，紧密结合社会及公安工作热点，编写具有公安特色、适合各层次学生需要的思想政治理论课辅助教材，将社会主义核心价值观、人民警察核心价值观、警察职业道德等内容融入思想政治教育，使政治理论教学内容常讲常新。加强理论教学专业教师队伍建设，聚焦思政教育规律和“90 后”学生成长规律，丰富思政课程内涵、创新讲授形式，提升思想政治教育的亲和力和针对性。3. 全面规范课堂教学，设定纪律红线。要求每一名教师时刻牢记人民警察和人民教师特殊身份，杜绝一切不负责任的言论和行为。4. 加强理论研究，厚植思想政治教育理论基础。全校师生学习研究马克思主义蔚然成风，涌现出一批青年马克思主义社团、博士马克思主义讲师团、校团委青年马克思主义研究会以及各学院青年马克思主义小组等，在青年师生中唱响了马克思主义主旋律。
（三）更新理念、突出特色，探索警务化管理新模式，推动思想政治教育常态化学校紧紧围绕新时期公安工作和队伍建设新要求，将警务化管理与塑造学生人民警察核心价值观紧密结合，深入探索警务化管理新特点、新思路、新途径和新模式。1. 深化学生管理体制改革，增强思想政治教育合力。将学生管理模式由学生工作部门集中统一管理调整为党委学生工作部统筹协调、学院直接管理，学院在学生教育管理中的主体责任进一步强化，专业课教师对学生的思想政治教育和管理责任有效落实，思想政治教育资源得到有效整合，教书与育人紧密结合，工作合力进一步增强。2. 完善了学生管理制度，提升警务化管理的育人效果。坚持宽严相济、共性与个性并存原则，完善警务化管理、综合素质测评、学生违纪处分等规定，形成了与警务化管理要求相匹配的制度体系，并通过新生“引航工程”、日常管理等抓好实施，做到了日常生活条令化、行为举止规范化、内务卫生标准化、政治教育常态化。3. 大力开展梯次教育，增强思想政治教育的针对性。坚持以入学和毕业教育为重点，以适应性教育、奉献养成教育、成才立业教育为主线，对不同年级学生开展有针对性的思想政治教育，帮助学生完成不同阶段转变，教育学生充分认识公安工作的艰苦性和复杂性，增强投身公安事业的责任感和自豪感。
（四）凝聚特色、塑造品牌，努力培育具有鲜明时代特点和公安院校特色的校园文化1. 凝练总结核心文化理念，充分发挥先进文化的熏陶作用。全面推进以“忠诚文化、法治文化、英雄文化、廉政文化”为核心和特色的校园文化建设，以文化滋养学生心灵、涵育学生德行、引领校园风尚。拓展红色文化教育基地，定期组织师生开展专题培训，接受思想洗礼，传承红色基因，有效激发了广大师生爱党、爱国、爱民、爱警、爱校情怀。2. 大力加强校园文化基础设施建设，为学生身心健康发展营造良好的警营文化氛围。将公安部党委重大部署和学校办学理念、发展战略以及人才培养目标等以标语、书法等形式展示在教学、训练、办公及生活场所，积极推进环境育人、文化育人，为开展思想政治教育提供了良好的设施和空间。3. 打造文化精品，不断扩大校园文化的影响力和辐射面。把传承与创新作为校园文化建设的两翼，重点打造书画名家进校园、读书交流会等文化品牌。
（五）把握脉搏、抢占阵地，不断创新思想政治教育工作方式方法，提升思想政治工作的针对性和实效性1. 主动占领互联网新阵地，积极回应广大青年学生对思想政治工作的新期待。深入研究网上舆论传播特点，创办“公大官微”、党建专题网、理论学习教育数字阅读平台，牢牢掌握校园网络舆论话语权。一批干部教师运用微博、公众号等新媒体，在重大事件中积极发声，产生了良好社会效果。2. 坚持解决思想问题与解决实际问题相结合，确保思想政治工作接地气、有实效。开通学校党委书记、校长信箱，及时了解师生诉求，解决实际问题。3. 丰富实践育人形式和内容，有力拓展了思想政治教育的时空范围。认真组织学生参与公安见习实习，大力开展志愿者服务，加深了学生对国情、社情、警情的了解。
二、当前面临的形势和存在的问题
深刻指出，“高校思想政治工作关系高校培养什么样的人、如何培养人以及为谁培养人这个根本问题。”“面对新形势新任务，高校思想政治工作只能加强不能削弱，只能前进不能停滞，只能积极作为不能被动应对。”在总结近年来学校学生思想政治工作取得的成绩和经验的基础上，要深刻分析学生思想政治工作面临的形势和任务，清醒认识存在的问题和不足，以高度的责任感、使命感和紧迫感进一步加强和改进学生思想政治工作。
（一）全面加强学生思想政治工作是深入贯彻落实党中央对高校思想政治工作战略部署的必然要求当前，世界范围内思想文化交流交融交锋更加频繁，境内外敌对势力同我争夺阵地、争夺青年、争夺人心的斗争日益激烈。高等院校是知识、人才密集的地方，是意识形态工作最受关注的地方，更是不同意识形态争夺的焦点。党的十以来，发表了一系列重要讲话，就加强高校思想政治工作和党的建设、青年学生成长成才、教师全面发展等提出了许多新思想新要求新论断。在全国高校思想政治工作会议上，指出 ：“高校思想政治工作，面上看做的是学生思想政治工作，实际上将影响一代青年的思想观念、价值取向、精神风貌。”我们一定要从推进伟大事业、建设伟大工程、进行新的伟大斗争的高度，深刻认识加强学生思想政治工作的重大意义，坚持把立德树人作为根本任务，腰杆硬、底气足地把思想政治工作贯穿教育教学全过程。
（二）全面加强学生思想政治工作是深入贯彻落实公安部党委决策部署的内在要求公安教育在公安工作全局中具有基础性、先导性、战略性地位和作用。公安院校的思想政治工作，事关党对公安工作的绝对领导，事关公安院校办学方向，事关公安队伍整体素质和战斗力。孟建柱同志、郭声琨部长对加强公安院校党的建设和思想政治工作高度重视。学校作为全国公安教育训练的龙头院校，肩负培养党和人民忠诚卫士的重要使命，也是巩固马克思主义指导地位、维护社会主义意识形态统治地位、坚持党对公安工作绝对领导的前沿阵地。面对公安工作和队伍建设的新形势新期待，我们只有以更高的标准、更严的要求、更实的作风，坚决贯彻公安部党委决策部署，大力加强学生思想政治工作，才能完成好培养社会主义合格建设者和公安事业可靠接班人的光荣使命。
（三）全面加强学生思想政治工作是着力解决学校思想政治工作中存在问题和不足的紧迫要求现在，学校在校学生以“90后”为主，他们思想观念日趋多元，容易接受新思想新事物，喜欢变化、追求个性、注重创新，有着十分鲜明的时代特征。教育对象的时代特质对学生思想政治工作提出了新要求。2016 年，学校组织力量对学生思想状况作了问卷调查，从结果看，学生思想的主流是健康向上的，他们热爱祖国、热爱人民、热爱中国共产党，坚决拥护党的路线方针政策，充分信赖以同志为核心的党中央。但是，我们也看到一些学生不同程度存在理想信念淡化、社会责任感缺乏、集体主义精神淡薄、个人功利主义较强、心理素质欠佳、学习动力不足、创新创业意识不强、自我管理能力较弱等问题。学校学生思想政治工作与党和国家事业发展的要求相比，与公安队伍建设对人才的期盼相比，与网络新媒体蓬勃发展的应对需要相比，与青年学生的全面发展需求相比，还存在一定的差距 ：1. 对意识形态领域斗争严峻性和复杂性的把握还不到位，对加强和改进学生思想政治工作极端重要性、现实紧迫性的认识还有待深化，重智育轻德育等现象还不同程度地存在，积极抢占意识形态阵地的自觉性和责任感有待进一步增强。2. 对学生思想政治教育工作的规律性、理论性问题探索和研究还不够深入，对学生的思想政治状况了解得不够及时全面，思想政治教育工作的时代性、特色性、实效性有待进一步增强。3. 一些教职工教书育人思想不够牢固，全员全过程全方位育人工作格局还不够完善，把思想政治工作贯穿到教育教学全过程的体制机制还不够健全，教师在各门课程中“守好一段渠、种好责任田”的意识还有待进一步加强，职能部门主动服务意识和水平、服务育人质量和效果还有待进一步提升。4. 思想政治理论课的主课堂、主阵地作用发挥得不够充分，教学内容、教学方法的吸引力、感染力和影响力有待进一步提高。5. 身处信息爆炸的时代，我们对网络思想政治教育工作规律的认识和把握不够，“师生双向互动、学生主动参与”的网上交流学习平台建设仍处于初级阶段，对敏感网络舆情研判预知、应对引导能力亟待加强。6. 对警务化发展战略和警务化管理制度的科学内涵认识还不够系统全面，以警务化管理铸就学生忠诚警魂、实现全面发展的管理育人效果有待进一步拓展提升。上述问题有些是长期形成的，有些是新形势下产生的，必须高度重视，努力解决。
三、当前和今后一段时期的工作任务和举措
贯彻落实好全国高校思想政治工作会议和全国公安院校思想政治工作会议精神，是当前和今后一段时期学校工作的重中之重。
（一）坚持以思想建设为根本，深入推进科学理论武装，牢牢把握“忠诚可靠”的人才培养首要目标指出 ：“办好我们的高校，必须坚持以马克思主义为指导，全面贯彻党的教育方针。”郭声琨部长也强调 ：“公安院校的育人工作，必须重视培养学生的政治方向性、政治敏感性和政治坚定性。”这就要求我们必须把提高学生思想政治素质作为首要任务，坚持以马克思主义为指导，以加强理想信念教育为核心，把思想价值引领贯穿教育教学全过程。1. 强化理论武装，坚定理想信念。要把理想信念教育放在首位，坚持不懈加强马克思主义理论武装，扎实推进中国特色社会主义理论体系“三进”工作。积极推进马克思主义理论课教学改革和科研立项，大力倡导鼓励师生成立青年马克思主义研究会、读书会等，常态性开展“我的中国梦”“让理想信念旗帜高高飘扬”“党在我心中”等专题教育，培养大批立场坚定、胸怀大志、脚踏实地、勇于探索的青年马克思主义者。2. 强化核心价值观教育，培养高尚道德。要采取多种方式方法，教育学生准确把握核心价值观的深刻内涵和实践要求，引导学生做社会主义核心价值观和人民警察核心价值观的坚定信仰者、积极传播者、模范践行者。把核心价值观教育同学生的学习和生活紧密联系起来，体现在学校规章制度和学生行为规范中。结合公安工作的要求和警察职业的特点，把社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德的培育贯穿学生在校学习生活的始终，全面提升道德素养，培养高尚道德情操。3. 强化警察职业精神教育，确保忠诚本色。根据学生在校思想认识的发展规律，系统开展招生宣传教育、入学引航教育、警察职业教育、毕业廉政教育，塑造学生的忠诚意识和宗旨意识，打牢学生立警为公、执法为民的思想根基。深入开展社会主义法治理念教育，把建设法治国家和法治公安的要求转化为全面加强法治精神和执法能力培养的具体行动和措施，让学生成长为知法、懂法、守法、护法的执法者。深入开展廉洁从警教育，组织学生参观公安部警示教育基地，精心开展优秀校友、公安英模、道德模范校园巡讲活动，推进廉洁教育和廉政文化进校园，筑牢拒腐防线。
（二）坚持以课堂教学为主渠道，着力增强思想政治教育工作亲和力和感染力，将思想政治教育贯穿教育教学的全过程强调 ：“高校要履行人才培养的职责，首先教师要回归课堂、用足用好课堂。”三尺讲台虽小，但立德树人责任重大。我们广大教师一定要落实总书记要求，热爱讲台、珍惜讲台、敬畏讲台，认认真真讲好每一堂课。1. 突出抓好思想政治理论课教学。要大力推进马克思主义学院和公安党建研究所建设，进一步加强马克思主义理论研究，深入回答师生们关心的重大理论和现实问题。不断丰富思想政治理论课内容，将公安文化、人民警察核心价值观等内容融入教学内容。不断创新思想政治理论课教学手段，用学生易于接受的方式讲好每一堂课，让马克思讲中国话，让专家教授讲家常话，让基本原理变成生动道理，让根本方法变成管用办法，将总体上的“漫灌”和因人而异的“滴灌”结合起来，提升思想政治教育的亲和力和针对性，切实将思想政治理论课打造成学生真心喜爱、终身受益的课程。2. 发挥好每一门课程特别是哲学社会科学课程的育人功能。要积极开展中华优秀传统文化和革命文化、社会主义先进文化、公安文化教育，加强党史、国史、改革开放史、社会主义发展史教育，不断提升学生的国家意识、社会责任意识和警察职业意识。加强各门课程融合思想政治教育教学设计的研究，加强不同课程之间思想政治教育内容衔接的探讨，加强教材建设、教案编写、课件制作、课堂教学组织的创新，努力形成一批精品教材、精彩教案、精良课件，打造一批经典课堂。加强网络优质教学资源建设，建立文献共享资源库和网站、微信公众账号学习平台，完善校园网络课程平台建设，推动教学资源共建共享，使各门类课程与思想政治理论课同向同行，形成协同效应。3. 发挥社会课堂在学生思想政治工作中的特殊功效。要大力加强实战化教育，运用场景教学、案例教学、现场教学等手段，把公安实战搬进思想政治教育课堂，把理论教学搬到公安实战一线。要组织学生积极参加社会调查、公益活动等社会实践，完善学生志愿服务体系，加深学生对国情、社情、警情的认识。完善公安实习见习，充分利用大型活动安保，在公安实战特别是急难险重任务中砥砺品质、锤炼作风、增长才干。4. 深入推进思想政治理论研究。要在马克思主义学院成立学生思想政治工作教研室，学管干部要在直接做好学生思想政治工作的同时，兼职做好思政教育和学生工作理论研究 ；以马克思主义学院教师和学管干部为主力，成立公安思政教育研究中心（非在编科研机构），打造开放兼容、专兼结合的研究团队，深化理论研究，提供智力支持。
（三）坚持以警务化建设为主线，深入推进全员全过程育人，不断提高管理育人成效警务化是公安院校办学的基本制度，也是新的历史条件下我校的发展战略之一。学校要进一步加强和改进警务化建设，将严格管理与全程思想政治工作紧密结合起来，充分发挥警务化管理的治理作用和育人功能，着力培养适应未来公安工作需要的专门人才。1. 加强警务化的系统研究。要根据公安队伍正规化建设、人民警察招录培养体制改革和高等学校学生管理要求，进一步加强对公安院校警务化管理的系统研究。2. 完善校院两级警务化管理体系。进一步发挥学管体制改革的优势，不断健全校院两级管理体制下的警务化管理体系。3. 深入挖掘警务化管理的育人功能。在严格警务化管理的同时，要研究把握学生的思想特点和实际需求，让学生在警务化管理的塑造中收获身心的成长和思想政治上的成熟。
（四）坚持以校园文化建设为主阵地，着力提升校园文明程度，全面营造具有警营特色的文化育人环境郭声琨部长强调，“校园文化对大学生有着潜移默化、润物无声的影响。要把人民警察核心价值观贯穿于校园文化建设全过程”。要准确把握校园文化在公安文化建设和思想政治工作中的重要地位，以深厚的校园人文精神底蕴为支撑，以建设优良的校风、教风、学风为核心，以优化校园环境为重点，以校园文化阵地为依托，以丰富多彩的文化活动为载体，努力打造与“国内一流、世界前茅”警察大学相匹配的文化软实力。1. 突 出 抓 好 校 园 文 化 建 设的顶层设计。要牢固树立“文化育人、文化育警、文化强警”理念，根据办学理念和办学目标做好校园文化建设战略规划和总体设计，大力推进以“忠诚文化、法治文化、英雄文化、廉政文化”为核心的校园文化建设，积极开展特色鲜明、主题突出的校园文化活动，推进健康向上的学院文化、中队文化、宿舍文化、社团文化和网络文化建设 ；要重视学校自然环境和人文环境建设，进一步美化校园，为学生良好品质和健全人格的养成构建和谐的校园环境。2. 进 一 步 打 造 校 园 文 化 品牌。各单位特别是学院要从庆祝部成立 60 周年和建校 70 周年为契机，按照一院一特色，出精品、树品牌的要求，整合各类文化活动，认真组织好学术科技节、社团文化节、校史校情教育等校园文化活动，健全哲学社会科学研讨会、报告会、讲座和大型学术科技、文化体育活动制度，集中打造一批具有浓厚学术文化底蕴、深受学生喜爱的校园文化精品。要充分激发学院在文化建设中的主体作用，鼓励学院发扬传统、立足实际、比学赶帮、百花齐放，打造各具特色和优势的文化品牌，充分发挥文化育人作用。3. 进 一 步 丰 富 师 生 文 体 活动。要紧紧围绕公安院校特色，大力扶植学生艺术团，使之成为学校的形象品牌。积极推进高雅艺术和优秀传统文化进校园工作，认真做好校园歌曲创作活动，进一步提炼和培育富有时代特征和公大特色的校园精神。
（五）坚持以网络新技术为载体，推动思想政治工作传统优势同信息技术高度融合，全力打造“互联网＋”思想政治教育新形态1. 积极占领网络舆论阵地。在当今时代，思想政治教育拒绝“网路”就拒绝了出路，就要被时代淘汰。要充分认清开展网络思想政治教育的重要性和紧迫性，切实把网络从工具手段上升到战略举措来定位，从一般运用上升到全局谋划来对待，大胆探索“互联网 +”思想政治教育新模式，推动思想政治教育由平面向立体、由静态向动态、由单一向多维转变。要注重把握网络思想政治教育特点规律，依靠信息网络技术，创新方法手段，拓展内容形式，把信息网络打造成思政教育的新平台、理论学习的新空间、舆论引导的新阵地。2. 加强课堂阵地建设。要利用互联网手段，创新思政理论教育教学，将真理真实真情的力量融入视觉语言和技术元素，通过多媒体手段传送好思想、传递真心话、传播正能量。3. 严格校内各类思想阵地管理。要严格落实学校《意识形态责任制实施办法》，建立学校文化活动审批管理制度，加强校内哲学社会科学汇报会、研讨会、讲座、论坛和读书会、学术沙龙等的引导和管理。要加强校园网络安全管理，落实校园网络使用实名登记制度和用网责任制度，加强网络舆情搜集研判，规范学生自媒体管理，牢牢把握网上斗争话语权，多层次、多角度、多方位传递党的创新理论，传播社会主义核心价值观，让主流声音更加响亮、更能“网”住人心。要盯死不当言论、盯住噪音杂音，敢于亮剑，敢于发声，做到关键时刻不失语、重大问题不缺位，切实把网络思想政治教育的守土责任“扛”起来。
（六）坚持以后勤服务为保障，增强主动服务意识，切实发挥服务育人功能1. 增强主动服务意识，进一步提高服务育人效果。要大力推进后勤管理现代化、社会化、市场化改革，理顺运行机制，确保后勤、财务部门成为学校“双一流”建设攻坚战的“后方支援部队”。2. 完善工作体系，加强学生心理健康服务。完善心理健康教学与科研、心理咨询、心理危机干预等心理素质教育队伍，建立以专职教师为骨干，专兼聘结合、相对稳定、素质较高的心理素质教育队伍。要加大对心理健康服务工作的投入，尽快建设适应工作需要的服务场所，配备服务设施。3. 加强学风建设，提升学生创新创业能力和综合素质。建立校、院两级学业指导和学风建设体制机制。根据各学院推荐和志愿者征集，建立校级学业指导教师库和优秀学生志愿者库，学业指导时间计入教师教学工作量。建立校级学业指导网站，依托校园网和官微平台开展学业指导服务与管理。4. 加强精确指导，突出抓好就业服务工作。要完善以“优生优分”“就业工作五公开”“就业咨询指导”等为基础的导向性就业工作办法。加强精确指导，提供个性化就业服务，特别突出对贫困学生、就业困难学生的关心和帮助。
（七）坚持以团学组织改革为重要抓手，进一步加强团学组织建设，充分发挥学生主体作用1. 着 力 推 进 学 校 共 青 团 改革。将团建纳入学校党建工作总体格局，推行团建与党建同规划、同部署。进一步完善校院两级团干部队伍体系，校团委以专职干部为主体，各学院结合实际推行由党委副书记任学院团委书记、青年干部教师兼职挂职团干部，打造专职、挂职、兼职相结合的共青团干部队伍。2. 健全团学组织领导体系。校团委要切实承担起对学生会、研究生会和学生社团的指导和管理职责，理顺团学组织关系，进一步明晰学生组织的基本定位和职能，重点从政治方向、组织机制、骨干培养等方面给予指导和监督。3. 加强学生会、研究生会、学生社团建设。要努力建设服务型、学习型、创新型学生会组织，强化组织职责，充分发挥联系、代表、服务学生和维护学生权益的职能作用。
（八）坚持以队伍建设为基础，打造与一流学生思想政治工作相匹配的干部教师队伍，进一步构建全员育人生动局面1. 进一步加强全校教职工队伍师德师风建设。要以培养“有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心”的好老师和“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”的好干部为目标，结合 2017 年正在深入推进的人事制度改革，全面加强师资队伍建设，要按照政治和业务“双过硬”要求，落实每一位教职工思想政治教育责任，切实形成思想工作的强大合力。2. 进一步加强思想政治理论课教师队伍建设。要按照《高等学校思想政治理论课建设标准》，优化思政理论课专职教师师生比，落实思政课教师进修培训制度，坚持新任专职教师岗前必训、全体专职教师每年必训，积极安排专职教师开展学术交流、实践研修和学习考察活动，有序推动专职教师脱产或半脱产进修，全力打造一支思想境界高、政治素质优、理论修养好、奉献精神和育人能力强的思想政治理论课教师队伍。3. 进一步加强学生工作队伍建设。要整合学管干部、辅导员、班主任、研究生导师等力量，建设一支政治坚定、业务精良、敬业爱生、为人师表的专兼职学生工作队伍。
